第一篇：黨的十七屆四中全會(huì)

學(xué)習(xí)黨的十七屆四全會(huì)心得體會(huì)

林光華

胡錦濤總書(shū)記的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)的工作，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作提出了明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，是全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握一年來(lái)黨和國(guó)家工作取得的重大成就，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨和國(guó)家工作的重要要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把全會(huì)精神落到實(shí)處。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨的十七大部署的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切要求，是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的迫切要求，是解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題的迫切要求。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合天津?qū)嶋H，抓緊制定具有針對(duì)性和可操作性的措施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況，深入研究黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)持和健全民主集中制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

第二篇：黨的十七屆四中全會(huì)

黨的十七屆四中全會(huì)，是在新中國(guó)成立60周年之際召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，按照中央、省委部署和省教育廳的指示精神，全省高等學(xué)校要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，作為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一、學(xué)習(xí)要求

1、認(rèn)真組織好理論學(xué)習(xí)，做好中心組、黨員學(xué)習(xí)記錄。各黨總支要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神切實(shí)納入到中心組學(xué)習(xí)和黨員、群眾政治的理論學(xué)習(xí)中去，結(jié)合工作實(shí)際，制訂周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真做好中心組和黨員學(xué)習(xí)記錄，采取個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，座談?dòng)懻?、交流，觀看錄相等形式，統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、充分發(fā)揮黨委、黨總支理論學(xué)習(xí)中心組的表率和示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)。全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)、深刻理解、系統(tǒng)把握十七屆四中全會(huì)精神，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)黨建工作提出的“六大任務(wù)”，做到精心安排，抓緊抓好，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果的落實(shí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。

3、學(xué)以致用，把全會(huì)精神落實(shí)到工作中去。結(jié)合落實(shí)我院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施，密切聯(lián)系聯(lián)系各部門(mén)的實(shí)際，做好計(jì)劃，合理安排，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予高校的歷史使命，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，把教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人落實(shí)到實(shí)處；認(rèn)真研究制訂加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè)的具體措施，樹(shù)立奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣；嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決抵制破壞民族團(tuán)結(jié)、挑撥關(guān)系、制造矛盾的言論和行為，積極維護(hù)學(xué)院的安全穩(wěn)定。

4、充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用。利用櫥窗、展板等形式著力宣傳黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義、豐富內(nèi)涵和理論創(chuàng)新成果。圍繞學(xué)習(xí)全會(huì)的重大意義和主要內(nèi)容，宣傳各黨組織學(xué)習(xí)全會(huì)的動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和心得體會(huì)，及時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹情況報(bào)黨委黨宣傳部，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的影響和效果。

2009年5月8日全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，這次會(huì)議是新中國(guó)成立以來(lái)首次召開(kāi)的全國(guó)性機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，也是事隔12年后中央召開(kāi)的又一個(gè)專題研究機(jī)關(guān)黨建工作的重要會(huì)議。各級(jí)黨委（黨工委、黨組）學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的一個(gè)重點(diǎn)，至少要安排一至兩次專題學(xué)習(xí)。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志和李源潮同志的重要講話精神，不斷增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，努力做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。著重做好6個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為推動(dòng)關(guān)區(qū)工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障；二是加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷夯實(shí)關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部把關(guān)服務(wù)的能力和水平；四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立黨員干部良好風(fēng)尚；五是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)基層黨組織的生機(jī)活力；六是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有效防控兩

大風(fēng)險(xiǎn)。以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

12.學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神。今年5月份和7月份，全國(guó)、全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，會(huì)議站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟闡述了機(jī)關(guān)黨建工作的重要地位和作用，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)，為我們做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的精神上來(lái)，把機(jī)關(guān)黨建擺在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

圍繞發(fā)展抓黨建。一是把機(jī)關(guān)黨建落實(shí)到完善水利工作思路上。充分發(fā)揮部黨組理論學(xué)習(xí)中心組抓大事、謀全局、管方向的作用，貫徹中央水利工作方針。二是把機(jī)關(guān)黨建落實(shí)到加快民生水利建設(shè)上。著力解決好涉及人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問(wèn)題。三是把機(jī)關(guān)黨建落實(shí)到促進(jìn)水利又好又快發(fā)展上。積極落實(shí)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署。

