第一篇:國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)章制度
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黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)章制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定》和廣業(yè)公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核實(shí)施辦法》的精神。結(jié)合本公司工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,全面、準(zhǔn)確地了解掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,保證廣業(yè)公司和粵能集團(tuán)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等一系列重要指示的貫徹執(zhí)行,第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨支部全面領(lǐng)導(dǎo),各部門各負(fù)其責(zé),依靠職工群眾支持和參與。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)學(xué)習(xí);立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。
第五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本內(nèi)容:
1(一)認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的布置和要求,結(jié)合本公司的工作實(shí)際,提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體措施,并組織實(shí)施。
(二)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,強(qiáng)化警示教育和監(jiān)督制約,保證黨的各項(xiàng)政令暢通,規(guī)范行為落到實(shí)處。
(三)按照有關(guān)規(guī)定和要求,重點(diǎn)抓好部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人廉潔自律工作。
(四)狠抓違紀(jì)違法情況的查處工作,切實(shí)保證黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(五)按照糾建并舉方針,切實(shí)抓好糾正部門不正之風(fēng)工作。
(六)開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政警示教育,提高黨員、干部廉潔自律自覺性,增強(qiáng)法制觀念。
第二章 具體責(zé)任分工
第六條 公司黨支部對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支部書記對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);支部組織委員主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作;支部宣傳委員分管黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳指導(dǎo)工作。
(一)按照上級(jí)部署和要求,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見和措施,并組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中存在的問題和不足。
(三)支持和配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé)。
第三章 責(zé)任考核
第八條 公司黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作實(shí)行分級(jí)考試核,黨支部書記負(fù)責(zé)考核支部成員和公司分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核所分管工作的工作人員。
第九條 各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入工作目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理,支部班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,應(yīng)列為支部專題民主生活會(huì)內(nèi)容。
第十條 考核工作每年一次,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。
第四章 責(zé)任追究
第十二條 支部成員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)不履行和不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管人員責(zé)任。第十三條 公司各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,具有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)本單位廉政建設(shè)中的突出問題,不認(rèn)真解決,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯達(dá)不到上級(jí)要求的。
(二)對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)行為不查不報(bào)、包庇、縱容、袒護(hù)的。
(三)對(duì)上級(jí)交辦的重大事項(xiàng),在規(guī)定期限內(nèi)不辦理的。
(四)分管范圍內(nèi)發(fā)生重大案件或事故,致使公司財(cái)產(chǎn)受到重大損失的。
第十四條本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
東莞粵能科技工業(yè)城開發(fā)有限公司 2009年1月1日
第二篇:關(guān)于國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思考
關(guān)于國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思考
2010 年,黨中央、國(guó)務(wù)院重新修訂并頒布實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度,它在增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深人開展發(fā)揮了重要作用。但是,有了制度保障并不等于責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定就落實(shí)到位。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在落實(shí)責(zé)任制方面還存在一些問題,必須加大貫徹執(zhí)行力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制龍頭作用。
一、存在的主要問題
責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。近年來,國(guó)有企業(yè)大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)其在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任較清楚,責(zé)任意識(shí)較強(qiáng),較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任。但是,也有少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員還沒有從思想上重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)責(zé)任制重要性認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為只要把企業(yè)改革發(fā)展工作搞好,其它工作過得去就行;有的認(rèn)為自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作比較繁重,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情與己無關(guān)。
