第一篇：換屆知識

黨支部換屆知識

一、關于黨員和村民代表到會率的問題。

召開村黨支部候選人推薦時黨員和村民代表的實到會人數(shù)分別不少于應到會人數(shù)的80%，這就是說這個階段參加推薦的黨員和村民代表分別大于或等于應到會人數(shù)的80%就可以。

在正式選舉時，有選舉權的黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的80%，這就是說這個階段參加會議的黨員必須超過應到會人數(shù)的80%，而不能等于應到會人數(shù)的80%。

二、如何保證在民主推薦村黨組織候選人過程中黨員和群眾參與率？

根據(jù)《中國共產黨黨員權利保障條例》有關規(guī)定，黨員選舉大會時間和地點一經確定，應盡量提前通知全體黨員準時到會，盡量讓每個黨員都能夠參加選舉。在召開會議3日前書面通知，并要求黨員本人或家屬在通知的存根上簽字。對于接到通知后不準時參會的黨員按照村制定的《村黨組織選舉辦法》的相關規(guī)定處理。

在民主推薦村黨組織候選人時，參與推薦的黨員和村民代表分別不少于本村應到會黨員和應到會村民代表的80%。在參與推薦的黨員中，中組部規(guī)定的五種特殊情況、不能參加投票選舉的黨員，可不納入?yún)⑴c黨員的基數(shù)。

1、按照中組部規(guī)定，對以下五類特殊情況不能準時到場參加投票選舉的黨員，經黨員大會同意，不計入應到會人數(shù)：（1）患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意愿的；

（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥病不起或長期生病生活不能自理的；（5）工作調動，下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等按規(guī)定應轉出正式組織關系而沒有轉出的。

2、經過書面通知后，對明知選舉時間而故意不到會或中途退席不參加投票選舉的，由黨員大會通過后作為不計入應到會人數(shù)。

村民代表拒不參加測評的，可視為棄權，計入已測評范圍，不計入測評結果。

三、什么樣的黨員由選舉資格？

正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權。預備黨員和受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務的黨員有表決權、選舉權和被選舉權。持《流動黨員活動證》和臨時黨組織關系證明信的正式黨員，在流入地黨組織沒有選舉權和被選舉權，按規(guī)定應該參加流出地黨組織的選舉。

各支部預備黨員名單由組織辦提供，受留黨察看處分的黨員名單由鄉(xiāng)紀委負責提供。發(fā)放選票時一定要注意不能發(fā)給沒有選舉權的黨員選票。否則選舉無效。

四、對選舉人投票有哪些規(guī)定？

選舉一律采取無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。

選舉人不能寫選票的（是指黨員因不識字或其他特殊原因，不能自己填寫選票時），可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。投不贊成票的也可以另選他人。

五、正式選舉時，確定當選人有哪些原則？

進行正式選舉時，被候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。

當選人數(shù)多于應選名額時，以得票多的當選。如遇到票數(shù)相等不能確定當選

人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。

當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如結果接近應選名額，也

可以減少名額，不再進行選舉。

六、確定基層黨組織選舉是否有效的基本原則是什么？

根據(jù)黨內選舉有關規(guī)定，基層黨組織進行選舉時，必須同時滿足以下兩個條

件，選舉才能生效：一是必須達到法定的到會人數(shù)。即有選舉權的到會人數(shù)超過

應到會人數(shù)的80%，會議有效。二是必須符合收回選票數(shù)的法定要求。收回選票

等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應

重新選舉。

七、大學生村官如何參加換屆選舉？

要積極鼓勵引導符合條件的大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。大學生村

官是黨員的，可通過黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦等方式，參加村黨組織書記、委員的選舉；也可通過不受職數(shù)限制，將大學生村官選配為村黨組織副書記。根

據(jù)《河北省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，到村任職一年以上的大學生村官，由本

人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村委會主任、委員的選舉。通過選舉當選村“兩委”成員的，仍按大學生村官管理，享受相關政策

待遇。

八、受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員，是否可以提

名為村黨組織領導班子成員候選人？

對于歷史上曾受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分，且已超過

紀律處分有關任職規(guī)定期限的、恢復了黨員權利的黨員，如果確已認識并改正了

所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備候選

人任職資格條件的，可以提名為村黨組織領導班子成員候選人。

對于近期受處分的黨員，根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定，受警告或

者嚴重警告處分一年內、受撤銷黨內職務兩年內、受留黨察看處分恢復黨員權利

后兩年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與原任職務相當或者高于原任

職務的職務，就是說，這類人員在規(guī)定的時間內不宜被提名為村黨組織班子成員

候選人。

九、在對不足名額另行選舉時，候選人如果提出自己不再作為候選人，應該

如何對待？

當被選舉人提出自己不再作為候選人的請求時，選舉工作領導機構應當充分

考慮本人意見，并向選舉人說明情況，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見作出決定。如果被

選舉人的請求未獲批準，被選舉人應當尊重組織的安排和多數(shù)選舉人的意見。

十、已經投出的選票可否取回更改？

選票一經投出，不得再取回更改。

十一、選舉時，被選舉人獲得的贊成票等于實到會有選舉權人數(shù)的半數(shù)，能

否當選？

不能當選。

十二、選舉結束后選票如何處理？

選舉結束后，應及時將選票整理封存，由鄉(xiāng)黨委負責保管，原則上保存一屆。

未經組織允許，任何個人不得私自查閱選票。

十三、對故意不參加本次村黨組織換屆選舉大會或中途退場的黨員，以及本

人或縱容親屬撕毀選票等妨礙選舉工作的黨員如何處理？

根據(jù)有關規(guī)定，對故意不參加本次黨員大會或中途退場的黨員，以及本人或

縱容親屬撕毀選票等妨礙選舉工作，造成黨組織換屆無法召開，情節(jié)嚴重的，一

經查實，根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》（可參考第六十一條、第六十三條）

有關規(guī)定，予以黨內警告及以上處分；情節(jié)較輕的，要加強教育，教育無效的，根據(jù)《黨章》等有關規(guī)定做出嚴肅處理。

十四、在選舉中如果發(fā)生違反黨章的情況如何處理？

根據(jù)黨章規(guī)定，在村級黨組織選舉過程中，如果發(fā)生違反黨章的情況，村黨

組織應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調查核實后，應作出選舉無效或采取相應

措施的決定，并報上級組織部門備案后，正式宣布執(zhí)行。

十五、選舉產生后，如果當選人不符合任職資格條件，應如何處理？

如果當選人是村黨組織書記，經鄉(xiāng)黨委集體研究后，可以做出不予審批的決

定，可就該名額進行補選。如果當選人是村黨組織委員，可以做出不予審批的決

定，是否就該名額進行補選，可由黨員大會決定。

十六、任職回避制度有何規(guī)定？

三代以內的直系和旁系親屬以及直接姻親不能同時在一個村黨支部委員會

或村民委員會內任職。

十七、年老體弱、長期外出的黨員是否可以提名為村黨組織委員候選人？

根據(jù)黨章和黨內選舉的有關規(guī)定，如果黨員的正式組織關系沒有轉出本村的，在村黨組織換屆時，該黨員享有選舉權和被選舉權。但是，能否被提名為委

員候選人，要根據(jù)工作需要和候選人條件，并尊重多數(shù)黨員的意見。為了更好地

開展村級事務管理、推進社會主義新農村建設，各地在設置村黨組織委員任職條

件時，一般都將要求參選的黨員應具有相應的思想政治素質、實際工作能力和身

體條件。對無法正常履行崗位職責的，如年老體弱，長期外出的黨員，一般不宜

作為委員候選人推薦提名人選。

十八、黨支部換屆應該由誰主持？上屆黨支部。

十九、如何做好“三項承諾”？拒絕簽訂“三項承諾”書的如何處理？

正式選舉前，候選人做出的“三項承諾”并經鄉(xiāng)黨委審核把關后，候選人應

當就遵守換屆選舉紀律、依法公平參選等方面向黨員群眾做出競職承諾；結合本

村實際，就三年任期和年度主要工作目標，向黨員群眾做出履職承諾；就參選或

者當選后出現(xiàn)違法違紀、任務目標完成差、民主評議不稱職等方面向黨員群眾做

出辭職承諾。特別是“履職承諾”，要按照村級組織任期，結合鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃制定

本村三年經濟發(fā)展規(guī)劃，謀劃好怎么樣調整結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展集約和規(guī)

模經營，提高農業(yè)的比較效益。要制定改善民生的規(guī)劃，研究解決路、水、電、訊的問題，要制定新民居建設的規(guī)劃，明確建設布局、目標要求和推進措施，要

對各項工作目標完成情況作出具體安排?！叭棾兄Z”不得有與憲法、法律、法

規(guī)和國家政策相抵觸的內容，不得有侵犯其他村民人身權利、民主權利和合法財

產權利的內容。要著力圍繞發(fā)展經濟、完善管理、改進服務提出方案和措施，防

止出現(xiàn)為當選進行個人捐助村內公益事業(yè)財物比拼加碼的現(xiàn)象。嚴禁將不切實際的承諾、擅自處分村集體財產的承諾和捐助村內公益事業(yè)的承諾與競選掛鉤?！叭棾兄Z”經鄉(xiāng)黨委審核后向黨員群眾公開“三項承諾”制度是我省村級組織

