第一篇:村基層組織建設經(jīng)驗材料
xxx村是xxx特區(qū)一個農(nóng)村基層組織建設示范村,同時也是新農(nóng)村建設試點村。全村共有xx個村民組、比xx戶xx人,其中少數(shù)民族xx人。自開展整頓機關作風活動以來,村支兩委領導班子,以活動為契機,轉(zhuǎn)變工作作風,深入實際,辦好事、辦實事,一心一意為群眾謀利益,帶領全村人民群眾。怎樣擺脫貧困,在建設社會主義新農(nóng)村的道路上闊步前進。
一、利用開展整頓作風教育活動,建設一個好班子,確保社會主義新農(nóng)村建設有堅強的好領班。
火車跑得快,全靠車頭帶。能不能把建設社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖變成美好的現(xiàn)實,關鍵在于有一個堅強有力的好領班。居于這樣的認識,村黨支部把“抓班子、強隊伍、謀發(fā)展、建新村”作為長遠大計,并從三個方面著力抓好班子建設。
一是強化理論武裝,用共同理想凝聚一班人。村黨支部圍繞堅定理想信念,推動農(nóng)村發(fā)展,采取“支部議學、集體評學、個人述學、定期考學”的方式,組織一班人深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗,自覺運用學習成果謀劃發(fā)展,指導實踐,推動工作。為了深化學習,在堅持“三會一課”的同時建立了學習日制度,利用每周一進行集中學習,每月xx日和xx日組織黨員和組干部集中學習討論。學習中始終做到圍繞主題,聯(lián)系實際,抓住根本,學以致用。為了消除群眾想干又怕?lián)L險的顧慮,村黨支部組織一班人和群眾代表先后到盤縣色綠村、巖腳鎮(zhèn)羅家寨村、織金縣阿弓鎮(zhèn)等地參觀學習,既學技術又考察市場,根據(jù)市場需求選擇發(fā)展項目,回來后,村干部帶頭示范,成功后再向群眾推廣,消除了群眾的擔心,又激發(fā)了發(fā)展熱情。
二是明確奮斗目標,用團結(jié)進取的精神凝聚一班人。村黨支部從實際出發(fā),確定了利用xx年時間建成生態(tài)文明小康村,實現(xiàn)年人均收入達到xx元的基礎上,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,全面建設社會主義新農(nóng)村的奮斗目標。按照支部總攬,支書、主任主抓,班子成員齊心抓,帶領群眾拼搏進取,逐年推進,穩(wěn)步發(fā)展的步驟,每年為群眾辦幾件實事。機關作風整頓教育活動以來,村支兩委領導班子積極向市特掛鉤扶貧單位跑項目、要資金,按照規(guī)劃和目標要求,今年擬完成xx個村民組的道路硬化。村支兩委班子組織群眾苦干實干,現(xiàn)已完成xx個組的硬化工作;完成煤洞坡xxx多米長的水毀工程;xx口自然降雨積水灌溉水窯,組織xxx個義務工,完成組組通廣播工程,配套改廁xxx個。通過一個個難題的解決,一件件實事的辦理,在群眾心中樹起了一座座豐碑。
三是提升自身素質(zhì),用內(nèi)聚力帶領一班人。實踐使xxx村黨支部感到,黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力來源于自身素質(zhì)的提高,思想境界的升華和內(nèi)聚力的增強。面對新形勢,村班子每個成員都通過學習培訓不斷增長自己的才干,以適應社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展要求。團支部書記李建獲得了國家頒發(fā)的沼氣池修建四級技術資格證書,全村所有沼氣池的修建都是他親手規(guī)劃、監(jiān)督、施工、驗收和完成的;村文書張宏是電腦內(nèi)行,各種制度職責、村規(guī)民約、宣傳及項目申報資料等的打印,都經(jīng)他一人完成;村主任鄧順權(quán)熟悉各種法律法規(guī),全村各種民事糾紛經(jīng)他調(diào)解促進和諧。班子成員各自的才能施展,向群眾展示了一個特色鮮明的領導集體。村支兩委自身素質(zhì)的提升和內(nèi)聚力的增強,為群眾提供了有求必助的靠山,讓群眾真真切切感受到了黨的先進性,看到了建設社會主義新農(nóng)村的新希望。村班子因此受到了群眾的廣泛贊譽。但村黨支部仍不滿足,堅持在成績面前找差距,贊譽聲中找不足,使各項事業(yè)不斷在查找差距,解決矛盾中進步發(fā)展。
二、堅持心系群眾,服務農(nóng)民。培養(yǎng)一支隊伍,確保社會主義新農(nóng)村建設有堅強的帶頭人。
隊伍強、事業(yè)興。近年來,村黨支部把干部隊伍和黨員隊伍建設作為事關社會主義新農(nóng)村建設的長遠大計,從五個方面著力用勁。
一是用行動感召人。吃水難,是毛家坡(海拔xx余米)兩個村民組一直企盼解決的難題。一到冬天,井干了,老百姓一天守不到一擔水,即使守到了,挑回家也全是泥湯。為了解決這兩個組的吃水難問題,我?guī)ьI群眾五次冒著嚴寒到石密豐又陡又險的深山里去找水源。有一次,天已黑了,我因勞累體力不支,險些摔下大洞,幸虧拉住旁邊的刺蓬,要不早就去見馬克思了。水源找到后,群眾積極性極高,僅花xx天時間,就從巖上炸出一條水溝來,安裝好了xxx公里的x寸鋼管,使xx戶人家用上了自來水。通水那天,村民們熱淚盈眶地說:“為我們吃水的事,支書差點把老命都送了”。
二是用精神激勵人。今年二月的一天,村支兩委在檢查群眾參加合作醫(yī)療保險工作時,發(fā)現(xiàn)有些村民的名字與戶口薄上的名字不相符,xx個村干部連夜加班到次日清晨六點鐘,硬是把全村xx人的名單核對清楚。事后,村黨支部引以為戒,用以警示班子成員。在xxx村,村干部沒有節(jié)假日,沒有雙休日。今年春節(jié),為了組織好首次村級聯(lián)歡晚會,文書張宏中午殺了只雞,沒有時間拔毛,等到群眾高高興興看完節(jié)目,晚會散了收拾停當時,已經(jīng)是次日凌晨三點鐘,村班子的x個人才回家吃年夜飯。老支書李仁舉感慨
地說:“一年忙到頭,三十夜了,為了群眾高興,連飯都顧不上吃,難得啊!”
