第一篇：竹溪縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

竹溪縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

竹溪縣位于鄂、渝、陜交界的秦巴山區(qū)，西接陜西省平利、鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)三縣，南交重慶市巫溪縣，東鄰本省竹山縣，是湖北面向大西北、出入大西南的重要通道，是漢江最大支流堵河的源頭、國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源區(qū)之一?？h域總面積3310平方公里，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、302個(gè)村、15個(gè)農(nóng)林特場(chǎng)，總?cè)丝?6.8萬(wàn)人，其中女性17.1萬(wàn)人，兒童9.78萬(wàn)人。自2002年頒布實(shí)施《竹溪縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》和《竹溪縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）以來，在市婦兒工委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、辦實(shí)事，確保規(guī)劃順利實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)十婦兒工委辦［2010］5號(hào)文件精神，縣婦兒工委辦對(duì)全縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施情況

“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施以來，竹溪縣各級(jí)黨委政府高度重視，相關(guān)部門密切配合，婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境明顯改善，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，“男女平等”基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先”原則逐步深入人心，婦女兒童事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、婦幼保健水平明顯提升。全縣以開展降低兩率工作為突破口，著力改善婦幼保健設(shè)施，切實(shí)加大婦幼疾病普查力度，全力提升婦幼保健水平。在降低兩率工作上，啟動(dòng)了新周期的降消項(xiàng)目，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，建立了村婦代會(huì)主任、計(jì)育專干、婦幼保健員“三位一體”的工作體系。全縣的孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的74.93/10萬(wàn)下降到2009年的27.03/10萬(wàn)，嬰兒死亡率由2000年的 25.07‰下降至 6.22‰。在婦幼保健設(shè)施改善上，加大對(duì)婦幼衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，全縣90%的農(nóng)村衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健專職人員配備率達(dá)到100%。在婦幼疾病普查方面，以“婦女健康行動(dòng)”為契機(jī)，在全縣廣泛開展婦女病普查普治?？h衛(wèi)生防疫站和縣婦幼保健院定期組織對(duì)全縣的中小學(xué)生進(jìn)行免疫接種和健康檢查。

2、婦女兒童整體素質(zhì)不斷提高?？h財(cái)政不斷加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,切實(shí)保障婦女兒童受教育權(quán)利。全縣已全面實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)，小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)五年鞏固率達(dá)100 %；初中階段毛入學(xué)率達(dá)99.78%，初中三年保留率為99.07%；特殊教育在校學(xué)生有74人;平均受教育年限9年。同時(shí),積極組織開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，近年來，全縣累計(jì)發(fā)動(dòng)干部職工捐款50多萬(wàn)元，資助中小學(xué)生1600多人。另外，注重做好關(guān)愛留守兒童工作，大力普及推廣家庭教育。深入開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動(dòng)，爭(zhēng)取省婦聯(lián)、省發(fā)改委項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，創(chuàng)立了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)留守兒童綜合服務(wù)中心。舉辦“愛心媽媽”結(jié)對(duì)幫扶“留守兒童”活動(dòng)，全縣650余名“愛心媽媽”“愛心爸爸”幫助留守孩子解決學(xué)習(xí)、思想、身體及生活上的困難，讓1342名農(nóng)村留守兒童感到“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”，體驗(yàn)到家庭溫馨和生活情趣。加快學(xué)校、幼兒園、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，全縣共興辦家長(zhǎng)學(xué)校168所。

3、婦女參政議政能力有所增強(qiáng)。近年來，縣委把培養(yǎng)選拔女干部納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，做好婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，加快了婦女干部提拔任用工作步伐，全縣婦女參政議政的能力不斷提高。目前，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了3名女領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣有女公務(wù)員73名，占總數(shù)的27.9 %；77個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，有73個(gè)班子配備女領(lǐng)導(dǎo)；15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子均配備1名以上女干部；全縣有女人大代表48名、政協(xié)女委員31名；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)中女性比重分別為18.4%、80%。

4、婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全縣不斷強(qiáng)化對(duì)婦女兒童生活、文化發(fā)展環(huán)境的管理，嚴(yán)格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提高生活環(huán)境質(zhì)量，加大農(nóng)村改水、改廁以及環(huán)境污染治理方面的投入力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善。

二、實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的主要做法

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施以來，全縣通過開展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制等措施，確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。

一是開展宣傳培訓(xùn)，夯實(shí)規(guī)劃工作基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》制定頒布后，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等各種形式，借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多渠道、多層次地開展宣傳工作。幾年來，全縣共開展各種專題宣傳活動(dòng)30多次，發(fā)放宣傳資料15萬(wàn)余份，宣傳覆蓋面達(dá)92%以上，切實(shí)提高了全社會(huì)的性別意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成了尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好氛圍。同時(shí)，全縣非常重視實(shí)施規(guī)劃骨干隊(duì)伍建設(shè)。兩個(gè)規(guī)劃頒布實(shí)施以來，縣婦兒工委每年在縣委黨校舉辦一期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)及骨干200余人次。通過培訓(xùn)，提高了工作水平，強(qiáng)化了部門工作職責(zé)，為兩個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。全縣高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，把實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定頒發(fā)《規(guī)劃》的過程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取縣婦兒工委關(guān)于制定《規(guī)劃》工作的情況匯報(bào)，并將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入文明建設(shè)范疇，納入政府工作的重要議事日程?！兑?guī)劃》頒布實(shí)施后，縣委常委和縣政府常務(wù)會(huì)每年召開專門會(huì)議，聽取《規(guī)劃》實(shí)施情況匯報(bào)，切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，23個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作委員會(huì)。各成員單位確定了聯(lián)絡(luò)員，協(xié)同抓好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的落實(shí)。另外，在財(cái)政比較困難的情況下，每年解決了5000元的婦兒工委辦公經(jīng)費(fèi)。

三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成良好工作局面。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃涉及面廣、目標(biāo)多、任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為推動(dòng)各領(lǐng)域目標(biāo)全面、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，縣婦兒工委履職盡責(zé)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面?？h總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文化局、縣廣播局、縣體育局等單位多次組織開展文化市場(chǎng)整頓、全民健身等活動(dòng)，不斷提高保護(hù)、服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)的能力。衛(wèi)生部門以降低“兩率”為重點(diǎn)，加大婦幼保健和疾病預(yù)防工作力度，加大《母嬰保健法》宣傳和執(zhí)法力度。教育部門采取過硬措施確保兒童的入學(xué)率和教育普及率。組織人事部門在確定干部上掛下派、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等人選時(shí)，均按比例安排女干部，努力為女干部成長(zhǎng)提供培養(yǎng)鍛煉機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。政法部門組織協(xié)調(diào)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作機(jī)制，有效遏制了針對(duì)婦女兒童的各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。人口計(jì)生部門加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育等方面的科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，開展女性生殖道免費(fèi)普查和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，在全縣形成了濃厚的關(guān)愛女孩的良好風(fēng)氣。縣質(zhì)監(jiān)局切實(shí)加強(qiáng)兒童食品、用品、玩具銷售的監(jiān)督管理，完善檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證工作，加強(qiáng)公共設(shè)施的管理和安全監(jiān)督，減少兒童意外傷害。