責(zé)任分解有待細(xì)化。有的企業(yè)未分解領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任,未明確其分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容;有的企業(yè)與下屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,原文照抄上級(jí)責(zé)任書內(nèi)容,未結(jié)合企業(yè)實(shí)際分解細(xì)化,工作針對(duì)性不強(qiáng);有的企業(yè)責(zé)任書未體現(xiàn)階段性重點(diǎn),沒有把上級(jí)重大工作部署和當(dāng)前企業(yè)重點(diǎn)工作及時(shí)納入責(zé)任內(nèi)容;有的責(zé)任范圍不夠明確,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,出了問題如何追究、怎么追究等一些具體問題,還不夠明確。
責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的企業(yè)長(zhǎng)期沒有召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),未做到與經(jīng)營(yíng)管理工作同部署同落實(shí);有的企業(yè)未完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,在領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)變化后長(zhǎng)期未調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,未落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;有的企業(yè)以文件形式印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,第一責(zé)任人未與下屬單位簽訂責(zé)任書,甚至文件一管就是幾年;有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在落實(shí)“四個(gè)親自”和“一崗雙職”工作中,無原始記錄和相關(guān)資料。
責(zé)任考核不夠科學(xué)。有的企業(yè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)不到位,多年未對(duì)下屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展監(jiān)督檢查;有的企業(yè)沿用多年的考核模式,沒有根據(jù)工作重點(diǎn)確定考核內(nèi)容,不能具體反映階段性工作情況;有的考核內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),沒有根據(jù)被考核單位實(shí)際,有針對(duì)性地調(diào)整和完善考核內(nèi)容,缺乏上下級(jí)在落實(shí)責(zé)任制具體過程中的互動(dòng);有的檢查不深入不細(xì)致,考核過程職工參與不多,主要根據(jù)匯報(bào)情況打分,導(dǎo)致考核失實(shí)。
責(zé)任追究不夠嚴(yán)肅。有的對(duì)存在的問題不能嚴(yán)肅指出,采取睜一只眼閉一只眼;有的對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題線索,不及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí);有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員身上的問題,不采取早教育、早查處,而是放任自流,小問題變成大問題;有的發(fā)生違法違紀(jì)問題后,在對(duì)責(zé)任人的追究處理上,缺乏具體明確的制度規(guī)定,彈性大,執(zhí)行難;有的對(duì)集體決策造成的失誤找不到具體責(zé)任人,以寫檢查代替草草了事。
二、推動(dòng)責(zé)任制全面落實(shí)的工作舉措
落實(shí)黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,認(rèn)真履行選好用好干部、糾正損害職工利益行為、從源頭上防治腐敗、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從業(yè)表率等五個(gè)方面責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量,加大辦案工作力度,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。按照“執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)”的要求,理順工作關(guān)系,推行紀(jì)委書記崗位責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的保證監(jiān)督作用。
抓好責(zé)任目標(biāo)分解。明確企業(yè)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任人和班子其他成員應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要通過自上而下明確責(zé)任分解要求,自下而上報(bào)送責(zé)任分解內(nèi)容,量化責(zé)任指標(biāo),提高責(zé)任分解的針對(duì)性和約束力。對(duì)于確實(shí)不能量化的,必須提出明確要求。同時(shí),落實(shí)責(zé)任部門、人員和時(shí)限,形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“責(zé)任鏈”。
嚴(yán)格檢查考核整改。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不斷修訂完善責(zé)任考核辦法,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)考核和突出定量考核的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正和突出重點(diǎn)、注重結(jié)果的原則。要將領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),以及貫徹落實(shí)上級(jí)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況列為考核的重點(diǎn)內(nèi)容。通過采取企業(yè)自查、述職匯報(bào)、職工座談、民主測(cè)評(píng)和上級(jí)抽查等方式,實(shí)行嚴(yán)格的百分制量化考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真解決,督促整改落實(shí)。
加大責(zé)任追究力度。制定有錯(cuò)必究、有責(zé)必問的責(zé)任追究制度,并將責(zé)任制考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤。要分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任,直接責(zé)任與間接責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要抓住典型動(dòng)真碰硬,讓工作不到位者“丟面子”,落實(shí)不認(rèn)真者“挨板子”,失職瀆職者“沒位子”,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。
抓好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法,加大解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題力度,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),為深化國(guó)資國(guó)企改革、培育更具活力競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第三篇:如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
文章標(biāo)題:如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