換屆選舉的一項重要措施，必須寫進村選舉辦法，如果候選人拒絕簽訂，可以根據(jù)村選舉辦法不將其列為候選人。

二十、監(jiān)票人、計票人如何產生？

在開始投票之前，在黨員大會上由參會的黨員從不是候選人的黨員中推選產生。計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行工作。

投票結束后，監(jiān)票人、計票人應將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人、計票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字；由會議主持人宣布當選人名單。

二十一、關于選票有效的規(guī)定：每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應選人數(shù)的為無效票。

二十二、兩推一選”的程序有哪些？

本次的“兩推一選”與往屆不同，是先召開黨員大會，由黨內推選出應選名額2倍的人選。再召開村民代表大會，對黨內推選出的2倍人選進行測評。村黨支部根據(jù)黨員推薦和代表測評的結果按得票多少的順序向鄉(xiāng)黨委上報2倍人選的名單，經鄉(xiāng)黨委審核后確定正式候選人后并公布，然后進行黨內正式選舉。

第二篇：換屆知識

第一編 職能會議組織

人民政協(xié)履行職能，多數(shù)是通過政協(xié)的全體會議、常務委員會議、主席會議、論證會、專題座談會議等形式實施的。因此，組織好這些會議，對于深化協(xié)商監(jiān)督職能，提高參政議政質量具有非常重要的意義。本編著重介紹各種職能會議的組織。

第一章 全體(換屆)會議

中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會的全體委員會議，一般每年舉行一次，常務委員會議認為必要時，可臨時召集。全委會議是地方政協(xié)協(xié)商決定內部事務，參政議政的重要會議。政協(xié)章程規(guī)定，中國人民政治協(xié)商會議各級地方委員會全體會議行使下列職權：

一、選舉地方委員會的主席、副主席、秘書長和常務委員；

二、聽取和審議常務委員會的工作報告；

三、討論并通過有關決議；

四、參與對國家和地方事務的重要問題的討論，提出建議和批評。政協(xié)全體委員會一般先于同級人民代表大會召開，可以列席人民代表大會，也可以不列席。地方政協(xié)委員會每屆任期3至5年。每屆的第一次會議設主席團，由主席團主持會議，以后的幾次則由常務委員會主持會議。這里介紹的是每屆的第一次會議，并列席人民代表大會的組織方法。

會議籌備

會議的籌備工作是開好會議的基礎。這是一項復雜而細致的工作，必須精心謀劃，周密組織，把各項準備工作做得有條不紊，扎扎實實，以保證會議的順利進行?；I備工作正式展開前，以政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部的名義向同級黨委報送《關于召開政協(xié)XX省(市、縣)第X屆委員會第X次會議的請示》?！墩埵尽返膬热莅ǎ?/p>

1、換屆時間；

2、換屆的指導思想；

3、新一屆政協(xié)委員、常委名額及調整安排的基本原則；

4、換屆籌備工作的組織措施及領導方法。黨委批準后，籌備工作即著手進行。

一、換屆籌備領導小組

(一)人員構成

領導小組設組長1人，可由黨委主管黨群工作的副書記擔任；設副組長1—2人，可由1名現(xiàn)任政協(xié)主席或副主席及1名統(tǒng)戰(zhàn)部長或組織部長擔任。辦公室成員5～7名，可分別在政協(xié)機關和統(tǒng)戰(zhàn)部抽調。

換屆籌備領導小組由黨委常委會直接領導。

(二)主要任務

1、協(xié)商提出新一屆政協(xié)委員初步名單；

2、協(xié)商提出新一屆政協(xié)常務委員候選人建議名單；

3、協(xié)商提出大會主席團和秘書長人選建議名單；

4、協(xié)商提出大會主席團常務主席建議名單；

5、提出大會執(zhí)行主席分組建議名單；

6、提出大會副秘書長建議名單；

7、提出大會提案審查委員會委員建議名單；

8、提出大會列席人員的初步名單；

9、政協(xié)委員編組。

二、會期商定

(一)建議提出

收到黨委對政協(xié)換屆《請示》的批復意見，政協(xié)召開主席會議，研究換屆有關事宜。時間在全體會議召開前20-30天。

內容：聽取大會籌備工作情況的忙報；審議常務委員會和提案委員會工作報告(初稿)；審議通過會議議程、日程(草案)；提出作常務委員會和提案委員會工作報告人員；審議分組辦法，決定常務委員會召開的時間、地點等。

(二)程序審定

主席會議之后，政協(xié)召開常務委員會議，對提出的換屆諸項工作進行審定。常委會的內容：討論通過新一屆政協(xié)委員名單；審議通過常委會工作報告(草案)；審議通過提案委員會工作報告(草案)；討論通過大會主席團、秘書長建議名單；討論通過大會提案委員會委員名單(草案)；討論通過大會選舉辦法(草案)；審議通過委員分組辦法；審議通過大會的議程、日程(草案)；審議通過列席人員名單；決定大會開會日期等。

(三)會議通知

以辦公廳(室)的名義發(fā)出。一般分兩次通知，即會議預備通知和正式會議通知：

1、預備通知。應在會前半個月發(fā)出。通知委員開會的大體時間及應準備的事項(附樣1—1)。預備通知可以同征集委員提案通知、征集委員大會發(fā)言通知合寫或一起發(fā)出。

附樣[1-1]

政協(xié)XX市委員會辦公室(通知)

X協(xié)字[19XX]1號

關于召開市政協(xié)六屆一次會議的預備通知

各位委員：

經研究，擬干19XX年X月中旬召開政協(xié)XX市第六屆第一次委員會議，選舉市政協(xié)新一屆委員會領導成員，總結19XX年的工作，研究部署下一步任務_。為了使會議開得更好，達到預期目的，希望各位委員、各民主黨派、各界人士根據(jù)中央和省、市委有關文件精神，結合我市實際情況，圍繞今后五年的奮斗目標和任務，聯(lián)系各自的工作，選準題目，搞好調查研究。為在全委會上發(fā)言和寫提案作好準備。會議具體日期及有關事宜另行通知。

市政協(xié)辦公室

19XX年X月X日

2、正式通知。一般在開會前10天發(fā)出。港、澳委員應在開會前半個月發(fā)出。會議的正式通知分兩個層次：一是發(fā)給委員所在單位，請其作好委員的工作安排，保證出席(附樣1—2)；二是發(fā)給委員個人，通知其會議有關事宜(附樣1—3)。

為了保證會議出席率，提高會議質量和效果，有些地方政協(xié)在召開全會時，還請同級黨委給委員所在單位發(fā)出通知，對保證委員出席和其它事項提出要求。這種通知一般由政協(xié)起草，以黨委辦公廳(室)的名義發(fā)出(附樣1—4)。

正式通知除發(fā)給全體委員外，還要發(fā)給邀請的列席人員。

[附樣1-2]

政協(xié)XX市委員會辦公室(通知)

X協(xié)字[19XX]2號

關于召開政協(xié)XX市第六屆委員會第一次會議的通知

各有關單位：

政協(xié)XX市第六屆委員會第一次會議，定于19XX年X月X日-X日在XX飯店召開，會期5天。你單位

等

名同志系市(省)政協(xié)委員，現(xiàn)將會議通知發(fā)去，請大力協(xié)助轉給他們并對其工作給予妥善安排，通知本人按時出席(列席)會議。

市政協(xié)辦公室

19XX年X月X日

[附樣l一3]

政協(xié)XX市委員會辦公室(通知)

X協(xié)辦[19XX]3號

關千召開政協(xié)XX市第六屆委員會第一次會議的通知

委員：

政協(xié)XX市第六屆委員會第一次會議定于19XX年X月X日在XX飯店召開，現(xiàn)將會議有關事項通知如下：

一、會議日期：X月X日至X月XX日，會期預計5天。

二、會議地址：XX飯店。

三，報到時間；X月X日下午2：00至4：30； 5：00在XX禮堂召開預備會議。

四、大會統(tǒng)一安排食宿，每人每天收伙食費七角。

五、會議邀請全國和省政協(xié)委員列席會議；邀請各縣、區(qū)政協(xié)主席，各縣、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長，XX、XX、XX、XXXX黨委統(tǒng)戰(zhàn)部(宣傳部)負責同志列席會議；請各縣、區(qū)政協(xié)，各縣、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，各大廠礦、院校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部(宣傳部)將列席會議名單干X月X日前報大會組織組，電話：XXXXX。

六、市政協(xié)委員、全國和省政協(xié)委員因故不能出席、列席會議的，請于X月X日前告知大會組織組，以便于編組、安排食宿。

七、出席、列席會議人員，凡是中共黨員的，請攜帶黨的臨時組織關系，報到時交大會組織組。

接此通知后，請?zhí)崆鞍才藕霉ぷ?，屆時出席。

政協(xié)XX市委員會辦公室

XXXX年X月X日

[附樣1-4]

中共XX市委辦公廳(通知)

市辦發(fā)[19XX]12號

通

知

各縣(區(qū))委、市委各部委、市直各單位黨委(黨組)；

政協(xié)XX市第六屆委員會第一次會議于19XX年X月X日至XX日在XX飯店召開，會期5天。這次大會是一次非常重要的會議，將選舉新一屆市政協(xié)委員會領導成員，總結幾年來的工作，研究部署下步任務。

