第一篇:天泉社區(qū)“黨員奉獻(xiàn)日”實施方案待定
天泉社區(qū)開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動實施方案
為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和“訪民情惠民生聚民心”活動的要求,引導(dǎo)廣大黨員始終牢記黨的宗旨,永葆黨的先進(jìn)性,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的奉獻(xiàn)熱情,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,經(jīng)研究,決定在全社區(qū)黨員中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動?,F(xiàn)將活動方案制定如下:
一、活動時間和主題
活動時間:結(jié)合每月在職黨員進(jìn)社區(qū)活動時間、每月28日黨員遠(yuǎn)程教育日及重點工作需要定期不定期開展
活動主題:亮身份、盡義務(wù)、做奉獻(xiàn)、樹形象
二、基本原則
(一)黨員自覺與組織引導(dǎo)相結(jié)合。開展黨員奉獻(xiàn)日活動,既要激發(fā)廣大黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的自覺意識,引導(dǎo)他們在社會生產(chǎn)生活的方方面面以實際行動發(fā)揮作用,又要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,有計劃、有組織、有針對性地開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動,為群眾辦實事、解難題,為社會公益事業(yè)獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)。
(二)集中活動與分散活動相結(jié)合。密切關(guān)注居民群眾所想所盼,針對居民群眾生產(chǎn)、生活中急需解決的突出問題,組織黨員集中開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動,擴(kuò)大影響,推動工作。同時,要把黨員集中活動與黨員分散開展活動有機結(jié)合起來,把黨員奉獻(xiàn)活動延伸到群眾生產(chǎn)生活的各個方面,使黨員奉獻(xiàn)活動成為黨員八小時之外發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體。
(三)盡力而為與突出實效相結(jié)合。鼓勵黨員充分發(fā)揮自身特長,積極主動地參加奉獻(xiàn)活動。同時,要講究實效,不搞一陣風(fēng),不搞形式主義,真正抓的長久,抓出成效。
三、主要內(nèi)容
(一)圍繞中心工作開展奉獻(xiàn)活動。組織廣大黨員結(jié)合當(dāng)前縣委、鎮(zhèn)黨委提出的中心工作,開展各類奉獻(xiàn)活動。如圍繞服務(wù)弱勢群體,主動成立互助小組;圍繞維護(hù)穩(wěn)定,主動擔(dān)當(dāng)信息員;圍繞“四有四無”創(chuàng)建活動,積極美化環(huán)境;圍繞“訪民情惠民生聚民心”活動,積極營造氛圍。
(二)開展便民服務(wù)活動。以社區(qū)黨小組為小隊,組織黨員便民服務(wù)隊,從工作實際出發(fā),為群眾提供相關(guān)政策、法規(guī)集中咨詢服務(wù)和信息幫助,耐心為群眾解疑釋惑,切實解決他們生活中的實際問題。
(三)送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。組織黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子,實行“一助一”或“多助一”的結(jié)對服務(wù),并建立黨員干部聯(lián)系幫扶困難戶制度,結(jié)成長期對子。開展捐款捐物和無償獻(xiàn)血等獻(xiàn)愛心活動,把黨的溫暖送到困難群體家中,把實事辦到群眾的心坎上。
(四)崗位奉獻(xiàn)活動。要以創(chuàng)建“示范巷道”“便民就業(yè)信息發(fā)布”等活動為契機,引導(dǎo)廣大黨員通過“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員突擊隊”、“黨員義工隊”等形式開展崗位奉獻(xiàn)活動,充分發(fā)揮廣大黨員示范作用,帶頭展示新時期黨員精神風(fēng)貌。
(五)參加各種臨時性、突擊性的義務(wù)工作。如參加維穩(wěn)值班、巡邏排查,植樹造林、清潔衛(wèi)生,抗災(zāi)救災(zāi)等義務(wù)活動。
黨員奉獻(xiàn)日相關(guān)材料 天泉社區(qū)
第二篇:黨員奉獻(xiàn)日實施方案
XXX街道開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動
實施方案
為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,引導(dǎo)廣大黨員始終牢記黨的宗旨,永葆黨的先進(jìn)性,進(jìn)一步豐富街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容,激發(fā)廣大黨員干部的奉獻(xiàn)熱情,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,經(jīng)研究,決定在全體黨員中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動?,F(xiàn)將活動方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想
