第一篇:法院政治處黨風廉政建設心得體會
法院政治處黨風廉政建設心得體會
作者:佚名 資料來源:不詳 點擊數(shù):
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w.5Y k J.cO m 當前,我國的政治、經(jīng)濟、文化等
領域都發(fā)生了較大的變革,出現(xiàn)了江澤民同志所概括的經(jīng)濟成份和利益格局多樣化、社會生活多樣化、社
會組織形式多樣化、就業(yè)多樣化等“四個多樣化”特
點,這是我國社會生活眾多變化的突出反映,是深化
改革的必然趨勢,也是社會進步的重要體現(xiàn)?!岸鄻?/p>
化”為我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了生機和活力,也 為社會主義精神文明建設包括黨風廉政建設提供了
豐富的內涵,同時也提出了挑戰(zhàn)。特別是在社會生活
方式的多樣化情形下,一些資本主義和封建主義的腐
朽生活方式會乘機傳播,社會風氣遭到污染,黨的思
想政治工作的難度會增加,黨風廉政建設正面宣傳教
育其滲透力、輻射力會受到或多或少的削弱,監(jiān)督難
以到位,責任追究失之于寬,失之于軟,這些問題同
樣也會在人民法院的黨風廉政建設中有所體現(xiàn)。因
此,如何有效地應對“多樣化”對人民法院落實黨風廉
政責任制帶來的挑戰(zhàn),是人民法院面臨的一個重要課題。下面我將結合我院近幾年黨風廉政建設的實際情況,擬從黨風廉政建設存在的五個問題以及當前的幾點對策和思考等內容來談一下如何加強和改進法院黨風廉政建設工作,以此拋磚引玉,希望得到各位領導和同志們的幫助。
一、法院黨風廉政建設存在的主要問題
近幾年來,法院機關圍繞“公正與效率”主題,按照黨的五屆六中全會《決定》,以黨風廉政建設為龍頭,不斷加強黨的作風建設,全面提高法院隊伍整體素質,取得了明顯的成效,初步形成了新世紀初法院黨風廉政建設的新格局。從領導體制和工作機制上看已基本實現(xiàn)了由紀檢部門“單打一”到縱橫聯(lián)動演“大合唱”的轉變;從工作思路上看,已初步實現(xiàn)了從重治標到重治本的轉變;從工作目標上看,已逐步實現(xiàn)了防腐拒腐到大興勤廉之風的轉變。但在肯定法官隊伍主流的同時,我們也該看到,法官隊伍中個別法官違紀、違法事件仍時有發(fā)生,從而對法院隊伍的整體形象、對法官的社會公信度造成了極大的損害。從我院情況來看,近5年中,先后有6名法官受到查處。這些問題的出現(xiàn),暴露出法院的黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)調查分析,表現(xiàn)為五個方面的不夠到位:
(一)思想認識不夠到位。
有的中層領導偏面認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,因此,在具體工作中也就必然存在“一手硬一手軟”和“嚴下不嚴上,嚴小不嚴大”的不正常現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認為,我們既無人事權又無財權,更無決策權,抓黨風廉政建設是頭頭的事、領導層的事,與我們無關。還有的則存在“業(yè)務建設上去了,黨風廉政建設自然會好的”偏面認識,沒有認識到高質量地完成審判任務必須靠高素質的法官隊伍,而建設高素質的法官隊伍又離不開加強黨風廉政建設這一辯證關系。正因為少數(shù)同志對黨風廉政建設認識不夠到位,以致出現(xiàn)該管的不管,該嚴的不嚴的現(xiàn)象。
1484 更新時間:2010-4-14 18:11:20
(二)宣傳教育不夠到位。
在黨風廉政教育中,雖然取得了較大的成績,在絕大多數(shù)人的心目中,已感受到黨風廉政教育的重大意義。但也有極少數(shù)人在教育方面存在一些模糊認識:一是“教育無用論”,他們認為黨風廉政教育年年抓、經(jīng)常搞,而且教育的力度比較大,但社會上不廉政的現(xiàn)象還是層出不窮,因此感到教育沒有什么作用;二是“教育過時論”,少數(shù)人感到現(xiàn)在是社會主義市場經(jīng)濟時期,經(jīng)濟部門只要把經(jīng)濟搞上去,我們法院只要把業(yè)務抓上去就是好的,而且現(xiàn)在教育都是些老套套,沒有新意,跟不上形勢,認為教育已經(jīng)過時了;三是在教育中有急功近利的思想,少數(shù)同志認為抓一、二項教育,就可以把黨風扭轉過來,忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實,有急于求成的思想,造成了思想認識方面的誤差,產(chǎn)生廉政教育說起來重要、做起來次要、落實起來不要的錯誤想法。
(三)責任分解不夠到位。
按照上級的要求,每年都層層簽訂黨風廉政建設責任狀,有些部門還簽到每一位同志,但從責任制的內容看,基本都是上行下效,照搬照抄,沒有根據(jù)不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設置不同的內容,缺乏針對性和可操作性。比如對中層干部去作“不準違反規(guī)定配備小汽車,不準用公款裝修、購買住房”等規(guī)定,是完全多余的,毫無意義的,因為他們根本就沒有這個權力,沒有犯這個錯誤的可能性,由于聯(lián)系實際不夠到位,因此,所簽的責任狀內容就比較含糊、籠統(tǒng),其結果往往是流于形式,不能發(fā)揮其應有的作用。
(四)監(jiān)督落實不夠到位。
為加強黨風廉政建設,上至中央下至基層黨組,對加強和搞好黨風廉政建設都制訂了一系列的制度和規(guī)定,而且隨著形勢的發(fā)展也不斷出臺許多新的規(guī)定和政策。我們法院也不例外,這些政策規(guī)定的出臺,都是維護和加強黨的領導地位,密切黨群關系,維護法官形象,提高法院威信的必要舉措。但從調查中發(fā)現(xiàn),個別中層干部對有關黨風廉政規(guī)定僅限于上面怎么講,我也怎么講,制訂制度成為一種形式,檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督則基本不到位,甚至對責任范圍內的工作往往以事務繁忙、不熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務為由,把工作和責任推到監(jiān)察部門身上,這種“兩張皮”的現(xiàn)象,必然導致責任制的落實成為一句空話。
(五)責任追究不夠到位。
嚴肅查處違紀違法案件是端正黨風,促進黨風廉政建設,提高法官隊伍建設的重要環(huán)節(jié),但從以往情況看至少存在三種值得注意的問題,一種是對紀檢監(jiān)察干部查辦案件缺乏理解和支持,個別中層干部認為來實的、動真的查辦案件會影響政績,思想上有后顧之憂,因而對紀檢干部采取“你不來問我,我也不去管你”的消極態(tài)度,甚至有抵觸情緒;另一種是責任部門對查辦案件處于應付狀態(tài),抱著民不告、官不究的態(tài)度,即使查也只查一般案件,小的弄弄,大的不去涉及,怕過問了會影響大局;再一種是對已構成違紀違法的案件,在處理過程中,說情的多,要求降低處分檔次,存在高高舉起,輕輕落下,不痛不癢的現(xiàn)象,這些局面如不徹底扭轉,黨風廉政建設就無法落到實處。
二、法院落實黨風廉政責任制的對策
(一)落實黨風廉政建設責任制強化教育是基礎
堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,這是我們開展黨風廉政教育的目標。通過建立起黨組、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調配合的教育工作機制,切實做到“三個進一步提高”:
1、進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識
