第一篇：入黨程序圖

中國共產(chǎn)黨黨員入黨程序

1、申請人向黨支部遞交入黨申請書，團(tuán)支部向黨支部擇優(yōu)推薦入黨對象。

2、黨支部決定培養(yǎng)人。

3、黨支部召開支委會確定入黨積極分子。由黨小組提名，支委會討論通過上報(bào)，黨委（總支）組織部門匯總備案。

4、黨支部、黨小組、培養(yǎng)人教育、培養(yǎng)、考察。包括黨的基本知識、基本路線教育；分配一定的工作任務(wù)；經(jīng)常談心了解思想情況；參加黨內(nèi)有關(guān)活動；政審。

5、黨支部、培養(yǎng)人定期填寫《入黨對象培養(yǎng)考察登記表》。每季度由培養(yǎng)人協(xié)調(diào)，黨支部每半年做一次寫實(shí)性考察鑒定。

6、黨小組向黨支部推薦發(fā)展對象。黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發(fā)展對象。

7、黨支部指定并上報(bào)發(fā)展計(jì)劃。列入發(fā)展計(jì)劃的對象原則上必須是培養(yǎng)考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并需經(jīng)過支委會討論通過。

8、黨委（總支）審定發(fā)展計(jì)劃。計(jì)劃審定后，下發(fā)黨支部。

9、黨委集中培訓(xùn)發(fā)展對象。培訓(xùn)時(shí)間為5-7天（或不少于40個(gè)學(xué)時(shí)）。主要學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《入黨培訓(xùn)教材》等。未經(jīng)過培訓(xùn)的，原則上不予發(fā)展。

10、黨小組提出發(fā)展意見并向黨支部推薦。對入黨積極分子進(jìn)行定期考察后，將本小組考察意見形成文字材料上報(bào)黨支部。

11、黨支部征求黨外群眾意見。召開座談會或個(gè)別征求意見，形成書面材料。

12、黨支部召開支委會確定發(fā)展對象。對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的對象，通過基層座談了解、民主測評，征求黨小組意見后，公示，召開支委會，擬出重點(diǎn)培養(yǎng)方案，定出發(fā)展計(jì)劃，報(bào)送上級黨委。

13、黨支部向黨委報(bào)告。應(yīng)附政審、黨內(nèi)及黨外群眾意見、《入黨對象考察登記表》、支委會討論意見等材料。如果是團(tuán)員，應(yīng)附團(tuán)組織推薦意見。

14、黨委分管書記、組織委員初步審查。合乎要求的，下發(fā)《入黨志愿書》。

15、申請人介紹人填寫《入黨申請書》。黨支部應(yīng)向申請人解釋志愿書中的各項(xiàng)內(nèi)容。填好后，由 1

支部審閱。

16、黨支部召開接受預(yù)備黨員的黨員大會。申請人宣讀《入黨申請書》；介紹人發(fā)表意見、支委會發(fā)表意見；大會討論；黨員表決；作出決議。

17、黨支部填寫“黨支部決議”并報(bào)黨總支。填寫支部決議應(yīng)注明應(yīng)到和實(shí)到的正式黨員預(yù)備黨員人數(shù)，同意和不同意的人數(shù)，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，無總支單位的可直接報(bào)黨委。

18、黨總支召開總支委員會審議并上報(bào)黨委。黨總支要認(rèn)真審批黨支部上報(bào)的發(fā)展對象的全部材料，進(jìn)行表決，填寫記錄，并簽署意見，上報(bào)黨委。

19、黨委指派專人與發(fā)展對象談話。談話前要認(rèn)真審閱《入黨志愿書》及有關(guān)資料；談話中要著重了解申請人對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；談話后認(rèn)真負(fù)責(zé)的填寫談話情況和談話人的意見。

20、黨委召開黨委會審批。黨委對黨支部上報(bào)接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)審批如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。

21、黨委組織部門填寫審批意見。對接收為預(yù)備黨員的，應(yīng)注名預(yù)備期起止的具體時(shí)間并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。

22、黨支部負(fù)責(zé)人與預(yù)備黨員談話。向預(yù)備黨員介紹支部情況，提出要求；編如黨小組參加支部生活。

23、黨組織主持預(yù)備黨員入黨宣誓?？筛鶕?jù)各單位的實(shí)際情況，選擇時(shí)機(jī)和范圍舉行。

24、黨支部、黨小組、介紹人繼續(xù)對預(yù)備黨員培養(yǎng)、教育、考察。包括黨的基本知識教育；分配一定的工作任務(wù)；聽取黨內(nèi)及黨外群眾反映；預(yù)備黨員定期匯報(bào)思想；介紹人定期向支部報(bào)告考察意見。

25、預(yù)備黨員到期提出轉(zhuǎn)正申請。

26、黨小組討論并提出可否轉(zhuǎn)正意見。

27、黨支部召開支委會審查并提出意見。

28、黨支部召開黨員大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請，匯報(bào)預(yù)備期內(nèi)的思想；黨小組發(fā)表意見；支委會發(fā)表意見；大會討論；黨員表決，黨支部作出決議。

29、黨總支召開總支委會審議。

30、黨委召開黨委會審批。

31、黨委組織部門填寫審批意見。對延長預(yù)備期的黨員，在填寫時(shí)應(yīng)注明延長預(yù)備期的期限；交黨委書記簽名并加蓋黨委書記印章；將材料及時(shí)歸檔。

