第一篇：青年干部培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

***村的調(diào)研報(bào)告

姓名：學(xué)號(hào)：3094

按照青年干部培育班的要求，到****村實(shí)踐鍛煉，到村后我積極開展工作，主動(dòng)深入到黨員和群眾中了解情況、謀劃發(fā)展思路。***村共有357戶，總?cè)丝?277人，黨員26名，耕地總面積4436畝，機(jī)井13眼，有“兩室”在學(xué)校，主要經(jīng)濟(jì)收入是農(nóng)村種植，棉花總產(chǎn)量180噸。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村存在以下問題

一、該村的班子成員思想觀念滯后，缺乏應(yīng)對(duì)變化思想的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)脆弱，缺乏穩(wěn)定隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)；整體素質(zhì)不高，缺乏為民辦事的能力基礎(chǔ)；科技水平低，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村基層黨支部與村委會(huì)工作配合不協(xié)調(diào)，各自為政，黨支部想大權(quán)獨(dú)攬，自己說了算；村委會(huì)想脫離黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，自行其事，兩委時(shí)有矛盾發(fā)生。

三、黨員先鋒模范作用不突出。

1、不主動(dòng)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。一些農(nóng)民黨員不積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，甚至黨組織組織活動(dòng)時(shí)找他們參加，他們都不參加，根本沒有組織性。

2、不帶頭履行村民義務(wù)和執(zhí)行黨的方針政策。一些黨員不帶頭履行村民義務(wù)，對(duì)黨的方針政策理解不深，更談不上在工作中執(zhí)行，對(duì)村黨支部和村委會(huì)的工作不支持，有時(shí)還抵觸，1

會(huì)上不說，會(huì)后亂說，產(chǎn)生不良影響。

3、黨員不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些黨員雖然參加了黨群共同致富活動(dòng)，但他們根本就不發(fā)揮作用，有的還得群眾帶，也不主動(dòng)開展工作，推一把，動(dòng)一動(dòng)，不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、把自己混同群眾，個(gè)別黨員還不如群眾。一些黨員思想覺悟比較低，把自己混同群眾，只管住自己，不想為群眾做事，有的個(gè)別黨員甚至還不如群眾，使群眾對(duì)黨員沒有好的認(rèn)象，對(duì)黨組織不信任。

四、一些農(nóng)村黨支部工作軟弱，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低，不經(jīng)常開展活動(dòng)，使黨組織失去吸引力和凝聚力。

五、村黨支部書記班長作用發(fā)揮的不好，不能以身作則，帶領(lǐng)班子成員為群眾辦實(shí)事。究其原因主要有以下幾方面。

（一）、村兩委班子軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力 一是能力弱。主要是村班子成員特別是村支部書記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)差，工作方法簡單生硬，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)管理。二是怕困難。有些干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不愿干事情，望水興嘆，看山發(fā)愁，或是怨上級(jí)不支持，或是怪群眾不聽話，得過且過。三是班子不團(tuán)結(jié)。班子成員之間、兩委之間不團(tuán)結(jié)，工作互相推諉、各自為戰(zhàn)，好事?lián)屩桑龅嚼щy互相推。四是收繳提留力度不夠，造成村里資金周轉(zhuǎn)困難。

2（二）、村干部市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)差，沒有帶領(lǐng)群眾致富的好路子。后進(jìn)村、貧困村的領(lǐng)導(dǎo)干部，大都沒有自己的致富項(xiàng)目，更談不上帶領(lǐng)群眾致富了。有的村干部雖然有帶領(lǐng)大伙致富的愿望，但思路窄、辦法少，找不準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，效果不明顯。

（三）、家底窮。有的村自然條件差，集體經(jīng)濟(jì)空虛；其主要原因是：經(jīng)營管理管理不善所造成的虧損；超前建設(shè)造成集體經(jīng)濟(jì)緊張；鋪張浪費(fèi)、不合理開支造成資金流失。

（四）、黨員作用發(fā)揮的差，不帶頭履行村民義務(wù)。黨支部不注重對(duì)黨員的政治思想教育，不經(jīng)常組織黨員開展活動(dòng)，使黨員感不到組織的溫暖，不向組織靠攏，自身也不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（五）、宗族矛盾大，鬧派性。少數(shù)人操縱宗族、派性勢力，與班子對(duì)著干，工作難開展。還有的班子受宗族、派性的影響，形不成合力。