江澤民同志指出:“幾十年的歷史表明,革命也好,建設也好,要取得偉大的勝利,都離不開宣傳思想工作,這是我們黨的一條基本經(jīng)驗”。加強思想政治工作,必須高度重視黨風廉政教育,要通過堅持不懈的黨風廉政教育,著力解決廣大黨員干部在黨性黨風方面存在的突出問題,教育廣大干警樹立起建設有中國特色社會主義的遠大理想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力。黨的十六大確立了我國今后在政治、經(jīng)濟、文化等方面的奮斗目標,也為法院司法改革指明了方向,因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊伍是我們努力要實現(xiàn)的目標。要實現(xiàn)這個目標,我們有很多有利條件,同時也面臨困難和挑戰(zhàn)。因此,我們要旗幟鮮明地大力開展黨風廉政教育工作,充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用,增強廣大干警抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵蝕的能力;要立足于教育防范工作,提高廣大干警的思想政治素質,建立起思想道德防線和黨紀國法防線,努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友;要通過嚴厲查處違法違紀和腐敗現(xiàn)象,純潔法院隊伍,并通過反面警示教育,增強干警的自律意識,使他們不斷提高認識,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗。
2、進一步提高黨風廉政教育的針對性和實效性
改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,是一場涉及經(jīng)濟基礎和上層建筑許多領域的深刻變革,在新的形勢下,思想政治工作的環(huán)境、任務、內容、課題和對象都發(fā)生了很大變化。因此,我們要研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷探索新辦法,以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。一是要結合黨中央和上級法院關于黨風廉政建設的重大決策、總體部署以及階段性工作重點來開展教育活動,現(xiàn)階段要認真組織廣大干警特別是領導干部學習十六大報告精神,學習胡錦濤同志在西北坡考察時所作的重要講話,學習黨員領導干部廉潔從政若干準則及實施辦法。二是要結合區(qū)域調整后干警思想動態(tài)的變化,深入實際加強調查研究,通過談心活動,掌握分析干警的思想動向,特別是要了解黨員干部在黨風廉政建設中出現(xiàn)的各種模糊和錯誤認識,從世界觀、人生觀和價值觀入手,有針對性地開展教育活動。三是要通過走訪活動了解情況,結合群眾反映的一些“熱點”問題,開展自查自糾,抓好紀律作風專項教育整頓活動。四是要結合評先創(chuàng)優(yōu)活動,大力弘揚思想作風、工作作風、廉潔勤政等方面的先進典型,進一步發(fā)揮好先進人物的帶動作用,增強黨風廉政教育的效果。通過豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動具有吸引力、說服力和感染力。
3、進一步提高黨風廉政教育的整合功能
黨風廉政教育是一項系統(tǒng)工程,必須要依靠和整合各方面的力量來共同完成,擴大黨風廉政教育的影響力。形式上具體抓好“四個結合”:一是抓好集中式教育與經(jīng)常性教育的結合,在年初制定全年思想政治工作計劃時,做到每季有安排,月月有計劃,安排一定主題的集中教育活動,同時,根據(jù)不同時期不同的階段性工作重點有計劃地開展經(jīng)常性的專題教育。二是抓好形象教育與警示教育的結合。堅持正面教育為主,樹立典型,弘揚先進,努力營造學先進、爭先進的氛圍;同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象,做好對干部的警示教育,努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。三是抓好組織教育與家庭教育的結合。通過組織生活、集中教育、廉政談話等有效措施,開展筑牢思想防線、增強拒腐防變能力為目標的組織教育;嘗試將廉政教育向家庭延伸,通過走訪干警家庭、召開干警家屬座談會等形式,號召干警家屬爭當“賢內助、廉內助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識。四是抓好黨風廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。黨風問題說到底就是作風問題,反映到法院中來就是工作作風、審判作風問題,廉潔奉公、勤政為民同樣也是法官職業(yè)道德教育所要解決的問題,因此兩者之間既存在區(qū)別,也有許多的相同之處,抓好兩者的結合,有利于增強教育的效果。
(二)落實黨風廉政建設責任制監(jiān)督制約是保證
黨風建設所要解決的是黨員的思想作風、工作作風和生活作風問題,廉政建設所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問題,人民法院落實黨風廉政建設責任制,首先要解決干警的審判作風和廉潔辦案的問題。法官在審判工作中處于核心地位,擁有最終裁判權。如果對法官尤其是法院領導干部運用權力監(jiān)督不力,必然會產(chǎn)生作風不正、從業(yè)不廉的問題。實踐證明,權力失去監(jiān)督就可能導致腐敗。因此,要落實從嚴治院的方針,確保法院領導干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案,就必須確保監(jiān)督到位。
1、要嚴格規(guī)范干警的交際行為。
目前,隨著社會生活方式的多樣化,干警與社會的交往也越來越頻繁、越來越多樣化。應當肯定,多數(shù)交往活動是正當?shù)摹⒎e極的,但如果把握不好就會產(chǎn)生負面影響。特別是一些掌握審判權、執(zhí)行權的干警,如果交往過多、過濫,就很容易遭到“糖衣炮彈”的攻擊,發(fā)生權錢交易等問題。因此,法院干警交友要慎,要講政治、守規(guī)矩,切實增強自控能力。我們要認真落實省高院關于八小時以外干警行為規(guī)范的有關規(guī)定,約束業(yè)外活動,對廣大干警要常提醒、勤過問、多關心,權力活動延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時以內管住,八小時以外管好”。
2、要合理分權制約。
要通過合理調整權力結構,實現(xiàn)有效的權力制約,防止權力過于集中。具體到審判和執(zhí)行工作,就是要進一步推進審判、執(zhí)行流程管理機制,實行立案、裁判、執(zhí)行及執(zhí)行中裁決、實施、監(jiān)督的合理分權制約;對于掌管人、財、物的“熱點”職位,應明確界定權限,明確所要承擔的責任,防止擴大和濫用權力;上一級不僅要管下一級的工作,還要管思想、管作風,對下一級的權力活動要充分行使管理權、檢查權和監(jiān)督權;部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責,又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制。當前,我們還要完善案件決策模式,增強審判、執(zhí)行工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現(xiàn)審判權、執(zhí)行權監(jiān)督的真空。
3、要加大干部交流輪崗的力度。
實踐證明,法院干部在一個崗位工作時間久了,社會關系也會隨之增多,難免會產(chǎn)生錯綜復雜的關系網(wǎng),一些不正常的關系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對審判人員崗位交流的力度,推行中層崗位競爭上崗制度,適時調整院領導分管工作,切實從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會關系,抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。
