第一篇：發(fā)展黨員程序規(guī)定

發(fā)展黨員程序規(guī)定

1． 入黨申請

黨章規(guī)定：年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。入黨申請由本人以書面形式提出。

2． 入黨積極分子的確定

黨支部要在申請人提出書面申請半個(gè)月內(nèi)，安排支部黨員同申請人談話；支部根據(jù)申請人的條件和表現(xiàn)確定入黨積極分子（共青團(tuán)員須團(tuán)組織推薦），并指定一至二名黨員作培養(yǎng)聯(lián)系人，制訂培養(yǎng)教育計(jì)劃，對入黨積極分子進(jìn)行教育幫助，并按要求認(rèn)真填寫《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察登記表》。

3． 入黨積極分子的培養(yǎng)教育

在培養(yǎng)、教育和考察過程中，培養(yǎng)聯(lián)系人至少每季度向黨支部匯報(bào)一次入黨積極分子的思想狀況、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況等，特別要加強(qiáng)對入黨動(dòng)機(jī)的考察。黨支部每半年要對列為入黨積極分子的同志進(jìn)行一次談話考察，指出其優(yōu)點(diǎn)和不足。

4． 入黨積極分子理論培訓(xùn)

二級黨組織應(yīng)對本單位的積極分子進(jìn)行初級培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校黨委黨校每學(xué)期舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)提高班。入黨積極分子入黨前，必須有我校黨?；虻厥屑壖耙陨宵h校、其他兄弟高校黨校的培訓(xùn)合格證書，非我校黨校的培訓(xùn)合格證書三年內(nèi)有效。

5． 發(fā)展對象的確定

入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（或支部大會(huì)）討論同意，可列為發(fā)展對象，并上報(bào)二級黨組織。

6． 入黨政治審查

對要求入黨的積極分子，黨組織要了解其歷史和政治表現(xiàn)，確定為發(fā)展對象后，要進(jìn)行政治審查，并形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

政審內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

政審方式：同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的，可不再函調(diào)或外調(diào)。

查檔程序：二級黨組織指派專人（黨員）寫出查檔報(bào)告，經(jīng)檔案管理部門批準(zhǔn)后方可查閱。政審內(nèi)容填入《政治審查報(bào)告表》，由查檔人簽字，并辦理相關(guān)手續(xù)后，方屬有效政審材料。成教學(xué)生（指有學(xué)籍）的黨員發(fā)展，需有書面外調(diào)材料。

7． 學(xué)習(xí)成績要求

為了保證黨員質(zhì)量，使學(xué)生黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)展學(xué)生黨員，要求發(fā)展對象學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良。學(xué)習(xí)成績的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各二級黨組織根據(jù)上述原則和本單位情況制訂相關(guān)規(guī)定。

8． 入黨（轉(zhuǎn)正）材料齊備

發(fā)展新黨員要齊備的入黨材料：入黨申請書、入黨積極分子培養(yǎng)教育考察登記表、征求群眾意見記錄、政審材料、思想?yún)R報(bào)、黨校結(jié)業(yè)證，團(tuán)員還須團(tuán)組織推薦表。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正要齊備的入黨材料：入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請、思想?yún)R報(bào)、預(yù)備黨員教育考察登記表。

9． 預(yù)審與公示

預(yù)審：二級黨組織成立由黨組織正副書記、黨支部書記及其他相關(guān)人員組成的預(yù)審小組，對發(fā)展（轉(zhuǎn)正）對象進(jìn)行預(yù)審，主要審查材料是否齊備、規(guī)范，手續(xù)是否完備、符合要求，條件是否成熟。

公示：預(yù)審后各二級黨組織要對發(fā)展（轉(zhuǎn)正）對象進(jìn)行5到7天的公示，進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取意見。公示合格后，即可辦理入黨（轉(zhuǎn)正）手續(xù)。

10． 領(lǐng)取《入黨志愿書》

發(fā)展對象預(yù)審合格后，二級黨組織按要求填寫發(fā)展學(xué)生（教工）黨員領(lǐng)取《入黨志愿書》登記表，加蓋黨組織公章，到黨委組織部領(lǐng)取《入黨志愿書》。領(lǐng)取志愿書時(shí)一個(gè)支部一般不超過6份。

11． 預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)正

預(yù)備黨員的接收：接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。嚴(yán)禁先討論、后填表。黨支部應(yīng)指導(dǎo)填表人按要求認(rèn)真填寫《入黨志愿書》。申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上，申請人應(yīng)匯報(bào)對黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。入黨介紹人向大會(huì)介紹發(fā)展對象情況。支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對申請人審議的情況。與會(huì)黨員要對申請人能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采用無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正：在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的支部大會(huì)上，申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期的表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn)、今后努力方向，以及需要向黨組織說清楚的問題。支委審議、黨員討論、正式黨員表決以及形成決議的要求與預(yù)備黨員的接收相同。

支部大會(huì)的召開，一般情況下實(shí)到黨員要超過應(yīng)到黨員的2/3以上。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨（轉(zhuǎn)正）時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。為確保黨員質(zhì)量，一次組織生活時(shí)間討論黨員發(fā)展一般不超過6人。討論完畢按要求填寫支部大會(huì)決議。

12． 入黨審批前談話

黨委審批前，要指派專人（黨委委員、組織員或黨組織秘書等）對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，并同申請人談話，作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《入黨志愿書》中，并向黨委匯報(bào)。

正高職、副處級干部及以上教職工入黨審批前，由學(xué)校黨委安排談話，其他發(fā)展對象由各二級黨組織安排談話。

13． 審批工作

審批要求：黨委主要審議發(fā)展（轉(zhuǎn)正）對象是否具備條件，手續(xù)是否完備、符合要求。符合條件、手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員（正式黨員）。黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的人入黨（轉(zhuǎn)正）時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決。

二級黨委填寫審批意見應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范（格式見《重慶大學(xué)發(fā)展黨員工作程序示意圖》），如需延長

預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格或遇到特殊情況時(shí)，及時(shí)報(bào)黨委組織部備案。黨總支審批意見填入黨總支審批欄內(nèi)，報(bào)黨委組織部備案、蓋章。

審批后填寫《發(fā)展黨員通知書》或《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書》，通知報(bào)批的黨支部，黨支部要及時(shí)通知本人，并在黨員大會(huì)上宣布。新黨員的入黨宣誓一般由各二級黨組織組織進(jìn)行。審批時(shí)間：二級黨組織必須在三個(gè)月內(nèi)完成審批工作。

