第一篇：村黨支部換屆選舉實施方案

***村黨支部換屆選舉實施方案

為確保我村黨支部換屆選舉工作順利進行，本著本村的實際情況，特提出本村支部換屆選舉實施方案。

一、村黨支部換屆選舉的指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨章要求，充分發(fā)揚民主，大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強，群眾威信高的村黨支部成員，增強村黨支部的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的貢獻。

二、主要任務(wù)

通過換屆選舉，進一步優(yōu)化村黨支部干部隊伍，提高班子成員的政治、文化、能力素質(zhì)，把村黨支部建設(shè)成為村各種組織和各項工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，成為堅定不移貫徹黨的路線、方針、政策，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三、工作步驟

1、確定職數(shù)。根據(jù)我村黨員人數(shù)和工作需要來確定村黨支部委員會的職數(shù)。提倡新當(dāng)選的黨員村委會主任通過黨內(nèi)選舉擔(dān)任村黨組織書記（“一肩挑”），鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。

2、制定任職條件。村黨組織成員應(yīng)當(dāng)由認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，清正廉潔，公道正派，身體健康，群眾擁護，有“雙帶”能力，能夠帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的正式

黨員組成。村黨組織書記還應(yīng)具備一定的政策水平，善于做群眾工作。

3、推選委員候選人。村黨支部委員候選人實行“兩推一選”的方法產(chǎn)生，由上屆黨支部委員會召開村民代表會議和黨員大會，以無記名投票方式全額推薦候選人，提出委員候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委審批。

4、審批候選人。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村黨支部委員任職條件和各村工作需要，對各村黨支部委員初步候選人進行嚴(yán)格的審查。

5、正式選舉。召開黨員大會，由全體黨員推選，經(jīng)黨員大會表決通過，選舉產(chǎn)生村黨支部委員會委員。選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，選舉有效。候選人得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

6、審批選舉結(jié)果。選出的委員，報鎮(zhèn)黨委備案，選出的書記、副書記報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

總之，此次村黨支部換屆選舉工作，時間集中，任務(wù)繁重，政策性強，直接關(guān)系我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與社會穩(wěn)定，希望全體黨員積極參與，按政策規(guī)定和操作規(guī)程完成換屆選舉工作。

***村黨支部

2011年11月

第二篇：村黨支部換屆選舉工作實施方案

***鎮(zhèn)***村黨支部

換屆選舉工作實施方案

為確實做好換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，按照鎮(zhèn)黨委的要求，結(jié)合我村實際，制定本實施方案，村黨支部換屆選舉工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大，十七屆五中，六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以“五個好”為目標(biāo)，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴大民主與依法辦事有機統(tǒng)一，把群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)高、辦事能力強、工作作風(fēng)實、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員，推選進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選配強黨支部書記，進一步增強村黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進我村科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）基本原則：黨支部換屆選舉實行“兩推一選”。堅持黨管干部的原則，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨員和群眾公認(rèn)的原則，充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，精心組織，規(guī)范操作。

二、職位職數(shù)及任職條件

（一）職位職數(shù)

***村黨支部設(shè)委員3人，其中：書記1人，副書記1人，委員1人。

（二）任職條件

1、政治堅定，要有較高的政治理論水平，宗旨意識強，群眾基礎(chǔ)好。

2、致富能力強，要有較強的致富能力和幫貧帶富能力，其中支部書記還必須具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和市場駕馭能力。

3、要有初中以上文化程度。

4、身體健康，要積極推進年輕化進程，形成良好的梯次結(jié)構(gòu)，提倡連選連任。委員一般不超過60周歲，同時對身體狀況良好，工作經(jīng)驗豐富的也可適當(dāng)放寬年齡要求。

倡導(dǎo)優(yōu)秀女黨員進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村干部參加農(nóng)村黨支部換屆選舉，力爭使符合條件的大學(xué)生進入支部班子。

三、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（11月11日－11月13日）

1、制定工作方案。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨支部制定換屆選舉工作方案。

2、動員部署，培訓(xùn)骨干。召開***村黨支部換屆選舉工作動員部署會，對業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn)，通過廣播、公開欄等形式進行宣傳動員，營造濃厚的工作氛圍。

