第一篇：村黨組織書記目標(biāo)考核指導(dǎo)意見

村黨組織書記目標(biāo)考核指導(dǎo)意見（試行）

中共XX縣委組織部

（2012年3月）

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，激發(fā)村黨組織書記的工作積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高村黨組織書記帶民致富、為民辦事的能力，決定在全縣村黨組織書記中開展目標(biāo)考核工作，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索完善村黨組織書記管理、評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制，通過推行目標(biāo)考核工作，促使村黨組織書記工作有目標(biāo)、有責(zé)任、有作為，切實(shí)把村級(jí)組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、工作原則

1.統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。村黨組織書記職責(zé)目標(biāo)的設(shè)定，要突出黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)，同時(shí)涵蓋新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉潔自律和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。

2.因地制宜，量力而行。村黨組織書記職責(zé)目標(biāo)的設(shè)定，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)各村實(shí)際，提出明確思路和目標(biāo)，同時(shí)做到量力而行，盡力而為，體現(xiàn)科學(xué)性、可行性和操作性。

3.注重實(shí)績(jī)，群眾公認(rèn)。無論是村黨組織書記職責(zé)目標(biāo)的設(shè)定，還是對(duì)其進(jìn)行的年度履職考核，都要充分尊重民意，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)村黨組織書記制定 1

和實(shí)現(xiàn)合乎村情、順應(yīng)民意，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的工作目標(biāo)。

4.客觀公正，簡(jiǎn)便易行。對(duì)村黨組織書記年度履職考核的方式方法既要實(shí)事求是，科學(xué)分析，又要講求實(shí)效，力戒繁瑣，要做到定性與定量相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)。

三、目標(biāo)設(shè)定

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年初，根據(jù)縣委對(duì)農(nóng)村工作的總體要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，按照突出重點(diǎn)、兼顧全面的要求，主要圍繞重點(diǎn)工作落實(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、黨的建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定五個(gè)方面進(jìn)行考核。制定目標(biāo)要結(jié)合各村實(shí)際，突出“一村一品”。

1、重點(diǎn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在調(diào)查、研究、論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實(shí)際，為每村確定2件以上圍繞農(nóng)村發(fā)展，改善群眾生活等方面的好事、實(shí)事，作為重點(diǎn)目標(biāo)落實(shí)。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟(jì)收入增加、農(nóng)民人均純收入增加等方面設(shè)定目標(biāo)。

3、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞水利建設(shè)、道路建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、文化事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、村級(jí)管理等方面設(shè)定目標(biāo)。

4、加強(qiáng)黨的建設(shè)。重點(diǎn)圍繞村級(jí)組織建設(shè)、村干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)載體建設(shè)、“四議兩公開”議事制度執(zhí)行情況等方面設(shè)定目標(biāo)。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)圍繞化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面設(shè)定目標(biāo)。

四、方法步驟

1、確定考核目標(biāo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的目標(biāo)，明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及扣分加分項(xiàng)目，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況?？己思?xì)則報(bào)縣委組織部備案。

2、簽訂責(zé)任狀

村黨組織書記要根據(jù)工作職責(zé)，在充分征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向黨員和群眾公開作出承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)村黨組織書記的承諾，與其簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。

3、目標(biāo)考核

對(duì)照村黨組織書記年度工作目標(biāo)，依據(jù)考核細(xì)則對(duì)村黨組織書記年度工作完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)考核?？荚u(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”和“不稱職”三個(gè)檔次，其中優(yōu)秀等次的比例不得超過村黨組織書記總數(shù)的30%。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣委組織部負(fù)責(zé)村黨組織書記考核的管理指導(dǎo)和檢查督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施，并將考核結(jié)果記入個(gè)人檔案。

4、考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用

考核等次作為村黨組織書記評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù)，并與年終績(jī)效工資掛鉤。村黨組織書記結(jié)構(gòu)化崗位補(bǔ)貼中績(jī)效補(bǔ)貼部分依據(jù)考核等次，按照《XX縣村級(jí)黨組織書記激勵(lì)約束辦法（試行）》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，組織部門考核積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表或政協(xié)委員。對(duì)被評(píng)為“不稱職”檔次的村黨組織書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行誡免談話，指出存在的問

題，限期改正，連續(xù)兩年被評(píng)為“不稱職”檔次的村黨組織書記應(yīng)勸退或免職。

五、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化村黨組織書記工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，加大組織實(shí)施力度，提高村黨組織書記工作積極性，形成崗位有明確目標(biāo)，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障的村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要用與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，確保村黨組織書記目標(biāo)考評(píng)工作平穩(wěn)實(shí)施，有序進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。

（二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)村黨組織書記目標(biāo)考評(píng)管理，事關(guān)個(gè)人利益和民心民意，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把此項(xiàng)工作擺上重要工作日程，認(rèn)真研究部署，做到責(zé)任明確，措施得力，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)各自實(shí)際，建立健全工作制度、例會(huì)制度、請(qǐng)銷假制度、辭職制度等各項(xiàng)配套制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的監(jiān)督管理。

（三）加大宣傳，總結(jié)完善。要采取多種形式大力宣傳在村黨組織書記中推行設(shè)定職責(zé)目標(biāo)和實(shí)行年度履職考核工作的目的和意義，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要通過深入細(xì)致的思想政治工作，使村黨組織書記從思想上牢固樹立履職為民、承諾自律意識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記監(jiān)督管理工作的意見

**鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記監(jiān)督管理工作的

意 見

各黨總支（支部）、各村黨支部、各企事業(yè)黨組織：

為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織書記的監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階，現(xiàn)就村黨組織書記崗位目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提出如下意見。

一、目標(biāo)管理

㈠崗位職責(zé)

村黨組織是村級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨組織書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人。村黨組織書記在村黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央要求認(rèn)真履行加強(qiáng)村黨組織建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定職責(zé)。具體內(nèi)容是：

1、負(fù)責(zé)全面工作。主持召集支委會(huì)、黨員（代表）會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議，研究討論本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題和黨務(wù)村務(wù)重大事項(xiàng)。組織帶領(lǐng)黨員群眾完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策落實(shí)。

2、引領(lǐng)富民強(qiáng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，主持制定本村發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)致富路子，拓寬增收渠道；落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷增加農(nóng)民收入；探索建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)群眾水平。

3、維護(hù)和諧穩(wěn)定。落實(shí)民生政策，幫扶困難群眾，熱心為群眾

辦實(shí)事、辦好事；了解掌握村情民意，化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，活躍農(nóng)村文化生活，樹立崇尚科學(xué)、健康向上、文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)。

4、推進(jìn)基層民主。嚴(yán)格按照村黨組織議事規(guī)則和決策程序辦事，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。落實(shí)“五議五公開”做法，組織村民依法有序參與村級(jí)民主實(shí)踐，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。

5、抓好組織建設(shè)。組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織。規(guī)范黨的組織生活，落實(shí)基層黨建工作制度。負(fù)責(zé)“兩委”班子建設(shè)、黨員和村、組干部的教育管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。㈡任務(wù)目標(biāo)

村黨組織書記的任務(wù)目標(biāo)，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織的總體要求制定，根據(jù)任期和工作任務(wù)確定具體目標(biāo)。

1、基本原則。制定村黨組織書記任期和任務(wù)目標(biāo)，要堅(jiān)持“四符合、四突出”原則：符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合上級(jí)政策規(guī)定、符合本村實(shí)際、符合大多數(shù)群眾意愿，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、突出致富群眾、突出保障民生、突出和諧穩(wěn)定。

2、主要內(nèi)容。村黨組織書記工作目標(biāo)分為共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)。共性目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面。個(gè)性目標(biāo)要根據(jù)各村工作基礎(chǔ)、自然條件和急需解決的問題確定。目標(biāo)內(nèi)容要體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、逐年提高、不斷創(chuàng)新。臨時(shí)工作任務(wù)隨時(shí)納入目標(biāo)。

3、制定程序。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定。個(gè)性目標(biāo)的制定一

般經(jīng)過下列程序：村“兩委”會(huì)議提出初步方案；組織黨員和全體村民或村民代表討論通過；鎮(zhèn)黨委對(duì)各村上報(bào)方案審核把關(guān)。

4、簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委要與村黨組織書記簽訂任期和目標(biāo)責(zé)任書，明確 具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和違諾責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任要通過公開欄等形式向黨員群眾公開，并報(bào)縣（含市、區(qū)，下同）委組織部備案。㈢管理監(jiān)督

圍繞促進(jìn)村黨組織書記履行職責(zé)、廉潔勤政、改進(jìn)作風(fēng)，建立健全管理監(jiān)督制度，保證村黨組織書記扎實(shí)干事、創(chuàng)業(yè)、為民。

1、目標(biāo)承諾制度。村黨組織書記一般應(yīng)采取“兩推一選”和公推直選的方式選舉產(chǎn)生。選舉時(shí)，候選人向黨員和村民或村民代表作任期目標(biāo)承諾；當(dāng)選后，按照競(jìng)職陳述承諾，就發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)和施政措施等簽訂承諾責(zé)任書；每年初，就當(dāng)年任務(wù)目標(biāo)作出承諾。無特殊原因完不成承諾事項(xiàng)的，由鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整或責(zé)令辭職。

２、定期審計(jì)制度。按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)村黨組織書記任期內(nèi)一般審計(jì)一次，調(diào)整、離任或撤免職前必須審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是集體資產(chǎn)、資金、資源的管理和使用情況。審計(jì)工作由縣級(jí)紀(jì)檢、組織、農(nóng)工、財(cái)政等部門進(jìn)行部署，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)法律法規(guī)處理。審計(jì)結(jié)果和問題處理情況由縣委組織部備案，向本村黨員群眾公開。

３、分類管理制度。根據(jù)工作目標(biāo)完成情況，對(duì)村黨組織進(jìn)行考核定級(jí)、分類管理。村黨組織書記經(jīng)濟(jì)待遇與黨組織考核級(jí)別直接掛

鉤，實(shí)現(xiàn)“以績(jī)定級(jí)、以級(jí)定酬、級(jí)酬掛鉤”?？h委組織部抓好優(yōu)秀村黨組織書記跟蹤培養(yǎng)，鼓勵(lì)跨村任職，允許多職多薪。區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶后進(jìn)村的黨組織書記，幫助改變落后面貌，促進(jìn)晉檔升級(jí)。工作無起色，黨員、群眾民主測(cè)評(píng)不稱職超過三分之一的，不能作為下一屆黨組織書記候選人。

