第一篇:關(guān)于農(nóng)村黨支部書記受黨紀(jì)處分情況的調(diào)查
關(guān)于農(nóng)村黨支部書記受黨紀(jì)處分情況的調(diào)查目前,我區(qū)農(nóng)村黨支部有173個(gè),黨支部書記172名(有一名兼兩個(gè)村的黨支部書記),絕大多數(shù)是1999年換屆選舉產(chǎn)生的。三年來(lái),多數(shù)農(nóng)村黨支部書記能夠盡職盡責(zé),廉潔自律,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“一班人”和廣大黨員及群眾致富奔小康。但也確有少數(shù)黨支部書記要求自己不嚴(yán),無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,走上了違法違紀(jì)的道路。對(duì)此,筆者最近專門對(duì)農(nóng)村黨支部書記受黨紀(jì)處分情況進(jìn)行了一次粗淺調(diào)查。
(一)經(jīng)調(diào)查,1999年底選舉換屆以來(lái),我區(qū)農(nóng)村172名黨支部書記中,有9名受到了黨紀(jì)處分(其中兩名分別被判處兩年、五年有期徒刑),占農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的5.2%。其中,受留黨察看處分的有5名,占55.6%,受撤職處分的有2名,占22.2%;受開(kāi)除黨籍處分的有2名(分別被判處有期徒刑兩年和五年),占22.2%。受處分的種類是:挪用公款的3名,占33.3%;公款消費(fèi)、非法占地、亂砍亂伐、玩忽職守、責(zé)任事故,貪占公款的各1名,分別占11.1%。
9名受黨紀(jì)處分的農(nóng)村黨支部書記的基本情況是:
文化程度:中專文化的4名,占44.4%;初中文化的4名,占44.4%,小學(xué)文化的1名,占11.1%。
年齡:最大的61歲,最小的40歲。其中40—45歲的2名,占22.2%;46—50歲的3名,占33.3%;51—55歲的1名,占11.1%;56—59歲的2名,占22.2%;61歲的1名,占11.1%。
入黨時(shí)間:黨齡最長(zhǎng)的33年,黨齡最短的4名。其中,4—10年的2名,占22.2%;15—20年的4名,占44.4%;21—30年的2名,占22.2%,33年的1名,占11.1%。任職時(shí)間:任職最長(zhǎng)的有16年,任職時(shí)間最短的只有一年。其中,任職1—5年的有5名,占55.56%;任職6—10年的有1名,占11.11%;任職11—15年的有2名,占22.2%;任職16年有的1名,占11.1%。
(二)經(jīng)調(diào)查,9名農(nóng)村黨支部書記是由以下原因受黨紀(jì)處分的:
1、人情關(guān)沒(méi)過(guò)好。做為農(nóng)村黨支部書記,雖然長(zhǎng)期身居鄰里之間,不能不講人情,但不能不講原則,更不能置黨紀(jì)國(guó)法于不顧而徇私情,應(yīng)當(dāng)秉公辦事。但有的不是一心想著群眾,而是處處照顧自己的親友。如永定鎮(zhèn)原上岸村黨支部書記安國(guó)銀,利用職務(wù)之便,在1993年至1994年兩年當(dāng)中,先后5次挪用集體資金11.5萬(wàn)元用于支付親友交通事故醫(yī)療費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi),2002年3月被開(kāi)除黨籍,判處有期徒刑兩年。
2、金錢關(guān)沒(méi)過(guò)好。作為農(nóng)村黨支部書記有工資收入,應(yīng)該廉潔奉公,淡薄名利。但有的卻以權(quán)謀私,貪占集體資產(chǎn)。如龍泉鎮(zhèn)原滑石道村黨支部書記梁宏印,在任職期間,為謀私利,連續(xù)3年在鎮(zhèn)里批復(fù)的工資獎(jiǎng)金總數(shù)之外,每年私自從村集體資金中多拿5000元作為自己的獎(jiǎng)金,共計(jì)1.5萬(wàn)元?dú)w為己有,2002年7月受到撤職處分。又如該鎮(zhèn)原琉璃渠村黨支部書記燕德泉,利用職務(wù)之便挪用公款4.9萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用,2002年3月受到留黨察看2年處分。
3、法律關(guān)沒(méi)過(guò)好。作為農(nóng)村黨支部書記,應(yīng)該模范遵紀(jì)守法,但有的卻視法律為兒戲。如潭柘寺鎮(zhèn)原陽(yáng)坡原村黨支部書記周玉成,無(wú)視《森林法》,亂砍亂伐,2001年11月被開(kāi)除黨籍,判年5年有期徒刑。又如永定鎮(zhèn)原石門營(yíng)村黨支部書記苗福,無(wú)視《土地法》和《森林法》,未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地310多畝,毀樹(shù)425棵,亂砍亂伐果樹(shù)365棵,受到撤職處分。再如潭柘寺鎮(zhèn)原賈溝村黨支部書記無(wú)視《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,私設(shè)“小金庫(kù)”并予挪用,2001年7月受到留黨察看一年的處分。
4、娛樂(lè)觀沒(méi)過(guò)好。作為農(nóng)村黨支部書記,應(yīng)該珍惜集體資金與民同樂(lè),但有的卻違反規(guī)定公款私用,個(gè)人娛樂(lè)消費(fèi)。如雁翅鎮(zhèn)雁翅村原黨支部書記張?jiān)辏霉顔为?dú)或與村委會(huì)主任一起,經(jīng)常以請(qǐng)協(xié)作單位為名進(jìn)出歌廳、洗浴中心,同時(shí)又與村委會(huì)主任用公款購(gòu)買手機(jī)4部,2002年6月受到撤職處分。
