第一篇:礦務(wù)集團公司2005年黨風廉政建設(shè)責任狀
同志們:
根據(jù)省國資委要求,今天我們在這里與各單位黨委以及部分機關(guān)部室負責同志簽訂《某礦集團2005年度黨風廉政建設(shè)責任狀》,主要目的就是要通過這樣一種形式,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,強化廣大黨員干部尤其各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)責任制的意識,推動企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。下
面我就落實2005年黨風廉政建設(shè)責任制工作講三個方面問題。
一、集團公司落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的基本情況
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》頒發(fā)后,集團公司在抓好宣傳與貫徹的基礎(chǔ)上,1999年制定出實施辦法,明確了集團公司及基層黨政領(lǐng)導班子成員的責任范圍、責任內(nèi)容和責任目標。當年下半年就組織了公司、礦廠、科區(qū)三級領(lǐng)導干部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》活動。幾年來,圍繞落實黨風廉政建設(shè)責任制,集團公司黨委紀委做了大量工作:
一是狠抓了年度黨風廉政建設(shè)重點工作分解。堅持按照“一崗雙責”的要求,堅持對年度黨風廉政建設(shè)責任制重點工作進行分解,明確黨政“一把手”是第一責任人,領(lǐng)導班子成員各司其責,不僅對本單位、本部門的安全生產(chǎn)、經(jīng)營指標負責,而且要對反腐倡廉工作負責,形成了“千斤重擔大家挑”的落實責任制工作格局。
二是狠抓了責任考核和責任追究。堅持把檢查考核作為督促責任制落實的重要措施,納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理。不斷完善責任制考核辦法,做到把黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核與集團公司雙文明建設(shè)檢查相結(jié)合;與企業(yè)反腐倡廉各項工作考核相結(jié)合;與民主測評、民主評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員相結(jié)合。建立起集團公司《職務(wù)過錯責任追究暫行辦法》,去年進行了修訂,使責任追究制度更加完善。2004年我們共對7起案件進行了責任追究,其中對4起黨風廉政建設(shè)責任制案件進行追究,10人受到紀律處分或組織處理。
三是狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律。組織開展了公開諾廉、手機短信廉潔提醒等形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔自律宣傳教育活動。先后制定了領(lǐng)導人員諾廉述廉評廉考廉工作的實施辦法、個人重大事項報告和禮品禮金登記上交、工作日中午內(nèi)部禁酒等多個制度性文件,強化對各級領(lǐng)導人員的約束,不斷完善領(lǐng)導人員廉潔自律制度。同時加大檢查考核力度,認真查處有關(guān)違紀違法案件等,進一步促進了各級管理人員的廉潔自律。
經(jīng)過幾年的探索與實踐,目前企業(yè)已經(jīng)形成了各單位“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導協(xié)力抓,職能部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制,并取得了較好的成效。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)、履行“一崗雙責”的意識進一步增強,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況較好,黨風廉政建設(shè)工作多次在中央及省市介紹經(jīng)驗等,企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作取得了可喜的綜合成效。
二、正確認識當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制工作中存在的問題
在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前落實黨風廉政建設(shè)責任制工作還存在不少問題,單位之間發(fā)展還很不平衡,與上級及職工群眾的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)為:
1、一些單位、部室領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)責任制、履行“一崗雙責”的認識還有差距,工作開展不夠平衡。不少領(lǐng)導在履行工作責任的時候沒有很好地履行黨風責任,當成份外的事,可抓可不抓,個別單位的黨委主要領(lǐng)導雖然知道抓黨風廉政建設(shè)是黨委的一項重要職責,但在具體工作中卻把黨風廉政建設(shè)責任制工作單純交給紀委去干,使紀委代替黨委抓黨風、抓廉政,存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象,嚴重影響了黨風廉政建設(shè)責任制的質(zhì)量。
2、落實責任制的深度還存在差距。從多年的檢查考核情況看,各單位對黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的各項任務(wù)的落實措施還有待進一步完善,一些單位抓黨風廉政建設(shè)還僅僅是停留在書面上、口頭上,以文件落實文件,不會從自身實際出發(fā),創(chuàng)造性開展工作。責任制基礎(chǔ)工作不扎實,制度執(zhí)行不到位,對一些深層次問題,如職工關(guān)注的熱點難點重點問題,不善于從落實黨風廉政建設(shè)責任制的高度考慮解決問題,與職工群眾的期望還有很大差距。