32、黨委組織部門通知黨支部。

33、黨支部負(fù)責(zé)人與申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員談話

第二篇：發(fā)展黨員程序圖.doc

(2008-12發(fā) 展 黨 員 工 作 程 序 圖(2008-12-15)
確定入 黨積極 分子階 段 遞交入黨申請書 申請人 與申請人談話 黨支部 推薦積極分子人選 黨員、黨員、群眾代表 定期填寫積極分子表, 定期匯報(bào) 定期填寫積極分子表,定 思想、工作 期向黨小組或支部匯報(bào) 思想、積極分子 培養(yǎng)人 召開支委會，根據(jù)“雙推” 召開支委會，根據(jù)“雙推”情況和積 極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要，確定積極分子 極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要，黨支部 公示 黨支部 報(bào)上級黨委備案 黨支部 備案，備案，發(fā)《入黨 積極分子登記表》 極分子登記表》 基層黨委 指派培養(yǎng)人 黨支部

培養(yǎng)考 培養(yǎng)考 察入黨 積極分 子階段

實(shí)行“三級建檔”管理制度 實(shí)行“三級建檔” 組織部門、基層黨委、黨支部 組織部門、基層黨委、聽取培養(yǎng)人、聽取培養(yǎng)人、黨小組 及黨內(nèi)外群眾意見 黨支部

1、指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識；

2、吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動； 指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識； 吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動；

3、分配一定的工作；

4、定期考核、考察積極分子。分配一定的工作； 定期考核、考察積極分子。黨支部 將發(fā)展對象入黨、政審、將發(fā)展對象入黨、政審、公示材料報(bào)上級黨委預(yù)審 公示材料報(bào)上級黨委預(yù)審 黨支部 預(yù)審列入發(fā)展計(jì)劃，預(yù)審列入發(fā)展計(jì)劃，對發(fā)展 對象進(jìn)行 5 天以上集中培訓(xùn) 組織部門、組織部門、基層黨委

對積極分子定期培訓(xùn)、對積極分子定期培訓(xùn)、考試 定期分析積極分子隊(duì)伍狀況 基層黨委

確定發(fā) 展對象 階段

審閱積極分 子檔案材料 黨支部

召開支委會，召開支委會，確定 發(fā)展對象； 發(fā)展對象；政審 黨支部

公示 黨支部

下發(fā)《入黨志愿書》 下發(fā)《入黨志愿書》 組織部門、組織部門、基層黨委 填寫支部大會決 議并報(bào)上級黨委 黨支部

接收預(yù) 備黨員 階段

確定入黨介紹人 黨支部或發(fā)展對象

填寫《入黨志愿書》 填寫《入黨志愿書》 發(fā)展對象、發(fā)展對象、介紹人

召開接收預(yù)備黨員支部大會（發(fā)展對象匯報(bào)； 介紹人介紹情況； 召開接收預(yù)備黨員支部大會（1、發(fā)展對象匯報(bào)；

2、介紹人介紹情況；

3、支委會介紹 情況； 黨員發(fā)表意見； 投票表決、形成決議； 發(fā)展對象表態(tài)； 總結(jié)）審查情況；

4、黨員發(fā)表意見；

5、投票表決、形成決議；

6、發(fā)展對象表態(tài)；

7、總結(jié)）黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部（黨委組織員或組織委員列席）；

1、召開黨委會（聽取談話人匯報(bào)，對發(fā)展對象逐個(gè)審議、表決）召開黨委會（聽取談話人匯報(bào)，對發(fā)展對象逐個(gè)審議、表決）填寫審批意見，2、填寫審批意見，并通知報(bào)批支部 基層黨委 定期匯報(bào) 思想、思想、工作 預(yù)備黨員

第三篇：發(fā)展黨員工作程序圖

發(fā)展黨員工作程序圖

確定入遞交入黨申請書與申請人談話推薦積極分子人選極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要，確定積極分子公示報(bào)上級黨委備案極分子登記表》指派培養(yǎng)人 黨積極分子階 申請人黨支部黨員、群眾代表黨支部黨支部黨支部基層黨委黨支部 段 召開支委會，根據(jù)“雙推”情況和積備案，發(fā)《入黨積

育、考察入黨積極分子階段定期匯報(bào)定期填寫積極分子表,定

1、指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識；

2、吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動； 對積極分子定期培訓(xùn)、考試實(shí)行“三級建檔”管理制度思想、工作期向黨小組或支部匯報(bào)

3、分配一定的工作；

4、定期考核、考察積極分子定期分析積極分子隊(duì)伍狀況培養(yǎng)、教組織部門、基層黨委、黨支部積極分子培養(yǎng)人黨支部基層黨委

聽取培養(yǎng)人、黨小組審閱積極分召開支委會，確定將發(fā)展對象入黨、政審、預(yù)審列入發(fā)展計(jì)劃，對發(fā)展

確定發(fā)及黨內(nèi)外群眾意見子檔案材料發(fā)展對象；政審公示公票材料報(bào)上級黨委預(yù)審對象進(jìn)行5天以上集中培訓(xùn)下發(fā)《入黨志愿書》 展對象階段 黨支部黨支部黨支部黨支部黨支部組織部門、基層黨委組織部門、基層黨委