為了開好會議，請你們善善安排，確保你單位應與會人員屆時出席。

中共XX市委辦公廳

19XX年X月X日

(共印250份)

三、文件起草

(一)法定程序文件的起草

1、政協(xié)常務委員會工作報告：需經主席會議、常務委員會議審議，并提交全體會議討論通過；

2、提案委員會工作報告：需經提案委員會提出，由主席會議審議、常務委員會議審議通過，提交全體委員會議討論通過；

3、大會選舉辦法：要符合政協(xié)章程的規(guī)定。經主席會議、常務委員會議審議，提交大會主席團并經全體會議通過；

4、大會決議：由大會主席團審議，提交全體會議通過；

5、會議議程：由主席會議、常務委員會議審議，提交大會主席團通過；

6、會議日程：由主席會議審議，提交大會主席團并經全體會議通過；

7、主席團建議名單：由換屆籌備領導小組提出，主席會議、常務委員會議協(xié)商經全體委員會議預備會議通過；

8、主席團常務主席建議名單：由換屆籌備領導小組提出，提交主席團討論通過；

9、委員分組名單：由主席會議、常務委員會議協(xié)商通過；

1O、各組召集人名單：由主席會議、常務委員會議協(xié)商通過；

11、大會列席人員名單：由換屆籌備領導小組提出，主席會議、常務委員會議協(xié)商通過；

12、大會秘書長建議名單：主席會議、常務委員會議協(xié)商提名，交全體會議預備會議通過；

13、大且副秘書長建議名單：由大會秘書長提名經大會主席團討論通過；

：、14、提案審查委員會候選人建議名單：由主席會議、常務委員會議協(xié)商提出，經全體委員會議預備會議通過；

15、主席、副主席、秘書長及常務委員候選人名單：由換屆籌備領導小組提出，經同級黨委邀請各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團體協(xié)商，建議大會主席團討論提交全體會議充分醞釀，以無記名投票選舉。

16、會議期間委員提案截止日期：由大會秘書處提出，大會主席團會議協(xié)商決定；

17、大會執(zhí)行主席分工名單：由主席團會議協(xié)商決定；

18、委員提案審查報告：由提案委員會起草，主席團會議審議，向全體委員會議報告。

(二)領導審定文件起草

l、會議通知(包括預備通知)：主席會議和常務委員會確定開會日期之后，由秘書長或辦公廳(室)主任審定；

2、開幕詞：由大會秘書長(辦公廳主任)和報告人審定；

3、大會須知：由大會秘書長或辦公廳(室)主任審定；

4、同級黨委領導講話：由報告人審定；

5、閉幕詞：由大會秘書長和報告人審定。

(三)階段文件起草

1、預備會講話：為了組織好會議，在全體會議正式開幕前，召開預備會議。講話的主要內容是：會議的指導思想，召開的辦法及協(xié)商通過有關事宜。由大會秘書長審定；

2、幾次主席團會議主持人的講話：主要是根據(jù)會議的進展情況，會議的內容起草講話稿件，由執(zhí)行主席和大會秘書長審定；

3、會議的連接詞：一般用于全體委員會議，使主持人把會議的各項議程有機地連接起來，使會議具有連續(xù)性、整體性，增強會議的效果。由主持人和大會秘書長審定。

(四)其它文件起草

l、大會發(fā)言：有重點地組織委員在大會上就某項重要工作進行發(fā)言。發(fā)言要力求論據(jù)充分，針對性強。此發(fā)言可以集體名義(如各民主黨派)，也可以個人名義。材料由發(fā)言人在調查研究的基礎上起草，同大會分管此項工作的人員商定。

2、專門委員會組織的發(fā)言：按照本委員會的專業(yè)特點，作對口協(xié)商的發(fā)言。主要是在分組討論或專題討論時用，由發(fā)言人起草，有關專門委員會負責人協(xié)助把關。

3、會議簡報：如實地反映會議的情況。一般由分管簡報的大會副秘書長或辦公廳(室)主任簽發(fā)。特殊情況(如內參)由大會秘書長或主席團執(zhí)行主席審定簽發(fā)。

四、證件印制

政協(xié)全體委員會議規(guī)模較大，為保證會議有秩序地進行，必須印制好會議的各種證件。

(一)出席證：發(fā)給參加會議的政協(xié)委員，會議期間佩戴。

一般長90mm，寬55mm，紅色金字(附樣1-5)。

[附樣1-5]

(二)列席證：列席會議的人員佩戴。規(guī)格如出席證，為區(qū)別于出席證，可用桔黃或其它顏色。

(蘭)簽到證：委員在召開全體會議入場時用，每次交1張，以便統(tǒng)計出席情況。

(四)工作證：規(guī)格同出席證，只是在顏色上有所區(qū)別，會議期間工作人員佩戴(附樣1-6)。

[附樣1-6]

五、報道計劃擬定

搞好會議報道，是提高協(xié)商監(jiān)督質量，提高會議效果的重要一環(huán)，同時，也是擴大政協(xié)的社會影響，提高政協(xié)知名度的重要措施。因此，要下大氣力抓好會議的宣傳報道工作。

(一)報道內容，主要有3項：

1、報道本屆特別是新委員的先進事跡。增加他們的知名度。

一般在會議召開前，由本級新聞單位集中一段時間報道。

2、報道會議的進行情況，如舉行開幕式、閉幕式等。領導在會議期間的重要活動，如黨政領導到會聽取政協(xié)委員的意見，到委員駐地看望委員等活動。在對外宣傳報道的同時，要搞好會議簡報的編寫，主要反映黨政頒導和政協(xié)領導的活動情況，委員的重要言論等。只限于會議內，不宜公開報道的言論，由簡報反映，不做宣傳報道。

3、報道會議的成果，在會后進行。主要宣傳報道選舉結果，及政協(xié)會議所收到的成果。

宣傳報道可分四種形式：一是報紙上進行宣傳報道；二是電臺廣播；三是電視臺報道；四是通過宣傳廚窗進行會議圖片展覽，以增加社會影響和政協(xié)的知名度。

(二)協(xié)商溝通

搞好會議的宣傳報道，涉及到報社、電臺、電視臺及其它新聞單位，事先必須作好溝通工作，以便互相配合，及時報道。

在會議召開前，要將會議報道的計劃、設想向同級黨委宣傳部聯(lián)系、匯報，并根據(jù)他們的意見作必要的補充修訂。在此基礎上，和各新聞單位進行協(xié)調溝通。一是把新的一屆政協(xié)委員的情況及一些委員的事跡提供給報社、電臺，以便于安排宣傳報道；二是把會議的重要議程、日程提前送交報社、電臺、電視臺，便于他們安排采訪時間；三是會議期間邀請報社、電臺、電視臺記者駐會采訪。

六、工作機構

(一)主要機構及人員構成

為做好會議的各項工作，政協(xié)換屆籌備領導小組下設大會秘書處，負責會議的全面工作，秘書處下設若干組，分管具體工作，秘書處設秘書長1人，副秘書長若干人，組長若干人，工作人員若干人(機構和人員應視任務大小而定)。

(二)職責分工

1、組織組：擬定會議期間大會秘書處機構的設置；協(xié)商安排各組工作人員；處理有關人事工作事項；編排委員名單、委員分組名單；委員一般情況的統(tǒng)計，如：家庭地址、身體狀況、職務變動，能否出席會議等；編制大會選舉辦法及與選舉有關的其它文字材料；報到時收黨員關系介紹信；會后編制委員名冊。

2、會務組：編制會議預算；負責會場會徽、會標、擴音、錄音等事項的布置和落實，安排大會期間醫(yī)、食、住、行、文藝活動等。

3、秘書組：起草編排會議的議程、日程；安排與會人員座次、主席臺就座人員標志，印發(fā)請柬，落實出席開幕式、閉幕式的黨、政領導；委員簽到，分發(fā)文件和會議記錄；大會文件、簡報，各種通知的分發(fā)、保管、歸檔和清退工作；填寫和分發(fā)各種證件；與有關方面聯(lián)系，打印、復印會議材料。

4、文件起草組(亦稱資料組)：起草會議各種文件，包括：常務委員會工作報告、政治決議、關于常務委員會工作報告的決議(兩個決議也可以并成一個)、開幕詞、閉幕詞、連接詞，關于會議情況向同級黨委的報告、領導講話等。

5、簡報組：編發(fā)會議簡報、摘編會議期間委員意見、建議。

6、大會發(fā)言組：安排大會期間委員發(fā)言事項，包括：研究發(fā)言內容、重點，確定發(fā)言人；審閱發(fā)言稿件、安排發(fā)言順序等。

7、提案組：征集、審核委員提案，并進行分類，落實承辦單位，起草提案審查情況的報告。

8、校印組：負責大會文件、簡報、發(fā)言文稿的校對、印刷工作。

9、宣傳報道組：負責會議的新聞報道工作以及接待報社、電臺、電視臺的記者。

10、治安保衛(wèi)組：負責大會安全保衛(wèi)工作。

七、會務諸項

(一)會址預訂

全體委員會議是一次大型會議，出席人數(shù)多，時間長，議程復雜，既有大會，又有中會、小會，還有會議領導穿插其間的諸多活動。因此，住宿和活動用房、會議室、禮堂的需要量很大，在會期初步擬定后，要立即和有關的飯店、賓館聯(lián)系，安排預訂計劃。有些地方召開全會時，大會集中開，討論時借用附近單位的會議室，更要和這些單位提前打招呼。待會期確定、發(fā)通知之前，要再次和上述單位溝通，無問題才可發(fā)會議通知，并把會議通知和議程、日程同時發(fā)給這些單位，以便統(tǒng)籌安排，避免“撞車”。、(二)預算申報