三是用制度約束人。村支兩委率先從自身嚴起,實行簽到制度,遲到x分鐘扣x元錢,遲到一小時算曠工半天,無故曠工一天扣x天的工資,學習缺一次扣x元錢。推行簽到制度后,村黨支部舉一反三,先后建立了《雙帶制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《黨員聯(lián)系積極分子制度》和《婦檢制度》等xx個制度,使班子建設、干部管理、村民自治、各項事業(yè)等推進走上了制度化、規(guī)劃化的軌道。
四是用真情打動人。想致富,是群眾夢寐以求的事。xxx村是一個純農(nóng)業(yè)村,要致富,首先面臨的難題是缺項目少資金??少J款要有房子作抵押,信用社才貸,有房子的又不需要貸,沒有房子的急需資金,咋辦?村干部一咬牙,用自家的財產(chǎn)作抵押,幫助村民擔保貸款xx萬元,帶動xx家農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展林下養(yǎng)雞,當年使全村人均純收入增加了xx元以上。毛家坡村民組村民毛士倫家的牛滾坡死了,硬說是被黃之能家的牛鍬滾下去的,為了賠償,兩家各執(zhí)一詞,互不相讓,并且把各自的親戚、本家糾集在一起,手提鋤頭、刀子準備武力解決,村干部聞訊后,連夜趕到出事地點,核實情況,解決問題,動之以情,曉之以理,經(jīng)過死磨硬纏終于將一場可能暴發(fā)的刑事案件得以化解。
三、狠抓落實,建立一套好機制,確保社會主義新農(nóng)村建設健康發(fā)展
實踐中,村黨支部探索建立了一套符合本村實際,體現(xiàn)村級特色規(guī)范運作的新機制。
一是學習教育培訓機制。堅持每周一次組織村“兩委”集中學習,每月組織一次組干部、黨員、積極分子學習,聯(lián)系組的村干部到場指導。群眾的學習以自然村寨為單位,利用遠程教育、村業(yè)余黨校和農(nóng)民夜校等載體進行培訓。同時還采取召開現(xiàn)場會等組織村干部參加市、特區(qū)、鄉(xiāng)舉辦的農(nóng)村基層組織建設、計劃生育、農(nóng)業(yè)適用技術等培訓班,讓村干部了解在自己的工作崗位上干什么、怎么干。通過定期或不定期地召開沼氣池建設、退耕還林、林下養(yǎng)雞、肉牛養(yǎng)殖等經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,讓村民在學習借鑒別人經(jīng)驗的同時又學到了新的技術。此外,還邀請鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、畜牧站等技術人員深入村寨農(nóng)戶家中就種養(yǎng)殖業(yè)進行現(xiàn)場實地操作培訓。
二是村民自治管理機制。在廣泛征求群眾意見的基礎上,結(jié)合實際,建立、修改、完善了村規(guī)民約,并將其納入《村民自治章程》,根據(jù)自治章程完善了包組干部工作、財務財產(chǎn)管理等制度,確保按章理事。在村組干部的選拔任用上按照“兩推一選”的辦法建立干部選拔任用機制,保證有人干事。充分發(fā)揮村級組織自治民主權(quán)力,實現(xiàn)了村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我提高,使村級職能更加明晰。如xxx一、二組,通過民主討論,村支兩委形成決議,在沒有資金的情況下,村民出義務工xxx余個,修通了寬4米、長2.7公里的進組公路。xxx村《村自治章程》規(guī)定:公益事業(yè)所站土地一分以下由村民無償付出,一分以上按每畝xxx元的價格補償農(nóng)戶。如石豐組在修公路時,需占農(nóng)戶王家顯二分竹林,村干部給王說清情況后,他二話不說,很快砍了上百根大竹子讓出土地,使進組公路得以按期順利完成。結(jié)束了過去那種為土地糾紛而造成工程久拖不決的現(xiàn)象。
三是村干部管理約束機制。為了確保村級工作有效運行,村支兩委與鄉(xiāng)黨委、政府及相關職能部門采取對口簽訂目標責任狀的辦法,分別簽訂了黨建工作目標責任狀、農(nóng)業(yè)工作目標責任狀、人口與計劃生育工作目標責任狀、村務公開工作目標責任狀、安全生產(chǎn)包保責任狀等。從工作規(guī)范上明確了村“五大組織”的工作職責。用目標責任約束村干部行為,做到班子成員人人責任明確,從而在村形成了相互約束、相互監(jiān)督的運行約束機制。過去由鄉(xiāng)里干的工作,現(xiàn)在村里樣樣干,已經(jīng)變成了村的牌子、鄉(xiāng)的架子。
四是激勵機制。為了營造競爭進取的氛圍,村支兩委在實踐中逐步形成了物質(zhì)激勵、精神激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵等機制,并作為長效制度固定下來,每季度進行一次獎勵兌現(xiàn)。對于沼氣池、小水窖、種養(yǎng)殖等項目,哪個組農(nóng)戶積極性最高,準備工作最好,自主學習、自主服務的意識最強,就先安排在哪個組實施,以培養(yǎng)該組農(nóng)戶團結(jié)就是力量的共識。
五是長效工作機制。村黨支部結(jié)合實際制定了村級干部和村級后備干部管理暫行辦法,對干部的選拔、培養(yǎng)、使用、考核、監(jiān)督、獎懲作了具體規(guī)定,建立了村組干部管理檔案,推行村干部工作職業(yè)化,每月在村上班不少于xx天,無特殊情況不準予請假。大幅度提高村組干部經(jīng)濟待遇。除了財政補助的固定工資外,每一名村干部從自己的工資中拿出xx元作為組干部的補貼,使組干部每月的待遇達xx元,確保組干部有固定收入。對在工作目標責任制考核中工作任務完成得較好的,從村級經(jīng)濟積累中拿出一部分給予獎勵?,F(xiàn)全村村干部年工資不低于xxx元,組干部不低于xxx元。定期召開民主生活會,堅持民主評議村干部制度。這些制度的建立與堅持,較好地保證了各項工作的有效運行。
四、堅持嚴于律己,錘煉一種硬作風,確保社會主義新農(nóng)村建設出實效
作風體現(xiàn)精神,作風展示形象。xxx村黨支部從難從嚴錘煉一種硬作風,確保社會主義新農(nóng)村建設扎實推進。
一是團結(jié)有為樹形象。團結(jié)就是力量,有為才能取信于民。村黨支部通過“兩推一選”把群眾中威信較高,能力強,懂經(jīng)營、善管理的人選進村、支兩委班子,使黨支部真正成為帶領群眾勤勞致富奔小康的領頭雁。我們把全部精力和熱情都投入到山區(qū)農(nóng)民摘窮帽子,奔富日子的每一件實事上。在他的帶領下,班子團結(jié)奮斗,使xxx村摘掉了窮帽子步入小康行列。
二是進寨入戶辦實事。
(一)種植項目的建設情況
1、今年,在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下,xxx村調(diào)進脫毒馬鈴薯xxx噸,種植面積xx畝,目前正待測產(chǎn)驗收。
2、石漠化治理工作全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積xxx畝。
(二)村容村貌的治理情況
1、xxx村共有自然村寨10個,現(xiàn)有x個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積xx余平方米,總長xxx余米,村容村貌得到明顯改善。
2、沼氣池建設全面普及,現(xiàn)已建設沼氣池xx口,普及率達到xxx左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設,今后將著力幫扶,予以改善。
