第一篇：十六大新黨章講義

十六大新黨章講義

主講人：史歷

單位：黃淮學(xué)院

一、新黨章概述

?修改的基本情況

黨章的概念和內(nèi)涵 ??

修改的基本情況

?16大黨章與15大黨章比較，共進(jìn)行了65處修改。在總體上新增加了一章，由十章增加到十一章，由50條增加到53條。總字?jǐn)?shù)增加了1千字左右，由14600字增加到15500字。黨章修正案在黨內(nèi)一定范圍征求了3000多人的意見，收到了許多好的意見和建議。對(duì)這些意見和建議，都一一進(jìn)行了認(rèn)真研究，許多已經(jīng)采納。有的雖然在黨章中沒有采納，但主要精神已體現(xiàn)在十六大報(bào)告中。

黨章的概念和內(nèi)涵

?中國(guó)共產(chǎn)黨黨章是黨的綱領(lǐng)和組織章程的總稱，它通過黨的全國(guó)代

表大會(huì)，以全黨的名義加以確認(rèn)。如同一國(guó)之憲法，在黨的政治生活里，是立黨的政治根基和最高法規(guī)。黨章作為黨的根本大法，以全黨的名義確定了黨的綱領(lǐng)、政策、組織、紀(jì)律等等的基本文獻(xiàn)。規(guī)定了黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、黨對(duì)社會(huì)發(fā)展普遍規(guī)律的認(rèn)識(shí)等核心內(nèi)容。這些內(nèi)容主要包含在總綱中。本次修改的絕大部分是對(duì)總綱的修改。十六大在新的歷史條件下，對(duì)黨章再次作出修改，可謂順理成章，是歷史之必然，邏輯之必然，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求。對(duì)新黨章的兩點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)1：16大黨章是我黨歷史上的第十五部黨章

?中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來的八十多年間，共產(chǎn)生過十五部黨章，而每一部黨章的產(chǎn)生，每一次條文的改動(dòng)，都曾經(jīng)在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外引起廣泛而強(qiáng)烈的關(guān)注。因?yàn)椋瑢?duì)黨內(nèi)，它是團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的法權(quán)基礎(chǔ)；對(duì)黨外，它是人們判斷共產(chǎn)黨理念和實(shí)踐活動(dòng)的主要根據(jù)。

認(rèn)識(shí)2：本次修改是小改，不是大改

?一般來說，黨章要保持一定的穩(wěn)定性，但隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，對(duì)其作必要的修改調(diào)整，也是必然的。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展，1987年11月，黨的十三大對(duì)部分條文作了修改；1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文分別作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱部分作了個(gè)別修改。修改黨章總原則

?堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把江澤民同志十六大報(bào)告中確立的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策納入黨章，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

新黨章修改的重要內(nèi)容

?

一、對(duì)黨的性質(zhì)做了新的表述

二、在黨的指導(dǎo)思想中加入了“三個(gè)代表”重要思想

三、新黨章對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括

四、新黨章確立了我國(guó)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原???

則

?

五、新黨章對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求

一、對(duì)黨的性質(zhì)做了新的表述

?中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

兩點(diǎn)明顯變化

?

?

1、由一個(gè)先鋒隊(duì)變?yōu)閮蓚€(gè)先鋒隊(duì)。

2、由一個(gè)代表變?yōu)槿齻€(gè)代表。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。為什么要這樣表述呢？

A、認(rèn)定了我們黨的階級(jí)屬性，劃清了與““全全民民黨黨””的界限。

B、增強(qiáng)了黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，有效地避免了““關(guān)關(guān)門門主主義義””。

?什么是全民黨？在前蘇聯(lián)時(shí)期，他們?cè)邳h章中說：我們現(xiàn)在的黨已經(jīng)不代表一個(gè)階級(jí)的利益了，已經(jīng)代表全體人民的利益了，自己把自己的階級(jí)屬性取消了，使自己成為了全民黨。歷史上我們黨也曾經(jīng)有過只認(rèn)工農(nóng)，一概不認(rèn)其他社會(huì)階層的意識(shí)形態(tài)就叫“關(guān)門主義”。

由一個(gè)代表變?yōu)槿齻€(gè)代表

?由中國(guó)共產(chǎn)黨“是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表”，變?yōu)橹袊?guó)共產(chǎn)黨“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?！?/p>

因應(yīng)黨的性質(zhì)的改變，新黨章在條文中對(duì)什么人可以入黨也做了新的表述：

第二篇：十六大新黨章內(nèi)容

十六大新黨章內(nèi)容

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)通過了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。那么，修改后的新