四是堅(jiān)持監(jiān)測(cè)評(píng)估，提供科學(xué)決策依據(jù)。為保證監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的及時(shí)性、可靠性，縣婦兒工委健全工作機(jī)構(gòu)，成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估專家組和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組。并建立了行之有效的例會(huì)、匯報(bào)、調(diào)研、述職評(píng)議、督查考核、監(jiān)測(cè)評(píng)估等一系列制度，制定了《監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案》、《綜合評(píng)估工作方案》等實(shí)施方案，編制了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每年召開全縣監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，對(duì)各成員單位開展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求。各成員單位按照總體部署，認(rèn)真做好自我監(jiān)測(cè)，自我評(píng)估，自我檢查工作，為政府及有關(guān)職能部門制定、調(diào)整與婦女兒童有關(guān)的政策措施提供科學(xué)的依據(jù)。

三、存在的問題

1、培養(yǎng)選拔女干部還有待加強(qiáng)。與目標(biāo)要求相比，全縣培養(yǎng)選拔女干部工作還有一定差距，主要表現(xiàn)在：女干部的來源渠道需要拓寬，女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待改善；女干部培養(yǎng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性需要加強(qiáng)，女干部整體素質(zhì)有待提高；女干部選拔任用機(jī)制需要進(jìn)一步完善。目前，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中還有縣人大沒配備女領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣僅配有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，也沒有達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職女干部的比例不少于20%的目標(biāo)要求； 縣女人大代表、政協(xié)女委員的比例也不高。

2、婦女兒童生存環(huán)境有待改善。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)村飲用水質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是打擊侵害維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作有待加強(qiáng)。全縣侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，強(qiáng)奸案、家庭暴力屢禁不止，有些帶傾向性的侵權(quán)問題難以解決，對(duì)婦女兒童的身心健康造成嚴(yán)重的傷害。三是婦女兒童缺乏活動(dòng)場(chǎng)所。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和歷史原因影響，我縣尚無一個(gè)供婦女兒童開展活動(dòng)的專門場(chǎng)所，鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所也十分缺乏。

3、出生人口性別比仍處高位。由于受重男輕女、養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念的影響，加上就業(yè)中的性別歧視，特別是非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠等因素，全縣出生人口性別比偏高。2009年，全縣出生人口性別比為111.05（女性為100），高于出生人口性別比（102－107）的正常值。

4、農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到有效保障。部分農(nóng)村出嫁女的土地承包、集體分配權(quán)益得不到落實(shí)，主要表現(xiàn)在：一是部分村民侵害了出嫁女的土地承包權(quán)。二是離婚、喪偶的農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益難以得到保障。由于觀念陳舊，受“村規(guī)民約”約制，相當(dāng)數(shù)量的外嫁女無法分得應(yīng)得的集體收益或土地補(bǔ)償金。

5、全面開展監(jiān)測(cè)面臨困難。一些重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度中沒有分性別統(tǒng)計(jì)或者沒有相應(yīng)指標(biāo)，影響了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性。部分成員單位對(duì)監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)提供本部門的資料信息，數(shù)據(jù)不能實(shí)事求是，前后變動(dòng)較大，也影響了監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的開展。

四、促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施和新一輪規(guī)劃編制的建議

針對(duì)以上問題，在編制新一輪規(guī)劃時(shí)，要進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真加以解決，確保兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

1、抓好女干部的培養(yǎng)選拔。要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，把選拔任用女干部作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。要把工作重點(diǎn)放到女干部的培養(yǎng)教育上來，采取有效措施，切實(shí)抓好理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和教育引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高女干部整體素質(zhì)，為選拔大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加大司法保護(hù)力度，加大對(duì)胎兒鑒定技術(shù)和技術(shù)人員的管理，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別終止妊娠及遺棄、殘害女嬰等違法行為。進(jìn)一步完善保障婦女人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和婚姻家庭權(quán)以及未成年人權(quán)益等的保護(hù)機(jī)制，加大“打拐”、“禁娼”、“禁毒”力度，真正使婦女和未成年人的權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步保障農(nóng)村婦女土地承包、集體分配權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障方面的監(jiān)督檢查，暢通土地承包及相關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益案件的司法救助、救濟(jì)渠道，注重通過仲裁、調(diào)解等途徑，多渠道、多機(jī)制地推動(dòng)問題解決。積極開展村規(guī)民約的檢查清理工作，及時(shí)清理與法律法規(guī)相抵觸的村規(guī)民約，確保婦女各項(xiàng)權(quán)益執(zhí)行到位，全面保障婦女合法權(quán)益。

4、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，特別是要強(qiáng)化制約獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證嚴(yán)格按照制度進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。各責(zé)任部門每年對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)，制定改進(jìn)措施，結(jié)合嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，才能切實(shí)加快兩個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)程。

5、科學(xué)制定婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)及婦女兒童工作的新任務(wù)、新要求，要制定一個(gè)既體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求，符合婦女兒童發(fā)展實(shí)際，又具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立與全市下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相一致的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)體系。為避免規(guī)劃目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不相符，建議新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃由十年改為五年，并對(duì)各縣市實(shí)行分類管理，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)域的不平衡制定各地不

同的標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：鳳縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

鳳縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

鳳縣總面積3187平方公里，現(xiàn)轄9鎮(zhèn)，100個(gè)村（社區(qū)、居）委會(huì)，總?cè)丝?1萬(wàn)，其中女性4.9萬(wàn)，0－17歲兒童 1.9 萬(wàn)。自2002年頒布實(shí)施《鳳縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》和《鳳縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）以來，在縣婦兒工委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、辦實(shí)事，確保規(guī)劃順利實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。2011年被省婦兒工委評(píng)為實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)縣。今年縣婦兒工委辦對(duì)全縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研，情況如下：

一、采取的主要政策措施

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施以來，全縣通過開展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制等措施，確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。