3、活動場所的改造即將啟動。xxx村老年活動中心建設項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動,水泥撥調(diào)基本到位,預計年底建成投入使用。
4、完成改廁xxx口,衛(wèi)生條件明顯改善。
(三)移民搬遷工作,xxx村石峰一二組搬遷項目全部啟動,土地調(diào)整即選點工作全面開展,共涉及xx戶,xx人,選點具體落實在xxx村下木房河道旁,交通便利。
(四)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡已通過特區(qū)交通局立項批復,目前毛路建設已能通車,待項目到位后即組織實施。
(五)農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。xxx年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程xx戶,今年又再次安排落實xx戶,目前正在建設之中。
(六)通水工程建設情況。xxx村是一個典型的缺水村,群眾人畜飲水極為困難,水源缺乏,實施小水窖工程將作為xxx村改水的重要項目之一,現(xiàn)已建成“母親水窖”xx口,利用水利項目建成小水窖xx口。
(七)農(nóng)田基本建設工作取得成效
在規(guī)劃項目中,涉及到農(nóng)田基本建設項目已經(jīng)啟動,現(xiàn)已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達xx萬余元,全長xxx余米,恢復農(nóng)田xx畝。
(八)通電通話工程
農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動,進村電網(wǎng)已架設完畢,主線正在立桿,計劃x月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡工程已建成遠教室x個,安裝電視接收器x個。
三是扶危濟困展先進。貧困戶的脫貧問題一直牽動著我的心。二女結(jié)扎戶余道倫提起此事時,眼里總是噙著淚花,他說:“沒有謝支書,就沒有我一家的今天,他是我家的大恩人,這一輩子是報答不完的。”兩年前,余道倫一家x口居住在一間不足xx平方東倒西歪的破茅房內(nèi),加之房屋年久失修,隨時有倒塌的危險,每逢刮風下雨,一家人總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。xx年我將自己住的兩間平房,一間瓦房及床被無償提供給余道倫用,并資助xxx元作為余道倫養(yǎng)豬啟動資金,手把手教余道倫如何用生料喂養(yǎng)。目前,余道倫家喂的豬已出欄多頭,xxx年人均純收入超過xxxx元。石峰二組殘疾人趙富榮的孩子因貧困而失學在家,團支部書記李健得知情況后,主動為其送去了xx斤大米,在幫助解決孩子上學的同時,為趙富榮發(fā)展經(jīng)濟找到一條適合的路子。在扶危濟困上,村干部、黨員分別幫帶一戶貧困戶,做到不脫貧不脫鉤。采取“雙帶”的辦法,使余道倫、楊正武等26戶貧困戶擺脫了貧困,走上致富路。
xxx年,xxx村人均純收入xx元的有xxx人,達xxx元的有xx人,xxx元有xxx人,村級經(jīng)濟的發(fā)展吸引了大批外出務工者回來搞養(yǎng)殖,全鄉(xiāng)xxx萬元的貸款中xxx村就發(fā)放了xxx多萬。
第二篇:村基層組織建設經(jīng)驗材料
xxx村是xxx特區(qū)一個農(nóng)村基層組織建設示范村,同時也是新農(nóng)村建設試點村。全村共有xx個村民組、比xx戶xx人,其中少數(shù)民族xx人。自開展整頓機關作風活動以來,村支兩委領導班子,以活動為契機,轉(zhuǎn)變工作作風,深入實際,辦好事、辦實事,一心一意為群眾謀利益,帶領全村人民群眾。怎樣擺脫貧困,在建設社會主義新農(nóng)村的道路上闊步前進。
一、利用開展整頓作風教育活動,建設一個好班子,確保社會主義新農(nóng)村建設有堅強的好領班
火車跑得快,全靠車頭帶。能不能把建設社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖變成美好的現(xiàn)實,關鍵在于有一個堅強有力的好領班。居于這樣的認識,村黨支部把“抓班子、強隊伍、謀發(fā)展、建新村”作為長遠大計,并從三個方面著力抓好班子建設。
一是強化理論武裝,用共同理想凝聚一班人。村黨支部圍繞堅定理想信念,推動農(nóng)村發(fā)展,采取“支部議學、集體評學、個人述學、定期考學”的方式,組織一班人深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗,自覺運用學習成果謀劃發(fā)展,指導實踐,推動工作。為了深化學習,在堅持“三會一課”的同時建立了學習日制度,利用每周一進行集中學習,每月xx日和xx日組織黨員和組干部集中學習討論。學習中始終做到圍繞主題,聯(lián)系實際,抓住根本,學以致用。為了消除群眾想干又怕?lián)L險的顧慮,村黨支部組織一班人和群眾代表先后到盤縣色綠村、巖腳鎮(zhèn)羅家寨村、織金縣阿弓鎮(zhèn)等地參觀學習,既學技術又考察市場,根據(jù)市場需求選擇發(fā)展項目,回來后,村干部帶頭示范,成功后再向群眾推廣,消除了群眾的擔心,又激發(fā)了發(fā)展熱情。
二是明確奮斗目標,用團結(jié)進取的精神凝聚一班人。村黨支部從實際出發(fā),確定了利用xx年時間建成生態(tài)文明小康村,實現(xiàn)年人均收入達到xx元的基礎上,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,全面建設社會主義新農(nóng)村的奮斗目標。按照支部總攬,支書、主任主抓,班子成員齊心抓,帶領群眾拼搏進取,逐年推進,穩(wěn)步發(fā)展的步驟,每年為群眾辦幾件實事。機關作風整頓教育活動以來,村支兩委領導班子積極向市特掛鉤扶貧單位跑項目、要資金,按照規(guī)劃和目標要求,今年擬完成xx個村民組的道路硬化。村支兩委班子組織群眾苦干實干,現(xiàn)已完成xx個組的硬化工作;
完成煤洞坡xxx多米長的水毀工程;
xx口自然降雨積水灌溉水窯,組織xxx個義務工,完成組組通廣播工程,配套改廁xxx個。通過一個個難題的解決,一件件實事的辦理,在群眾心中樹起了一座座豐碑。
三是提升自身素質(zhì),用內(nèi)聚力帶領一班人。實踐使xxx村黨支部感到,黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力來源于自身素質(zhì)的提高,思想境界的升華和內(nèi)聚力的增強。面對新形勢,村班子每個成員都通過學習培訓不斷增長自己的才干,以適應社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展要求。團支部書記李建獲得了國家頒發(fā)的沼氣池修建四級技術資格證書,全村所有沼氣池的修建都是他親手規(guī)劃、監(jiān)督、施工、驗收和完成的;
村文書張宏是電腦內(nèi)行,各種制度職責、村規(guī)民約、宣傳及項目申報資料等的打印,都經(jīng)他一人完成;
村主任鄧順權(quán)熟悉各種法律法規(guī),全村各種民事糾紛經(jīng)他調(diào)解促進和諧。班子成員各自的才能施展,向群眾展示了一個特色鮮明的領導集體。
村支兩委自身素質(zhì)的提升和內(nèi)聚力的增強,為群眾提供了有求必助的靠山,讓群眾真真切切感受到了黨的先進性,看到了建設社會主義新農(nóng)村的新希望。村班子因此受到了群眾的廣泛贊譽。但村黨支部仍不滿足,堅持在成績面前找差距,贊譽聲中找不足,使各項事業(yè)不斷在查找差距,解決矛盾中進步發(fā)展。