3、上報換屆選舉請示。村黨支部向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》。

（二）選舉階段（2011年11月14日）

選舉階段是“兩推一選”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分五步依次進行。

第一步，召開黨員及村民代表會議，由村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織召開，宣布支部換屆領(lǐng)導(dǎo)組、宣布支部換屆工作方案，并表決通過，上屆支部書記代表支部作工作報告。

第二步，黨員推薦初步候選人。由領(lǐng)導(dǎo)組組織通過召開全體黨員大會等形式，以無記名投票方式推薦新支部的初步候選人，參加推薦的黨員要達到村黨員總數(shù)80%以上，（根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，“進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效”，規(guī)劃方案《村黨支部換屆選舉工作實施方案》。作這樣的規(guī)定，是為尊重和保障黨員的選舉權(quán)利，使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉的意志。但從實際情況看，有的黨員由于種種特殊原因，確實無法到會參加選舉。為了保證黨的基層組織選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的：①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；②自費出國半年以上的；③雖未受留黨察看以上處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能智力的；⑤工作調(diào)動，下派鍛煉，蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定因轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。經(jīng)報上級黨組織統(tǒng)一，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)）。初步候選人人數(shù)按得票多少確定，必須比所定職數(shù)至少多50%。

本支部初選候選人為5人。

第三步，群眾推薦預(yù)備候選人。在黨員推薦初步候選人的基礎(chǔ)上推薦預(yù)備候選人。參加民主推薦的群眾可以是全體村民代表（包括村民代表、村組非黨代表、老干部代表、民主理財小組成員、駐村人大代表、政協(xié)委員、駐村單位代表、私營企業(yè)代表、教師代表等）、可以是戶代表、可以是全體村民。實際參加民主推薦的群眾人數(shù)，全體村民推薦的、應(yīng)超過半數(shù)；以戶代表推薦的，應(yīng)超過三分之二；村民代表或群眾代表推薦的，應(yīng)達到五分之四。民主推薦可選擇會議集中投票、流動票箱投票、座談會推薦、談話推薦、入戶征求意見等方式。

黨員不參加群眾民主推薦。

根據(jù)群眾推薦對得票過半數(shù)的，按得票多少為序依次取足黨支部成員預(yù)備候選人（原則上應(yīng)多于所定職數(shù)的50%）；得票超過半數(shù)的人數(shù)少于候選人人數(shù)時，不足名額，由換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)得票多少依次確定。

第四步，鎮(zhèn)黨委考察確定正式候選人。鎮(zhèn)黨委要組織考察組（或派專人）對民主推薦的預(yù)備候選人進行考察?？疾炜刹扇€別談話，發(fā)放征求意見表，實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。通過考察，要對每個考察對象形成考察報告。然后根據(jù)考察情況和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要，按照多于應(yīng)選人數(shù)比例20%的比例，研究確定正式候選人。

第五步，召開黨員選舉大會選舉黨支部班子成員。召開黨員大會，嚴(yán)格按照黨章《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，以無記名投票形式，直接選舉產(chǎn)生黨支部委員。然后召開第一次支委會議，選舉產(chǎn)生支部書記和副書記，并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。

群眾推薦不達半數(shù)的，原則上不應(yīng)擔(dān)任村黨支部書記。

（三）總結(jié)階段（11月14日—11月15日）

1、材料歸檔，對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時搜集整理，裝訂成冊，妥善保管。

2、建章立制，村黨支部制定好任期工作目標(biāo)、工作目標(biāo)，完善各項規(guī)章制度。

三、切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）要確保換屆選舉工作有序進行。村黨支部成立了由王志毅同志任組長，毛富昌、李建軍同志任副組長，團武婦等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下，精心部署，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉工作按期完成。

（二）做好思想工作。在換屆選舉工作中，要講究方法，注意做細(xì)致的思想工作，特別是對黨員、群眾提出的問題要做認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋，做好候選人的情況介紹工作。

（三）嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。要加強對選舉過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時掌握選舉動態(tài)，采取組織措施防范，杜絕“暗箱操作”拉票票等現(xiàn)象發(fā)生。對通過正當(dāng)行為和非組織活動影響正常選舉的要旗幟鮮明地進行批評教育，對破壞選舉，造成惡劣影響的要給予黨紀(jì)處分，情節(jié)惡劣的要追究紀(jì)律責(zé)任。