黨章都增加了哪些重要內(nèi)容呢？

大會(huì)一致同意在黨章中明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前

進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

大會(huì)認(rèn)為，這樣表述黨的性質(zhì)，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求，有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。大會(huì)要求全黨同志深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理同

中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合，滿懷信心地走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

大會(huì)認(rèn)為，十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了

治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。

大會(huì)一致同意在新黨章中明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南，“三個(gè)代表”重要思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這對(duì)于保證我們黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

大會(huì)認(rèn)為，把十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)寫入黨章，對(duì)于動(dòng)員全黨緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量，推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的全面發(fā)展，具有重要的作用。

大會(huì)認(rèn)為，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中取得的重大成果。把這些內(nèi)容寫入黨章，有利于全黨同志更加自覺和堅(jiān)定地貫徹黨的路線方針政策，更好地帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)

主義事業(yè)新局面。

大會(huì)認(rèn)為，在新黨章中明確規(guī)定，年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，這有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在全社會(huì)的凝聚

力和影響力。

大會(huì)認(rèn)為，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，吸取這些年我們黨自身建設(shè)取得的新經(jīng)驗(yàn)，在新黨章中對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨員必須履行的義務(wù)、黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度、黨的基層組織建設(shè)、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)、黨組的地位和任務(wù)等提出更加明確的要求，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的作用。

第三篇：新黨章講義

解讀新黨章

根據(jù)區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求，結(jié)合我局學(xué)習(xí)計(jì)劃，今天我和大家一起學(xué)習(xí)探討新黨章，希望通過學(xué)習(xí)，使大家對(duì)黨的章程的制定、修改以及黨的指導(dǎo)思想等內(nèi)容有一個(gè)清晰的、深刻的認(rèn)識(shí)，提高黨員的行動(dòng)自覺性，使黨章真正成為每一位黨員符合時(shí)代發(fā)展要求的新的最高行為規(guī)范。

一、黨的章程是中國(guó)共產(chǎn)黨最高意志的體現(xiàn)

同志們，大家好！今天我講課的題目是“學(xué)習(xí)新黨章，做時(shí)代先鋒”。黨的十六大是我們黨在二十一世紀(jì)召開的第一次全國(guó)代表大會(huì)，是一次繼往開來的大會(huì)。本次大會(huì)的一個(gè)重要成果就是對(duì)黨章進(jìn)行了重大的修改。那么黨章對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨組織來說有什么意義呢？為什么要鄭重其事地進(jìn)行這樣的修改呢？

為什么要制定黨章？

黨章是約束黨員的最高行為規(guī)范，它集中體現(xiàn)我們中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)組織的紀(jì)律性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。簡(jiǎn)而言之，黨章是黨內(nèi)的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所謂根本大法，就是指它在黨的各級(jí)各類規(guī)章制度中居于最高地位。黨內(nèi)的規(guī)定、決定、規(guī)章制度，從效力來講是有一定的層次的，比如說中央有關(guān)職能部門的一些規(guī)定，無論是從內(nèi)容還是精神都不能跟黨章規(guī)定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當(dāng)于國(guó)家憲法在國(guó)家法律體系中的地位和作用。

正因?yàn)槿绱?，一個(gè)組織的章程對(duì)于一個(gè)組織來說就顯得至關(guān)重要了。而中國(guó)共產(chǎn)黨從她建立的那一天開始，就莊嚴(yán)宣告，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是先進(jìn)分子組成的集體。所以，對(duì)于這樣一個(gè)先進(jìn)組織來說，制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。那么，中國(guó)共產(chǎn)黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢？

當(dāng)然不是。為什么呢？因?yàn)槭澜缭谧兓?，時(shí)代在進(jìn)步，日新月異的社會(huì)，要求我們黨的指導(dǎo)思想也要與之相適應(yīng)。

黨章為什么要修改？——時(shí)代的發(fā)展要求黨章與時(shí)俱進(jìn)

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)由先進(jìn)分子組成的組織，它的章程科學(xué)完善與否是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。正因?yàn)辄h章對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化，時(shí)代在前進(jìn)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨如何應(yīng)對(duì)并在黨章中加以體現(xiàn)，就成為一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。我們黨在過去的九十年里，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，艱難坎坷，這里面有成績(jī)，也有教訓(xùn)，如果從黨章的變遷角度來看的話，我總結(jié)了八個(gè)字——那就是“與時(shí)俱進(jìn)，與世俱進(jìn)”。這八個(gè)字非常生動(dòng)形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進(jìn)的原因——那就是在時(shí)代風(fēng)云變幻之際，我們黨的指導(dǎo)思想能夠及時(shí)地作出相應(yīng)的重大的戰(zhàn)略調(diào)整。