二、堅持心系群眾,服務農(nóng)民。培養(yǎng)一支隊伍,確保社會主義新農(nóng)村建設有堅強的帶頭人
隊伍強、事業(yè)興。近年來,村黨支部把干部隊伍和黨員隊伍建設作為事關社會主義新農(nóng)村建設的長遠大計,從五個方面著力用勁。
一是用行動感召人。吃水難,是毛家坡(海拔xx余米)兩個村民組一直企盼解決的難題。一到冬天,井干了,老百姓一天守不到一擔水,即使守到了,挑回家也全是泥湯。為了解決這兩個組的吃水難問題,我?guī)ьI群眾五次冒著嚴寒到石密豐又陡又險的深山里去找水源。有一次,天已黑了,我因勞累體力不支,險些摔下大洞,幸虧拉住旁邊的刺蓬,要不早就去見馬克思了。水源找到后,群眾積極性極高,僅花xx天時間,就從巖上炸出一條水溝來,安裝好了xxx公里的x寸鋼管,使xx戶人家用上了自來水。通水那天,村民們熱淚盈眶地說:“為我們吃水的事,支書差點把老命都送了”。
二是用精神激勵人。今年二月的一天,村支兩委在檢查群眾參加合作醫(yī)療保險工作時,發(fā)現(xiàn)有些村民的名字與戶口薄上的名字不相符,xx個村干部連夜加班到次日清晨六點鐘,硬是把全村xx人的名單核對清楚。事后,村黨支部引以為戒,用以警示班子成員。在xxx村,村干部沒有節(jié)假日,沒有雙休日。今年春節(jié),為了組織好首次村級聯(lián)歡晚會,文書張宏中午殺了只雞,沒有時間拔毛,等到群眾高高興興看完節(jié)目,晚會散了收拾停當時,已經(jīng)是次日凌晨三點鐘,村班子的x個人才回家吃年夜飯。老支書李仁舉感慨地說:“一年忙到頭,三十夜了,為了群眾高興,連飯都顧不上吃,難得啊!”
三是用制度約束人。村支兩委率先從自身嚴起,實行簽到制度,遲到x分鐘扣x元錢,遲到一小時算曠工半天,無故曠工一天扣x天的工資,學習缺一次扣x元錢。推行簽到制度后,村黨支部舉一反三,先后建立了《雙帶制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《黨員聯(lián)系積極分子制度》和《婦檢制度》等xx個制度,使班子建設、干部管理、村民自治、各項事業(yè)等推進走上了制度化、規(guī)劃化的軌道。
四是用真情打動人。想致富,是群眾夢寐以求的事。xxx村是一個純農(nóng)業(yè)村,要致富,首先面臨的難題是缺項目少資金??少J款要有房子作抵押,信用社才貸,有房子的又不需要貸,沒有房子的急需資金,咋辦?村干部一咬牙,用自家的財產(chǎn)作抵押,幫助村民擔保貸款xx萬元,帶動xx家農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展林下養(yǎng)雞,當年使全村人均純收入增加了xx元以上。毛家坡村民組村民毛士倫家的牛滾坡死了,硬說是被黃之能家的牛鍬滾下去的,為了賠償,兩家各執(zhí)一詞,互不相讓,并且把各自的親戚、本家糾集在一起,手提鋤頭、刀子準備武力解決,村干部聞訊后,連夜趕到出事地點,核實情況,解決問題,動之以情,曉之以理,經(jīng)過死磨硬纏終于將一場可能暴發(fā)的刑事案件得以化解。
三、狠抓落實,建立一套好機制,確保社會主義新農(nóng)村建設健康發(fā)展
實踐中,村黨支部探索建立了一套符合本村實際,體現(xiàn)村級特色規(guī)范運作的新機制。
一是學習教育培訓機制。堅持每周一次組織村“兩委”集中學習,每月組織一次組干部、黨員、積極分子學習,聯(lián)系組的村干部到場指導。群眾的學習以自然村寨為單位,利用遠程教育、村業(yè)余黨校和農(nóng)民夜校等載體進行培訓。同時還采取召開現(xiàn)場會等組織村干部參加市、特區(qū)、鄉(xiāng)舉辦的農(nóng)村基層組織建設、計劃生育、農(nóng)業(yè)適用技術等培訓班,讓村干部了解在自己的工作崗位上干什么、怎么干。通過定期或不定期地召開沼氣池建設、退耕還林、林下養(yǎng)雞、肉牛養(yǎng)殖等經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,讓村民在學習借鑒別人經(jīng)驗的同時又學到了新的技術。此外,還邀請鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、畜牧站等技術人員深入村寨農(nóng)戶家中就種養(yǎng)殖業(yè)進行現(xiàn)場實地操作培訓。
二是村民自治管理機制。在廣泛征求群眾意見的基礎上,結(jié)合實際,建立、修改、完善了村規(guī)民約,并將其納入《村民自治章程》,根據(jù)自治章程完善了包組干部工作、財務財產(chǎn)管理等制度,確保按章理事。在村組干部的選拔任用上按照“兩推一選”的辦法建立干部選拔任用機制,保證有人干事。充分發(fā)揮村級組織自治民主權(quán)力,實現(xiàn)了村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我提高,使村級職能更加明晰。如xxx一、二組,通過民主討論,村支兩委形成決議,在沒有資金的情況下,村民出義務工xxx余個,修通了寬4米、長2.7公里的進組公路。xxx村《村自治章程》規(guī)定:公益事業(yè)所站土地一分以下由村民無償付出,一分以上按每畝xxx元的價格補償農(nóng)戶。如石豐組在修公路時,需占農(nóng)戶王家顯二分竹林,村干部給王說清情況后,他二話不說,很快砍了上百根大竹子讓出土地,使進組公路得以按期順利完成。結(jié)束了過去那種為土地糾紛而造成工程久拖不決的現(xiàn)象。
三是村干部管理約束機制。為了確保村級工作有效運行,村支兩委與鄉(xiāng)黨委、政府及相關職能部門采取對口簽訂目標責任狀的辦法,分別簽訂了黨建工作目標責任狀、農(nóng)業(yè)工作目標責任狀、人口與計劃生育工作目標責任狀、村務公開工作目標責任狀、安全生產(chǎn)包保責任狀等。從工作規(guī)范上明確了村“五大組織”的工作職責。用目標責任約束村干部行為,做到班子成員人人責任明確,從而在村形成了相互約束、相互監(jiān)督的運行約束機制。過去由鄉(xiāng)里干的工作,現(xiàn)在村里樣樣干,已經(jīng)變成了村的牌子、鄉(xiāng)的架子。
四是激勵機制。為了營造競爭進取的氛圍,村支兩委在實踐中逐步形成了物質(zhì)激勵、精神激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵等機制,并作為長效制度固定下來,每季度進行一次獎勵兌現(xiàn)。對于沼氣池、小水窖、種養(yǎng)殖等項目,哪個組農(nóng)戶積極性最高,準備工作最好,自主學習、自主服務的意識最強,就先安排在哪個組實施,以培養(yǎng)該組農(nóng)戶團結(jié)就是力量的共識。
五是長效工作機制。村黨支部結(jié)合實際制定了村級干部和村級后備干部管理暫行辦法,對干部的選拔、培養(yǎng)、使用、考核、監(jiān)督、獎懲作了具體規(guī)定,建立了村組干部管理檔案,推行村干部工作職業(yè)化,每月在村上班不少于xx天,無特殊情況不準予請假。大幅度提高村組干部經(jīng)濟待遇。除了財政補助的固定工資外,每一名村干部從自己的工資中拿出xx元作為組干部的補貼,使組干部每月的待遇達xx元,確保組干部有固定收入。對在工作目標責任制考核中工作任務完成得較好的,從村級經(jīng)濟積累中拿出一部分給予獎勵?,F(xiàn)全村村干部年工資不低于xxx元,組干部不低于xxx元。定期召開民主生活會,堅持民主評議村干部制度。這些制度的建立與堅持,較好地保證了各項工作的有效運行。
四、堅持嚴于律己,錘煉一種硬作風,確保社會主義新農(nóng)村建設出實效
作風體現(xiàn)精神,作風展示形象。xxx村黨支部從難從嚴錘煉一種硬作風,確保社會主義新農(nóng)村建設扎實推進。