一是開展宣傳培訓(xùn)，夯實(shí)規(guī)劃工作基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》制定頒布后，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等各種形式，借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多渠道、多層次地開展宣傳工作。幾年來，全縣共開展各種專題宣傳活動(dòng)30 多次，發(fā)放宣傳資料 4萬(wàn)余份，宣傳覆蓋面達(dá)92%以上，切實(shí)提高了全社會(huì)的性別意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成了尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好氛圍。同時(shí)，全縣非常重視實(shí)施規(guī)劃骨干隊(duì)伍建設(shè)。兩個(gè)規(guī)劃頒布實(shí)施以來，縣婦兒工委每年在縣上舉辦一期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)及骨干200余人次。通過培訓(xùn)，提高了工作水平，強(qiáng)化了部門工作職責(zé)，為兩個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。全縣高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，把實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定頒發(fā)《規(guī)劃》的過程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取縣婦兒工委關(guān)于制定《規(guī)劃》工作的情況匯報(bào)，并將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入文明建設(shè)范疇，納入政府工作的重要議事日程?！兑?guī)劃》頒布實(shí)施后，縣委常委和縣政府常務(wù)會(huì)每年召開專門會(huì)議，聽取《規(guī)劃》實(shí)施情況匯報(bào)，切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，縣政府成立了由分管教育的副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，21個(gè)相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的婦女兒童工作委員會(huì)。各成員單位確定了聯(lián)絡(luò)員，協(xié)同抓好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的落實(shí)。另外，在財(cái)政比較困難的情況下，縣政府將婦兒工委辦公室的工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，由2001年每年的每年2千元增加到現(xiàn)在的5千元作為婦兒工委辦公經(jīng)費(fèi)。并加大對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入，每年以13%左右的幅度遞增，各成員單位每年也都投入了一定的資金，為《規(guī)劃》指標(biāo)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成良好工作局面。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃涉及面廣、目標(biāo)多、任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為推動(dòng)各領(lǐng)域目標(biāo)全面、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，縣婦兒工委履職盡責(zé)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面?？h總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文化局、縣廣播局、縣體育局等單位多次組織開展文化娛樂、全民健身等活動(dòng)，不斷提高保護(hù)、服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)的能力。衛(wèi)生部門以降低“兩率”為重點(diǎn)，加大婦幼保健和疾病預(yù)防工作力度，加大《母嬰保健法》宣傳和執(zhí)法力度。教育部門采取過硬措施確保兒童的入學(xué)率和教育普及率。組織人事部門在確定干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等人選時(shí)，均按比例安排女干部，努力為女干部成長(zhǎng)提供培養(yǎng)鍛煉機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。政法部門組織協(xié)調(diào)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作機(jī)制，有效遏制了針對(duì)婦女兒童的各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。人口計(jì)生部門加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育等方面的科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，開展女性生殖健康免費(fèi)普查和免費(fèi)婚檢及“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，在全縣形成了濃厚的關(guān)愛女性的良好風(fēng)氣。縣質(zhì)監(jiān)局切實(shí)加強(qiáng)兒童食品、用品、玩具和游樂設(shè)施生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，完善檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證工作，加強(qiáng)公共設(shè)施的管理和安全監(jiān)督，減少兒童意外傷害。

四是堅(jiān)持監(jiān)測(cè)評(píng)估，提供科學(xué)決策依據(jù)。為保證監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的及時(shí)性、可靠性，縣婦兒工委健全工作機(jī)構(gòu)，成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估專家組和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組。并建立了行之有效的例會(huì)、匯報(bào)、調(diào)研、述職評(píng)議、督查考核、監(jiān)測(cè)評(píng)估等一系列制度，制定了《監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案》、《綜合評(píng)估工作方案》等實(shí)施方案，編制了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每年召開全縣監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，對(duì)各成員單位開展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求。各成員單位按照總體部署，認(rèn)真做好自我監(jiān)測(cè)，自我評(píng)估，自我檢查工作，為政府及有關(guān)職能部門制定、調(diào)整與婦女兒童有關(guān)的政策措施提供科學(xué)的依據(jù)。

二、取得的主要成效

實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃以來，各成員單位圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職責(zé)，采取有效措施，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大資金投入，全力突破實(shí)施規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得了明顯成效。

1、婦幼保健水平明顯提升。全縣以開展降低兩率工作為突破口，著力改善婦幼保健設(shè)施，切實(shí)加大婦幼疾病普查力度，全力提升婦幼保健水平。在降低兩率工作上，啟動(dòng)了新周期的降消項(xiàng)目，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，對(duì)各醫(yī)療單位的孕產(chǎn)婦管理嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，并建立了村婦代會(huì)主任、計(jì)育專干、婦幼保健員“三位一體”的工作體系。全縣的孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的115/10 萬(wàn)下降到2011年的 0/10 萬(wàn)，嬰兒死亡率由2000年的31.3 ‰下降至6.58 ‰。在婦幼保健設(shè)施改善上，加大對(duì)婦幼衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，全縣100%的農(nóng)村衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健專職人員配備率達(dá)到100%。在婦幼疾病普查方面，以被國(guó)家初級(jí)保健基金會(huì)列為婦女病普查普治項(xiàng)目縣為契機(jī)，在全縣廣泛開展婦女病普查普治?？h衛(wèi)生防疫站和縣婦幼保健院定期組織對(duì)全縣的中小學(xué)生進(jìn)行健康檢查和免疫接種。

2、婦女勞動(dòng)權(quán)益得到有力保障。下崗失業(yè)婦女就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是實(shí)施《規(guī)劃》的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，出臺(tái)減輕稅費(fèi)、婦女小額財(cái)政貼息貸款等政策、免費(fèi)培訓(xùn)等一系列優(yōu)惠政策，切實(shí)提高廣大婦女就業(yè)能力，為婦女就業(yè)提供具體幫助和指導(dǎo)?？h勞動(dòng)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等部門共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班130余期，發(fā)放資料9500余份，培訓(xùn)婦女3萬(wàn)人次，其中下崗失業(yè)女職工350人。同時(shí)，成立了婦女就業(yè)信息指導(dǎo)中心和職業(yè)介紹所等中介機(jī)構(gòu)，加大了就業(yè)推介工作力度。目前，全縣 350 名下崗失業(yè)女職工重新走上了工作崗位，農(nóng)村婦女外出務(wù)工達(dá)人數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)人；全縣就業(yè)人員 5.4萬(wàn),其中女性2.3 萬(wàn)，占43 %。