5、執(zhí)政關(guān)沒(méi)過(guò)好。作為農(nóng)村黨支部書記,全權(quán)執(zhí)掌村里工作,本應(yīng)盡職盡責(zé),執(zhí)政為民,但有的卻玩忽職守。如永定鎮(zhèn)原橋戶營(yíng)村黨支部書記安永勝,在任職期間,對(duì)村里建養(yǎng)殖小區(qū)工程,缺乏監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定建房問(wèn)題后,又不堅(jiān)決制止,致使該項(xiàng)工程成為違章建筑,2001年10月被撤銷黨支部書記職務(wù)。又如齋堂鎮(zhèn)原黃嶺西村黨支部書記王秀蓮,擅自同意村里煤礦非法買賣,對(duì)其非法開(kāi)采不制止也不報(bào)告,導(dǎo)致該礦發(fā)生瓦斯爆炸,7人死亡,2001年6月受到留黨察看2年的處分。
(三)9名農(nóng)村黨支部書記受到黨紀(jì)處分,雖然人數(shù)不多,但在農(nóng)村黨員和群眾中的影響較大。所以,我們必須要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記這支隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)村黨支部書記,是農(nóng)村黨支部的“一班之長(zhǎng)”,是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的“領(lǐng)頭雁”,是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“火車頭”,處在農(nóng)村基層政權(quán)的第一線,處在農(nóng)村黨建工作的第一線,處在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的第一線,因此,要在以下幾個(gè)方面下功夫。
1、在“選”上下功夫。
“選好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的關(guān)鍵一步,所以要采取下派、回請(qǐng)、交流、招聘等多種形式將更多的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村黨支部書記行列。
黨支部書記的選拔應(yīng)堅(jiān)持“五突出,即:一是突出政治上成熟和責(zé)任感強(qiáng);二是突出文化水平高,開(kāi)拓創(chuàng)新精神強(qiáng);三是突出有真才實(shí)學(xué),致富能力強(qiáng);四是突出秉公辦事,廉潔自律精神強(qiáng);五是突出法制觀念和年富力強(qiáng)。
2、在“管”上下功夫。
“管好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的重要一關(guān)。怎樣才能管好呢?要著重從以下三方面入手:
(1)嚴(yán)格監(jiān)督,保證村黨支書履職的公正廉潔。一是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,主要是實(shí)行村黨支部書記年度述職、民主評(píng)議制度,即每年末,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織力量,由村黨支部書記向全體村民代表會(huì)議述職,并由鎮(zhèn)黨委組織村民代表對(duì)村黨支部書記進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)民主評(píng)議為基本稱職的村黨支部書記實(shí)行誡勉,對(duì)不稱職的堅(jiān)決調(diào)整。二是加強(qiáng)組織監(jiān)督。建立村黨支部書記個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談話制度、村黨支部書記例會(huì)制度,使鎮(zhèn)黨委能及時(shí)了解村黨支書的工作思想狀況。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,對(duì)一些山村、小村要逐步推行村帳鎮(zhèn)代理制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保村集體資產(chǎn)保值增值,建立村黨支部書記定期審計(jì)和離任審計(jì)制度。
(2)加強(qiáng)考核,要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)村黨支部書記各項(xiàng)工作的考核辦法,實(shí)行村黨支部書記任期目標(biāo)責(zé)任制,把任期目標(biāo)考核同村黨支部書記的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
(3)嚴(yán)明紀(jì)律,保證村黨支部書記隊(duì)伍的純潔性。嚴(yán)格貫徹區(qū)委關(guān)于《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的若干規(guī)定》的要求,全體村干部要在履行職責(zé)時(shí)、在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定中、在貫徹執(zhí)行民主集中制原則中、在涉及配偶、子女和親友有利害關(guān)系的事項(xiàng)中、在保持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)中等五個(gè)方面要做到36個(gè)“不準(zhǔn)”,對(duì)一些違法違紀(jì)、村民反映比較大的村黨支部書記要堅(jiān)決查處調(diào)整。
3、在“教”上下功夫。