解決問題的意見和建議

一、加強(qiáng)基層黨支部的班子建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是要建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部書記作為重中之重，使其能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。破除“論資排輩”等思想觀念，要把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的

3路線方針政策、政治素質(zhì)好、群眾威信高、清正廉潔、公道正派、能帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)和致富的優(yōu)秀黨員，選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，“挑大梁”。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)、理論水平和工作能力。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織培訓(xùn)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)村兩委班子成員的培養(yǎng)，使他們有一定的理論素養(yǎng)、較高的政策水平、很強(qiáng)的群眾觀念、依法辦事的自覺性、做好工作的真本領(lǐng)。三是按照“五個(gè)好”村黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核黨支部的整體工作，使村黨支部真正成為村里各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、加強(qiáng)思想教育，讓黨員和群眾樹立改變家鄉(xiāng)面貌的志氣。要徹底解決思想上的問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。對(duì)后進(jìn)村的班子不要急于在組織上“動(dòng)手術(shù)”，要堅(jiān)持“多換思想少換人，先換思想后換人的”原則，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的干部，注重培養(yǎng)宗旨觀念，教育他們樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；對(duì)看山山窮、看水水惡、不思進(jìn)取的村干部，注重培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)他們樹立敢闖、敢試、敢干、百折不撓的決心；對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的村干部，注重提高他們的致富技能，幫助他們?cè)鰪?qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的信心。組織后進(jìn)村的干部到先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，增長才干。

三、實(shí)施引路工程，幫助后進(jìn)村解決根本問題。根據(jù)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源、現(xiàn)有優(yōu)勢和開發(fā)潛力，幫助他們出主意、想辦法、找路子、定規(guī)劃。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，找到適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

四、加強(qiáng)黨員的思想教育，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。一是加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)，提高他們的文化理論水平。通過上黨課、黨小組活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技文化知識(shí)、法律知識(shí)和黨在農(nóng)村的路線方針政策，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)黨性教育。通過學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，尤其要樹立解放思想、實(shí)事求是的精神；緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；知難而進(jìn)、一往無前的精神；艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)黨性觀念，使黨員時(shí)刻站在時(shí)代的最前沿，成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

五、加強(qiáng)村綜合整治，打擊邪惡勢力，優(yōu)化班子的工作環(huán)境。一手抓普法宣傳教育，一手抓打擊違法犯罪，特別是那些橫行鄉(xiāng)里，同村干部對(duì)著干的惡勢力，堅(jiān)決依法處理。

第二篇：加強(qiáng)青年干部思想道德建設(shè)調(diào)研報(bào)告

新形勢下青年干部思想道德建設(shè)遇到了不少新情況、新問題，傳統(tǒng)的道德觀念面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，致使一些同志的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化。一些同志有理想，但往往缺乏堅(jiān)定的信念和執(zhí)著的追求;明是非，但面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境又良莠難辨;講奉獻(xiàn)，但遇到個(gè)人實(shí)際問題時(shí)又有失落感;懂法紀(jì)，但受到不良影響時(shí)又難以把握自己。近年來，青年干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象相對(duì)較多，他們身為執(zhí)法者并非不知黨紀(jì)國法，而是不能自律。對(duì)此，必須要以十六大精神和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞青年干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀開展各方面的教育，解答他們個(gè)人追求、社會(huì)交往、家庭婚戀等方面遇到的疑惑問題，使他們正確把握人生，把握自我，健康成長。