3、責任考核和追究力度尚需進一步加強。有的單位責任制考核還流于形式,對責任考核、追究顧慮較多。對單位主管狠不下心,下不了手,批評教育代替了執(zhí)行紀律。個別領(lǐng)導怕執(zhí)行責任追究傷了和氣,影響單位形象。
以上問題如不盡快得到解決,將會直接影響集團公司黨風廉政責任制的落實,直接影響企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的推進。各級領(lǐng)導干部決不可掉以輕心,必須切實引起重視。
三、貫徹落實2005年黨風廉政建設(shè)責任制工作的有關(guān)要求
2005年是企業(yè)提前兩年實現(xiàn)百億目標的關(guān)鍵一年。今年企業(yè)將進一步加大改革改制力度,加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展速度,同時對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以,今年的黨風廉政建設(shè)責任狀,內(nèi)容更細,責任更重,要求更高,各單位必
第二篇:礦務(wù)集團公司黨風廉政建設(shè)責任狀
同志們:
根據(jù)省國資委要求,今天我們在這里與各單位黨委以及部分機關(guān)部室負責同志簽訂《某礦集團200X黨風廉政建設(shè)責任狀》,主要目的就是要通過這樣一種形式,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,強化廣大黨員干部尤其各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)責任制的意識,推動企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。下面我就落實200X年黨風廉政建設(shè)責任制工作講三個方面問題。
二、正確認識當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制工作中存在的問題
在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前落實黨風廉政建設(shè)責任制工作還存在不少問題,單位之間發(fā)展還很不平衡,與上級及職工群眾的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)為:
1、一些單位、部室領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)責任制、履行“一崗雙責”的認識還有差距,工作開展不夠平衡。不少領(lǐng)導在履行工作責任的時候沒有很好地履行黨風責任,當成份外的事,可抓可不抓,個別單位的黨委主要領(lǐng)導雖然知道抓黨風廉政建設(shè)是黨委的一項重要職責,但在具體工作中卻把黨風廉政建設(shè)責任制工作單純交給紀委去干,使紀委代替黨委抓黨風、抓廉政,存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象,嚴重影響了黨風廉政建設(shè)責任制的質(zhì)量。
2、落實責任制的深度還存在差距。從多年的檢查考核情況看,各單位對黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的各項任務(wù)的落實措施還有待進一步完善,一些單位抓黨風廉政建設(shè)還僅僅是停留在書面上、口頭上,以文件落實文件,不會從自身實際出發(fā),創(chuàng)造性開展工作。責任制基礎(chǔ)工作不扎實,制度執(zhí)行不到位,對一些深層次問題,如職工關(guān)注的熱點難點重點問題,不善于從落實黨風廉政建設(shè)責任制的高度考慮解決問題,與職工群眾的期望還有很大差距。
3、責任考核和追究力度尚需進一步加強。有的單位責任制考核還流于形式,對責任考核、追究顧慮較多。對單位主管狠不下心,下不了手,批評教育代替了執(zhí)行紀律。個別領(lǐng)導怕執(zhí)行責任追究傷了和氣,影響單位形象。
以上問題如不盡快得到解決,將會直接影響集團公司黨風廉政責任制的落實,直接影響企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的推進。各級領(lǐng)導干部決不可掉以輕心,必須切實引起重視。
三、貫徹落實200X年黨風廉政建設(shè)責任制工作的有關(guān)要求
200X年是企業(yè)提前兩年實現(xiàn)百億目標的關(guān)鍵一年。今年企業(yè)將進一步加大改革改制力度,加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展速度,同時對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以,今年的黨風廉政建設(shè)責任狀,內(nèi)容更細,責任更重,要求更高,各單位必須進一步采取有力措施,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。下面,我就今年貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作提幾點要求。
(一)認真學習貫徹十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,進一步提高對黨風廉政建設(shè)責任制重要性的認識。
中央頒布的黨風廉政建設(shè)責任制是黨風廉政法規(guī)制度體系的一項根本性制度,是一項“管總的”、“帶有全局性的”基本制度,是保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)反腐敗斗爭全面負責的一項根本制度。在我們企業(yè)實行黨廉政建設(shè)責任制,是貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神的客觀要求,是保證企業(yè)黨風正、人心齊,促進企業(yè)健康快速發(fā)展的有力保障,各級領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導干部要從講政治的高度去認識其重要性,并把它作為一項嚴肅的政治紀律認真執(zhí)行。