***村黨支部

二〇一一年十一月十三日

第三篇：2011年鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉實施方案

2011年**鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉

工作實施方案

根據(jù)和《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共**縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好村黨委組織換屆選舉工作的通知》以及村黨組織任期屆滿應(yīng)進行換屆選舉的規(guī)定，到2011年月，我鎮(zhèn)村黨組織任期屆滿，應(yīng)予換屆。這是廣大農(nóng)村黨員政治生活中的一件大事，也是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施。為確保我鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作順利進行，選好配強村黨組織班子，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

2011年黨組織換屆選舉工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大以來中央及省、市、縣委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)、發(fā)展基層民主、推進社會主義新農(nóng)村、新社區(qū)建設(shè)、加強和改進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等一系列要求，以推進基層民主、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，選好配強村黨組織班子，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、目標(biāo)任務(wù)

要通過換屆選舉工作，進一步優(yōu)化村黨組織班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)，提高村黨組織班子成員的整體素質(zhì)，使村黨組織班子精干高效、充滿活力，整體功能明顯增強；實現(xiàn)村黨組織班子團結(jié)協(xié)作、和諧共事、工作規(guī)范、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，增強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對村內(nèi)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；

三、原則要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，牢牢把握換屆選舉工作的主動權(quán)，確保全村黨組織換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下平穩(wěn)有序推進。

2、堅持原則，擴大民主。村黨組織換屆要堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；民主集中制原則；按章依法辦事、保證社會穩(wěn)定原則；實事求是、因地制宜原則。

3、明確條件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。村黨組織班子成員候選人必須具備的條件是：①政治上可靠，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大是大非面前頭腦清醒，立場堅定；②堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行各項決議、決定；③自覺維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定；④民主法治意識強，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，受到群眾擁護；⑤具有一定的文化知識，身體健康，能正常開展工作；⑥班子成員候選人還要符合黨內(nèi)和有關(guān)法律規(guī)定；⑦黨組織書記候選人應(yīng)有較強的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配備。著眼農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求，重視推選懂技術(shù)、有文化、善經(jīng)營的農(nóng)村優(yōu)秀人才進入村黨組織班子。注意村干部老中青搭配，力爭使每村有1名30歲左右的干部，全縣村黨組織書記和村民委員會中30歲左右的人數(shù)應(yīng)有所增加，村級班子形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)；每村至少有一名女干部；具備中專（高中）以上學(xué)歷的人數(shù)比例應(yīng)有所提高，逐步實現(xiàn)每村有1名大專以上文化程度的干部。

5、拓寬渠道，用好人才。在換屆中，要重視人才、拓寬用人渠道，努力把農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、退伍

軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員中的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進村黨組織班子。

6、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。全村黨組織換屆選舉要按鎮(zhèn)的要求統(tǒng)一屆期、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收。村黨組織換屆選舉工作。

7、按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于進一步加強和改進村干部隊伍建設(shè)的意見》的要求，實行由黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出委員候選人，再由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨組織委員會成員（以下簡稱“兩推一選”）的辦法，認(rèn)真做好村黨組織換屆選舉工作。

四、方法步驟

全鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作，從年月開始，至2011年 月日結(jié)束，分四個階段進行。

（一）準(zhǔn)備階段（年月下旬－年月日）

1、成立工作機構(gòu)。成立村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：，副組長：。組員：。

2、加強宣傳教育。村黨組織召開委員會會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》、充分利用公開欄、板報、橫幅等，大力宣傳村黨組織換屆選舉工作的重要性、換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、村黨組織班子成員的任職條件等。

3、制定工作方案。對村黨組織班子建設(shè)情況進行深入調(diào)研，廣泛征求黨員、群眾的意見建議，全面掌握村情、社情及干部和群眾的思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，制定切實可行的換屆選舉工作方案。

4、做好財務(wù)審計。做好村上財產(chǎn)登記、財務(wù)清理工作。

（二）確定候選人階段。（2011年月日－2011年月日）

1、黨員、群眾“兩推”，確定候選人初步人選。（月日－月 日）

黨員推薦：村黨組織召開黨員大會（參加黨員大會的黨員，要超過黨員總數(shù)的三分之二有效），一是聽取聽取本屆黨組織委員會委員的述職報告；二是公布下一屆黨組織委員會委員候選人條件，推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計票。

