第一篇：市食藥監(jiān)局著力抓好“四個落實”,積極推進黨風廉政建設

題目：市食藥監(jiān)局著力抓好“四個落實”，積極推進黨風廉政建設正文：市食藥監(jiān)局結合工作實際，以“四落實”為抓手，努力提高黨風廉政建設水平。

一是落實教育，筑牢防線。制定廉政教育學習計劃，充分利用讀書思廉活動、警示教育活動等載體，多種形式開展廉政教育，倡導良好風氣，營造廉潔從政的良好氛圍，進一步引導機關干部樹立尊廉崇潔、無私奉獻的思想道德情操，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是落實監(jiān)督，制約行為。加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督，強化監(jiān)督手段和措施，以拓寬舉報途徑、設立監(jiān)督員、案件回訪、廉政談話等形式提高干部自律能力。

三是落實制度，齊抓共管。按照黨風廉政建設目標責任考核的要求，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行明確分工，落實一把手負總責；簽訂《黨風廉政建設責任書》，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，齊抓共管的良好氛圍。

四是落實結合，增強實效。把黨風廉政建設工作和食品藥品監(jiān)管工作有機結合起來，通過抓黨風廉政建設有效促進干部隊伍綜合素質提高，轉變工作作風，提高工作效率，確保人民群眾飲食用藥安全，不斷增強工作的實效性。

撰稿人：朱英德審核：主管領導簽字：單位：佳木斯市食品藥品監(jiān)督管理局時間：2010年05月13日1

第二篇：東峨鎮(zhèn)積極推進和落實黨風廉政建設工作

東峨鎮(zhèn)積極推進和落實黨風廉政建設工作

（紀檢簡訊第四期）

7月30日早，鎮(zhèn)黨委召集鎮(zhèn)黨政班子成員及相關人員在鎮(zhèn)黨委書記辦公室研究我鎮(zhèn)黨風廉政工作，會議由黨委書記封志榮主持。

會上，封書記回顧了我鎮(zhèn)上半年的黨風廉政工作，并就我鎮(zhèn)黨風廉政工作在上半年督查中暴露出來的問題進行了認真總結，對下一步的工作進行了部署。一是鎮(zhèn)紀委書記工作目前由鎮(zhèn)武裝部長李躍明來負責，鎮(zhèn)紀委專干要做好平時材料的收集整理、上報工作；二是充分認識加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要性，各位班子成員要結合自身實際，抓好各自分管的部門及掛鉤聯(lián)系村委會的黨風廉政建設工作，促進黨風廉政建設的開展；三是紀檢部門要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違法違紀行為；四是緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，進一步增強服務意識和主動意識，解放思想，轉變觀念，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服好務。

縣紀委派出第二紀工委副書記周江華應邀參加了會議。（東峨鎮(zhèn)紀委）

第三篇：落實四個專項 關愛弱勢群體 積極推進惠殘民生工程

落實四個專項 關愛弱勢群體

積極推進惠殘民生工程

ⅹⅹ縣人力資源和社會保障局 ⅹⅹⅹ

尊敬的各位領導:近年來，我局高度重視殘疾人工作，認真貫徹落實《殘疾人保障法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī),圍繞殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和社會保障這一重點，以落實“四個專項”為抓手,積極開展惠殘民生工程，取得了一定成效，贏得了社會的充分肯定和認可。

一、落實專項培訓，提高殘疾人技能就業(yè)率

針對殘疾人的特殊情況，我局為每一個殘疾人員提供“量體裁衣”式個性化服務，精心提供合適的職業(yè)技能培訓服務。針對不少農(nóng)村殘疾人存在低學歷、低收入、高年齡等特點，我局會同相關部門，組織農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)村為他們免費提供養(yǎng)殖、栽培等農(nóng)村實用技術培訓，大大增強其通過自身勞動提高經(jīng)濟收入的信心和能力。近幾年來，通過與殘聯(lián)、民政、教育、ⅹⅹⅹ教育培訓中心等單位的協(xié)調對接，我局先后為ⅹⅹ多名殘疾人提供了專項職業(yè)技能培訓，以技能促就業(yè)，幫助他們實現(xiàn)了自食其力的愿望。ⅹⅹ鎮(zhèn)ⅹⅹ社區(qū)ⅹⅹⅹ是名先天性高位截癱患者，有強烈的就業(yè)培訓愿望,我們根據(jù)其自身實際情況,建議他選擇了電腦維修技能培訓專業(yè)，并安排一名精通電腦技術的志愿者手把手幫助其學習。通過培訓學習, ⅹⅹⅹ掌握了較高的電腦維修技能水平，并于2009年獲全市職業(yè)技能大賽三等獎。在縣就業(yè)處和ⅹⅹ社區(qū)委員會的積極幫助下,他成立了“ⅹⅹⅹ電腦維修中心”，真正實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