在深化國(guó)有企業(yè)改革的過程中,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤,是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)。那么,如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作呢?筆者認(rèn)為:
一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德堤防
要從根本上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,就必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、教育的緊迫性、必要性和重要性。要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,針對(duì)黨員干部中可能出現(xiàn)的問題,立足于教育,著眼于防范,把哪些能做、哪些不能做,什么必須堅(jiān)持、什么必須反對(duì)等要求,明白無誤地灌輸?shù)近h員干部的頭腦中去,使黨員干部知道應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,通過強(qiáng)化教育使黨員干部做到時(shí)時(shí)刻刻把黨的利益放在首位,當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。所以,要抓好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,應(yīng)從思想教育入手,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。首先,要教育黨員干部做到樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。從維護(hù)黨和職工群眾的利益出發(fā),把黨和職工群眾的利益當(dāng)成自己最高利益,解決“入黨為什么”問題。其次,要堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,接受各方面的監(jiān)督和約束。真心誠(chéng)意地把自己的工作、思想、行為置于群眾的監(jiān)督之中,解決“掌權(quán)干什么”問題。再次,要堅(jiān)持在種種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦。在堅(jiān)決抵制種種錯(cuò)誤行為中,鍛煉自己的意志和品格,不斷增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng),抵制各種不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤思想的侵蝕。多年來,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,集團(tuán)公司和夾河礦根據(jù)不同時(shí)期的工作中心,采取了行之有效的措施,開展了一系列教育活動(dòng)。諸如,“權(quán)力觀”教育、“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育、“兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律”教育、“算好清廉七筆帳,樹立正確權(quán)力觀”教育、治理商業(yè)賄賂教育等,并通過“建、學(xué)、評(píng)、贈(zèng)、看、聽、談、播、發(fā)”(即建廉潔文化教育基地、學(xué)《黨章》、《條例》;評(píng)“勤廉兼優(yōu)好干部”;贈(zèng)廉政臺(tái)歷、掛歷、《夾河煤礦黨員干部廉潔從業(yè)規(guī)范》;看黨風(fēng)廉政宣傳教育展覽;聽黨風(fēng)廉政專題報(bào)告和黨課;開廉政教育和爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助座談會(huì);播正反典型電教片;發(fā)囑廉信和廉政短信等)多層次多方位營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)黨風(fēng)廉政宣教氛圍,最大限度地在黨員干部的思想上構(gòu)筑起了第一道反腐防線。二、完善黨風(fēng)機(jī)制建設(shè),落實(shí)廉政各項(xiàng)任務(wù)
一是進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,繼續(xù)堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照上級(jí)黨組織的要求,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者,像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一樣,認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手,用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng),完善企業(yè)的規(guī)章制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營(yíng)的苗頭性問題,提出防范措施,親自過問落實(shí)情況,對(duì)工作中遇到的重大問題,要及時(shí)研究,盡快解決,做到既掛帥,又出征。二是進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求,進(jìn)行合理分解和有效制約,防止權(quán)力過分集中,保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的控制,防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策的過程制約,最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,避免給企業(yè)發(fā)展帶來后患。三是進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向,保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任,同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格遵守關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,而且要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識(shí)來約束自身的行為,增強(qiáng)自身廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力。特別是對(duì)新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話,早提醒,早預(yù)防。四是進(jìn)一步完善查防結(jié)合機(jī)制。防范與查處并舉是我們的一貫方針,對(duì)黨員干部中存在的輕微違紀(jì)問題進(jìn)行誡勉談話,及時(shí)提醒和教育,針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題與干部進(jìn)行警示談話,對(duì)群眾反映的黨員干部不廉潔問題進(jìn)行必要的核實(shí)和恰當(dāng)?shù)奶幚?,這些都是必要的,也是對(duì)黨員干部的愛護(hù),也是一種防范。如果小錯(cuò)不提醒、不處理,遲早要釀成大錯(cuò),這是從許多國(guó)有企業(yè)諸多案件中得出的一個(gè)深刻教訓(xùn)。而對(duì)于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人,對(duì)那些隱藏在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部侵吞國(guó)有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人,則必須堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
三、發(fā)揮廉政監(jiān)督作用,形成整體監(jiān)督合力
