第一篇：如何切實(shí)做好發(fā)展黨員工作

如何切實(shí)做好發(fā)展黨員工作

一、基本常識(shí)

（一）共產(chǎn)黨員的條件

第一、申請(qǐng)入黨的條件。年滿(mǎn)十八的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)基層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。這也是對(duì)黨員的最起碼的要求。

第二、黨員的基本條件。中共黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通員。

第三、還應(yīng)具備：積極投身于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，勇于進(jìn)取，鉆研技術(shù)、業(yè)務(wù)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)等方面做好成績(jī)。作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，遵紀(jì)守法，能夠開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于同不良傾向作斗爭(zhēng)，在群眾中有一定的威信。

（二）發(fā)展黨員是黨支部一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作

發(fā)展黨員是保持黨的先進(jìn)性的需要； 是完成黨所肩負(fù)的歷史使命的需要；是保持黨的基層組織生機(jī)與活力的需要；也是黨員成長(zhǎng)規(guī)律的要求和廣大入黨積極分子的心愿。因此，各項(xiàng)基層黨支部做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作是十分必要的。

另外，黨支部是黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的工作要靠黨的支部貫徹執(zhí)行。黨支部直接聯(lián)系群眾，最能及

時(shí)準(zhǔn)確地聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)和反映，對(duì)申請(qǐng)入黨的同志也是了解，對(duì)申請(qǐng)入黨的同志的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭社會(huì)關(guān)系及思想變化情況等、黨支部要比上級(jí)組織了解的更及時(shí)、更充分。而且，對(duì)申請(qǐng)入黨的同志的培養(yǎng)教育也是最直接，無(wú)論是對(duì)申請(qǐng)入黨同志進(jìn)行克思主義基本理論教育、黨的基本知識(shí)教育、黨的路線方針政策教育，還是給申請(qǐng)入黨同志交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉，黨的支部都比上級(jí)組織具有更多的有利條件。因此，各基層黨支部在發(fā)展黨員工作中起著舉足輕重的作用。

（三）發(fā)展黨員的工作計(jì)劃

現(xiàn)拿石黃處為例說(shuō)明：

石黃處黨委現(xiàn)有支部17個(gè)，共分布在處機(jī)關(guān)，各駐地辦、部分收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。每年年初，廳機(jī)關(guān)黨委按照每個(gè)基層黨的支部數(shù)，按照2比1的比例，安排各基層黨委的黨發(fā)展工作計(jì)劃，也就是每年有8-9個(gè)名額。處黨委根據(jù)下發(fā)的指標(biāo)數(shù)量，均衡各黨支部的實(shí)際情況，召開(kāi)黨委會(huì)研究后，將指標(biāo)分配到黨支部。各支部召開(kāi)支委會(huì)和黨員大會(huì)研究。確定本年度的入黨培養(yǎng)對(duì)象，報(bào)處黨委審批。

二、發(fā)展黨員工作程序

（一）申請(qǐng)人向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)

1、本人自愿向黨組織提出申請(qǐng)；

2、對(duì)于團(tuán)支部推薦的入黨對(duì)象和未提出入黨申請(qǐng)，但政治素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途的生產(chǎn)、工作骨干，應(yīng)吸收他們參加一些黨活動(dòng)，使其逐步提高認(rèn)識(shí)，自愿提出入黨申請(qǐng)。

（二）黨支部建立《登記冊(cè)》

對(duì)于申請(qǐng)黨的同志，黨支部要建立《入黨申請(qǐng)人員基本情況表》，列入培養(yǎng)計(jì)劃，經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行教育，也可吸收他們參加一些黨的活動(dòng)。

（三）黨支部確定每年度入黨培養(yǎng)對(duì)象

對(duì)于自己向黨支部提出申請(qǐng)，各方面符合條件同志，要經(jīng)小提名，黨支部討論確定為入黨培養(yǎng)對(duì)象（入黨積極分子），并確定兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。

（四）填寫(xiě)《入黨培養(yǎng)對(duì)象登記表》

對(duì)已確定的入黨培養(yǎng)對(duì)象，要求其填寫(xiě)《入黨培養(yǎng)對(duì)象登記表》，交黨支部統(tǒng)一保存。

填寫(xiě)《入黨培養(yǎng)對(duì)象登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）的主意事項(xiàng)：

1、入黨培養(yǎng)對(duì)象根據(jù)要求逐項(xiàng)填寫(xiě)《登記表》，不得有任何隱瞞或偽造。要用或簽字筆填寫(xiě)，字跡要清楚，由入黨培養(yǎng)對(duì)象本人填寫(xiě)《登記表》1-3頁(yè)內(nèi)容，其中“要人主要表現(xiàn)”一欄由黨支部填寫(xiě)。