14． 預(yù)備黨員的教育考察

黨組織要對預(yù)備黨員進(jìn)行一次以上的集中培訓(xùn)，通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心等方式，加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育和考察。黨支部每季度要討論一次預(yù)備黨員的考察情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。黨支部每半年要將預(yù)備黨員的考察情況如實(shí)填入《預(yù)備黨員考察登記表》中。由外單位轉(zhuǎn)入我校的預(yù)備黨員，轉(zhuǎn)正時(shí)要有原單位提供的預(yù)備期考察材料。預(yù)備黨員調(diào)出時(shí)，其所屬黨組織將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地書面介紹給調(diào)入單位黨組織。預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，黨支部根據(jù)考察情況，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

15． 入黨材料的保管

二級黨組織應(yīng)派專人負(fù)責(zé)保管審批（審查）后的《入黨志愿書》及相關(guān)材料。辦理完轉(zhuǎn)正手續(xù)后的《入黨志愿書》及相關(guān)材料，應(yīng)存入本人檔案。入黨材料的轉(zhuǎn)接過程要做好詳細(xì)記錄，并由經(jīng)手人簽字。成教學(xué)生黨員畢業(yè)時(shí)，二級黨組織將入黨材料封口蓋二級黨組織公章，交本人帶到所去黨組織，并及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)。

各二級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對發(fā)展黨員工作重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作中的相關(guān)政策規(guī)定，杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，對因工作失察造成不良后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全專兼職組織員隊(duì)伍，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

第二篇：發(fā)展黨員程序

發(fā)展黨員程序

第一階段，入黨申請 程序1：遞交入黨申請書

入黨申請書（材料1）的內(nèi)容要完整，不能很少、簡單應(yīng)付，更不能網(wǎng)上下載。最后要署名并注明具體的年月日。

書寫要規(guī)范，不能打印，必須手寫。有書寫能力的，必須本人書寫；確實(shí)本人不能書寫的，可由本人口述，請別人代寫，但要說明不能親自書寫的原因，經(jīng)申請人署名蓋章或按手印后交黨組織。

要妥善保管，不能破損，更不能丟失。程序2：黨組織派人談話

黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解情況。

談話結(jié)束后及時(shí)整理，形成談話記錄（材料2），并簽名蓋章，確保有據(jù)可查。

第二階段，入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育 程序3：推薦和確定入黨積極分子并公示

一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書6個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件，才能被推薦和確定為入黨積極分子。實(shí)際工作中，有的提交入黨申請書很短時(shí)間內(nèi)就被確定為入黨積極分子，這是不科學(xué)、不合規(guī)的。召開推薦會(huì)，主持人要說明遞交申請書人員的姓名，組織投票推薦，但不能將印好名字的票發(fā)給參會(huì)人員打“√”，更不能由主持人提出名字，讓參會(huì)人員舉手表決。群眾票和黨員票（推薦票，材料3）要有所區(qū)分，比如A票、B票。

推薦會(huì)要做好記錄（材料4）備查。推薦票也要注意保存。上級黨委要派人參加推薦會(huì)議。

基層黨組織對確定的入黨積極分子進(jìn)行公示（材料5），時(shí)間一般為7天。

程序4：上級黨委備案

根據(jù)推薦情況，支委會(huì)研究確定入黨積極分子后，要以書面形式向上級黨委提交《備案報(bào)告》（材料6）。

上級黨委審查后，及時(shí)以書面形式反饋（備案意見）（材料7）

市直的入黨積極分子統(tǒng)一報(bào)上級市直機(jī)關(guān)工委備案。黨總支要對所屬黨支部確定的入黨積極分子進(jìn)行審議，黨支部的《備案報(bào)告》要先報(bào)黨總支，再報(bào)黨委。

上級黨委備案后，及時(shí)發(fā)放填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實(shí)薄》（材料8）、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》（材料9）。

程序5：指定培養(yǎng)聯(lián)系人

黨支部要指定1至2名正式黨員（一般是2名）作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。

培養(yǎng)聯(lián)系人每半年填寫一次《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫 實(shí)薄》。

程序6：培養(yǎng)教育考察

入黨積極分子應(yīng)經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，主要是寫《思想?yún)R報(bào)》（材料10），一般每季度一次。

對入黨積極分子的集中培訓(xùn)，嚴(yán)格按照新《細(xì)則》要求執(zhí)行，入黨積極分子的集中培訓(xùn)不能代替對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)。新《細(xì)則》對入黨積極分子的集中培訓(xùn)，時(shí)間沒有明確要求，時(shí)間和形式可靈活掌握。

第三階段，發(fā)展對象的確定和考察 程序7：確定發(fā)展對象

入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，才可列入發(fā)展對象，但如果在剛好到一年的那一天就確定為發(fā)展對象，也不科學(xué)、不符合實(shí)際。

對確定發(fā)展對象的程序，新《細(xì)則》要求，“對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基本上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象”。以往，大多是支部委員會(huì)直接研究討論決定發(fā)展對象，聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的方式和渠道不多。為做好這項(xiàng)工作，增強(qiáng)工作透明度，我們經(jīng)過反復(fù)研究決定，也是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，確定發(fā)展對象時(shí)要召開一次黨員和群眾代表會(huì)議（會(huì)議記錄，材料11），對所有入黨積極分 子進(jìn)行民意測驗(yàn)（測驗(yàn)票，材料12），支部委員會(huì)綜合民意測驗(yàn)等各方面情況討論研究確定發(fā)展對象。

程序8：上級黨委備案并公示

黨支部及時(shí)以書面形式向上級黨委報(bào)送發(fā)展對象《備案報(bào)告》（材料13）和“兩推”、公示等有關(guān)材料。有黨總支的，先將《備案報(bào)告》報(bào)黨總支審議，再報(bào)上級黨委。

市直的發(fā)展對象人選統(tǒng)一報(bào)上級相應(yīng)的市直屬黨（工）委備案。

上級黨委要認(rèn)真審查，提出審查意見，以書面形式的《批復(fù)》（材料14）通知黨支部。

上級黨委備案同意的，方可列為發(fā)展對象，書面的《批復(fù)》時(shí)間即為確定發(fā)展對象的時(shí)間，這就要求上級黨委及時(shí)審查批復(fù)，不能拖延。

對備案后研究確定的發(fā)展對象，黨支部要以書面形式向黨員群眾公示（材料15），時(shí)間一般為7天。

程序9：確定入黨介紹人

發(fā)展對象應(yīng)有2名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。

程序10：政治審查

首先是通過同本人談話、查閱檔案材料、找有關(guān)單位和 人員了解、必要的函調(diào)和外調(diào)等方式，審查發(fā)展對象本人對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德等情況，尤其是遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況。對流動(dòng)人員中的發(fā)展對象還應(yīng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。要形成必要的《調(diào)查筆錄》（材料16）備查。