黨風(fēng)廉政建設(shè)一靠教育、二靠監(jiān)督、三靠法制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán),也是國(guó)有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須牢固樹立主動(dòng)監(jiān)督別人和自覺接受監(jiān)督的觀念,形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責(zé)和義務(wù),被監(jiān)督者正確對(duì)待、誠(chéng)懇接受監(jiān)督的局面。
首先,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織主要任務(wù)是按照黨章和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng),發(fā)揮政治核心作用,保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者管理和支配的是國(guó)有資產(chǎn),對(duì)管理者的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制更應(yīng)得到加強(qiáng),這決定了企業(yè)黨組織的政治核心作用只能增強(qiáng),不能削弱。只有企業(yè)黨組織政治核心地位的增強(qiáng),才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部既是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是廉潔自律具體規(guī)定的行為約束者。因此,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理尤為重要。要建立和完善黨組工作規(guī)則,重大事項(xiàng)集體決策,減少領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在企業(yè)管理過程中的自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上,建立和完善定期巡視制度、上級(jí)機(jī)關(guān)派人參加基層班子民主生活會(huì)制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。其次,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督,既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的方向健康發(fā)展的重要前提,也是促進(jìn)全黨動(dòng)手反腐敗局面進(jìn)一步形成的重要保證。在履行監(jiān)督職能的過程中,一方面要深入群眾調(diào)查研究,善于從企業(yè)不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問題的苗頭,從中抓案件線索,抓工作切入點(diǎn),抓問題突破口,通過處理問題理順群眾情緒,通過懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、解決問題果斷、處理問題恰當(dāng),將可能發(fā)生的腐敗問題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題消除在萌芽狀態(tài)。再次,充分發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督作用。職工代表大會(huì)是發(fā)揮群眾監(jiān)督的最佳方式,國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,工會(huì)職能不能削弱,要積極探索工會(huì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式,堅(jiān)持職代會(huì)審議企業(yè)“三重一大”制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公開制度。特別要注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體研究討論,而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。在現(xiàn)階段,還要重點(diǎn)深化企務(wù)公開、民主監(jiān)督工作,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,實(shí)行“陽(yáng)光工程”,避免暗箱操作。對(duì)涉及大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造、職工收入分配等,該公開的都要公開,不能想公開就公開、不想公開就不公開,真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。《如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)報(bào)告
2015年,在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,從思想教育、制度建設(shè)、強(qiáng)制監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任等方面入手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了預(yù)期成效?,F(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,將我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)。一是樹立“權(quán)力就是責(zé)任”的觀念,實(shí)行“一把手”帶頭、負(fù)總責(zé),做到“四個(gè)親自”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?!耙话咽帧焙桶嘧映蓡T以身作則,引導(dǎo)干部樹立了正確的權(quán)力觀,全局上下始終保持著共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,自覺在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)進(jìn)行細(xì)化分解,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和懲防體系建設(shè)工作。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作負(fù)總責(zé)。三是強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,并作為對(duì)黨員干部考核的重要內(nèi)容。定期召開會(huì)議進(jìn)行工作部署,聽取相關(guān)責(zé)任人近期工作情況匯報(bào)及下一階段的目標(biāo)打算,同時(shí)對(duì)局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了二級(jí)單位,量化到了個(gè)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線。今年以來,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,我局大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,著眼于防范,立足于未然,以一系列針對(duì)性較強(qiáng)的主題教育為契機(jī),豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方法,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)了黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)了馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,組織觀看了《焦裕祿》、《朱彥夫同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《永恒》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》等專題教育片,深化理想信念、道德品行、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高黨性,自覺拒腐防變。6月11日,邀請(qǐng)市委黨校蔡玉霞教授為全體干部職工舉辦《中華傳統(tǒng)美德貴在踐行》專題講座,從傳統(tǒng)美德的內(nèi)容、根本和如何踐行三個(gè)方面給全局黨員干部闡述了新時(shí)期中華傳統(tǒng)美德的新含義。