針對(duì)少數(shù)青年干警理想信念淡化，個(gè)人主義和享樂思想滋長的問題，引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀。通過剖析一些青年干部的違紀(jì)問題后感到，他們犯錯(cuò)誤的根本原因是利已主義和享樂思想滋長，人生觀發(fā)生偏離，突出的表現(xiàn)是：有的思想空虛，精神萎靡，熱衷于花天酒地的生活;有的信仰危機(jī)，到封建迷信活動(dòng)中尋找精神寄托;有的唯利是圖，在各種誘惑面前隨波逐流，甚至墮落為腐敗分子等等。大量事實(shí)說明，理想和信念的動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖?，F(xiàn)實(shí)警示我們，隨著社會(huì)環(huán)境的變化和生活方式的多樣化，要抵制腐朽思想的侵蝕，必須堅(jiān)持不懈地抓好青年干部的理想信念教育，不斷用科學(xué)理論占領(lǐng)青年干警的思想陣地。學(xué)習(xí)不僅可以增加知識(shí)，提高思想理論水平，而且可以充實(shí)精神生活，修養(yǎng)道德情操。因此，各級(jí)應(yīng)把科學(xué)理論的學(xué)習(xí)當(dāng)作幫助青年干警樹立正確人生觀的突破口，切實(shí)提高青年干警的理論修養(yǎng)，打牢拒腐防變的思想根基。要經(jīng)常開展明辨是非活動(dòng)，增強(qiáng)鑒別力，使大家達(dá)到“三個(gè)認(rèn)清”：認(rèn)清崇高的理想是檢察干警的精神支柱，是抵制腐朽思想文化侵蝕的內(nèi)在動(dòng)力;認(rèn)清貪圖享樂、追求低級(jí)趣味必然導(dǎo)致生活天地狹小、斗志衰退等基本道理;認(rèn)清樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀對(duì)個(gè)人成長進(jìn)步的重要意義。

針對(duì)青年干警對(duì)外交往增多的現(xiàn)象，加強(qiáng)謹(jǐn)慎社交教育，引導(dǎo)大家樹立正確的交際意識(shí)。人際交往頻繁是社會(huì)繁榮和文明的一種體現(xiàn)，但一些不健康的交往方式和道德行為也時(shí)常影響著青年干警，而且由此引發(fā)的問題也不斷增多。近年來，檢察干警發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)問題，有不少與不正當(dāng)?shù)膶?duì)外交往有關(guān)。有的青年干警信奉“多個(gè)朋友多條路”的交往哲學(xué)，甚至“寧要朋友，不要原則”，熱衷于與企業(yè)“老板”搞不正常的來往。不是說這些東西和這些做法都要不得，但把握不好則容易失控。比如網(wǎng)上聊天，就有許多虛假的和不健康的東西，有的通過網(wǎng)聊發(fā)展到網(wǎng)戀再到約會(huì)，而自己始終不了解對(duì)方是什么樣的人，這就容易出問題。因此，很有必要重視青年干警的對(duì)外交往教育，明確檢察干警身份，懂得社會(huì)生活的復(fù)雜性，把自己與社會(huì)交往的目的意義搞清楚，不能因此而誤了事業(yè)、毀了前程。

針對(duì)一些青年干警中存在的錯(cuò)誤的婚戀觀，重視抓好倫理道德教育，引導(dǎo)大家正確處理家庭婚戀問題。近年來，由于受腐朽思想文化的侵蝕和影響，少數(shù)青年干警道德觀念模糊，致使因婚戀而發(fā)生問題的現(xiàn)象呈上升的趨勢。有的未婚同居后移情別戀，引起女方的不滿和控告;有的盲目效仿社會(huì)上某些人，喜新厭舊，把搞婚外戀當(dāng)時(shí)髦;有的對(duì)家庭缺乏責(zé)任感，到不應(yīng)去的地方尋找刺激。在人類越來越趨文明、婚姻法規(guī)越來越科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇蟊尘跋?，這些做法顯然是與公民應(yīng)有的基本道德規(guī)范背道而馳的。解決這些問題，在教育中應(yīng)該注重把握“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把法制教育與心理疏導(dǎo)相結(jié)合。在進(jìn)行法制教育的同時(shí)，開展婚戀心理咨詢活動(dòng)，引導(dǎo)大家提高自我心理調(diào)節(jié)能力，防止不當(dāng)行為發(fā)生。二是堅(jiān)持家庭觀教育與事業(yè)觀教育相結(jié)合。通過剖析反面典型給個(gè)人、家庭及單位帶來的不良后果，使大家懂得家庭是生活的港灣、成就事業(yè)的靠山的道理。三是把道德教育與干警特殊身份教育相結(jié)合。通過教育，使大家認(rèn)識(shí)到正確對(duì)待婚戀問題，是檢察干警高尚情操的具體體現(xiàn)和道德風(fēng)范的集中展示，自覺維護(hù)檢察干警的良好形象。