帶好隊(duì)伍抓黨建。堅(jiān)持開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，積極開(kāi)展向汪洋湖等水利先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。一是努力建設(shè)一支政治強(qiáng)的隊(duì)伍。堅(jiān)持開(kāi)展政治紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍。開(kāi)展大規(guī)模人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是努力建設(shè)一支作風(fēng)硬的隊(duì)伍。在抗御低溫雨雪冰凍災(zāi)害、防汛抗旱防臺(tái)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神。

創(chuàng)新機(jī)制抓黨建。充分發(fā)揮部黨組抓黨建的龍頭作用,層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。形成了部黨組負(fù)總責(zé)，黨組書(shū)記帶頭抓，分管部領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，以基層黨支部為責(zé)任主體的黨建工作格局。在落實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的過(guò)程中，突出抓好講好黨課、開(kāi)好民主生活會(huì)、掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)、開(kāi)展有意義的黨支部活動(dòng)“四項(xiàng)活動(dòng)”。

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；鶎狱h建工作是我們黨的工作大局中的重要組成部分，具有豐富而實(shí)在的工作內(nèi)容、明確而具體的工作目標(biāo)、內(nèi)在而必然的發(fā)展規(guī)律。基層黨建工作更要求實(shí)。求實(shí)，是我們基層黨建的“靈魂”。我們一定要圍繞發(fā)展抓黨建，與時(shí)俱進(jìn)抓黨建，求真務(wù)實(shí)抓黨建。

首先是基層黨建工作思路要求實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)把基層黨建工作真正擺上重要位置，自覺(jué)抓、經(jīng)常抓、扎實(shí)抓，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在具體的工作中，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

其次是基層黨建工作措施要求實(shí)。工作開(kāi)展要求實(shí)，要采取符合工作要求、切合黨員需要的形式和載體，創(chuàng)新黨建工作的形式和內(nèi)容。圍繞黨建工項(xiàng)目標(biāo)，制定考核機(jī)制、激勵(lì)措施，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

第三是基層黨建工作效果要求實(shí)。特別是對(duì)黨建工作的考核評(píng)估上要求實(shí)?；鶎狱h建工作是否卓有成效，決不能憑典型形象的樹(shù)立、精彩華美的材料或華而不實(shí)的匯報(bào)“論成效”。否則，非但黨員、群眾不能認(rèn)同，甚至?xí)a(chǎn)生導(dǎo)向的錯(cuò)誤?；鶎狱h建工作應(yīng)當(dāng)以服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局以及小康和諧社會(huì)建設(shè)的效果以及黨員、群眾的滿意率為標(biāo)準(zhǔn)。

二、在思想政治工作方法要有所創(chuàng)新

思想政治工作能否取得實(shí)效，方法是關(guān)鍵。新時(shí)期思想政治工作要徹底摒棄那種單純“說(shuō)教式”的工作方式，克服那種只講大道理的傳統(tǒng)式的教育方法，拋棄不合時(shí)宜、不切實(shí)際的做法，吸取、借鑒現(xiàn)實(shí)有效的形式并加以創(chuàng)新。

一是由單純的灌輸向多方滲透發(fā)展，把思想政治工作滲透到科研工作、創(chuàng)新文化建設(shè)和文化娛樂(lè)活動(dòng)中，使廣大職工置身于思想教育的濃厚文化氛圍之中。注意發(fā)揮部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人與課題組長(zhǎng)在思想政治工作中的作用，支部可以邀請(qǐng)他們不定期的參加支部活動(dòng)，主動(dòng)了

解他們的思想動(dòng)態(tài)，宣傳黨的方針政策，使他們?cè)谒枷胗X(jué)悟上也有所提高，從而促進(jìn)黨建工作的順利開(kāi)展。

二是把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。思想政治工作本質(zhì)是群眾工作，是宣傳、教育、引導(dǎo)、提高群眾的工作。為人民服務(wù)是思想政治工作的宗旨，要同解決群眾實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。只有把提高人們的思想認(rèn)識(shí)同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，思想政治工作才有說(shuō)服力，才能收到良好的效果。才能真正發(fā)揮支部“加油站”和“緩沖器”的作用。