審查直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況（函調(diào)格式，材料17），主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)起成長的親屬，這是必須審查的。長期同本人一起生活、關(guān)系密切的其他親屬，比如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹，以及主要社會(huì)關(guān)系，如岳父母（公婆）、伯叔姑姨等，必要時(shí)也應(yīng)了解，但不一定每個(gè)人都審查，主要是了解政治上、經(jīng)濟(jì)上與發(fā)展對象交往密切的人。

政審結(jié)束后，要形成對發(fā)展對象的是結(jié)論性材料（材料18）。政審合格后，才能繼續(xù)往下開展工作，否則程序是不合規(guī)的。

程序11：開展短期集中培訓(xùn)

前面已提到，對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)不少于3天（或不少于24學(xué)時(shí)），這是規(guī)定程序，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

入黨積極分子的集中培訓(xùn)不能代替對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)。

培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試，不合格的不能入黨。第四階段，預(yù)備黨員的接收 程序12：上級黨委預(yù)審

政審和培訓(xùn)合格后，黨支部要向上級黨委以書面形式報(bào)《預(yù)審請示》（材料19）以及入黨申請書、“兩推”材料、思想?yún)R報(bào)、政審材料、集中培訓(xùn)情況、《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實(shí)薄》、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》、兩次備案情況、兩次公示情況等有關(guān)材料。市直的發(fā)展對象統(tǒng)一報(bào)機(jī)關(guān)工委預(yù)審。

預(yù)審時(shí)，要根據(jù)發(fā)展對象的不同情況，征求紀(jì)檢、計(jì)生、610、公安、信訪、工商、稅務(wù)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見。計(jì)生、610、公安、信訪等部門必須征求意見。征求稅務(wù)、工商等部門的意見，主要是針對“兩新”組織、個(gè)體工商戶中的發(fā)展對象。有的縣區(qū)還提出，由于公安部門對社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員違法違紀(jì)情況不掌握，對這類人員需征求司法部門的意見。市里統(tǒng)一下發(fā)的《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表（樣式）》中，列了征求紀(jì)檢、計(jì)生、610、公安發(fā)、信訪五個(gè)部門的意見，具體工作操作中可根據(jù)發(fā)展對象情況確定，部門不全時(shí)可另附頁。

黨委一般應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)完成預(yù)審。一般由黨委組織部門負(fù)責(zé)把關(guān)，報(bào)黨委會(huì)研究討論。對領(lǐng)導(dǎo)干部、新的社會(huì)階層人員、民主黨派人士等發(fā)展對象的預(yù)審，還要根據(jù)需要征求上級有關(guān)部門的意見。對預(yù)審合格的，黨委要以書面形式將《審查意見》（材料22）通知黨支部，并發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》（材料23）。

程序13：填寫入黨志愿書

程序14：支部大會(huì)討論通過并公示

會(huì)議必須采取無記名投票（表決票，材料24）方式進(jìn)行表決，不能舉手表決。討論兩個(gè)以上的發(fā)展對象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。會(huì)議要做好記錄（材料25）。

因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

支部大會(huì)結(jié)束后，及時(shí)將支部大會(huì)決議（材料26）情況填入《入黨志愿書》等材料內(nèi)。

黨支部對接收的預(yù)備黨員進(jìn)行公示（材料27），時(shí)間一般為7天。

公示結(jié)束沒問題后，及時(shí)向上級黨委報(bào)審批預(yù)備黨員的《請示》（材料28）及《入黨志愿書》等相關(guān)材料。

程序15：上級黨委派人談話

目前，各縣區(qū)安排組織員談話情況不同，有的是所有發(fā)展對象均由縣區(qū)委組織部人員談話；有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的發(fā)展對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排人員談，縣區(qū)直單位中是黨委的，黨委安排人員談，不是黨委的縣區(qū)委組織部人員談，有的是縣區(qū)委組織部對縣區(qū)直的發(fā)展對象全部談。市直屬各黨（工）委的 情況也不同。這里暫不做統(tǒng)一要求，但提倡全部由縣區(qū)委組織部或市直屬黨（工）委安排人員談，因?yàn)闄z查中發(fā)現(xiàn)，尤其是市直、縣區(qū)直的一些基層黨委負(fù)責(zé)審批和談話的發(fā)展對象，在標(biāo)準(zhǔn)、程序、材料填寫等方面的質(zhì)量相對偏低。8月底左右，省委將印發(fā)發(fā)展黨員和黨員管理工作《意見》，有可能在這方面提出統(tǒng)一要求，如有，就要嚴(yán)格落實(shí)。

談話中，除了解必展對象有關(guān)情況外，還要作為一個(gè)審查環(huán)節(jié)，對發(fā)展對象的標(biāo)準(zhǔn)條件、入黨程序、材料等進(jìn)行審核把關(guān)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

談話情況要及時(shí)梳理分析，形成發(fā)展對象能否入黨的意見，并將談話情況和意見填入《入黨志愿書》，組織員要簽名。

程序16：上級黨委審批

與組織員談話情況相似，各縣區(qū)、市直屬各黨（工）委審批預(yù)備黨員的管理權(quán)限也不一致，比如，市直、縣區(qū)直單位的黨委，有的允許直接審批，有的不允許直接審批?？傮w上，只要是有審批權(quán)限的基層黨委，經(jīng)縣級黨（工）委同意后，都可以審批，但要確保程序和質(zhì)量。

對縣區(qū)中發(fā)展對象為村支部書記近親屬的，由縣區(qū)委組織部直接審批，并報(bào)市委組織部備案。

審批時(shí)間原則上不能超過三個(gè)月。目前，基層黨委一般做法是所有支部都開完接收預(yù)備黨員的會(huì)議后，集中一次會(huì) 議研究發(fā)展黨員情況，這樣做雖然考慮到了基層的實(shí)際情況，沒必要因?yàn)橐豁?xiàng)工作經(jīng)常開會(huì)，但集中一次，數(shù)量比較大，很可能出現(xiàn)的問題就是“一鍋煮”，沒有逐個(gè)審議和表決，再就是拖的時(shí)間長，有的甚至超過了三個(gè)月。希望大家考慮基層實(shí)際的基礎(chǔ)上，必須符合規(guī)定時(shí)間和程序。

要注意留存黨委會(huì)議記錄（材料29）備查。

要及時(shí)將審批意見填入《入黨志愿書》，寫清楚預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時(shí)間。時(shí)間要前后對應(yīng)，比如“2015年8月1日至2016年8月1日”，目前很多地方都是“2015年8月1日到2016年7月31日”，實(shí)際上這是不準(zhǔn)確的（《發(fā)展黨員工作手冊》規(guī)定）。