回顧黨的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，每到關(guān)系民族危亡、國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發(fā)揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點(diǎn)，根本原因就在于我們黨始終站在時(shí)代前列，不斷總結(jié)社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，與世俱進(jìn)，及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時(shí)代發(fā)展要求的新的最高行為規(guī)范。二、十六大黨章修改的背景及總綱的修改

（一）十六大的召開和黨章修改的時(shí)代背景（國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了變化）

2002年11月8日上午9時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。大會(huì)的重要議程之一就是審議和通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。這意味著，中國(guó)共產(chǎn)黨有史以來的第十五部黨章、同時(shí)也是進(jìn)入新世紀(jì)后的第一部黨章誕生了。

那么我們黨是在一個(gè)什么樣的背景下進(jìn)行黨章的第十四次修改的呢？我認(rèn)為主要在兩方面：

1、新階段——進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的階段。國(guó)內(nèi)背景：改革開放以來，鄧小平“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)的前面兩步已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。在對(duì)內(nèi)改革由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（由農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到城市的國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)）推向政治領(lǐng)域（政企分開、政府的角色的回歸、政府要做服務(wù)型政府）的同時(shí)，整個(gè)社會(huì)構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，這種變化又要求經(jīng)濟(jì)、政治體制改革進(jìn)一步深化（國(guó)有企業(yè)問題、社?；饐栴}、銀行壞帳問題、三農(nóng)問題、私營(yíng)業(yè)主到底可不可以入黨等），因?yàn)樵谂f的問題解決之后，又有新的問題產(chǎn)生。因此，今天我們的改革已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)攻堅(jiān)階段，它關(guān)系到我們是否能順利在二十一世紀(jì)實(shí)現(xiàn)我們的三步走戰(zhàn)略的關(guān)鍵性的第三步，是否能在二十一世紀(jì)真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2、新世紀(jì)——國(guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜化（9·11事件，美伊戰(zhàn)爭(zhēng)）

國(guó)際背景：進(jìn)入新的世紀(jì)，人類社會(huì)發(fā)展已經(jīng)跨入一個(gè)新的千年，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界兩大主題。但是在新的世紀(jì)，不僅和平問題沒有解決，發(fā)展問題也更趨嚴(yán)重。我們所面臨的國(guó)際環(huán)境呈現(xiàn)新的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。

面對(duì)新時(shí)期、新世紀(jì)，中國(guó)將向何處去？中國(guó)共產(chǎn)黨作為這樣一個(gè)大國(guó)的執(zhí)政黨應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？如何鞏固自身的執(zhí)政黨地位并率領(lǐng)中國(guó)人民如期實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興？就成為一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。正是在這樣的背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)體現(xiàn)黨的最高意志的黨章進(jìn)行了重大的修改，于是就產(chǎn)生了我們今天要一起來學(xué)習(xí)的十六大新黨章。

總綱的地位

總綱在黨章中起統(tǒng)領(lǐng)作用，是黨章的高度概括——它在黨的章程中起著全局性的統(tǒng)領(lǐng)作用。它是整個(gè)黨章的靈魂根據(jù)我個(gè)人的學(xué)習(xí)和研究，這次總綱以下幾個(gè)方面值得我們更進(jìn)一步學(xué)習(xí)：

（1）“三個(gè)代表”重要思想，為我們黨的指導(dǎo)思想增添了充滿時(shí)代特征和時(shí)代精神的重要內(nèi)容——新時(shí)期的指導(dǎo)思想。

我們黨在指導(dǎo)思想上的不斷發(fā)展其實(shí)就是我們黨本身的不斷發(fā)展，每一次發(fā)展都是一次飛躍。正如馬克思主義并不是結(jié)束真理一樣，毛澤東思想、鄧小平理論也不是結(jié)束真理，恰恰相反，是為真理的繼續(xù)向前發(fā)展開辟道路。以江澤民同志為核心的黨中央提出的“三個(gè)代表”思想，正是我們黨在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下將馬克思列寧主義中國(guó)化的進(jìn)程中取得的一個(gè)最新、最重要的理論成果。