4、要確保各項黨風廉政制度的落實。
制度最多最好,如果不注重檢查落實,那么這些制度就是虛設,不僅起不到任何作用,而且還會對那些自覺遵守制度的同志造成消極影響。因此,確保各項制度落到實處,以制度來保證監(jiān)督的有效性,關系到監(jiān)督能否到位、是否到位的問題。解決這個問題,首先要從班子成員抓起,要通過領導的率先垂范,形成落實制度的強大推動力;職能部門要加強檢查督促,嚴格執(zhí)行紀律;各項制度出臺一項,就要落實一項,見效一項;對有章不循,違反制度的,要抓住典型,嚴肅處理,從而促使每一位干警自覺遵守各項制度和規(guī)定。
5、要形成黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體系。
要進一步發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門的職能作用,加強對黨員干部和法院其他工作人員的監(jiān)督工作;黨組要充分信任和支持紀檢監(jiān)察工作人員正確行使職權,要配好配足紀檢監(jiān)察隊伍,關心紀檢監(jiān)察隊伍的思想和業(yè)務建設,使紀
檢監(jiān)察隊伍成為法院內部的精兵強將;紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握法院各項工作,做到縱向到邊,橫向到沿,使法院各項工作、每位干警都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時,要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,領導干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來“管”自己;另一方面,要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權利的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領導干部提出批評和建議。我們還要進一步強化社會輿論監(jiān)督的力度,拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時以外,真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。通過上下聯(lián)動、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡,形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機制。
(三)落實黨風廉政建設責任制責任追究是關鍵
從過去幾年黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況來看,確實還存在責任不明、追究不力等問題,雖然形成原因是多方面的,但我認為出了問題應追究而不追究或避重就輕是黨風建設所要解決的實際問題。因此,人民法院落實黨風廉政建設責任制,應實行“一把手”工程,而嚴格執(zhí)行責任追究是關鍵。
1、應正確理解責任追究的內涵和政策界限。
責任追究是指領導干部管轄范圍內發(fā)生了黨風廉政建設方面的重大問題,領導干部雖然本身不是違法違紀當事人,但負有失職、失察責任的,就要受到追究。實際上,在執(zhí)行黨風廉政建設責任制過程中,往往混淆概念,把它當成一個“筐”,什么都往里裝,明明不屬于黨風廉政建設方面的問題,也要生搬硬套,把責任追究混同于對違法違紀當事人處理。因此,要正確界定黨風廉政建設責任制的內涵,理順與其他紀律規(guī)定的關系,明確應當追究的責任主體,細化應受追究的具體行為,一旦出現(xiàn)黨風廉政建設方面的重大問題,職能部門要查清有關領導干部是否負有失職責任,分清是直接領導責任還是主要領導責任或重要領導責任,并且要查明發(fā)生問題的原因,是領導干部指使、縱容下屬造成的,還是領導干部官僚主義、疏于管理造成的,或者純粹是下屬陽奉陰違、我行我素造成的,只有準確予以認定,才能使責任追究客觀、公正,真正達到“懲前毖后,治病救人”的目的。
2、應嚴格責任追究程序和形式。
在責任追究程序方面,要嚴格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進行,要注意正確區(qū)分和處理責任追究與一般違紀的關系,分清主客觀原因,分清是集體責任還是個人責任,在此基礎上確定要不要追究領導責任,追究到什么程度。追究領導責任,按黨風廉政建設分級管理,一級抓一級的實際情況,原則上上追一級,問題嚴重的可上追二級,特別重大的問題,責任到哪里,就追究到哪里。在責任追究形式上,可以采取誡勉提醒、組織處理和黨紀政紀處分三種形式。對責任人不認真履行責任制規(guī)定的職責,檢查考核評定為不合格且情節(jié)較輕的,可實行誡免談話、通報批評、責令書面檢查、限期整改或取消評先資格等;對被評定為不合格且情節(jié)較重的,可會同組織部門對其責令辭職、停職、免職處理;對被評定為不合格且情節(jié)嚴重的,按有關黨紀政紀條觀對責任人進行黨紀政紀處分。從客觀情況看,如果被追究的領導干部不是因為自己違犯黨紀、國法,而是因管理不嚴致使所主管部門出現(xiàn)重大問題,這種情況下,對其采取責令停職、免職、調離原崗位等組織處理形式,這樣對落實黨風廉政建設責任制,震動和警示其他領導干部,意義更大,效果更好。因此,組織處理作為一種程序簡便、效果明顯的追究形式,應是人民法院責任追究中可廣泛采取的一種有效形式。
3、應完善責任追究工作機制,加強對責任追究的監(jiān)督檢查。
實踐中,對出現(xiàn)黨風廉政建設方面重大問題負有責任的領導干部的責任追究往往會出現(xiàn)誤區(qū),有的對應予追究的案件視而不見,沒有組織力量予以調查,對上級有關部門的督辦也故意回避,有的甚至捂蓋子;有的“一把手”故意“攬過”,盡力為班子成員開脫,或在量紀方面避重就輕,故意從輕處罰了事,或將應有個人承擔的責任由集體共同來背,結果是誰也不予追究;有的對黨風廉政建設目標責任沒有細化分解,責任不明確,出了問題要追究責任
無從下手,結果只能大事化小,小事化了。因此,必須要完善黨風廉政建設責任制責任追究的有效工作機制,從制度上保證責任追究落到實處。要建立上下級法院紀檢監(jiān)察部門、法院與同級黨委紀檢部門的工作協(xié)調機制,完善信息網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,避免責任追究案源的流失。同時,要加強對責任追究情況的監(jiān)督檢查,堅決防止應追究而不追究或追究過于寬軟的情況發(fā)生,完善對監(jiān)督部門、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)生應追究而不追究或追究寬軟的情況,應追究職能監(jiān)督部門和責任人的責任。對于領導干部任期內發(fā)生的黨風廉政建設方面的重大問題,不論何時暴露出來,也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應追究其責任。
嚴格執(zhí)行責任追究,有利于促使法院領導班子和其他領導干部增強抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作的自覺性和責任感,有利于落實“一崗雙責”,各級領導干部也會由過去單純抓業(yè)務建設而轉變?yōu)椤皟墒肿?、兩手都硬”,職能部門也會大大增強抓工作的內在動力,變不敢抓為敢于抓,變不愿抓為積極抓,從而有效地促進黨風廉政建設治表治本、綜合治理目標的實現(xiàn),真正將黨風廉政建設責任制各項要求落到實處。
第二篇:法院政治處黨風廉政建設心得體會