2、黨支部召開(kāi)支部大會(huì)討論，大會(huì)一致通過(guò)后，確定該入黨培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)人（介紹人）。并在《登記表》“黨小組意見(jiàn)”一欄填寫(xiě)“同意某某某同志為入黨培養(yǎng)對(duì)象”（如果該支部未設(shè)立黨小組，可不填寫(xiě)此欄）。在《登記表》“黨支部意見(jiàn)”一欄填寫(xiě)“同意確定某某同志為入黨培養(yǎng)對(duì)象”。填寫(xiě)完畢后上報(bào)處黨委審批。

（五）黨委審批

黨委召開(kāi)會(huì)議通過(guò)后，在“黨委意見(jiàn)”一欄中填寫(xiě)“同意確定某某同志為入黨培養(yǎng)對(duì)象”。

（六）黨支部培養(yǎng)教育

1、

第二篇：如何切實(shí)做好發(fā)展黨員工作

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是保持黨的活力和朝氣、提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。，水利局黨支部委高度重視，采取多項(xiàng)措施，積極做好發(fā)展黨員工作：

一是明確指導(dǎo)思想，提供強(qiáng)力組織保證。要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《黨章》要求發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升全街道發(fā)展黨員工作整體水平，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織保證。

二是確定目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。加大發(fā)展年輕黨員、高學(xué)歷黨員力度，提高女黨員發(fā)展比例，著力改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，儲(chǔ)備一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。

三是利用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，定期集中開(kāi)展黨建知識(shí)培訓(xùn)，提高黨員、入黨積極分子和組織干部的政治思想覺(jué)悟水平。

四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格程序，規(guī)范入黨材料。確定黨支部書(shū)記是發(fā)展黨員的具體責(zé)任人，發(fā)展黨員情況將作為年底支部黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)格程序、規(guī)范材料，防止發(fā)展黨員工作過(guò)程中降低標(biāo)準(zhǔn)、變通程序、簡(jiǎn)化手續(xù)等現(xiàn)象，努力使發(fā)展黨員工作程序化、規(guī)范化和制度化。

五是加強(qiáng)督促檢查和調(diào)研指導(dǎo)，不斷提高發(fā)展黨員工作整體水平。要求各黨支部要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的自我檢查，每半年要對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行小結(jié)，及時(shí)上報(bào)黨支部；黨支部將下派黨建指導(dǎo)員深入各黨支部進(jìn)行深入調(diào)研和指導(dǎo)，努力推動(dòng)發(fā)展黨員工作上新水平。

第三篇：切實(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。黨中央對(duì)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作高度重視。

前不久，胡錦濤總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議，專(zhuān)題研究進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。中央組織部召開(kāi)全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議，就貫徹中央政治局會(huì)議精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作作出部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議和全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展黨員工作取得了顯著成績(jī)。發(fā)展新黨員的數(shù)量比較均衡，素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)逐步改善，一大批社會(huì)各方面的先進(jìn)分子加入到黨組織中來(lái)，為黨的隊(duì)伍增添了生機(jī)和活力。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在重大政治斗爭(zhēng)和同自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的緊要關(guān)頭，發(fā)揮了先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)展示和詮釋了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。但是，發(fā)展黨員工作還面臨著許多新情況、新問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。按照黨的十六大和中央政治局會(huì)議提出的要求，做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，使我們黨始終成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)始終成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；對(duì)于把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)提供組織保證。

做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，必須按照黨的十六大提出的要求，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，必須全面把握和貫徹以下基本要求：一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，把發(fā)展黨員工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動(dòng)，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，取得實(shí)實(shí)在在的效果；二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保新黨員的質(zhì)量；三是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展，堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象；四是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，努力把社會(huì)各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周?chē)晃迨菆?jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，注意研究在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展黨員工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，使發(fā)展黨員工作始終體現(xiàn)時(shí)代要求。

各級(jí)黨委一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，把思想真正統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，科學(xué)制定工作計(jì)劃，建立健全工作制度，切實(shí)抓好督促檢查，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把發(fā)展黨員工作提高到一個(gè)新的水平。

第四篇：切實(shí)做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作講稿

切實(shí)做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作

各位書(shū)記：

根據(jù)課程安排，下面我就做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作和大家作一簡(jiǎn)短的交流探討。講的不準(zhǔn)確、不到位的地方，請(qǐng)大家多包涵、多擔(dān)待。