開展黨員奉獻(xiàn)日活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,突出服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的主題,引導(dǎo)和動員黨員亮身份、盡義務(wù)、做奉獻(xiàn)、樹形象,展示黨員先進(jìn)性,為密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,推進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)堅持黨員自覺與組織引導(dǎo)相結(jié)合。開展黨員奉獻(xiàn)日活動,既要激發(fā)廣大黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的自覺意識,引導(dǎo)他們在社會生產(chǎn)生活的方方面面以實際行動發(fā)揮作用,又要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,有計劃、有組織、有針對性地開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動,為群眾辦實事、解難題,為社會公益事業(yè)獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)。
(二)堅持集中活動與分散活動相結(jié)合。要密切關(guān)注群眾所想所盼,針對群眾生產(chǎn)、生活中急需解決的突出問題,組織黨員集中開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動,擴(kuò)大影響,推動工作。同時,要把黨員集中活動與黨員分散開展活動有機結(jié)合起來,把黨員奉獻(xiàn)活動延伸到群眾生產(chǎn)生活的各個方面,使黨員奉獻(xiàn)活動成為黨員八小時之外發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體。
(三)堅持盡力而為與力量而行相結(jié)合。要加強對黨員的教育,使奉獻(xiàn)精神深入到每個黨員的心中。鼓勵黨員充分發(fā)揮自身特長,積極主動地參加奉獻(xiàn)活動。同時,要講究實效,不搞一陣風(fēng),不搞形式主義,真正抓的長久,抓出成效。對活動內(nèi)容、服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)查、分類,在摸清情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)服務(wù)項目要求與黨員本人的能力、水平,確定服務(wù)的形式與內(nèi)容。
三、活動主題與內(nèi)容
(一)制定實施方案?!包h員奉獻(xiàn)日”活動要作為黨建工作的一項重要舉措長期堅持。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,迅速掀起“黨員奉獻(xiàn)日”活動熱潮,并認(rèn)真抓好落實。將每月的10號定為“黨員奉獻(xiàn)日”活動。
(一)開展一次環(huán)境治理活動。發(fā)動和組織黨員深入村居、園區(qū)清理環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生死角,美化、綠化環(huán)境,為群眾創(chuàng)造清潔、美好的生活環(huán)境。
(二)開展“黨員奉獻(xiàn)日”主題實踐活動。在奉獻(xiàn)日期間,通過走訪、結(jié)對幫扶等活動,組織廣大黨員重點幫扶結(jié)對貧困戶,為困難群體排憂解難。
第三篇:黨員奉獻(xiàn)日活動實施方案
為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年,根據(jù)《關(guān)于開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動的通知》文件精神,根據(jù)學(xué)校實際,決定在全校廣大黨員教師中開展一次“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、目的意義
開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動,是廣大黨員實踐黨的宗旨的有效形式,是深入學(xué)習(xí)貫徹和實踐“三個代表”重要思想,強化共產(chǎn)黨員的宗旨意識,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,增強榮譽感、責(zé)任感和使命感的具體體現(xiàn)。結(jié)合“黨員奉獻(xiàn)日”活動,是廣大黨員樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,自覺地為社會做奉獻(xiàn),扎扎實實為群眾辦實事、好事,樹立黨在群眾中的良好形象,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、主題和內(nèi)容
今年“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動的主題是:奉獻(xiàn)——從我做起。我校將圍繞主題,開展以下幾個方面內(nèi)容的活動:
1。圍繞當(dāng)前中心工作開展奉獻(xiàn)活動。組織廣大黨員教師結(jié)合綜合治理、交通安全、毒品預(yù)防、文明創(chuàng)建活動和防汛抗旱開展集中為學(xué)生服務(wù)的奉獻(xiàn)活動。
2。圍繞便民服務(wù)開展奉獻(xiàn)活動。組織黨員深入社區(qū)和小區(qū),開展便民服務(wù)。宣傳學(xué)區(qū)招生、學(xué)籍管理、義保經(jīng)費使用等教育政策。
3。圍繞送溫暖、獻(xiàn)愛心開展奉獻(xiàn)活動。組織黨員幫助困難弱勢群體,排憂解難,走訪慰問困難黨員戶、困難家庭,扶助困難學(xué)生,關(guān)心孤寡老人,開展捐款捐物和無償獻(xiàn)血等獻(xiàn)愛心活動。
三、方法步驟
1。從下發(fā)實施方案至6月10日,按照全縣“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動要求,結(jié)合實際,制定活動方案,組織學(xué)習(xí),部署和落實實施方案。
2。6月10日至18日為“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動時間,其中,6月10日(周五)為全縣集中統(tǒng)一活動時間。學(xué)校將組織部分黨員積極參加社會奉獻(xiàn)活動。
3。6月11日,我校將召開全體黨員大會,開展我?!包h員奉獻(xiàn)日”愛心捐助困難學(xué)生活動;組織慰問因病生活貧困的黨員教師。
4。6月20日前學(xué)校支部將“黨員奉獻(xiàn)日”活動開展情況報所屬局黨委。
四、有關(guān)要求
1。加強組織、強化領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動作為黨員教育工作的一件大事,抓實抓好。定專人,具體負(fù)責(zé)組織實施。把開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動,納入年終黨員考核內(nèi)容。建立長效和激勵機制,鞏固“黨員奉獻(xiàn)日”活動的成果。
2。周密組織、精心安排。黨員奉獻(xiàn)日活動要和當(dāng)前學(xué)校中心工作密切聯(lián)系,實實在在地為學(xué)生和家長辦好事、辦實事。要與黨課教育結(jié)合起來,使每個黨員普遍受到一次黨課教育,參加一次實踐活動,樹立一個良好形象。要與黨員即時承諾結(jié)合起來,將黨員奉獻(xiàn)活動量化到具體的實事中,防止概念化、抽象化和表面化。
3。廣泛宣傳、營造氛圍。廣大黨員明確“黨員奉獻(xiàn)日”活動的意義、主題和任務(wù)要求。黨員干部和模范黨員帶頭奉獻(xiàn),把黨情和黨的溫暖送到群眾的心坎上。在活動中努力營造相應(yīng)的氛圍,懸掛橫幅標(biāo)語,宣傳“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動的主題,并及時將“黨員奉獻(xiàn)日”活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好典型予以上報。
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第四篇:黨員奉獻(xiàn)日
縣委組織部
開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動
為以實際行動向建黨91周年獻(xiàn)禮,為黨旗爭光添彩,7月31日,縣委組織部組織全體黨員干部開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動。30名組工干部深入基層,集中展開了一次敬老愛幼、幫扶弱勢群體的志愿服務(wù)行動。引導(dǎo)廣大黨員牢記宗旨、關(guān)愛民生、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),以實際行動向黨的生日獻(xiàn)禮。
當(dāng)天上午,縣委組織部全體干部深入到莎拉也木勒鄉(xiāng)開展組工干部“奉獻(xiàn)日”活動,通過與困難黨員拉家常、為低保戶打掃衛(wèi)生、給留守兒童送學(xué)習(xí)用具等形式,慰問了困難黨員、低保戶和看望了留守兒童??h委常委說:“組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部,自己不先服務(wù),沒有理由要求別人服務(wù);自己不去奉獻(xiàn),沒有資格要求別人奉獻(xiàn)。組工干部要作深入基層、服務(wù)群眾的表率,牢固樹立服務(wù)意識,真正了解群眾的所憂、所困、所難,帶著感情切實解決群眾最關(guān)心、最直接的問題?!?/p>
鄉(xiāng)里的一些黨員在得知開展組工干部“奉獻(xiàn)日”活動后,主動來到服務(wù)現(xiàn)場,微笑著說:“我是黨員,我也要奉獻(xiàn)”,便主動參與到打掃衛(wèi)生的隊伍中。困難黨員李愛英拉著組工干部的手說:“你們的服務(wù)行動,為黨、為我們老黨員獻(xiàn)上了最精彩的生日禮物,你們是我們?nèi)罕娬嬲馁N心人”。中午 全體組工干部與李愛英、黃宗武、梁青青等困難群眾一起共進(jìn)午餐。
據(jù)統(tǒng)計此次活動共發(fā)放慰問金2000元,贈送生活、學(xué)習(xí)用品一批;清理了垃圾約500多斤,為群眾辦實事50多件,走訪慰問困難群眾22戶,此次活動密切了黨群干群關(guān)系。30名組工干部用自己的熱情、汗水和智慧在群眾心中塑造了組工干部的良好形象,成為密切黨群關(guān)系的“連心橋”、先進(jìn)組工文化的傳播者和黨組織形象的塑造者。