目前,集團公司黨委、紀委制定了《某礦集團2005-200X年廉潔文化建設(shè)綱要》,提出了廉潔文化創(chuàng)建的總體要求和目標,主要內(nèi)容和具體途徑,各單位要將廉潔文化創(chuàng)建工作納入黨風建設(shè)和反腐倡廉工作總體規(guī)劃,納入本單位懲防體系,切實抓緊抓好。
(二)各級領(lǐng)導要進一步確立責任意識,做執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的表率。
落實黨風廉政建設(shè)責任制,首先必須確立責任意識,沒有責任意識,再好的責任制也無法落到實處。每一位領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部都應(yīng)明白,不重視或者不認真抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,就是嚴重的失職。各單位領(lǐng)導班子要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅決貫徹中央的有關(guān)方針政策和工作部署,把反腐倡廉任務(wù)納入本單位工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。要及時掌握和分析情況,有針對性地提出工作思路、目標和任務(wù),認真研究和解決工作中遇到的重大問題。各單位黨政主要領(lǐng)導同志作為“一把手”,必須負總責,既是落實黨風廉政建設(shè)責任制的組織者、領(lǐng)導者,又是具體的執(zhí)行者,不僅要堅持從自身做起,勤廉從業(yè),當好表率,還要敢抓敢管、動真碰硬,切實擔負起本單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導職責。要按照黨風廉政建設(shè)責任制分解目標,抓好副職領(lǐng)導干部落實責任制情況,督促他們抓好分管的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實,解決好分管單位黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決。
(三)要進一步鞏固齊抓共管格局。
落實黨風廉政建設(shè)責任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的原則,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。黨委抓黨風廉政建設(shè)抓>
第三篇:礦務(wù)集團公司2005年黨風廉政建設(shè)責任狀
同志們:根據(jù)省國資委要求,今天我們在這里與各單位黨委以及部分機關(guān)部室負責同志簽訂《某礦集團~黨風廉政建設(shè)責任狀》,主要目的就是要通過這樣一種形式,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,強化廣大黨員干部尤其各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)責任制的意識,推動企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。下面我就落實~年黨風廉政建設(shè)責任制工作講三個方面問題。
一、集團公司落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的基本情況中共中央、xx《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》頒發(fā)后,集團公司在抓好宣傳與貫徹的基礎(chǔ)上,1999年制定出實施辦法,明確了集團公司及基層黨政領(lǐng)導班子成員的責任范圍、責任內(nèi)容和責任目標。當年下半年就組織了公司、礦廠、科區(qū)三級領(lǐng)導干部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》活動。幾年來,圍繞落實黨風廉政建設(shè)責任制,集團公司黨委紀委做了大量工作:一是狠抓了黨風廉政建設(shè)重點工作分解。堅持按照“一崗雙責”的要求,堅持對黨風廉政建設(shè)責任制重點工作進行分解,明確黨政“一把手”是第一責任人,領(lǐng)導班子成員各司其責,不僅對本單位、本部門的安全生產(chǎn)、經(jīng)營指標負責,而且要對反腐倡廉工作負責,形成了“千斤重擔大家挑”的落實責任制工作格局。二是狠抓了責任考核和責任追究。堅持把檢查考核作為督促責任制落實的重要措施,納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理。不斷完善責任制考核辦法,做到把黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核與集團公司雙文明建設(shè)檢查相結(jié)合;與企業(yè)反腐倡廉各項工作考核相結(jié)合;與民主測評、民主評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員相結(jié)合。建立起集團公司《職務(wù)過錯責任追究暫行辦法》,去年進行了修訂,使責任追究制度更加完善?!晡覀児矊?起案件進行了責任追究,其中對4起黨風廉政建設(shè)責任制案件進行追究,10人受到紀律處分或組織處理。三是狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律。組織開展了公開諾廉、手機短信廉潔提醒等形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔自律宣傳教育活動。先后制定了領(lǐng)導人員諾廉述廉評廉考廉工作的實施辦法、個人重大事項報告和禮品禮金登記上交、工作日中午內(nèi)部禁酒等多個制度性文件,強化對各級領(lǐng)導人員的約束,不斷完善領(lǐng)導人員廉潔自律制度。同時加大檢查考核力度,認真查處有關(guān)違紀違法案件等,進一步促進了各級管理人員的廉潔自律。經(jīng)過幾年的探索與實踐,目前企業(yè)已經(jīng)形成了各單位“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導協(xié)力抓,職能部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制,并取得了較好的成效。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)、履行“一崗雙責”的意識進一步增強,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況較好,黨風廉政建設(shè)工作多次在中央及省市介紹經(jīng)驗等,企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作取得了可喜的綜合成效。
