第一篇：海關(guān)總署廣東分署、廣東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)即予退稅試點(diǎn)實(shí)施辦法(暫行)

海關(guān)總署廣東分署、廣東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于出口

監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)即予退稅試點(diǎn)實(shí)施辦法

（暫行）

第一條為配合落實(shí)海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)即予退稅政策試點(diǎn)實(shí)施，促進(jìn)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》、《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)即予退稅暫行管理辦法》，制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于廣東省內(nèi)（深圳市除外）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)退稅試點(diǎn)的申請(qǐng)及管理。

第三條廣東省內(nèi)具備以下條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“倉(cāng)庫(kù)企業(yè)”）可向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)、當(dāng)?shù)貒?guó)稅部門(mén)申請(qǐng)享受入倉(cāng)退稅政策：

（一）倉(cāng)庫(kù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況正常，無(wú)走私或重大違規(guī)行為、具備向海關(guān)繳納稅費(fèi)的能力；

（二）上一年度入倉(cāng)貨物的實(shí)際出倉(cāng)離境率（按價(jià)值計(jì)算）不低于99％；

（三）對(duì)入倉(cāng)貨物實(shí)行全程計(jì)算機(jī)管理，具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；

（四）不得存放用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)的貨物；

（五）具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施及其他 1

必要的設(shè)施。

第四條申請(qǐng)享受入倉(cāng)退稅試點(diǎn)政策的倉(cāng)庫(kù)企業(yè)，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提供以下書(shū)面申請(qǐng)文件：

（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告，包括企業(yè)基本情況、上年度經(jīng)營(yíng)情況，計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況等（原件一式三份）

（二）國(guó)稅部門(mén)核發(fā)的稅務(wù)登記證書(shū)（復(fù)印件一式三份）

（三）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)即予退稅試點(diǎn)申請(qǐng)表（原件一式五份）

第五條倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)審核出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料，對(duì)照本辦法第三條規(guī)定重點(diǎn)審核倉(cāng)庫(kù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況、計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理情況、實(shí)際出倉(cāng)離境率等內(nèi)容，審核后提出初審意見(jiàn)轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)企業(yè)主管國(guó)稅部門(mén)審核。

企業(yè)主管國(guó)稅部門(mén)除按本辦法第三條的規(guī)定審核上年度入倉(cāng)貨物的實(shí)際出倉(cāng)離境率、是否存放用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)的貨物等情況外，還應(yīng)審核申請(qǐng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全、近兩年是否發(fā)生過(guò)涉稅違法行為等。企業(yè)主管國(guó)稅部門(mén)審核提出意見(jiàn)后報(bào)地市級(jí)國(guó)稅局審核。

倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)及地市級(jí)國(guó)稅局均審核同意后，各自轉(zhuǎn)上級(jí)直屬海關(guān)及省國(guó)稅局審核。

省內(nèi)各直屬海關(guān)及省國(guó)稅局審核同意后各自上報(bào)海關(guān)總署及稅務(wù)總局審批。

第六條經(jīng)海關(guān)總署及國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)公布試點(diǎn)出口監(jiān)

管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)名單，由直屬海關(guān)及廣東省國(guó)家稅務(wù)局核發(fā)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)退稅年審證書(shū)。

第七條屬于本地清關(guān)存入實(shí)行入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)并辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的貨物，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)向出口企業(yè)簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”（出口退稅專用）。

第八條屬于在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入實(shí)行入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)確認(rèn)貨物實(shí)際入倉(cāng)后向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單核銷和結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí)。

轉(zhuǎn)關(guān)啟運(yùn)地海關(guān)收到倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)確認(rèn)貨物已實(shí)際入倉(cāng)的轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單核銷和結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí)后，向出口企業(yè)簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”（出口退稅專用）。

第九條本地清關(guān)入倉(cāng)貨物的《出口貨物報(bào)關(guān)單》、轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物的《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出境載貨清單》備注欄應(yīng)注明存入的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱。

第十條已簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”（出口退稅專用）的入倉(cāng)貨物，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)離境出口，不得再轉(zhuǎn)為境內(nèi)銷售。

因價(jià)格、質(zhì)量、銷售等特殊原因確需退運(yùn)或轉(zhuǎn)為境內(nèi)銷售的，試點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)企業(yè)應(yīng)先向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)并隨附出口企業(yè)或貨物所有人報(bào)告，說(shuō)明退運(yùn)、退關(guān)或轉(zhuǎn)境內(nèi)銷售原因，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)三級(jí)審批（經(jīng)辦關(guān)員、科室領(lǐng)導(dǎo)、主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)）批準(zhǔn)后，按以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）清關(guān)入倉(cāng)貨物因特殊原因需退運(yùn)、退關(guān)，出口企業(yè)應(yīng)向其主管國(guó)稅部門(mén)申請(qǐng)證明，并提供國(guó)稅部門(mén)證明其貨物未辦理出口退稅，或所退稅款已退還國(guó)稅部門(mén)的證明文件。

申請(qǐng)退運(yùn)、退關(guān)貨物發(fā)貨人或代理人應(yīng)憑原入倉(cāng)貨物出口單證及上述證明材料向主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。

（二）轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物因特殊原因需退運(yùn)、退關(guān)，出口企業(yè)向啟運(yùn)地海關(guān)申請(qǐng)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)憑啟運(yùn)地海關(guān)證明按轉(zhuǎn)關(guān)退運(yùn)方式辦理退運(yùn)手續(xù)。

（三）轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的貨物，主管海關(guān)按照國(guó)貨復(fù)進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和驗(yàn)放。

第十一條試點(diǎn)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)年退關(guān)、退運(yùn)、轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的貨物金額不得超過(guò)離境貨物總金額的1％。

第十二條試點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)，每月定期以計(jì)算機(jī)電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式將倉(cāng)庫(kù)貨物進(jìn)出存情況、實(shí)際離境率報(bào)送倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。

第十三條每年一月份，由海關(guān)總署廣東分署、廣東省國(guó)家稅務(wù)局和各直屬海關(guān)組成入倉(cāng)退稅試點(diǎn)資格聯(lián)合審核小組，依照本辦法第三條規(guī)定條件對(duì)享受入倉(cāng)退稅政策試點(diǎn)的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行年度審核。

符合規(guī)定的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)由直屬海關(guān)及廣東省國(guó)家稅務(wù)局核發(fā)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)退稅年審證書(shū)；凡不符合本辦法第三條規(guī)定條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),取消其本年度入倉(cāng)退稅政策。

第十四條海關(guān)總署廣東分署、廣東省國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)

系配合，建立定期工作會(huì)議制度，相互通報(bào)入倉(cāng)退稅試點(diǎn)工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中存在問(wèn)題。

第十五條本辦法由海關(guān)總署廣東分署、廣東省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自 2011年4月1日起施行。