群眾推薦：村黨組織召開村民代表會議（參加村民代表會議的村民代表數(shù)要超過村民代表總額的三分之二有效）。

2、鎮(zhèn)黨委考察，確定候選人預(yù)備人選階段。（月 日－ 月 日）村黨組織委員候選人預(yù)備人選按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額確定，并在一定范圍內(nèi)公示。

3、確定正式候選人階段。（月 日 －月日）

按照候選人預(yù)備人選在被確定為候選人初步人選時得票數(shù)量，以不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例確定正式候選人。我村必須于月 日確定正式候選人，在本村張榜公示，并及時上報鎮(zhèn)黨委。

（三）黨內(nèi)選舉階段。（2011年月日－2011年月 日）

各村黨組織召開黨員大會進行無記名投票，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四。

各村于 月 日黨組織實行“兩推直選”，召開全體黨員大會，在正式候選人中差額選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會委員。

（四）培訓(xùn)總結(jié)及鞏固成果階段（2011年 月日-月日）

1、做好工作交接。在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，上一屆村黨組織應(yīng)當(dāng)在新一屆村黨組織產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，完成工作、公章、辦公場所、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟合同、檔案資料等交接手續(xù)。對拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府將給予批評教育，督促其改正。要耐心細(xì)致地做好落選人員的思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正確對待換屆選舉工作，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子開展工作。

2、加強村組織配套建設(shè)。新一屆村黨組織根據(jù)工作需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會。村黨組織成員可以兼任下屬委員會成員。人口較少的村可以不設(shè)下屬委員會，由村黨組織成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。包片領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員幫助、指導(dǎo)各村黨組織及時召開會議，對村黨組織成員明確分工，以保證順利開展工作。抓好村共青團、婦代會等各類組織建設(shè)，理順村各類組織的關(guān)系。

3、健全各項規(guī)章制度。新一屆村黨組織要制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃和計劃，進一步健全和完善“兩委”聯(lián)席會議制度、“兩委”工作制度、黨員議事制度、黨務(wù)村務(wù)公開制度、黨組織工作制度、黨內(nèi)生活制度、獎懲激勵制度以及“兩委”議事規(guī)則、財務(wù)管理等制度，修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約等，并采取有效措施，認(rèn)真抓好落實。

4、做好檢查驗收工作。村黨組織換屆選舉基本結(jié)束后，要采取自下而上的方式進行檢查驗收。鎮(zhèn)黨委圍繞以下內(nèi)容全面檢查：是否按有關(guān)法律法規(guī)開展換屆選舉工作，換屆選舉中是否有違法違紀(jì)行為；是否按實施方案的步驟開展換屆選舉工作；村黨組織是否發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用；是否建立健全了共青團、婦代會、治保調(diào)解等配套組織；各項規(guī)章制度是否健全；是否按照要求全面完成工作交接等。

5、認(rèn)真總結(jié)換屆工作。換屆選舉結(jié)束后，各村要對換屆選舉工作進行全面總結(jié)?？偨Y(jié)報告及有關(guān)報表于 月日前報鎮(zhèn)黨委。

**鎮(zhèn)村黨組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年2月26日

第四篇：鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案（本站推薦）

鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案

按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定在各行政村采取“兩推一選“（即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)民主選舉）方式選舉村黨支部委員會。為確保換屆選舉工作順利開展，特制定如下實施方案。

一、指

導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，注重黨內(nèi)公認(rèn)和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，完善和擴大黨內(nèi)民主，做好村黨支部委員會換屆選舉工作。通過換屆選舉，把那些政治思想素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強、有宗旨意識、奉獻精神和創(chuàng)業(yè)能力，開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員選進黨支部班子，著力提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，為促進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的組織保證。

二、方法步驟

村黨支部換屆選舉工作從××年月日開始，月日以前全面完成。整個選舉工作共分為以下三個階段：

（一）組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動階段（××年月日—月日，共天）

⒈成立機構(gòu)。各村成立村黨支部委員會選舉工作籌備組，具體負(fù)責(zé)選舉工作的日常事務(wù)。各村的選舉工作籌備組由鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨員的意見研究確定，一般由—名黨員組成，設(shè)組長、副組長各名。