二、提供專項崗位，開辟殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)綠色通道

為自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供小額貼息貸款、自主創(chuàng)業(yè)獎勵基金等創(chuàng)業(yè)資金扶持，很好地調動和發(fā)揮了殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、開展專項行動，切實維護殘疾人合法權益

切實加大殘疾人勞動監(jiān)察工作力度，按照《殘疾人保障法》的規(guī)定，建立專項維權工作機制。加強對民政事業(yè)單位、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織安置殘疾人就業(yè)情況和保障殘疾人合法權益的監(jiān)督及執(zhí)法檢查，著力解決殘疾人權益保障突出問題，確保相關單位依法用工，積極做到“事前預防、事中處理、快立快結”，城鎮(zhèn)殘疾人職工滿意率達100%，有效地維護了殘疾人的合法權益和社會穩(wěn)定。

各位領導，我局在殘疾人技能培訓、就業(yè)服務和社會保障等工作方面取得了一定的成績，但我們在工作中也發(fā)現(xiàn)仍然存在著一些困難。

一是崗位落實難。由于殘疾人自身原因，絕大部分用人單位對吸納殘疾人就業(yè)積極性不高，殘疾人就業(yè)崗位難以落實。

二是政策落實難。優(yōu)惠扶持政策的力度不夠,且存在一定局限性,對企業(yè)缺乏吸引力，對促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮作用不大。殘疾人就業(yè)準入、子女教育、社會保障等政策也由于種種原因而難以落實到位。

三是職業(yè)培訓難。部分殘疾人就業(yè)培訓愿望不高,缺乏自信心,而且培訓結業(yè)后就業(yè)難度大。

殘疾人群體在社會中處于弱勢地位，需要全社會的共同關愛和呵護。下一步，我局將加強殘疾人工作力度，建立健全殘疾人就業(yè)、保障等機制，進一步推進我縣惠殘民生工程深入開展。

一是強化政策宣傳。進一步加大對《殘疾人保障法》的宣傳

第四篇：武漢市人民政府辦公廳轉發(fā)市體改辦等部門關于落實市委市人民政府積極推進

武漢市人民政府辦公廳轉發(fā)市體改辦等部門關于落實市委市人民政府積極推進“城中村”綜合改造工作意見的通知 武政辦[2004]173 號

頒布時間：2004-9-10發(fā)文單位：湖北省武漢市人民政府辦公廳

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《市體改辦關于“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制的意見》，《市規(guī)劃局（市國土資源局）關于“城中村”綜合改造土地房產(chǎn)處置及建設規(guī)劃管理的實施意見（試行）》，《 市勞動保障局關于“城中村”綜合改造村改居人員就業(yè)和社會保障工作的意見》，以及市民政局擬訂的《“城中村”綜合改造撤銷村民委員會組建社區(qū)居民委員會實施方案》，市公安局擬訂的《“城中村”綜合改造農(nóng)業(yè)戶口改登為居民戶口實施方案》已報經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)一并轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

武漢市人民政府辦公廳

二00四 年九月十日

市體改辦關于“ 城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制的意見

市人民政府：

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國公司法》和《 湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》以及《中共武漢市委武漢市人民政府關于積極推進“城中村”綜合改造工作的意見》（武發(fā)[2004]13 號）精神，并結合我市實際，現(xiàn)就“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制工作提出意見如下。

一、總體目標和基本原則

總體目標是：建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的管理體制、經(jīng)營機制和分配方式，明晰集體資產(chǎn)權屬，保障集體經(jīng)濟組織成員的合法權益，促進改制后經(jīng)濟實體的發(fā)展。

基本原則是：

（一）堅持因村制宜的原則?！俺侵写濉笨筛鶕?jù)各自實際，制訂切實可行的改制方案。

（二）堅持依法、依規(guī)，公平、公正的原則。對村集體資產(chǎn)的處置應依法確認其真實性、合法性和有效性。對村集體經(jīng)濟組織改制中的重大事項必須按照《 中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定，經(jīng)村民會議依法表決通過。