“三個(gè)代表”的重要思想是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展。在黨的歷史上，我們可以這么說，毛澤東思想的創(chuàng)立是實(shí)現(xiàn)了馬克思主義革命理論的偉大創(chuàng)新（側(cè)重革命奪取政權(quán)—誰革命，革誰的命的問題）；鄧小平理論的創(chuàng)立是實(shí)現(xiàn)了馬克思主義社會(huì)主義理論的偉大創(chuàng)新（側(cè)重于社會(huì)主義建設(shè)—什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題）；而“三個(gè)代表”重要思想的形成，應(yīng)該說是實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的執(zhí)政黨建設(shè)理論的偉大創(chuàng)新（新時(shí)期建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的問題），這是第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思主義的偉大貢獻(xiàn)。因此，我們黨將這一歷史性的成果寫進(jìn)了黨章。

（2）總綱明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的基本目標(biāo)，提出了明確的具有感召力的目標(biāo)——提出新目標(biāo)（注意：這是明確的具有感召力的目標(biāo)。目標(biāo)很重要，我們讀小學(xué)的時(shí)候，幾乎都寫過諸如“我的理想”這樣的命題作文，這樣的題目為什么能夠一代一代地寫下來呢？理想其實(shí)就是我們自己的人生目標(biāo)。因?yàn)槔硐虢o我們以希望和動(dòng)力，能使我們克服困難、迎難而上。民間有句俗話說得好：“請(qǐng)客三天忙，建房三年忙，娶個(gè)老婆一輩子忙?！钡沁€是要忙，為什么呢？有目標(biāo)有奔頭呀。對(duì)于個(gè)人來說，人生目標(biāo)的設(shè)定要有吸引力、要實(shí)在、要讓人有奔頭。而對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，同樣如此，需要一個(gè)能讓全國(guó)人民認(rèn)同、并使他們充滿希望進(jìn)而全身心投入為之奮斗的宏偉目標(biāo)，相對(duì)于個(gè)人的目標(biāo)而言，它顯得更為重要。）

黨章總綱的第七段指出，在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：鞏固和發(fā)展已初步達(dá)到的小康水平；到建黨100周年（2020年）時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)100周年（2050）時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。把本世紀(jì)頭20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)寫入黨章，主要基于三個(gè)方面的考慮：

第一，黨章總綱作為我們黨的綱領(lǐng)，無論在革命、建設(shè)時(shí)期，還是在當(dāng)前的全面改革時(shí)期，都要明確規(guī)定黨的當(dāng)前和未來的奮斗目標(biāo)，以此作為動(dòng)員和凝聚全黨力量的基本口號(hào)。

第二，跨入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。

第三，十六大確立了黨在新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的新的奮斗目標(biāo)，把這一目標(biāo)寫入黨章，有利于統(tǒng)一全黨思想，凝聚各方力量，同心同德，再創(chuàng)新的輝煌。用發(fā)展解決前進(jìn)中的問題。

（3）對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度和與之相適應(yīng)的分配制度的再認(rèn)識(shí)——認(rèn)識(shí)的提升。

十五大黨章提出“必須堅(jiān)持以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，實(shí)行以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充的分配制度”，這一條在十六大黨章中被修改為“必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。

提出并實(shí)行這一基本經(jīng)濟(jì)制度，是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平的多層次性和所有制結(jié)構(gòu)的多樣性所決定的。確立起公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是我們黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。通過提出和實(shí)行這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度，逐步消除由于所有制結(jié)構(gòu)不合理對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展造成的羈絆，大大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。因此我們?cè)谛聲r(shí)期就必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“一個(gè)統(tǒng)一”。

第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制。

第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來。改革開放以來的實(shí)踐充分證明，多種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（4）對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高的要求——執(zhí)政黨的建設(shè)是關(guān)鍵。

在總綱部分，新黨章用“兩個(gè)先鋒隊(duì)”、“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”和“三個(gè)代表”來概括新時(shí)期黨的建設(shè)的總目標(biāo)，這也是對(duì)黨的性質(zhì)的完整的新表述。這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有重大的意義。

“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，即中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)；中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”，即十六大強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

“三個(gè)代表”（必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益）。

新時(shí)期如何推進(jìn)黨的建設(shè)？——“四個(gè)一定要” 一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)代發(fā)展要求。

一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史課題。

十六大黨章對(duì)堅(jiān)持黨要管黨、不斷提高黨的素質(zhì)提出了新的更高的要求。黨要管黨是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要原則。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)好從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)持黨要管黨?！薄爸螄?guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！蔽覀凕h之所以要反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)是由我們黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的使命，以及黨組織和黨員干部隊(duì)伍的狀況和所處的新的環(huán)境所決定的。