４、日常監(jiān)督制度。鎮(zhèn)黨委一般每季度組織召開一次村黨組織書記會(huì)議，由村黨組織書記報(bào)告重點(diǎn)工作和履行職責(zé)情況，包村干部要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委反映所包村目標(biāo)進(jìn)展情況。建立村干部輪流值班帶班和請(qǐng)銷假制度，村黨組織書記必須堅(jiān)守崗位，外出辦事要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。嚴(yán)格村黨組織、村委會(huì)印章管理，村“兩委”印章不得由村黨組織書記、村委會(huì)主任本人保管，其中村委會(huì)印章要由村民代表選舉確定印章保管人。積極推行黨務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立村黨組織書記定期走訪入戶、聯(lián)系困難黨員、幫扶貧困戶制度，提倡村黨組織書記寫工作日志、記民情日記。

５、決策監(jiān)督制度。新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、惠農(nóng)政策落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、興辦公益事業(yè)等涉及村民利益的重大事項(xiàng)，以及村民關(guān)注的宅基地發(fā)放等熱點(diǎn)問題，必須提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。村民代表會(huì)議每季度至少召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。凡未經(jīng)集體討論而村黨組織書記個(gè)人擅自作主，造成重大損失和嚴(yán)重后果的，由村黨組織書記個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)蓉?zé)任，并嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

６、調(diào)整不合格村黨組織書記制度。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完

成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對(duì)不執(zhí)行上級(jí)決定，以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。調(diào)整村黨組織書記要經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究后報(bào)區(qū)委組織部備案，獲省部級(jí)以上表彰的，調(diào)整前應(yīng)與區(qū)委組織部溝通。區(qū)委組織部要建立村黨組織書記檔案，掌握個(gè)人基本信息、考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、表彰獎(jiǎng)懲等情況，作為發(fā)放基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、推薦考錄公務(wù)員等基本依據(jù)。

㈣考核獎(jiǎng)懲

村黨組織書記考核由鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，每年進(jìn)行一次。

1、考核內(nèi)容。對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)考核村黨組織書記履行職責(zé)、主要業(yè)績(jī)、廉潔自律和群眾滿意度等情況。同時(shí)，了解掌握村黨組織書記完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

2、考核方法。落實(shí)“雙述雙評(píng)”制度，村黨組織書記分別向鎮(zhèn)黨委和村黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議述職。對(duì)村黨組織書記履職情況，鎮(zhèn)黨委班子成員、站所負(fù)責(zé)人、包村干部要進(jìn)行評(píng)議，本村黨員、群眾代表要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。鎮(zhèn)黨委要采取定期匯報(bào)交流、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度等方式，加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的經(jīng)常性考核。年終，綜合述職評(píng)議和日常考核情況，對(duì)村黨組織書記作出總體評(píng)價(jià)。

3、結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果與村黨組織書記待遇掛鉤，考核優(yōu)秀、稱職的足額發(fā)放基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼；考核不稱職的，核減下基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼，核減數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定；連續(xù)兩年不稱職的，免職或責(zé)令

辭職?？己私Y(jié)果作為選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的重要依據(jù)。

村黨組織書記有下列情形之一的，可直接認(rèn)定為不稱職：無正當(dāng)理由不能完成目標(biāo)和上級(jí)黨委、政府交辦任務(wù)的；村黨組織被確定為后進(jìn)整頓對(duì)象，而一年內(nèi)無明顯變化的；因工作方法不當(dāng)、處理問題不及時(shí)，發(fā)生越級(jí)訪、集體訪或群體性事件，造成較大影響的；發(fā)生重大安全事故、惡性案件、公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的；以權(quán)謀私、違法違紀(jì)，群眾反映強(qiáng)烈的。

二、績(jī)效考核

為了切實(shí)增強(qiáng)村黨支部書記的工作責(zé)任感和主動(dòng)性，把村黨支部建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，努力實(shí)現(xiàn)村黨支部書記任期目標(biāo)責(zé)任化、考核管理科學(xué)化、報(bào)酬待遇績(jī)效化，促使工作出實(shí)績(jī)、見實(shí)效，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，結(jié)合實(shí)際，制定工作績(jī)效考核制度。

㈠考核方式

鎮(zhèn)成立基層干部考評(píng)小組，采取定性與定量相結(jié)合、平時(shí)抽查與階段考核相結(jié)合、黨員群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合、聯(lián)系村干部評(píng)價(jià)與村干部評(píng)價(jià)相結(jié)合的“四結(jié)合”方式進(jìn)行考核。㈡考核內(nèi)容

根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署和村級(jí)目標(biāo)，以及村黨組織書記應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容。重點(diǎn)突出村級(jí)整治建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)管理、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新工作及貢獻(xiàn)、以及上級(jí)安排的其他階段性、臨時(shí)性重要工作。

㈢考核辦法

考核包括年終考核和民主評(píng)議兩部分，實(shí)行百分制，分別占80%、20%權(quán)重。要堅(jiān)持綜合考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合，考核與日常督查相結(jié)合，組織考察與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，實(shí)事求是地反映工作實(shí)績(jī)，客觀公正地對(duì)村黨組織書記作出評(píng)價(jià)。考核主要采取工作述職、民主評(píng)議、年終考核、匯總審定等方式。

㈣考核結(jié)果運(yùn)用

考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，考核結(jié)果作為核定崗位待遇、選拔任用、評(píng)先選優(yōu)、推薦社會(huì)職務(wù)的重要依據(jù)。對(duì)工作不作為或作為無效出現(xiàn)重大事故造成損失或產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的，在財(cái)務(wù)管理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、反腐倡廉、黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、信訪穩(wěn)定等方面發(fā)生嚴(yán)重問題的等，實(shí)行一票否決，不能評(píng)為優(yōu)秀等次。考核優(yōu)秀等次，一般不超過被考核總?cè)藬?shù)的20%。