我們都知道——黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。黨員質(zhì)量關(guān)乎黨的生機(jī)活力，關(guān)乎黨的性質(zhì)和生命。保證黨員質(zhì)量是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的重要原則。在2018年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記明確指出“要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個(gè)都不能要?！?018年新施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》“第九條

黨支部的基本任務(wù)”第（五）項(xiàng)明確指出，黨支部對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。在2019年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，陳希部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范和加強(qiáng)黨員教育管理，做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、少數(shù)民族、大學(xué)生和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織發(fā)展黨員工作。

我們要清醒認(rèn)識(shí)提高黨員質(zhì)量的重要性艱巨性，正確處

理控制總量與提高質(zhì)量、保持適度規(guī)模與優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系。做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作，要堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字總要求，要從3個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)。

一、突出政治標(biāo)準(zhǔn)

政黨是一個(gè)政治組織，政治性是政黨的根本屬性，我們黨是有著嚴(yán)密組織紀(jì)律的馬克思主義政黨，每一名黨員都必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，鮮明的政治態(tài)度，正確的政治行為，那么就需要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在我們黨的歷史上，突出政治標(biāo)準(zhǔn)是做好發(fā)展黨員工作的一貫要求。

1929年12月，古田會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議一致通過(guò)了《古田會(huì)議決議》?！稕Q議》指出：“紅軍黨的組織問(wèn)題現(xiàn)在到了非常之嚴(yán)重的時(shí)期，特別是黨員的質(zhì)量之差和組織之松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策之執(zhí)行非常之大。”為保證黨員的質(zhì)量，《決議》在黨的六大規(guī)定的入黨資格的基礎(chǔ)上提出了以后發(fā)展新黨員的條件：（一）政治觀念沒(méi)有錯(cuò)誤的（包括階級(jí)覺(jué)悟）；（二）忠實(shí)；（三）有犧牲精神，能積極工作；（四）沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；（五）不吃鴉片，不賭博。這里我們可以看到，5項(xiàng)條件中除了第五項(xiàng)“不吃鴉片，不賭博”外，都是從政治上提出的要求。

1939年，陳云同志在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》這篇文章

中提出了共產(chǎn)黨員的6條標(biāo)準(zhǔn)“始終為共產(chǎn)主義奮斗，革命的利益高于一切，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行決議，群眾模范學(xué)習(xí)。”前面四條，講的也是政治。

所以說(shuō)政治標(biāo)準(zhǔn)是我們發(fā)展黨員的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員工作中怎么樣來(lái)突出政治標(biāo)準(zhǔn)呢？

1.把握《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)。黨章第一章便是“黨員”，黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，包括“申請(qǐng)入黨的條件，黨員的基本條件，黨員的義務(wù)和權(quán)利”等三個(gè)方面。

申請(qǐng)入黨的條件就是黨章的第一條，這個(gè)大家都知道了，“年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨?！边@是黨員的起碼要求，只有符合這些條件，才能申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，這里更多的就是強(qiáng)調(diào)要承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，就是講政治理念的認(rèn)同。

第二條就是黨員的基本條件，這里講“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。”

第三是黨員的義務(wù)和權(quán)利，就是8項(xiàng)義務(wù)，8項(xiàng)權(quán)利。

黨章對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是全面的、完整的，必須全面正確地認(rèn)識(shí)和理解，任何將這些方面的規(guī)定割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)立起來(lái)的做法，各取所需，任意解釋的做法都是對(duì)整體內(nèi)容的一

個(gè)破壞，都必須堅(jiān)決糾正。

2.列出負(fù)面清單。

列寧指出，徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。

我們要怎么樣去判別哪些人他是政治上不合格的，2018年市委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的十四條措施》，列出了這么幾種人——是非觀念淡薄，在涉及黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義等原則問(wèn)題的政治挑釁前態(tài)度曖昧、消極躲避的；功利思想嚴(yán)重，利益面前只為自己打算、不為集體和群眾著想，見(jiàn)利忘義、損公肥私的；參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的；涉及違紀(jì)違法正在被調(diào)查處理的；涉嫌“村霸”五種情形之一的；被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的以及其他不符合黨員條件的人員，堅(jiān)決不能發(fā)展入黨。從政治上、遵紀(jì)守法上、社會(huì)形象上三個(gè)方面列了這么幾種具體表現(xiàn)，這些人政治上不合格，不能發(fā)展入黨。如果發(fā)展入黨，對(duì)黨的組織，對(duì)黨的形象是一種損害。