3、婦女兒童整體素質(zhì)不斷提高?？h財(cái)政不斷加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,切實(shí)保障婦女兒童受教育權(quán)利。全縣已全面實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)，學(xué)前教育毛入園率達(dá)65%；小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)五年鞏固率達(dá)100%；初中階段毛入學(xué)率達(dá)99.9%，初中三年保留率為100%；高中階段毛入學(xué)率為84.5%；特殊教育在校學(xué)生有68人;平均受教育年限9年;成人識(shí)字率達(dá)99.9%。同時(shí)積極組織開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，近年來，縣婦兒工委辦公室累計(jì)資助中小學(xué)生200 多人,并開展了“愛心媽媽”與貧困兒童拉手結(jié)對(duì)活動(dòng)。另外，注重做好關(guān)愛留守兒童工作，大力普及推廣家庭教育。對(duì)全縣進(jìn)行了寄宿制建設(shè)，切實(shí)解決了全縣 196名“留守孩子”教育管理難的問題。并加快學(xué)校、幼兒園、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，全縣共興辦家長(zhǎng)學(xué)校21 所，其中省市縣示范性家長(zhǎng)學(xué)校14 所。

4、婦女參政議政能力有所增強(qiáng)。近年來，縣委把培養(yǎng)選拔女干部納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，按照“四個(gè)一”的工作目標(biāo)，即“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、培養(yǎng)一個(gè)、成熟一個(gè)、提拔一個(gè)”，做好婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，加快了婦女干部提拔任用工作步伐，全縣婦女參政議政的能力不斷提高。目前，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了3名女領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣有女公務(wù)員 254 名，占總數(shù)的 26.9 %；副科實(shí)職以上女領(lǐng)導(dǎo)干部57 名，其中擔(dān)任正科實(shí)職的女領(lǐng)導(dǎo)有14名； 52 個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，有11個(gè)班子配備女領(lǐng)導(dǎo)；9個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子均配備1名以上女干部；全縣有女黨代表 51 名、女人大代表 40 名、政協(xié)女委員 35 名；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)中女性比重分別為20 %、80%。

5、婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全縣不斷強(qiáng)化對(duì)婦女兒童生活、文化發(fā)展環(huán)境的管理，嚴(yán)格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提高生活環(huán)境質(zhì)量，加大農(nóng)村改水、改廁以及環(huán)境污染治理方面的投入力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善。近年來，農(nóng)村改水受益率達(dá)73.5 %，農(nóng)村自來水普及率達(dá) 73.5 %；投入沼氣池建設(shè)資金 2228萬(wàn)元，建成沼氣池 5442 個(gè)；并不斷加大城市建設(shè)力度,城市綠化履蓋率60%，城市垃圾無害化處理率95 %，設(shè)立城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 29 個(gè)。

三、存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

全縣在實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃中，雖然取得了一定成績(jī)，但離省、市的工作要求和規(guī)劃目標(biāo)相比，還存在著差距。主要是:縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中目前還有縣政協(xié)沒配備女領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣配備有1名女鎮(zhèn)長(zhǎng),也還沒有達(dá)到全縣至少配備2—3名女性正職的目標(biāo)要求；部門50%的女領(lǐng)導(dǎo)配備尚未達(dá)標(biāo)。全面開展監(jiān)測(cè)面臨困難。一些重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度中沒有分性別統(tǒng)計(jì)或者沒有相應(yīng)指標(biāo)，影響了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性。部分成員單位對(duì)監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)提供本部門的資料信息，數(shù)據(jù)不能實(shí)事求是，前后變動(dòng)較大，也影響了監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的開展。

四、對(duì)策建議

針對(duì)以上問題，今后將在鞏固已實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真加以解決，確保兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

1、抓好女干部的培養(yǎng)選拔。要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，把選拔任用女干部作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。要把工作重點(diǎn)放到女干部的培養(yǎng)教育上來，采取有效措施，切實(shí)抓好理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和教育引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高女干部整體素質(zhì)，為選拔大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，特別是要強(qiáng)化制約獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證嚴(yán)格按照制度進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。各責(zé)任部門每年對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)，制定改進(jìn)措施，結(jié)合嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，才能切實(shí)加快兩個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)程。

第三篇：水務(wù)局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

水務(wù)局婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《湟中縣水務(wù)局婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》的要求，2011年至今水務(wù)局在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)“兩規(guī)劃”實(shí)施過程中各項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)展情況進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的分析，總結(jié)出了符合實(shí)際的結(jié)論，提出了切實(shí)可行的建議，形成了如下調(diào)研報(bào)告：

一、婦女兒童發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村飲水安全保障率進(jìn)一步提高

三年來，共實(shí)施了上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程、扎麻隆、黑嘴兩村人畜飲水安全工程等農(nóng)村飲水安全工程14項(xiàng)，解決了53個(gè)村，6.8萬(wàn)人的飲水困難問題，全縣現(xiàn)有集中連片式和小泉小飲式人畜飲水工程進(jìn)水口177處，集中連片式人因工程進(jìn)水口有隔離網(wǎng)，有管理房，農(nóng)村集中式供水受益人口比例提高到91%，截止2013年底，安全飲水普及率提高到90%。

（二）治理水土流失面積達(dá)64.4平方公里

3年來，水務(wù)局共投資5634.6萬(wàn)元，實(shí)施水土保持工程4項(xiàng)，治理水土流失面積達(dá)72.1平方公里，完成水保造林1936.3公頃，封禁治理3099.6公頃，新建石谷坊110座，梯田2178.4公頃，維修改造淤地壩43座，澇池3座。

（三）加強(qiáng)水源地及人飲管網(wǎng)管理，使人飲水質(zhì)安全達(dá)標(biāo) 各單位制定用水應(yīng)急預(yù)案，對(duì)集中式飲用水地設(shè)置警示標(biāo)志、網(wǎng)圍欄等設(shè)施。制定了水資源污染風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任制，采取屬地化管理，由所屬管理單位指派專人，對(duì)上新莊、上五莊、大源等飲用水源地，采取定期化驗(yàn)，不定期巡查，水政辦進(jìn)行不定期檢查。

（四）加強(qiáng)女性干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其整體素質(zhì)有所提升