二、正確認識當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制工作中存在的問題在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前落實黨風廉政建設(shè)責任制工作還存在不少問題,單位之間發(fā)展還很不平衡,與上級及職工群眾的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)為:1、一些單位、部室領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)責任制、履行“一崗雙責”的認識還有差距,工作開展不夠平衡。不少領(lǐng)導在履行工作責任的時候沒有很好地履行黨風責任,當成份外的事,可抓可不抓,個別單位的黨委主要領(lǐng)導雖然知道抓黨風廉政建設(shè)是黨委的一項重要職責,但在具體工作中卻把黨風廉政建設(shè)責任制工作單純交給紀委去干,使紀委代替黨委抓黨風、抓廉政,存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象,嚴重影響了黨風廉政建設(shè)責任制的質(zhì)量。
2、落實責任制的深度還存在差距。從多年的檢查考核情況看,各單位對黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的各項任務(wù)的落實措施還有待進一步完善,一些單位抓黨風廉政建設(shè)還僅僅是停留在書面上、口頭上,以文件落實文件,不會從自身實際出發(fā),創(chuàng)造性開展工作。責任制基礎(chǔ)工作不扎實,制度執(zhí)行不到位,對一些深層次問題,如職工關(guān)注的熱點難點重點問題,不善于從落實黨風廉政建設(shè)責任制的高度考慮解決問題,與職工群眾的期望還有很大差距。
3、責任考核和追究力度尚需進一步加強。有的單位責任制考核還流于形式,對責任考核、追究顧慮較多。對單位主管狠不下心,下不了手,批評教育代替了執(zhí)行紀律。個別領(lǐng)導怕執(zhí)行責任追究傷了和氣,影響單位形象。以上問題如不盡快得到解決,將會直接影響集團公司黨風廉政責任制的落實,直接影響企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的推進。各級領(lǐng)導干部決不可掉以輕心,必須切實引起重視。
三、貫徹落實~年黨風廉政建設(shè)責任制工作的有關(guān)要求~年是企業(yè)提前兩年實現(xiàn)百億目標的關(guān)鍵一年。今年企業(yè)將進一步加大改革改制力度,加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展速度,同時對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以,今年的黨風廉政建設(shè)責任狀,內(nèi)容更細,責任更重,要求更高,各單位必須進一步采取有力措施,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。下面,我就今年貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作提幾點要求。
(一)認真學習貫徹十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,進一步提高對黨風廉政建設(shè)責任制重要性的認識。中央頒布的黨風廉政建設(shè)責任制是黨風廉政法規(guī)制度體系的一項根本性制度,是一項“管總的”、“帶有全局性的”基本制度,是保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)反~斗爭全面負責的一項根本制度。在我們企業(yè)實行黨廉政建設(shè)責任制,是貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神的客觀要求,是保證企業(yè)黨風正、人心齊,促進企業(yè)健康快速發(fā)展的有力保障,各級領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導干部要從講政治的高度去認識其重要性,并把它作為一項嚴肅的政治紀律認真執(zhí)行。目前,集團公司黨委、紀委制定了《某礦集團~-~年廉潔文化建設(shè)綱要》,提出了廉潔文化創(chuàng)建的總體要求和目標,主要內(nèi)容和具體途徑,各單位要將廉潔文化創(chuàng)建工作納入黨風建設(shè)和反腐倡廉工作總體規(guī)劃,納入本單位懲防體系,切實抓緊抓好。
(二)各級領(lǐng)導要進一步確立責任意識,做執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的表率。落實黨風廉政建設(shè)責任制,首先必須確立責任意識,沒有責任意識,再好的責任制也無法落到實處。每一位領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部都應(yīng)明白,不重視或者不認真抓黨風廉政建設(shè)和反~工作,就是嚴重的失職。各單位領(lǐng)
第四篇:礦務(wù)集團公司2005年黨風廉政建設(shè)責任狀
同志們:sO100
根據(jù)省國資委要求,今天我們在這里與各單位黨委以及部分機關(guān)部室負責同志簽訂《某礦集團~黨風廉政建設(shè)責任狀》,主要目的就是要通過這樣一種形式,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,強化廣大黨員干部尤其各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)責任制的意識,推動企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。下面我就落實~年黨風廉政建設(shè)責任制工作講三個方面問題。