3.認(rèn)真檢查整改。

去年8、9月份，我們用兩個(gè)月時(shí)間對(duì)全市2013—2017年發(fā)展黨員工作進(jìn)行了調(diào)研排查，從排查的情況看，全市發(fā)展黨員工作主要存在4個(gè)方面的問(wèn)題，并且主要體現(xiàn)在農(nóng)村。

一是弄虛作假，主要是偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。

二是帶病入黨，將不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。

三是近親繁殖，主要是將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。

四是人情黨員，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。這類(lèi)案件往往與弄虛作假、“帶病入黨”等問(wèn)題交織在一起。

這些突出問(wèn)題的產(chǎn)生，雖然有基層黨組織負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員政策不熟、把關(guān)不嚴(yán)的因素，但多數(shù)屬于明知故犯，有的甚至與基層腐敗問(wèn)題相互交織。針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，我們要吸取教訓(xùn)、舉一反三，采取措施予以防范和解決。

二、嚴(yán)格基本程序

這部分具體規(guī)定了發(fā)展黨員工作的5個(gè)階段25道程序?？瓷先ナ潜容^復(fù)雜，但實(shí)際上因?yàn)樗窃趦赡甓嗟臅r(shí)間里面履行這么25道程序，具體到每一周每個(gè)月的工作量并不多，這里結(jié)合《發(fā)展黨員工作流程圖》給大家進(jìn)行下梳理。

（一）申請(qǐng)入黨

主要有兩道程序

01.遞交入黨申請(qǐng)書(shū)

★條件：年滿(mǎn)18歲的中國(guó)公民；承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作；愿意執(zhí)行黨的決議；按期繳納黨費(fèi)。

★要求：向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)；流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織、流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

★注意：本人提出；書(shū)面申請(qǐng)。

注意：異地入黨的問(wèn)題。

需要明確的是：入黨申請(qǐng)人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)后，如無(wú)特殊情況，不必經(jīng)常寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，可以采取書(shū)面或口頭方式向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，主動(dòng)爭(zhēng)取黨組織的教育和幫助。

02.黨組織派人談話(huà)

★時(shí)間：收到入黨申請(qǐng)書(shū)后1個(gè)月內(nèi)。

★主體：黨支部書(shū)記、副書(shū)記或組織委員。

★內(nèi)容：了解入黨申請(qǐng)人基本情況；介紹入黨條件和程序，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

（二）入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

主要有四道程序

03.推薦和確定入黨積極分子

★范圍：已遞交入黨申請(qǐng)書(shū)且黨組織已派人談話(huà)的人員。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是：入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)六個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為積極分子。

★方式：黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式。

★決定：支部委員會(huì)集體研究決定。

★注意：綜合運(yùn)用推薦結(jié)果，防止簡(jiǎn)單以票取人。

04.上級(jí)黨委備案

★材料：入黨申請(qǐng)人基本情況；推薦和推優(yōu)情況；支部委員會(huì)意見(jiàn)等。

★要求：了解入黨積極分子是否具備條件；手續(xù)是否齊全。

05.指定培養(yǎng)聯(lián)系人

★數(shù)量：1—2名正式黨員。

★任務(wù)：向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨

積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

06.培養(yǎng)教育考察

★方法：吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，分配一定的社會(huì)工作、集中培訓(xùn)等

★目的：使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則、紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

★要求：黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察；基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作1次分析。

★注意：入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織；原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交材料；接收單位黨組織認(rèn)真審查材料、做好接續(xù)培養(yǎng)，培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

這里需要跟大家重點(diǎn)講解下：中共長(zhǎng)治市委組織部《關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員“五項(xiàng)”制度的通知》（長(zhǎng)組通字〔2015〕8號(hào)）文件要求。

強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)：入黨積極分子隊(duì)伍狀況如何，直接決定著發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量。建設(shè)一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好

發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。只有不斷加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，黨組織討論接收新黨員才有較充分的選擇余地，才能切實(shí)保證發(fā)展黨員質(zhì)量，發(fā)展黨員工作的總要求才能夠真正貫徹落實(shí)。

每發(fā)展1名黨員，原則上要有不少于2名入黨積極分子、3名入黨申請(qǐng)人作為儲(chǔ)備。

——《山西省“十三五”期間發(fā)展黨員工作規(guī)劃》

加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常性培養(yǎng)教育。這個(gè)培養(yǎng)教育工作一個(gè)很重要的著眼點(diǎn)，就是要激發(fā)他那種政治上追求進(jìn)步的這么一種熱情，就是要激勵(lì)他自己自我教育，自我成長(zhǎng)，要做這個(gè)工作。我們黨組織培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育工作，很重要的一條，很重要的一個(gè)方面，就是要激發(fā)他這種自我教育，自我提高的這么一種內(nèi)在動(dòng)力，讓他們自覺(jué)地向我們合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)、向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員看齊，從而努力地實(shí)現(xiàn)思想入黨。