㈤建立健全配套制度

圍繞村黨組織書記績(jī)效考核，建立健全對(duì)村黨組織書記管理的配套制度。

1、建立完善村黨組織書記承諾制度。村黨組織書記每年要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作安排，結(jié)合本村實(shí)際，圍繞履行工作職責(zé)、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為群眾辦實(shí)事等方面，提出工作目標(biāo)，經(jīng)黨員大會(huì)和村民會(huì)議（或村民代表會(huì)議）討論通過報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，公開向黨員和村民承諾，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

2、建立完善村黨組織書記報(bào)告工作制度。村黨組織書記圍繞任期目標(biāo)和目標(biāo)，就職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)及有關(guān)工作進(jìn)展和完成情況，至少每半年向鎮(zhèn)黨委和全體黨員及村民代表分別報(bào)告一次。重大問題、重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。

3、建立完善村黨組織書記入戶走訪制度。村黨組織書記要深入農(nóng)戶走訪調(diào)查，定期聽取群眾意見和建議，每年走訪戶數(shù)一般要不少于本村戶數(shù)的2/3。

4、建立完善村黨組織書記民情日記制度。村黨組織書記要詳細(xì)記錄入戶走訪、為村民辦實(shí)事、解決實(shí)際問題的情況，并作為考核的依據(jù)。

㈥黨組織書記離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持一年一審，村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。

2、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要對(duì)象是行政村集體。對(duì)當(dāng)年即將進(jìn)行村民委員會(huì)換屆的村要進(jìn)行離任審計(jì)，對(duì)已完成換屆選舉的村要開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)主要有：①農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況；②財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，如：財(cái)產(chǎn)物資、往來資金、貨幣，收入支出、收益分配和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等；③農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，如：集體資產(chǎn)處置、債權(quán)、債務(wù)管理、土地發(fā)包、承包、專項(xiàng)資金管理、財(cái)務(wù)公開等。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)由區(qū)、鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

4、村主要干部在職或離職時(shí)，對(duì)集體資金及資產(chǎn)收益和“四荒”使用權(quán)承包、租賃或拍賣資金，農(nóng)村基建、群眾反映強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)問題，由區(qū)、鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

5、審計(jì)工作結(jié)束必須形成書面審計(jì)報(bào)告由審計(jì)負(fù)責(zé)人簽名后，報(bào)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門備案，審計(jì)結(jié)論在財(cái)務(wù)公開欄和村民代表會(huì)上進(jìn)行公開。

6、對(duì)審計(jì)查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)令如數(shù)退賠，并提出處理意見，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。

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第三篇：關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

努力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)基層黨的建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨組織書記是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、國務(wù)院《意見》和省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)、區(qū)委三屆八次全會(huì)精神，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)以及洛江新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。著力建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨組織書記隊(duì)伍，對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、進(jìn)一步明確村黨組織書記的工作職責(zé)

村黨組織書記的主要工作職責(zé)是：

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）帶領(lǐng)農(nóng)民致富。落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展特色高效優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和致富項(xiàng)目。培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，搞好生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，創(chuàng)造條件發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)為村民辦實(shí)事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）密切聯(lián)系群眾。著力民生、著力民心，經(jīng)常深入到村民群眾中去，了解群眾所思所想，聽取群眾對(duì)村黨組織工作的意見建議，做好思想政治工作。組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，做好困難群眾幫扶工作。堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾，組織村民群眾有序參與村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。

（四）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。加強(qiáng)村民群眾教育，提高群眾的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和集體觀念。抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計(jì)劃生育等工作，尊重群眾理性合法利益訴求，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。帶頭改善農(nóng)村人居環(huán)境，組織開展健康有益的文化活動(dòng)和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、拒賭禁毒、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成健康文明的生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。

（五）加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，健全村黨組織議事規(guī)則和決策程序，組織開展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織和爭(zhēng)做“五帶頭”（即帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣）黨員、干部活動(dòng)，提升村“兩委”班子和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)水平。推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索村黨組織帶動(dòng)其它組織發(fā)揮作用的途徑和方式。組織開展黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，督促黨員履行義務(wù)。堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民結(jié)合起來，豐富村黨組織活動(dòng)內(nèi)容。抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，全面推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開，健全農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理制度，切實(shí)抓好對(duì)村、組干部的教育管理和監(jiān)督。

三、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記

嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”的選人用人要求，著力把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。思想政治素質(zhì)好，就是理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念較強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，辦事公道，廉潔自律；帶富能力強(qiáng)，就是有知識(shí)、有見識(shí)，思路寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富；協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，就是熱愛農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民有感情，善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

拓寬選用渠道。打破地域、行業(yè)和身份界限，挖掘村黨組織書記隊(duì)伍的源頭活水。注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔村黨組織書記。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨組織書記。對(duì)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村，可采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，試行優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職，條件具備的可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村任職。提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。

選派黨員干部駐村任職。堅(jiān)持和完善“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”的農(nóng)村工作機(jī)制，持續(xù)實(shí)施從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨員干部到不適應(yīng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村擔(dān)任黨組織副書記和村主任助理。加強(qiáng)駐村干部的管理，建立健全駐村工作成效檢查考評(píng)、重大情況請(qǐng)示報(bào)告、定期匯報(bào)、情況通報(bào)、保障激勵(lì)等工作制度，保證駐村干部認(rèn)真履職。以選拔、培養(yǎng)村黨組織書記后備人選為重點(diǎn)，采取交任務(wù)、壓擔(dān)子、領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等辦法，使其在實(shí)踐中得到鍛煉提高，得到群眾擁護(hù)，確保村里的工作將來有人接、接得上、干得好。