針對(duì)少數(shù)同志遵紀(jì)守法意識(shí)淡化的實(shí)際，加大教育管理的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警執(zhí)法更要守法的法紀(jì)觀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位之所以容易發(fā)生干部違紀(jì)問題，一個(gè)重要原因是，一些基層院黨組對(duì)干部的管理作用得不到很好的發(fā)揮，黨管黨員黨管干部制度不落實(shí)，致使對(duì)個(gè)別干警管理失控。特別是少數(shù)基層院黨組活動(dòng)不夠經(jīng)常，對(duì)所屬干警使用得多、教育得少，只管八小時(shí)之內(nèi)、不管八小時(shí)之外，致使一些干警常常處于放任自流狀態(tài)。抓好這方面的教育管理，最主要的還是要讓他們明確政策法規(guī)、檢察官職業(yè)道德規(guī)范，把干警執(zhí)行政策法規(guī)和院規(guī)院紀(jì)情況作為考評(píng)干警的內(nèi)容之一。其次，切實(shí)增強(qiáng)黨管干部的原則性和戰(zhàn)斗性，抓好黨組織生活制度的落實(shí)，通過過組織生活、匯報(bào)思想、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方法，及時(shí)對(duì)有違紀(jì)行為的干警進(jìn)行重點(diǎn)幫助，確保每一位干警的思想和行為始終處于黨組織的教育和監(jiān)督之中，把黨管干部工作落到實(shí)處。再就是進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，把管理工作滲透到生活、工作、學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，并積極研究干部教育管理中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，不斷完善干警教育管理規(guī)定，使之更趨合理化、科學(xué)化，以適應(yīng)形勢變化的需要。

第三篇：市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告

從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點(diǎn)啟示--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學(xué)員到**省進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研，其中，重點(diǎn)就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達(dá)種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。進(jìn)入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院??草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)3萬人，全市農(nóng)民務(wù)工人數(shù)已達(dá)20萬人。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。同時(shí)，逐步富裕起來的農(nóng)民，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的生態(tài)家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實(shí)際出發(fā)，在全市范圍內(nèi)選定了三元朱村等16個(gè)典型村，各鎮(zhèn)街道確定２—３個(gè)示范村，從政策、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行全面扶待，實(shí)行重點(diǎn)突破，典型帶動(dòng)。按照村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市975個(gè)村三年內(nèi)全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設(shè)，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動(dòng)“科普村村通工程”，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農(nóng)村面貌，要求所有村莊實(shí)現(xiàn)“五化五通二改一有”標(biāo)準(zhǔn)，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設(shè)施等。目前，全市所有城中村有保潔隊(duì)員，50％以上的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生實(shí)行了有償托管，村村都建有垃圾池，對(duì)生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清，定點(diǎn)掩埋。一部分村開始對(duì)群眾實(shí)行液化汽補(bǔ)貼，杜絕了柴草進(jìn)村。有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的**市農(nóng)民自主意識(shí)也逐步增強(qiáng)，他們自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理。**市對(duì)全市1840名主要村干部工資實(shí)行了市鎮(zhèn)村三級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放，確保了村級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，擴(kuò)大村級(jí)民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會(huì)、村民議事會(huì)和民主理財(cái)小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務(wù)公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。大多數(shù)村子還成立了紅白理事會(huì)，負(fù)責(zé)承辦村里的婚喪嫁娶，嚴(yán)禁大操大辦。**市還加大了社會(huì)保障力度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到了97％，39萬農(nóng)民加入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡人口入保率達(dá)到95％，所有失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，2387名五保老人已全部實(shí)行集中供養(yǎng)。通過對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)的考察調(diào)研，我們感到，哈爾濱市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會(huì)城市，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市應(yīng)始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進(jìn)，扎實(shí)工作，長期奮斗，推動(dòng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實(shí)踐中，應(yīng)正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動(dòng)員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實(shí)事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實(shí)際，辦法措施切實(shí)可行，各項(xiàng)投入量力而行，分步實(shí)施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅(jiān)持快規(guī)劃、穩(wěn)實(shí)施、先試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制。五是整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