黨委要及時(shí)以書面形式將《審批意見》（材料30）通知有關(guān)黨支部。

程序17：報(bào)再上一級黨委組織部門備案。

對不是由市直機(jī)關(guān)工委審批的預(yù)備黨員，還要報(bào)市直屬黨（工）委備案。備案要以書面形式提交《備案報(bào)告》（材料31）。

第五階段，預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正 程序18：編入黨支部和黨小組

黨組織應(yīng)及時(shí)將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

程序19：入黨宣誓 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。很多地方?jīng)]有落實(shí)。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。

宣誓儀式應(yīng)在黨委審批接收為預(yù)備黨員后及時(shí)進(jìn)行，如果短時(shí)間內(nèi)連續(xù)審批多名預(yù)備黨員，可集中組織，但不能為了集中組織而把時(shí)間拖得過長，更不能預(yù)備黨員預(yù)備期滿后再組織，必須在預(yù)備期內(nèi)完成。有的地方習(xí)慣于“七一”時(shí)組織黨員集中宣誓，如果是剛審批時(shí)間不長的預(yù)備黨員，可參加這個(gè)活動(dòng)進(jìn)行宣誓，如果已審批時(shí)間較長的預(yù)備黨員，一直等著“七一”時(shí)宣誓是不合適的。慶“七一”宣誓只是一個(gè)活動(dòng)，而預(yù)備黨員入黨宣誓是入黨的一個(gè)規(guī)定程序，性質(zhì)不同。

程序20：繼續(xù)教育考察

入黨介紹人每季度向黨支部報(bào)告一次考察情況和意見，填寫《預(yù)備黨員考察寫實(shí)薄》。

程序21：提出轉(zhuǎn)正申請

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備黨員一般應(yīng)在預(yù)備期滿前一周左右主動(dòng)和所在黨支部提出轉(zhuǎn)正的書面申請（材料32）。

《轉(zhuǎn)正申請書》一般應(yīng)由本人書寫，確實(shí)不能自己寫的，可以口述，由別代寫，但要有簽名。要注明日期。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿未及時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請時(shí)，黨支部要主 動(dòng)了解情況。

程序22：公示后提交支部大會(huì)討論通過

支部委員會(huì)收到轉(zhuǎn)正申請后，應(yīng)及時(shí)討論提出能否轉(zhuǎn)正的意見，并進(jìn)行公示（材料33），時(shí)間一般為7天。

提交支部大會(huì)討論（表決票，材料34；會(huì)議記錄，材料35）通過后，及時(shí)報(bào)上級黨委審批轉(zhuǎn)正的《請示》（材料36）及《入黨志愿書》等相關(guān)材料。

需要繼續(xù)考察和教育的，可延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年。

關(guān)于轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員資格的認(rèn)定。有些預(yù)備黨員在預(yù)備期流動(dòng)比較快，情況比較復(fù)雜，個(gè)別材料不全。很多基層黨組織反映在收到預(yù)備黨員的材料后，無法認(rèn)定是不是預(yù)備黨員。這樣就可以報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上黨委組織部門審查，包括市委直屬黨（工）委，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上經(jīng)批準(zhǔn)不可承認(rèn)。

程序23：上級黨委審批

與審批預(yù)備黨員要求基本一致（黨委會(huì)記錄，材料37；《審批意見》，材料38）。對縣區(qū)中預(yù)備黨員為村支部書記近親屬的，由縣區(qū)委組織部直接審批轉(zhuǎn)正，并報(bào)市委組織部備案。

上級黨委審批后，黨支部書記應(yīng)及時(shí)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

以上23個(gè)程序，是發(fā)展黨員工作的整個(gè)流程，必須嚴(yán) 格按規(guī)定順序、規(guī)定要求執(zhí)行，不能顛倒，不能變通，更不能簡化。

第三篇：發(fā)展黨員程序[范文模版]

發(fā)展黨員程序

一、確定積極分子

1、入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）研究同意，可確定為“入黨積極分子”。凡確定為“入黨積極分子”的填寫入黨積極分子考察表。

2、黨組織指定二名正式黨員作積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年進(jìn)行至少一次考察，并將考察情況及時(shí)填入積極分子考察表內(nèi)。

二、確定發(fā)展對象

1、積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論同意，可列為發(fā)展對象。

2、確定為發(fā)展對象后，要對發(fā)展對象進(jìn)行短期培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展。黨支部要對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，并形綜合性的政審材料。相關(guān)材料報(bào)黨委進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審材料包括：

（1）入黨申請書、個(gè)人履歷和思想?yún)R報(bào)材料；

（2）入黨積極分子培養(yǎng)考察表；

（3）參加黨的知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況；

（4）政治審查材料；

（5）征求黨內(nèi)外群眾意見情況，公示情況；

（6）基層黨組織需要進(jìn)行預(yù)審的其他材料；

4、上報(bào)材料經(jīng)黨委預(yù)審?fù)夂?，發(fā)放填寫入黨志愿書。

三、預(yù)備黨員的接收

1、填寫入黨志愿書：入黨介紹人要指導(dǎo)被介紹人填寫入黨志愿書，并認(rèn)真填寫自己意見。支委會(huì)要對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)討論。

2、召開接收預(yù)備黨員支部大會(huì)。會(huì)議議程：

（1）申請人應(yīng)匯報(bào)對黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。

（2）介紹人要向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況，支委會(huì)要向大會(huì)報(bào)告對申請人審議的情況。

（3）與會(huì)人員要對申請人能否入黨進(jìn)行充分的討論并采取票決制進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員會(huì)前向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

（4）支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨，必須逐個(gè)討論表決。

3、黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在入黨志愿書上。

4、黨委在審批前，要指派專人對入黨志愿書和有關(guān)材料進(jìn)行審查，并同申請人進(jìn)行談話，談話人應(yīng)將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在入黨志愿書上，并向黨委委員會(huì)匯報(bào)。

5、黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論，表決決定。審批的意見要填寫在入黨志愿書上，注明預(yù)備期起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決。

四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

1、黨組織應(yīng)及時(shí)將黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組參加組織生活。

2、黨支部要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、培訓(xùn)等方式對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。

3、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；支委會(huì)審查；支部大會(huì)討論、票決通過；報(bào)黨委審批。

4、黨委在三個(gè)月內(nèi)對上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議進(jìn)行討論審批，并將審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。黨支部書記要與本談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

5、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨組織保存。備注：

1、入黨申請書內(nèi)容包括：對黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡歷、家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系情況，要注明申請人姓名及申請時(shí)間。申請時(shí)間以第一份入黨申請書時(shí)間為準(zhǔn)。