創(chuàng)新選任方式。選拔任用村黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委具體負(fù)責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持和完善“兩推一選”辦法，改進(jìn)候選人提名、介紹和選舉方式，增進(jìn)黨員和群眾對(duì)候選人的了解。根據(jù)不同村情，采取“公推直選”、面向社會(huì)公開選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委委派等方式產(chǎn)生村黨組織書記，提高選用村黨組織書記的公信度。

培養(yǎng)后備人才。堅(jiān)持抓好村干部、大學(xué)生“村官”、農(nóng)村黨員、農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的“三向培養(yǎng)”工程，加快建立一支以各類致富帶頭人、大中專畢業(yè)生為主體的村黨組織書記后備干部隊(duì)伍。按照因需選聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，認(rèn)真實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，探索建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的長(zhǎng)效機(jī)制，完善和落實(shí)激勵(lì)保障措施，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格管理監(jiān)督。

四、落實(shí)村黨組織書記激勵(lì)保障措施

保證合理經(jīng)濟(jì)待遇。按照不低于農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定村黨組織書記的基本報(bào)酬，同時(shí)根據(jù)村黨組織書記工作業(yè)績(jī)，發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼。建立村黨組織書記報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保村黨組織書記報(bào)酬待遇隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而相應(yīng)增長(zhǎng)。村黨組織書記基本報(bào)酬，在現(xiàn)有區(qū)財(cái)政承擔(dān)的基礎(chǔ)上，績(jī)效補(bǔ)貼由鎮(zhèn)財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)。完善保障措施。將在職村黨組織書記納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保范圍，根據(jù)其擔(dān)任村黨組織書記的年限，在其參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，適當(dāng)增加政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助的比例。對(duì)正常離任但沒有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的村黨組織書記，堅(jiān)持實(shí)行生活補(bǔ)助制度，根據(jù)其任職年限及貢獻(xiàn)，給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。鼓勵(lì)和支持村黨組織書記個(gè)人參加人身意外傷害、大病醫(yī)療等保險(xiǎn)。

拓展發(fā)展空間。樹立從基層一線培養(yǎng)選拔干部的導(dǎo)向，制定和完善配套政策和具體辦法，加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的力度。對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、任職時(shí)間較長(zhǎng)的優(yōu)秀村黨組織書記，可探索選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員。大力推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨組織書記為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選和各類先進(jìn)人物，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感、使命感。

定期評(píng)選表彰。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富增收、加強(qiáng)村容村貌和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中做出特殊貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村黨組織書記，授予榮譽(yù)稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。注重樹立先進(jìn)典型，加大宣傳力度，積極宣傳村黨組織書記敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

改善工作條件。切實(shí)幫助村黨組織書記解決思想、工作和生活中遇到的問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，鼓勵(lì)支持他們大膽開展工作。大力開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，積極扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過提供人力、物力、財(cái)力、信息和技術(shù)等支持，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，改善村黨組織的辦公條件和服務(wù)環(huán)境。

五、加大對(duì)村黨組織書記的教育培訓(xùn)力度

落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。要把村黨組織書記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，建立健全村黨組織書記崗位培訓(xùn)制度，制定村黨組織書記培訓(xùn)計(jì)劃。建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系，按照區(qū)級(jí)全面培訓(xùn)、鎮(zhèn)級(jí)常規(guī)培訓(xùn)的原則，確保村黨組織書記每年至少參加一次區(qū)或區(qū)以上集中培訓(xùn)以及1-2次鎮(zhèn)級(jí)常規(guī)培訓(xùn)，累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。

豐富培訓(xùn)內(nèi)容。按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、分級(jí)培訓(xùn)、按需施教、講求實(shí)效的原則，以提高思想素質(zhì)和能力素質(zhì)為重點(diǎn)，組織村黨組織書記深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和黨的路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，提高執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛和加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè)的本領(lǐng)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)能力。

改進(jìn)培訓(xùn)方式。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式和手段，加強(qiáng)實(shí)踐、示范、教育基地建設(shè)，實(shí)行課堂理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐基地培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用，按照就近、可學(xué)的原則，組織村黨組織書記到先進(jìn)典型村實(shí)地考察、掛職鍛煉，開展優(yōu)秀村黨組織書記巡回宣講活動(dòng)，提高村黨組織書記的實(shí)際工作能力。鼓勵(lì)村黨組織書記參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、黨校學(xué)歷班、市電大學(xué)歷班、委托辦班等各類學(xué)歷教育，提升文化層次。

六、強(qiáng)化對(duì)村黨組織書記的監(jiān)督管理

建立備案管理制度。區(qū)委組織部對(duì)村黨組織書記登記造冊(cè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的村黨組織書記檔案；按照落實(shí)待遇與強(qiáng)化責(zé)任相統(tǒng)一的原則，研究制定科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的村黨組織書記實(shí)績(jī)考核、民主評(píng)議辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要具體負(fù)責(zé)村黨組織書記的日常管理，對(duì)村黨組織書記實(shí)績(jī)考核、民主評(píng)議、調(diào)整任用情況，要及時(shí)向區(qū)委組織部備案。