堅(jiān)持黨要管黨的方針，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位，克服黨內(nèi)存在的紀(jì)律松馳和軟弱渙散現(xiàn)象的重要保證。一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。

一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

只有不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，才能不斷提高黨的社會(huì)影響力，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得新的更大的勝利。

只有不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能永葆黨的生機(jī)和活力。創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾奪取勝利的法寶。

同志們，由于時(shí)間的關(guān)系，關(guān)于黨的章程今天就談到這里，其實(shí)在總綱里還有不少新的東西值得我們繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學(xué)習(xí)提供一些參考資料，希望能對(duì)大家有所啟發(fā)。不足之處，還希望在座的同志們提出寶貴意見，以幫助我進(jìn)一步完善，謝謝大家！

第四篇：學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章活動(dòng)總結(jié)

一年來1，我局以鞏固“兩個(gè)確?！背晒?，完善“三條保障線”為切入點(diǎn)，深入開展“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”活動(dòng)，有效地促進(jìn)了系統(tǒng)的雙文明建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)管理考核任務(wù)，為建設(shè)小康衡山和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將我局一年來“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”的活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)分明

年初，局黨組一班人

把“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”活動(dòng)列入了局務(wù)工作的重要議事日程，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政“一把手”親自抓，職能機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓，上下積極配合的工作機(jī)制。首先是要求局領(lǐng)導(dǎo)和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；其次是要求全面地學(xué)，要求牢牢把握十六大報(bào)告中的新理論、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)十六大的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)；第三是要求聯(lián)系實(shí)際學(xué)，根據(jù)十六大確定的基本原則和工作思路，認(rèn)真研究當(dāng)前的工作情況，切實(shí)做好具體工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)十六大精神。

二、全員參與，目的明確

我局把“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”的活動(dòng)作為服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)職工、動(dòng)員職工、落實(shí)勞保職能的重要載體，在解放思想中統(tǒng)一思想，在明確重點(diǎn)中主攻重點(diǎn)，使活動(dòng)深入人心。通過廣泛宣傳“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和步驟，干部職工明確了活動(dòng)是推動(dòng)全局不斷進(jìn)步和發(fā)展的重要途徑，從而在全局上下形成了“局光榮、我光榮、我為局內(nèi)爭(zhēng)光榮”的良好氛圍。

三、制度完善，管理規(guī)范

1、為全面提高服務(wù)質(zhì)量，我們要求全局工作人員在日常工作中必須保持“四個(gè)心”：一是接待群眾熱心；二是了解情況細(xì)心；三是解釋問題耐心；四是處理問題公正。真正做到實(shí)事求是，依法調(diào)處，盡心盡力為群眾辦實(shí)事。

2、為提高辦事效率，我們實(shí)行了“首問責(zé)任制”，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)。對(duì)群眾來電、投訴，要求接聽或接待的工作人員要及時(shí)做好登記、處理等工作，確保事事有回音、件件有著落。

3、為加強(qiáng)廉政建設(shè)，我們提出了“想干事、會(huì)干事、干實(shí)事”和“新、實(shí)、嚴(yán)、勤、廉”的要求，要求全局干部職工勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勤政為民、廉潔自律，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，多辦事、辦好事，真正做到清貧、勤政、廉政。

四、形式靈活、效果良好

一是通過設(shè)置專題櫥窗及開展了拔河、籃球比賽等喜聞樂見的活動(dòng)；二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，要求各二級(jí)機(jī)構(gòu)定期組織召開“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”專題學(xué)習(xí)會(huì)，促進(jìn)全局工作人員樹立全心全意為人民服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨觀念和依法行政、廉潔奉公的職業(yè)道德意識(shí)；三是要求工作人員時(shí)刻對(duì)照活動(dòng)的要求，不斷改進(jìn)自己的工作，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí)；四是廣泛宣傳，通過宣傳媒介，推薦好人好事，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，同時(shí)舉辦了一次以“我的學(xué)習(xí)心得”為主題的征文活動(dòng)和一次“我為黨旗增輝”的演講比賽。從而，使我局的學(xué)習(xí)活動(dòng)邁入了規(guī)范化、制度化軌道。