召開接收預(yù)備黨員支部大會（1、發(fā)展對象匯報(bào)；

2、介紹人介紹情況；

3、支委會介紹審查填寫支部大會決確定入黨介紹人填寫《入黨志愿書》情況；

4、黨員發(fā)表意見；

5、舉手或投票表決、形成決議；

6、發(fā)展對象表態(tài)；

7、總結(jié)）議并報(bào)上級黨委 接收預(yù)備黨員階段 黨支部或發(fā)展對象發(fā)展對象、介紹人黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部

指派專人審查入黨材料，同發(fā)展對象談話，1、召開黨委會（聽取談話人匯報(bào)，對發(fā)展對象逐個(gè)審議、表決）；同預(yù)備黨員談話，并在黨員大會并形成考察意見，填入《入黨志愿書》

2、填寫審批意見，并通知報(bào)批支部上宣布黨委審批意見

基層黨委基層黨委黨支部

定期匯報(bào)預(yù)備期滿提交討論并提出召開支委會，全面審查，提出

編入黨小組組織入宮宣誓對預(yù)備黨員進(jìn)行教育、考察思想、工作轉(zhuǎn)正申請能否轉(zhuǎn)正意見能否提交支部大會討論轉(zhuǎn)正的意見公示 接收預(yù)備

召開支部大會（1、預(yù)備黨員匯報(bào)；

2、支委會介紹教育考察和公示情況，提出能否轉(zhuǎn)填寫支部大會審查預(yù)備黨員預(yù)備期表現(xiàn)，討論審批；召開支部黨員大會

正的意見；

3、黨員發(fā)表意見；

4、舉手或投票表決，形成決議；

5、預(yù)備黨員表態(tài)。）議并報(bào)上級黨委填寫黨委審批結(jié)果，并通知支部宣布黨委審批結(jié)果

黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部基層黨委黨支部 黨員階段黨支部黨委或支部介紹人、黨小組、黨支部預(yù)備黨員預(yù)備黨員黨小組黨支部黨支部

第四篇：入黨程序

發(fā)展黨員的一般程序如下：

１、自愿提出入黨申請

２、確定入黨積極分子

３、進(jìn)入考察期

４、聽取黨內(nèi)外群眾意見

５、確定發(fā)展對象

６、政治審查

７、短期培訓(xùn)

８、確定入黨介紹人

９、填寫入黨志愿書

１０、支委會審查

１１、召開支部大會

１２、組織員談話

１３、黨委審批

１４、支部向本人發(fā)出入黨通知書

１５、入黨宣誓

１６、預(yù)備期的培養(yǎng)考察

１７、預(yù)備期滿 具體如下：

1、自愿向黨組織遞交入黨申請

要求入黨的同志應(yīng)自愿向黨組織遞交書面申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。

2、確定入黨積極分子

入黨申請人經(jīng)黨小組推薦、黨支部審查同意后，確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報(bào)支行黨總支備案，并通知入黨積極分子本人，指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

3、進(jìn)入考察期

入黨積極分子的考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分

子進(jìn)行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表。

工作順序?yàn)椋狐h小組（推薦意見）－＞支部對申請人的政治表現(xiàn)（量化積分）、遵守單位規(guī)章制度、工作表現(xiàn)、參加活動等情況的了解意見－＞支委會討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見－＞綜合政審結(jié)論－＞黨內(nèi)外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見

4、聽取黨內(nèi)外學(xué)生群眾意見

黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。

①參加座談會的黨內(nèi)外群眾應(yīng)為單位總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上，不夠半數(shù)的，黨支部應(yīng)加以說明。

②座談會應(yīng)在考察期一年以上，支部擬列為發(fā)展對象之前召開。

③座談會對擬發(fā)展對象贊成意見不足半數(shù)者，則取消其發(fā)展資格。

記錄整理黨內(nèi)外評定意見反映要真實(shí)。并將測評表裝入“黨員材料檔案”，（黨員材料應(yīng)轉(zhuǎn)為正式黨員后再與本人檔案合并）。

5、確定發(fā)展對象

要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨支部大會討論確定為發(fā)展對象。入黨積極分子寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況）。

6、政治審查

審查發(fā)展對象本人，家庭主要成員和社會關(guān)系對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和重要時(shí)期（特別是“文革”和**）及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

7、短期培訓(xùn) 支行黨委（組織部）對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)和考試。未經(jīng)培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)后要填寫培訓(xùn)成績登記表、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書并由行黨支部蓋章，裝入入黨材料檔案。

8、確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象約請，或由黨組織指定。

9、填寫入黨志愿書

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導(dǎo)下，用黑色碳素或藍(lán)黑墨水（不準(zhǔn)用純藍(lán)）填寫。填寫時(shí)要忠誠老實(shí)、實(shí)事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的項(xiàng)目沒有內(nèi)容可填寫時(shí)，應(yīng)注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a(bǔ)充說明的問題。

10、支委會審查

召開支委會，嚴(yán)格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料、經(jīng)支委會集體討論認(rèn)為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會進(jìn)行討論。

11、召開支部大會 ★☆程序：

1、申請入黨人匯報(bào)對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；

2、介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

3、支委會報(bào)告對申請入黨人的審議情況；

4、與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論；

5、采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。

6、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度； ★☆注意事項(xiàng)：

1、到會有表決權(quán)的正式黨員達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上；

2、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；

3、討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決；

4、支部決議應(yīng)及時(shí)填寫在《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)寫實(shí)到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期；