2、政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

3、積極分子培養(yǎng)人（聯(lián)系人）一般應(yīng)為入黨介紹人。

4、培養(yǎng)人、介紹人、黨小組、黨支部等推薦、考察意見，應(yīng)分別詳細(xì)填寫，不能簡單填寫“同意”。

5、黨小組、黨支部、支委會(huì)、群眾座談會(huì)等討論確定積極分子、發(fā)展對象、與會(huì)人員應(yīng)分別發(fā)言，上報(bào)機(jī)關(guān)工委審查的會(huì)議記錄應(yīng)是原始記錄（原始記錄復(fù)印件）。

6、入黨積極分子考察表、預(yù)備黨員考察表、入黨志愿書等內(nèi)容填寫應(yīng)前后一致。

一、申請入黨的人要經(jīng)過哪些主要程序才能成為正式黨員？

黨章規(guī)定：“申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會(huì)通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員?！备鶕?jù)這些規(guī)定，申請入黨的人要經(jīng)過以下主要程序才能成為正式黨員：

（一）申請入黨的人，自愿提出入黨申請。入黨申請，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

（二）經(jīng)黨小組推薦，支委會(huì)研究同意，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。

（三）對入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育。

（四）對擬發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，并形成綜合性政審材料。

（五）黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和有關(guān)黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論并征得上級黨組織的同意，列為發(fā)展對象。

（六）發(fā)展對象參加入黨前短期集中培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。

（七）填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

（八）黨支部委員會(huì)討論審查后，提交支部大會(huì)討論，并做出決議，及時(shí)報(bào)上級黨組織審批。

（九）上級黨組織派專人同發(fā)展對象談話，進(jìn)行考察。

（十）上級黨組織審批。

（十一）發(fā)展對象被上級黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，舉行入黨宣誓儀式。

（十二）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨組織提交書面轉(zhuǎn)正申請。經(jīng)過支部黨員大會(huì)討論通過，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)為正式黨員。

二、為什么規(guī)定發(fā)展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人？入黨介紹人的職責(zé)是什么？

黨章規(guī)定，申請入黨的人，要有兩名正式黨員作介紹人。這主要是為了黨組織能更好地了解申請入黨者的情況，加強(qiáng)對其教育、培養(yǎng)和考察，保證新黨員的質(zhì)量。同時(shí)，由兩名正式黨員介紹，還可避免單個(gè)黨員可能產(chǎn)生的偏見，保證黨組織對被介紹人考察更加全面、客觀。

入黨介紹人可由申請入黨的人自己邀請，也可由黨組織推薦，一般應(yīng)由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。預(yù)備黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或者在民主評議中要求限期改正的黨員，不能作入黨介紹人。

入黨介紹人的職責(zé)主要是：

（l）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治黨悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷以及家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系等情況，幫助其提高覺悟，使其盡快具備黨員條件，并將其情況如實(shí)向黨組織匯報(bào)。

（2）指導(dǎo)被介紹人填寫“中國共產(chǎn)黨入黨志愿書”，并認(rèn)真填寫自己的意見。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。

（3）被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，人黨介紹人要繼續(xù)對預(yù)備黨員進(jìn)行教育、幫助，幫助預(yù)備黨員不僅在組織上人黨，而且應(yīng)該在思想上人黨。

三、為什么必須堅(jiān)持入黨自愿的原則？

入黨自愿，是我們黨發(fā)展黨員堅(jiān)持的一條基本原則。這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。作為中國共產(chǎn)黨的黨員，必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；必須堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出。這不是每個(gè)人都能做到的，只有具有共產(chǎn)主義覺悟，志愿把自己的一切獻(xiàn)給共產(chǎn)主義事業(yè)的人才能做到。只有當(dāng)申請入黨的人懂得了為什么要入黨，并決心為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一切的時(shí)候，才能自覺地按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)，積極工作，克己奉公，無私奉獻(xiàn)，努力做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)之上，就不可能自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行。

四、入黨誓詞的內(nèi)容

黨章第六條規(guī)定的入黨誓詞是：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”入黨誓詞高度概括了黨對黨員的要求，也概括了黨員對黨組織和黨的事業(yè)所承擔(dān)的政治責(zé)任，并具有黨規(guī)黨法的性質(zhì)，對每個(gè)黨員都具有約束力。預(yù)備黨員宣誓以后，就要時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐自己的誓言，不斷提高對黨的事業(yè)的責(zé)任感和自覺性，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民的利益犧牲一切。

第四篇：發(fā)展黨員程序

為了更好地貫徹新時(shí)期發(fā)展黨員工作“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，確保新黨員的質(zhì)量，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定本程序。

一、發(fā)展前的培養(yǎng)教育考察程序

1．自愿提出入黨申請

要求入黨的學(xué)生必須自愿向所在的學(xué)生黨支部提交書面申請書，申請書主要寫對黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡歷、家庭成員和社會(huì)關(guān)系以及個(gè)人在政治、思想和工作等方面的表現(xiàn)情況。

2．確定入黨積極分子

黨支部收到申請書后，應(yīng)及時(shí)與申請人談話，了解他們的思想情況，指出其努力方向，鼓勵(lì)他們不斷進(jìn)步。并根據(jù)申請人各方面的情況，確定能否列為入黨積極分子。

入黨積極分子一經(jīng)確定，黨支部應(yīng)做好如下四項(xiàng)工作：

（1）指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人；

（2）向支部全體黨員公布入黨積極分子名單；

（3）建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請書、思想?yún)R報(bào)材料；

（4）填寫《入黨積極分子考察表》，送黨總支審批；

3．入黨積極分子的培養(yǎng)

黨支部對入黨積極分子培養(yǎng)的主要方法是：吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)；分配給他們一定的社會(huì)工作，并要求他們定期撰寫思想?yún)R報(bào)；黨支部對他們的表現(xiàn)情況要定期進(jìn)行考察，培養(yǎng)聯(lián)系人定期和不定期地與他們談話，肯定成績，指出缺點(diǎn)，鼓勵(lì)進(jìn)步。

4．確定為發(fā)展對象

確定為發(fā)展對象要做如下工作：

（1）重點(diǎn)培養(yǎng)對象經(jīng)半年（以黨支部把其列為入黨積極分子算起）以上培養(yǎng)、教育和考察后，是共青團(tuán)員的按“推優(yōu)”的程序和要求進(jìn)行“推優(yōu)”；非團(tuán)員的要廣泛征求群眾的意見。

（2）“推優(yōu)”通過的重點(diǎn)培養(yǎng)對象選送黨校培訓(xùn)。

（3）重點(diǎn)培養(yǎng)對象經(jīng)“推優(yōu)”和黨校培訓(xùn)后，可召開支部大會(huì)討論確定能否列為發(fā)展對象。會(huì)上，由培養(yǎng)聯(lián)系人向黨支部匯報(bào)對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的情況；支部書記通報(bào)“推優(yōu)”和黨校培訓(xùn)情況。然后，由全體黨員進(jìn)行討論。最后在全體正式黨員中表決或以無記名投票的方式進(jìn)行“同意列為發(fā)展對象”和“不同意列為發(fā)展對象”的測評。半數(shù)以上正式黨員通過的就可列入發(fā)展對象。