由會務組負責，按照參加會議的人數(shù)，會期、伙食規(guī)定標準，作出預算表，送交政府主管財政的領導批示后，按計劃執(zhí)行。

(三)食宿安排

’

由會務組負責安排好委員的住宿和就餐事宜。房間安排要落實到名下，委員簽到后，由服務人員引領到房間體息。安排房間有兩種辦法：一是按委員名單預先安排，報到時通知本人。

這種方法會務人員因時間充裕比較主動，但由于有些委員不能出席也安排了房間，容易造成浪費。彌補的辦法是報到結束后馬上清退不能出席委員的住房；二是委員報到時當場安排，根據(jù)界別相對集中。這種辦法的好處是安排準確可減少空房浪費，缺點是掌握不好容易造成排隊現(xiàn)象。采取這種辦法一定要加強報到力量。

食宿安排要認真仔細。尊重少數(shù)民族的風俗習慣，并按照少效民族的習慣，單獨用餐。

會議要安排一定數(shù)量的機動車輛，供會議期間委員活動使用。

會議實施

會議實施是會議的出發(fā)點，是貫徹會議精神的集中體現(xiàn)，只有實施好會議，才能使會議沿著預定的方案進行，收到預期的效果。因此，必須認真、細致地做好會議的組織實施工作。

一、報到及預備含議

(一)報到。委員報到一般在會議開幕前半天進行，包括3項內容：

1、接站：安排若干輛寫有政協(xié)標志的面包車或轎車到車站迎接委員。

2、簽到：在指定的地點設簽到處，并在最明顯處貼出“政協(xié)XX省(市、縣、區(qū))第X屆委員會第X次會議委員報到在X層XXX房間”的標志。委員簽到后，將裝好的文件袋、會議證件、房間號、會議就餐證發(fā)給委員。報到手續(xù)力求簡便，隨來隨辦。簽到處設會務工作桌，負責處理、解答委員提出的問題。集中報到結束后，要設“補報處”，以便來不及預先報到的委員報到。

3、匯報到會人數(shù)：集中簽到完畢，將出席會議委員的人數(shù)，當即報到大會秘書處，以便領導及時了解情況。補報的委員，待大會開幕前連同集中報到的人數(shù)匯總報會議主持人。

(二)預備會議。一般在會議開幕前進行，主要有4項內容：(1)匯報會議的籌備情況；(2)選舉大會主席團、秘書長；(3)表決提案審查委員會主任委員、副主任委員、委員建議名單；(4)通過會議議程。

預備會可由換屆領導小組負責人主持。

二、全體會議組織

全體會議是在會議期間全體委員集中活動的大型會議，協(xié)商決定政協(xié)內部的重要事務，協(xié)商討論地方性重要事情，全委會期間一般舉行3次。

(一)第一次全體會議組織

第一次全體會議(即開幕式)，是全會的開始。應組織得莊嚴、隆重、祥和，為開好整個會議造成良好的氣氛。會場要莊嚴隆重，會場的正前方設主席臺，主席臺天幕懸掛會標，會標內容：“中國人民政治協(xié)商會議XX省(市、縣、區(qū))第X屆委員會第X次會議”。后幕的正中懸掛會徽，會徽兩側各五面紅旗。

主席臺座次安排：要根據(jù)領導到會人數(shù)、邀請來賓人數(shù)，事先畫出主席臺座次圖，依圖擺上座位牌，政協(xié)全體會議由主席團主持會議。在主席臺第一排就座的是：主席團執(zhí)行主席、同級黨委，政府、紀委、地方武裝部隊主要領導以及會議的主持人。其它排座位可以擺放座位牌，也可以不擺放，隨便坐。臺下設委員座位。會場四周懸掛標語，其內容主要是反映統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作方針的，如：“長期共存，互相監(jiān)督”，“肝膽相照，榮辱與共”等。

會議一般有4項議程：

1、舉行開幕式、致開幕詞(也可以不搞開幕詞，由主持人在主持詞里講)；

2、作政協(xié)常務委員會工作報告；

3、作提案工作報告；

4、同級黨委致詞。

要使會議開得緊湊、連貫，除會議的主持人要講究主持會議藝術外，主持詞非常重要。

主持詞的內容大體有以下幾項：

1、宣布會議開幕；

2、全體起立奏國歌；

3、宣布大會應到人數(shù)和實到人數(shù)；

4、通過大會提案委員會主任、副主任、委員名單；

5、向委員介紹應邀出席會議的各級黨、政領導，并表示歡迎；

6、請政協(xié)領導致開幕詞；

7、請政協(xié)領導作政協(xié)常務委員會工作報告；

8、請政協(xié)領導作關于提案工作情況的報告；

0、請上級政協(xié)領導和同級黨委的領導講話；

10、休會。

會議的主持人一般是當天會議的執(zhí)行主席。

(二)第二次全體會議組織

第二次全體會議(即閉幕式)，主席團在主席臺上就座主持會議。會議邀請上一級政協(xié)領導，同級黨委，人大、政府、紀檢和地方武裝部隊的主要領導出席會議。

會議有8項議程：

1、通過大會選舉辦法；

2、選舉本屆政協(xié)主席、副主席，秘書長和常務委員；

3、通過大會的政治決議；

4、通過政協(xié)常務委員會工作報告的決議；

5、通過提案委員會關于提案工作情況的報告的決議(三個決議也可以合寫成一個會議決議)；

6、聽取會議期間委員提案審查情況的報告；

7、同級黨委主要領導講話；

8、致閉幕訶。

閉幕式的主持詞有以下幾項內容：

1、宣布到會人數(shù)，是否符合選舉法；

2、宣布開會并向委員介紹出席會議的上級政協(xié)及同級黨政主要領導，并表示歡迎；

3、通過大會選舉辦法；

4、進行大會選舉；

5、宣布選舉結果；

6、通過大會的政治決議；

7，通過政協(xié)常務委員會工作報告的決議；

8、通過政協(xié)提案委員會關于提案工作情況的報告；

9、聽取會議期間委員提案審查情況的報告；

10、同級黨委主要領導講話；

1l、政協(xié)領導致閉幕詞；

12、舉行閉幕式，奏國歌；

13、宣布大會勝利閉幕。

(三)大會發(fā)言組織

不少地方政協(xié)在全會期間安排一定的時間進行大會發(fā)言，收到了較好的效果。組織大會發(fā)言需要作好以下幾項工作：

l、會前準備。包括兩個方面；、(1)根據(jù)當時的形勢，詳細研究發(fā)言題目，確定發(fā)言人或發(fā)言單位。如XXX市政協(xié)在1991年全會期間，安排了半天大會發(fā)言，確定了18個題目(附樣1-7)。

[附樣1-7]

政協(xié)XX市第六屆委員會第五次會議大會發(fā)言次序

19XX年X月XX日

序號

姓名

職務

職稱

題目 XXX

市政協(xié)常委、市民革副主委

關于促進我市經濟建設和對外開放的幾點建議 XXX

省政協(xié)常委

認真搞好技術改造工作是勝利實現(xiàn)后十年發(fā)展規(guī)劃的重要保證

XXX

市政協(xié)委員、市殘疾人學校校長 全社會都應關心殘疾人事業(yè) XXX

市政協(xié)委員、XX區(qū)劉區(qū)長

進一步發(fā)揮城郊蔬菜生產優(yōu)勢，搞好“菜籃子”工程的幾點建議

XXX

市政協(xié)常委、市民建主委

對加強企業(yè)管理的幾點建議

XXX

市政協(xié)委員、市農工副主委

關于切實加強農村衛(wèi)生工作的建議 XXX

市政協(xié)委員、市群藝館副館長

加強城區(qū)人民群眾的文化生活，是當前亟待解決的問題

XXX

市人大常委、市工商聯(lián)主任

關于提高我市加工工業(yè)經濟效益的建議

……

(2)明確人員分工，幫助發(fā)言人搞好調查研究，擬訂發(fā)言提綱，修改發(fā)言稿，直到完成發(fā)言任務。

2、大會發(fā)言的組織，包括3個方面：

(1)時間安排：宜穿插在討論“兩院”報告之后進行，時間為半天或1天。

(2)主席臺就座：執(zhí)行主席或會議主持人。

(3)參加人員：與會全體人員，包括出席、列席和特邀人員。邀請同級黨政領導，黨政各職能部門的負責同志到會聽取意見。這些同志都不上主席臺，可在禮堂前排劃定位置請他們就座，以示尊重。

3、發(fā)言材料的處理：大會發(fā)言結束后，要將發(fā)言材料的意見、建議摘編發(fā)有關部門，請他們在工作中參考；有些發(fā)言也可以摘錄形成提案或建議案。