水務(wù)局有女性干部職工163名，為提高她們的整體素質(zhì)，局婦委從“三結(jié)合”入手，對(duì)她們進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是結(jié)合水利工作，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策。以爭(zhēng)做“知識(shí)性、學(xué)習(xí)型女職工”為目標(biāo)，學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)，了解中央對(duì)水利政策的措施及“中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程”等，加強(qiáng)了的對(duì)女職工的政治思想教育。二是結(jié)合水利工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。從水利施工資料的整理、小水電運(yùn)行管理、文字打印、財(cái)務(wù)等方面入手，引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，開創(chuàng)婦女工作新局面。三是結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。水務(wù)局以“水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)年”為載體，對(duì)《婚姻法》《婦女兒童保障法》《水法》《水土保持法》《河道管理保護(hù)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并交流了心得體會(huì)，引導(dǎo)女職工將學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到水行政執(zhí)法工作中和實(shí)際生活中，使得枯燥的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。不僅提高了工作質(zhì)量，而且加強(qiáng)了她們的維權(quán)意識(shí)。

二、目前我局婦女兒童發(fā)展中存在的問題

（一）雖然通過多種形式對(duì)婦女進(jìn)行了法律、健康等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但由于傳統(tǒng)觀念已經(jīng)根深蒂固，所以婦女自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄，對(duì)家庭暴力依然處在被動(dòng)接受的局面，不愿意維權(quán)。

（二）人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，運(yùn)行管理難度大，人飲解困階段修建的人畜飲水工程由于投資等原因，引水口簡(jiǎn)陋，但是隨著群眾生活水平的提高，用水量日益加大，就目前的設(shè)施很難保證群眾飲水安全和用水需求，尤其在4-7月份用水供需矛盾比較突出。

（三）水源地保護(hù)工作滯后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，采礦等工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水源地環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重，造成水資源安全隱患。

三、積極推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)女性健康教育，結(jié)合干部職工的健康教育工作，在“艾滋病宣傳日”“禁毒日”等加強(qiáng)對(duì)艾滋病、性病防治知識(shí)宣傳教育，努力提高婦女兒童預(yù)防艾滋病、性病知識(shí)的知曉率，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，采取措施加以遏制，通過教育培訓(xùn)，讓女性不斷增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)水源地管理。積極籌措管理維修經(jīng)費(fèi)，竭盡全力解決影響群眾飲水安全的突出問題。全力做好水源地環(huán)境綜合政治工作，不斷探索水源地環(huán)境管理保護(hù)的有效措施，加大水源地環(huán)境管理保護(hù)力度，努力使全縣的水源地環(huán)境向著良性的方向發(fā)展。

（三）強(qiáng)化婦女干部隊(duì)伍的建設(shè)。一是要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大后備干部隊(duì)伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。二是要真正把對(duì)女干部的提拔使用政策落到實(shí)處，充實(shí)實(shí)職崗位和正職崗位的女干部，為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的婦女參政議政和參與社會(huì)管理的良好氛圍。

第四篇：我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報(bào)告[推薦]

**縣地處**省中部，1952年建縣，系省扶貧工作重點(diǎn)縣。全縣總面積1763平方公里，現(xiàn)轄11鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，679個(gè)村（社區(qū)、居）委會(huì)，總?cè)丝?5.8萬(wàn)，其中女性35.6萬(wàn)，0－17歲兒童17萬(wàn)。自2002年頒布實(shí)施《**縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》和《**縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）以來，在市婦兒工委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、辦實(shí)事，確保規(guī)劃順利實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。2004年5月，**縣被省婦兒工委確定為**省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范縣；2005年被省婦兒工委評(píng)為實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體。今年縣婦兒工委辦對(duì)全縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研，情況如下：

一、采取的主要政策措施

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施以來，全縣通過開展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制等措施，確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。

一是開展宣傳培訓(xùn)，夯實(shí)規(guī)劃工作基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》制定頒布后，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等各種形式，借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多渠道、多層次地開展宣傳工作。幾年來，全縣共開展各種專題宣傳活動(dòng)90多次，發(fā)放宣傳資料45萬(wàn)余份，宣傳覆蓋面達(dá)92%以上，切實(shí)提高了全社會(huì)的性別意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成了尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好氛圍。同時(shí)，全縣非常重視實(shí)施規(guī)劃骨干隊(duì)伍建設(shè)。兩個(gè)規(guī)劃頒布實(shí)施以來，縣婦兒工委每年在縣委黨校舉辦一期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并通過以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)及骨干400余人次。通過培訓(xùn)，提高了工作水平，強(qiáng)化了部門工作職責(zé)，為兩個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。全縣高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，把實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定頒發(fā)《規(guī)劃》的過程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取縣婦兒工委關(guān)于制定《規(guī)劃》工作的情況匯報(bào)，并將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入文明建設(shè)范疇，納入政府工作的重要議事日程?！兑?guī)劃》頒布實(shí)施后，縣委常委和縣政府常務(wù)會(huì)每年召開專門會(huì)議，聽取《規(guī)劃》實(shí)施情況匯報(bào)，切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，縣政府成立了由副縣長(zhǎng)周芙蓉?fù)?dān)任主任，25個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作委員會(huì)。各成員單位確定了聯(lián)絡(luò)員，協(xié)同抓好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的落實(shí)。另外，在財(cái)政比較困難的情況下，2001－2004年每年解決了1萬(wàn)元的婦兒工委辦公經(jīng)費(fèi)。2005年起將婦兒工委辦公室的工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，每年為2萬(wàn)元，2008年增至4萬(wàn)元。并加大對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入，每年以13%左右的幅度遞增，各成員單位每年也都投入了一定的資金，為《規(guī)劃》指標(biāo)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成良好工作局面。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃涉及面廣、目標(biāo)多、任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為推動(dòng)各領(lǐng)域目標(biāo)全面、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，縣婦兒工委履職盡責(zé)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文化局、縣廣播局、縣體育局等單位多次組織開展文化市場(chǎng)整頓、全民健身等活動(dòng)，不斷提高保護(hù)、服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)的能力。衛(wèi)生部門以降低“兩率”為重點(diǎn)，加大婦幼保健和疾病預(yù)防工作力度，加大《母嬰保健法》宣傳和執(zhí)法力度。教育部門采取過硬措施確保兒童的入學(xué)率和教育普及率。組織人事部門在確定干部上掛下派、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等人選時(shí)，均按比例安排女干部，努力為女干部成長(zhǎng)提供培養(yǎng)鍛煉機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。政法部門組織協(xié)調(diào)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作機(jī)制，有效遏制了針對(duì)婦女兒童的各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。人口計(jì)生部門加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育等方面的科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，開展女性生殖道免費(fèi)普查和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，在全縣形成了濃厚的關(guān)愛女孩的良好風(fēng)氣。縣質(zhì)監(jiān)局切實(shí)加強(qiáng)兒童食品、用品、玩具和游樂設(shè)施生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，完善檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證工作，加強(qiáng)公共設(shè)施的管理和安全監(jiān)督，減少兒童意外傷害。