一是團結(jié)有為樹形象
團結(jié)就是力量,有為才能取信于民。村黨支部通過“兩推一選”把群眾中威信較高,能力強,懂經(jīng)營、善管理的人選進村、支兩委班子,使黨支部真正成為帶領群眾勤勞致富奔小康的領頭雁。我們把全部精力和熱情都投入到山區(qū)農(nóng)民摘窮帽子,奔富日子的每一件實事上。在他的帶領下,班子團結(jié)奮斗,使xxx村摘掉了窮帽子步入小康行列。
二是進寨入戶辦實事
(一)種植項目的建設情況
1、今年,在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下,xxx村調(diào)進脫毒馬鈴薯xxx噸,種植面積xx畝,目前正待測產(chǎn)驗收。
2、石漠化治理工作全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積xxx畝。
(二)村容村貌的治理情況
1、xxx村共有自然村寨10個,現(xiàn)有x個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積xx余平方米,總長xxx余米,村容村貌得到明顯改善。
2、沼氣池建設全面普及,現(xiàn)已建設沼氣池xx口,普及率達到xxx左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設,今后將著力幫扶,予以改善。
3、活動場所的改造即將啟動。xxx村老年活動中心建設項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設之中;
玉豐一組球場建設項目也即將啟動,水泥撥調(diào)基本到位,預計年底建成投入使用。
4、完成改廁xxx口,衛(wèi)生條件明顯改善。
(三)移民搬遷工作,xxx村石峰一二組搬遷項目全部啟動,土地調(diào)整即選點工作全面開展,共涉及xx戶,xx人,選點具體落實在xxx村下木房河道旁,交通便利。
(四)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡已通過特區(qū)交通局立項批復,目前毛路建設已能通車,待項目到位后即組織實施。
(五)農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。xxx年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程xx戶,今年又再次安排落實xx戶,目前正在建設之中。
(六)通水工程建設情況。xxx村是一個典型的缺水村,群眾人畜飲水極為困難,水源缺乏,實施小水窖工程將作為xxx村改水的重要項目之一,現(xiàn)已建成“母親水窖”xx口,利用水利項目建成小水窖xx口。
(七)農(nóng)田基本建設工作取得成效
在規(guī)劃項目中,涉及到農(nóng)田基本建設項目已經(jīng)啟動,現(xiàn)已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達xx萬余元,全長xxx余米,恢復農(nóng)田xx畝。
(八)通電通話工程
農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動,進村電網(wǎng)已架設完畢,主線正在立桿,計劃x月底全面建成使用;
電視網(wǎng)絡工程已建成遠教室x個,安裝電視接收器x個。
三是扶危濟困展先進。貧困戶的脫貧問題一直牽動著我的心。二女結(jié)扎戶余道倫提起此事時,眼里總是噙著淚花,他說:“沒有謝支書,就沒有我一家的今天,他是我家的大恩人,這一輩子是報答不完的?!眱赡昵埃嗟纻愐患襵口居住在一間不足xx平方東倒西歪的破茅房內(nèi),加之房屋年久失修,隨時有倒塌的危險,每逢刮風下雨,一家人總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。xx年我將自己住的兩間平房,一間瓦房及床被無償提供給余道倫用,并資助xxx元作為余道倫養(yǎng)豬啟動資金,手把手教余道倫如何用生料喂養(yǎng)。目前,余道倫家喂的豬已出欄多頭,xxx年人均純收入超過xxxx元。石峰二組殘疾人趙富榮的孩子因貧困而失學在家,團支部書記李健得知情況后,主動為其送去了xx斤大米,在幫助解決孩子上學的同時,為趙富榮發(fā)展經(jīng)濟找到一條適合的路子。在扶危濟困上,村干部、黨員分別幫帶一戶貧困戶,做到不脫貧不脫鉤。采取“雙帶”的辦法,使余道倫、楊正武等26戶貧困戶擺脫了貧困,走上致富路。
xxx年,xxx村人均純收入xx元的有xxx人,達xxx元的有xx人,xxx元有xxx人,村級經(jīng)濟的發(fā)展吸引了大批外出務工者回來搞養(yǎng)殖,全鄉(xiāng)xxx萬元的貸款中xxx村就發(fā)放了xxx多萬。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層組織建設典型經(jīng)驗材料
近年來,xx鄉(xiāng)xx村“兩委”多次召開專題討論研究發(fā)展該村關于壯大集體經(jīng)濟工作,并采取了一系列措施,取得了一定的成效。自2002年開始,尤其是先進性教育活動開展以來,在里龍鄉(xiāng)黨委的重視下,該村把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟列入議事日程,通過制定一些具體的、操作性強的措施來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,完善基層保障,增強組織的自我發(fā)展能力。
一、集體經(jīng)濟薄弱,為民辦事能力受制約
以前,在市場經(jīng)濟條件下,該村黨組織出現(xiàn)了畏難情緒,沒有探索出有效的發(fā)展路子,部分村干部、農(nóng)牧民群眾對要不要發(fā)展村級集體經(jīng)濟存在模糊認識,有人認為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關緊要,根本無建設村集體經(jīng)濟的念頭,導致了村級組織服務群眾功能弱化,“無錢辦事”的情況凸現(xiàn),村上辦一些娛樂文化活動也難以落實,群眾意見逐漸增多。
二、集體經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)牧民增收出成效
自從2002年進行村級領導班子小調(diào)整、大充實之后,該村七大組織健全了,領導班子力量增強了,為民辦事能力提高了,為民著想的意識強化了。但是由于該村集體經(jīng)濟薄弱,為群眾辦事的能力受到了制約,村兩委班子看在眼里、急在心上。通過研究,村兩委班子決定把增加集體經(jīng)濟實力作為頭等大事來抓,利用得天獨厚的交通優(yōu)勢,借助縣委重視、廈門援資的大好機遇,發(fā)展該村集體經(jīng)濟,他們通過大膽創(chuàng)新、嘗試,探索出了一條適合本村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子,即:
1、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx村支部村、村委會于~年6月貸款3萬元、村出資1萬元、向縣里爭取1萬元,首批引進貢布綿羊240頭,建起了占地面積約600平方米的里龍鄉(xiāng)第一個村級經(jīng)濟實體——養(yǎng)羊基地。目前存欄420多頭,~年產(chǎn)生效益達44000元。同時為使養(yǎng)殖、種植同步并進,產(chǎn)出高效益,已先行種植草場40多畝用于羊的飼料。并計劃~年將羊群增加到600頭,草場相應種植達350多畝。