五、履行職能、樹立形象

為確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障目標(biāo)考核工作順利完成，我們結(jié)合單位不同時(shí)期的工作中心，在基金征繳、清欠、擴(kuò)面上實(shí)行了工效考評(píng)制，并通過加大勞動(dòng)監(jiān)察力度等措施，落實(shí)勞保政策，不斷鞏固“兩個(gè)確?！背晒Ｍ瑫r(shí)，設(shè)置了“辦事指南、政務(wù)公示、收費(fèi)明細(xì)表、政策解答”等專題欄目，方便了前來辦事的群眾。

第五篇：勞動(dòng)保障局學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章活動(dòng)總結(jié)

勞動(dòng)保障局學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章活動(dòng)總結(jié)

一年來，我局以鞏固“兩個(gè)確?！背晒晟啤叭龡l保障線”為切入點(diǎn)，深入開展“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”活動(dòng)，有效地促進(jìn)了系統(tǒng)的雙文明建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)管理考核任務(wù)，為建設(shè)小康衡山和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將我局一年來“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”的活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)分明

年初，局黨組一班人把“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”活動(dòng)列入了局務(wù)工作的重要議事日程，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政“一把手”親自抓，職能機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓，上下積極配合的工作機(jī)制。首先是要求局領(lǐng)導(dǎo)和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思好范文版權(quán)所有!想；其次是要求全面地學(xué)，要求牢牢把握十六大報(bào)告中的新理論、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)十六大的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)；第三是要求聯(lián)系實(shí)際學(xué)，根據(jù)十六大確定的基本原則和工作思路，認(rèn)真研究當(dāng)前的工作情況，切實(shí)做好具體工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)十六大精神。

二、全員參與，目的明確

我局把“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”的活動(dòng)作為服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)職工、動(dòng)員職工、落實(shí)勞保職能的重要載體，在解放思想中統(tǒng)一思想，在明確重點(diǎn)中主攻重點(diǎn)，使活動(dòng)深入人心。通過廣泛宣傳“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和步驟，干部職工明確了活動(dòng)是推動(dòng)全局不斷進(jìn)步和發(fā)展的重要途徑，從而在全局上下形成了“局光榮、我光榮、我為局內(nèi)爭(zhēng)光榮”的良好氛圍。

三、制度完善，管理規(guī)范

1、為全面提高服務(wù)質(zhì)量，我們要求全局工作人員在日常工作中必須保持“四個(gè)心”：一是接待群眾熱心；二是了解情況細(xì)心；三是解釋問題耐心；四是處理問題公正。真正做到實(shí)事求是，依法調(diào)處，盡心盡力為群眾辦實(shí)事。好范文版權(quán)所有!

2、為提高辦事效率，我們實(shí)行了“首問責(zé)任制”，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)。對(duì)群眾來電、投訴，要求接聽或接待的工作人員要及時(shí)做好登記、處理等工作，確保事事有回音、件件有著落。

3、為加強(qiáng)廉政建設(shè)，我們提出了“想干事、會(huì)干事、干實(shí)事”和“新、實(shí)、嚴(yán)、勤、廉”的要求，要求全局干部職工勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勤政為民、廉潔自律，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，多辦事、辦好事，真正做到清貧、勤政、廉政。

四、形式靈活、效果良好

一是通過設(shè)置專題櫥窗及開展了拔河、籃球比賽等喜聞樂見的活動(dòng)；二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，要求各二級(jí)機(jī)構(gòu)定期組織召開“學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章”專題學(xué)習(xí)會(huì)，促進(jìn)全局工作人員樹立全心全意為人民服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨觀念和依法行政、廉潔奉公的職業(yè)道德意識(shí)；三是要求工作人員時(shí)刻對(duì)照活動(dòng)的要求，不斷改進(jìn)自己的工作，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí)；四是廣泛宣傳，通過宣傳媒介，推薦好人好事，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，同時(shí)舉辦了一次以“我的學(xué)習(xí)心得”為主題的征文活動(dòng)和一次“我為黨旗增輝”的演講比賽。從而，使我局的學(xué)習(xí)活動(dòng)邁入了規(guī)范化、制度化軌道。

五、履行職能、樹立形象

為確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障目標(biāo)考核工作順利完成，我們結(jié)合單位不同時(shí)期的工作中心，在基金征繳、清欠、擴(kuò)面上實(shí)行了工效考評(píng)制，并通過加大勞動(dòng)監(jiān)察力度等措施，落實(shí)勞保政策，不斷鞏固“兩個(gè)確?！背晒?。同時(shí)，設(shè)置了“辦事指南、政務(wù)公示、收費(fèi)明細(xì)表、政策解答”等專題欄目，方便了前來辦事的群眾。