通過這次活動,組織部全體黨員體會到了奉獻(xiàn)的快樂,增強了黨員的凝聚力,培養(yǎng)了黨員堅韌與毅力。增進(jìn)了同廣大群眾的感情,全體黨員的共同感受是:作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該時刻牢記黨的宗旨,處處做群眾的表率,吃苦在前,享受在后。忠于職守,勤勉敬業(yè),為額敏又快又好發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第五篇:新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)實施方案(待定)
延長縣關(guān)于新型農(nóng)村示范社區(qū)
建設(shè)的實施方案
加快新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)筑一體化新格局的迫切需要,是徹底改善農(nóng)民居住生活條件,顯著提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的有效途徑,也是轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。為保證我縣新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)順利開展,盡快形成一批具有支撐、輻射、帶動作用的新型農(nóng)村社區(qū),按照省市要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加快新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,遵循人口流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,以便民、利民、助民、育民、富民為出發(fā)點,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為突破口,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐,突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個重點,全力打造服務(wù)管理和發(fā)展致富“兩個平臺”,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個”結(jié)合,全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、居住社區(qū)化、農(nóng)民工人化進(jìn)程,改善農(nóng)村基本公共服務(wù)條件,提升農(nóng)村民主管理水平和服務(wù)功能,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)目標(biāo)任務(wù)
用三年左右時間完成黑家堡鎮(zhèn)楊家灣村、羅子山鄉(xiāng)安河村、七里村鎮(zhèn)白家川村、郭旗鄉(xiāng)郭旗村、交口鎮(zhèn)劉家河村、安溝鄉(xiāng)安溝村、鄭莊鎮(zhèn)鄭莊村7個新型農(nóng)村示范社區(qū)的建設(shè)。按照項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)帶動、工業(yè)強縣的發(fā)展思路,加強新型農(nóng)村示范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類組織建設(shè)、社會保障體系建設(shè)、文化教育建設(shè)、平安建設(shè),改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù),加快新型農(nóng)村示范社區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,逐步實現(xiàn)居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設(shè)施城鎮(zhèn)化 “四化”目標(biāo),率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、基礎(chǔ)設(shè)施
優(yōu)先保證新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地和發(fā)展預(yù)留用地、生產(chǎn)用地和住宅用地。預(yù)留地原則上預(yù)留1-2平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地,社區(qū)內(nèi)住宅與生產(chǎn)用地、用房間距不小于100米,人均不低于28平方米。根據(jù)各村人口、產(chǎn)業(yè)、文化等情況按600戶、2000人左右標(biāo)準(zhǔn)新建符合生產(chǎn)生活規(guī)模的住宅,清除危舊房屋,人均建設(shè)用地要達(dá)到100-140平方米,預(yù)留0.5平方公里左右的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
2、公用設(shè)施