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在局機(jī)關(guān)設(shè)置了“政務(wù)公開欄”、“九個(gè)嚴(yán)禁”圖板、廉政文化宣傳畫,優(yōu)化了辦公環(huán)境,使廣大干部職工隨時(shí)“照鏡子”,在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中接受影響和熏陶。組織全體干部職工上廉政黨課,黨組書記、局長(zhǎng)任長(zhǎng)良同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,談了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)及加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高拒腐防變能力的幾點(diǎn)體會(huì),要求全體黨員干部要有崗位成才的決心、有踏實(shí)肯干的作風(fēng)、有為民服務(wù)的理念、有積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新的意識(shí)。結(jié)合縣級(jí)和科級(jí)干部《廉政準(zhǔn)則》考試,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)廉政知識(shí),組織廉政常識(shí)考試,促進(jìn)了黨員干部對(duì)廉政知識(shí)的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。在繼續(xù)堅(jiān)持廉政承諾、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、談心談話、述職述廉等制度的同時(shí),進(jìn)一步建立和規(guī)范了各項(xiàng)管理制度,基本建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入制度化軌道,把每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇。今年以來,先后制訂了《煙臺(tái)市畜牧局公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《煙臺(tái)市畜牧局行政審批制度》、《煙臺(tái)市畜牧局畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作規(guī)范》、《煙臺(tái)市畜牧局惠農(nóng)資金監(jiān)管工作制度》等12項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)政務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)監(jiān)督。按照上級(jí)反腐倡廉工作指示,以實(shí)際行動(dòng)抓好“五項(xiàng)監(jiān)督”制度落實(shí)。一是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真聽取企業(yè)和群眾意見,做好市長(zhǎng)公開電話、網(wǎng)上民聲、陽(yáng)光政務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站(煙臺(tái)市政府門戶網(wǎng)站、黨務(wù)公開網(wǎng)、山東畜牧網(wǎng)、煙臺(tái)畜牧網(wǎng)等主要網(wǎng)站)的溝通聯(lián)系工作,認(rèn)真受理市民問題并按期回復(fù)。今年以來,我局累計(jì)受理群眾電話、網(wǎng)上問題200余起,回復(fù)率達(dá)到100%。及時(shí)公開各種信息,規(guī)范信息公布程序,安排專人負(fù)責(zé),確保信息發(fā)布準(zhǔn)確可靠。在煙臺(tái)畜牧網(wǎng)開設(shè)專欄,為群眾提供專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)、辦事指南、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)行情信息,全年主動(dòng)公開政務(wù)信息180余條。嚴(yán)格落實(shí)治理公路“三亂”要求,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全市未接到此類案件投訴。二是加強(qiáng)行政審批管理,成立了畜牧系統(tǒng)行政審批專家委員會(huì),抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)相關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)審核專家組,規(guī)范了審批程序,實(shí)現(xiàn)行政管理與審批脫鉤,有效地杜絕了行政審批過程中的吃拿卡要問題。三是引入群眾監(jiān)督。行政審批活動(dòng)全程接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后,書面征求審批對(duì)象意見,上交局辦公室備案。四是強(qiáng)化組織監(jiān)督。在干部選拔任用、重大事項(xiàng)等活動(dòng)中自覺接受監(jiān)督。五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加強(qiáng)與新聞媒介合作,利用報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)等平臺(tái),公布畜牧發(fā)展、畜產(chǎn)品質(zhì)量信息及畜牧機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況50余次,收到良好效果。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是深入開展“治庸提能力、治懶增效率、治散樹正氣”主題實(shí)踐活動(dòng),將“三治”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育的重要組成部分,認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),定期查擺問題、匯報(bào)心得體會(huì)、提出整改措施,先后組織情況交流三次,有效促進(jìn)廣大干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高。二是深入開展專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)。市直12名培養(yǎng)對(duì)象勤奮學(xué)習(xí),躬身實(shí)踐,技術(shù)水平和實(shí)踐能力明顯提高,在促發(fā)展、保安全、防污染等方面發(fā)揮了有力的技術(shù)支撐作用。有1名同志被聘為全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定高級(jí)考評(píng)員并被確定為全國(guó)百名農(nóng)技推廣骨干實(shí)地培養(yǎng)人員之一,有1名同志被授予全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能手,有2名同志被聘為全省實(shí)驗(yàn)室評(píng)審專家,有5名同志參加了博士研究生入學(xué)考試、1名同志參加碩士研究生入學(xué)考試。同時(shí),將人才培養(yǎng)活動(dòng)向縣市區(qū)延伸,制定《全市畜牧系統(tǒng)專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》,確立了126名專業(yè)技術(shù)人員作為培養(yǎng)對(duì)象,培養(yǎng)活動(dòng)開局良好、穩(wěn)步推進(jìn)。三是深入開展基層聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。采取局黨組成員包片、中層干部包縣、行政干部和專業(yè)技術(shù)人員包場(chǎng)戶的方式,共聯(lián)系基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)27個(gè)、畜牧企業(yè)58個(gè)。一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及技術(shù)骨干深入基層310多人次,時(shí)間均在2個(gè)月以上,不僅及時(shí)掌握了基層情況,增強(qiáng)了重大決策和工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,而且?guī)椭鶎咏鉀Q了大量的困難和問題。