一、集團公司落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的基本情況
中共中央、xx《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》頒發(fā)后,集團公司在抓好宣傳與貫徹的基礎(chǔ)上,1999年制定出實施辦法,明確了集團公司及基層黨政領(lǐng)導班子成員的責任范圍、責任內(nèi)容和責任目標。當年下半年就組織了公司、礦廠、科區(qū)三級領(lǐng)導干部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》活動。幾年來,圍繞落實黨風廉政建設(shè)責任制,集團公司黨委紀委做了大量工作:
一是狠抓了黨風廉政建設(shè)重點工作分解。堅持按照“一崗雙責”的要求,堅持對黨風廉政建設(shè)責任制重點工作進行分解,明確黨政“一把手”是第一責任人,領(lǐng)導班子成員各司其責,不僅對本單位、本部門的安全生產(chǎn)、經(jīng)營指標負責,而且要對反腐倡廉工作負責,形成了“千斤重擔大家挑”的落實責任制工作格局。
二是狠抓了責任考核和責任追究。堅持把檢查考核作為督促責任制落實的重要措施,納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理。不斷完善責任制考核辦法,做到把黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核與集團公司雙文明建設(shè)檢查相結(jié)合;與企業(yè)反腐倡廉各項工作考核相結(jié)合;與民主測評、民主評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員相結(jié)合。建立起集團公司《職務(wù)過錯責任追究暫行辦法》,去年進行了修訂,使責任追究制度更加完善。~年我們共對7起案件進行了責任追究,其中對4起黨風廉政建設(shè)責任制案件進行追究,10人受到紀律處分或組織處理。
三是狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律。組織開展了公開諾廉、手機短信廉潔提醒等形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔自律宣傳教育活動。先后制定了領(lǐng)導人員諾廉述廉評廉考廉工作的實施辦法、個人重大事項報告和禮品禮金登記上交、工作日中午內(nèi)部禁酒等多個制度性文件,強化對各級領(lǐng)導人員的約束,不斷完善領(lǐng)導人員廉潔自律制度。同時加大檢查考核力度,認真查處有關(guān)違紀違法案件等,進一步促進了各級管理人員的廉潔自律。
經(jīng)過幾年的探索與實踐,目前企業(yè)已經(jīng)形成了各單位“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導協(xié)力抓,職能部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制,并取得了較好的成效。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)、履行“一崗雙責”的意識進一步增強,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況較好,黨風廉政建設(shè)工作多次在中央及省市介紹經(jīng)驗等,企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作取得了可喜的綜合成效。
二、正確認識當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制工作中存在的問題
在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前落實黨風廉政建設(shè)責任制工作還存在不少問題,單位之間發(fā)展還很不平衡,與上級及職工群眾的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)為:
1、一些單位、部室領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)責任制、履行“一崗雙責”的認識還有差距,工作開展不夠平衡。不少領(lǐng)導在履行工作責任的時候沒有很好地履行黨風責任,當成份外的事,可抓可不抓,個別單位的黨委主要領(lǐng)導雖然知道抓黨風廉政建設(shè)是黨委的一項重要職責,但在具體工作中卻把黨風廉政建設(shè)責任制工作單純交給紀委去干,使紀委代替黨委抓黨風、抓廉政,存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象,嚴重影響了黨風廉政建設(shè)責任制的質(zhì)量。
2、落實責任制的深度還存在差距。從多年的檢查考核情況看,各單位對黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的各項任務(wù)的落實措施還有待進一步完善,一些單位抓黨風廉政建設(shè)還僅僅是停留在書面上、口頭上,以文件落實文件,不會從自身實際出發(fā),創(chuàng)造性開展工作。責任制基礎(chǔ)工作不扎實,制度執(zhí)行不到位,對一些深層次問題,如職工關(guān)注的熱點難點重點問題,不善于從落實黨風廉政建設(shè)責任制的高度考慮解決問題,與職工群眾的期望還有很大差距。
3、責任考核和追究力度尚需進一步加強。有的單位責任制考核還流于形式,對責任考核、追究顧慮較多。對單位主管狠不下心,下不了手,批評教育代替了執(zhí)行紀律。個別領(lǐng)導怕執(zhí)行責任追究傷了和氣,影響單位形象。
以上問題如不盡快得到解決,將會直接影響集團公司黨風廉政責任制的落實,直接影響企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的推進。各級領(lǐng)導干部決不可掉以輕心,必須切實引起重視。