（4）政治審查。列為發(fā)展對象后要進(jìn)行政審，政審的方法和步驟是：

一是同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、函調(diào)或就近調(diào)查；二是填寫《發(fā)展對象政審表》。其中“家庭主要成員姓名職業(yè)和政治情況”、“國內(nèi)外主要社會(huì)關(guān)系的姓名、在何地從事何種職業(yè)及其政治情況”等欄目應(yīng)詳盡，并注明他們的具體工作地址。

經(jīng)政審后，如某些問題還搞不清楚的或存在其他問題的要暫緩發(fā)展。

5．黨總支審查

黨支部將發(fā)展對象的《入黨申請書》、《入黨積極分子考察表》、《發(fā)展對象政審表》、《黨校鑒定表》及8篇以上質(zhì)量較好的思想?yún)R報(bào)等材料一并送黨總支審查，總支審查認(rèn)為合格，在政審表上填寫意見并加蓋公章初步確定為發(fā)展對象。

6．公示

發(fā)展對象初步確定后，由黨總支在一定的范圍內(nèi)公示，公示五天后，收集群眾意見。對群眾無異議的公示對象即可發(fā)展；對群眾有異議的公示對象，黨支部要及時(shí)核查并填寫《發(fā)展黨員公示情況表》，報(bào)黨總支審查，審查后作出能否發(fā)展的決定。

二、接收新黨員程序

定為入黨積極分子經(jīng)一年以上培養(yǎng)方可接收入黨。接收入黨須經(jīng)下列程序；

1．確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任（一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任），入黨介紹人一般由支部指定或由發(fā)展對象自己約請。入黨介紹人的主要任務(wù)是：

（1）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。

（2）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時(shí),不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實(shí)事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評價(jià)，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）和向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。

（3）被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，還須對他進(jìn)行教育，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

2．填寫《入黨志愿書》

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》要忠誠老實(shí)、實(shí)事求是，不得有任何隱瞞，并且須用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的欄目沒有內(nèi)容可填的，應(yīng)注明“無”；在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨組織說明而其他欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a(bǔ)充說明的問題。如某親友被停職、拘留審訊等，或尚未有結(jié)論的問題。

3．召開接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》后，應(yīng)及時(shí)召開支部大會(huì)討論。參加支部大會(huì)的正式黨員數(shù)超過正式黨員總數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

支部大會(huì)的程序是：

（1）申請人匯報(bào)自己對黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人的履歷、家庭情況和社會(huì)關(guān)系等。

（2）入黨介紹人介紹整個(gè)培養(yǎng)過程和申請入黨人的主要優(yōu)缺點(diǎn)和對其入黨的意見。

（3）到會(huì)黨員充分發(fā)表意見，對申請人的優(yōu)點(diǎn)和工作成績予以鼓勵(lì)；對其缺點(diǎn)和不足予以指出，并幫助其提高思想認(rèn)識(shí)。

（4）正式黨員以舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。表決時(shí)，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，贊成人數(shù)以超過支部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員總數(shù)的半數(shù)以上才能通過吸收預(yù)備黨員決議。

（5）申請入黨人對支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度。

（6）支部書記作會(huì)議總結(jié)，并對申請人提出要求和希望。

4．填寫支部大會(huì)決議

支部大會(huì)表決通過后，支部應(yīng)及時(shí)在《入黨志愿書》上填寫支部大會(huì)決議。內(nèi)容應(yīng)簡明扼要說明申請人的基本情況、優(yōu)缺點(diǎn)和通過決議的情況，并注明支部黨員人數(shù)，到會(huì)人數(shù)，其中有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)。表決時(shí)，同意、不同意和棄權(quán)的各有多少，以及通過決議的日期，并由支部書記簽名。最后將志愿書和其他材料上報(bào)總支審批。

5．黨總支派人談話

黨總支審批前，要指派總支正、副書記、委員或特聘組織員等同申請人談話作進(jìn)一步的了解，幫助他們提高對黨的認(rèn)識(shí)。

6．黨總支審批

召開黨總支委員會(huì)（到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，會(huì)議有效），根據(jù)申請人各方面的情況，做出能否批準(zhǔn)其入黨的決定，并簽署審批意見、加蓋公章和給黨支部及預(yù)備黨員頒發(fā)“批準(zhǔn)入黨通知書”。然后將《入黨志愿書》及有關(guān)材料一并交組織部保管。組織部在“黨委審批意見”的欄目中簽署“黨委授權(quán)黨總支審批學(xué)生黨員”，再由黨委書記簽名或蓋章。

7．與預(yù)備黨員談話

黨支部收到批準(zhǔn)入黨通知后，應(yīng)及時(shí)找預(yù)備黨員談話。向預(yù)備黨員介紹黨支部情況，并要求其參加支部組織生活、交納黨費(fèi)和接受組織分配的工作。

三、預(yù)備黨員的教育和考察程序

1．預(yù)備黨員入黨宣誓

2．預(yù)備期的教育和考察

教育考察工作主要由黨支部負(fù)責(zé)，入黨介紹人協(xié)助。主要工作是：

（1）給預(yù)備黨員分配一定的社會(huì)工作。

（2）要求預(yù)備黨員每季度至少撰寫一篇質(zhì)量較好的思想?yún)R報(bào)。

（3）每半年討論預(yù)備黨員的情況一次，并與其談話一次，肯定成績，指出不足。

（4）支部負(fù)責(zé)填寫《預(yù)備黨員考察表》。

四、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序

1．預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請

預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)主動(dòng)向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請。

轉(zhuǎn)正申請書的內(nèi)容包括：

（1）批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的時(shí)間，至今是否預(yù)備期滿；

（2）預(yù)備期內(nèi)本人在思想、工作和學(xué)習(xí)的情況及優(yōu)缺點(diǎn)；

（3）提出要求轉(zhuǎn)為中共正式黨員；

（4）轉(zhuǎn)正后的努力方向。

2．黨支部審查

黨支部到組織部取回《入黨志愿書》，培養(yǎng)聯(lián)系人在預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上向黨支部提出能否轉(zhuǎn)正的意見。黨支部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)全面衡量，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)召開支部大會(huì)討論。討論的程序?yàn)椋?/p>