四是加強(qiáng)與高校院所的戰(zhàn)略合作。我局先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等7個(gè)高校院所簽訂了“戰(zhàn)略合作伙伴框架協(xié)議”,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。一年來,先后邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授30多人次來我市進(jìn)行調(diào)研,為我市畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出合理化意見及建議100多條,全市有15個(gè)畜牧企業(yè)成為這些高校院所的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范基地,特別是11月份我們爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)費(fèi)60萬元,邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授來煙舉行奶牛、生豬、家禽、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6次,使2000多個(gè)畜牧企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶得到了一次全面的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新。我們的經(jīng)驗(yàn)做法得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(六)履職盡責(zé),業(yè)務(wù)工作成效明顯。堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,杜絕黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式、浮于表面,以優(yōu)良的工作作風(fēng)帶動(dòng)全局工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,制定了《全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》、《全市畜禽遺傳改良規(guī)劃(2015-2020)》等7個(gè)指導(dǎo)性文件,明確了創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。目前,全市累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政扶持資金6078萬元,帶動(dòng)社會(huì)各界投資10億多元;積極開展“國(guó)家和省、市、縣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)3個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)32個(gè),市級(jí)示范場(chǎng)100個(gè)、縣級(jí)示范場(chǎng)320個(gè),新建、改建各類畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1070個(gè),完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%,全市畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到87.5%,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到76%,分別比去年提高0.5和1個(gè)百分點(diǎn)。積極鼓勵(lì)和支持畜牧企業(yè)上市融資,年內(nèi)龍大股份成功上市,全市共擁有益生股份、民和股份、龍大股份3個(gè)畜牧上市企業(yè)和仙壇股份1個(gè)過會(huì)企業(yè),萊陽(yáng)春雪也正在積極運(yùn)作上市。仙壇股份“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式正在全市深入推進(jìn),促進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷完善。在動(dòng)物保護(hù)上,以無疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證為總抓手,全面規(guī)范、深化動(dòng)物防疫工作,全市未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全上,多措并舉、齊抓共管,全市未發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、存在的問題與不足
一是抓干部職工的管理教育力度不夠。個(gè)別干部職工的黨性觀念淡泊,道德品質(zhì)惡劣,違反社會(huì)公德,妨礙案件調(diào)查,被開除黨籍、公職,嚴(yán)重?cái)牧耸兄毙竽料到y(tǒng)的形象,不但給我局抹了黑、丟了丑,而且給全市及至全省抹了黑、丟了丑。作為黨組書記,我負(fù)有主要責(zé)任,在此,也向市委、市紀(jì)委作出深刻檢討。
二、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感需進(jìn)一步增強(qiáng)。部分同志缺少居安思危的意識(shí),對(duì)反腐倡廉工作存有麻痹思想,認(rèn)為畜牧是弱勢(shì)群體,畜牧局是弱勢(shì)單位,自己權(quán)小責(zé)大,無腐可反,無廉可倡;少數(shù)同志缺少廉政無小事的意識(shí),認(rèn)為廉政工作能守得住底線就行,小節(jié)無所謂;有的同志缺少大局意識(shí),不能正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性,沒有把其提到關(guān)系黨的生死存亡和個(gè)人前途命運(yùn)的高度來考慮。
三是對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不力。在民主生活會(huì)上講成績(jī)多、談問題少,自我批評(píng)多、相互批評(píng)少等現(xiàn)象依然存在。在一些重要工作中接受紀(jì)檢部門監(jiān)督和指導(dǎo)不夠主動(dòng),對(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行也不夠嚴(yán)格,有些應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加的會(huì)議、活動(dòng)沒能及時(shí)邀請(qǐng)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督仍需要加強(qiáng)。
四是反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),在講話、檢查工作時(shí),存在業(yè)務(wù)工作談得多、廉政建設(shè)講得少等問題。還有的同志沒有牢固確立管行業(yè)必須管行風(fēng)的責(zé)任,前幾年有的縣市區(qū)出現(xiàn)的畜牧部門工作人員貪污受賄案件必須引起我們的高度警覺。
三、下一步打算
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作。通過形式多樣的教育活動(dòng),提高市直畜牧系統(tǒng)干部職工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照要求,進(jìn)一步完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度,確保責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。按照市紀(jì)委《關(guān)于建立健全懲防腐敗體系深入推進(jìn)反腐倡廉工作分工意見》和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)意見,抓好重要工作事項(xiàng)落實(shí),完成工作總目標(biāo)。