第四篇：市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告

從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點(diǎn)啟示

--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學(xué)員到**省進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研，其中，重點(diǎn)就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達(dá)種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。進(jìn)入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院……草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)3萬人，全市農(nóng)民務(wù)工人數(shù)已達(dá)20萬人。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。同時(shí)，逐步富裕起來的農(nóng)民，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的生態(tài)家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實(shí)際出發(fā)，在全市范圍內(nèi)選定了三元朱村等16個(gè)典型村，各鎮(zhèn)街道確定２—３個(gè)示范村，從政策、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行全面扶待，實(shí)行重點(diǎn)突破，典型帶動(dòng)。按照村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市975個(gè)村三年內(nèi)全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設(shè)，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動(dòng)“科普村村通工程”，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農(nóng)村面貌，要求所有村莊實(shí)現(xiàn)“五化五通二改一有”標(biāo)準(zhǔn)，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設(shè)施等。目前，全市所有城中村有保潔隊(duì)員，50％以上的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生實(shí)行了有償托管，村村都建有垃圾池，對(duì)生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清，定點(diǎn)掩埋。一部分村開始對(duì)群眾實(shí)行液化汽補(bǔ)貼，杜絕了柴草進(jìn)村。有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的**市農(nóng)民自主意識(shí)也逐步增強(qiáng)，他們自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理。**市對(duì)全市1840名主要村干部工資實(shí)行了市鎮(zhèn)村三級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放，確保了村級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，擴(kuò)大村級(jí)民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會(huì)、村民議事會(huì)和民主理財(cái)小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務(wù)公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。大多數(shù)村子還成立了紅白理事會(huì)，負(fù)責(zé)承辦村里的婚喪嫁娶，嚴(yán)禁大操大辦。**市還加大了社會(huì)保障力度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到了97％，39萬農(nóng)民加入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡人口入保率達(dá)到95％，所有失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，2387名五保老人已全部實(shí)行集中供養(yǎng)。

通過對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)的考察調(diào)研，我們感到，哈爾濱市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會(huì)城市，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市應(yīng)始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進(jìn)，扎實(shí)工作，長期奮斗，推動(dòng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實(shí)踐中，應(yīng)正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動(dòng)員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實(shí)事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實(shí)際，辦法措施切實(shí)可行，各項(xiàng)投入量力而行，分步實(shí)施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅(jiān)持快規(guī)劃、穩(wěn)實(shí)施、先試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制。五是整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。準(zhǔn)確理解新農(nóng)村五個(gè)新的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，力求實(shí)效。

按照上述思路，我們建議，今后一個(gè)時(shí)期我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)與推進(jìn)小康村建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村集中居住相結(jié)合，與農(nóng)民增收工作相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。規(guī)劃是藍(lán)圖，可以使農(nóng)民群眾振奮精神、增強(qiáng)信心；規(guī)劃是尺子，能夠使大家知

道干什么、怎么干；規(guī)劃又是龍頭，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的指南針。

應(yīng)切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。我市部分農(nóng)村環(huán)境臟亂差、村莊布局小亂散，是新農(nóng)村建設(shè)急需解決的問題。應(yīng)認(rèn)真開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作和農(nóng)民集居點(diǎn)建設(shè)。加快新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，在此基礎(chǔ)上，完成主要街道、重點(diǎn)地段詳細(xì)規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，進(jìn)一步研究調(diào)整農(nóng)民集中居住點(diǎn)的布點(diǎn)、規(guī)模、用地范圍和界限。新村莊建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是個(gè)長期的過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，建設(shè)的起點(diǎn)有差距，過程有快有慢，水平有高有低，農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步推開。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、信息、交通等方面的資源更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)小康村建設(shè)工程，加快道路、水電、廣播、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建成道路相通、綠樹相連、路燈相接、美景相映的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

以改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。近年來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，對(duì)部分農(nóng)村環(huán)境造成了污染，創(chuàng)造干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境日漸成為廣大農(nóng)民的熱切期盼。這就要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中，打造新環(huán)境，美化新家園，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。積極開展清潔水源、清潔田園、清潔家園三清工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)一村一清。建立河道疏浚輪浚長效管理制度，做到河底清、水面潔、兩岸綠。建立民辦保潔站，健全保潔制度。居住相對(duì)集中的地方設(shè)立公共垃圾箱，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)無害化處理。實(shí)行清潔生產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)行無公害生產(chǎn)，合理使用化肥、農(nóng)藥，綜合利用秸稈資源，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。以農(nóng)村綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，鼓勵(lì)種植常綠闊葉樹，綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。