實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨組織書記要根據(jù)工作職責(zé)、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的任期目標(biāo)、目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審核同意后，在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，向黨員和群眾公開作出承諾。

健全考核評(píng)議制度。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、文明村建設(shè)、黨組織建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意程度等作為考核村黨組織書記的重要內(nèi)容，建立完善村黨組織書記實(shí)績(jī)考核辦法，規(guī)范考核程序，擴(kuò)大群眾參與面，提高考核準(zhǔn)確性。村黨組織書記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、本村黨員大會(huì)述職，并向村民代表大會(huì)或村民會(huì)議通報(bào)工作情況，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員、群眾的評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委依據(jù)個(gè)人述職、民主評(píng)議等情況，作出合理評(píng)定。嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)村黨組織書記履職情況，把考核評(píng)議結(jié)果作為落實(shí)業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施的主要依據(jù)，與村黨組織書記的使用、生活待遇和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有不良反映的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，促其整改；對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)因健康原因或不能投入足夠時(shí)間和精力而無法正常履職的，要通過有關(guān)規(guī)定和程序予以調(diào)整，建立起不合格村黨組織書記經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、調(diào)整機(jī)制，確保他們想干事、會(huì)干事、干成事。

加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全村黨組織議事規(guī)則，完善村黨組織民主生活會(huì)以及村黨組織書記述職、任前廉政談話、誡免談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。積極推行黨務(wù)公開，深化村務(wù)公開。凡涉及村民群眾利益的重大事項(xiàng)，必須廣泛聽取黨員意見，在黨員和黨組織中充分醞釀，經(jīng)過黨員大會(huì)形成決策建議，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，杜絕重大事項(xiàng)由個(gè)人或少數(shù)人說了算。督促村黨組織書記認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)自身思想作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定信念、忠于職守，勤政為民、廉潔奉公。

七、加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)是提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。區(qū)委組織部將加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、交流和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷使村黨組織書記管理工作走上規(guī)范化軌道，提高村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要按照省委提出的“基層組織建設(shè)年”要求，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆選舉工作為契機(jī)，把加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的首要任務(wù)，擺上重要議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，采取扎實(shí)措施，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的日常管理和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力抓村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要全面落實(shí)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策規(guī)定，按照“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用村黨組織書記，建立村黨組織書記信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，保證村黨組織書記報(bào)酬待遇的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨組織書記，形成崗位有明確目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要從實(shí)際出發(fā)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的途徑和辦法，大力宣傳推廣創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成果，不斷提高村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

第四篇：村黨組織意見

村黨組織意見

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《村黨組織意見》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：黨的基層組織, 根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì).職能 不同基層黨組織在基層單位職能有所不同。下面我給大家?guī)?，供大家參?..黨的基層組織, 根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì).職能 不同基層黨組織在基層單位職能有所不同。下面我給大家?guī)恚┐蠹覅⒖?

范文一

村黨組織換屆后續(xù)意見

一是進(jìn)行任職談話。對(duì)新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次任職談話，明確分工和崗位職責(zé)，并提出相關(guān)工作要求。做好離任、落選人員的思想溝通工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退，處理好個(gè)人與大局的關(guān)系。同時(shí)，關(guān)注選舉結(jié)束后各方面的發(fā)應(yīng)和思想動(dòng)態(tài)，確保平穩(wěn)過渡，鞏固換屆選舉結(jié)果。

二是深化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村黨組織的活動(dòng)，抓好村級(jí)民主制度建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)管理。，促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、法制化。結(jié)合本村實(shí)際，及早謀劃村黨總支的設(shè)置調(diào)整工作，盡快使新一屆支委會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三是理清工作思路。組織新一屆黨組織班子成員普遍開展一次“走村入戶民情民意調(diào)查”活動(dòng)，通過面對(duì)面談心談話、個(gè)別征求意見等形式，聽

取黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議，了解老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)影響本村發(fā)展的主要因素。適時(shí)召開新一屆村黨組織委員會(huì)會(huì)議，結(jié)合本村實(shí)際，理清工作思路，明確奮斗目標(biāo)，制訂任期工作目標(biāo)，修訂完善村黨總支委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則等相關(guān)制度，并向全村黨員作出創(chuàng)業(yè)承諾，較好地推進(jìn)村黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)。

四是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委及時(shí)開展新一屆村黨組織班子成員上崗培訓(xùn)，12 月 21 日邀請(qǐng)寧波市委黨校鄭湘娟教授專題講授十七大報(bào)告精神，注重將十七大內(nèi)容與農(nóng)村工作結(jié)合起來，將提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平與增強(qiáng)駕馭工作的本領(lǐng)結(jié)合起來，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平與增強(qiáng)駕馭工作的本領(lǐng)結(jié)合起來，切實(shí)提高新一屆黨組織班子成員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作水平，盡快適應(yīng)工作，進(jìn)入角色

范文二

關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意見各村黨(總)支部：

按照*組[2010]85 號(hào)《關(guān)于做好全市村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意見》和*組[2010]86 號(hào)《**市公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施細(xì)則(試行)》的精神要求，為切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《**市公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定，在村黨組織換屆選舉工作中，以進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為目的，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為目標(biāo)，普遍推行公