三、貫徹落實~年黨風廉政建設(shè)責任制工作的有關(guān)要求
~年是企業(yè)提前兩年實現(xiàn)百億目標的關(guān)鍵一年。今年企業(yè)將進一步加大改革改制力度,加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展速度,同時對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作提出了更高的要求。所以,今年的黨風廉政建設(shè)責任狀,內(nèi)容更細,責任更重,要求更高,各單位必須進一步采取有力措施,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。下面,我就今年貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作提幾點要求。
(一)認真學習貫徹十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神,進一步提高對黨風廉政建設(shè)責任制重要性的認識。
中央頒布的黨風廉政建設(shè)責任制是黨風廉政法規(guī)制度體系的一項根本性制度,是一項“管總的”、“帶有全局性的”基本制度,是保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)反~斗爭全面負責的一項根本制度。在我們企業(yè)實行黨廉政建設(shè)責任制,是貫徹落實黨的十六屆四中全會及中紀委四次、五次全會精神的客觀要求,是保證企業(yè)黨風正、人心齊,促進企業(yè)健康快速發(fā)展的有力保障,各級領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導干部要從講政治的高
度去認識其重要性,并把它作為一項嚴肅的政治紀律認真執(zhí)行。
目前,集團公司黨委、紀委制定了《某礦集團~-~年廉潔文化建設(shè)綱要》,提出了廉潔文化創(chuàng)建的總體要求和目標,主要內(nèi)容和具體途徑,各單位要將廉潔文化創(chuàng)建工作納入黨風建設(shè)和反腐倡廉工作總體規(guī)劃,納入本單位懲防體系,切實抓緊抓好。
(二)各級領(lǐng)導要進一步確立責任意識,做執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的表率。
落實黨風廉政建設(shè)責任制,首先必須確立責任意識,沒有責任意識,再好的責任制也無法落到實處。每一位領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部都應(yīng)明白,不重視或者不認真抓黨風廉政建設(shè)和反~工作,就是嚴重的失職。各單位領(lǐng)導班子要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅決貫徹中央的有關(guān)方針政策和工作部署,把反腐倡廉任務(wù)納入本單位工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。要及時掌握和分析情況,有針對性地提出工作思路、目標和任務(wù),認真研究和解決工作中遇到的重大問題。各單位黨政主要領(lǐng)導同志作為“一把手”,必須負總責,既是落實黨風廉政建設(shè)責任制的組織者、領(lǐng)導者,又是具體的執(zhí)行者,不僅要堅持從自身做起,勤廉從業(yè),當好表率,還要敢抓敢管、動真碰硬,切實擔負起本單位黨風廉政建設(shè)和反~工作的領(lǐng)導職責。要按照黨風廉政建設(shè)責任制分解目標,抓好副職領(lǐng)導干部落實責任制情況,督促他們抓好分管的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實,解決好分管單位黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決。
(三)要進一步鞏固齊抓共管格局。
落實黨風廉政建設(shè)責任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的原則,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。黨委抓黨風廉政建設(shè)抓什么?①抓整體工作部署、檢查、督辦、考核,一年至少聽取兩次專題匯報;②抓監(jiān)督機制的建立。述職述廉,民主議評;廉潔自律各項制度規(guī)定的落實,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要采取措施;對違紀案件要組織查處,并反追分管責任;抓好民主生活會,一年至少一次;抓基礎(chǔ)制度的落實,如禮品禮金登記上交、重大事項報告、企務(wù)公開,民主管理等。③抓典型引導。④抓總結(jié)報告。堅持實事求是,從實際出發(fā),服從服務(wù)于單位中心工作大局,堅持標本兼治,綜合治理,立足教育,著眼防范,嚴肅紀律,違紀必查,創(chuàng)造性地開展工作。
(四)要進一步抓好黨風廉政建設(shè)責任分解。
責任制的核心內(nèi)容就是一級抓一級,一級帶一級,“一把手”負總責,誰主管,誰負責。落實責任制,一定要通過責任分解,把責任落實到人,落實到各部門,幾年來,各單位對照集團公司領(lǐng)導班子成員重點工作分解情況,相應(yīng)進行了責任分解,今年及今后一段時期,這項工作要進一步在抓考核抓落實上下功夫。
(五)要進一步強化責任考核和責任追究。
強化責任考核和責任追究是黨風廉政建設(shè)責任制的重要組成部分,是檢驗各級領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的具體體現(xiàn)。各單位要對照集團公司每年制定的黨風廉政建設(shè)和反~工作意見及年初簽訂的責任制內(nèi)容,逐條檢查考核,務(wù)必落實到位。今年,集團公司黨委紀委將繼續(xù)組織對各單位落實責任制情況進行專項檢查考核。對恪盡職守、嚴守廉潔自律規(guī)定的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,予以表彰;對落實黨風廉政建設(shè)責任制不力,對職責范圍內(nèi)的反~工作敷衍塞責、不抓不管,不負責任發(fā)生重大違法違紀案件,受到黨紀政紀責任追究的單位,要取消評先評優(yōu)的資格,同時取消第一責任人的評先評優(yōu)資格,并按規(guī)定追究相應(yīng)責任。通過采取切實有效的措施,真正把一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設(shè)責任制工作不折不扣地落到實處。