當前,我國的政治、經(jīng)濟、文化等領域都發(fā)生了較大的變革,出現(xiàn)了江澤民同志所概括的經(jīng)濟成份和利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)多樣化等“四個多樣化”特點,這是我國社會生活眾多變化的突出反映,是深化改革的必然趨勢,也是社會進步的重要體現(xiàn)?!岸鄻踊睘槲覈慕?jīng)濟和社會發(fā)展注入了生機和活力,也為社會主義精神文明建設包括黨風廉政建設提供了豐富的內涵,同時也提出了挑戰(zhàn)。特別是在社會生活方式的多樣化情形下,一些資本主義和封建主義的腐朽生活方式會乘機傳播,社會風氣遭到污染,黨的思想政治工作的難度會增加,黨風廉政建設正面宣傳教育其滲透力、輻射力會受到或多或少的削弱,監(jiān)督難以到位,責任追究失之于寬,失之于軟,這些問題同樣也會在人民法院的黨風廉政建設中有所體現(xiàn)。因此,如何有效地應對“多樣化”對人民法院落實黨風廉政責任制帶來的挑戰(zhàn),是人民法院面臨的一個重要課題。下面我將結合我院近幾年黨風廉政建設的實際情況,擬從黨風廉政建設存在的五個問題以及當前的幾點對策和思考等內容來談一下如何加強和改進法院黨風廉政建設工作,以此拋磚引玉,希望得到各位領導和同志們的幫助。
一、法院黨風廉政建設存在的主要問題
近幾年來,法院機關圍繞“公正與效率”主題,按照黨的五屆六中全會《決定》,以黨風廉政建設為龍頭,不斷加強黨的作風建設,全面提高法院隊伍整體素質,取得了明顯的成效,初步形成了新世紀初法院黨風廉政建設的新格局。從領導體制和工作機制上看已基本實現(xiàn)了由紀檢部門“單打一”到縱橫聯(lián)動演“大合唱”的轉變;從工作思路上看,已初步實現(xiàn)了從重治標到重治本的轉變;從工作目標上看,已逐步實現(xiàn)了防腐拒腐到大興勤廉之風的轉變。但在肯定法官隊伍主流的同時,我們也該看到,法官隊伍中個別法官違紀、違法事件仍時有發(fā)生,從而對法院隊伍的整體形象、對法官的社會公信度造成了極大的損害。從我院情況來看,近5年中,先后有6名法官受到查處。這些問題的出現(xiàn),暴露出法院的黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)調查分析,表現(xiàn)為五個方面的不夠到位:
(一)思想認識不夠到位。
有的中層領導偏面認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,因此,在具體工作中也就必然存在“一手硬一手軟”和“嚴下不嚴上,嚴小不嚴大”的不正?,F(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認為,我們既無人事權又無財權,更無決策權,抓黨風廉政建設是頭頭的事、領導層的事,與我們無關。還有的則存在“業(yè)務建設上去了,黨風廉政建設自然會好的”偏面認識,沒有認識到高質量地完成審判任務必須靠高素質的法官隊伍,而建設高素質的法官隊伍又離不開加強黨風廉政建設這一辯證關系。正因為少數(shù)同志對黨風廉政建設認識不夠到位,以致出現(xiàn)該管的不管,該嚴的不嚴的現(xiàn)象。
(二)宣傳教育不夠到位。
在黨風廉政教育中,雖然取得了較大的成績,在絕大多數(shù)人的心目中,已感受到黨風廉政教育的重大意義。但也有極少數(shù)人在教育方面存在一些模糊認識:一是“教育無用論”,他們認為黨風廉政教育年年抓、經(jīng)常搞,而且教育的力度比較大,但社會上不廉政的現(xiàn)象還是層出不窮,因此感到教育沒有什么作用;二是“教育過時論”,少數(shù)人感到現(xiàn)在是社會主義市場經(jīng)濟時期,經(jīng)濟部門只要把經(jīng)濟搞上去,我們法院只要把業(yè)務抓上去就是好的,而且現(xiàn)在教育都是些老套套,沒有新意,跟不上形勢,認為教育已經(jīng)過時了;三是在教育中有急功近利的思想,少數(shù)同志認為抓一、二項教育,就可以把黨風扭轉過來,忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實,有急于求成的思想,造成了思想認識方面的誤差,產(chǎn)生廉政教育說起來重要、做起來次要、落實起來不要的錯誤想法。
(三)責任分解不夠到位。
按照上級的要求,每年都層層簽訂黨風廉政建設責任狀,有些部門還簽到每一位同志,但從責任制的內容看,基本都是上行下效,照搬照抄,沒有根據(jù)不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設置不同的內容,缺乏針對性和可操作性。比如對中層干部去作“不準違反規(guī)定配備小汽車,不準用公款裝修、購買住房”等規(guī)定,是完全多余的,毫無意義的,因為他們根本就沒有這個權力,沒有犯這個錯誤的可能性,由于聯(lián)系實際不夠到位,因此,所簽的責任狀內容就比較含糊、籠統(tǒng),其結果往往是流于形式,不能發(fā)揮其應有的作用。
(四)監(jiān)督落實不夠到位。
為加強黨風廉政建設,上至中央下至基層黨組,對加強和搞好黨風廉政建設都制訂了一系列的制度和規(guī)定,而且隨著形勢的發(fā)展也不斷出臺許多新的規(guī)定和政策。我們法院也不例外,這些政策規(guī)定的出臺,都是維護和加強黨的領導地位,密切黨群關系,維護法官形象,提高法院威信的必要舉措。但從調查中發(fā)現(xiàn),個別中層干部對有關黨風廉政規(guī)定僅限于上面怎么講,我也怎么講,制訂制度成為一種形式,檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督則基本不到位,甚至對責任范圍內的工作往往以事務繁忙、不熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務為由,把工作和責任推到監(jiān)察部門身上,這種“兩張皮”的現(xiàn)象,必然導致責任制的落實成為一句空話。
(五)責任追究不夠到位。
嚴肅查處違紀違法案件是端正黨風,促進黨風廉政建設,提高法官隊伍建設的重要環(huán)節(jié),但從以往情況看至少存在三種值得注意的問題,一種是對紀檢監(jiān)察干部查辦案件缺乏理解和支持,個別中層干部認為來實的、動真的查辦案件會影響政績,思想上有后顧之憂,因而對紀檢干部采取“你不來問我,我也不去管你”的消極態(tài)度,甚至有抵觸情緒;另一種是責任部門對查辦案件處于應付狀態(tài),抱著民不告、官不究的態(tài)度,即使查也只查一般案件,小的弄弄,大的不去涉及,怕過問了會影響大局;再一種是對已構成違紀違法的案件,在處理過程中,說情的多,要求降低處分檔次,存在高高舉起,輕輕落下,不痛不癢的現(xiàn)象,這些局面如不徹底扭轉,黨風廉政建設就無法落到實處。
二、法院落實黨風廉政責任制的對策
(一)落實黨風廉政建設責任制強化教育是基礎
堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,這是我們開展黨風廉政教育的目標。通過建立起黨組、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調配合的教育工作機制,切實做到“三個進一步提高”:
1、進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識
江澤民同志指出:“幾十年的歷史表明,革命也好,建設也好,要取得偉大的勝利,都離不開宣傳思想工作,這是我們黨的一條基本經(jīng)驗”。加強思想政治工作,必須高度重視黨風廉政教育,要通過堅持不懈的黨風廉政教育,著力解決廣大黨員干部在黨性黨風方面存在的突出問題,教育廣大干警樹立起建設有中國特色社會主義的遠大理想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力。黨的十六大確立了我國今后在政治、經(jīng)濟、文化等方面的奮斗目標,也為法院司法改革指明了方向,因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊伍是我們努力要實現(xiàn)的目標。要實現(xiàn)這個目標,我們有很多有利條件,同時也面臨困難和挑戰(zhàn)。因此,我們要旗幟鮮明地大力開展黨風廉政教育工作,充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用,增強廣大干警抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵蝕的能力;要立足于教育防范工作,提高廣大干警的思想政治素質,建立起思想道德防線和黨紀國法防線,努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友;要通過嚴厲查處違法違紀和腐敗現(xiàn)象,純潔法院隊伍,并通過反面警示教育,增強干警的自律意識,使他們不斷提高認識,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗。