5、及時(shí)將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報(bào)黨委審批。

12、組織員談話

在審批接收新黨員前，黨總支書記、副書記或派黨支部書記或支委其他成員同申請人談話（2人以上），作進(jìn)一步的考察。談話前，黨總支要對支部報(bào)來的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個(gè)別談心的方式，聽取黨內(nèi)外人員對入黨申請人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨動機(jī)，對黨的認(rèn)識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認(rèn)識，指出努力的方向。談話后，及時(shí)如實(shí)地將談話人的意見填入《入黨志愿書》。

13、黨委審批

黨委審批必須堅(jiān)持集體討論的原則，將審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。

14、支部向本人發(fā)出入黨通知書

市分行總支接到支行黨委入黨審批通知后，應(yīng)及時(shí)通知入黨同志所在黨支部和本人并在黨員大會上宣布。黨支部應(yīng)將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費(fèi)的時(shí)間、規(guī)定等。

15、入黨宣誓

預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓?！铩钊朦h宣誓儀式的程序：

1、唱國際歌；

2、黨組織負(fù)責(zé)人致詞；

3、新黨員宣誓；

4、上級黨組織代表講話；

5、黨員代表講話；

6、新黨員代表向黨表示決心。

16、預(yù)備期的培養(yǎng)考察

預(yù)備期為一年，從支部大會通過預(yù)備黨員之日算起。對預(yù)備黨員地教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同本人談話。預(yù)備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，每季度要向支部書面匯報(bào)思想和工作一次。預(yù)備期滿后，黨支部要進(jìn)行全面考察，并寫出書面報(bào)告。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料（轉(zhuǎn)正申請、個(gè)人思想工作匯報(bào)、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾意見、黨支部考察報(bào)告及發(fā)展材料）必須報(bào)學(xué)校組織部審查同意后，方可討論審批。

17、預(yù)備期滿

★☆考察合格——轉(zhuǎn)正。手續(xù)：

1.本人在預(yù)備期滿前的適當(dāng)時(shí)候向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；

2、黨小組提出意見；

3、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；

4、支委會審查；

5、支部大會討論、表決通過；

6、預(yù)備黨員材料報(bào)外語學(xué)院黨總支

7、黨總支報(bào)學(xué)校組織部審核；

8、學(xué)校黨委審批。

黨委對黨總支上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批，并通知報(bào)批的黨支部?！铩羁疾觳缓细瘛娱L預(yù)備期。對預(yù)備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯(cuò)誤，但還沒有完全喪失預(yù)備黨員條件，并且本人決心努力改正錯(cuò)誤的，可延長預(yù)備期。延長時(shí)間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會討論做出決議，填入《入黨志愿書》，報(bào)上級黨委。延長預(yù)備期期滿后，由黨總支根據(jù)其是否具備黨員條件做出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議并報(bào)學(xué)校黨委審批。

對在預(yù)備期內(nèi)不能履行黨員義務(wù)，確定不具備黨員條件或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或延長預(yù)備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報(bào)黨總支審核，由黨總支報(bào)學(xué)校黨委審批。

第五篇：入黨程序

黨員三會一課制度

一、支部黨員大會每季召開一次。

傳達(dá)貫徹上級黨組的決議，報(bào)告支部工作情況，研究入黨積極分子工作，發(fā)展黨員、通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等。

二、支部委員會每月召開一次。

分析黨員思想情況，討論發(fā)展黨員和支部中其他重大問題。

三、黨小組會每月召開一次。

組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，研究發(fā)展黨員，聽取黨員思想?yún)R報(bào)等。

四、定期組織黨課學(xué)習(xí)，按照黨課計(jì)劃確定內(nèi)容，加強(qiáng)對黨員的教育。

五、定期召開黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評，組織開展民主評議黨員活動。

一、支部黨員大會

1.支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部大會討論決定.支部建制的黨員大會每半年召開一次.如遇有緊迫問題需要討論,可隨時(shí)召開.2.支部黨員大會的主要內(nèi)容:根據(jù)黨的路線,方針, 政策和上級黨委的決議,指示,結(jié)合本單位實(shí)際情況,討論和制定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施;討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報(bào)告;討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;討論和決定表彰優(yōu)秀黨員;討論和決定犯有錯(cuò)誤黨員的處分意見;選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題.3.要求:支部委員會對支部黨員大會應(yīng)高度重視,會前做好充分準(zhǔn)備;要發(fā)揚(yáng)民主,讓黨員有充分的發(fā)表意見和對支部工作提出批評或建議的機(jī)會;黨員對黨內(nèi)討論和決定的需要保密的問題,沒有正式公布之前,不得向外傳播;支部黨員大會形成的決議應(yīng)通過表決,一旦形成決議,每個(gè)黨員都要無條件地執(zhí)行,要認(rèn)真做好記錄.4.黨委,總支部單位的黨員大會每半年召開一次.黨員大會的內(nèi)容參照支部黨員大會的內(nèi)容(不包括討論,決定接收新黨員和討論,決定犯錯(cuò)誤黨員的紀(jì)律處分).二、支部委員會