同志們,~黨風廉政建設(shè)責任書的簽訂,對各單位來講,既是壓力,也是動力,希望大家進一步提高對簽訂黨風廉政建設(shè)責任書重要意義的認識,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,按照十六屆四中全會和中紀委四次、五次全會以及集團公司確定的~黨風建設(shè)和反腐倡廉工作目標要求,進一步嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,形成反~合力,扎實工作,確保今年反腐倡廉各項任務(wù)的~完成。
第五篇:礦務(wù)集團公司效能監(jiān)察實施細則
第一章總則
第一條效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司各項規(guī)章制度以及履行職責及其效果等情況進行監(jiān)督、檢查、獎懲、管理的活動,礦務(wù)集團公司效能監(jiān)察實施細則。為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化,發(fā)揮其在加強企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟效益中的重要作用,制定本細則。
第二條開展效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象盡職盡責,勤政廉政,加強企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,促進企業(yè)發(fā)展。
第三條開展效能監(jiān)察要堅持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進管理相結(jié)合,獎懲與教育相結(jié)合的原則。
第四條集團公司效能監(jiān)察在總經(jīng)理領(lǐng)導下開展工作,各基層單位行政主要領(lǐng)導負責本單位效能監(jiān)察的立項審批,效能監(jiān)察建議的審批,決定整改措施及其他相關(guān)工作。
第二章效能監(jiān)察的標準
第五條合法性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司的各項規(guī)章制度。
第六條合約性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認真執(zhí)行和完成計劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標。
第七條合理性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從集團公司和本單位實際出發(fā),進行科學管理,并取得預(yù)期效果。
第八條效能標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和成本、盈虧、安全等各項經(jīng)濟技術(shù)指標。
第九條崗位職責標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責,是否正確行使工作權(quán)限等。
第十條程序性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴格工作程序,是否違反工作程序。
第三章效能監(jiān)察的內(nèi)容
第十一條對企業(yè)行政管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確行使職權(quán),能否盡職盡責,做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。
第十二條對安全生產(chǎn)管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)、集團公司有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作;是否堅持優(yōu)質(zhì)低耗,有效使用人力、物力、財力。
第十三條對銷售及煤質(zhì)管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否依法經(jīng)營,是否執(zhí)行集團公司煤炭集中銷售和煤質(zhì)管理規(guī)定;經(jīng)營思想和服務(wù)作風是否端正;經(jīng)營目標是否實現(xiàn)。
第十四條對物資采購、出售管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否遵守黨的紀律和國家政策法規(guī),是否遵守集團公司關(guān)于物資設(shè)備采購、廢舊物資處理等相關(guān)的制度和規(guī)定,是否違反相關(guān)的程序,是否樹立大局觀念和服務(wù)思想。
第十五條對財務(wù)管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照國家財政法規(guī)、財經(jīng)紀律和集團公司財務(wù)制度進行財務(wù)管理和監(jiān)督;是否認真執(zhí)行各項成本和費用標準。
第十六條對建設(shè)工程項目和房地產(chǎn)出租出售工作進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按規(guī)定審批項目和合理選擇施工單位;是否嚴格按照設(shè)計和工期要求,對施工質(zhì)量、安全、進度、造價等實施有效管理和監(jiān)督;是否認真進行合同管理和造價信息管理,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和定額標準審定工程量和工程費用;是否預(yù)見和認真協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的矛盾;是否認真進行竣工驗收或?qū)徲?;是否對房地產(chǎn)的出租出售進行招標或競價,管理制度《礦務(wù)集團公司效能監(jiān)察實施細則》。