（二）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)民致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心環(huán)節(jié)在農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，當(dāng)務(wù)之急是培植農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，用新產(chǎn)業(yè)支撐新發(fā)展，使農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)一定要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理的要求，走一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)展壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)。各地應(yīng)找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向，有區(qū)位和工業(yè)優(yōu)勢的，走以工興鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、促進(jìn)增收的發(fā)展路子，有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的，走發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑，有外出務(wù)工基礎(chǔ)較好的地區(qū)，組織青壯年農(nóng)民開展勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)民增收。

用新產(chǎn)業(yè)支撐新發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)大中城市農(nóng)產(chǎn)品需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，形成具有地方特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。應(yīng)突出抓好畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、園藝業(yè)等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)化布局，形成高效蔬菜種植、高效立體種養(yǎng)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖等特色。用工作項(xiàng)目化的理念指導(dǎo)特色、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，達(dá)到延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開拓產(chǎn)品市場、帶動(dòng)農(nóng)戶致富的效果。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素參與農(nóng)業(yè)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣體系建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)重大技術(shù)的示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)。大力示范、推廣糧食作物新品種、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、病蟲草害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，提高土地集約利用水平和綜合效益。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證，大力培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、供銷合作社、郵政系統(tǒng)和社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)，形成集農(nóng)產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、配送等功能于一體的新型流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)和重要集散地，發(fā)展生豬、蔬菜、花卉、蛋雞等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在省外尤其是南方大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（三）以素質(zhì)教育為依托，培育新農(nóng)民。培育新農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。應(yīng)通過培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí)和開放意識(shí)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鎮(zhèn)容村貌提供人力保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有

抓好農(nóng)民的文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。通過多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。增強(qiáng)培訓(xùn)的適用性和針對(duì)性，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，建立一批骨干專業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地，從市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選聘一批科技人員和專家，組成講師團(tuán)授課培訓(xùn)。實(shí)施綠色證書培訓(xùn)，抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們提高科技致富能力、市場競爭能力。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)陽光工程，開展訂單培訓(xùn)，將農(nóng)村勞動(dòng)力盡可能向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，依靠二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)資源增加農(nóng)民收入。

抓好農(nóng)民的思想道德和社會(huì)公德教育。針對(duì)在家種地、企業(yè)上班、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商、創(chuàng)辦企業(yè)等不同的農(nóng)民群體，采取靈活多樣、豐富多彩、喜聞樂見的宣傳教育方式，有計(jì)劃、分層次地開展針對(duì)性的教育活動(dòng)。對(duì)普通農(nóng)民群體，加強(qiáng)傳統(tǒng)美德教育和科學(xué)文化教育，以小家的和諧構(gòu)筑大家的和諧。對(duì)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦民營企業(yè)而率先富裕起來的農(nóng)民骨干，加強(qiáng)形勢政策教育和傳統(tǒng)美德教育，依靠誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營發(fā)家致富，始終走在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，同時(shí)教育他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，回報(bào)社會(huì)，為家鄉(xiāng)建設(shè)和群眾富裕多做貢獻(xiàn)。對(duì)農(nóng)村黨員干部，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著重加強(qiáng)黨的思想理論教育和民主法制教育，增強(qiáng)他們的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和法制意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（四）以農(nóng)村改革為動(dòng)力，組建新組織。做好三農(nóng)工作，建設(shè)新農(nóng)村，必須推進(jìn)改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、市鎮(zhèn)財(cái)政體制、土地征使用制度、農(nóng)村投融資體制等改革的同時(shí)，以組建合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，提高農(nóng)民組織化程度，形成外部支持農(nóng)村、農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

加快組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)之間差異性明顯，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，緊緊依托和圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，突破地域、行業(yè)和所有制界限，有效整合龍頭企業(yè)、能人大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)部門的力量，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)，也可以是股份合作組織和其他合作經(jīng)濟(jì)組織，只要有利于提高農(nóng)民組織化程度，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力和增加農(nóng)民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業(yè)大戶、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業(yè)、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內(nèi)容上，可以是勞動(dòng)的合作，技術(shù)的合作，也可以是資本的合作?？傊?，只要能解決農(nóng)民的實(shí)際困難，幫助農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事、辦成事，都應(yīng)積極試驗(yàn)和探索。