社區(qū)主干道修建標(biāo)準(zhǔn)不低于7米,次干道不低于5米,全面硬化。根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模設(shè)客運車輛停車站點,結(jié)合村民住宅形式,考慮私家停車位。完善供水和排水措施,保證社區(qū)居民用水,科學(xué)處理污水。完善供電設(shè)施,確保生活、生產(chǎn)用電。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)線路配備齊全,有線電視、廣播寬帶、通信網(wǎng)管等全面覆蓋。采用戶分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)處理模式,設(shè)置垃圾收集點,科學(xué)處理生活垃圾。生活垃圾收集點服務(wù)半徑控制在70米以內(nèi),服務(wù)面積不超過5000平方米,生產(chǎn)垃圾單獨收集、單獨運輸、單獨處理。動員社區(qū)居民改廁、改圈、改廚,使用新能源,搞好村莊院落環(huán)境整治。公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于30平方米/千人,每廁最低建筑面積不低于30平方米。積極推廣使用沼氣、太陽能等節(jié)能環(huán)保新技術(shù),提倡采用太陽能照明。
3、公共服務(wù)設(shè)施
圍繞廣場建設(shè)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等綜合公共服務(wù)設(shè)施,面積不少于800平方米,綠地率要達(dá)到25%,實現(xiàn)資源共享,節(jié)約土地,降低成本,方便生活。抓好“一園五室兩站一市”建設(shè),幼兒園周邊50米半徑內(nèi)不得有生產(chǎn)、經(jīng)營和不利于兒童發(fā)展的建設(shè)項目,社區(qū)辦公室和圖書閱覽室使用面積不少于60平方米,會議室使用面積不少于80平方米,警務(wù)室面積不少于25平方米,老年活動室使用面積不少于50平方米,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站面積不少于60平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積不少于150平方米。
4、產(chǎn)業(yè)培育
培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)收入占到全村總收入的70%以上,形成穩(wěn)定的收入來源,人均收入高于全縣5%以上。
5、組織機構(gòu)建設(shè)
建立組織服務(wù)機構(gòu),明確職能定位,健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),配強工作人員,完善工作制度。
三、具體措施
1、統(tǒng)籌部署,科學(xué)規(guī)劃。按照地域相近、規(guī)模適度、群眾自愿和便于服務(wù)的原則,合理界定農(nóng)村社區(qū)的區(qū)域范圍,推行新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)模式。堅持便于服務(wù)管理、尊重群眾意愿和最大限度集約利用公共資源的原則,于2011年8月底完成新型農(nóng)村示范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃堅持適度超前,既有前瞻性、又有可行性,要精心設(shè)計,突出特色,不搞一刀切。緊密結(jié)合土地利用規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃,綜合考慮新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)中面臨的農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,做到同步規(guī)劃,科學(xué)實施。
2、政策傾斜,加大投資力度。移民搬遷要按照小區(qū)化建設(shè)、社區(qū)化管理的要求,全部在城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)布局建設(shè),納入移民搬遷的農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)買房置業(yè)的,允許享受移民搬遷相關(guān)補助政策。中、省、市安排投資的廉租房項目和國有林場、礦山棚戶區(qū)改造項目也要向農(nóng)村社區(qū)傾斜。新網(wǎng)工程、農(nóng)超對接和商貿(mào)市場、園區(qū)建設(shè)等都要優(yōu)先在農(nóng)村社區(qū)實施,中、省、市其他各類改革發(fā)展試點示范項目也要首先安排在農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行。在市財政對每個社區(qū)每年支持100萬元的基礎(chǔ)上,縣財政每年對每個新型農(nóng)村示范社區(qū)預(yù)算列支50—100萬元用于基礎(chǔ)實施建設(shè)。全縣各部門涉農(nóng)項目和資金也要集中向新型農(nóng)村示范社區(qū)投放,要積極引導(dǎo)部門幫扶資金和農(nóng)民自籌資金流向新型農(nóng)村社區(qū),確保每個社區(qū)每年投資額度不少于500萬元。對建成的社區(qū)市財政每年安排10萬元的公用經(jīng)費,由社區(qū)服務(wù)中心支配和管理,主要用于社區(qū)的公共服務(wù)。通過政策扶持和加大投入,確保用三年左右的時間,使農(nóng)村社區(qū)水、電、路、氣、綠化、垃圾污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到市上確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,積極爭取中省市專項資金,充分發(fā)揮社會成功人士和工商企業(yè)的優(yōu)勢,通過制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和動員社會力量在自愿互利的基礎(chǔ)上,支持幫助農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂、商貿(mào)流通等特色產(chǎn)業(yè)。