（三）堅持積極穩(wěn)妥的原則?！俺侵写濉奔w經(jīng)濟組織改制工作既要大膽實踐，試點先行，又要注意平穩(wěn)過渡，確保穩(wěn)定，從而分批、分步驟推進。

二、改制的主要形式

（一）對已組建了公司制企業(yè)的村，村集體經(jīng)濟組織在公司所持有的集體股權要按照《市委辦公廳市政府辦公廳關于深化鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》（武辦發(fā)[2000]2 號）規(guī)定，進一步明晰權屬，優(yōu)化、調整股權結構，體現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員的權益。同時，按照《中華人民共和國公司法》的有關規(guī)定，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，不斷提高企業(yè)市場綜合競爭力。

（二）對已成立了非公司制企業(yè)的村，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟效益等實際情況，結合集體資產(chǎn)的處置方案，按照市場運作的原則和《中華人民共和國公司法》及有關規(guī)定，可分別選擇股份有限公司、有限責任公司、公司制企業(yè)集團等形式，對原企業(yè)進行規(guī)范化公司制改造。對實行公司制改造暫不具備條件的，可選擇股份合作制，待條件成熟后再改制為公司制企業(yè)。

（三）對沒有組建經(jīng)濟實體的村，可根據(jù)村集體經(jīng)濟的實際情況，結合村集體資產(chǎn)處置方案，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，由村民會議決定選擇切合本村實際的改制形式。

三、資產(chǎn)處置

（一）以下范圍的資產(chǎn)屬村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)

1、村集體經(jīng)濟組織所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所有的林地、荒地、灘涂、水面等自然資源；

2、村集體經(jīng)濟組織投資和投入勞務形成的水利、電力、交通、通訊、房產(chǎn)等基礎設施及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等福利公益設施；

3、村集體經(jīng)濟組織投資和投入勞務興辦的企業(yè)資產(chǎn)；

4、村集體經(jīng)濟組織在聯(lián)營、股份制、股份合作制和中外合資、合作等經(jīng)濟組織中持有的股權；

5、村集體經(jīng)濟組織接受資助和捐贈等形成的資產(chǎn)；

6、村集體經(jīng)濟組織所擁有的貨幣資產(chǎn)、債權和持有的股票、債券等有價證券；

7、村集體經(jīng)濟組織所享有的著作權、專利權、商標權等無形資產(chǎn)；

8、依法屬于村集體經(jīng)濟組織所有的其他資產(chǎn)。

（二）村集體經(jīng)濟組織所有的經(jīng)營性資產(chǎn)的處置

1、制訂資產(chǎn)處置方案

由村民委員會組織制訂村集體經(jīng)濟組織所有的經(jīng)營性資產(chǎn)處置方案，經(jīng)村民會議 2/3以上成員記名表決通過后實施。該資產(chǎn)處置方案的內容主要包括：確定工作專班人員、資產(chǎn)處置所依據(jù)的政策、法規(guī)、清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織改制形式的選定、村民和股民的界定、資產(chǎn)量化的具體辦法、村集體經(jīng)濟組織各類經(jīng)營性資產(chǎn)的處置辦法、村民的社會保障等內容。

2、確定量化資產(chǎn)

對村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性凈資產(chǎn)適當扣除社會保障和公共事業(yè)管理資金后，原則上全部作為股權量化的資產(chǎn)。對暫不具備全部量化條件的，可保留部分集體資產(chǎn)作為集體股權，待具備條件后再進一步量化，保留比例原則上不高于量化資產(chǎn)總額的 20%、3、明確資產(chǎn)量化對象

（1）資產(chǎn)量化對象原則上以村民會議確定的基準日實際在冊的本村農(nóng)業(yè)人口為基礎，由各村結合實際做好村民和股民的界定工作；

（2）資產(chǎn)量化工作可結合村民的勞動年限、貢獻、管理者要素等因素。

（三）村集體經(jīng)濟組織所有的非經(jīng)營性資產(chǎn)的處置

水利、供水、道路、橋梁、涵洞等公共設施，移交有關市政部門統(tǒng)一管理，其公共設施現(xiàn)已發(fā)揮作用的仍繼續(xù)使用，確需改造的，納入市政規(guī)劃統(tǒng)一改造范圍。