第十七條對醫(yī)藥及設(shè)備耗材的采購活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)督對象是否遵守黨的紀律和國家政策法律,是否遵守集團公司關(guān)于醫(yī)藥及設(shè)備耗材招標的規(guī)定,在招標采購、運輸、質(zhì)檢、保管、服務(wù)、簽定及履行合同等經(jīng)營活動中,是否認真把關(guān)。
23第四章效能監(jiān)察的程序
第十八條效能監(jiān)察的一般工作程序為:
(一)調(diào)查摸底,選題立項。選題一般由監(jiān)察部門負責,也可由基層單位或職能部門自報項目,監(jiān)察部門匯總審核,提出立項意見,填寫立項表。集團公司立項監(jiān)察的問題,報總經(jīng)理審批;基層單位立項監(jiān)察的問題,報本單位行政主管領(lǐng)導審批,并報集團公司監(jiān)察局備案。監(jiān)察局設(shè)立效能監(jiān)察臺帳和檔案,并不定期
檢查,年終考核評比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項情況上報集團公司監(jiān)察局,特殊情況可隨時立項。
(二)查清問題,分清責任。確定立項后,監(jiān)察部門應(yīng)向被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提出應(yīng)匯報的問題,應(yīng)提供的資料以及應(yīng)配合事項和具體要求。同時,監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)實際需要,確定調(diào)查人員,制定調(diào)查方案,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后組織實施。實施效能監(jiān)察的人員要深入現(xiàn)場,運用實際調(diào)查、資料分析、目標考核、效益審計、因果分析等方法全面了解情況,核準事實,分析原因,分清責任,寫出調(diào)查終結(jié)報告,并與被檢查單位和有關(guān)人員交換意見。
(三)提出建議,改進管理。調(diào)查終結(jié)后,監(jiān)察部門應(yīng)與有關(guān)部門、單位一起共同研究,提出改進企業(yè)管理和對有關(guān)人員的獎懲意見,形成《效能監(jiān)察意見書》,報主管領(lǐng)導審批后,送有關(guān)單位執(zhí)行。監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門、單位無正當理由的,應(yīng)當采納;如有不同意見,可按規(guī)定程序向監(jiān)部門提出復(fù)議。在復(fù)議期間,不停止原監(jiān)察建議的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議仍維持原意見的,有關(guān)單位必須執(zhí)行。監(jiān)察部門負責對監(jiān)察建議的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(四)整理資料,立卷建檔。監(jiān)察終結(jié)后,監(jiān)察部門應(yīng)及時將有關(guān)材料逐項立卷存檔。卷內(nèi)材料包括:
1、《效能監(jiān)察立項表》;
2、效能監(jiān)察方案;
3、《效能監(jiān)察終結(jié)報告》;
4、《效能監(jiān)察建議書》及執(zhí)行情況回復(fù);
5、對有關(guān)人員的獎懲意見;
6、效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會議記錄。
第五章效能監(jiān)察的評估
第十九條效能監(jiān)察的評估內(nèi)容:
(一)立項準確。能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題以及群眾反映強烈的熱點焦點問題,選題立項。
(二)領(lǐng)導重視。單位黨政領(lǐng)導重視支持效能監(jiān)察工作,及時研究分析對策,認真解決效能監(jiān)察中遇到的困難和問題,對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題能及時安排整改。
(三)監(jiān)察得力。能夠發(fā)揮監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用,監(jiān)督檢查方法得當,事實清楚,責任明確,建議可行。
(四)效果明顯。能夠發(fā)揮效能監(jiān)察在加強企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟效益中的重要作用,取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
(五)獎懲兌現(xiàn)。能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的勤政廉政典型或效能監(jiān)察中取得突出成效的工作人員予以獎勵;對有違紀違法行為以及工作失職。管理失當?shù)挠嘘P(guān)人員予以組織處理或紀律處分。
第二十條效能監(jiān)察的評估采取百分制考核的辦法進行(評估細則附后)。
第二十一條效能監(jiān)察的評估等級分為優(yōu)秀、優(yōu)良、一般三種,經(jīng)百分制考核,90分(含)以上的為優(yōu)秀,80分(含)至90分的為優(yōu)良,80分以下的為一般。
第二十二條效能監(jiān)察評估由集團公司監(jiān)察局組織進行,每年評估一次。
第六章獎懲
第二十三條效能監(jiān)察獎懲由監(jiān)察部門負責提出獎懲建議或根據(jù)領(lǐng)導授權(quán)直接獎懲。集團公司監(jiān)察局對效能監(jiān)察成績突出的單位和個人每年進行一次評估表彰。效能監(jiān)察的獎懲情況應(yīng)作為考核使用干部的一項依據(jù)。