1.支部委員會的會議每月一次.2.支部委員會會議的主要內(nèi)容:討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線,方針,政策和上級黨組織的指示,決議,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;討論研究黨員教育,管理的措施,發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題,研究討論群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會,共青團(tuán)工作中的重要問題;召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題.3.要求:會前作好準(zhǔn)備,確定議題,并由有關(guān)委員準(zhǔn)備意見,提交討論.會間需要討論決定的問題,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的要求進(jìn)行,并認(rèn)真做好記錄.4.黨委,總支部委員會議召開的時(shí)間,內(nèi)容,要求,按上述規(guī)定執(zhí)行.三、黨小組會

1.黨小組會每月至少召開一次.2.黨小組會的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線,方針,政策,以及提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平,發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用;分析黨風(fēng)狀況,提出改進(jìn)意見;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,預(yù)備黨員的教育考察工作,及時(shí)討論發(fā)展對象的入黨報(bào)告和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報(bào)告,提出意見,供支部參考.每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報(bào)學(xué)習(xí),工作,思想等情況,積極開展批評與自我批評;研究圍繞群眾的思想狀況,提出并落實(shí)好群眾思想工作的措施.3.要求:黨小組長要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好準(zhǔn)備,組織并開好會議;黨員要自覺參加黨小組會,積極發(fā)表意見;要認(rèn)真做好記錄.四、黨課

黨課每年不少于四次,由各支部負(fù)責(zé)實(shí)施.每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜.一般應(yīng)吸收入黨積極分子一起聽課.黨課教育的主要內(nèi)容是圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢和任務(wù),黨的中心工作,結(jié)合本單位黨員狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,生動地,有針對性地,形式多樣地進(jìn)行黨的路線,方針,政策,黨的基本知識和鄧小平理論教育,黨員的先鋒模范作用教育等.黨課教育要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):認(rèn)真編寫教材;落實(shí)好教員;組織好課后討論.領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課.五、“三會一課”定期檢查措施

1.各基層黨組織每半年檢查一次“三會一課”情況.2.黨委每年對各級黨組織的“三會一課”情況檢查一次.年終將檢查情況進(jìn)行通報(bào).“兩推一選”指的是什么？

答：“兩推一選”是指由黨員群眾公開推薦村黨組織書記、副書記和委員初步候選人，候選人經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論并批復(fù)后，提交黨員大會民主選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記及委員。什么是“公推直選”？

答：采用黨員、群眾推薦和黨員大會選舉相結(jié)合，直接選舉產(chǎn)生村黨（總）支部委員會書記、副書記、委員。

入黨的基本流程 1.一.自愿提出入黨申請

入黨的同志自愿提出入黨申請并上交入黨申請書，其間可以先了解下入黨的流程以及一些要求以更好地做準(zhǔn)備。

2.二.參加培訓(xùn)及考試

積極要求入黨的青年團(tuán)員可以參加黨校培訓(xùn)，通過黨校培訓(xùn)，端正入黨動機(jī)，提高理論基礎(chǔ)，不斷學(xué)習(xí)黨的理論知識掌握黨的發(fā)展動態(tài)。會學(xué)習(xí)一些專題的理論知識，也可能會看一些先進(jìn)人物的事跡視頻。

其后會有專門的理論考試，對近期的學(xué)習(xí)進(jìn)行檢驗(yàn)，通過之后會發(fā)結(jié)業(yè)證書，證明參加過專門的學(xué)習(xí)并合格。只有考試合格后才能繼續(xù)下面的流程，考試不合格者延期發(fā)展。

3.三.成為入黨極積分子

在新申請入黨的人中會選出優(yōu)秀的人員，被薦優(yōu)的同學(xué)填寫薦優(yōu)表格，經(jīng)黨支部批準(zhǔn)并公示后即成為入黨極積分子。成為入黨積極分子后會有一段的考察期，在考察期內(nèi)要不斷向黨組織匯報(bào)近期的思想狀況，學(xué)習(xí)生活等問題，定期會交思想報(bào)告。

4.四.成為發(fā)展對象

入黨積極分子經(jīng)過考察期后經(jīng)過黨支部表決后會確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對象（即發(fā)展對象），被批準(zhǔn)為重點(diǎn)培養(yǎng)對象后，黨支部將對其進(jìn)行政治審查，會進(jìn)行函調(diào)，以了解被調(diào)查人的真實(shí)狀況，5.五.成為預(yù)備黨員

成為預(yù)備黨員后會有一年的預(yù)備期，期間要積極向黨組織靠攏，積極學(xué)習(xí)黨的理論和 動態(tài)。

1、進(jìn)入預(yù)備期由入黨介紹人和預(yù)備黨員發(fā)展對象一起填寫《預(yù)備黨員考察表》。4 3 2

2、對預(yù)備黨員的教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同本人談話。

3、預(yù)備黨員要每2個(gè)月要向支部書面匯報(bào)思想和工作一次。

6.六.轉(zhuǎn)為正式黨員

當(dāng)成為預(yù)備黨員滿一周年后就可以像黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請，所在的黨組織會召開支部會議討論入黨問題，會進(jìn)行民主表決，通過表決的會轉(zhuǎn)為正式黨員，并進(jìn)行公示。

2015農(nóng)村計(jì)劃生育新政策（僅供參考）

1、晚婚晚育

男年滿25周歲、女年滿23周歲初婚的為晚婚;已婚婦女年滿23周歲妊娠生育第一個(gè)孩子的為晚育。

2、生育第1個(gè)子女。

夫妻可以自行選擇生育第1個(gè)子女的時(shí)間，在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處登記注冊，免費(fèi)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》，憑手冊享受計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)惠服務(wù)。