三是采取多種方式開(kāi)展思想政治工作。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須立足于教育的效果，要適應(yīng)新時(shí)期的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新型載體，加強(qiáng)研究所的思想政治工作信息化的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)思想政治工作的網(wǎng)上宣傳、學(xué)習(xí)、討論和工作經(jīng)驗(yàn)的推廣等，從而提高工作效率，提高教育的實(shí)效。

第三篇：黨的十七屆四中全會(huì)

學(xué)習(xí)黨的十七屆四全會(huì)心得體會(huì)

林光華

胡錦濤總書(shū)記的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)的工作，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作提出了明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，是全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握一年來(lái)黨和國(guó)家工作取得的重大成就，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨和國(guó)家工作的重要要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把全會(huì)精神落到實(shí)處。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨的十七大部署的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切要求，是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的迫切要求，是解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題的迫切要求。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合天津?qū)嶋H，抓緊制定具有針對(duì)性和可操作性的措施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況，深入研究黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)持和健全民主集中制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基 層打基礎(chǔ)工作，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi) 展反腐敗斗爭(zhēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

第四篇：十七屆四中全會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。黨的十七屆四中全會(huì)于2009年9月18日在北京閉幕，全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》。10月14日，我院黨委書(shū)記朱益民同志帶領(lǐng)我們?nèi)航坦す餐瑢W(xué)習(xí)了十七屆四中全會(huì)的重要會(huì)議精神。

我黨的十七屆四中全會(huì)，是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)嚴(yán)峻，我國(guó)面臨進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)的主要議程，一是政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，二是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建問(wèn)題。在會(huì)議議程中最受人關(guān)注的當(dāng)屬“研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題”。

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》對(duì)我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)作了新的概括，認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前正處在“三個(gè)大”的時(shí)期：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，這給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。聯(lián)系我院實(shí)際情況，我們不禁想到我院現(xiàn)在所處的也是一個(gè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們?cè)谝粋€(gè)新的起點(diǎn)上有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。我們的學(xué)院剛剛成立，全國(guó)已經(jīng)有不少示范性職院已走在了前頭，我們要建設(shè)全國(guó)一流的職業(yè)技術(shù)院校挑戰(zhàn)性顯而易見(jiàn)，然而我們要看到正是這些走在前頭的兄弟院校，讓我們可以站在他們的肩膀上，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，讓我們少走彎路，同時(shí)我們也要看到東莞巨大的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)我校發(fā)展的巨大支撐作用。因此，當(dāng)前我們一定要迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，為把我院建成有東莞特色的全國(guó)一流職業(yè)技術(shù)學(xué)院而努力奮斗。

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于──堅(jiān)持，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。我院是新成立的一所院校，如今正是用人之際，這幾年我院將大量招聘教師，我想我們?cè)谶x人、用人方面也應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，讓更多優(yōu)秀的、有真才實(shí)干的人才加入我們的隊(duì)伍。

十七屆四中全會(huì)也要求“全黨必須牢記”：大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。這幾個(gè)“大興”對(duì)我們平時(shí)的工作也具有指導(dǎo)意義。我系為機(jī)電工程系，是職業(yè)院校中典型的工科專業(yè)，求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)我們尤為重要，我們不僅在工作中要堅(jiān)持這個(gè)原則，同時(shí)也要教育我們的學(xué)生培養(yǎng)這種精神，努力鉆研，求真務(wù)實(shí)。

當(dāng)前我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，各方面競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。據(jù)十七屆四中全會(huì)精神，黨要在新的歷史條件下?lián)?fù)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。高校是青年英才的聚集之地，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人是高校的任務(wù)之一，也是高校堅(jiān)持辦學(xué)方向的要求之一。高校教師作為在高校內(nèi)發(fā)揮重要作用的一個(gè)特殊黨員群體，要培養(yǎng)一大批思想上成熟、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺(jué)的大學(xué)生青年馬克思主義者，對(duì)于把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨；對(duì)于新形勢(shì)下以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尤其是年齡和文化結(jié)構(gòu)；對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