2、種植林果業(yè)。該村兩委利用積極響應退耕還林政策,大力種植核桃等林果業(yè)?,F(xiàn)已種植核桃200多畝,成活率達70%以上。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在該村黨組織的帶動下,全村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中邁出了新步伐,繼續(xù)加大交通運輸業(yè)和勞務輸出業(yè)的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計~年全村運輸業(yè)收入達30多萬元,勞務輸出收入10萬余元。
三、集體經(jīng)濟壯大,自我發(fā)展能力增強
自從該村有一定集體經(jīng)濟積累后,村兩委班子想得最多的是如何將有限的資金用于為群眾辦實事、辦好事。一是修建村公房。為豐富群眾的文化生活提供場地保證,村兩委班子通過積極向縣有關部門爭取資金、貸款、養(yǎng)羊收入中抽出2萬元資金修建了一幢面積約440多平方米、投資達18萬元的2層樓公房。二是幫扶貧困戶。從養(yǎng)羊收入中抽出4000多元資金為該村2戶貧困戶購買家俱、化肥等,切實解決他們的生產(chǎn)生活困難。三是解決勞動力。為了使群眾感到創(chuàng)辦村級集體經(jīng)濟的好處,讓他們從中得到實實在在的實惠。村兩委班子把該村1戶貧困戶共3人安排到該養(yǎng)殖場內(nèi)看羊場,每年由村里負責他們的吃、穿,還給他們2000元的報酬。此舉即解決了貧困戶的溫飽,還解決了剩余勞動力問題。四是結(jié)成幫扶對子。該村黨組織除了每年利用村集體經(jīng)費為群眾辦1—2件實事,村委班子、黨員還與該村3戶貧困戶、3戶五保戶、1戶貧困黨員結(jié)成幫扶對子7對,為貧困戶、五保戶提供物資、勞力等力所能及的生產(chǎn)、生活幫扶。如幫助種植、撿拾柴禾、向有關部門爭取資金修建住房等等。
從“無錢辦事”變?yōu)椤坝幸欢ń?jīng)濟實力辦事”,該村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不斷增強,鞏固了黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎,村黨組織帶領群眾致富奔小康的信心更足了。~年人均純收入達4200元,人均純收入比~年增長14.2%。
四、壯大集體經(jīng)濟后的思考
里龍鄉(xiāng)xx村壯大集體經(jīng)濟,是真正促進農(nóng)牧民增收,進一步增強基層組織自我發(fā)展能力有效途經(jīng)。所以農(nóng)村發(fā)展,呼喚壯大集體經(jīng)濟。壯大集體經(jīng)濟有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以此調(diào)動農(nóng)牧民的積極性,改善農(nóng)牧民生活,實現(xiàn)農(nóng)牧民安居樂業(yè),促進建設社會主義和諧新農(nóng)村;有利于增強集體經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村集體經(jīng)濟積累;有利于增強農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎;有利于解決農(nóng)牧業(yè)基礎薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)牧民收入增長緩慢問題的有效辦法。
我們認為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是增強黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和確保黨組織增強自我發(fā)展能力,長期發(fā)揮黨的先進性作用的有效作法,它必將作為先進性建設建立長效機制的經(jīng)驗不斷推廣。為此在村一級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟要堅持因地制宜、因村制宜的原則,以市場為導向,大力推行兩種發(fā)展模式:一是“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”模式。該模式主要是在村支部的組織下,積極兼納致富能手、黨團員進入?yún)f(xié)會,充分發(fā)揮他們的先鋒模范和輻射帶動作用,培育、壯大集體經(jīng)濟,帶動周邊農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展與市場意識,促進農(nóng)牧民增收;二是“支部﹢公司﹢農(nóng)戶”模式。此模式主要是以村支部為核心,黨團員積極參與投資建設,培育農(nóng)村經(jīng)濟實體,增強自我造血能力,解決剩余勞動力就業(yè)和貧困戶的扶持問題,實現(xiàn)農(nóng)牧民共同富裕,達到建設社會主義和諧新農(nóng)村要求。
第四篇:鎮(zhèn)遠縣基層組織建設經(jīng)驗材料
鎮(zhèn)遠縣創(chuàng)建基層組織建設先進縣事跡材料
鎮(zhèn)遠位于貴州東部,全縣總面積1878平方公里,總?cè)丝?3.8萬,少數(shù)民族占42%?,F(xiàn)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),110個行政村,12個社區(qū),4個街道居委會,有16個基層黨(工)委,35個黨組,348個黨支部,其中農(nóng)村黨支部126個,全縣有黨員8234名,其中農(nóng)村黨員6404名。
近年來,在基層組織建設工作中,鎮(zhèn)遠縣始終以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進全縣黨的基層組織先進性建設工程,著力解決基層組織建設中存在的困難和問題,促進全縣黨員隊伍建設水平有了新的提高、基層黨組織活力有了新的增強、黨內(nèi)基層民主有了新的進步、基層黨建工作機制有了新的進展,為構(gòu)建“和諧鎮(zhèn)遠”,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供了堅強的組織保障。
一、大力實施黨的先進性建設工程,健全基層組織建設工作機制
一是加強基層黨組織“班長”隊伍建設。按照“抓黨建是天職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職,出了問題是瀆職”的工作要求,狠抓各級黨組織“班長”隊伍建設,各級黨組織采取中心學習組每月集中討論學習的方式,強化黨的“宗旨”教育。二是完善基層黨組織黨建專題會議制度,縣委常委會定期聽取黨建工作專題匯報,分析查找黨建工作存在的問題和困難,及時制定工作措施狠抓落實。三是建立黨建工作責任制,狠抓各項目標任務落實。制定了《鎮(zhèn)遠縣基層組織建設目標考評辦法》,建立四大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作制度,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職述廉,不斷完善基層組織建設工作督促檢查和考核激勵機制,縣、鄉(xiāng)、村黨組織層層簽訂基層組織建設目標管理責任書,認真執(zhí)行半年定期考評和平時不定期督導制度。四是始終