3、生育第2個(gè)子女。

審批條件：申請生育第二個(gè)子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。符合以下條件可以審批二胎：

只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有以下特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

福建省農(nóng)村二女夫婦獎勵標(biāo)準(zhǔn)提高

省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳出臺《福建省農(nóng)村二女夫婦獎勵暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，從今年起(注:補(bǔ)助金額從2015年1月1日起發(fā)放)，二女結(jié)扎的農(nóng)村夫婦一次性獎勵金提至一萬元。

據(jù)悉，農(nóng)村二女夫婦獎勵是對我省農(nóng)村戶籍中年齡未滿60周歲，自覺執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策落實(shí)絕育手術(shù)，且只有兩個(gè)女孩的已婚夫婦(簡稱“農(nóng)村二女戶”)予以的獎勵。

省衛(wèi)計(jì)委表示，《辦法》于2015年7月公布實(shí)施，在此之前落實(shí)絕育手術(shù)的農(nóng)村二女戶，夫妻雙方每人每年可領(lǐng)取獎勵金360元;在今年7月1日之后新落實(shí)絕育手術(shù)的農(nóng)村二女戶，除按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，每戶領(lǐng)取法定獎勵金3000元外，增發(fā)一次性獎勵金7000元，也就是說一次性獎勵金達(dá)到10000元。

農(nóng)村二女夫婦的獎勵金按照申請——審批——報(bào)備的程序來領(lǐng)取。符合條件的夫妻雙方在每年的3月31日和9月30日前向女方戶籍所在地的村(居)民委員會領(lǐng)取并填表，夫妻一方是外省戶籍的，還需出示外省一方戶籍所在地縣級衛(wèi)生計(jì)生部門出具的未享受二女節(jié)育獎勵等相關(guān)證明材料。之后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和縣(市、區(qū))一級衛(wèi)生計(jì)生部門審批公示，審批情況報(bào)省、市衛(wèi)生計(jì)生委備案。

農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助政策解讀

(一)獎勵扶助對象基本條件(同時(shí)具備四個(gè)條件)：

1、本人為農(nóng)村居民戶口。

(1)夫妻婚姻須合法，包括法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施之前，沒有配偶的男女，符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件，未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，為法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)婚姻;1994年2月1日后，需提供有效的《結(jié)婚證》。

(2)“農(nóng)村居民戶口”特指在實(shí)行戶籍管理制度改革、取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū),與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。界定為農(nóng)村居民戶口，需同時(shí)具備以下條件：現(xiàn)戶口登記在村委會或者屬農(nóng)業(yè)戶口、依法承包農(nóng)村責(zé)任田土、2005年1月1日前繳納農(nóng)業(yè)稅費(fèi)并承擔(dān)農(nóng)村公益事業(yè)勞務(wù)、沒有享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇(即沒有領(lǐng)取養(yǎng)老或退休金)。

(3)離婚、喪偶無配偶的，只須本人為農(nóng)村居民戶口。2、1973年以來，沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策生育和收養(yǎng)子女。

3、1933年1月1日以后出生，本人年滿60周歲。

4、有生育史，曾經(jīng)合法生育子女，但同時(shí)存活子女?dāng)?shù)未超過兩個(gè)(包括兩個(gè)女孩或一男一女或兩個(gè)男孩)，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。

①子女包括親生子女和收養(yǎng)子女(子女下落不明，未經(jīng)人民法院宣告死亡的，計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù))。

②再婚夫妻再婚后未再生育也未再收養(yǎng)子女的，只計(jì)算其本人子女。

③再婚夫妻再婚后生育或收養(yǎng)了子女的，雙方再婚前后子女必須合并計(jì)算。

④再婚夫妻只有一方生育過子女且符合獎扶條件，再婚后未生育也未收養(yǎng)子女的，雙方均可申報(bào)。

⑤離婚、喪偶無配偶的，只計(jì)算本人子女?dāng)?shù)。

⑥再婚又離婚、喪偶現(xiàn)無配偶的，只計(jì)算本人生育和收養(yǎng)的子女。

⑦再婚夫妻，再婚前一方合法生育，另一方違法生育，合法生育一方符合條件的可申報(bào)。

(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)：960元/人/年。

(三)退出規(guī)定： 1、3月31日前死亡的，不享受當(dāng)?shù)莫劮鼋?3月31日后死亡的可享受當(dāng)?shù)莫劮鼋?，下退?