（1）申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期內(nèi)的主要表現(xiàn)；

（2）培養(yǎng)聯(lián)系人介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見；

（3）到會(huì)黨員充分發(fā)表意見；

（4）正式黨員對能否按期轉(zhuǎn)正進(jìn)行表決；

（5）將支部大會(huì)的意見填入《入黨志愿書》，報(bào)請黨總支審批。

3．黨總支審批

4．公示

黨總支審查認(rèn)為基本符合轉(zhuǎn)正條件的在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示后，群眾無異議的，黨總支應(yīng)及時(shí)給黨支部和新黨員頒發(fā)《批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書》，并把《入黨志愿書》等有關(guān)材料送組織部，組織部在《入黨志愿書》中的“黨委審批意見”欄目中簽署“黨委授權(quán)黨總支審批學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員”。最后由組織部將入黨的系列材料交學(xué)生檔案室。

不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的可延長一次預(yù)備期（不少于半年，不超過一年）以便進(jìn)一步教育和考察。如延長預(yù)備期滿仍不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。

5．黨支部同新黨員談話

由黨支部向本人和全體黨員公布并與其本人作一次認(rèn)真的談話。談話內(nèi)容包括：

（1）通知轉(zhuǎn)正的日期和黨總支的批復(fù)意見；

（2）提出新的要求，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)正的黨員進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用，爭做優(yōu)秀黨員；

對延長預(yù)備期和被取消預(yù)備黨員資格的學(xué)生，黨支部要做好深入細(xì)致的思想工作。

延長預(yù)備期和取消預(yù)備黨員資格的處理須報(bào)黨委審批。

第五篇：發(fā)展黨員程序

黨員發(fā)展的基本程序

一、向黨組織遞交入黨申請書

每一個(gè)要求加入中國共產(chǎn)黨的同志，都必須向黨組織提出書面申請，以向黨組織表明 自己的入黨志愿，使黨組織了解自己的信念和要求，并得到黨組織更多的幫助。入黨申請書寫好后，交給所在的黨支部的負(fù)責(zé)同志或支部的其他委員。

二、黨支部委員會(huì)討論確定積極分子

根據(jù)本人所在團(tuán)支部關(guān)于“推薦優(yōu)秀團(tuán)員為黨的培養(yǎng)對象的意見”和申請人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想品質(zhì)、工作態(tài)度及在其它各項(xiàng)活動(dòng)中的表現(xiàn)，經(jīng)黨支部委員會(huì)研究確定為入黨積極分子。

若本人非團(tuán)員或者已經(jīng)超過28周歲，則由本人所在長期居住地或者單位所在地的黨支部根據(jù)申請人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想品質(zhì)、工作態(tài)度及在其它各項(xiàng)活動(dòng)中的表現(xiàn)，經(jīng)黨支部委員會(huì)研究確定為入黨積極分子。

三、培養(yǎng)人對積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察

凡經(jīng)支委會(huì)確定的積極分子，填寫《積極分子考察登記表》，黨支部要指派兩名正式黨員作為培養(yǎng)人進(jìn)行培養(yǎng)考察，考察其政治覺悟、思想品質(zhì)和重大政治斗爭中的表現(xiàn)，對黨的信仰、入黨動(dòng)機(jī)、思想、工作、生活等基本情況。積極分子每季度至少交一份書面思想?yún)R報(bào)。培養(yǎng)人每季度要根據(jù)實(shí)際情況把寫實(shí)填入考察表中。另外，黨支部還可以通過各種形式對積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，對重點(diǎn)培養(yǎng)的積極分子還要送黨校進(jìn)行短期正規(guī)培訓(xùn)。對培養(yǎng)時(shí)間滿一年以上，符合黨員條件的，建議接收其入黨；不符合條件的繼續(xù)培養(yǎng)考察；如果有嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象，經(jīng)支委會(huì)討論，可取消積極分子資格。

四、支委會(huì)研究確定發(fā)展對象

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，支委會(huì)根據(jù)支部對積極分子的全面分析及本支部黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)情況制定下一的發(fā)展計(jì)劃，確定發(fā)展對象，上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后，報(bào)組織部審查，確定下一年發(fā)展計(jì)劃。

五、函調(diào)政審

確定發(fā)展對象后，黨支部要對發(fā)展對象進(jìn)行函調(diào)政審，審查的對象為父母、愛人的父母及來往密切的主要社會(huì)關(guān)系的歷史及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。發(fā)函調(diào)證明材料時(shí)，一律使用統(tǒng)一格式的函調(diào)證明材料表，函調(diào)證明材料落款加蓋鎮(zhèn)黨委、黨支部公章。在對方的回函證明材料上黨組織印章加蓋到黨委或組織部外調(diào)專用章。

六、黨校培訓(xùn)

對計(jì)劃發(fā)展對象，按計(jì)劃順序先后送黨校進(jìn)行培訓(xùn)，以端正其入黨動(dòng)機(jī)，提高思想素質(zhì)，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。黨校培訓(xùn)結(jié)束考試成績合格者由黨校辦公室負(fù)責(zé)填寫黨校培訓(xùn)登記表。

七、黨支部委員會(huì)對發(fā)展對象進(jìn)行綜合審查

支部委員會(huì)對列入發(fā)展計(jì)劃的對象進(jìn)行征求黨內(nèi)外群眾意見工作，了解其在群眾中的表現(xiàn)及群眾基礎(chǔ)，填寫統(tǒng)一格式的征求黨內(nèi)外群眾意見表，并召開支委會(huì)，對發(fā)展對象的政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行審查和討論，檢查基礎(chǔ)材料，確認(rèn)發(fā)展對象具備入黨條件，并形成支委會(huì)綜合審查報(bào)告，填入統(tǒng)一格式綜合審查報(bào)告表。

八、對發(fā)展對象進(jìn)行公示

黨支部對確定的發(fā)展對象，在支委會(huì)綜合審查之后，要把發(fā)展對象的基本情況（姓名、性別、民族、職業(yè)、定積極分子時(shí)間等）進(jìn)行公示，期限公示7天，設(shè)立情況反映受理電話，公示結(jié)束后填寫統(tǒng)一格式的發(fā)展對象公示情況登記表。

九、上報(bào)發(fā)展對象的入黨材料進(jìn)行預(yù)審

發(fā)展對象材料由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行預(yù)審，同時(shí)考察發(fā)展對象是否具備黨員的條件，提出可否按計(jì)劃履行入黨手續(xù)的意見，填寫預(yù)審表。各黨支部上報(bào)的預(yù)審材料有：入黨申請書、積極分子考察登記表、思想?yún)R報(bào)、團(tuán)組織推薦意見、函調(diào)政審材料、征求黨內(nèi)外群眾意見、綜合審查報(bào)告、發(fā)展對象公示情況登記表、黨校培訓(xùn)登記表、自傳。

十、確定入黨介紹人

黨章規(guī)定發(fā)展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養(yǎng)人擔(dān)任，也可發(fā)展對象自己約請，或由黨支部決定。

