第一篇：××社區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織單獨建立黨組織暨“大聯(lián)建”轉(zhuǎn)為“小聯(lián)建”的實施方案

××社區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織單獨建立黨組

織暨“大聯(lián)建”轉(zhuǎn)為“小聯(lián)建”的實施方案

為貫徹落實××街道辦事處《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)××街道非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織單獨建立黨組織暨“大聯(lián)建”轉(zhuǎn)為“小聯(lián)建”有關(guān)工作的通知》精神，為認(rèn)真貫徹落實非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織“單獨建”以及“大聯(lián)建轉(zhuǎn)為小聯(lián)建”的工作思路，保證活動的深入開展，并取得良好效果，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局的總體要求，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋和工作覆蓋，著力創(chuàng)建“五個好”黨組織，著力促進(jìn)黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力開展黨組織“一定雙獻(xiàn)”和黨員“雙亮、雙創(chuàng)、雙比”活動，努力推動全縣非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建科學(xué)發(fā)展，為進(jìn)一步強(qiáng)化組織覆蓋，發(fā)揮黨組織和黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞黨的工作中心和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把黨建工作同促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織快速健康發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到目標(biāo)同向，互相依托，共同發(fā)展。

（二）解放思想，勇于創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新貫穿于非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的全過程，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準(zhǔn)開展活

動、發(fā)揮作用的著力點，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實效性上下功夫。

（三）把握重點，分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，抓重點，抓關(guān)鍵，先易后難，有序推進(jìn)，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，以點帶面，逐步拓展延伸。

（四）統(tǒng)籌兼顧，整體聯(lián)動。把非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作同其他領(lǐng)域黨建工作有機(jī)銜接起來，通盤考慮，同步推進(jìn)，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，全面提高。

三、工作路徑

（一）重視起來。切實加大投入，增強(qiáng)力量，上下聯(lián)動，齊抓共管，確保非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織單獨建立黨組織或“大聯(lián)建”轉(zhuǎn)為“小聯(lián)建”的貫徹落實。

（二）組織起來。抓緊在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立“小聯(lián)建”黨組織工作，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作廣泛覆蓋。

（三）行動起來。圍繞促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織科學(xué)發(fā)展這個中心，開展豐富多彩、形式多樣的活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，進(jìn)一步樹立黨組織和黨員的良好形象。

（四）凝聚起來。切實做到“小聯(lián)建”為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)，維護(hù)好非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中各方的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力。

四、目標(biāo)任務(wù)

以實現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作“三有”（哪里有群

眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮）為目標(biāo)，圍繞黨組織規(guī)范化建設(shè)，力爭在4月10日完成非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織“單獨建”以及“大聯(lián)建轉(zhuǎn)為小聯(lián)建”的工作，逐步實現(xiàn)“三個100%”，即凡是具備建立黨組織條件的100%建立黨組織、已經(jīng)建立黨組織的100%達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、不具備建立黨組織條件的100%有黨的工作覆蓋，不斷提高黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的影響力。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化排查，完成調(diào)查摸底（3月23日-3月29日）

注重分工負(fù)責(zé)。對轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織進(jìn)行全面排查、統(tǒng)計匯總；對轄區(qū)內(nèi)的個私經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面排查、登記，分清行業(yè)、類別、基本情況；對所屬行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織進(jìn)行排查摸底；對相關(guān)行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織進(jìn)行排查統(tǒng)計。實行動態(tài)管理，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，重點抓好“失散”黨員的歸隊工作，使“口袋”黨員和“隱性”黨員重新亮明身份，找到黨組織。社區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨工委將建立信息庫，社區(qū)黨總支按季度對轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織情況進(jìn)行統(tǒng)計上報，做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)化。

（二）強(qiáng)化組建，抓好工作覆蓋（3月30日-3月31日）

創(chuàng)新黨組織設(shè)置，按照單獨建和“大聯(lián)建”轉(zhuǎn)“小聯(lián)建”的工作要求，將條件成熟且有3名黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，特

別是新發(fā)展黨員和轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織單獨成立黨組織，不足3名黨員有2名黨員的可將黨建指導(dǎo)員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入單獨成立黨組織，將原聯(lián)合黨組織，按照區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模等拆分為若干聯(lián)合黨組織，例如：某某社區(qū)非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，拆分后，可另命名為某某社區(qū)非公企業(yè)第一聯(lián)合黨支部、某某社區(qū)非公企業(yè)第二聯(lián)合黨支部等。樓宇、行業(yè)、市場等都可以此劃分命名。