三、主席團會議組織地方政協(xié)每屆的第一次會議由大會主席團主持領導會議。

主席團會議是實施對會議領導的具體體現(xiàn)。全會期間，一般舉行四次主席團會議。會議的內容應視會議的進行情況而定。

(一)第一次主席團會議的組織

第一次主席團會議一般在大會開幕之前舉行，主要有4項議程：

1、推選主席團常務主席，執(zhí)行主席分工；

2、決定大會副秘書長；

3、通過大會日程；

4、審議大會提案委員會主任、副主任、委員名單并提交全體會議通過；

5、通過會議期間委員提案截止日期。

會議工作人員預先要作好下列準備：

1、安排好會場；

2、落實各新聞單位采訪人員；

3、安排記錄人員；

4、檢查有關材料的準備情況；

5、統(tǒng)計到會主席團人數(shù)并向會議主持者匯報。

(二)第二次主席團會議組織

這次會議在討論常委會工作報告和提案工作報告之后舉行，主要有3項議程；

1、協(xié)商提出本屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員候選人建議名單；

2、提出大會選舉辦法(草案)(見第15章)；

3、聽取各討論組召集人匯報各組討論情況。

會議一般由執(zhí)行主席主持。

工作人員預先準備工作，除同第1次外，還需要通知各組召集人作好匯報準備。

(三)第三次主席團會議組織

第三次主席團會議在第二次主席團會議提出本屆主席、副主席、秘書長、常務委員候選人建議名單和選舉辦法(草案)交委員討論之后舉行，主要議程有兩項：

1、聽取各討論組召集人匯報委員醞釀討論本屆委員會主席、副主席、秘書長、常務委員候選人建議名單和選舉辦法(草案)情況；

2、確定本屆主席、副主席、秘書長、常務委員正式候選人建議名單和選舉辦法。

會議主持和準備工作同上。

(四)第四次主席團會議組織

第四次主席團會議在列席人大會議聽取“一府兩院”及國民經濟和社會發(fā)展、財政預決算報告之后舉行，主要有3項議程：

1、聽取委員討論“一府兩院”報告及國民經濟和社會發(fā)展、財政預決算報告的情況；

2、審議通過會議決議；

3、審議通過本次會議期間委員提案審查情況的報告。

會議主持同上。

會務工作除上次諸項外，還要通知政府及有關部門的同志參加，以聽取對“一府兩院”和人代會其它幾個文件討論情況的匯報。

四、分組討論組織

政協(xié)全委會大部分時間是委員進行分組討論。而分組討論專業(yè)接近，議題比較集中；范圍較小，委員發(fā)言機會多，靈活多樣，是會議的一種較好的組織形式。

(一)時間安排及討論重點

分組討論多在舉行全體會議之后進行，集中討論全會上布置的議題，討論的重點：

1、政協(xié)常務委員會的工作報告；

2、政協(xié)提案委員會關于提案工作情況的報告；

3、“一府兩院”的報告及國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預決算的報告；

4、本屆政協(xié)主席、副主席、秘書長、常務委員的人選；

5、會議的決議。

(二)常用分組形式

1、以界別劃分。這樣專業(yè)接近，討論的問題可以相對集中，同時人才匯集，有利于深化議題。

2、專題討論。根據(jù)當前的工作重點進行安排。專題討論的好處是議題集中，問題研究得比較透，是提高全會質量的一個好辦法。組織專題討論，大體要作好以下工作：

(1)確定好專題。

(2)選好參加人員。參加人員，一種方法是由各討論組抽調有關人員專門組織，這種辦法的好處是專業(yè)人員集中，發(fā)言有深度，便于議題的深化展開。問題是被抽出人員的討論組討論往往受到影響，甚至處于自流的狀態(tài)。另一種方法是將與專題相近的討論組合并。這種方法雖然較前一種方法專業(yè)人員不太集中，但由于討論分組系按界別，也問題不大，好處是所有討論組都不受影響，這應是一種首推的方法。

(3)作好準備。專題討論在全會召開前就要確定，并責成有關專門委員會按所定專題組織人員調查研究，準備發(fā)言材料。

(4)請政府及有關部門的負責同志參加，直接聽取討論意見。

(5)專題討論要進行重點報道。

(三)討論的組織

討論組由召集人負責組織。大會秘書處也應抽調一定的力量協(xié)助各討論組的召集人組織好討論。為便于委員討論聯(lián)系實際，可以結合討論，有目的地到一些企業(yè)參觀。

(四)注意事項

1、注意緊緊圍繞會議的中心進行討論，防止沒有目的隨便議論；

2、注意會議的導向。一定要同中央保持一致，不能搞自由化；

3、加強討論組的組織領導，防止討論時議論與會議無關的問題；

4、加強紀律性，保證按照規(guī)定的時間討論。

五、簡報編發(fā)

編發(fā)會議簡報，是交流會議情況，反映會議氣氛和引導會議向預定的目標進行的一個有效的手段。編發(fā)簡報要注意5個環(huán)節(jié)：

(一)組織領導：簡報組隸屬大會秘書處領導，由1名大會副秘書長負責稿件的組織和審定。

(二)形式、內容：簡報一般有固定的刊頭簡報(附樣l-8)，反映的內容是會議中黨、政及政協(xié)領導的活動。各組討論情況，委員的言論，用簡報的形式發(fā)到委員手中。

(三)印發(fā)范圍：屬于簡報公開性的內容，一般發(fā)到與會的委員和列席人員手中，不宜公開的“內參”，則僅發(fā)到會議的領導手中。

(四)簽發(fā)、校對：一般的簡報由主管的副秘書長簽發(fā)，屬政策性較強的則要由大會秘書長簽發(fā)。簡報擬登的重要發(fā)言，要請發(fā)言者過目，必要時請其在稿件上簽名。會議應專門安排校對人員，作到稿件隨到隨排，隨校隨印，盡量減少不必要的差錯。校對需要特別注意的是，發(fā)言者的姓名和一些專業(yè)用語。這些地方要反復校對，如果拿不準，要找有關人員核實，切不可隨意推測，更不能主觀臆斷。

(五)反映重點，簡報主要反映：

l、黨、政、政協(xié)領導的重要活動；

2、委員的重要言論；

3、各討論組的活動情況；

4、參加會議委員的情況，會議的氣氛；

5、委員重要的意見和建議。

(六)內參：《簡報》的另一種形式(附樣1-9)主要反映不宜公開的內容，供領導參考。

[附樣1-8]

政協(xié)XX市六屆三次會議簡報

第5期

大會秘書處

一九XX年X月X日

對《暫行規(guī)定》實施的建議

XXX等委員提出……

解決看病難 需專題考察

XXX委員在談到政協(xié)怎樣選熱點問題開展調查研究時，建議……

祖統(tǒng)工作應列為一項重要工作

XXX委員提出……

[附樣1-9]

政協(xié)XX市六屆五次會議簡報

大會秘書處

內參第1期

一九XX年X月XX日

X行招工違背省頒條倒，應即糾正……

我市城市職業(yè)技術教育發(fā)展較快……

XXX XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX

此期發(fā)市委、市人大、市政府、市政協(xié)各領導

六、會議報道

(一)程序性報道。根據(jù)會議的議程進行連續(xù)性報道，使社會上更清楚地了解政協(xié)會議的進展情況。

(二)專訪。對一些模范人物或有影響的人物組織專訪，發(fā)表他們的事跡、言論，增加會議氣氛。

搞委員專訪時，要提前將采訪內容、重點和被采訪委員打招呼，請其作好準備，在正式采訪時可有來有往，有問有答，形式要靈活。

(三)攝影。在整個會議期間，對領導和委員的重要活動和會議的重要場面，都要組織攝影，一方面進行宣傳，擴大會議影響，另一方面也可以作為政協(xié)的歷史資料保留。

會議的宣傳、報道一定要注意真實性和政策性。有關會議的重要稿件要通過會議新聞組審核；人物專訪類稿件，要經會議新聞組和被訪者審定；涉及政策性強的問題，必須按中央有關精神進行報道。

七、會務諸項

(一)文體活動。為調劑委員的文化生活，會議期間要安排好文娛活動，如晚上組織委員看戲、看電影，也可適當組織文娛晚會或舞會等。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生。會議設醫(yī)務室，安排l至2名醫(yī)生為委員保健。危重病人，要及時送醫(yī)院治療。

(三)食宿。會議期間，委員飲食要清潔衛(wèi)生，要按伙食標準。盡量調劑花樣。住宿要相對集中，對于體弱、年老的委員在住宿上要特殊照顧，確保委員吃好、休息好。

(四)安全保衛(wèi)。會議設保衛(wèi)組，負責大會的安全保衛(wèi)。出席大會的委員、列席人員和工作人員一律憑證出入會場和駐地；會議期間委員會客一般在會客室，進入駐地，要辦理會客手續(xù)；搞好伙食衛(wèi)生，嚴防食物中毒；搞好會議用車的保養(yǎng)，確保委員的人身安全。