⒉宣傳發(fā)動。各村要召開動員大會，由全體黨員和村民代表、村民小組長參加。要充分利用板報、標(biāo)語等宣傳方式，廣泛宣傳村黨支部委員會的選舉、“兩推一選”的方法步驟，使選舉家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營造一個良好的輿論氛圍。

⒊確定村支部書記和支部委員的名額及資格條件

（）名額：人以上的村支部委員會由書記、委員共—人組成（其中女黨員要有名），人以下的村支部委員會由書記、委員共—人組成（其中女黨員要有名）。

（）資格條件：堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極，勤政務(wù)實，為群眾服務(wù)的宗旨意識和奉獻精神強；思想解放，勇于開拓創(chuàng)新，有一定經(jīng)濟頭腦，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內(nèi)外群眾中威信高、滿意度高；年齡一般不超過周歲，原則上具備高中以上學(xué)歷；已搬遷出行政村或長年不在村中居住的黨員不能選為村支部書記和支部委員。

⒋召開選舉工作籌備組會議，討論選舉的有關(guān)問題：（）確定選舉程序；（）確定召開村民代表會議的時間、地點和召開黨員大會的時間、地點；（）準(zhǔn)備選舉的有關(guān)材料，如學(xué)習(xí)資料、登記表格、候選人推薦票、選票。

（二）組織選舉階段（××年月日—月日，共天）

⒈采取“兩推”方式提名產(chǎn)生初步候選人

（）群眾民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下（至少派名黨委委員到場指導(dǎo)，后同），由村黨支部選舉工作籌備組主持召開村民代表會議，推選初步候選人。村民代表會議由村民代表、駐村的各級人大代表參加。到會率超過，大會有效。會議采取無記名投票方式推薦支部書記初步候選人名（必要時可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實際應(yīng)選名額多名）；書記初步候選人同時應(yīng)推薦為委員初步候選人。會議當(dāng)場統(tǒng)計并公布投票推薦結(jié)果。

（）黨員民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會，在黨員大會上推選初步候選人。有選舉權(quán)的黨員到會率超過，大會有效，大會采取無記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當(dāng)場統(tǒng)計并公布投票結(jié)果。

（）確定初步候選人。統(tǒng)計投票推薦結(jié)果，計票方法為：村民代表會議得票數(shù)乘以，黨員大會得票數(shù)乘以，兩項相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，由村黨支部呈報鎮(zhèn)黨委審批。

⒉確定正式候選人

初步候選人名單上報到鎮(zhèn)黨委后，鎮(zhèn)黨委派專人對初步候選人逐一進行考察，并提出審查意見。鎮(zhèn)黨委召開會議，根據(jù)考察情況，討論確定正式候選人，并以正式文件形式批轉(zhuǎn)村黨支部。

⒊采取直接選舉方式進行正式選舉

在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會進行直接選舉。書記實行等額選舉，委員實行差額選舉（差額名）。

（）清點到會黨員數(shù)。有選舉權(quán)的正式黨員到會率超過，才能進行選舉。

（）推選監(jiān)票員、計票員、唱票員各名。監(jiān)票員、計票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名，經(jīng)黨員大會表決通過。

（）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前，候選人把自己的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向全體黨員作出實事求是的介紹，談?wù)勛约喝绻?dāng)選后開展工作的打算，并對黨員提出的問題作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

（）投票選舉

。選舉一律采用無記名投票方式進行，選票上以姓氏筆劃為序列出支部書記候選人和支部委員候選人名單，并說明選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則為無效選票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權(quán)，投不贊成票者可以另選他人。

（）宣布選舉結(jié)果

①投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人簽字。收回的選票少于或等于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票無效，應(yīng)重新選舉。

②候選人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)的正式黨員總數(shù)的一半時，才算當(dāng)選。

③當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足名額要另行選舉。

④選舉結(jié)果出來后，主持人當(dāng)場宣布候選人的得票數(shù)，并根據(jù)得票多少，宣布當(dāng)選人名單。村黨支部將選舉產(chǎn)生的書記名單報鎮(zhèn)黨委審批，鎮(zhèn)黨委審批后再報縣委組織部備案；支部委員名單報鎮(zhèn)黨委備案。

（三）總結(jié)檢查階段（××年月日—日，共天）

各村在完成黨支部委員會民主選舉工作后，要對民主選舉工作進行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，于月日前報鎮(zhèn)黨委。