（四）村集體經(jīng)濟組織所有的資源性資產(chǎn)的處置

村集體經(jīng)濟組織所有的山林在不改變林地性質和林地用途的前提下，由改制后的企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國森林法》等林業(yè)法律、法規(guī)進行管理，林木產(chǎn)權屬改制后的企業(yè)所有。

四、工作程序

（一）認真做好“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制的宣傳工作。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）要把集體經(jīng)濟組織改制的宣傳工作作為“ 城中村”綜合改造工作中的一個重要內容。村民委員會根據(jù)全市關于“城中村”綜合改造的有關意見，結合本村的實際，向全體村民認真宣講有關政策、法規(guī)和規(guī)定，使全體村民積極參與和支持集體經(jīng)濟組織的改制工作。

（二）各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）組織“ 城中村”集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。村民委員會委托具有審計評估資格的中介機構對全部資產(chǎn)進行審計評估；對資產(chǎn)審計評估結果和不良資產(chǎn)的處置經(jīng)村民會議通過后予以公布，并按規(guī)定報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門或區(qū)人民政府指定的有關部門確認。

（三）村集體經(jīng)濟組織的債務按照《湖北省人民政府關于積極穩(wěn)妥化解村級債務的通知》（鄂政發(fā)[2003]21 號）、《中共武漢市委武漢市人民政府關于開展化解村級債務試點工作的意見》（武發(fā)[2003]21 號）的有關規(guī)定處理。

1、村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)改制后，原企業(yè)所欠債務由改制后的企業(yè)承擔；

2、村集體經(jīng)濟組織為村辦企業(yè)擔保所形成的債務，經(jīng)債權人同意免除村集體經(jīng)濟組織擔保責任，債務由改制后的企業(yè)承擔；

3、對改制后不具備組建新企業(yè)條件的村集體經(jīng)濟組織所欠債務，村集體經(jīng)濟組織應與債權人充分協(xié)商，達成償債處理意見后方可進行集體經(jīng)濟組織改制工作；村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資后，經(jīng)按程序已核銷的原債權移交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門指定的有關機構統(tǒng)一托管，由托管機構組織清收，對清收產(chǎn)生的收益由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門按規(guī)定處置；

4、由村民委員會組織制定集體資產(chǎn)處置方案，張榜公布，并根據(jù)村民意見進行修改；

5、修改后的集體資產(chǎn)處置方案經(jīng)村民會議記名表決通過后由村民委員會組織實施，對表決通過后的資產(chǎn)處置方案和表決結果可依法辦理有關法律確認手續(xù)；

6、新組建企業(yè)向工商部門辦理企業(yè)名稱預先核準登記；

7、制定或修改公司章程，明確股權管理辦法等；

8、召開股東大會，選舉董事會、監(jiān)事會成員；召開董事會，選舉董事長、聘任總經(jīng)理，作出董事會決議；

9、辦理工商注冊登記手續(xù)等。

五、有關政策

（一）“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制過程中企業(yè)涉及的房屋和土地有關稅費問題可參照《市人民政府辦公廳關于進一步加快國有企業(yè)改革與發(fā)展政策的意見》（武政辦[2003]66 號）有關規(guī)定執(zhí)行；

（二）“城中村”原有企業(yè)經(jīng)濟實體改制后，在辦理工商、稅務等注冊或變更登記時，一律只收取工本費；

（三）“城中村”集體經(jīng)濟組織改制后的經(jīng)濟實體凡符合新辦企業(yè)條件的，根據(jù)《 財政部國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅字[1994]001 號）精神，對從事商貿(mào)、高新、信息、咨詢等行業(yè)的企業(yè)，可在一定期限內減征或者免征企業(yè)所得稅；不符合新辦企業(yè)條件的，原則上維持原納稅方式不變；

（四）將原村民委員會所持有的股權量化給股民的股權變動形式，不視為產(chǎn)權交易，免收有關費用。

六、組織領導

“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制工作涉及面廣，政策性強，必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，精心組織，穩(wěn)妥推進。各區(qū)可根據(jù)全市關于“城中村”綜合改造工作有關意見，結合實際，提出本區(qū)“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制的具體實施意見，完善操作規(guī)程；各區(qū)體改、農(nóng)業(yè)部門要加強“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制工作的指導：“城中村”應在村兩委會（村支部委員會、村民委員會）領導下，成立由集體經(jīng)濟組織各層次人員代表參加的集體經(jīng)濟組織改制領導小組，充分體現(xiàn)村民的民主權利。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）要建立責任制，加強“ 城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)處置工作的管理和監(jiān)督，落實責任，確保集體資產(chǎn)保值增值，加快“城中村”綜合改造集體經(jīng)濟組織改制的步伐，積極推進我市“城中村”綜合改造工作。