四是堅(jiān)持監(jiān)測(cè)評(píng)估，提供科學(xué)決策依據(jù)。為保證監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的及時(shí)性、可靠性，縣婦兒工委健全工作機(jī)構(gòu)，成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估專家組和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組。并建立了行之有效的例會(huì)、匯報(bào)、調(diào)研、述職評(píng)議、督查考核、監(jiān)測(cè)評(píng)估等一系列制度，制定了《監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案》、《綜合評(píng)估工作方案》等實(shí)施方案，編制了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每年召開全縣監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，對(duì)各成員單位開展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求。各成員單位按照總體部署，認(rèn)真做好自我監(jiān)測(cè)，自我評(píng)估，自我檢查工作，為

政府及有關(guān)職能部門制定、調(diào)整與婦女兒童有關(guān)的政策措施提供科學(xué)的依據(jù)。

二、取得的主要成效

實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃以來，各成員單位圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職責(zé)，采取有效措施，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大資金投入，全力突破實(shí)施規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得了明顯成效。

1、婦幼保健水平

明顯提升。全縣以開展降低兩率工作為突破口，著力改善婦幼保健設(shè)施，切實(shí)加大婦幼疾病普查力度，全力提升婦幼保健水平。在降低兩率工作上，啟動(dòng)了新周期的降消項(xiàng)目，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，對(duì)各醫(yī)療單位的孕產(chǎn)婦管理嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，并建立了村婦代會(huì)主任、計(jì)育專干、婦幼保健員“三位一體”的工作體系。全縣的孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的92.8/10萬(wàn)下降到2008年的49.32/10萬(wàn)，嬰兒死亡率由2000年的23.46‰下降至7.48‰。在婦幼保健設(shè)施改善上，加大對(duì)婦幼衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，全縣90%的農(nóng)村衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健專職人員配備率達(dá)到100%。在婦幼疾病普查方面，以被國(guó)家初級(jí)保健基金會(huì)列為婦女病普查普治項(xiàng)目縣為契機(jī)，在全縣廣泛開展婦女病普查普治?？h衛(wèi)生防疫站和縣婦幼保健院定期組織對(duì)全縣的中小學(xué)生進(jìn)行健康檢查和免疫接種。

2、婦女勞動(dòng)權(quán)益得到有力保障。下崗失業(yè)婦女就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是實(shí)施《規(guī)劃》的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，出臺(tái)減輕稅費(fèi)、解決資金、免費(fèi)培訓(xùn)等一系列優(yōu)惠政策，切實(shí)提高廣大婦女就業(yè)能力，為婦女就業(yè)提供具體幫助和指導(dǎo)。縣勞動(dòng)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等部門共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班130余期，發(fā)放資料95000余份，培訓(xùn)婦女10萬(wàn)人次，其中下崗失業(yè)女職工3500人。同時(shí)，成立了婦女就業(yè)信息指導(dǎo)中心和職業(yè)介紹所等中介機(jī)構(gòu)，加大了就業(yè)推介工作力度。目前，全縣3120名下崗失業(yè)女職工重新走上了工作崗位，農(nóng)村婦女外出務(wù)工達(dá)人數(shù)達(dá)9.5萬(wàn)人，其中25歲左右經(jīng)過初步技能培訓(xùn)的女性外出務(wù)工人員達(dá)9萬(wàn)余人；全縣就業(yè)人員41.2萬(wàn),其中女性15.6萬(wàn)，占37.86%。

3、婦女兒童整體素質(zhì)不斷提高?？h財(cái)政不斷加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,切實(shí)保障婦女兒童受教育權(quán)利。全縣已全面實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)，學(xué)前教育毛入園率達(dá)65%；小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)五年鞏固率達(dá)100%；初中階段毛入學(xué)率達(dá)99.9%，初中三年保留率為100%；高中階段毛入學(xué)率為84.5%；特殊教育在校學(xué)生有68人;平均受教育年限9年;成人識(shí)字率達(dá)99.9%。同時(shí),積極組織開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，近年來，全縣累計(jì)發(fā)動(dòng)干部職工捐款152萬(wàn)元，資助中小學(xué)生7600多人,并建立了縣直機(jī)關(guān)單位與各中小學(xué)聯(lián)系幫扶制度。另外，注重做好關(guān)愛留守兒童工作，大力普及推廣家庭教育。創(chuàng)造性地在全縣推行“代管家長(zhǎng)”制度，全縣投資3800多萬(wàn)元，對(duì)全部初中進(jìn)行了寄宿制建設(shè)，切實(shí)解決了全縣5萬(wàn)余名“留守孩子”教育管理難的問題。并加快學(xué)校、幼兒園、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，全縣共興辦家長(zhǎng)學(xué)校168所，其中省市縣示范性家長(zhǎng)學(xué)校36所。

4、婦女參政議政能力有所增強(qiáng)。近年來，縣委把培養(yǎng)選拔女干部納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，按照“四個(gè)一”的工作目標(biāo)，即“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、培養(yǎng)一個(gè)、成熟一個(gè)、提拔一個(gè)”，做好婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，加快了婦女干部提拔任用工作步伐，全縣婦女參政議政的能力不斷提高。目前，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了3名女領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣有女公務(wù)員307名，占總數(shù)的13%；副科實(shí)職以上女領(lǐng)導(dǎo)干部79名，其中擔(dān)任正科實(shí)職的女領(lǐng)導(dǎo)有13名；102個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，有46個(gè)班子配備女領(lǐng)導(dǎo)；15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子均配備1名以上女干部；全縣有女黨代表56名、女人大代表29名、政協(xié)女委員26名；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)中女性比重分別為27%、42%。

5、婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全縣不斷強(qiáng)化對(duì)婦女兒童生活、文化發(fā)展環(huán)境的管理，嚴(yán)格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提高生活環(huán)境質(zhì)量，加大農(nóng)村改水、改廁以及環(huán)境污染治理方面的投入力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善。近年來，全縣累計(jì)投入改水、改廁、改廚資金2580萬(wàn)元，農(nóng)村改水受益率達(dá)91.22%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)69.7%，改廚20820戶，改廁64108戶；投入沼氣池建設(shè)資金1087萬(wàn)元，建成沼氣池11640個(gè)；并不斷加大城市建設(shè)力度,城市綠化履蓋率27.68%，城市垃圾無害化處理率49.58%，設(shè)立城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)。