十七屆四中全會(huì)上提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

十七屆四中全會(huì)內(nèi)容

十七屆四中全會(huì)上提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

十七屆四中全會(huì)公報(bào)在全黨、全社會(huì)引起了極其強(qiáng)烈的反響。網(wǎng)友撰寫(xiě)了《十七屆四中全會(huì)再擂反腐戰(zhàn)鼓》、《網(wǎng)友解讀四中全會(huì)“創(chuàng)新反腐制度”深意》等許多網(wǎng)評(píng)文章，對(duì)反腐建設(shè)給予了極大的關(guān)注。而對(duì)黨內(nèi)民主評(píng)論的反而不多。其實(shí)，在我看來(lái)黨內(nèi)民主是十七屆四中會(huì)的又一大亮點(diǎn)。

十七屆四中全會(huì)是黨中央在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。在這樣“超重量”級(jí)的會(huì)議上，再一次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，足見(jiàn)黨中央對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的高度重視。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中精辟闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問(wèn)題，明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措。十七屆四中全會(huì)關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)是對(duì)十七大上提出的黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。

黨內(nèi)民主是一個(gè)政黨生命所系、力量所在。一個(gè)不講民主的政黨，也是一個(gè)沒(méi)有希望的政黨。一個(gè)不講民主的政黨，更是一個(gè)沒(méi)有出路的政黨。我們黨80多年的奮斗歷史，同時(shí)也是不斷探索和推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史。黨的發(fā)展歷程反復(fù)證明，黨內(nèi)民主是黨的生命。什么時(shí)候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng)，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)，即使出現(xiàn)問(wèn)題，也能及時(shí)得到糾正;什么時(shí)候黨內(nèi)民主受到削弱和破壞，黨就會(huì)走彎路，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

縱觀建黨80年來(lái)，在黨的建設(shè)上出現(xiàn)的官員權(quán)力失控，貪污腐敗橫行等問(wèn)題，都與黨內(nèi)民主建設(shè)有著直接或間接的聯(lián)系。一些地方官員出問(wèn)題，首先就是出在“黨內(nèi)民主”上。特別是一些單位部門(mén)的“一把手”，重權(quán)在握、大權(quán)獨(dú)攬，只講集中、不講民主，搞一言堂、家長(zhǎng)制，“一個(gè)人說(shuō)了算”。民主成了“聾子的耳朵”，官員失去了應(yīng)有的監(jiān)督。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。不講民主的權(quán)力，就像會(huì)脫韁的野馬，失去了控制。官員可以憑借手中的權(quán)力為所欲為，自然也就會(huì)滋生出貪污腐敗、違規(guī)用人等種種問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，也反應(yīng)出我們?cè)邳h內(nèi)民主建設(shè)上存在民主發(fā)揚(yáng)不夠、執(zhí)行不力等問(wèn)題。

我們黨是一個(gè)特別善于總結(jié)的黨，是一個(gè)特別敢于糾正錯(cuò)誤的黨。對(duì)于在黨內(nèi)民主建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題，從來(lái)都是不回避、不避諱，敢面對(duì)、敢解決。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在我們黨面臨著世情國(guó)情急劇變化的重要時(shí)期，十七屆四中全會(huì)，再次吹響了推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的號(hào)角，其重大意義不言而喻!

精神的四個(gè)要點(diǎn)

一、深刻理解和把握新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。

要通過(guò)深入學(xué)習(xí)文件，努力從四個(gè)方面加深認(rèn)識(shí)：一要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)〉玫囊磺谐删投际屈h領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。二要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化的要求。當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)生了深刻變化，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。三要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨解決自身發(fā)展中存在的新情況新問(wèn)題的需要。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。

解決這些問(wèn)題必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。四要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是我們黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定的。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。要始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

二、深刻理解和把握黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)把黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)概括為“六個(gè)堅(jiān)持”。把握基本經(jīng)驗(yàn)，一要深刻認(rèn)識(shí)基本經(jīng)驗(yàn)的重要意義。這些基本經(jīng)驗(yàn)，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的心血，也汲取了世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。二要全面把握基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)內(nèi)涵。始終堅(jiān)持以思想理論建設(shè)為根本，緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)水平。三要明確堅(jiān)持和運(yùn)用基本經(jīng)驗(yàn)的要求。這些基本經(jīng)驗(yàn)是黨的寶貴財(cái)富，必須倍加珍惜，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷加深理解，把它同十七大總結(jié)的中國(guó)特色社會(huì)主義“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用到各項(xiàng)工作中去。