3、整合資源,改善條件。在市財政對每個農(nóng)村社區(qū)連續(xù)補助支持三年的基礎(chǔ)上,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠信貸、基礎(chǔ)設(shè)施靠項目、公共設(shè)施靠政府、民宅建設(shè)靠自己”的辦法,依靠政府投入,吸納社會資金,加大投入力度,建立“財政支持、項目支撐、社會扶助、鄉(xiāng)村自籌”的投入機制。通過項目捆綁、資金整合和加大財政投入等辦法,加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推行“五通、五化”建設(shè)?!拔逋ā奔赐贰⑼ㄋ?、通電、通電話、通有線電視及寬帶,“五化”即綠化、凈化、硬化、美化、亮化。圍繞廣場建設(shè),要有滿足公益性、中介性服務(wù)需求的治安警務(wù)、司法調(diào)解、法律援助、信訪接待、人口計生、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和救助、勞動就業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易、科教文體等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)人員,并配套超市、托幼托老、餐飲洗浴等經(jīng)營性便民服務(wù)設(shè)施的社區(qū)服務(wù)中心。根據(jù)我縣實際,按照“缺什么補什么、短什么建什么”的原則,充分利用現(xiàn)有村級辦公服務(wù)場所,抓好“一園五室兩站一市”(即幼兒園、社區(qū)辦公室、會議室、圖書閱覽室、警務(wù)室、老年活動室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和商業(yè)服務(wù)超市)建設(shè)。努力將農(nóng)村社區(qū)建成一個設(shè)施配備相對完整、服務(wù)功能相對集中的社區(qū)化綜合服務(wù)中心,不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使之真正成為資源共享的“社區(qū)之家”。
4、因地制宜、分類指導(dǎo)
根據(jù)各個社區(qū)不同的區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、發(fā)展空間和人文特色等不同的條件,明確不同的發(fā)展定位,要彰顯特色,分類指導(dǎo)。對楊家灣和白家川地處產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點社區(qū),要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃集中居住區(qū)域,配套設(shè)施,完善功能,建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機制,提高社區(qū)的集聚和吸納能力,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。同時率先在楊家灣撤村建社區(qū),成立社區(qū)黨總支和社區(qū)協(xié)調(diào)委員會,組建社區(qū)服務(wù)中心,搭建社區(qū)居民服務(wù)的有效載體,為全縣樹立樣板和示范。對鄭莊、郭旗和安溝社區(qū),要充分發(fā)揮集鎮(zhèn)的輻射帶動作用,在村容村貌整治地基礎(chǔ)上,挖掘利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢進(jìn)行擴(kuò)建和改建,提高社區(qū)的吸納能力。出臺優(yōu)惠政策,開展公租房和廉租房建設(shè),集中建設(shè)移民小區(qū),完善城市功能,吸引周邊村居民到社區(qū)集聚發(fā)展。對劉家河、安河撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)村,要大力實施村容村貌的綜合整治,改造民居,配套設(shè)施,完善功能,對原有的學(xué)校、醫(yī)院進(jìn)行提升改造,創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境,提高生活品味和生活質(zhì)量。5、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化考核