提高新經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作水平。市相關(guān)部門要圍繞農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術(shù)、信息等方面出臺(tái)一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規(guī)范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全內(nèi)部積累和利益分配機(jī)制，采取統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料優(yōu)惠讓利、保護(hù)價(jià)收購產(chǎn)品保利、龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作組織二次返利、統(tǒng)一技術(shù)和品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量增利等多種利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，增強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和向心力。各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要正確處理好企業(yè)利益最大化和農(nóng)民收益最大化的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，讓農(nóng)民從加工、貯運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)獲取更多的后續(xù)效益，保證合作經(jīng)濟(jì)組織快速、健康發(fā)展。打造合作經(jīng)濟(jì)組織品牌。品牌是標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化、特色化和市場化的集中體現(xiàn)，不僅產(chǎn)品需要?jiǎng)?chuàng)造品牌，經(jīng)濟(jì)組織也需要?jiǎng)?chuàng)造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)服務(wù)、對(duì)外競爭的功能特點(diǎn)，應(yīng)采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會(huì)為載體，塑造新風(fēng)貌。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想保證和精神動(dòng)力。應(yīng)以建設(shè)和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)全面小康新業(yè)績示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基工程。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障村民依法自治，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái)，推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)開展五五普法教育，盡快建立有農(nóng)村特色，適合基層操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，形成文明禮貌、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的公民道德風(fēng)尚。加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高矛盾糾紛調(diào)處率和成功率。深入推進(jìn)平安哈爾濱建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，使人民群眾社會(huì)治安安全感普遍上升。

積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚。弘揚(yáng)哈爾濱精神，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，開展星級(jí)文明戶、全面小康戶評(píng)比，形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。開展各種宣講和實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)勤儉持家、團(tuán)結(jié)鄰里、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和村容整潔，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，將我市農(nóng)村建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、彰顯田園風(fēng)格的美好家園。以落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民群眾晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加快鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)，利用各種節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，形成文明健康的社會(huì)風(fēng)尚。重視發(fā)展地方特色文化，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚(yáng)宗教文化的有利因素，發(fā)揮宗教界在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第五篇：市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告

從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點(diǎn)啟示

--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報(bào)告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學(xué)員到**省進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研，其中，重點(diǎn)就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達(dá)種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。

進(jìn)入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院……草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)3萬人，全市農(nóng)民務(wù)工人數(shù)已達(dá)20萬人。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。同時(shí)，逐步富裕起來的農(nóng)民，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的生態(tài)家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實(shí)際出發(fā)，在全市范圍內(nèi)選定了三元朱村等16個(gè)典型村，各鎮(zhèn)街道確定２—３個(gè)示范村，從政策、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行全面扶待，實(shí)行重點(diǎn)突破，典型帶動(dòng)。按照村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市975個(gè)村三年內(nèi)全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設(shè)，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動(dòng)“科普村村通工程”，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農(nóng)村面貌，要求所有村莊實(shí)現(xiàn)“五化五通二改一有”標(biāo)準(zhǔn)，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設(shè)施等。目前，全市所有城中村有保潔隊(duì)員，50％以上的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生實(shí)行了有償托管，村村都建有垃圾池，對(duì)生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清，定點(diǎn)掩埋。一部分村開始對(duì)群眾實(shí)行液化汽補(bǔ)貼，杜絕了柴草進(jìn)村。有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的**市農(nóng)民自主意識(shí)也逐步增強(qiáng)，他們自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理。**市對(duì)全市1840名主要村干部工資實(shí)行了市鎮(zhèn)村三級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放，確保了村級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，擴(kuò)大村級(jí)民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會(huì)、村民議事會(huì)和民主理財(cái)小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務(wù)公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。大多數(shù)村子還成立了紅白理事會(huì)，負(fù)責(zé)承辦村里的婚喪嫁娶，嚴(yán)禁大操大辦。**市還加大了社會(huì)保障力度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到了97％，39萬農(nóng)民加入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡人口入保率達(dá)到95％，所有失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，2387名五保老人已全部實(shí)行集中供養(yǎng)。