“教好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。“教好”主要是指導(dǎo)兩方面,一方面是教其工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記的政治覺(jué)悟和工作能力。一是培訓(xùn)要增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性,重點(diǎn)做好鄧小平理論、農(nóng)村常用政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)培訓(xùn),提高村黨支書駕馭全局、處理村務(wù)的能力。二是根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)和本地兩個(gè)文明發(fā)展的實(shí)際需要,進(jìn)行任職資格培訓(xùn);同時(shí)讓支部書記分批到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的地區(qū)進(jìn)行參觀訪問(wèn),更新思想觀念。三是通過(guò)舉辦成人高中、大專班、自學(xué)考試、函授等形式,開(kāi)展多渠道的學(xué)歷培訓(xùn),提高村黨支部書記的文化程度,增強(qiáng)其知識(shí)的系統(tǒng)性。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書記的黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律,遵紀(jì)守法意識(shí)。
4、在“愛(ài)”上下功夫。
做好農(nóng)村工作不容易,當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記更不容易。因此,對(duì)這些同志要關(guān)心愛(ài)護(hù),要做到:
(1)政治上要愛(ài)護(hù),使黨支部書記有奔頭。首先要經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)。讓他們多了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家政策。其次,要建立黨委書記同村黨支部書記定期談話制度,及時(shí)交換思想,肯定成績(jī),鼓舞斗志,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。第三要大力表彰優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。廣泛宣傳他們的事跡,增強(qiáng)他們的自豪感、榮譽(yù)感。
(2)工作上要愛(ài)護(hù),使村黨支部書記有勁頭。鎮(zhèn)黨委既要向黨支部書記交任務(wù),又要交方法,既壓擔(dān)子,又出點(diǎn)子。對(duì)堅(jiān)持原則,敢于碰硬的村黨支部書記,鎮(zhèn)黨委應(yīng)為黨支部書記撐腰壯膽。
(3)生活上要愛(ài)護(hù),使村黨支部書記有盼頭。一是要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨支部書記的工資報(bào)酬,特別是一些貧困村干部的工資要及時(shí)給予解決。二是積極創(chuàng)造條件,為黨支部書記建立崗位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是對(duì)其家庭、生產(chǎn)生活有困難的要予以幫助。
5、在“調(diào)”上下功夫。
一是要抓好對(duì)農(nóng)村黨支部書記的測(cè)評(píng)考核工作,對(duì)不能夠勝任現(xiàn)職工作的農(nóng)村黨支部書記,及時(shí)予以調(diào)整。二是對(duì)工作中確實(shí)存在問(wèn)題,不宜繼續(xù)擔(dān)任村黨支部書記的,要及時(shí)予以處理、撤換。三是要按照《黨章》有關(guān)規(guī)定,按期做好黨支部的換屆選舉工作,通過(guò)換屆選舉,推選出更加優(yōu)秀的人才擔(dān)任村黨支部書記。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村黨支部書記受黨紀(jì)處分情況的調(diào)查
目前,我區(qū)農(nóng)村黨支部有173個(gè),黨支部書記172名(有一名兼兩個(gè)村的黨支部書記),絕大多數(shù)是1999年換屆選舉產(chǎn)生的。三年來(lái),多數(shù)農(nóng)村黨支部書記能夠盡職盡責(zé),廉潔自律,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“一班人”和廣大黨員及群眾致富奔小康。但也確有少數(shù)黨支部書記要求自己不嚴(yán),無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,走上了違法違紀(jì)的道路。對(duì)此,筆者最近專門對(duì)農(nóng)村黨支部書記受黨紀(jì)處分情況進(jìn)行了一次粗淺調(diào)查。
(一)9名受黨紀(jì)處分的農(nóng)村黨支部書記的基本情況是:
文化程度:中專文化的4名,占44.4%;初中文化的4名,占44.4%,小學(xué)文化的1名,占11.1%。入黨時(shí)間:黨齡最長(zhǎng)的33年,黨齡最短的4名。其中,4—10年的2名,占22.2%;15—20年的4名,占44.4%;21—30年的2名,占22.2%,33年的1名,占11.1%。
(二)
經(jīng)調(diào)查,9名農(nóng)村黨支部書記是由以下原因受黨紀(jì)處分的:
2、金錢關(guān)沒(méi)過(guò)好。作為農(nóng)村黨支部書記有工資收入,應(yīng)該廉潔奉公,淡薄名利。但有的卻以權(quán)謀私,貪占集體資產(chǎn)。如龍泉鎮(zhèn)原滑石道村黨支部書記梁宏印,在任職期間,為謀私利,連續(xù)3年在鎮(zhèn)里批復(fù)的工資獎(jiǎng)金總數(shù)之外,每年私自從村集體資金中多拿5000元作為自己的獎(jiǎng)金,共計(jì)1.5萬(wàn)元?dú)w為己有,2002年7月受到撤職處分。又如該鎮(zhèn)原琉璃渠村黨支部書記燕德泉,利用職務(wù)之便挪用公款4.9萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用,2002年3月受到留黨察看2年處分。
4、娛樂(lè)觀沒(méi)過(guò)好。作為農(nóng)村黨支部書記,應(yīng)該珍惜集體資金與民同樂(lè),但有的卻違反規(guī)定公款私用,個(gè)人娛樂(lè)消費(fèi)。如雁翅鎮(zhèn)雁翅村原黨支部書記張?jiān)辏霉顔为?dú)或與村委會(huì)主任一起,經(jīng)常以請(qǐng)協(xié)作單位為名進(jìn)出歌廳、洗浴中心,同時(shí)又與村委會(huì)主任用公款購(gòu)買手機(jī)4部,2002年6月受到撤職處分。
(三)
9名農(nóng)村黨支部書記受到黨紀(jì)處分,雖然人數(shù)不多,但在農(nóng)村黨員和群眾中的影響較大。所以,我們必須要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記這支隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)村黨支部書記,是農(nóng)村黨支部的“一班之長(zhǎng)”,是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的“領(lǐng)頭雁”,是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“火車頭”,處在農(nóng)村基層政權(quán)的第一線,處在農(nóng)村黨建工作的第一線,處在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的第一線,因此,要在以下幾個(gè)方面下功夫。
1、在“選”上下功夫。
“選好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的關(guān)鍵一步,所以要采取下派、回請(qǐng)、交流、招聘等多種形式將更多的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村黨支部書記行列。
黨支部書記的選拔應(yīng)堅(jiān)持“五突出,即:一是突出政治上成熟和責(zé)任感強(qiáng);二是突出文化水平高,開(kāi)拓創(chuàng)新精神強(qiáng);三是突出有真才實(shí)學(xué),致富能力強(qiáng);四是突出秉公辦事,廉潔自律精神強(qiáng);五是突出法制觀念和年富力強(qiáng)。
2、在“管”上下功夫。
“管好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的重要一關(guān)。怎樣才能管好呢?要著重從以下三方面入手:
(1)嚴(yán)格監(jiān)督,保證村黨支書履職的公正廉潔。一是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,主要是實(shí)行村黨支部書記述職、民主評(píng)議制度,即每年末,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織力量,由村黨支部書記向全體村民代表會(huì)議述職,并由鎮(zhèn)黨委組織村民代表對(duì)村黨支部書記進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)民主評(píng)議為基本稱職的村黨支部書記實(shí)行誡勉,對(duì)不稱職的堅(jiān)決調(diào)整。二是加強(qiáng)組織監(jiān)督。建立村黨支部書記個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談話制度、村黨支部書記例會(huì)制度,使鎮(zhèn)黨委能及時(shí)了解村黨支書的工作思想狀況。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,對(duì)一些山村、小村要逐步推行村帳鎮(zhèn)代理制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保村集體資產(chǎn)保值增值,建立村黨支部書記定期審計(jì)和離任審計(jì)制度。
(2)加強(qiáng)考核,要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)村黨支部書記各項(xiàng)工作的考核辦法,實(shí)行村黨支部書記任期目標(biāo)責(zé)任制,把任期目標(biāo)考核同村黨支部書記的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
(3)嚴(yán)明紀(jì)律,保證村黨支部書記隊(duì)伍的純潔性。嚴(yán)格貫徹區(qū)委關(guān)于《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的若干規(guī)定》的要求,全體村干部要在履行職責(zé)時(shí)、在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定中、在貫徹執(zhí)行民主集中制原則中、在涉及配偶、子女和親友有利害關(guān)系的事項(xiàng)中、在保持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)中等五個(gè)方面要做到36個(gè)“不準(zhǔn)”,對(duì)一些違法違紀(jì)、村民反映比較大的村黨支部書記要堅(jiān)決查處調(diào)整。