三、深刻理解和把握黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全會(huì)提出了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總要求和總布局。一要著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。這四個(gè)“著眼于”抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總要求。二要全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。這五個(gè)方面的“全面推進(jìn)”，涵蓋了黨的建設(shè)的各個(gè)方面，是推進(jìn)黨的建設(shè)的總體布局，必須同中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的全過(guò)程。三要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)，努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。堅(jiān)持以科學(xué)制度作保證，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。善于運(yùn)用科學(xué)方法，提高黨建工作效率，推進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

四、深刻理解和把握加強(qiáng)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)。全會(huì)對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)提出了六個(gè)方面的任務(wù)和要求。要深入研究和把握這些部署和要求，結(jié)合各地各部門(mén)的實(shí)際落實(shí)到自身黨的建設(shè)中去。要不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制；擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。

對(duì)于創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)我有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

1、要在思想認(rèn)識(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通俗地說(shuō)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，但是團(tuán)組織與其他單位不同，要求團(tuán)干部思想認(rèn)識(shí)要更高，工作作風(fēng)要更優(yōu)，形象素質(zhì)要更好。團(tuán)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意義特殊，要在認(rèn)知上高人一籌。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措、是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇、是提高團(tuán)組織工作科學(xué)化水平的重要載體，團(tuán)干部必須身先士卒、以身作則。團(tuán)組織系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。

2、要在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是標(biāo)新立異、玩一些花樣，不是種別人的田、荒自己的地。李源潮部長(zhǎng)在調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)指出：“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是要在自己的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人?！奔訌?qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)和掌握《干部任用條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等相關(guān)政策法規(guī)，不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)的厚度，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)的水平和能力，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)上人人通曉政策、個(gè)個(gè)了解程序。要緊密結(jié)合本職崗位、日常工作，圍繞團(tuán)組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，敢于打破傳統(tǒng)思維，不斷創(chuàng)新方法和思路，制定既符合上級(jí)政策又符合本地實(shí)際的工作舉措，以推動(dòng)本職工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)行，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。通過(guò)團(tuán)市委黨支部組織黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，觸動(dòng)很深，體會(huì)也很深刻，作為一名黨員，特別是一名團(tuán)干部，我應(yīng)牢記了黨的宗旨，黨員義務(wù)和權(quán)利，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立全心全意為人民謀利益意識(shí)，永遠(yuǎn)保持堅(jiān)定的理想信念，全面貫徹黨的方針和政策。我要爭(zhēng)當(dāng)一名模范共產(chǎn)黨員，做到以下幾個(gè)方面：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今的世界知識(shí)更新速度加快，學(xué)習(xí)永無(wú)止境，更好地完成服務(wù)工作，必須具有廣泛的知識(shí)面，為此，應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，提高政策理論水平。同時(shí)，更得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)，努力擴(kuò)大知識(shí)面，搞好知識(shí)積累，成為行家里手，更好開(kāi)展服務(wù)工作。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中，抓好學(xué)習(xí)提高是這個(gè)“第一任務(wù)”。要持之以恒，忌虎頭蛇尾；要求真務(wù)實(shí)，忌蜻蜓點(diǎn)水；要學(xué)以致用，忌紙上談兵。要緊扣中心、圍繞大局，學(xué)好上級(jí)政策，深刻理解把握，提升思想觀念。要結(jié)合實(shí)際，本著缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么，增強(qiáng)解決實(shí)際困難的能力。要學(xué)用結(jié)合，自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到工作中，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提升工作水平，確保效益的最大化。

2、扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)，是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，任何時(shí)候都不能丟。在工作中，應(yīng)正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，既堅(jiān)持原則同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，又注意對(duì)同志的批評(píng)方式，既要與人為善，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)、交心談心，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)達(dá)到團(tuán)結(jié)同事，凝聚所有同事的合力，提高工作能力。