三是進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,切實(shí)加大制度規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督力度,完善畜牧行政審批制度等一系列制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的溝通協(xié)調(diào),在“三重一大”等工作上做到及時(shí)報(bào)告,及時(shí)請(qǐng)示,自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,拓寬與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系渠道,多方征詢意見建議,做好社會(huì)監(jiān)督工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)畜牧行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和專家型人才培養(yǎng)等活動(dòng),提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,更好服務(wù)群眾。堅(jiān)持依法行政,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鞏固和發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
實(shí) 施 辦 法
第一章 總則
一、為加強(qiáng)我鄉(xiāng)隊(duì)伍建設(shè),保證黨風(fēng)廉政工作健康有序開展,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》與省、市、縣委的精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
二、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列指示。
三、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為鄉(xiāng)黨委工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
四、本辦法所指之黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指本鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的制度。黨風(fēng)廉政建
設(shè)的主體為本鄉(xiāng)各村(社區(qū))、鄉(xiāng)內(nèi)各單位,其一把手為該村(社區(qū))、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
五、鄉(xiāng)黨委對(duì)本鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任;黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。鄉(xiāng)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任是:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際制定本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任并組織實(shí)施,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),定期分析研究黨風(fēng)廉政狀況。
2、開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,提高黨員干部廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí),從源頭上預(yù)防及治理腐敗。
3、根據(jù)上級(jí)有關(guān)廉政政策法規(guī),不斷加強(qiáng)完善我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作,及時(shí)制定并完善本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制約機(jī)制。
4、模范帶領(lǐng)本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》及各項(xiàng)廉政規(guī)定,自覺接受組織、社會(huì)、群眾的監(jiān)督。
5、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),深入開展反腐敗工作,開創(chuàng)我鄉(xiāng)廉政建設(shè)新局面。
6、對(duì)本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
7、受理群眾信訪工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
8、嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部的各項(xiàng)規(guī)章,防止和糾正用人工作上的不正之風(fēng)。
9、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。
10、總結(jié)推廣本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)先進(jìn)村(社區(qū))、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
六、鄉(xiāng)黨委書記蓋友對(duì)本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),為本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
1、對(duì)自身廉潔自律負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策;講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣;模范執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。
2、對(duì)鄉(xiāng)黨委班子成員廉潔自律負(fù)責(zé)。堅(jiān)持民主集中制,組織召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展自查自糾、批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)現(xiàn)班子成員存在問題要及時(shí)批評(píng)并幫助糾正。
3、對(duì)本鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。根據(jù)縣委、政府的部署和要求,認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定有關(guān)計(jì)劃和責(zé)任并組織實(shí)施;堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程;定期聽取班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。
4、對(duì)本鄉(xiāng)各村(社區(qū))、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查、考核,督促各項(xiàng)計(jì)劃、任務(wù)的落實(shí)。
5、認(rèn)真處理群眾來信來訪,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
6、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序選拔任用干部、管理和使用有關(guān)資金,防止不正之風(fēng)。
7、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制、帶頭執(zhí)行本鄉(xiāng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
8、管好配偶子女和身邊工作人員,防止配偶、子女個(gè)身邊工作人員利用其權(quán)力和影響謀取私利。
七、鄉(xiāng)黨委其他班子成員,根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),對(duì)分工分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府和轄下經(jīng)貿(mào)、安全、招商、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)商務(wù)、黨群、紀(jì)檢、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、文教衛(wèi)生、民政、政法、社會(huì)治安治理等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)成員和聯(lián)系各村領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),組織、協(xié)調(diào)好黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題和重大案件的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。