三、存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

全縣在實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃中，雖然取得了一定成績(jī)，但離省、市的工作要求和規(guī)劃目標(biāo)相比，還存在著差距。主要是:女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)37.8%,還沒達(dá)到40%的目標(biāo)要求;由于受政策及觀念等方面的影響,近幾年來,全縣的婚前醫(yī)學(xué)檢查率為0，與目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn);縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中目前還有縣人大沒配備女領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣配備有1名女鄉(xiāng)長(zhǎng)和1名女鄉(xiāng)黨委書記,也還沒有達(dá)到全縣至少配備3—5名女鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、女鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記的目標(biāo)要求；縣女人大代表、政協(xié)女委員所占比例還不高；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率42.66%，與目標(biāo)要求的60%相差還較大;城市綠化覆蓋率27.68%，與35%的目標(biāo)要求還存在差距。當(dāng)前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題：

1、培養(yǎng)選拔女干部還有待加強(qiáng)。與目標(biāo)要求相比，全縣培養(yǎng)選拔女干部工作還有一定差距，主要表現(xiàn)在：女干部的來源渠道需要拓寬，女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待改善；女干部培養(yǎng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性需要加強(qiáng)，女干部整體素質(zhì)有待提高；女干部選拔任用機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

2、婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。受相關(guān)政策及群眾觀念的影響，近幾年，全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率為0。按兩個(gè)規(guī)劃的要求，到2010年城市、農(nóng)村婚檢率要分別達(dá)到90％和60％的目標(biāo)，因婚前醫(yī)學(xué)檢查不到位而導(dǎo)致的同期嬰兒出生缺陷發(fā)生率卻逐年上升，給如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)增加了難度。

3、全面開展監(jiān)測(cè)面臨困難。一些重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度中沒有分性別統(tǒng)計(jì)或者沒有相應(yīng)指標(biāo)，影響了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性。部分成員單位對(duì)監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別單位責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)提供本部門的資料信息，數(shù)據(jù)不能實(shí)事求是，前后變動(dòng)較大，也影響了監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的開展。

四、對(duì)策建議

針對(duì)以上問題，今后將在鞏固已實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真加以解決，確保兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

1、抓好女干部的培養(yǎng)選拔。要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，把選拔任用女干部作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。要把工作重點(diǎn)放到女干部的培養(yǎng)教育上來，采取有效措施，切實(shí)抓好理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和教育引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高女干部整體素質(zhì)，為選拔大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、著重提高婚檢率。要進(jìn)一步加大新《婚姻法》和相關(guān)政策的宣傳力度，加強(qiáng)生殖健康知識(shí)的宣傳教育，不斷提高健康知識(shí)知曉率。要采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施或免費(fèi)推進(jìn)方案，努力提高婚檢率。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和計(jì)劃外妊娠、分娩的管理，加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防保健措施，擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的覆蓋面，切實(shí)減少缺陷嬰兒的出生。

3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，特別是要強(qiáng)化制約獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證嚴(yán)格按照制度進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。各責(zé)任部門每年對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)，制定改進(jìn)措施，結(jié)合嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，才能切實(shí)加快兩個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)程。

第五篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)

告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告

《區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃貫徹實(shí)施以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，按照婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境等領(lǐng)域得到了明顯拓寬和提高，婦女兒童的生存環(huán)境進(jìn)一步改善，婦女的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，婦女整體素質(zhì)顯著提高，婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

以來，我區(qū)在“三個(gè)代表”重要思想 的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，人民生活水平明顯提高，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，為婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。人均gdp地區(qū)生產(chǎn)總值6070元，比上年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7232元，比上年增長(zhǎng)13；農(nóng)村居民家庭人均純收入1672元，比上年增長(zhǎng)；居民儲(chǔ)蓄存款余額64955萬(wàn)元，比年初增加10495萬(wàn)元。

2、人口增長(zhǎng)速度得到有效控制。，全區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)人，其中女性萬(wàn)人。0-4歲人口萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，0-17歲人口萬(wàn)人，女性萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為‰。由于政策宣傳到位，人們的生育觀念發(fā)生了很大變化，少生、優(yōu)生已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，為婦女兒童的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。

3、財(cái)政收入增長(zhǎng)，各項(xiàng)投入增加，婦女兒童生存環(huán)境進(jìn)一步改善。完成財(cái)政收入9098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)增加值從的34768萬(wàn)元增加到39260萬(wàn)元，增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值從26195萬(wàn)元增加到的45768萬(wàn)元，增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值從的17276萬(wàn)元增加到的39350萬(wàn)元，增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由的：：調(diào)整到的：：。實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性轉(zhuǎn)型。、婦女兒童的衛(wèi)生保健加強(qiáng)，婦女健康狀況不斷改善。

以來，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度加大，婦幼衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，婦女健康狀況不斷改善，兒童保健效果明顯。

1、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。，全區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入495萬(wàn)元，防治防疫經(jīng)費(fèi)168萬(wàn)元，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)254萬(wàn)元。分別比增長(zhǎng)、增長(zhǎng)和。全區(qū)嬰兒死亡率為‰，比下降4個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為‰，比下降個(gè)千分

點(diǎn)；5歲以下兒童中，重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為，比下降個(gè)百分點(diǎn)；7歲以下兒童保健管理率為，比上升個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦住院分娩率為，比上升個(gè)百分點(diǎn)。

2、醫(yī)療條件逐步完善。全區(qū)擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)56個(gè)，其中衛(wèi)生院10個(gè)，擁有病床427張，區(qū)級(jí)醫(yī)院擁有病床210張，農(nóng)村醫(yī)院擁有病床217張，專業(yè)技術(shù)人員681人，其中醫(yī)師237人，助理醫(yī)師153人。全區(qū)都建立了能夠開展婦幼保健系統(tǒng)服務(wù)和對(duì)基層保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)的婦幼保健院。6鎮(zhèn)1辦配備了婦幼專干，每個(gè)村配備了婦幼保健員，形成了一個(gè)以區(qū)人民醫(yī)院為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童的健康提供了有力保障。

3、兒童食品、用品質(zhì)量與安全防范工作得到加強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生與安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，有計(jì)劃地開展了多次兒童食品、用品質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查，對(duì)超市、個(gè)體商店、商販及學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)

行了重點(diǎn)檢查，到目前為止，還未發(fā)生兒童食物中毒事件，有利地維護(hù)了全區(qū)兒童的健康成長(zhǎng)。

婦兒受教育人數(shù)增加，文化水平不斷提高。

全區(qū)各類學(xué)校128所，其中：高級(jí)中學(xué)、中等職校、完全中學(xué)各1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校8所，完全小學(xué)44所，初級(jí)小學(xué)36所，教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，私立學(xué)校2所，幼兒園10所。