三、工作要求

⒈要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，周密部署，做好深入細(xì)致的工作，保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進行。

⒉要按照民主、公開的原則進行選舉，對在選舉中發(fā)現(xiàn)有賄選行為（以現(xiàn)金、有價證券、發(fā)放實物、請吃喝和承諾選中后給予實惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的，要依法移送司法機關(guān)處理；要按照廉潔、節(jié)約的原則進行選舉，反對鋪張浪費，不得借選舉發(fā)放紀(jì)念品、大吃大喝。

⒊要認(rèn)真做好落選人員的思想工作，盡可能為他們解決一些實際問題，消除他們的后顧之憂，使他們離開村支委崗位后過得安心、順心，能積極支持現(xiàn)任村黨支部委員會的工作。

附

＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人

提名表

支書候選人

支部委員候選人

填表說明：

⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。

⒉支部委員候選人按比應(yīng)選名額多名的數(shù)額提名，多提名的為無效表。

⒊支書候選人候選人應(yīng)同時列為支部委員候選人，否則該提名表無效。

附

＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記選票

書記候選人

姓名

選舉

意見

＊＊鎮(zhèn)村黨支部委員會選票（以姓氏筆劃為序）

委員候選人姓名

選舉意見

填票說明

⒈書記實行等額選舉，支部委員實行差額選舉（差額人）。

⒉選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則選票無效。

⒊贊成票上所列候選人當(dāng)選的，在其姓名下空格內(nèi)畫“○”；反對的畫“×”；棄權(quán)的不作任何記號；需要另選他人的，請將其姓名寫在空格內(nèi)，并在其姓名下面畫“○”。

附

××年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員

基本情況登記表

＊＊鎮(zhèn)村（蓋章）上報日期：年月日

姓名性別民族學(xué)歷出生時間入黨時間當(dāng)選職務(wù)是否連任

注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。

＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人

提名表

支書候選人

支部委員候選人

填表說明：

⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。

⒉支部委員候選人按比應(yīng)選名額多名的數(shù)額提名，多提名的為無效表。

⒊支書候選人候選人應(yīng)同時列為支部委員候選人，否則該提名表無效。

＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人

提名表

支書候選人

支部委員候選人

填表說明：

⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。

⒉支部委員候選人按比應(yīng)選名額多名的數(shù)額提名，多提名的為無效表。

⒊支書候選人候選人應(yīng)同時列為支部委員候選人，否則該提名表無效。

××年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員

基本情況登記表

＊＊鎮(zhèn)村（蓋章）上報日期：年月日

姓名性別民族學(xué)歷出生時間入黨時間當(dāng)選職務(wù)是否連任

注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。

××年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員

基本情況登記表

＊＊鎮(zhèn)村（蓋章）上報日期：年月日

姓名性別民族學(xué)歷出生時間入黨時間當(dāng)選職務(wù)是否連任

注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。

＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記選票

書記候選人

姓名

選舉

意見

＊＊鎮(zhèn)村黨支部委員會選票（以姓氏筆劃為序）

委員候選人姓名

選舉意見

填票說明

⒈書記實行等額選舉，支部委員實行差額選舉（差額人）。

⒉選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則選票無效。

⒊贊成票上所列候選人當(dāng)選的，在其姓名下空格內(nèi)畫“○”；反對的畫“×”；棄權(quán)的不作任何記號；需要另選他人的，請將其姓名寫在空格內(nèi)，并在其姓名下面畫“○”。

＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記選票

書記候選人

姓名

選舉

意見

＊＊鎮(zhèn)村黨支部委員會選票（以姓氏筆劃為序）

委員候選人姓名

選舉意見

填票說明

⒈書記實行等額選舉，支部委員實行差額選舉（差額人）。

⒉選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則選票無效。

⒊贊成票上所列候選人當(dāng)選的，在其姓名下空格內(nèi)畫“○”；反對的畫“×”；棄權(quán)的不作任何記號；需要另選他人的，請將其姓名寫在空格內(nèi)，并在其姓名下面畫“○”。

第五篇：2020年村黨支部換屆選舉工作實施方案

2020年村黨支部換屆選舉工作實施方案

做好新一輪村黨組織換屆選舉工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實踐，是夯實黨的基層組織政權(quán)的重要保證，對加快我區(qū)建設(shè)四省邊際樞紐港，推動“活力新**、康養(yǎng)大花園”，實現(xiàn)“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”具有重要意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，以及《**區(qū)關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）組織換屆選舉工作的實施方案》精神，現(xiàn)制定如下方案：