（三）“小聯(lián)建”黨組織建設(shè)，強(qiáng)化選拔培訓(xùn)（4月1日-4月10日）抓好黨組織書記隊伍建設(shè)。注重在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織管理層特別是決策層中選拔、培養(yǎng)黨組織書記，倡導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與行政班子實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”。做好成立黨組織的相關(guān)申請、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、成立黨組織批復(fù)下達(dá)以及黨員大會選舉所需的議程、選舉辦法、選票的印制等工作。同時按照既定方案對所屬聯(lián)建黨組織按照區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模等進(jìn)行拆分。

六、工作要求

圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，以開展黨組織“一定雙獻(xiàn)”和黨員“雙亮、雙創(chuàng)、雙比”活動為重點，圍繞貫徹黨的方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等職能探索促進(jìn)黨組織、黨員作用發(fā)揮的途徑和方法，不斷完善黨組織工作機(jī)制。

××社區(qū)黨總支

××××年×月×日

第二篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨建立黨組織申請書

非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨建立黨組織申請書

中共柳林縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會：

我公司（企業(yè)、門店）有黨員 名，其中正式黨員 名，預(yù)備黨員 名。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于企業(yè)有正式黨員三人以上的，都應(yīng)成立黨的基層組織的規(guī)定，我公司（企業(yè)、門店）現(xiàn)申請成立中國共產(chǎn)黨 部委員會。

妥否，請批示。

企業(yè)名稱：

二O一二年

月

支 日

第三篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨建立黨組織申請書

非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨建立黨組織申請書

中共柳林縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會：

我公司（企業(yè)、門店）有黨員名，其中正式黨員名，預(yù)備黨員名。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于企業(yè)有正式黨員三人以上的，都應(yīng)成立黨的基層組織的規(guī)定，我公司（企業(yè)、門店）現(xiàn)申請成立中國共產(chǎn)黨部委員會。

妥否，請批示。

企業(yè)名稱：

二O一二年月

支 日

第四篇：關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織新社會組織中建立婦聯(lián)組織的調(diào)研與思考專題

關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織新社會組織中建立婦聯(lián)組織的調(diào)研與思考

?？悼h婦聯(lián)

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的不斷加快，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織不斷成熟壯大，我們?？悼h婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作、企業(yè)發(fā)展上找準(zhǔn)切入點，重點從女性就業(yè)密集、黨建基礎(chǔ)扎實的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織入手，指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的企業(yè)建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。按照市總工會、市共青團(tuán)、市婦聯(lián)開展全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織工、青、婦組建工作調(diào)研活動的要求，縣婦聯(lián)對婦聯(lián)組織組建情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，對婦建工作中存在的問題和下一步工作思路進(jìn)行了深入思考。

一、婦聯(lián)組織組建的基本情況及主要措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組建網(wǎng)絡(luò)不斷延伸?？h婦聯(lián)堅持黨建帶婦建，對建立黨組織但尚未建立婦女組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織，依靠黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照“抓住重點，突破難點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的原則，推動建立婦聯(lián)組織。目前，已在符合條件的13家民營企業(yè)建立婦聯(lián)組織，其中就業(yè)人數(shù)達(dá)100人以上的非公企業(yè)1家，與工會聯(lián)建規(guī)模以上非公企業(yè)1家，組建巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人聯(lián)誼會，吸納19名女企業(yè)家、女創(chuàng)業(yè)帶頭人開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等聯(lián)誼服務(wù)活動，形成了“組織健全、覆蓋廣泛、開放協(xié)作、服務(wù)高效”的組織建設(shè)新格局。

2、強(qiáng)化措施，組建領(lǐng)域不斷拓寬。采取“三個一批”的措施拓展婦聯(lián)組織組建領(lǐng)域，即鞏固一批，針對原國有集體企業(yè)改制后婦聯(lián)組織撤消、功能弱化的實際，抓住加強(qiáng)企業(yè)黨建的契機(jī)，積極與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，督促其恢復(fù)婦聯(lián)組織。新建一批，對一些具備成立婦聯(lián)組織條件的民營企業(yè)，主動上門做工作，幫助業(yè)主提高對婦女工作的認(rèn)識，促使他們建立婦聯(lián)組織。聯(lián)掛一批，對一些女職工人數(shù)集中又具備建立婦聯(lián)組織的行業(yè)，采取聯(lián)合、掛、靠等方式建立婦聯(lián)組織，把婦聯(lián)工作融入各個階層的婦女群體，增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的影響力、感召力和滲透力。