通過對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)的考察調(diào)研，我們感到，哈爾濱市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會(huì)城市，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市應(yīng)始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進(jìn)，扎實(shí)工作，長期奮斗，推動(dòng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實(shí)踐中，應(yīng)正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動(dòng)員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實(shí)事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實(shí)際，辦法措施切實(shí)可行，各項(xiàng)投入量力而行，分步實(shí)施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅(jiān)持快規(guī)劃、穩(wěn)實(shí)施、先試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制。五是整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。準(zhǔn)確理解新農(nóng)村五個(gè)新的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，力求實(shí)效。

按照上述思路，我們建議，今后一個(gè)時(shí)期我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)與推進(jìn)小康村建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村集中居住相結(jié)合，與農(nóng)民增收工作相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。規(guī)劃是藍(lán)圖，可以使農(nóng)民群眾振奮精神、增強(qiáng)信心；規(guī)劃是尺子，能夠使大家知道干什么、怎么干；規(guī)劃又是龍頭，是推進(jìn)新，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著重加強(qiáng)黨的思想理論教育和民主法制教育，增強(qiáng)他們的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和法制意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（四）以農(nóng)村改革為動(dòng)力，組建新組織。做好三農(nóng)工作，建設(shè)新農(nóng)村，必須推進(jìn)改革，鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、市鎮(zhèn)財(cái)政體制、土地征使用制度、農(nóng)村投融資體制等改革的同時(shí)，以組建合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，提高農(nóng)民組織化程度，形成外部支持農(nóng)村、農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

加快組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)之間差異性明顯，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，緊緊依托和圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，突破地域、行業(yè)和所有制界限，有效整合龍頭企業(yè)、能人大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)部門的力量，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)，也可以是股份合作組織和其他合作經(jīng)濟(jì)組織，只要有利于提高農(nóng)民組織化程度，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力和增加農(nóng)民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業(yè)大戶、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業(yè)、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內(nèi)容上，可以是勞動(dòng)的合作，技術(shù)的合作，也可以是資本的合作?？傊?，只要能解決農(nóng)民的實(shí)際困難，幫助農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事、辦成事，都應(yīng)積極試驗(yàn)和探索。

提高新經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作水平。市相關(guān)部門要圍繞農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術(shù)、信息等方面出臺(tái)一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規(guī)范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全內(nèi)部積累和利益分配機(jī)制，采取統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料優(yōu)惠讓利、保護(hù)價(jià)收購產(chǎn)品保利、龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作組織二次返利、統(tǒng)一技術(shù)和品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量增利等多種利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，增強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和向心力。各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要正確處理好企業(yè)利益最大化和農(nóng)民收益最大化的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，讓農(nóng)民從加工、貯運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)獲取更多的后續(xù)效益，保證合作經(jīng)濟(jì)組織快速、健康發(fā)展。打造合作經(jīng)濟(jì)組織品牌。品牌是標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、特色化和市場化的集中體現(xiàn)，不僅產(chǎn)品需要?jiǎng)?chuàng)造品牌，經(jīng)濟(jì)組織也需要?jiǎng)?chuàng)造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)服務(wù)、對(duì)外競爭的功能特點(diǎn)，應(yīng)采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會(huì)為載體，塑造新風(fēng)貌。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想保證和精神動(dòng)力。應(yīng)以建設(shè)和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)全面小康新業(yè)績示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基工程。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障村民依法自治，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái)，推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)開展五五普法教育，盡快建立有農(nóng)村特色，適合基層操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，形成文明禮貌、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的公民道德風(fēng)尚。加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高矛盾糾紛調(diào)處率和成功率。深入推進(jìn)平安哈爾濱建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，使人民群眾社會(huì)治安安全感普遍上升。

積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚。弘揚(yáng)哈爾濱精神，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，開展星級(jí)文明戶、全面小康戶評(píng)比，形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。開展各種宣講和實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)勤儉持家、團(tuán)結(jié)鄰里、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和村容整潔，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，將我市農(nóng)村建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、彰顯田園風(fēng)格的美好家園。以落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民群眾晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加快鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)，利用各種節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，形成文明健康的社會(huì)風(fēng)尚。重視發(fā)展地方特色文化，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚(yáng)宗教文化的有利因素，發(fā)揮宗教界在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。