3、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，作為一名黨員，要把“俯首甘為孺子牛”作為自己人身格言，像焦裕祿同志那樣，“心里時(shí)刻裝著人民群眾”。在日常工作中，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，時(shí)時(shí)想到人民，處處為人民辦實(shí)事，這就是一切工作的出發(fā)點(diǎn)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的最終目標(biāo)，一切為了人民，一切為人民服務(wù)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)艱巨性與長(zhǎng)期性并存的系統(tǒng)工作，只要我們上下一心，齊心協(xié)力，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、高尚的人格力量、扎實(shí)的苦干精神、一流的工作業(yè)績(jī)，切實(shí)履行黨員干部的時(shí)代責(zé)任，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)就能不斷取得新勝利

第五篇：黨的十七屆四中全會(huì)決定

十七屆四中全會(huì)決定

中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定

（2009年9月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，全面分析形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為在新中國(guó)成立六十周年之際，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題作出如下決定。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放三十年來(lái)，幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變，綜合國(guó)力大幅躍升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革。實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢(shì)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)

展，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)?？偟膩?lái)看，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問(wèn)題。在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，取得巨大成就。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不夠，一些地方和部門(mén)選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問(wèn)題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

二、總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第二，堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供根本保證。

第三，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚各方面人才和力量，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民根本利益。

第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，堅(jiān)持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。

第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

第六，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，實(shí)行黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

這些基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)

律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平

世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

（一）推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，圍繞什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，不斷作出新的理論概括，增強(qiáng)理論說(shuō)服力和感召力，豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界和改造世界、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)充分反映馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾作用。

（二）用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率，著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題能力。中央委員和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本著作，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索回答重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

（三）開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。黨員、干部模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，教育引導(dǎo)黨員著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)。

四、堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

（一）堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國(guó)理政的根本保證。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)組織實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門(mén)黨組（黨委）工作機(jī)制，健全黨對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

（二）保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。

（三）完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性。擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式。建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡(luò)工作，保障代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利，充分反映黨員意見(jiàn)和建議。繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。

（四）完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。黨的各級(jí)委員會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強(qiáng)黨委決策咨詢工作，做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾、基層干部意見(jiàn)和建議，發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽(tīng)證在決策過(guò)程中的作用。

（五）維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位置，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來(lái)，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)

督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。

五、深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛(ài)護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。

（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。

（二）完善干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。鼓勵(lì)多種渠道推薦干部，廣開(kāi)舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來(lái)源。健全干部考察制度，完善考察標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)。完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi)，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。堅(jiān)持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺(jué)性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)

導(dǎo)干部，著力抓好縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)重大問(wèn)題研究。注重多崗位鍛煉干部，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（四）培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，使他們切實(shí)做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過(guò)艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。合理使用各年齡段干部，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問(wèn)題。

（五）健全干部管理機(jī)制。干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合。加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善公務(wù)員制度，推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革，制定符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理辦法。完善干部交流制度，加大重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度，疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。深入了解干部情況，完善談心談話制度，對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部，切實(shí)解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問(wèn)題。建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤。對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。全面做好離退休干部工作。

六、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

（一）擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生

活和黨組織作用的充分發(fā)揮。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。黨的基層組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。

（三）增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識(shí)群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，拓寬黨員受教育渠道。鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員。

（四）建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記，推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時(shí)調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人。符合條件的農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記，可以通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、居委會(huì)主任、企業(yè)董事長(zhǎng)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保障問(wèn)題。

七、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（一）大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，機(jī)關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅(jiān)守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決困難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡(jiǎn)從，不擾民，不搞層層陪同，不組織群眾迎送。拓寬社情民意反映渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

（二）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨治國(guó)各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新。建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍，使黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得實(shí)效。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話。積極運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道。堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）大興艱苦奮斗之風(fēng)。全黨要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)

一步控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購(gòu)買、建造住房和配置用車，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象，要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止。

（四）大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洌袆t改之、無(wú)則加勉。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會(huì)開(kāi)展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。建立健全通過(guò)民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度，自覺(jué)接受批評(píng)，積極進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對(duì)和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員，不準(zhǔn)壓制批評(píng)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。

（五）以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

八、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

（一）加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在全黨深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革。

（二）加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法追究誣告陷害行為。完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。

（三）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。

（四）推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。深化司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，保證公正司法。深化預(yù)算管理制度改革，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，徹底清理“小金庫(kù)”。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的建設(shè)工作，由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。

全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)而努力奮斗，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望！