3、在“教”上下功夫。
“教好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的主要環(huán)節(jié)?!敖毯谩敝饕侵笇?dǎo)兩方面,一方面是教其工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記的政治覺(jué)悟和工作能力。一是培訓(xùn)要增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性,重點(diǎn)做好鄧小平理論、農(nóng)村常用政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)培訓(xùn),提高村黨支書駕馭全局、處理村務(wù)的能力。二是根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)和本地兩個(gè)文明發(fā)展的實(shí)際需要,進(jìn)行任職資格培訓(xùn);同時(shí)讓支部書記分批到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的地區(qū)進(jìn)行參觀訪問(wèn),更新思想觀念。三是通過(guò)舉辦成人高中、大專班、自學(xué)考試、函授等形式,開(kāi)展多渠道的學(xué)歷培訓(xùn),提高村黨支部書記的文化程度,增強(qiáng)其知識(shí)的系統(tǒng)性。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書記的黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律,遵紀(jì)守法意識(shí)。
4、在“愛(ài)”上下功夫。
做好農(nóng)村工作不容易,當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記更不容易。因此,對(duì)這些同志要關(guān)心愛(ài)護(hù),要做到:
(1)政治上要愛(ài)護(hù),使黨支部書記有奔頭。首先要經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)。讓他們多了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家政策。其次,要建立黨委書記同村黨支部書記定期談話制度,及時(shí)交換思想,肯定成績(jī),鼓舞斗志,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。第三要大力表彰優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。廣泛宣傳他們的事跡,增強(qiáng)他們的自豪感、榮譽(yù)感。
(2)工作上要愛(ài)護(hù),使村黨支部書記有勁頭。鎮(zhèn)黨委既要向黨支部書記交任務(wù),又要交方法,既壓擔(dān)子,又出點(diǎn)子。對(duì)堅(jiān)持原則,敢于碰硬的村黨支部書記,鎮(zhèn)黨委應(yīng)為黨支部書記撐腰壯膽。
(3)生活上要愛(ài)護(hù),使村黨支部書記有盼頭。一是要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨支部書記的工資報(bào)酬,特別是一些貧困村干部的工資要及時(shí)給予解決。二是積極創(chuàng)造條件,為黨支部書記建立崗位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是對(duì)其家庭、生產(chǎn)生活有困難的要予以幫助。
5、在“調(diào)”上下功夫。
一是要抓好對(duì)農(nóng)村黨支部書記的測(cè)評(píng)考核工作,對(duì)不能夠勝任現(xiàn)職工作的農(nóng)村黨支部書記,及時(shí)予以調(diào)整。二是對(duì)工作中確實(shí)存在問(wèn)題,不宜繼續(xù)擔(dān)任村黨支部書記的,要及時(shí)予以處理、撤換。三是要按照《黨章》有關(guān)規(guī)定,按期做好黨支部的換屆選舉工作,通過(guò)換屆選舉,推選出更加優(yōu)秀的人才擔(dān)任村黨支部書記。
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第三篇:農(nóng)村黨支部書記思想狀況調(diào)查
近期,我們以召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式,對(duì)全縣農(nóng)村黨支部書記的思想狀況進(jìn)行了廣泛調(diào)查,共接觸農(nóng)村黨支部書記138名,其他村干部41名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部52名。在調(diào)查中,我們了解到,農(nóng)村黨支部書記長(zhǎng)期工作在最基層,特別是在當(dāng)前農(nóng)村推進(jìn)各項(xiàng)改革、工作矛盾比較突出時(shí)期,為貫徹黨的方針政策,維護(hù)一方的穩(wěn)定付出了許多艱辛與努力。當(dāng)