八、工作備忘錄

(一)備忘錄的作用。政協(xié)全體會議規(guī)模較大，環(huán)節(jié)較多，程序性非常強，光憑記憶是不會把會議開好的。為使會議按照程序有條不紊地進行，每次會議都應在會前編寫備忘錄，把整個會議按照程序銜接起來。

(二)備忘錄的編寫。備忘錄有兩種：一種是綜合性備忘錄，把整個會議從開預備會到大會結束，按照時間順序串聯(lián)起來，注明舉行每次會議的時間、議程、要解決的問題，使領導能夠有條不紊地組織和出席會議，另一種是單項備忘錄，大會秘書處各組按照大會的統(tǒng)一安排，把會議程序列成表格，注明時間、負責人，便于全組活動(附樣l-10)。

[附樣1-10]

政協(xié)XX市委員會第X屆X次會議秘書組工作程序(備忘錄)

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━┓ ┃ 時 間 ┃ 工 作 內 容 ┃負責人 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃2月25日 ┃送印出席證、列席證、工作證、簽到卡 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃2月26日 ┃起草會議通知(委員、單位)大會須知 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃與人大聯(lián)系，訂《政府工作報告》、《計劃工作報告》、┃ ┃ ┃3月2日 ┃《財政預決算工作報告》、《兩院工作報告》，每種600 ┃XXX、XXX┃ ┃ ┃份 ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃3月3日 ┃打印通知(委員、單位)委員550份、單位350份 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃3月3日 ┃列出委員(全國、省、市)單位、為發(fā)通知作好準備 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃3月3日 ┃將提案工作報告、提案表彰送印刷廠印650份 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃3月4日 ┃起草大會日程、議程、主席分工名單 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃3月4日 ┃將《六屆常委會工作報告》送印刷廠，提案表彰取回 ┃ ┃ ┃ ┃校對 ┃XXX、XXX┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃3月5日 ┃…… ┃XXX、XXX┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┛

后續(xù)工作

一、會議情況報告

會議結束以后，以政協(xié)黨組的名義向同級黨委送交《關于召開政協(xié)XX省(市、縣、區(qū))第X屆委員會第X次會議情況的報告》，報告的內容：

1、會議的情況。包括委員的情緒，委員的表現(xiàn)等；

2、會議的成果。通過會議解決了什么問題；

3、會議的不足。存在的問題需要繼續(xù)努力解決。

二、材料、文件清理(一)清理范圍

凡屬會議期間形成的正式文件，領導講話、討論稿、候選人的建議名單以及錄音、錄像、照片、簡報等都在清理之列。

(二)資料處理

1、整理歸檔。會議期間領導講話、決議、報告、候選人名單、選舉結果及程序性的正式文稿、會議照片都應整理歸檔，必要時一些草稿、討論稿也應整理立卷。

2、清理銷毀。凡不在歸檔范圍的草稿都應清理銷毀。

三、第一次常委會議

第一次常委會一般在大會結束后立即召開，主要內容：

1、協(xié)商確定各專門委員會有關成員和各學習活動聯(lián)絡組的劃分；

2、協(xié)商確定各專門委員會的主任、副主任，各組的組長、副組長；

3、協(xié)商通過政協(xié)全年的工作計劃及各委組的活動計劃；

4、訂出完成全年計劃的要求和措施；

5、由秘書長提名任命副秘書長，辦公廳(室)主任，副主任。

第三篇：換屆知識

黨支部換屆知識

一、關于黨員和村民代表到會率的問題。

召開村黨支部候選人推薦時黨員和村民代表的實到會人數(shù)分別不少于應到會人數(shù)的80%，這就是說這個階段參加推薦的黨員和村民代表分別大于或等于應到會人數(shù)的80%就可以。

在正式選舉時，有選舉權的黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的80%，這就是說這個階段參加會議的黨員必須超過應到會人數(shù)的80%，而不能等于應到會人數(shù)的80%。

二、如何保證在民主推薦村黨組織候選人過程中黨員和群眾參與率？

根據(jù)《中國共產黨黨員權利保障條例》有關規(guī)定，黨員選舉大會時間和地點一經確定，應盡量提前通知全體黨員準時到會，盡量讓每個黨員都能夠參加選舉。在召開會議3日前書面通知，并要求黨員本人或家屬在通知的存根上簽字。對于接到通知后不準時參會的黨員按照村制定的《村黨組織選舉辦法》的相關規(guī)定處理。

在民主推薦村黨組織候選人時，參與推薦的黨員和村民代表分別不少于本村應到會黨員和應到會村民代表的80%。在參與推薦的黨員中，中組部規(guī)定的五種特殊情況、不能參加投票選舉的黨員，可不納入?yún)⑴c黨員的基數(shù)。

1、按照中組部規(guī)定，對以下五類特殊情況不能準時到場參加投票選舉的黨員，經黨員大會同意，不計入應到會人數(shù)：（1）患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意愿的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥病不起或長期生病生活不能自理的；（5）工作調動，下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等按規(guī)定應轉出正式組織關系而沒有轉出的。

2、經過書面通知后，對明知選舉時間而故意不到會或中途退席不參加投票選舉的，由黨員大會通過后作為不計入應到會人數(shù)。

村民代表拒不參加測評的，可視為棄權，計入已測評范圍，不計入測評結果。

三、什么樣的黨員由選舉資格？ 正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權。預備黨員和受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務的黨員有表決權、選舉權和被選舉權。持《流動黨員活動證》和臨時黨組織關系證明信的正式黨員，在流入地黨組織沒有選舉權和被選舉權，按規(guī)定應該參加流出地黨組織的選舉。

各支部預備黨員名單由組織辦提供，受留黨察看處分的黨員名單由鄉(xiāng)紀委負責提供。發(fā)放選票時一定要注意不能發(fā)給沒有選舉權的黨員選票。否則選舉無效。

四、對選舉人投票有哪些規(guī)定？

選舉一律采取無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。

選舉人不能寫選票的（是指黨員因不識字或其他特殊原因，不能自己填寫選票時），可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。投不贊成票的也可以另選他人。

五、正式選舉時，確定當選人有哪些原則？

進行正式選舉時，被候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。

當選人數(shù)多于應選名額時，以得票多的當選。如遇到票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。

當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如結果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。

六、確定基層黨組織選舉是否有效的基本原則是什么？ 根據(jù)黨內選舉有關規(guī)定，基層黨組織進行選舉時，必須同時滿足以下兩個條件，選舉才能生效：一是必須達到法定的到會人數(shù)。即有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的80%，會議有效。二是必須符合收回選票數(shù)的法定要求。收回選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應重新選舉。

七、大學生村官如何參加換屆選舉？

要積極鼓勵引導符合條件的大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。大學生村官是黨員的，可通過黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦等方式，參加村黨組織書記、委員的選舉；也可通過不受職數(shù)限制，將大學生村官選配為村黨組織副書記。根據(jù)《河北省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，到村任職一年以上的大學生村官，由本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村委會主任、委員的選舉。通過選舉當選村“兩委”成員的，仍按大學生村官管理，享受相關政策待遇。

八、受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？

對于歷史上曾受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分，且已超過紀律處分有關任職規(guī)定期限的、恢復了黨員權利的黨員，如果確已認識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備候選人任職資格條件的，可以提名為村黨組織領導班子成員候選人。

對于近期受處分的黨員，根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定，受警告或者嚴重警告處分一年內、受撤銷黨內職務兩年內、受留黨察看處分恢復黨員權利后兩年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與原任職務相當或者高于原任職務的職務，就是說，這類人員在規(guī)定的時間內不宜被提名為村黨組織班子成員候選人。

九、在對不足名額另行選舉時，候選人如果提出自己不再作為候選人，應該如何對待？

當被選舉人提出自己不再作為候選人的請求時，選舉工作領導機構應當充分考慮本人意見，并向選舉人說明情況，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見作出決定。如果被選舉人的請求未獲批準，被選舉人應當尊重組織的安排和多數(shù)選舉人的意見。

十、已經投出的選票可否取回更改？ 選票一經投出，不得再取回更改。

十一、選舉時，被選舉人獲得的贊成票等于實到會有選舉權人數(shù)的半數(shù)，能否當選？

不能當選。

十二、選舉結束后選票如何處理？ 選舉結束后，應及時將選票整理封存，由鄉(xiāng)黨委負責保管，原則上保存一屆。未經組織允許，任何個人不得私自查閱選票。

十三、對故意不參加本次村黨組織換屆選舉大會或中途退場的黨員，以及本人或縱容親屬撕毀選票等妨礙選舉工作的黨員如何處理？

根據(jù)有關規(guī)定，對故意不參加本次黨員大會或中途退場的黨員，以及本人或縱容親屬撕毀選票等妨礙選舉工作，造成黨組織換屆無法召開，情節(jié)嚴重的，一經查實，根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》（可參考第六十一條、第六十三條）有關規(guī)定，予以黨內警告及以上處分；情節(jié)較輕的，要加強教育，教育無效的，根據(jù)《黨章》等有關規(guī)定做出嚴肅處理。

十四、在選舉中如果發(fā)生違反黨章的情況如何處理？

根據(jù)黨章規(guī)定，在村級黨組織選舉過程中，如果發(fā)生違反黨章的情況，村黨組織應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調查核實后，應作出選舉無效或采取相應措施的決定，并報上級組織部門備案后，正式宣布執(zhí)行。