推直選，整體推進(jìn)黨內(nèi)基層民主，切實(shí)增強(qiáng)村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，為爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)更高水平全面小康新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù) 1、選準(zhǔn)用好干部，在優(yōu)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上有所突破。通過換屆選舉，將守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、作表率、有本領(lǐng)、靠得住的干部選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，把優(yōu)秀大學(xué)生村官、村級(jí)后備干部推到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。新提名的村黨組織書記候選人，年齡一般在 45周歲左右，應(yīng)具有高中以上學(xué)歷;每個(gè)村黨組織班子成員中要有一名 35 歲以下年輕干部和 1 名女性作為候選人參選。換屆后的新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要以 45 歲左右、高中以上學(xué)歷的同志為主體，其中婦女所占比例要比上屆明顯提高。2、拓寬民主參與渠道，在改進(jìn)基層民主選舉上有所突破。要大力推行公推直選，通過公推直選，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大基層黨員的民主權(quán)利，探索黨內(nèi)基層民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，調(diào)動(dòng)基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。3、推進(jìn)“兩委”交叉任職，在改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式上有所突破。通過換屆，進(jìn)一步推行村“兩委”班子成員交叉任職，使“兩委”成員交叉任職，“一肩挑”的比例比上屆有所提升。通過“兩委”交叉任職、“一肩挑”，進(jìn)一步推進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式進(jìn)行探索。4、完善配套措施，在推進(jìn)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督上有所突破。順應(yīng)公推直選和擴(kuò)大“交叉任職”、“一肩挑”比例的新要求，進(jìn)一步完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的辦法措施，重點(diǎn)是對(duì)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“雙學(xué)”承諾、發(fā)揮黨員大會(huì)作用等方面提出具體辦法。

三、時(shí)間步驟全鎮(zhèn)村黨組織換屆于 10 月下旬全面啟動(dòng)，到 12 月 5 日全部完成。具體分以下五個(gè)階段進(jìn)行：3 ㈠選舉準(zhǔn)備階段(11 月 3 日前)，鎮(zhèn)成立村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施意見。各村黨組織成立換屆選舉工作委員會(huì)，制定實(shí)施方案。鎮(zhèn)召開換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作作出周密部署，并以會(huì)代訓(xùn)舉辦村黨組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《**市公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施細(xì)則(試行)》，廣泛宣傳公推直選的目的和意義，教育廣大黨員和群眾以積極、正確的態(tài)度參與選舉，為換屆選舉做好組織準(zhǔn)備。㈡公開報(bào)名及資格審查階段(11月 7 日前)，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確各村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和職位、職數(shù)，宣傳作為候選人應(yīng)具備的報(bào)名條件和任職資格。報(bào)名一般采取黨員個(gè)人自薦、黨員群眾舉薦和黨組織推薦等方式進(jìn)行。要適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)名人員范圍，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、退休軍人、大學(xué)生村管、非公有制企業(yè)黨員業(yè)主、黨員種養(yǎng)殖大戶等報(bào)名參選，對(duì)報(bào)名對(duì)象要進(jìn)行資格審查，并征求紀(jì)檢監(jiān)察、政法(綜治)、公安、計(jì)生等部門意見。對(duì)審查合格、本人同意的報(bào)名人員名單在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)不符合條件或本人不同意的，作出說明。

范文三

關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆選舉工作的意見

各區(qū)縣(市)委組織部、大通湖區(qū)委黨群部、高新區(qū)工委黨群部：

2011 年，我市村黨組織任期屆滿，將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和中央、省委、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好村黨組織換屆選舉工作提出如下意見。一、明確村黨組織換屆的指導(dǎo)思想和基本原則

這次村黨組織換屆的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫切落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化農(nóng)村綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)農(nóng)村基 層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)村民自治，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。這次村黨組織換屆要堅(jiān)持以下基本原則：

一是黨管干部原則。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。

二是民主公開原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，擴(kuò)大基層民主，換屆選舉的每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)最大范圍的向黨員和群眾公開，充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利。

三是依法辦事原則。村黨組織換屆選舉嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及相關(guān)規(guī)定，依法按章規(guī)范操作，堅(jiān)持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少。四是統(tǒng)籌推進(jìn)原則。村黨組織換屆選舉工作時(shí)間相對(duì)集中，從 2011 年 1 月開始至 6 月底基本結(jié)束。二、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持任職標(biāo)準(zhǔn)和條件，把好選人用人關(guān)，把綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真貫徹中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》(中組發(fā) 20097 號(hào))文件精神，把思想政治好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員推選為村黨組織書記。3 拓寬選人渠道。注重從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民經(jīng)

紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村黨組織班子成員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加村黨組織班子成員的選舉。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨組織書記。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾較多、本村暫無村黨組織書記合適人選的，可采取上級(jí)黨委委派、相鄰村黨組織書記兼任等方式選任村黨組織書記。積極探索、大力選派國家干部到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村工作并通過有關(guān)程序選任為村黨組織書記的方式和途徑。精簡(jiǎn)干部職數(shù)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照精干高效原則，科學(xué)合理確定、從嚴(yán)控制村級(jí)班子職數(shù)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果。統(tǒng)籌考慮村“兩委”干部的配備，具體職數(shù)由區(qū)縣(市)按村規(guī)模大小，每村核定 3—5 名。提倡村黨組織成員和村民委員會(huì)成員交叉任職，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組組長(zhǎng)、村民代表，推廣村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的模式，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子統(tǒng)籌能力和整體活力。

第五篇：村黨組織書記典型材料

致富路上邁出“三大步”