前,他們既有堅(jiān)定的理想和信念,又有對(duì)現(xiàn)實(shí)的困惑和不安;既有帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切希望,又有債務(wù)、歷史包袱、政策不配套等問(wèn)題的困擾。他們普遍反映當(dāng)前農(nóng)村工作運(yùn)行比較艱難,群眾思想難統(tǒng)一,合理稅費(fèi)難收取,經(jīng)濟(jì)難發(fā)展,各項(xiàng)待遇難落實(shí)……他們真切的盼望上級(jí)既交任務(wù)又交方法,既嚴(yán)格要求干部,又要用法制適當(dāng)教育群眾,盼上級(jí)既要保證他們?nèi)温殨r(shí)的工資待遇,退休時(shí)又有一定生活保障。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)前在崗農(nóng)村黨支部書記有如下幾種心態(tài):
1、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),扎根崗位。在調(diào)查中,有90名黨支部書記表示,只要組織信任、群眾擁護(hù),愿意長(zhǎng)期工作在支部書記崗位上。這類支部書記占調(diào)查總數(shù)的61.1%。他們大多年齡較大,黨齡較長(zhǎng),有較高威信。平時(shí)對(duì)村里管理較嚴(yán),村級(jí)班子比較穩(wěn)定,村集體經(jīng)濟(jì)有一定收入,村組干部工資一般能足額現(xiàn)金發(fā)放。如陽(yáng)南塘鄉(xiāng)金架壩村黨支部書記夏景香,現(xiàn)年55歲,已連續(xù)擔(dān)任支部書記15年,該村集體辦有米廠、鐵鋪、煤場(chǎng)等多個(gè)企業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)純收入2萬(wàn)多元。村內(nèi)企業(yè)稅收今年有望突破30萬(wàn)元。村里上不欠國(guó)家稅費(fèi),下不欠農(nóng)戶借款,而且有現(xiàn)金節(jié)余10萬(wàn)元。盡管村里經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,但每年招待費(fèi)等消費(fèi)性支出不足3000元。支部經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí),鼓勵(lì)黨員帶頭發(fā)家致富,全村年收入在5萬(wàn)元以上的黨員戶有近10戶。在座談中,夏景香說(shuō),盡管我已50出頭了,但我是一名老共產(chǎn)黨員,我不圖名、不圖利,只要上級(jí)信任我,黨員選擇我,我將不遺余力的繼續(xù)干下去,爭(zhēng)取村里的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、徘徊觀望,勉強(qiáng)支撐。此類支部書記占調(diào)查總數(shù)的16%,他們所在村一般工作基礎(chǔ)較差,村里運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。這批支部書記一方面抱著“在崗一日,干好一天”的思想,兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的工作,一方面又在辭職不干和堅(jiān)守崗位的十字路口徘徊。用他們的話來(lái)說(shuō),他們是在“拖”,看能不能“拖”到農(nóng)村工作環(huán)境變好的時(shí)候。如圍堤湖鄉(xiāng)紐口河村支部書記朱金平,從23歲起任村干部,他總的感覺(jué)是“村里工作一年比一年難搞,村干部威信一年比一年低,個(gè)人工作的勁頭也一年比一年弱”。他說(shuō)自己過(guò)去任組長(zhǎng)時(shí),一個(gè)早晨就可以收到幾萬(wàn)元的稅費(fèi)款,現(xiàn)在群眾自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)了,一年忙到頭也難以收到幾塊現(xiàn)錢。如果農(nóng)村工作環(huán)境不改變,他也只有辭職不干,另覓它路了。
3、進(jìn)退兩難,處境尷尬。一些支部書記由于嘗盡了農(nóng)村工作的酸甜苦辣,工作推動(dòng)比較吃力,便不再想吃這碗“菱角飯”,可因?yàn)橐恍┲骺陀^原因,欲罷不能。調(diào)查中這類支部書記占調(diào)查總數(shù)的12.5%。一是怕主動(dòng)辭職面子上過(guò)不去。如圍堤湖鄉(xiāng)巖屋場(chǎng)村書記潘小滿已任職,現(xiàn)年47歲。他發(fā)言說(shuō),現(xiàn)在村支部書記肩頭的工作壓力大,什么事都要由支部書記牽頭落實(shí),憑個(gè)人意愿不想再繼續(xù)干了。可是跟黨在基層干了20多年,真要主動(dòng)辭職退下來(lái)不干,既覺(jué)得面子過(guò)不去,又怕群眾誤會(huì)自己。二是因經(jīng)濟(jì)麻紗不能丟手。在任職期間,一些支部書記為完成稅費(fèi)上交或維護(hù)村里運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)手向親朋戚友借了一些錢,少則幾萬(wàn),多則十?dāng)?shù)萬(wàn)元。一旦提出不干,擔(dān)心還款希望渺茫,難以向債權(quán)人交待。三是礙于情面辭不掉。調(diào)查中,很多支部書記直言不諱的說(shuō),自己老早就不想搞了,是某某領(lǐng)導(dǎo)或某某包村干部三番五次做工作,講好話,礙于情面難以辭掉,是吃的“人情酒”。
4、去意已定,決心不干。這類支部書記占了被調(diào)查總數(shù)的10.4%,他們認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村工作難度大,工作環(huán)境差,付出與報(bào)酬不對(duì)等,群眾又不理解、家人又不支持,干下去真沒(méi)有什么意思。認(rèn)為就是憑黨性,也只能熱情一年、二年,不如趁著現(xiàn)在年齡不是很大,還能外出謀點(diǎn)事,“早抽身,早解脫”。有的支部書記說(shuō)到任職體會(huì)時(shí)頗有感觸的說(shuō),支部書記在春天是“紅人”、在夏天是“忙人”、在秋天是“窮人”、在冬天是“罪人”,與其年年當(dāng)“罪人”,不如早點(diǎn)退信不干。