2、對發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或戶口發(fā)生變化，不再符合獎扶條件的，應(yīng)自發(fā)生時(shí)起終止獎扶金的發(fā)放;

(四)工作步驟

1、個(gè)人申報(bào)：

每年1月15日前，由本人向戶籍所在地的村(居)委會提出申報(bào)，填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象申報(bào)表》，并提交相關(guān)證明材料(上的獎勵扶助對象，原申報(bào)信息發(fā)生變化涉及到資格認(rèn)定的，重新進(jìn)行申報(bào))。

2、村級評議公示：

每年2月15日前，村(居)委會對本申報(bào)對象和上獎扶對象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)，并將核實(shí)情況張榜公示(公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：申報(bào)人及配偶的姓名、性別、出生年月、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、生育狀況、現(xiàn)有子女情況以及舉報(bào)電話)。

公示結(jié)束后村級簽署評議意見。對不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因;符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處初審。

對上的獎扶對象，本不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因，并填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象退出審批表》，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處初審;有關(guān)信息雖有變化但仍然符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處初審。

3、鄉(xiāng)級初審公示：

每年3月15日前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處對村級上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出審批表》等資料報(bào)縣級人口計(jì)生部門審批確認(rèn)。

4、縣級審批確認(rèn)：

每年3月31日前，縣級人口計(jì)生部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查，確認(rèn)并公告本獎勵扶助對象。

5、信息錄入和變更：

每年4月30日前，經(jīng)確認(rèn)具有獎扶對象資格和退出獎扶的對象，由縣級組織人員集中時(shí)間依據(jù)《申報(bào)表》和《退出審批表》，將其信息錄入“全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度管理信息系統(tǒng)”。已申報(bào)對象信息發(fā)生變化但仍符合獎扶條件的，變更其相關(guān)信息。

6、報(bào)送信息：

每年5月10日前，縣人口計(jì)生部門分別向上級人口計(jì)生部門和同級財(cái)政部門報(bào)送當(dāng)年《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)及資金測算表》，待專項(xiàng)資金到位后及時(shí)將最終確認(rèn)的《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象花名冊》提供給代理發(fā)放機(jī)構(gòu)發(fā)放到位

農(nóng)村低保申請條件及程序

殘疾朋友可根據(jù)自身情況，申請低保。持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含街道辦事處）提出書面申請并如實(shí)提供相關(guān)證明材料。農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時(shí)具備下列條件：

1、擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ。?/p>

2、共同生活的家庭成員申請前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)；家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動能力的重殘人員或喪失勞動能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請。農(nóng)村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報(bào)和核定家庭人口：

1、戶籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農(nóng)業(yè)戶籍但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計(jì)算；

2、在監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動教養(yǎng)的人員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算；

3、外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算，但應(yīng)按規(guī)定申報(bào)和核算收入。3

有下列情形之一的家庭和人員，原則上不能享受農(nóng)村低保保障待遇：

1、家庭成員有勞動能力、無正當(dāng)理由拒絕勞動，撂荒承包土地、山林、水塘等，或無正當(dāng)理由拒絕參加有關(guān)部門組織的就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的；

2、拒絕配合入戶調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩(wěn)定性隱蔽收入）或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；

3、法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力的；

4、超過家庭經(jīng)濟(jì)承受能力購買高檔非生活必需品或長期高消費(fèi)的；

5、家庭財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符合保障條件、實(shí)際生活水平超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；

6、因賭博、吸毒等導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育仍不改正的；

7、其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定不能享受農(nóng)村低保保障待遇的。

申請程序1

戶主申請：持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件：

1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

2、民政部門、勞動部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動能力狀況證明;

3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;

4、村委會出具的家庭經(jīng)營性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明;

5、學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明;

6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明;

7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、有關(guān)裁決判決材料等)2 村委會評議：

受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評議小組，負(fù)責(zé)對申請人家庭收入及實(shí)際生活評估與計(jì)算的初審工作，召開村評議小組會議進(jìn)行民主評議，提出初步意見，并將評議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的，發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請審批表)，由評議小組負(fù)責(zé)人簽屬意見后，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審，不符合規(guī)定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評審委員會，負(fù)責(zé)對村委會上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調(diào)查評估，符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關(guān)證明材料報(bào)縣級民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。4 縣級民政部門審批： 縣級民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期，在規(guī)定期限內(nèi)，自接到申請人申請之日起，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含2次公示時(shí)間)辦結(jié)審批手續(xù)，符合規(guī)定條件的及時(shí)予以批準(zhǔn)，對未被批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的，應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會送達(dá)申請。5 審批后公示與發(fā)放：

縣級民政部門將審批結(jié)果，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇時(shí)間，家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。無異議的，縣級民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準(zhǔn)之日下月起實(shí)行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報(bào)告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進(jìn)行重新審核?？h級民政部門根據(jù)重新審核情況，再次執(zhí)行審批程序，必要時(shí)，應(yīng)對申請人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評估或聘請專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進(jìn)行調(diào)查評估。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

文章簡介：

一、資金管理制度

（一）、賬款分開，管賬不管錢，非出納人員不得管理現(xiàn)金，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內(nèi)與主辦會計(jì)結(jié)清，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。

（二）、收取款項(xiàng)必須使用《江蘇省合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》票據(jù)，并實(shí)行領(lǐng)用登記制度，不得同時(shí)使用多本票據(jù)或跳號使用，“作廢聯(lián)”和“存根聯(lián)”妥善?！?/p>

一、資金管理制度

（一）、賬款分開，管賬不管錢，非出納人員不得管理現(xiàn)金，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內(nèi)與主辦會計(jì)結(jié)清，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。

（二）、收取款項(xiàng)必須使用《江蘇省合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》票據(jù)，并實(shí)行領(lǐng)用登記制度，不得同時(shí)使用多本票據(jù)或跳號使用，“作廢聯(lián)”和“存根聯(lián)”妥善保管，以便備查，所有收入全部入賬。任何人不得以任何借口截留收入，不得設(shè)“賬外賬”和設(shè)“小金庫”。凡個(gè)人截留收入的時(shí)間超過三個(gè)月以上的按本村借債最高利息計(jì)算到責(zé)任人；凡超過半年的以貪污、侵占集體資產(chǎn)論處；凡以集體形式截留收入設(shè)置賬外賬的追究責(zé)任人的責(zé)任，對私分的沒收其非法所得，并視情節(jié)移交紀(jì)檢和監(jiān)察部門處理。