2、進一步提高黨風廉政教育的針對性和實效性
改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,是一場涉及經(jīng)濟基礎和上層建筑許多領域的深刻變革,在新的形勢下,思想政治工作的環(huán)境、任務、內容、課題和對象都發(fā)生了很大變化。因此,我們要研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷探索新辦法,以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。一是要結合黨中央和上級法院關于黨風廉政建設的重大決策、總體部署以及階段性工作重點來開展教育活動,現(xiàn)階段要認真組織廣大干警特別是領導干部學習十六大報告精神,學習胡錦濤同志在西北坡考察時所作的重要講話,學習黨員領導干部廉潔從政若干準則及實施辦法。二是要結合區(qū)域調整后干警思想動態(tài)的變化,深入實際加強調查研究,通過談心活動,掌握分析干警的思想動向,特別是要了解黨員干部在黨風廉政建設中出現(xiàn)的各種模糊和錯誤認識,從世界觀、人生觀和價值觀入手,有針對性地開展教育活動。三是要通過走訪活動了解情況,結合群眾反映的一些“熱點”問題,開展自查自糾,抓好紀律作風專項教育整頓活動。四是要結合評先創(chuàng)優(yōu)活動,大力弘揚思想作風、工作作風、廉潔勤政等方面的先進典型,進一步發(fā)揮好先進人物的帶動作用,增強黨風廉政教育的效果。通過豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動具有吸引力、說服力和感染力。
3、進一步提高黨風廉政教育的整合功能
黨風廉政教育是一項系統(tǒng)工程,必須要依靠和整合各方面的力量來共同完成,擴大黨風廉政教育的影響力。形式上具體抓好“四個結合”:一是抓好集中式教育與經(jīng)常性教育的結合,在年初制定全年思想政治工作計劃時,做到每季有安排,月月有計劃,安排一定主題的集中教育活動,同時,根據(jù)不同時期不同的階段性工作重點有計劃地開展經(jīng)常性的專題教育。二是抓好形象教育與警示教育的結合。堅持正面教育為主,樹立典型,弘揚先進,努力營造學先進、爭先進的氛圍;同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象,做好對干部的警示教育,努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。三是抓好組織教育與家庭教育的結合。通過組織生活、集中教育、廉政談話等有效措施,開展筑牢思想防線、增強拒腐防變能力為目標的組織教育;嘗試將廉政教育向家庭延伸,通過走訪干警家庭、召開干警家屬座談會等形式,號召干警家屬爭當“賢內助、廉內助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識。四是抓好黨風廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。黨風問題說到底就是作風問題,反映到法院中來就是工作作風、審判作風問題,廉潔奉公、勤政為民同樣也是法官職業(yè)道德教育所要解決的問題,因此兩者之間既存在區(qū)別,也有許多的相同之處,抓好兩者的結合,有利于增強教育的效果。
(二)落實黨風廉政建設責任制監(jiān)督制約是保證
黨風建設所要解決的是黨員的思想作風、工作作風和生活作風問題,廉政建設所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問題,人民法院落實黨風廉政建設責任制,首先要解決干警的審判作風和廉潔辦案的問題。法官在審判工作中處于核心地位,擁有最終裁判權。如果對法官尤其是法院領導干部運用權力監(jiān)督不力,必然會產(chǎn)生作風不正、從業(yè)不廉的問題。實踐證明,權力失去監(jiān)督就可能導致腐敗。因此,要落實從嚴治院的方針,確保法院領導干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案,就必須確保監(jiān)督到位。
1、要嚴格規(guī)范干警的交際行為。
目前,隨著社會生活方式的多樣化,干警與社會的交往也越來越頻繁、越來越多樣化。應當肯定,多數(shù)交往活動是正當?shù)?、積極的,但如果把握不好就會產(chǎn)生負面影響。特別是一些掌握審判權、執(zhí)行權的干警,如果交往過多、過濫,就很容易遭到“糖衣炮彈”的攻擊,發(fā)生權錢交易等問題。因此,法院干警交友要慎,要講政治、守規(guī)矩,切實增強自控能力。我們要認真落實省高院關于八小時以外干警行為規(guī)范的有關規(guī)定,約束業(yè)外活動,對廣大干警要常提醒、勤過問、多關心,權力活動延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時以內管住,八小時以外管好”。
2、要合理分權制約。
要通過合理調整權力結構,實現(xiàn)有效的權力制約,防止權力過于集中。具體到審判和執(zhí)行工作,就是要進一步推進審判、執(zhí)行流程管理機制,實行立案、裁判、執(zhí)行及執(zhí)行中裁決、實施、監(jiān)督的合理分權制約;對于掌管人、財、物的“熱點”職位,應明確界定權限,明確所要承擔的責任,防止擴大和濫用權力;上一級不僅要管下一級的工作,還要管思想、管作風,對下一級的權力活動要充分行使管理權、檢查權和監(jiān)督權;部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責,又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制。當前,我們還要完善案件決策模式,增強審判、執(zhí)行工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現(xiàn)審判權、執(zhí)行權監(jiān)督的真空。
3、要加大干部交流輪崗的力度。
實踐證明,法院干部在一個崗位工作時間久了,社會關系也會隨之增多,難免會產(chǎn)生錯綜復雜的關系網(wǎng),一些不正常的關系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對審判人員崗位交流的力度,推行中層崗位競爭上崗制度,適時調整院領導分管工作,切實從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會關系,抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。
4、要確保各項黨風廉政制度的落實。
制度最多最好,如果不注重檢查落實,那么這些制度就是虛設,不僅起不到任何作用,而且還會對那些自覺遵守制度的同志造成消極影響。因此,確保各項制度落到實處,以制度來保證監(jiān)督的有效性,關系到監(jiān)督能否到位、是否到位的問題。解決這個問題,首先要從班子成員抓起,要通過領導的率先垂范,形成落實制度的強大推動力;職能部門要加強檢查督促,嚴格執(zhí)行紀律;各項制度出臺一項,就要落實一項,見效一項;對有章不循,違反制度的,要抓住典型,嚴肅處理,從而促使每一位干警自覺遵守各項制度和規(guī)定。