2、副鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)轄下城建、房產(chǎn)、土地、信訪、計(jì)生、勞動(dòng)保障、食品安全、宗教、社區(qū)、交通、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利、農(nóng)電、畜牧、等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記抓好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工
作,聯(lián)系所掛村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3、武裝部長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)轄下武裝部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
4、其余鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)成員,負(fù)責(zé)各自分管的線口、部門、單位,聯(lián)系所掛村領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
5、各村委、鄉(xiāng)直單位、部門都要進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層級(jí)落實(shí)。
6、各班子成員應(yīng)對(duì)自身廉潔自律負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣;模范執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。
7、各班子成員還要對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律負(fù)責(zé)。參加其他班子成員分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查、考核,參加其他班子成員的民主生活會(huì)議,及時(shí)掌握并解決其領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題。
8、各班子成員要對(duì)其他班子成員分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。加強(qiáng)其他班子成員分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、指導(dǎo)其他班子成員有針對(duì)性地制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和有關(guān)預(yù)防措施,出現(xiàn)問題及時(shí)批評(píng)教育,防止不正之風(fēng);定期聽取其他班子成員分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),并提出相對(duì)意見。
9、各班子成員要協(xié)助黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并提出貫徹實(shí)施的意見。
10、要積極支持和配合有關(guān)部門查處其他班子成員分管發(fā)生的違法違紀(jì)案件。
11、要管好配偶子女個(gè)身邊工作人員,防止配偶子女和身邊工作人員利用其權(quán)力和影響謀取私利。
八、本鄉(xiāng)各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣;帶頭廉潔自律,模范執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。
2、組織本單位干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)廉政建設(shè)理論和政策法規(guī),抓好廉政教育,增強(qiáng)反腐拒變能力。
3、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和制約機(jī)制,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,預(yù)防和治理本單位不廉行為的發(fā)生。
4、管好自己的配偶子女,防止其發(fā)生違法違紀(jì)行為。
5、支持和配合有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)案件的查處。
6、按章辦事,提高工作效率,熱情服務(wù),嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。
第三章 責(zé)任考核
九、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度。
1、鄉(xiāng)全體班子成員負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)各村(社區(qū))、各單位主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為年終工作總結(jié)和專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核或民主評(píng)議,民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合進(jìn)行,每年至少進(jìn)行一次,必要時(shí)也可組織專項(xiàng)考核??己斯ぷ鲿r(shí),應(yīng)組成有鄉(xiāng)班子成員、各村(社區(qū))、單位主要負(fù)責(zé)人參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)檢監(jiān)察室組織進(jìn)行??己丝刹扇≌匍_專題民主生活會(huì)、個(gè)人述職報(bào)告、談話等方法進(jìn)行,考核結(jié)果經(jīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
3、實(shí)行廉政一票否決制。發(fā)生違法違紀(jì)行為的村(社區(qū))、單位不能評(píng)為先進(jìn)。
4、紀(jì)檢監(jiān)察室要把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期改正,并上報(bào)結(jié)果。
5、鄉(xiāng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)成績(jī)顯著的單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
十、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度。
1、各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位在每年的十二月上旬要向鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面、如實(shí)專題報(bào)告本村(社
區(qū))、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。此外,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不定期將個(gè)人和管轄村(社區(qū))或單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向上級(jí)匯報(bào)。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上和考核述職報(bào)告中,要如實(shí)報(bào)告本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
3、堅(jiān)持重大案件報(bào)告制度。影響惡劣的不正之風(fēng)、重大違法違紀(jì)案件,有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)報(bào)告黨委書記。