以上意見如無不妥，請予批轉。

武漢市經(jīng)濟體制改革辦公室

二 00四 年 九 月 十 日

第五篇：聚焦“四個突出”著力打造廉潔文化品牌-市財政局在建設清廉機關推進會上交流發(fā)言

聚焦“四個突出”著力打造廉潔文化品牌--市財政局在建設清廉機關推進會上交流發(fā)言

今年以來，市財政局深入貫徹市委關于爭做清清廉機關的部署要求，切實履行政府采購監(jiān)管職能，聚焦“四個突出”，持續(xù)優(yōu)化政府采購管理體系，加強廉政風險防控，促進政府采購廉潔高效、規(guī)范透明，著力打造“清廉政采”廉潔文化品牌，我市獲評全國政府采購營商環(huán)境標桿城市。

一、突出“長效化”，持續(xù)完善制度機制

出臺《政府采購領域開展“清廉政采”行動的實施意見》等19個規(guī)范性文件，進一步規(guī)范采購程序。開通線上投訴，創(chuàng)新推出質疑事項備案制度，暢通維權渠道，投訴舉報數(shù)量直線下降。在全省率先建立采購代理機構積分量化管理機制，對在一個記分周期內最終扣分達到12分及以上的代理機構，責令限期整改，規(guī)范提升代理機構業(yè)務水平。在全省率先建立政府采購履約驗收書面記錄抽查送審制度，對抽查范圍、抽查送審內容、抽查送審辦法以及違規(guī)處理等環(huán)節(jié)進行了明確，聘請第三方機構在全市開展2批政府采購項目履約抽檢核查，實現(xiàn)政府采購履約驗收管控再升級。

二、突出“智能化”，持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管模式

在全省率先建立“清廉政采云監(jiān)督”系統(tǒng)，聚焦**政采“云服務”“掌上辦”手機APP等交易新模式，同步研發(fā)上線掌上監(jiān)督、開評標直播監(jiān)管、政策落實情況監(jiān)管等服務功能，監(jiān)管人員可實時查看評標現(xiàn)場，全程了解項目的評標過程，不到現(xiàn)場也能實現(xiàn)對項目交易的全過程監(jiān)督，確保項目公平公正。在全省率先推行評委“刷臉”評標，上線政府采購交易“云簽”系統(tǒng)，將評委身份證、頭像等特征信息加密存至“云端”，評委只需“刷臉”即可登錄評標系統(tǒng)完成項目評審、確認簽章等全部操作，有效避免評委人證不符的舞弊行為，評標效率提升10%以上。

三、突出“專業(yè)化”，持續(xù)提升業(yè)務能力

以“能力作風建設年”活動為契機，深入開展“大培訓、大練兵、大比武、大競賽”，共舉辦7場政府采購基礎業(yè)務培訓，提高政府采購業(yè)務水平，進一步規(guī)范政府采購項目執(zhí)行管理。聯(lián)合市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組舉辦2022

政府采購廉政風險暨采購業(yè)務培訓會，通過“警示教育+業(yè)務講解+APP推介”培訓模式，提高政府采購主體責任意識和廉潔風險防控意識。開展“政府采購監(jiān)管服務提升年”活動，常態(tài)化落實“送政策上門服務”，會同市公安局面向全市公安系統(tǒng)，成功舉辦警務保障政府采購政策暨財政一體化政府采購系統(tǒng)操作專題培訓，提高政府采購工作質效。

四、突出“透明化”，持續(xù)推進信息公開

按照“誰采購、誰發(fā)布、誰負責”的原則，壓緊壓實采購人信息發(fā)布第一責任人責任，建立健全信息發(fā)布審查機制、應急處置和責任追究機制，確保審查嚴格、處置及時、追責到位。2022年以來，全市政府采購信息公開率達100%，政采信息全部擺上“桌面”、做到陽光透明。推行采購代理機構從業(yè)信息公示制度，明確采購代理機構從業(yè)信息公示內容，實時公布本采購代理機構基本信息、業(yè)務情況、監(jiān)督檢查情況、日常管理情況、學習情況等信息，以采購代理機構從業(yè)信息公開促進專業(yè)服務能力提升，全面優(yōu)化我市采購代理機構從業(yè)市場的營商環(huán)境。