5、要形成黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體系。
要進一步發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門的職能作用,加強對黨員干部和法院其他工作人員的監(jiān)督工作;黨組要充分信任和支持紀檢監(jiān)察工作人員正確行使職權,要配好配足紀檢監(jiān)察隊伍,關心紀檢監(jiān)察隊伍的思想和業(yè)務建設,使紀檢監(jiān)察隊伍成為法院內部的精兵強將;紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握法院各項工作,做到縱向到邊,橫向到沿,使法院各項工作、每位干警都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時,要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,領導干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來“管”自己;另一方面,要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權利的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領導干部提出批評和建議。我們還要進一步強化社會輿論監(jiān)督的力度,拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時以外,真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。通過上下聯(lián)動、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡,形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機制。
(三)落實黨風廉政建設責任制責任追究是關鍵
從過去幾年黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況來看,確實還存在責任不明、追究不力等問題,雖然形成原因是多方面的,但我認為出了問題應追究而不追究或避重就輕是黨風建設所要解決的實際問題。因此,人民法院落實黨風廉政建設責任制,應實行“一把手”工程,而嚴格執(zhí)行責任追究是關鍵。
1、應正確理解責任追究的內涵和政策界限。
責任追究是指領導干部管轄范圍內發(fā)生了黨風廉政建設方面的重大問題,領導干部雖然本身不是違法違紀當事人,但負有失職、失察責任的,就要受到追究。實際上,在執(zhí)行黨風廉政建設責任制過程中,往往混淆概念,把它當成一個“筐”,什么都往里裝,明明不屬于黨風廉政建設方面的問題,也要生搬硬套,把責任追究混同于對違法違紀當事人處理。因此,要正確界定黨風廉政建設責任制的內涵,理順與其他紀律規(guī)定的關系,明確應當追究的責任主體,細化應受追究的具體行為,一旦出現(xiàn)黨風廉政建設方面的重大問題,職能部門要查清有關領導干部是否負有失職責任,分清是直接領導責任還是主要領導責任或重要領導責任,并且要查明發(fā)生問題的原因,是領導干部指使、縱容下屬造成的,還是領導干部官僚主義、疏于管理造成的,或者純粹是下屬陽奉陰違、我行我素造成的,只有準確予以認定,才能使責任追究客觀、公正,真正達到“懲前毖后,治病救人”的目的。
2、應嚴格責任追究程序和形式。
在責任追究程序方面,要嚴格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進行,要注意正確區(qū)分和處理責任追究與一般違紀的關系,分清主客觀原因,分清是集體責任還是個人責任,在此基礎上確定要不要追究領導責任,追究到什么程度。追究領導責任,按黨風廉政建設分級管理,一級抓一級的實際情況,原則上上追一級,問題嚴重的可上追二級,特別重大的問題,責任到哪里,就追究到哪里。在責任追究形式上,可以采取誡勉提醒、組織處理和黨紀政紀處分三種形式。對責任人不認真履行責任制規(guī)定的職責,檢查考核評定為不合格且情節(jié)較輕的,可實行誡免談話、通報批評、責令書面檢查、限期整改或取消評先資格等;對被評定為不合格且情節(jié)較重的,可會同組織部門對其責令辭職、停職、免職處理;對被評定為不合格且情節(jié)嚴重的,按有關黨紀政紀條觀對責任人進行黨紀政紀處分。從客觀情況看,如果被追究的領導干部不是因為自己違犯黨紀、國法,而是因管理不嚴致使所主管部門出現(xiàn)重大問題,這種情況下,對其采取責令停職、免職、調離原崗位等組織處理形式,這樣對落實黨風廉政建設責任制,震動和警示其他領導干部,意義更大,效果更好。因此,組織處理作為一種程序簡便、效果明顯的追究形式,應是人民法院責任追究中可廣泛采取的一種有效形式。
3、應完善責任追究工作機制,加強對責任追究的監(jiān)督檢查。
實踐中,對出現(xiàn)黨風廉政建設方面重大問題負有責任的領導干部的責任追究往往會出現(xiàn)誤區(qū),有的對應予追究的案件視而不見,沒有組織力量予以調查,對上級有關部門的督辦也故意回避,有的甚至捂蓋子;有的“一把手”故意“攬過”,盡力為班子成員開脫,或在量紀方面避重就輕,故意從輕處罰了事,或將應有個人承擔的責任由集體共同來背,結果是誰也不予追究;有的對黨風廉政建設目標責任沒有細化分解,責任不明確,出了問題要追究責任無從下手,結果只能大事化小,小事化了。因此,必須要完善黨風廉政建設責任制責任追究的有效工作機制,從制度上保證責任追究落到實處。要建立上下級法院紀檢監(jiān)察部門、法院與同級黨委紀檢部門的工作協(xié)調機制,完善信息網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,避免責任追究案源的流失。同時,要加強對責任追究情況的監(jiān)督檢查,堅決防止應追究而不追究或追究過于寬軟的情況發(fā)生,完善對監(jiān)督部門、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)生應追究而不追究或追究寬軟的情況,應追究職能監(jiān)督部門和責任人的責任。對于領導干部任期內發(fā)生的黨風廉政建設方面的重大問題,不論何時暴露出來,也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應追究其責任。
嚴格執(zhí)行責任追究,有利于促使法院領導班子和其他領導干部增強抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作的自覺性和責任感,有利于落實“一崗雙責”,各級領導干部也會由過去單純抓業(yè)務建設而轉變?yōu)椤皟墒肿?、兩手都硬”,職能部門也會大大增強抓工作的內在動力,變不敢抓為敢于抓,變不愿抓為積極抓,從而有效地促進黨風廉政建設治表治本、綜合治理目標的實現(xiàn),真正將黨風廉政建設責任制各項要求落到實處。
第三篇:法院政治處工作總結
政治處二〇一〇工作總結
2010年,在院黨組的領導下,在各部門的大力支持配合下,政治處全體同志圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作和“為大局服務,為人民司法”的工作主題,以加強法院隊伍建設為重點,以增強司法能力與提高司法水平為目標,緊緊圍繞工作任務,盡職盡責,狠抓落實,較好地完成了2010工作任務,現(xiàn)將工作總結如下:
一、主要工作
(一)立足本職,加強組織人事工作
一是注重人才的發(fā)現(xiàn)選拔工作。根據(jù)黨組的要求,政治處在人才的發(fā)現(xiàn)選拔工作中做了大量工作。為讓德才兼?zhèn)淝矣钟泄ぷ骷で榈耐居惺┱共鸥傻奈枧_。根據(jù)區(qū)委對干部任用的權利下發(fā)。制定了我院中層干部選拔任用工作方案,使干部選拔任用工作上了層次,開展了中層干部競爭上崗活動,5名中層副職勇挑中層正職重擔,4名優(yōu)秀干警被選拔到中層副職崗位上來。相繼使10名干警提拔任用,得到了干警的擁護和認可。