為確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)取得實效,我縣成立了延長縣重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個辦公室,重點鎮(zhèn)建設(shè)辦公室設(shè)在住建局,新型農(nóng)村示范社區(qū)辦公室設(shè)在縣新農(nóng)辦,財政性資金整合使用管理辦公室設(shè)在財政局。具體實施中,由縣新農(nóng)辦牽頭,會同有關(guān)部門制定科學(xué)具體的考核獎懲辦法,建立健全定期調(diào)度、不定期檢查、階段觀摩等制度;對于確定的建設(shè)項目,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門抓好經(jīng)常性督查,實行月調(diào)度、季通報、年底檢查考核,做到新型社區(qū)建設(shè)項目化、各項工作指標(biāo)化、任務(wù)分解責(zé)任化,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。考核結(jié)果將與部門目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,作為獎優(yōu)罰劣、兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)。對于建設(shè)任務(wù)全面完成,投資強度達(dá)到500萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵;對未完成建設(shè)任務(wù),年投資強度低于300萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評,并對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作實行“一票否決”。
四、保障措施
加強新型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重點工程,各級各部門要統(tǒng)一思想,合力共建,扎實推進(jìn)。一要搞好宣傳引導(dǎo),濃化輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和政策,改變農(nóng)民居住觀念,提高農(nóng)民的參與積極性,形成全社會支持配合的良好氛圍。同時,要及時總結(jié)推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會各界廣泛參與,通過點上工作的率先突破帶動面上工作的全面開花。
二要突出重點,搞好試點。圍繞突出重點、突破難點、營造特色的要求,我縣首批新型農(nóng)村示范社區(qū)中楊家灣社區(qū)將作為重點社區(qū)進(jìn)行先行示范建設(shè),通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范帶動其他社區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮建設(shè)實施主體作用,認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)之間的交流,結(jié)合社區(qū)實際,營造集聚建房、質(zhì)量安全、監(jiān)管有力、相互監(jiān)督的良好氛圍,使廣大農(nóng)民群眾把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)成為主動要求和自覺行動,推進(jìn)“要我建設(shè)”向“我要建設(shè)”轉(zhuǎn)變。同時,建立工作臺賬,倒排建設(shè)工期,推動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)早見成效、快見成效。
三要明確部門職責(zé),凝聚工作合力。各級各單位要按照“市上引導(dǎo)、重點在縣、實施在鄉(xiāng)(村)、實惠到戶”的原則,制訂具體的工作措施,切實承擔(dān)起農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化教育事業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會保障體系建設(shè)、平安建設(shè)六個方面的相應(yīng)責(zé)任,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序開展。住建局負(fù)責(zé)2個重點鎮(zhèn)和7個新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)規(guī)劃;以工代賑辦和扶貧辦負(fù)責(zé)整合以工代賑和扶貧項目資金用于社區(qū)村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);民政局負(fù)責(zé)整合民政社區(qū)中心建設(shè)資金,推動社區(qū)基層民主政治建設(shè),制定社區(qū)管理辦法,開展社區(qū)地名的區(qū)劃、命名等工作。林業(yè)局負(fù)責(zé)村莊綠化的規(guī)劃實施;水務(wù)局負(fù)責(zé)人飲、基本農(nóng)田的規(guī)劃建設(shè);教育局負(fù)責(zé)教育網(wǎng)點的布局調(diào)整和幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。其他各相關(guān)部門都要對照自身的業(yè)務(wù)實際對號入座,搞好項目申報和組織實施等工作??h新農(nóng)辦負(fù)責(zé)全盤協(xié)調(diào)督導(dǎo)考核工作;社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體建設(shè)實施工作。各職能部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,簡化程序、提高效率,齊抓共管、合力推進(jìn)。