把加強黨的基層組織建設作為各項工作的重中之重,將基層組織建設經(jīng)費投入列入縣、鄉(xiāng)財政預算,據(jù)統(tǒng)計,每年縣級總投入均達50萬元以上,鄉(xiāng)級財政平均每年總投入達4萬元以上。
二、突出抓好基層堡壘建設,不斷增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力
(一)積極創(chuàng)新黨建活動載體。一是深入開展農(nóng)村黨建扶貧、“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”、“千名干部下基層”、“一戶一技能”、“三進三支”等活動,不斷增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是按照“為民、便民、利民”的宗旨和“熱情周到、高效服務、依法辦事、清正廉潔”的工作原則,建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“便民利民黨務政務綜合服務中心”和村級服務站(點),通過創(chuàng)新工作確保黨的基層組織建設充滿生機活力,自推行便民利民黨務政務綜合服務工作以來,全縣各便民利民黨務政務綜合服務中心共為群眾辦理各項事務67640 件次,辦結(jié)率達96.5%。三是加大示范帶創(chuàng)力度,發(fā)揮典型示范帶動作用。2009年全縣創(chuàng)建了縣財政局、羊場鎮(zhèn)金盆村黨支部2個省級“五好基層黨組織”以及“都坪鎮(zhèn)黨委、縣法院黨組、氵舞陽鎮(zhèn)岔河村黨支部等10個州級“五好”基層黨組織。四是加快活動室建設,2009年,投入20萬元專項資金建設了氵舞 陽鎮(zhèn)箱子巖村、兩路村等8個村級活動場所。五是進一步擴大農(nóng)村“組管委”試點。目前,全縣“組管委”試點增加到24個,每年由縣管黨費對每個組管委補助活動經(jīng)費1000元,改善“組管委”辦公條件。
(二)加強基層黨組織管理工作。一是完善和嚴格執(zhí)行基層黨組織“三會一課”、組織生活、民主評議黨員等制度,近年來各類黨支部正常開展黨的組織生活,每年年底定期開展民主評議黨員工作。二是建立“黨員情況登記簿、流動黨員管理簿、黨員學習登記簿、黨性分析記錄簿、黨員服務記錄簿、黨員意見建議簿”的“六簿”工作制度,三是強化流動黨員跟蹤管理服務力度,對全縣403名流動黨員建立了電子臺帳,做到流動黨員情況清、底子明、管理服務到位。四是加強黨員黨員隊伍培訓力度,每年投入20余萬元對全縣農(nóng)村黨員和村(居、社區(qū))黨支部書記進行集中培訓,積極選派一類貧困村和新農(nóng)村建設示范點的黨支部書記參加省、州各類培訓班進行學習培訓。五是建立了縣級領導干部聯(lián)系企業(yè)和非公有制代表人士制度,進一步完善非公有制經(jīng)濟黨建工作機制,有力地促進了非公有制經(jīng)濟黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化。目前全縣建立黨組織的非公有制企業(yè)3家,其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)2家,共有非公有制企業(yè)黨員55名。
(三)加強基層領導班子和干部隊伍建設。一是按照“一好雙強”的標準,推行“兩推一選”,實施好“雙帶”、“三向培養(yǎng)”工程,實行農(nóng)村黨支部書記崗位目標責任制,推行黨支部書記述職述廉制度。二是積極探索從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀黨員干部到村任職工作。把報京鄉(xiāng)黨委副書記選派到報友村任第一支部書記,全面帶動了各項工作。目前,全縣已從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了5名黨員干部到村(社區(qū))任職。三是圍繞“企業(yè)服務年”活動,選派5名機關工作人員到企業(yè)掛職鍛煉和幫助工作。
(四)發(fā)揮基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。大力實施新農(nóng)村建設“五新工程”(即新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)、新生活、新村寨、新機制)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,縣財政安排100萬元專項資金,對全縣24個新農(nóng)村示范點進行了重點建設,通過創(chuàng)新機制、發(fā)揚特色、突出代表性,成功建設了羊場金盆、江古謝家灣、舞陽鎮(zhèn)鐵溪、涌溪鄉(xiāng)匏瓠、青溪鎮(zhèn)燕子坪等一批有各自支柱產(chǎn)業(yè)特點的社會主義新農(nóng)村,為全縣新農(nóng)村建設積累了經(jīng)驗,樹立了樣板。
三、認真貫徹落實黨員激勵和幫扶工作,黨內(nèi)關懷機制不斷完善
(一)建立健全部門和村干部激勵機制。出臺《鎮(zhèn)遠縣部門工作目標考核辦法》、《鎮(zhèn)遠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核辦法》和《鎮(zhèn)遠
縣部門共性目標考核辦法》。實行村級目標考核辦法,通過績效考核,使村干部年報酬最高達到8400元,組干部補貼達到每年260元,村級辦公經(jīng)費增加到3000元,3000人以上大村增加至4000元,村干部月固定補助達到450元以上,有效地激發(fā)了村干部的工作積極性;
(二)積極構(gòu)建黨員群眾幫扶機制。制定了《鎮(zhèn)遠縣四大班子黨員領導干部聯(lián)系基層黨建工作制度》、《鎮(zhèn)遠縣基層黨建工作責任制》、《鎮(zhèn)遠縣縣直機關聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村幫扶制度》等對口幫扶長效制度,建立縣級黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點24 個,縣直機關單位與村黨支部“一對一”結(jié)對幫扶96 個,有效地推動了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
(三)積極探索推進黨內(nèi)基層民主管理制度建設。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記履行基層黨建工作責任述職制度,制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范對領導干部進行誡勉談話和函詢工作的通知》,建立對領導干部誡勉、函詢等工作機制,逐步完善和推進基層黨組織工作規(guī)范化、制度化和高效化建設。
(四)突出抓好黨內(nèi)關懷,促進黨內(nèi)和諧。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級黨建聯(lián)系制度及黨內(nèi)關懷長效機制,2009年,投入7.81萬元廣泛開展走訪慰問和送溫暖活動,對老黨員、生活困難黨員、老村干、老戰(zhàn)士和離退休老干部進行了走訪慰問;對2名受打擊報復的村干發(fā)放2500元村干風險金;投入59.89萬元對847名60歲以上離任村干部及21名當年去世的離任村干部進行補助,切實解決村干部的后顧之憂。
四、以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,提高各級黨組織服務科學發(fā)展水平