寶甸鄉(xiāng)黨委委員、曲家村黨支部書記、村民委員會(huì)主任劉國福

我們曲家村有400戶，人口1400人，人均耕地面積不到4畝，鹽堿地占了全村耕地面積的三分之一。過去的曲家村，由于歷史等多方面原因，一度成為寶甸鄉(xiāng)出了名的老大難村。村干部一盤散沙，老百姓致富無門，生產(chǎn)發(fā)展停滯不前。鄉(xiāng)黨委急于改變村里的現(xiàn)狀，始終在物色一個(gè)年富力強(qiáng)的村書記人選。當(dāng)時(shí)，我正在經(jīng)商，生意挺紅火，在鄉(xiāng)里也算小有名氣，村民們對(duì)我評(píng)價(jià)也不錯(cuò)。就這樣，我進(jìn)入了黨委班子的考察視野。作為一名黨員，看到村里的狀況我也很著急，很想盡自己的一份力改變村里的面貌，既然組織信任我，我就應(yīng)該擔(dān)起這個(gè)重任。1993年3月，鄉(xiāng)黨委正式任命我為曲家村黨支部書記。十多年來，在帶領(lǐng)群眾增收致富奔小康的道路上，我踏踏實(shí)實(shí)地邁出了“三大步”，使曲家這個(gè)曾經(jīng)又弱又窮的落后村發(fā)生了翻天覆地的變化。

第一步：發(fā)展肉雞養(yǎng)殖 注入致富之路“強(qiáng)心劑” 擔(dān)任村書記后，我的生意徹底不做了，只要有空就走家竄戶和村民談心。其實(shí)，大伙兒也不是不想富，只是因?yàn)槌Ｄ晔丶以诘兀劢绶挪婚_，沒有致富思路，需要有人給帶個(gè)頭。于是，我利用多年做生意的經(jīng)驗(yàn)，開始為村民們尋找起發(fā)家致富之路。

1995年我到外地考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)肉雞是條不錯(cuò)的致富路子?；貋砗?，我找了3戶有基礎(chǔ)、懂技術(shù)、會(huì)管理的散戶進(jìn)行示范養(yǎng)殖。他們一直對(duì)肉雞項(xiàng)目很感興趣，可是這些年就是由于缺少資

試養(yǎng)了20張蠶。剛開始，一切都還順利，看著桑蠶一天天長(zhǎng)大，我仿佛看到了村民們致富時(shí)的喜悅。但沒過多久，突然有一天我發(fā)現(xiàn)有幾只蠶流著白水到處亂爬。起先我也沒當(dāng)回事兒，可到了第二天，流白水的蠶越來越多，而且有不少已經(jīng)死掉了。我立刻從白城請(qǐng)來技術(shù)員，他到這一看，告訴我，蠶得了暴發(fā)性膿病，需要進(jìn)行高強(qiáng)度的消毒處理。結(jié)果，消毒20張蠶僅白石灰就用掉300多斤，蠶雖然保住了，但成本卻增加不少。妻子有些傷心，我甚至也有了打退堂鼓的念頭。但轉(zhuǎn)念一想，病害畢竟能預(yù)防，只要過了技術(shù)關(guān)，收入還會(huì)有保障。況且，這是個(gè)非常適合村民致富的好項(xiàng)目，如果我這個(gè)村書記先放棄了，不等于堵上了村民的致富路嘛！終于，在我的堅(jiān)持下，8月份桑蠶試養(yǎng)成功，雖然因?yàn)椴『υ黾恿顺杀?，?0張蠶仍然賣了3萬多元。這一回，群眾們沒用我動(dòng)員，便開始紛紛報(bào)名發(fā)展植桑養(yǎng)蠶業(yè)，轉(zhuǎn)過年來，我村的養(yǎng)蠶戶就已經(jīng)發(fā)展到21戶。

隨著村里養(yǎng)蠶業(yè)的不斷發(fā)展壯大，桑苗、蠶種購買難，養(yǎng)蠶戶缺資金等許多問題都急需解決。針對(duì)這一情況，2006年，我們成立了祿倉桑蠶協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買桑苗、蠶種，幫助養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)貸款，為我村養(yǎng)蠶業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。目前，全村植桑養(yǎng)蠶戶已達(dá)80戶，桑樹種植面積1500畝，年增收200多萬元。2008年，我村的植桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目被市政府評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

第三步：引來膜下滴灌 吃上增產(chǎn)增收“定心丸” 我們曲家村全部是旱田，主要種植作物以玉米為主。近年來，到6500元。

這十幾年來，為了曲家村的發(fā)展，我傾注了無數(shù)的心血，也體驗(yàn)到了農(nóng)村工作的艱辛，但看到群眾都過上了好日子，心里又充滿了欣慰。同時(shí)，我也得到了組織上的關(guān)懷和認(rèn)可。自擔(dān)任村書記以來，我多次被鄉(xiāng)黨委評(píng)為優(yōu)秀村黨支部書記；連續(xù)多年被縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2009、2010年被市委、縣委評(píng)為優(yōu)秀村黨支部書記?，F(xiàn)在，我的植桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目年收入已近10萬元，成為了一名創(chuàng)業(yè)帶富的“項(xiàng)目支書”，但我不會(huì)滿足于此，我會(huì)按照精品“項(xiàng)目支書”的標(biāo)準(zhǔn)，將自己的項(xiàng)目做大做強(qiáng)，繼續(xù)當(dāng)好群眾們的“先行官”，在增收致富的道路上邁出第四步、第五步……,帶領(lǐng)廣大干部群眾開創(chuàng)曲家村更加美好的未來。