一、時間安排

各村黨支部換屆選舉工作從2020年10月中旬開始，11月10日前結(jié)束。

二、選舉方式和職數(shù)設(shè)置

（一）選舉方式。

村黨支部選舉實行“兩推一選”方式，先由黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會委員，再由委員會全體會議選舉產(chǎn)生書記、副書記。

（二）職數(shù)設(shè)置。

按照精干高效原則，科學(xué)設(shè)置村黨支部班子職數(shù)，村黨支部一般設(shè)委員3至5名。一般應(yīng)設(shè)村黨支部副書記，黨支部副書記原則上應(yīng)兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。

三、實施步驟

（一）部署啟動階段

1.制定換屆實施方案。鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨章黨規(guī)、有關(guān)法律規(guī)定和上級文件要求，認(rèn)真研究制定村黨支部換屆工作方案，明確時間安排、人選標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.研究制定“五年發(fā)展規(guī)劃”。圍繞基層黨建“百千萬”工程、農(nóng)房整治“后半篇”文章、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、培育美麗經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村治理等先行制定《五年發(fā)展藍圖》，并細(xì)化具體任務(wù)，明確推進措施、時間節(jié)點等。

3.呈報換屆選舉請示。村黨支部在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下召開委員會議，研究換屆選舉工作有關(guān)事宜，呈報召開黨員大會的請示，內(nèi)容包括黨員大會的召開時間和主要議程，新一屆村黨支部委員會名額和差額比例，委員、副書記、書記選舉產(chǎn)生辦法等。鄉(xiāng)黨委及時研究審批，根據(jù)村黨員隊伍情況、發(fā)展需求，公布新一屆黨支部委員會成員名額、結(jié)構(gòu)要求、任職條件和候選人推薦范圍。指導(dǎo)做好相關(guān)籌備工作。

（二）組織準(zhǔn)備階段

4.清查梳理黨員人數(shù)。鄉(xiāng)村聯(lián)動對各村黨員進行逐個登記，準(zhǔn)確掌握有選舉權(quán)并能夠到會參加換屆選舉的黨員。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或者因疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；②自費出國半年以上的；③年老體弱臥床不起和長期生病而生活不能自理的；④工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)出的；⑤因疫情影響和防控要求，確屬無法返鄉(xiāng)參選，且經(jīng)本人同意的。黨員受留黨察看處分仍在留黨察看期間的，黨員因依法留置、逮捕已被中止表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，不計入應(yīng)到會人數(shù)。

5.“兩推”確定候選人初步人選。各村召開村黨員、村民代表會議，無記名投票推薦下屆黨支部委員會委員候選人初步人選的建議名單，可根據(jù)需要擴大群眾推薦范圍。推薦情況在一定范圍內(nèi)公開，得票低的不得確定為候選人。鄉(xiāng)黨委召開會議，根據(jù)黨員群眾推薦的建議名單，結(jié)合“三聯(lián)工程”考評結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，集體研究推薦新一屆村黨支部委員會委員候選人初步人選，將名單通報村黨支部。

6.組織考察和資格審查。各村黨支部召開委員會議，根據(jù)“兩推”結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定下屆委員會成員候選人初步人選，列為候選人預(yù)備人選考察對象，并進行資格條件初步審查，報鄉(xiāng)黨委組織考察和資格條件初審。鄉(xiāng)黨委在考察中主動聽取黨員群眾意見，可根據(jù)實際需要同步對黨支部書記人選進行戶代表測評。資格條件初審合格人員報區(qū)級有關(guān)部門進行資格聯(lián)審。

7.開展競職演說和民主測評。召開黨員、村民代表會議，黨員到會人數(shù)須超過應(yīng)到會人數(shù)的二分之一。組織開展候選人初步人選競職演說，競職演說稿予以公告。黨員、村民代表對候選人初步人選進行民主測評；通過不計入應(yīng)到會黨員名單，并予以公示。發(fā)放黨支部換屆選舉黨員大會正式會議通知。