（三）、村級一事一辦項(xiàng)目，原則上一律停止，如有特殊情況，必須在群眾自愿的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目預(yù)算方案、計(jì)劃必須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。對籌集的資金，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得超計(jì)劃使用或移作他用，以便切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，一律實(shí)行民主理財(cái)，進(jìn)行公布。

（四）、實(shí)行“雙代管”制度。負(fù)責(zé)村帳鎮(zhèn)管不僅管賬，而且管理好資金，除三項(xiàng)資金由財(cái)政專戶管理外，其余資金一律交農(nóng)經(jīng)專戶存儲。各村資金所有權(quán)不變，農(nóng)經(jīng)部門不得串戶和挪用，保證村級計(jì)劃使用的資金安排。

（五）嚴(yán)格控制村級借債，特別是支付利息的債務(wù)，如因生產(chǎn)或公益事業(yè)確需借債，必須經(jīng)村民代表討論，并說明借債用途、數(shù)額、時(shí)限、利率、償還方法等，村級如發(fā)生借款，必須由村書面申請，附村民討論意見，經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門審核后和鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后借款，借款利息標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時(shí)信用部門貸款利率執(zhí)行，對以前借款的利率仍按以前的利率檔次結(jié)算，從**年3月1日起按此利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對未按以上要求擅自借債的誰借誰還，誰付利息，對借債而未入賬的（含此制度未公布前包括臨時(shí)賒欠資金）村組兩級一律不予承擔(dān)，誰承擔(dān)誰付款。嚴(yán)禁借貸或墊支完成上繳和有關(guān)單位的收費(fèi)、村日常費(fèi)用、非生產(chǎn)性開支等。組級一律無權(quán)借款，誰借誰負(fù)責(zé)。

（六）、村級庫存現(xiàn)金不得超過5000元，其超過部分要及時(shí)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管，實(shí)行專戶存儲，村不得以收抵支，不得白條抵庫，現(xiàn)金做到旬清月結(jié)。

（七）、村主辦會計(jì)要嚴(yán)格把好付款關(guān)。做到未經(jīng)審批或越權(quán)審批的支出不付款；白條不付款；內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊備、章戳不全的票據(jù)不付款；購貨單位、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額不符的票據(jù)不付款；單據(jù)涂改的不付款；用途不明或未經(jīng)驗(yàn)收登記的物品不付款。

二、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

（一）、村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。

（二）、村級預(yù)算方案分別經(jīng)村兩委會和村民主理財(cái)組討論通過，報(bào)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）、村必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬，服務(wù)部門計(jì)劃外收費(fèi)憑政府文件由村級集體報(bào)支，否則一律實(shí)行誰服務(wù)、誰收費(fèi)、誰受益、誰負(fù)擔(dān)。

（四）、村年終必須搞好決算方案，報(bào)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后，向村兩委會和村民公布決算結(jié)果，決算結(jié)果與干部年終報(bào)酬實(shí)行掛鉤，與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)聯(lián)系。

二、集體資產(chǎn)管理制度

（一）、建立經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬，資產(chǎn)變動時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行登記。對集體資產(chǎn)被其它單位占用，權(quán)屬暫時(shí)沒有界定清楚的，要作為待界定資產(chǎn)登記好，并要定期向上級主管部門報(bào)送資產(chǎn)情況表。

（二）、集體資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，實(shí)行公平競爭，做到既要防止資產(chǎn)流失，又要確保集體資產(chǎn)保值增值。

（三）、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資產(chǎn)，要以合同形式落實(shí)占用集體資產(chǎn)的責(zé)任、資產(chǎn)增值比例、利潤數(shù)額。以集體資產(chǎn)投資和聯(lián)營的企業(yè)，要確保集體資產(chǎn)安全。集體非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)要明確專人維護(hù)和管理。

（四）、村民委員會是村組集體資源發(fā)包的法人主體，任何組級和個(gè)人不通過村委會將集體資源對外發(fā)包，一律視為無效。對集體資源的發(fā)包必須做到提前公示招標(biāo)細(xì)則，實(shí)行公正、公平、公開招標(biāo)，承包金必須逐年繳付，可預(yù)收下年承包金抵押承包，當(dāng)年企業(yè)上交和農(nóng)戶承包上交資金要及時(shí)收繳兌現(xiàn)。

三、開支審批制度

（一）、明確審批人員

1、各村財(cái)務(wù)審批人員必須以鎮(zhèn)明確的專人一支筆審批。

2、組級財(cái)務(wù)由村分片負(fù)責(zé)人把關(guān)證明，仍由村審批人審批。

（二）、明確審批權(quán)限。村級計(jì)劃外開支200元以內(nèi)由審批人直接審批,200元以上經(jīng)村兩委會討論同意，并有記錄,交審批人審批，1000元以上召開村民代表會議討論研究，并將討論記錄報(bào)農(nóng)經(jīng)部門審核后，再由審批人審批；組級開支要嚴(yán)格控制，組級集體無收入無積累的