建議與對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村黨支部書記思想狀況實(shí)際,為進(jìn)一步穩(wěn)定其隊(duì)伍,鼓勵(lì)他們愛(ài)崗敬業(yè),發(fā)揮農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”的帶頭作用,應(yīng)進(jìn)一步建立健全農(nóng)村黨支部書記激勵(lì)機(jī)制,全方位的調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。
1、從政治上激勵(lì)。建立和完善支部書記任期目標(biāo)制度,將支部書記的實(shí)績(jī)同工資福利待遇和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤??h委每年評(píng)選20名農(nóng)村紅旗黨支部書記,并在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上集體授獎(jiǎng),頒發(fā)榮譽(yù)證書,獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元;每年全縣評(píng)選100個(gè)“雙文明”村,對(duì)“雙文明”村支部書記每人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元;按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序,每年從在職支部書記中公開(kāi)招錄一批國(guó)家公務(wù)員,工作成效顯
著的,優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、從經(jīng)濟(jì)上刺激。支部書記工資待遇原則上應(yīng)確定為5000元/年以上,并逐步實(shí)現(xiàn)“保證基本工資,績(jī)酬掛鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,打卡發(fā)放”;村集體經(jīng)濟(jì)純收入在2萬(wàn)元以上的村可以提取30%,作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)工資;對(duì)任職滿三年以上的農(nóng)村黨支部書記,縣財(cái)政按100元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資。
3、從工作上支持??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要帶頭深入農(nóng)村實(shí)際,體會(huì)支部書記工作的辛苦,充分理解,熱情關(guān)心和愛(ài)護(hù)支部書記,支持其工作,為他們排憂解難。縣鄉(xiāng)兩級(jí)在布置任務(wù)時(shí),要從實(shí)際出發(fā),既交任務(wù)又交政策和方法,不提不合實(shí)際的要求??h委每年開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng),重點(diǎn)聯(lián)難村、差村、重點(diǎn)村,并注重活動(dòng)的督查和效果的考核。
4、從生活上關(guān)心。上級(jí)組織要定期開(kāi)展慰問(wèn)、走訪、座談等活動(dòng),傾聽(tīng)村干部的心聲,切實(shí)解決他們?cè)谏钪杏嘘P(guān)的具體問(wèn)題??h財(cái)政每年為在職支部書記投100元意外傷害保險(xiǎn),并對(duì)農(nóng)村黨支部書記按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。對(duì)支部書記實(shí)行退休制度,凡符合相關(guān)條件,且連續(xù)任職期間,村里運(yùn)行比較正常、工作比較穩(wěn)定、無(wú)重大工作失誤,經(jīng)組織批準(zhǔn)者,原則上可以享受100元/月標(biāo)準(zhǔn)的退休金。
第四篇:關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)
關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員
考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)
組通字〔1998〕19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部和政府人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委)、干部(人事)司局,各人民團(tuán)體人事部門:
為了進(jìn)一步完善考核制度,做好考核工作,現(xiàn)對(duì)受黨紀(jì)處分的黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)工作人員和政府機(jī)關(guān)公務(wù)員確定考核等次的有關(guān)問(wèn)題,提出如下意見(jiàn):
一、受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次。