8.確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委將綜合考察和資格條件審查情況反饋給村黨支部。村黨支部召開委員會會議研究確定候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)公示1天。公示無異議的，報鄉(xiāng)黨委研究審批。

9.簽訂“三項承諾”。鄉(xiāng)黨委及時召開會議，對候選人預(yù)備人選進行集體談話，強調(diào)換屆紀(jì)律，做好有關(guān)法律法規(guī)及換屆紀(jì)律教育培訓(xùn)。同時，與候選人預(yù)備人選簽訂競職承諾、干事承諾、辭職承諾“三項承諾”并進行公告，接受黨員群眾監(jiān)督。

（三）正式選舉階段

10.做好選舉籌備工作。準(zhǔn)備好召開黨員大會有關(guān)文件資料，包括黨員名單和應(yīng)到黨員名冊、監(jiān)計票人員名單、選票、選舉辦法、會議主持詞等。提前布置會場，備好投票箱，設(shè)置獨立的畫寫選票處。

11.召開黨員大會醞釀和選舉。提前清點到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四方可進行。召開黨員大會組織黨員醞釀確定候選人，通過選舉辦法，監(jiān)計票人員名單，有序組織黨員依次畫寫選票、上臺投票。當(dāng)場清點選票，確認(rèn)選舉是否有效，先行確認(rèn)有效票、無效票，對疑問票進行認(rèn)定。計票結(jié)束后，監(jiān)票人向大會報告選舉結(jié)果，主持人宣布新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員當(dāng)選人名單。獲得的贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的當(dāng)選。召開新一屆黨組織委員會全體會議，投票選舉產(chǎn)生書記、副書記。

12.報批選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后，新一屆村黨支部委員會向鄉(xiāng)黨委書面報告選舉情況。選出的黨支部委員會委員，報鄉(xiāng)黨委備案；書記、副書記，報鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。

（四）后續(xù)總結(jié)階段

13.做好新老交接。鄉(xiāng)黨委組織各村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，指導(dǎo)新班子明確責(zé)任分工，迅速進入角色，踐行干事承諾，推動五年發(fā)展規(guī)劃落地。與落選退職的同志談心談話，落實好符合條件的離退村干部待遇，引導(dǎo)他們正確對待換屆結(jié)果，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。

14.落實備案管理。鄉(xiāng)黨委按照村黨支部書記區(qū)級黨委備案管理要求，做好村黨組織書記“一人一檔”備案工作，并與換屆選舉工作相關(guān)材料及選舉結(jié)果一起，于換屆選舉工作結(jié)束后15天內(nèi)報區(qū)委組織部備案。

15.及時整理歸檔。鄉(xiāng)黨委按照《關(guān)于做好村（社區(qū)）組織換屆檔案管理工作的通知》（*村換辦發(fā)〔〕號）要求，認(rèn)真做好各村黨組織換屆選舉有關(guān)文檔資料的整理、歸檔工作。

五、工作要求

（一）抓好換屆選舉工作指導(dǎo)。

鄉(xiāng)村換屆各工作指導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉有關(guān)政策文件，全面細(xì)致地做好每個環(huán)節(jié)，切實加強對各村黨支部換屆工作指導(dǎo)，正確理解和掌握換屆選舉的操作規(guī)程，嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)辦事，確保選舉的合法性。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。

依托鄉(xiāng)村振興講堂、8090新時代理論宣講團等，廣泛宣傳政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)等，強化正面典型宣傳，引導(dǎo)廣大黨員群眾增強政治意識和民主法治觀念。加強輿情監(jiān)測應(yīng)對，及時管控和妥善應(yīng)對惡意炒作和不實報道，始終把握正確輿論導(dǎo)向。

（三）從嚴(yán)從重查處違紀(jì)問題。

堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，對影響、干擾選舉秩序，特別是無故缺席或無故在選舉中途退場等違反相關(guān)黨內(nèi)組織生活紀(jì)律等情形的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，第一時間將其黨組織關(guān)系遷入鄉(xiāng)“紅爐”支部進行整頓教育；對在換屆選舉中存在賄選行為的黨員，無論是行賄還是受賄的，一經(jīng)查實，第一時間將其黨組織關(guān)系遷入“紅爐”支部，并進行黨紀(jì)處理。全鄉(xiāng)廣大黨員要嚴(yán)守“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”紀(jì)律底線，全力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。