相反有的人雖然入黨了，講起自己的工作、講起自己的職業(yè)發(fā)展，他能夠講出一套一套的，但是你問(wèn)他對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨是個(gè)什么認(rèn)識(shí)，他不知道，他講不出來(lái)。這就表明我們?cè)谧鏊枷胝喂ぷ鳎谧雠囵B(yǎng)教育過(guò)程中，還是沒(méi)有入黨如心。為什么說(shuō)這個(gè)問(wèn)題，就是這個(gè)程序，它只是一種形式，我們

實(shí)質(zhì)的目的，就是要把這些人真正培養(yǎng)成思想入黨的，有共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義信念的，真正對(duì)黨有感情的，愿意跟黨走的這么一幫子人，這是最關(guān)鍵的，要使他們思想上愿意跟黨在一起。

借調(diào)到外單位工作的同志如何申請(qǐng)入黨？

臨時(shí)或短期（半年以?xún)?nèi)）借調(diào)到外單位工作的同志要求入黨，應(yīng)向原所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)。正式或長(zhǎng)期（半年以上）借調(diào)到外單位工作的，可根據(jù)工作需要和個(gè)人實(shí)際，向原所在單位或借調(diào)單位黨組織提出入黨申請(qǐng)。在借調(diào)單位中發(fā)展黨員時(shí)，其原所在單位或借調(diào)單位黨組織都要主動(dòng)征求對(duì)方意見(jiàn)。

下基層掛職、扶貧、支教等人員如何申請(qǐng)入黨？

對(duì)于下基層掛職、扶貧、支教等人員，已在基層工作半年以上的，可以在基層工作單位發(fā)展入黨，發(fā)展前必須征得原所在單位黨組織同意；在基層工作半年以?xún)?nèi)的，由原所在單位黨組織負(fù)責(zé)發(fā)展入黨。

違反計(jì)劃生育政策的人員入黨問(wèn)題。曾違反計(jì)劃生育政

策并已接受處罰的人員申請(qǐng)入黨，要經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少五年時(shí)間）的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)教育和考察，該同志確實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的重要性有了正確的認(rèn)識(shí)，一貫表現(xiàn)較好，具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。

對(duì)于刑滿(mǎn)釋放人員的入黨問(wèn)題。應(yīng)本著實(shí)事求是、注重本人政治態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的原則，具體分析，區(qū)別對(duì)待。對(duì)這部分人員中擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、能改過(guò)自新、積極追求進(jìn)步、一貫表現(xiàn)較好、工作成績(jī)突出的，經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少五年時(shí)間）考驗(yàn)，確實(shí)具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。

對(duì)吸毒人員戒毒后申請(qǐng)入黨問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格掌握。對(duì)于戒毒后表現(xiàn)一般或反復(fù)吸毒，不具備黨員條件的，不能發(fā)展其入黨。對(duì)那些痛改前非、沒(méi)有復(fù)吸、一貫表現(xiàn)較好，工作成績(jī)突出，并經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少五年時(shí)間）的考驗(yàn)，確實(shí)具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。

信仰宗教的人員入黨問(wèn)題。信仰宗教或有濃厚宗教感情的人不能發(fā)展入黨。

（三）發(fā)展對(duì)象的確定和考察主要有六道程序

07.確定發(fā)展對(duì)象

★條件：經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)教育和考察；基本具備黨員條件。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：對(duì)先進(jìn)性不明顯、群眾威信不高、不具備黨員條件的，不能確定為發(fā)展對(duì)象。

★要求：聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)。

★確定：支部委員會(huì)討論同意，確定發(fā)展對(duì)象人選。

08.報(bào)上級(jí)黨委備案

★要求：認(rèn)真審查；提出意見(jiàn)

★注意：同意后列為發(fā)展對(duì)象

09.確定入黨介紹人

★數(shù)量：2名正式黨員。

★方式：一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

★要求：入黨介紹人認(rèn)真完成培養(yǎng)、教育任務(wù)

★注意：受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人

10.進(jìn)行政治審查

★內(nèi)容：對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

★方法：同本人談話(huà)、查閱檔案資料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。

★要求：政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。

★注意：未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

如何做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查工作？

政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，堅(jiān)決糾正忽視政治審查，或因?yàn)榕侣闊D省事簡(jiǎn)化政治審查、不搞政治審查等問(wèn)題。