二、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次。
三、受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;第二年按其新任職務(wù)參加考核,按規(guī)
定條件確定等次。
四、受留黨察看處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;受留黨察看一年處分的第二年,參加考核,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次。
五、受開(kāi)除黨籍處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次。
六、涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的,可以參加考核,但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后,不給予黨紀(jì)處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次;給予黨紀(jì)處分的,視其所受處分種類,分別按 上述、一、二、三、四、五條的規(guī)定辦理。
七、受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的,按受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。
企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)受黨紀(jì)處分人員確定考核等次,可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
1998年4月8日
第五篇:關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核
有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知
社科(98)人字41號(hào)1998年5月13日
院屬各單位:
現(xiàn)將中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央組織部、人事部《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(組通字[1998]19號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人事教育局
關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)
問(wèn)題的意見(jiàn)
組通字[1998]19號(hào)1998年4月8日
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部和政府人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委)、干部(人事)司局,各人民團(tuán)體人事部門:
為了進(jìn)一步完善考核制度,做好考核工作,現(xiàn)對(duì)受黨紀(jì)
處分的黨委、人大、政協(xié)、法院、檢查院、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)工作人員和政府機(jī)關(guān)公務(wù)員確定考核等次的有關(guān)問(wèn)題,提出如下意見(jiàn):
一、受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次。
二、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次。
三、受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;第二年按其新任職務(wù)參加考核,按規(guī)定條件確定等次。
四、受留黨察看處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;受留黨查看一年處分的第二年,參加考核,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次。
五、受開(kāi)除黨籍處分的當(dāng)年,參加考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加考核,只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次。
六、涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的,可以參加考核,但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后,不給予黨紀(jì)處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次;給予黨紀(jì)處分的,視其所受處分種類,分別按上述一、二、三、四、五條的規(guī)定辦理。
七、受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的,按受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。
企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)受黨紀(jì)處分人員確定考核等次,可參照本
意見(jiàn)執(zhí)行。
中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)
中共中央組織部
人事部