十五、選舉產生后，如果當選人不符合任職資格條件，應如何處理？ 如果當選人是村黨組織書記，經鄉(xiāng)黨委集體研究后，可以做出不予審批的決定，可就該名額進行補選。如果當選人是村黨組織委員，可以做出不予審批的決定，是否就該名額進行補選，可由黨員大會決定。

十六、任職回避制度有何規(guī)定？

三代以內的直系和旁系親屬以及直接姻親不能同時在一個村黨支部委員會或村民委員會內任職。

十七、年老體弱、長期外出的黨員是否可以提名為村黨組織委員候選人？ 根據(jù)黨章和黨內選舉的有關規(guī)定，如果黨員的正式組織關系沒有轉出本村的，在村黨組織換屆時，該黨員享有選舉權和被選舉權。但是，能否被提名為委員候選人，要根據(jù)工作需要和候選人條件，并尊重多數(shù)黨員的意見。為了更好地開展村級事務管理、推進社會主義新農村建設，各地在設置村黨組織委員任職條件時，一般都將要求參選的黨員應具有相應的思想政治素質、實際工作能力和身體條件。對無法正常履行崗位職責的，如年老體弱，長期外出的黨員，一般不宜作為委員候選人推薦提名人選。

十八、黨支部換屆應該由誰主持？上屆黨支部。

十九、如何做好“三項承諾”？拒絕簽訂“三項承諾”書的如何處理？ 正式選舉前，候選人做出的“三項承諾”并經鄉(xiāng)黨委審核把關后，候選人應當就遵守換屆選舉紀律、依法公平參選等方面向黨員群眾做出競職承諾；結合本村實際，就三年任期和主要工作目標，向黨員群眾做出履職承諾；就參選或者當選后出現(xiàn)違法違紀、任務目標完成差、民主評議不稱職等方面向黨員群眾做出辭職承諾。特別是“履職承諾”，要按照村級組織任期，結合鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃制定本村三年經濟發(fā)展規(guī)劃，謀劃好怎么樣調整結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展集約和規(guī)模經營，提高農業(yè)的比較效益。要制定改善民生的規(guī)劃，研究解決路、水、電、訊的問題，要制定新民居建設的規(guī)劃，明確建設布局、目標要求和推進措施，要對各項工作目標完成情況作出具體安排。“三項承諾”不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內容，不得有侵犯其他村民人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。要著力圍繞發(fā)展經濟、完善管理、改進服務提出方案和措施，防止出現(xiàn)為當選進行個人捐助村內公益事業(yè)財物比拼加碼的現(xiàn)象。嚴禁將不切實際的承諾、擅自處分村集體財產的承諾和捐助村內公益事業(yè)的承諾與競選掛鉤?！叭棾兄Z”經鄉(xiāng)黨委審核后向黨員群眾公開“三項承諾”制度是我省村級組織

換屆選舉的一項重要措施，必須寫進村選舉辦法，如果候選人拒絕簽訂，可以根據(jù)村選舉辦法不將其列為候選人。

二十、監(jiān)票人、計票人如何產生？ 在開始投票之前，在黨員大會上由參會的黨員從不是候選人的黨員中推選產生。計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行工作。

投票結束后，監(jiān)票人、計票人應將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人、計票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字；由會議主持人宣布當選人名單。

二十一、關于選票有效的規(guī)定：每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應選人數(shù)的為無效票。

二

十二、兩推一選”的程序有哪些？

本次的“兩推一選”與往屆不同，是先召開黨員大會，由黨內推選出應選名額2倍的人選。再召開村民代表大會，對黨內推選出的2倍人選進行測評。村黨支部根據(jù)黨員推薦和代表測評的結果按得票多少的順序向鄉(xiāng)黨委上報2倍人選的名單，經鄉(xiāng)黨委審核后確定正式候選人后并公布，然后進行黨內正式選舉。

第四篇：換屆紀律知識卡

換屆紀律知識卡

市委開展“六個一”活動嚴肅換屆知識。

召開一次集體談話，安排一次專題談心談話，組織一次閉卷考試，召開一次專題民主生活會，開展一次專題授課，展開新一輪換屆政策宣傳。

區(qū)委采取“四個嚴格”嚴肅換屆紀律。

1、嚴格教育。通過電視、廣播、網絡等新聞媒體，向社會廣泛宣傳換屆紀律。通過印發(fā)學習材料，發(fā)送手機短信、開展談心談話、召開專題民主生活會、組織閉卷測試、簽訂承諾書、發(fā)放提醒卡、警示牌等形式，使每位黨員干部熟知牢記換屆紀律要求。

2、嚴格組織。成立區(qū)委書記任組長，區(qū)委副書記、組織部長等相關領導任副組長的換屆工作領導小組，并從相關部門抽調骨干力量，加強對換屆工作的督促指導。

3、嚴格監(jiān)督。把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程，突出民主推薦、考察公示、換屆選舉等關鍵環(huán)節(jié)，充分了解掌握換屆紀律的執(zhí)行情況。發(fā)揮電話、網絡、信訪“三位一體”平臺作用，暢通監(jiān)督渠道。

4、嚴格查處。對違反紀律的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權威性，以鐵的紀律確保換屆確保換屆風清氣正。

四項監(jiān)督制度。

1、《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法》。

2、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》。

3、《地方黨委常委會向全委會報告干部選撥任用工作并接受民主評議辦法》。

4、《市縣黨委書記履行干部選撥任用工作職責離任檢查辦法》。

第五篇：加強換屆知識學習

加強換屆知識學習，提高換屆業(yè)務水平

2011年2月24日，市規(guī)劃局組織全體機關工作人員開展了換屆知識學習活動。通過對換屆知識問卷的學習及撰寫學習筆記，使我對換屆知識有了系統(tǒng)、全面的認識，同時我深刻的認識到2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”時期開局之年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，做好組織工作具有不同尋常的重要意義。

通過學習，我認識到2011換屆之年意義重大：

首先，做好這次換屆工作，是貫徹落實十七屆五中全會精神，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務的必然要求。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖，各級領導班子和領導干部是關鍵。換屆后的黨委領導班子任期正值“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。

通過這次換屆，將那些適應新形勢、新任務、新要求的優(yōu)秀領導人才選拔進各級領導班子，必將大大增強班子的整體合力，提高領導經濟社會發(fā)展的能力，為加快轉變經濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

其次，做好這次換屆工作，是進一步加強黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。做好這次換屆工作，也是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

通過這次學習，我認識到在換屆工作中嚴防腐敗尤其重要。領導干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期，必須謹防拉票賄選、跑官要官、突擊提拔等腐敗現(xiàn)象集中爆發(fā)，而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當，則可能給黨和人民的事業(yè)造成長久和嚴重的傷害。無疑，2011年防止“換屆腐敗”這一艱巨任務，將嚴峻考驗我們黨反腐倡廉的決心和能力，也將嚴肅檢驗我們近年來反腐倡廉工作建設的成效。

下面我就對在換屆工作中嚴防腐敗談幾點看法。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2011新春伊始，中央紀委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現(xiàn)的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準”，表現(xiàn)出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發(fā)生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規(guī)模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現(xiàn)成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，還必須有效擴大監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監(jiān)督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我們的當務之急顯然在于擴大監(jiān)督，尤其是包括群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督在內的、公開形式的社會監(jiān)督。

做為基層工作人員，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業(yè)務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規(guī)政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規(guī)范操作，穩(wěn)扎穩(wěn)打地開展此次黨組織換屆工作。

通過這次換屆，將那些適應新形勢、新任務、新要求的優(yōu)秀領導人才選拔進各級領導班子，必將大大增強班子的整體合力，提高領導經濟社會發(fā)展的能力，為加快轉變經濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

其次，做好這次換屆工作，是進一步加強黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。做好這次換屆工作，也是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

通過這次學習，我認識到在換屆工作中嚴防腐敗尤其重要。領導干部換屆期往往是反腐倡廉的敏感期，必須謹防拉票賄選、跑官要官、突擊提拔等腐敗現(xiàn)象集中爆發(fā)，而一旦反腐倡廉失守、選人用人不當，則可能給黨和人民的事業(yè)造成長久和嚴重的傷害。無疑，2011年防止“換屆腐敗”這一艱巨任務，將嚴峻考驗我們黨反腐倡廉的決心和能力，也將嚴肅檢驗我們近年來反腐倡廉工作建設的成效。

下面我就對在換屆工作中嚴防腐敗談幾點看法。

第一，防止換屆腐敗，必須嚴明紀律。2011新春伊始，中央紀委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中可能出現(xiàn)的各種腐敗問題明確提出“5個嚴禁、17個不準”，表現(xiàn)出對上述形勢清醒的認識和堅強的決心。人們有理由相信，這并非形式主義的空談，因為近年來一系列腐敗大案之所以能夠迅速得到查處，正是中央高層準確判斷形勢、堅決遏制腐敗的結果。鐵的紀律，構筑起一道道“帶電的高壓線”，將使一些心存妄想者望而卻步。