3、搭建載體，組建成效不斷凸顯。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中婦聯(lián)組織的作用，組織廣大女職工深入開展“巾幗建功”、“巾幗示范崗”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，通過開展崗位練兵、技能競賽等創(chuàng)新活動，配合本單位對女職工開展思想道德、科學(xué)、文化方面的教育，加強(qiáng)對女職工新知識、新技能的培訓(xùn)工作，提高了女職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，廣大女職工在經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線展示了巾幗不讓須眉的靚麗風(fēng)采。

二、存在的主要問題

1、婦聯(lián)組織組建力度不夠。我縣受自然條件的制約，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織起步較晚，基礎(chǔ)較差，從業(yè)人數(shù)達(dá)100人以上、年銷售收入在500萬元以上的非公企業(yè)屈指可數(shù)，大多數(shù)民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)較少、規(guī)模較小，達(dá)不到成立婦聯(lián)組織的要求，有的非公企業(yè)規(guī)模較大，但因為已成立工會組織，工會下設(shè)的有女職工委員會，認(rèn)為沒有必要再成立婦聯(lián)組織；已成立婦聯(lián)組織的非公企業(yè)也因受經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)成本的影響，開展活動較少，組織凝聚力不強(qiáng)。

2、婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)不夠。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中婦聯(lián)干部隊伍不夠穩(wěn)定，已成為影響基層婦女工作的主要瓶頸之一。據(jù)調(diào)查，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)中只有15%的婦聯(lián)

干部較為穩(wěn)定，有的企業(yè)婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，工作精力難以集中；有的企業(yè)婦聯(lián)干部從事“邊緣”崗位，對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)等信息知之甚少，難以組織開展有效的婦女活動；有的企業(yè)婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇得不到保障，僅憑對婦女工作的熱愛和責(zé)任開展工作，活動經(jīng)費更是捉襟見肘，導(dǎo)致婦聯(lián)干部流失嚴(yán)重，婦聯(lián)組織形同虛設(shè)。

3、女職工合法權(quán)益維護(hù)不夠。根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定，女職工在生育哺乳期間，企業(yè)或單位不得以任何借口辭退女職工，但在實際工作中，婦聯(lián)對企業(yè)沒有真正的約束力，只有宣傳、督促的權(quán)利，而企業(yè)經(jīng)營者才有真正的決定權(quán)，必然導(dǎo)致婦女權(quán)益保護(hù)不能真正落實，這對婦聯(lián)組織積極探索促進(jìn)婦女權(quán)益保護(hù)的有效途徑提出了新的要求。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織組建工作的對策和建議

非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的婦聯(lián)組織是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是婦聯(lián)的基層組織。全縣各級婦聯(lián)要按照黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的基本原則，通過在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立較為完善的婦聯(lián)組織，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚廣大女職工為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

1、堅持黨建帶婦建，強(qiáng)化婦聯(lián)組織建設(shè)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的婦聯(lián)組織要依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在國有集體企業(yè)、女企業(yè)家聯(lián)誼會成員單位中率先建立婦委會等婦聯(lián)組織，要針對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點及具體情況，制定加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織婦聯(lián)組織組建工作的具體計劃，指導(dǎo)符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織建立婦聯(lián)組織。要在已成立婦聯(lián)組織的企業(yè)建立婦女工作聯(lián)席會議制度、重大問題共同商討制度、婦女組織定期向黨組織匯報工作制度等，通過健全和完善各項工作制度，促進(jìn)黨建帶婦建工作有效開展，形成愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的工作氛圍。

2、堅持培訓(xùn)指導(dǎo)，提高干部隊伍素質(zhì)。要注重對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中婦聯(lián)班子成員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，婦委會負(fù)責(zé)人不是黨員的，應(yīng)當(dāng)列為重點培養(yǎng)對象，具備條件的要及時發(fā)展入黨。同時，要加強(qiáng)對班子成員的考核，對工作不負(fù)責(zé)任、個人素質(zhì)和能力不能適應(yīng)工作要求的，按程序進(jìn)行調(diào)整，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織婦聯(lián)班子整體水平。

3、堅持協(xié)同配合，發(fā)展婦聯(lián)組織作用。要加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)的協(xié)同配合，實現(xiàn)資源共享；要密切聯(lián)系婦女群眾，代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益，了解反映婦女的意愿和要求，幫助她們解決生活、經(jīng)營中的實際問題，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織與女職工之間架起“理解、溝通”的橋梁；要創(chuàng)新活動載體，開展有利于婦女身心健康的文化教育娛樂活動，團(tuán)結(jié)、教育、激勵婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神，提高自身素質(zhì)，發(fā)揮婦女在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的作用。