1、學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn)。，3-6歲兒童在幼兒園萬(wàn)人，其中：女兒童萬(wàn)人，占兒童入園率的50。

2、義務(wù)教育明顯提高，男女比例趨于合理。全區(qū)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100，其中女童為100；小學(xué)5年鞏固率為，其中女生；小學(xué)生輟學(xué)率從的下降到，其中女生由下降到；初中入學(xué)率為，其中女生，比上升個(gè)百分點(diǎn)，初中三年鞏固率為，其中女性比上升個(gè)百分點(diǎn)。

3、成人教育成效顯著，成人識(shí)字

率女性上升。成人識(shí)字，其中：女性，比上升個(gè)百分點(diǎn)；青壯年識(shí)字率，其中：女性，比 年上升個(gè)百分點(diǎn)。

婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。

以來，由于區(qū)委政府高度重視婦女再就業(yè)工作，把婦女就業(yè)作為婦女發(fā)展重要內(nèi)容來抓，勞動(dòng)和婦聯(lián)等部門積極采取措施，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，婦女勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，使婦女生存、保護(hù)和發(fā)展明顯增強(qiáng)。婦女就業(yè)人員比例保持在40以上，達(dá)到目標(biāo)要求。

1、婦女就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。，全社會(huì)就業(yè)人員萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，女性比重占。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；分行業(yè)看，女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生行業(yè)。隨著改革開放不斷深入，女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。

2、社會(huì)保障和福利事業(yè)步伐加快。

全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，占50；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，占；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，比重占40；居民最低生活保障人數(shù)萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)萬(wàn)人，農(nóng)村萬(wàn)人。社會(huì)救濟(jì)總?cè)藬?shù)達(dá)萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)萬(wàn)人，農(nóng)村萬(wàn)人。工傷、生育保險(xiǎn)下半年正式啟動(dòng)，參加工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)分別是40人和1800萬(wàn)人。

婦女兒童法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

以來，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善和普及，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，我區(qū)政法機(jī)關(guān)積極開展打擊各類侵犯婦女兒童違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。

1、始終堅(jiān)持對(duì)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的強(qiáng)奸、綁架、拐賣婦女兒童等刑事犯罪開展各種打擊行動(dòng)。

2、不斷加強(qiáng)對(duì)公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治安管理，凈化社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)婦女兒童的人身權(quán)利。

3、廣泛開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí)。

婦女兒童發(fā)展生存環(huán)境優(yōu)化。

1、婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。男女平等基本國(guó)策和《規(guī)劃》的社會(huì)知曉度不斷提高，重視支持婦女發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚，為促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“五好家庭”、“青苗行動(dòng)”，積極開展文明家庭建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭建設(shè)，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。

3、改善婦女兒童特別是農(nóng)村婦女兒童的生存生活環(huán)境。全區(qū)加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活服務(wù)設(shè)施的投入。，農(nóng)村自來水受益率48，衛(wèi)生廁所普及率52，農(nóng)

村自來水普及率達(dá)到52，城市污水處理率20，城市生活垃圾無害處理率20，但與目標(biāo)還有較大差別。

二、目前我區(qū)婦女兒童發(fā)展中存在的問題

以來，我區(qū)婦女兒童事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，婦女自身發(fā)展取得巨大進(jìn)步，兒童優(yōu)先發(fā)展觀念深入人心，但是由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和陳舊觀念的影響，目前我區(qū)婦女兒童發(fā)展還存在一些不容忽視的問題。

婦女兒童生存的自然、社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是大部分農(nóng)村的衛(wèi)生狀況仍然較差。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱，農(nóng)村糞便無害化處理率比較低，農(nóng)村飲用水的安全和質(zhì)量得不到保障。二是維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作還有待加強(qiáng)。侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為還時(shí)有發(fā)生，拐賣婦女兒童的犯罪行為在嚴(yán)打下并未絕跡，少數(shù)企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)工資任然比較低。三是對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的社會(huì)救助體系還有待進(jìn)一步

完善。四是有利于兒童身心健康成長(zhǎng)的活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)地、影視作品不足，一些非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、影視廳、賭博室等仍然存在。五是“重男輕女觀念仍然存在，兒童性別差異還未縮小”。六是流動(dòng)人口中的婦女兒童問題日益突出。流動(dòng)人口中的婦女生殖保健、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、計(jì)劃免疫、兒童入園入學(xué)等應(yīng)如何管理，是全縣婦女兒童工作面臨的新問題。

少年兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境整治力度不大。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，一些不健康的東西，腐朽糜爛的生活方式也或多或少地傳了進(jìn)來，如社會(huì)上黃色、暴力的書刊影碟泛濫，黃色網(wǎng)站暴力游戲?qū)医恢梗@對(duì)廣大青少年所造成的危害是很大的，輕者荒廢學(xué)業(yè)，重者走上違法犯罪的道路。

女干部參政比例偏低，綜合型能力較強(qiáng)的女干部缺乏。一是我區(qū)女干部存在“三多三少”現(xiàn)象，即基層多、高層少，副職多、正職少，邊緣性崗位多、重要

崗位少；二是后備干部隊(duì)伍中女干部的數(shù)量還滿足不了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，基層女干部隊(duì)伍建設(shè)、女干部整體素質(zhì)、多崗位鍛煉的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是人大代表、政協(xié)委員中女性比列不高，分別占18%、%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。一是在教育方面，表現(xiàn)為區(qū)鄉(xiāng)之間，校際之間辦學(xué)水平還存在著較大差距，教師不愿到一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差的地方去任教，聘請(qǐng)他人代課。二是在婦幼保健和衛(wèi)生防疫方面，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)技術(shù)比較落后，村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不夠健全，服務(wù)功能較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。

三、積極推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

婦女兒童是祖國(guó)的末來，全社會(huì)都要重視婦女兒童工作。各級(jí)政府和部門要把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列入重要日事議程，加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落到實(shí)處，形成一個(gè)良好的工

作氛圍。

提高邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育的普及水平。要進(jìn)一步拓寬義務(wù)教育投入渠道，努力增加義務(wù)教育的投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件狀況，從根本上保證義務(wù)教育的公平、公正，進(jìn)而有效降低農(nóng)村輟學(xué)率，努力推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、科學(xué)和人文精神。

進(jìn)一步改善婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，合理安排和增加?jì)D幼衛(wèi)生、1 2 下一頁(yè)