（1）政治審查應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能堅(jiān)持實(shí)事求是

原則的正式黨員負(fù)責(zé)。

（2）調(diào)查證明材料必須通過(guò)黨組織進(jìn)行，任何人不得私自索取或提供證明材料。

（3）調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查人提供一些情況，幫助證明人回憶是可以的，但絕對(duì)不得對(duì)證明人采取指供、誘供、逼供等錯(cuò)誤的調(diào)查手段。

（4）調(diào)查直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系情況時(shí)，可通過(guò)黨組織了解，一般不得查閱對(duì)方人事檔案。

（5）由單位出具的證明材料應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱。由個(gè)人出具的證明材料，所在單位應(yīng)在證明材料上注明證明人的職務(wù)、政治情況等。

（6）要注意保密，不得隨意泄露政治審查情況，不得將證明材料交給被證明人看。

（7）既要嚴(yán)格，又要從實(shí)際出發(fā)，不宜太煩瑣。通過(guò)查閱本人檔案等有關(guān)材料和與本人談話(huà)，情況清楚的，不再調(diào)查；對(duì)與發(fā)展對(duì)象入黨沒(méi)有多大關(guān)系的問(wèn)題和一些細(xì)枝末節(jié)，不必調(diào)查；對(duì)與發(fā)展對(duì)象無(wú)聯(lián)系或聯(lián)系不多、影響不大的非直系親屬，不用調(diào)查。

（8）黨組織要在綜合分析審查情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地形成結(jié)論性材料。

政治審查結(jié)論性材料要有哪些內(nèi)容？

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查后，要形成政治審查結(jié)論性材料。政治審查結(jié)論性材料一般包括的內(nèi)容有：

（1）發(fā)展對(duì)象本人的簡(jiǎn)歷及直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系情況。

（2）政治審查中提出的問(wèn)題。包括問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和主要情節(jié)以及組織上是否作過(guò)結(jié)論。同時(shí)，要說(shuō)明是本人主動(dòng)說(shuō)清的還是組織調(diào)查出來(lái)或他人檢舉的。

（3）調(diào)查結(jié)果。寫(xiě)明經(jīng)調(diào)查已清楚的問(wèn)題，以及還沒(méi)弄清的問(wèn)題或疑點(diǎn)。

（4）結(jié)論性意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的綜合分析，提出是否影響發(fā)展對(duì)象入黨的結(jié)論性意見(jiàn)。

除特殊情況外，政治審查結(jié)果在一年內(nèi)有效。

11.開(kāi)展集中培訓(xùn)

★主體：基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)。

★時(shí)間：不少于3天或不少于24學(xué)時(shí)。

★注意：未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是：對(duì)參加短期集中培訓(xùn)考核合格但一

年之內(nèi)未被接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，黨組織吸收其入黨前，應(yīng)組織他們重新參加短期集中培訓(xùn)并考核。

12.支部委員會(huì)審查

★要求：征求黨員和群眾的意見(jiàn)；對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查；集體討論是否合格。

（四）預(yù)備黨員的接收主要有六道程序

13.上級(jí)黨委預(yù)審

★方式：審查發(fā)展對(duì)象條件、培養(yǎng)教育情況等；根據(jù)需要，聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)

★要求：審查結(jié)果書(shū)面通知黨支部；向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

★注意：發(fā)展對(duì)象未來(lái)3個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

14.填寫(xiě)入黨志愿書(shū)

★要求：在入黨介紹人的指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫(xiě)。

15.支部大會(huì)討論

★程序：（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)個(gè)人情況；（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況、表明意見(jiàn)；（3）支部委員會(huì)報(bào)

告審查情況；（4）與會(huì)黨員充分討論、投票表決。

★注意：有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能開(kāi)會(huì)；贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可通過(guò)。討論兩個(gè)以上發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，要逐個(gè)討論和表決。

16.上級(jí)黨委派人談話(huà)

★時(shí)間：黨委審批前。

★人員：黨委委員或組織員

★目的：作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

★要求：談話(huà)人應(yīng)當(dāng)將談話(huà)情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。

17.上級(jí)黨委審批

★內(nèi)容：是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。

★要求：集體討論和表決。兩個(gè)以上發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)，特殊情況不超過(guò)6個(gè)月。

★注意：黨總支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委以

及黨組不能審批預(yù)備黨員。除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員決議，應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)審批？