在開展第二、三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,各級黨組織緊緊圍繞縣委確定的“保護古城建新城,科學發(fā)展上水平”活動主題和“三進三解三促進”的總載體,堅持突出實踐特色,把提高思想認識和剖析典型案例結(jié)合起來,把學習調(diào)研和解放思
想結(jié)合起來,把邊學邊改、解決實際問題和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來,形成了一批促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想成果、調(diào)研成果、制度成果和實踐成果,真正把學習實踐活動辦成群眾滿意工程,全縣第二、第三批學習活動群眾滿意率均達98%以上。在第三批學習實踐活動中,推行“辦理+代理”服務模式,建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))、組(自然寨)便民服務網(wǎng)絡體系,上下聯(lián)動,服務于民。這一做法被中央學習實踐活動領導小組辦公室的第868期簡報刊載,中央第五巡回檢查組于12月19-20日到我縣檢查也給予了高度評價。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設經(jīng)驗材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設經(jīng)驗材料
鍛煉隊伍樹形象夯實基礎聚民心--**鎮(zhèn)黨委積極探索基層組織建設新途徑
**鎮(zhèn)幅員面積91.03平方公里,總?cè)丝?3115人,共有黨員1460名,33個基層黨支部。近年來,**鎮(zhèn)黨委把黨建工作與經(jīng)濟工作有機融合,從配齊配強班子著手,通過“五抓”促進“五力”,不斷創(chuàng)新機制,完善制度,基層
組織建設工作取得了明顯成效。
一、抓能人治村,提升班子活力
要建設一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質(zhì)班子,選好找準“領頭雁”是關鍵。鎮(zhèn)黨委在選拔村干部時,嚴格按照“五個好”標準,拓寬選人用人渠道,確立了“先富型”、“先進型”能人村官標準,增強班子活力。去年,鎮(zhèn)黨委在村居規(guī)模調(diào)整和換屆選舉中,通過“招賢用能”、“兩推一選”的辦法,從一批素質(zhì)好、有思路、帶動致富能力強的建筑老板、致富能手中任用了23名優(yōu)秀中青年擔任村居主要干部,其中資產(chǎn)超過百萬元的民營企業(yè)家有3名。目前,能人型村居干部占全鎮(zhèn)57名村居大三職干部總數(shù)的40,全鎮(zhèn)133名村支兩委成員平均年齡由56歲降至42歲,文化程度在中專及以上的有83名,占62。全鎮(zhèn)村居干部的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
二、抓素質(zhì)工程,提高干部能力
一是建立了學習制度。**鎮(zhèn)黨委以實施村干部“素質(zhì)工程”為抓手,把抓學習、強能力作為村干部教育培訓的重點,大力實施“雙培雙帶”工程,組織村居干部每季度集中學習培訓一次。同時通過編發(fā)資料自學、辦班集中學、技術人員指導學等方式,為村干部練就“富身功”和“富民本領”打好基礎。在村居規(guī)模調(diào)整和換屆選舉剛結(jié)束就進行了村級干部隊伍崗前培訓,學習《村民組織法》、《計劃生育法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和加強基層組織建設、處理農(nóng)村復雜問題、推進各項工作的基本方法。二是結(jié)合實際,搞好交流學習。組織村干部先后到茅谷、萬河、中壩等村居參觀學習,把陣地建設有新意、制度完善順民意和結(jié)構(gòu)調(diào)整出特色的典型經(jīng)驗推向全鎮(zhèn)。三是建立了科技下村制度,由村居選點,致富能手、廣大群眾參加,涉農(nóng)部門講授養(yǎng)殖、種植、果樹栽培等多項農(nóng)村實用技術,年培訓達2000人次,使每位村干部掌握了1至2門實用技術,增強了帶領村民發(fā)家致富的能力。
三、抓規(guī)范管理,凝聚基層合力
鎮(zhèn)黨委以制度建設為根本,堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五個好”黨支部創(chuàng)建為著力點,督促村居落實了三會一課、黨支部民主生活會、民主評議黨員、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等系列制度,把村務、黨務公開和財務管理納入目標管理考核內(nèi)容,實行獎優(yōu)罰劣、分類管理,提高村級管理水平。一是定期考查。采取百分制考評村居干部的實績,每半年對大三職干部量化評分,每年對小三職干部業(yè)務考評,對得分在80分以下的村級組織進行談話誡勉,限期改正。對茅谷、萬河、抗建等強村典型,鎮(zhèn)黨委在“七·一”表彰會上大張旗鼓地宣傳表彰,使其他支部學有榜樣、干有目標。二是隨機抽查。凡黨委政府交辦的工作和群眾反映的熱點難點問題,鎮(zhèn)督查辦列入督查重點,隨時抽查辦結(jié)和解決情況,凡辦事拖沓、作風漂浮的,鎮(zhèn)黨委予以通報批評,年底考核減少分值。三是民情調(diào)查。通過發(fā)放征求意見表的方式進行測評,凡群眾滿意率達不到80的,停職進入黨委舉辦的“提高班”學習,增強他們的危機感。如董家居委會三職干部思想僵化,在為企業(yè)服務和維護一方穩(wěn)定工作方面不力,受到集體誡勉談話,并被勒令找準癥結(jié),限期整頓。目前,通過強化管理,全鎮(zhèn)村居黨支部基本都能達到“五好”標準。好范文版權(quán)所有
四、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強經(jīng)濟實力
在基層組織建設中,鎮(zhèn)黨委圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,引導村居干部轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)各村居廣泛征求群眾意見,制定了建設新農(nóng)村的規(guī)劃和近期目標,進一步明晰了發(fā)展思路。茅谷村支部打響生態(tài)農(nóng)業(yè)牌子,以200畝貢桃基地為核心,發(fā)展農(nóng)家樂15家;萬河村做起“大山”文章,制作盆景假山、種植花卉,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;大團村利用栽植經(jīng)果林的傳統(tǒng),建成300畝無花果基地和1000畝檸檬標準示范園;老巖村引進業(yè)主建起了1000畝的朝天椒基地,使村民不出大山走上了致富路;陳家、小灣居委會與太白酒廠簽訂協(xié)議,發(fā)展了1000畝釀酒高梁基地,畝產(chǎn)在400公斤以上,人均凈增收入178元;綠茶村1000畝油桐種植基地順利實施。在生產(chǎn)發(fā)展的同時,不忘群眾的文化生活,全鎮(zhèn)19個村居分別成立了各具特色的秧歌隊、蓮簫隊、腰鼓隊和樂隊,不斷豐富村民的業(yè)余生活。
五、抓民心工程,激發(fā)和諧動力
鎮(zhèn)黨委圍繞“務實、高效、為民”的服務宗旨,以先進性教育活動為契機,通過大力實施“察民情、解民難、幫民富”為主題的民心工程,為構(gòu)建和諧**夯實了基礎。一是規(guī)范一事一議程序,積極籌資架橋修路、興修水利。該