十一、填寫《入黨志愿書》

在填寫入黨志愿書前，黨支部負(fù)責(zé)人應(yīng)對發(fā)展對象進(jìn)行黨的基本知識(shí)和對黨忠誠的教育，將填寫《入黨志愿書》的目的和意義，填寫內(nèi)容和要求詳細(xì)說明，指導(dǎo)其填好《入黨志愿書》。

十二、召開黨支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員

接收預(yù)備黨員的黨支部大會(huì)會(huì)議程序如下：

1、申請人宣讀入黨志愿。

2、兩名入黨介紹人概括介紹其培養(yǎng)對象的綜合情況，并表明對申請人加入黨組織的態(tài)度。

3、由支部組織委員報(bào)告對申請人綜合審查的情況。

4、到會(huì)全體黨員進(jìn)行討論。

5、到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員舉手表決。

6、支部書記（或組織委員）宣讀支部大會(huì)決議。

7、申請人對支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度。

8、支部書記總結(jié)講話。

十三、黨支部整理發(fā)展對象材料

發(fā)展對象材料包括：

1、入黨申請書

2、入黨積極分子考察登記表

3、思想?yún)R報(bào)

4、自傳

5、團(tuán)組織推薦表

6、入黨積極分子短期培訓(xùn)登記表

7、函調(diào)政審

8、征求黨內(nèi)外群眾意見

9、支委會(huì)綜合審查報(bào)告

10、發(fā)展對象公示情況登記表

11、接收新黨員預(yù)審表

12． 入黨志愿書

十四、組織員與發(fā)展對象談話

支部大會(huì)討論通過后，在鎮(zhèn)黨委最后審批前，由支部委派培養(yǎng)人與發(fā)展對象談話，考察其入黨動(dòng)機(jī)、對黨的基本知識(shí)掌握情況及其他情況。支部委派培養(yǎng)人概括發(fā)展對象的綜合情況并填寫《入黨志愿書》中“上級組織指派專人進(jìn)行談話情況和對申請人入黨的意見”欄內(nèi)。

十五、召開黨委會(huì)討論接收預(yù)備黨員

（1）黨委審查（審批）黨員必須堅(jiān)持集體討論，逐個(gè)討論逐個(gè)表決的原則。

（2）會(huì)上由培養(yǎng)人介紹發(fā)展對象的綜合情況；黨委成員充分討論、表決之后，做出審查（審批）決定，并將黨委審查（審批）意見填在黨委審批意見欄內(nèi)、（3）黨委審批意見欄：被黨委授權(quán)的系部黨總支加蓋黨委授權(quán)章。未被黨委授權(quán)的單位

（4）將審批結(jié)果及時(shí)下批復(fù)通知有關(guān)黨支部，黨支部委員要與新接收的預(yù)備黨員談一次話，提出預(yù)備期的要求，并將審批結(jié)果在支部大會(huì)上宣布。

十六、舉行入黨宣誓

預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)宣誓。入黨宣誓應(yīng)在支部大會(huì)通過并經(jīng)黨委批準(zhǔn)接收為預(yù)備黨員后及時(shí)進(jìn)行。入黨宣誓儀式一般由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行。

十七、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

認(rèn)真考察預(yù)備黨員，是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的措施之一，預(yù)備黨員的預(yù)備期是預(yù)備黨員考察的一個(gè)重要階段，也是預(yù)備黨員接受黨的教育、考察和鍛煉自己的一個(gè)重要階段。黨組織要教育預(yù)備黨員，使他們懂得預(yù)備期的意義，自覺接受黨組織對自己的教育和監(jiān)督，自覺按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以保證按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

（一）考察的內(nèi)容和要求

黨組織對預(yù)備黨員的考察內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

1、考察了解他們在實(shí)際行動(dòng)中是否堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是否執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，在各項(xiàng)工作中起到模范帶頭作用。

2、考察了解他們的思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作的態(tài)度。

3、考察了解他們是否自覺履行黨員義務(wù)，當(dāng)個(gè)人利益同黨的利益、人民利益發(fā)生沖突時(shí)，能否服從黨和人民的利益。

黨組織通過考察，全面掌握黨員在預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)情況，幫助他們克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)?？疾斓慕Y(jié)果作為轉(zhuǎn)正的依據(jù)。

（二）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正履行的手續(xù)

1、本人申請。每一個(gè)預(yù)備黨員的預(yù)備期將滿之時(shí)，都應(yīng)提前半個(gè)月主動(dòng)、及時(shí)地向黨支部提出要求轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請，以便黨組織能夠全面了解其在預(yù)備期間的思想情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

2、培養(yǎng)人向黨小組匯報(bào)對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察情況。

3、黨小組討論。提出對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，供黨支部參考。

4、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見。

5、支部委員會(huì)審查。支部委員會(huì)根據(jù)預(yù)備黨員本人的轉(zhuǎn)正申請，黨小組和培養(yǎng)人的考察意見、及群眾反映，對照黨員條件，提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的綜合審查報(bào)告。然后，提交支部大會(huì)討論。

6、支部大會(huì)討論。支部大會(huì)的會(huì)議程序如下：

（1）預(yù)備黨員自己匯報(bào)在預(yù)備期間的表現(xiàn)、提出轉(zhuǎn)正申請。

（2）培養(yǎng)人介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)和能否轉(zhuǎn)正的意見。

（3）黨小組長代表黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)和能否轉(zhuǎn)正的意見。

（4）組織委員報(bào)告對預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育考察和綜合審查情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見。

（5）支部大會(huì)進(jìn)行討論。

（6）到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員舉手表決。

（7）申請轉(zhuǎn)正人表態(tài)發(fā)言。

（8）支部書記（或組織委員）宣讀支部大會(huì)決議。

（9）支部書記總結(jié)講話。

（三）鎮(zhèn)黨委開會(huì)討論審批預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正。

黨支部大會(huì)結(jié)束后，支委會(huì)將支部大會(huì)決議填寫《入黨志愿書》內(nèi)有關(guān)表格中，連同其它材料一起交給鎮(zhèn)黨委審批。

（1）鎮(zhèn)黨委對黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員決議應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)審查（審批），必須堅(jiān)持集體討論，逐個(gè)討論，逐個(gè)表決決定的原則。

（2）會(huì)上由培養(yǎng)人介紹預(yù)備黨員培養(yǎng)情況；黨委成員充分討論表決后，作審批決定。并將鎮(zhèn)黨委審批意見填在相應(yīng)欄內(nèi)。

（3）將審批結(jié)果，及時(shí)下批復(fù)，通知各相關(guān)黨支部。由黨支部將審批結(jié)果及時(shí)通知本人并在支部大會(huì)上宣布。