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。這樣規(guī)定是因?yàn)?，按照黨章規(guī)定，發(fā)展對(duì)象在支部大會(huì)討論通過(guò)以后，要經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，才能成為預(yù)備黨員，預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)之日算起。因此黨支部報(bào)批以后，如果上級(jí)黨組織不及時(shí)審批，就等于縮短了預(yù)備黨員的預(yù)備期。審批時(shí)間拖長(zhǎng)，不利于黨組織對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察，在一定意義上也就失去了預(yù)備期的作用。所以，上級(jí)黨組織對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審批。

18.再上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案

★目的：掌握預(yù)備黨員結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決。

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

19.編入黨支部和黨小組

★要求：及時(shí)編入；繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

20.入黨宣誓

★組織：基層黨委或黨支部（黨總支）。

★程序：（1）奏《國(guó)際歌》；（2）黨組織負(fù)責(zé)同志致辭；（3）預(yù)備黨員宣誓；（4）參加宣誓的預(yù)備黨員代表講話(huà)；（5）黨組織負(fù)責(zé)同志講話(huà)、提出要求。

★要求:在正式場(chǎng)合舉行；嚴(yán)肅認(rèn)真；莊重簡(jiǎn)樸；嚴(yán)密緊湊。

組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

（1）入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織舉行。黨小組一般不能組織入黨宣誓儀式。

（2）預(yù)備黨員入黨宣誓必須在預(yù)備期內(nèi)進(jìn)行，而且要在上級(jí)黨委批準(zhǔn)接收其為預(yù)備黨員后及時(shí)舉行，不能放在轉(zhuǎn)為正式黨員后進(jìn)行。

（3）舉行入黨宣誓儀式一定要嚴(yán)肅認(rèn)真。會(huì)場(chǎng)要布置得莊重、簡(jiǎn)樸、整潔，主席臺(tái)正中懸掛黨旗。

（4）預(yù)備黨員宣誓時(shí)，面向黨旗，舉右手握拳過(guò)肩，宣讀誓詞。領(lǐng)誓人一般由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也面向黨旗，站在宣誓人的前面或一側(cè)，舉起右手握拳過(guò)肩。宣誓儀式按程序進(jìn)行，領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞，宣誓人齊聲跟讀，態(tài)度要

認(rèn)真，聲音要洪亮、激昂。領(lǐng)讀完誓詞，領(lǐng)誓人讀到“宣誓人”時(shí)，參加宣誓的人員要依次報(bào)出自己的姓名。

（5）只要條件允許，宣誓儀式一定要在正式的場(chǎng)合舉行，如在革命歷史紀(jì)念館、烈士陵園和英雄塑像前舉行入黨宣誓儀式時(shí)，也要懸掛黨旗。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，懸掛的黨旗一定要使用符合中央組織部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不能使用不規(guī)范的黨旗。

（6）入黨宣誓儀式可有目的地吸收一些入黨積極分子參加，但不能太多。要讓參加宣誓儀式的入黨積極分子能從中受到教育，對(duì)他們真正起到鞭策和激勵(lì)的作用。

（7）舉行入黨宣誓儀式要嚴(yán)密緊湊，所有的講話(huà)發(fā)言都要簡(jiǎn)短，時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

21.繼續(xù)教育考察

★方式：參加黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等。

★時(shí)間：預(yù)備期為1年

22.提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

★要求：預(yù)備期滿(mǎn)，書(shū)面提出申請(qǐng)。

23.支部大會(huì)討論

★準(zhǔn)備：黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；支部委員會(huì)審查。

★程序：參照接收預(yù)備黨員的程序。

★結(jié)果：認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)1次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，取消預(yù)備黨員資格。

24.上級(jí)黨委備案

★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)。

★要求：審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部、黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話(huà)，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

★注意：黨員的黨齡從預(yù)備期滿(mǎn)轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

25.材料歸檔

★內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料。

要求：有人事檔案的，存入本人人事檔案；無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。

發(fā)展黨員工作要嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律，規(guī)范發(fā)展黨員程序，堅(jiān)持“五不發(fā)展”原則，即：

1.沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不發(fā)展；

2.沒(méi)有經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展；

3.沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審或政審不合格的不發(fā)展；

4.各種手續(xù)不完備的不發(fā)展；

5.群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有查清或黨內(nèi)外爭(zhēng)議大的不發(fā)展。

三、嚴(yán)肅組織紀(jì)律是關(guān)鍵

發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅査處發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)。