第二，防止換屆腐敗，必須夯實制度基礎。在查處腐敗案件的治標基礎上，不斷完善相關制度、防止新的腐敗發(fā)生，是反腐倡廉工作追尋治本之效的必由之路。我們看到，近年來反腐倡廉的制度建設不斷加強，從上到下的懲防體系粗具規(guī)模，“科學反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度與科技在反腐倡廉工作中的有效結合，為公權力梳理條目、劃定邊界等新亮點，這表明反腐倡廉的制度建設已經迫近“有效約束權力”的核心重地。人們期待，制度反腐的成果能夠在遏制換屆腐敗的斗爭中展現(xiàn)成效，并進一步走向完善。

第三，防止換屆腐敗，還必須有效擴大監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，遏制腐敗最有效的措施就是公開的監(jiān)督，這對換屆之年的選人用人工作更是極端重要。正是由于看到這一點，中央有關負責人指出，要堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，防患于未然。面對防止換屆腐敗的艱巨任務，我們的當務之急顯然在于擴大監(jiān)督，尤其是包括群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督在內的、公開形式的社會監(jiān)督。

做為基層工作人員，要以高度的政治責任感對待這項工作，加強業(yè)務學習，認真學習換屆選舉知識和有關文件精神，抓緊時間盡快了解和掌握相關法律、法規(guī)政策，特別是要把實施方案吃透，按照時間安排，循序漸進，規(guī)范操作，穩(wěn)扎穩(wěn)打地開展此次黨組織換屆工作。

2011年4月17日，鄉(xiāng)黨委組織學習了關于換屆選舉的相關法律法規(guī)。之后，我又進行了一系列的自主學習。通過學習，加強了對嚴肅換屆選舉紀律，確保風清氣正的認識?，F(xiàn)結合自身情況，將學習體會總結如下。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源朝同志指出：“實現(xiàn)中央提出的換屆工作目標，必須有風清氣正的換屆環(huán)境來做保證。換屆風氣不好，就會攪亂干部群眾的思想，就會偏轉科學發(fā)展的導向，就會破壞選人用人公正性，就會使老實人吃虧，投機鉆營者得利?！痹陲L清氣正的氛圍中開展換屆選舉工作，推選出忠于人民且能力又強的領導干部，事關黨和國家的平穩(wěn)發(fā)展。然而，每逢換屆選舉之際，總會有一些干部急功近利，想通過換屆選舉之際挪挪位置，換個更好的崗位。一些干部由于疏于學習提高，放松了對自身的要求，思想覺悟不夠、心術不正，無視換屆紀律的嚴明性，為謀求權利不惜頂風冒險，做出違反法紀的事情。一些急于求成的干部，不安心自己的本職工作，心神不定，精神敏感，為能夠獲得更好的職位跑人情、拉關系，到處請人關照，甚至不惜做出買官跑官的事情。一些年齡已經到點、受到限制的干部，不能正確對待自己的進退去留，抱有船到橋頭車到站的消極想法，做一天和尚撞一天鐘，閑置手中權力，不把權力服務于人民，更別提為群眾辦好事辦實事。更有甚者，置原則紀律不管不顧，不但跑官要官、買官賣官，還消極腐敗、貪圖享樂，嚴重損壞了黨在人民心目中的形象，造成惡劣的影響。

以上的種種現(xiàn)象，在黨和國家的干部中雖然不普遍，但這些行為造成的影響是相當嚴重的。此次換屆選舉，正逢中國共產黨成立90周年，又是“十二五”時期開局之年，做好換屆選舉工作意義重大。作為一鄉(xiāng)之長，我會從以下幾個方面做到嚴肅換屆紀律確保風清氣正。一是進一步學習換屆選舉相關紀律，提高自身黨性修養(yǎng)和思想素質，正確看待組織的需要，正確行使民主權力；二是嚴格執(zhí)行中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準”的要求，始終保持清正廉明的心態(tài)，堅決抵制不正之風，在換屆選舉過程中絕不說人情、跑關系，不拉票賄選；三是認真做好本職工作，避免心浮氣躁和精神敏感，正確看待自己的進退去留，正確行使手中的權利為群眾服務，多為老百姓辦好事和實事。

嚴肅換屆紀律，選拔優(yōu)秀干部，促進事業(yè)發(fā)展

2011年，根據(jù)中央的有關要求和《中國共產黨章程》，**市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將進行新一輪的換屆工作，人大、政府、政協(xié)的換屆工作也將陸續(xù)展開。換屆工作是全市政治生活中的一件大事，對于全面建設小康社會，推進首都科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式有著重要意義。為保證此項工作的有序開展、嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，去年12月，中央紀委、中央組織部、下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，之后又陸續(xù)召開了多次視頻會議，對換屆工作進行部署。

****中心黨委高度重視此項工作，組織了多次學習活動，我也積極參加了學習，對重點內容進行了反復閱讀和理解，有一些心得和體會，與大家交流。

一、嚴肅換屆紀律是選拔優(yōu)秀領導干部的前提和保障 換屆工作是我們政治生活中的一件大事，我們各部門工作開展的好壞與領導干部的素質和水平直接相關。任用和選拔優(yōu)秀領導干部到充實到我們的各部門是我們做好各項工作的有力保障，而嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環(huán)境是我們選拔優(yōu)秀領導干部的前提和保障。中央在《通知》中強調的“5個禁止、17個不準和5個一律”是我們在換屆工作中必須要堅持的原則，是公開公平公正選拔領導干部的重要內容，是使優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出的重要前提，也是使企圖通過不正當競爭手段謀求領導職位的人員徹底絕望的手段。中央在任用領導干部上堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的原則，目的就是使政治覺悟高，思想端正，能全心全意為人民服務的人才走上領導崗位，反之，堅決不予使用，以達到“權為民所用”的終極目的。如果思想不端正，把權力看成是為自己謀求私利的工具，那么能力越強，危害越大。

二、嚴肅換屆紀律是杜絕腐敗發(fā)生的源頭

近年來，我國各級官員的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，而且發(fā)生了多起高級領導人腐敗現(xiàn)象。究其原因，一部分是任職后缺乏自身修養(yǎng)建設，還有一部分就是在干部任用上出了問題，有的是在自己提拔升遷上賄選拉票，違法違紀，有的是在為他人提拔和升遷上收受賄賂，講人情，說好壞，運用權力影響他人行使民主權力。陜西原副省長李堂堂、株州市原人大常委會副主任龍國華、太原市市長張兵生等就是因為在換屆選舉過程中違法違紀，被免職的高級領導干部。這些人沒有樹立正確的權力觀，他們手中的權力沒有成為為民服務的工具，而成了斬斷自己黑手的利刃。換屆工作中跑官、要官、買官、賣官現(xiàn)象大多和行賄受賄相伴發(fā)生，換屆在極個別部門也成了個別官員斂財?shù)淖罴褧r機。通過這種手段上來的干部任職后肯定會更加瘋狂地為自己謀求私利，變本加歷地收受賄賂，給人民造成更大的損失。只要堅持“5個禁止、17個不準和5 個一律”，就能有效地阻斷這條非正常的升遷途徑，使優(yōu)秀的人才得到任用，從源頭上杜絕類似腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、嚴肅換屆紀律是凝聚民心的重要措施

“三個代表”重要思想指出，中國共產黨始終代表中國最廣大人民群眾的利益，權為民所用，利為民所謀，心為民所系，是落實“三個代表”的重要出發(fā)點和落腳點。個別地區(qū)在換屆中由于不正當競爭現(xiàn)象，紀律檢查部門收到過不少群眾來信，有的甚至發(fā)生過群體上訪事件，這都說明了群眾對在換屆中的不良作風的深惡痛覺。嚴肅換屆紀律、選拔優(yōu)秀人才、杜絕在人才選拔上的不正之風也是一項凝聚人心、順應民意的民心工程，讓德才兼?zhèn)?、思想端正、作風優(yōu)良、能力超群的人才走上領導崗位是眾望所歸。只有讓群眾真心推薦、大家廣泛認可的人才走上領導崗位大家才心服口服，才能有效有力地推進各項工作的開展。

四、嚴肅換屆紀律是促進事業(yè)發(fā)展的重要保障

****單位的總體發(fā)展戰(zhàn)略已經確定，建設的總體格局已經形成，在各部門各行業(yè)選出優(yōu)秀的帶頭人領導我們各項工作的開展顯得就尤為重要。通過嚴肅換屆紀律，使優(yōu)秀的人才通過合理合法程序走上領導崗位，帶領我們繼往開來地工作是促進我們各項事業(yè)發(fā)展的重要保障。優(yōu)秀的領導干部可以充分發(fā)揮領頭雁和指揮官的作用，能夠團結和帶領導全體干部和群眾，堅定不移地貫徹中央的有關文件精神，堅定不移地落實中央有關政策，加快科學發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式，使經濟社會又好又快發(fā)展。

以上是我學習《通知》的一點心得體會，通過學習使我深刻地認識到嚴肅換屆紀律的重要性，做為一名共產黨員，在即將開展的各級領導換屆工作中，我一定嚴格執(zhí)行“5個禁止、17個不準和5 個一律”的要求，嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，堅持“公開公平公正”的原則，為選拔優(yōu)秀的領導干部提供良好的外面環(huán)境，對于換屆中發(fā)生的違法違紀行為，堅決給予抵制和舉報，我為首都科學發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式、全面建設小康社會做出應有的貢獻。