二是做好考核與調配工作。政治處與相關部門一道,按照院內的有關規(guī)定,對全院干警的德、能、勤、績、廉進行了全面考評,為院領導決策提供了可靠的依據(jù)。針對干警的 個人綜合能力,建議院黨組因材施用,對部分干警的工作崗位的調整提出了合理化建議。完成了聘用人員試用期滿后的考核工作。完成了對1名通過公務員招錄人員的政審工作。根據(jù)全院人少事多的具體情況,一方面懇請有關部門和領導增設編制、核定科級非領導職務職數(shù),及時解決干警的職級。另一方面,積極爭取向區(qū)委和相關部門報請補充臨聘人員。充實了我院隊伍力量。
三是做好干警職務任免與等級晉升工作。向區(qū)委組織部報送任免干警14人(次),有力地激發(fā)了全院干部隊伍活力。根據(jù)法官等級晉升的有關規(guī)定,今年對我院法官等級進行了全面清理,對符合晉升條件的法官及時報送審批,先后有6名同志得到了不同級別的晉升。對經(jīng)過國家司法考試,符合法官任職條件的4名干警及時報請審批助理審判員。
四是做好工資與福利工作。政治處在大力激發(fā)干警工作熱情的同時,時刻不忘做好涉及干警切身利益的工作,認真學習領會有關工資福利文件精神,及時向區(qū)人保局和財政局報送了工資和獎金審批表,使干警的工資和獎金能按時得到兌現(xiàn),對符合法官和警銜津貼晉升條件的同志及時填報材料報送有關部門審批,并使津貼及時得到了補發(fā),提高了干警的等級待遇。
(二)落實上級文件要求,開展多項教育活動 相繼組織開展了向全國法官模范陳燕萍同志學習的活 動、開展了“深入基層訪民情、化解矛盾解民怨”主題活動、開展落實三項重點工作暨司法管理年活動以及以司法管理年活動為抓手深化“人民法官為人民”主題實踐活動和深化從嚴管理思想教育、司法公開宣傳月等活動。及時制定了活動實施方案并認真組織落實,更新了活動展版,做好活動記錄,收集整理活動資料,報送活動信息,做好活動中的階段總結和活動結束后的迎檢工作。我院扎實開展的司法管理年活動,尤其是“三個體系”建設情況,受到了市中院活動辦領導的好評,被確定為上級領導檢查的“樣板”單位之一。
(三)抓好隊伍,加強教育培訓工作
一是抓好法官專項培訓。根據(jù)市中院教育培訓工作要求,及時報送有關材料,組織干警參加上級法院組織的法官輪訓班、晉升法官級別培訓班、預備法官培訓班等等。
二是強化學歷和素質教育。鼓勵干警參加學歷和素質教育。部分干警報考了在職法律碩士研究生。已有3名干警正在參加黑龍江大學在職法律碩士研究生學習。
(四)牢固樹立黨的意識,認真抓好黨建黨務工作
我院黨建工作絕大部分事務性的工作落在政治處,政治處把黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位,加強和改善黨對審判工作的領導,強化黨組織的領導核心作用,著眼于保持黨的先進性和增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力的大事來抓,以黨建促進司法公正。年初制定了《黨 總支2010年工作規(guī)劃》等文件,為扎實開展好組織生活和各類活動提供了組織和思想保障。并積極向組織輸送新鮮血液。今年,2名入黨積極分子被吸收為中國共產(chǎn)黨預備黨員,2名同志光榮地成為了中國共產(chǎn)黨員正式黨員。輸送2名入黨積極分子參加區(qū)委組織的入黨積極分子培訓班。
(五)盡職盡責,完成好其他事務性工作
一是做好各類報表工作。每年人事報表種類多、數(shù)量大,政治處干警扎實做好基礎數(shù)據(jù)的收集、整理工作,不斷更新《人民法院人事信息系統(tǒng)》軟件內容,進一步豐富和完善了干警個人檔案,使各種填報數(shù)據(jù)做到了真實、準確、及時。
二是開展隊伍建設調研與宣傳。根據(jù)政治處工作開展情況,及時收集整理材料,撰寫信息和提供新聞素材,多篇信息被本院情況反映所采用。
三是做好工、青工作。工會、共青團涉及的面寬,從不同側面影響法院各項工作的順利開展。政治處積極收集相關信息和資料,做好管理和事務性工作,充分發(fā)揮工、青在法院建設中的重要作用,根據(jù)干警的個人興趣,成立了不同內容的小組,豐富干警業(yè)余文化生活,用積極健康的娛樂方式疏緩干警壓力,陶冶干警情操。
四是積極做好各部門上下的協(xié)調工作。做到了向上級機關和領導及時匯報、各類情況和信息及時反饋、各種會議和活動及時通知,為有效促進以審判工作為中心的各項工作的 順利開展打下了堅實的基礎。
二、存在的問題
2010年,政治處在工作中雖然取得了一定的成績,我們也清醒的認識到,我們的工作與院黨組的要求及先進法院政工部門相比還有一定的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是思想政治工作創(chuàng)新意識不強,新辦法、新點子不多。二是政工干部自身的政治業(yè)務素質還有待進一步提高。
三、下一步工作打算
以上存在的不足,我們將在今后的工作中,克服不足,創(chuàng)造性開展工作,以“黨的事業(yè)至上,人民利益之上,憲法法律至上”為指導思想,抓好法院隊伍建設,促進我院各項工作全面發(fā)展。
一是協(xié)助院黨組抓好隊伍管理,進一步規(guī)范隊伍建設。在協(xié)助院黨組抓好干警隊伍日常管理的基礎上,我們將繼續(xù)完善《干警管理考評辦法》,并把目標管理考評工作作為隊伍管理的主線。做到既嚴格考核又注重培養(yǎng),真正發(fā)揮以考核促工作、強素質的目的。
二是認真抓好文化建設,豐富干警生活。聯(lián)合有關部門以健身房為依托,開展豐富多彩的文體活動。并積極組織各類演講比賽、知識競賽、座談會、球類友誼賽等活動,相互切磋,共同提高。
三是夯實自身基礎,發(fā)揮政治處的示范作用。注重抓好 政工干部的學習、教育工作,不斷提高其自身的政策理論水平和政工業(yè)務素質。力求通過強化自我教育,樹立政治處工作人員的奉獻意識,做堅持原則,雷厲風行,嚴于律已,帶頭執(zhí)行規(guī)章制度的模范。
第四篇:法院政治處工作總結
本院政治處主要辦了六件大事:一是協(xié)助黨組徹底落實好人民法庭正、副庭長職級待遇;二是協(xié)助黨組做好機構人事改革工作;三是協(xié)助黨組做好人民法庭正、副庭長述職述廉評議活動;四是組織開展好三項活動,加強隊伍的政治素質;五是以活動為契機,大力宣傳干警司法為民的良好形象。除此,還積極做好本院的目標績效考評工作、干警工資津貼
調整、法官培訓及晉級、文明創(chuàng)建工作、老干部工作、計劃生育工作以及公務員業(yè)務培訓等相關工作,切實履行好為全院各項工作提供組織保障和智力支持的重要職責。
一、協(xié)助黨組全面落實好法庭職級待遇
自豫組通(XX)53號文件下發(fā)后,我院人民法庭正、副庭長待遇一直沒有得到落實。XX年3月,我院新一任領導班子換屆成立后,積極向縣委匯報請求落實豫組通(XX)53號文件要求,解決法庭正、副庭長職級待遇。經(jīng)院黨組的積極努力,在我院政治處具體履行一系列組織程序后,XX年2月,縣委正式下文落實了7個人民法庭共14名正、副庭長的職級待遇。其中,3名副科職級的庭長升為正科職級,4名科員級的庭長升為副科職級,7名科員級的副庭長升為副科職級。至此,在全省大多數(shù)法院還未解決法庭庭長職級的情況下,我院尚居前列。
二、協(xié)助黨組做好機構人事改革工作
在解決院直部門中層干部職級待遇和法庭正、副庭長全部職級待遇后,隨即院政治處又積極協(xié)助院黨組組織實施機構人事改革工作。一是增設機構。按照縣編委文件,我院又在原來的基礎上增編六個正股級單位,即執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、執(zhí)行綜合辦公室,法警一中隊、法警二中隊,司法行政管理科,使我院內部分工與管理更加規(guī)范并與上級法院歸口對接;二是選用本院優(yōu)秀干部進領導班子。有2名優(yōu)秀干警被選進班子(1名任副院長、1名任紀檢組長),解決了我院領導班子新老交替的關鍵問題;三是調整49名干警崗位。(1)提拔2名資深法官為專職審判委員會委員,3名法官被任命為審判委員會委員,2名被免去審判委員會委員職務;(2)28個中層正職崗位中:有4名審判員和一般法警被破格提拔進入中層正職領導崗位,有6名中層副職提拔進入中層正職領導崗位,有8名中層正職輪崗交流;(3)15名一般干警被提拔進入中層副職領導崗位;(4)免去7名中層領導職務:5名中層正職和2名中層副職。