為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，2015年省委組織部下發(fā)《山西省發(fā)展黨員工作責(zé)任追究辦法（試行）的通知》（晉辦發(fā)〔2015〕47號(hào)），明確發(fā)展黨員工作責(zé)任追究按黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員的，按照“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)談話(huà)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行責(zé)任倒查，依紀(jì)依歸嚴(yán)肅處理。明確對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、考察人、預(yù)審人、談話(huà)人及有關(guān)責(zé)任人，基層黨支部及有關(guān)責(zé)任人，具有審批權(quán)限的黨委（工委）及有關(guān)責(zé)任人，縣級(jí)以上黨委

（工委）組織部門(mén)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的具體情形。

對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審査把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。

對(duì)違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對(duì)主要責(zé)任者，應(yīng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)發(fā)展的黨員不予承認(rèn)，并向其所在支部全體黨員公布。

對(duì)在發(fā)展黨員工作中被追究責(zé)任的基層黨組織和相關(guān)責(zé)任人，取消其當(dāng)集體和個(gè)人黨內(nèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)的資格。

講解《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的十四條措施》（長(zhǎng)組通字〔2018〕60號(hào)）。

各位書(shū)記，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性、細(xì)致性的重要工作。發(fā)展黨員工作強(qiáng)調(diào)的是注意細(xì)節(jié)。但細(xì)節(jié)不是糾纏于“細(xì)枝末節(jié)”，而是強(qiáng)調(diào)用認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的精神去做好發(fā)展黨員工作。

我就講這些！謝謝大家！

第五篇：完善機(jī)制 注重培養(yǎng) 切實(shí)做好發(fā)展黨員工作

中共德陽(yáng)市建設(shè)投資有限公司支部委員會(huì) 2012黨建思想政治工作情況簡(jiǎn)報(bào)（4）

完善機(jī)制 注重培養(yǎng) 切實(shí)做好發(fā)展黨員工作

一、發(fā)展黨員工作基本情況

在國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，截止目前，我支部共發(fā)展黨員2人。在發(fā)展黨員工作上主要取得了三個(gè)方面的效果。一是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大。三是發(fā)展黨員工作的薄弱環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，主要得益于我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中正確處理好了五個(gè)方面的關(guān)系。一是正確處理了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的關(guān)系。二是正確處理了數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。三是正確處理了需要與可能的關(guān)系。四是正確處理了培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)，只有切實(shí)提高了入黨積極分子的質(zhì)量，才能確保新黨員的質(zhì)量。五是正確處理了一般與個(gè)別的關(guān)系?；仡櫧诠ぷ?，我們認(rèn)為之所以能取得這樣的成效，其主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）國(guó)資委黨委重視，本級(jí)黨組織措施得力。國(guó)資委黨委對(duì)發(fā)展黨員工作十分重視，始終把此項(xiàng)工作列入黨委工作的要

點(diǎn)，多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性，我支部根據(jù)本單位特點(diǎn)，采取了一系列有效的措施，努力提高支部工作的影響力和戰(zhàn)斗力。

（二）建立健全發(fā)展黨員規(guī)章制度，規(guī)范發(fā)展黨員工作。

（三）定期研究培養(yǎng)發(fā)展工作，分層次、分重點(diǎn)培養(yǎng)。

（四）把發(fā)展黨員工作作為單位考核的重要內(nèi)容，年終進(jìn)行綜合評(píng)比。

（五）以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者和入黨積極分子的培訓(xùn)。

二、發(fā)展黨員工作的主要工作措施

1、加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。一是建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。黨支部要切實(shí)做好考察培養(yǎng)工作，并克服那種只注重發(fā)展而輕教育的現(xiàn)象。二是抓好黨支部對(duì)廣大群眾的培養(yǎng)教育工作。支部書(shū)記重點(diǎn)抓好群眾這一隊(duì)伍，有計(jì)劃、有步驟、主動(dòng)找他們談話(huà)談心。

2、改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式。把黨的組織活動(dòng)與平時(shí)的工作緊密結(jié)合起來(lái)，同提高黨員思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，把黨的活動(dòng)滲透到工作中去，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)在黨員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)

容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與精神文明工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。二是在全體黨員中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，圍繞教育發(fā)展大局，著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，積極探索保持黨員先進(jìn)性的有效途徑，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾的根本目的。

三、發(fā)展黨員工作中當(dāng)前存在的基本問(wèn)題

雖然發(fā)展黨員工作取得了一些收效，但也存在著不盡人意的方面。一是各部門(mén)之間發(fā)展不夠平衡；二是發(fā)展黨員工作過(guò)于集中，造成組織委員壓力大、入黨材料質(zhì)量滑坡等現(xiàn)象；三是對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育投入不夠，影響了入黨積極分子的成長(zhǎng)；四是審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不同程度影響了發(fā)展工作。

二〇一二年四月二十日