在院政治處的充分 本文來自,轉載請保留此標記。準備和嚴格組織下,我院的人事任免請示從法院到縣委、縣人大公示期間,直至縣委、縣人大批復、任命,全程無雜音。縣委、縣人大對我院領導班子機構人事改革,改出和諧、改出形象的成效給予了高度評價。
三、協(xié)助黨組做好人民法庭正、副庭長述職述廉評議活動
為加強人民法庭隊伍思想政治建設和司法能力建設、提升轄區(qū)黨委、政府和人民群眾對法庭工作的滿意度,院黨組決定對人民法庭正、副庭長進行述職述廉評議。政治處接到黨組的通知后,立即進行策劃設計,制訂了評議活動議程、方案、評議內容以及邀請人員的范圍。9月2日,我院7個人民法庭13名正、副庭長現(xiàn)場接受來自縣人大常委會、縣紀檢會、縣委組織部、縣委政法委等主管法院人事任免部門和7個人民法庭駐地黨委、政府以及全院干警對XX年以來法庭工作10個方面的內容評議。對評議結果差的法庭正、副庭長,采取提請人事任免措施予以制裁。受邀參加本次述職評議的代表對我院首創(chuàng)法庭庭長公開述職評議的新舉措給予了高度評價。
通過評議,法庭庭長們,深刻認識到法庭工作的重要性,進一步擺正了法庭在當?shù)攸h委、政府和人民群眾中所處的地位,深感責任重大,紛紛表示更加盡職盡責地做好法庭工作,真正發(fā)揮起潢川法院的“窗口形象”和“前沿陣地”作用。
四、組織開展好三項活動,進一步提升隊伍思想政治素質
XX年以來,按照上級的統(tǒng)一安排部署,院政治處組織開展了“讓人民滿意”活動、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動以及“人民法官為人民”主題實踐等三大政治學習活動。按照黨組安排和各個活動方案要求,政治處分別制定了活動的總體實施方案、不同階段的實施方案以及一系列學習材料和學習日程表等下發(fā)到每個干警,確保教育培訓不漏一人、規(guī)定學時不少一課。對院黨組還專門確定了中心組學習內容。同時,還積極創(chuàng)新學習形式,舉辦研討交流活動、心得體會展以及到紅色教育基地參觀學習等進一步豐富了學習形式,深化了學習內容。
通過三項教育活動,全院干警對“把人民群眾滿意作為法院工作標準”、科學發(fā)展觀的內涵和要求以及堅持人民法院人民性等重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略部署的的理論認同、感情認同和實踐認同,提高了在學習中解決實際問題的司法能力。
五、借開展各項活動為契機,大力宣傳“為大局服務、為人民司法”的良好形象
第五篇:法院政治處先進事跡[推薦]
作為一支盡職盡責,勇于開拓,勤于奉獻的政工隊伍,多年來,馬龍縣人民法院政治處干警以真情真意打動人,以模范言行感召人,將枯燥的政工工作抓得有聲有色,使干警隊伍素質不斷提高,為全院以審判工作為中心的各項工作的開展提供了強有力的組織保障和思想保證。
一、以人為本,點滴真情暖人心
以人為本,這是馬龍法院政治處開展政工工
作的出發(fā)點和落腳點。他們心中時刻裝著全院干警,每年都要對全院干警個人以及家庭的基本情況進行掌握統(tǒng)計,隨時關心和解決干警的實際困難。在院黨組的領導下,他們認真落實從優(yōu)待警措施,創(chuàng)造一切有利條件,對法官及其他工作人員政治上培養(yǎng)、工作上支持、生活上體貼。定期組織干警進行身體檢查,每名干警生日之際,代表院黨組送上一張精美的賀卡和一份生日蛋糕;倡導實行“四必訪”,即思想困惑或遭到重大挫折時必訪,家庭遭遇喪事或挫折時必訪,干警生病住院時必訪,遭遇自然災害時必訪。只要涉及干警生病住院、婚喪大事,都要擠出時間去探望慰問;堅持每年與干警家屬聯(lián)系和召開至少一次家屬座談會,掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行為,幫助干警家庭解決一些實際困難;堅持每年敬老節(jié)與離退休干警進行座談和節(jié)假日慰問離退休干警,使老同志“老有所依,老有所為”;專門建起“老年人活動中心室”,為他們訂閱報刊和購買娛樂器具,使離退休干警感受到院黨組對他們的關懷,爭取他們繼續(xù)發(fā)揮余熱支持法院工作;堅持每年“六一”兒童節(jié)關心慰問干警未成年子女,通過為干警及其家屬子女辦實事,以此得人心、暖人心、穩(wěn)人心。如此一來,不僅凝聚了人心,也激發(fā)了廣大干警的工作積極性,整個法院隊伍的精神面貌煥然一新。
二、以業(yè)為重,保障工作感人心
為以審判工作為中心的各項法院工作保駕護航,這是馬龍法院政治處開展各項工作的根本。為了更好的保障業(yè)務部門工作的展開,馬龍法院政治處制定詳細的工作流程,把工作日(來源:好范文 http://004km.cn/)?;?、細致化。
把握干警的思想動態(tài)是有必要的,馬龍法院政治處積極主動的與干警交流,完善與干警交流機制,定期向干警們了解最近的工作情況,及時緩解干警們的思想壓力,幫助他們甩掉了思想包袱,使得法院的審判、執(zhí)行等工作有序的開展。
為便于對法官及人民陪審員的管理和考核,加強審判業(yè)績的規(guī)范化建設,在全市范圍內,馬龍縣人民法院第一個建立和完善了干警和人民陪審員業(yè)績檔案,檔案詳細記載了每一個干警和陪審員的工作情況和工作效能,充分發(fā)揮干警個人業(yè)績檔案考評體系的評估功能和激勵導向功能,在規(guī)范管理的基礎上,挖掘干警的工作潛能,激發(fā)干警的工作激情,提高的干警工作效能。
法官等級、公務員工資、業(yè)績考核三項工作關系著干警最貼身的利益。馬龍法院政治處在掌握干警個人情況的基礎上,及時掌握各項法規(guī)和政策的變化,在第一時間內做好這三項工作。該院政治處目前僅有干警兩人,就是在人少任務重的情況下,他們順利完成了10余名法官的等級首評、晉升和選升工作;毫無差錯地完成了工資套改審批工作和法官津貼申報兌現(xiàn)工作,得到全院干警的認可;業(yè)績考核關系到干警福利發(fā)放,馬龍法院政治處嚴格按照《崗位目標考核辦法》結合法官業(yè)績檔案精心考核每位干警的業(yè)績;為審判業(yè)務部門及執(zhí)行部門的工作起到了一定的激勵作用。
公務員的錄用和調入的政治審查工作,決定著法院新生力量是否能夠經(jīng)受工作及社會歷練的問題,保證未來的法院隊伍不出問題,政治審查工作起到不可忽視的作用。馬龍法院政治處為做好政治審查工作,本著認真負責的精神,在政審過程中,他們仔細核對資料,認真了解情況,努力做好審查工作,把好進人關,為法院的審判工作注入了新鮮的血液。
組織教育培訓是提高法官素質的重要途徑。為此,該院政治處提出創(chuàng)建“學習型法院”的工作思路,以此提升法官職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務素質。他們從學歷教育、在職教育、業(yè)務培訓、技能訓練、理論調研、學術研究等諸多方面入手,對每一位法官進行鍛煉,提高其職業(yè)技能、理論素養(yǎng)、道德情操和邏輯思維能力,努力實現(xiàn)從“基礎法律教育”向“高層次法律教育”的轉變,從“知識型”法律教育向“能力型”、“專業(yè)型”教育的轉變。目前,全院47名干警中,本科以上學歷的干警占全院總人數(shù)的93.75%,先后有13人通過了全國統(tǒng)一司法考試。同時以“法官文化涵養(yǎng)職業(yè)道德,職業(yè)道德深化法官文化”為要旨,通過開展學術研討、調查研究、讀書活動、庭審觀摩等,對司法理念、法律思維、學術探索、理論研討進行理論與實踐相結合的探討,創(chuàng)新形式,豐富內容,為建設一支現(xiàn)代化的職