第一篇：學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的實施意見

各初中、小學(xué)、九年一貫制學(xué)校：

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》以及《上海市教育委員會關(guān)于本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔〕26號）等法律法規(guī)及工作要求，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

二、基本原則

1、堅持依法招生的原則，規(guī)范辦學(xué)行為，依法實施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。

2、堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”的原則。

3、堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，滿足每一位適齡學(xué)生的入學(xué)需要，切實維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益。

4、堅持公開、公平、公正的原則，通過多種形式主動、及時向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息，并加強(qiáng)與家庭、社會之間的相互溝通與理解。

三、具體要求

1、各校要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生源的摸底調(diào)研（南橋城區(qū)生源由教育局統(tǒng)一摸底調(diào)研；非南橋城區(qū)生源由所在鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)學(xué)校摸底調(diào)研），并根據(jù)學(xué)校辦班規(guī)模、公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則和本區(qū)域的實際情況制定招生計劃，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都有相應(yīng)的學(xué)位。

2、根據(jù)本地區(qū)實際，南橋城區(qū)學(xué)校原則上班額控制在40人，其他鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校班額控制在40人以內(nèi)，接納農(nóng)民工同住子女的學(xué)校班額可適當(dāng)放寬。有條件的學(xué)校，小學(xué)班額可在30人以內(nèi)，初中35人以內(nèi)。

3、各校要切實貫徹就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生。各類初中學(xué)校不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。

4、義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班，不得以任何形式測試選拔學(xué)生，不得將創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。

5、公辦學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童攜帶相關(guān)證明到區(qū)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心報名咨詢，經(jīng)教育行政部門核定后，安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。

6、跨區(qū)縣就讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢(來源： http://004km.cn）業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在區(qū)縣就讀初中，或在就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中，辦理回戶口所在地就讀手續(xù)的截止日期為4月30日。要求回本區(qū)就讀初中的學(xué)生，由區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)制定的初中招生入學(xué)的規(guī)定和實施辦法安排就讀學(xué)校。

7、各學(xué)校要通過學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、報名時間、地點，以及報名所需攜帶的各種證件，5月22、23日為全市公辦、民辦小學(xué)新生報名時間，民辦小學(xué)可同時開展面談。

8、按照市教委關(guān)于民辦學(xué)校招生工作的政策，民辦學(xué)校自主招生辦法、招生廣告及招生簡章首先須在4月10日前向區(qū)教育局申報備案，經(jīng)教育局審核后向社會公布并實施。

民辦初中報名時間為5月8、9日，5月15、16日采用電腦派位或面談的方式?jīng)Q定錄取名單，與5月30日前完成招生錄取工作。民辦小學(xué)報名時間為5月22、23日，于6月13日前完成招生錄取工作。

民辦學(xué)校招生必須執(zhí)行滬教委基【】26號文要求,并嚴(yán)格按照區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計劃和招生范圍招生計劃和招生范圍招生。有寄宿條件的經(jīng)區(qū)教育局審核并報市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。

9、切實做好持有《上海市臨時居住證》（以下簡稱《臨時居住證》）人員子女義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡符合市教委《關(guān)于加強(qiáng)持有上海市臨時居住證人員子女入學(xué)工作管理的通知》（滬教委基〔〕8號）規(guī)定條件的臨時居住證人員子女，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。小學(xué)階段以進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分地區(qū)的公辦學(xué)校限于條件不能完全接收招生地域范圍內(nèi)農(nóng)民工同住子女的，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)就讀。小學(xué)畢業(yè)的持有《上海市臨時居住證》人員子女，統(tǒng)一安排到公辦初中就讀。

對持有《上海市臨時居住證》人員子女及在本市借讀的其他非本市戶籍學(xué)生，學(xué)校應(yīng)告 [http://004km.cn]知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定。

10、加強(qiáng)對體育、藝術(shù)特色項目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理。經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色項目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)?？梢园从嘘P(guān)規(guī)定招收批準(zhǔn)項目與計劃的體育、藝術(shù)特長生。（招生辦法、計劃另發(fā)）

11、各類學(xué)校應(yīng)按區(qū)教育局規(guī)定的時間節(jié)點開展義務(wù)

教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

四、監(jiān)察要求

1、教育局行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。區(qū)教育督導(dǎo)室要對本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)持有《臨時居住證》人員子女招生入學(xué)、體育及藝術(shù)特長生招生、民辦學(xué)校規(guī)范招生等。

2、公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

凡以考試或測試方式選拔錄取學(xué)生，擅自提前招生，招收無小學(xué)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費、擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，對其中的公辦學(xué)校由區(qū)教育局根據(jù)《上海市未成年人保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定，對校長等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級、降職直至撤職處分；對其中的民辦學(xué)校由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)。

第二篇：關(guān)于2011年閔行區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見

關(guān)于2011年閔行區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見

上海市閔行區(qū)教育局文件

閔教字[2011]38號

各中小學(xué)：

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》及《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會關(guān)于2011年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2011〕8號）精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2011年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見：

一、招生入學(xué)工作的依據(jù)和原則

（一）堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校的招生入學(xué)工作。

（二）根據(jù)“十二五”期間我區(qū)教育布局調(diào)整和常住人口的變化，整體規(guī)劃本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對本區(qū)內(nèi)生源摸底調(diào)研工作，根據(jù)公辦學(xué)?！懊庠嚲徒雽W(xué)”原則和本地區(qū)的實際情況制定相關(guān)政策和招生計劃，確定各校對口招生入學(xué)的范圍，確保符合規(guī)定的適齡學(xué)生都有相應(yīng)的學(xué)位。

（三）堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的政策與相關(guān)信息，加強(qiáng)與學(xué)校、家庭和社會之間的相互溝通與理解，做好招生政策的宣傳與解釋工作，塑造良好的教育形象。

（四）義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班，不得以任何形式測試選拔學(xué)生，不得將創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤，不得根據(jù)學(xué)生文化測試成績分班。

二、招生入學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定

（一）公辦學(xué)校招生入學(xué)的規(guī)定

1、關(guān)于事業(yè)規(guī)劃的編制。我局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生源的實際情況，確定公辦學(xué)校的招生范圍，同時根據(jù)各小學(xué)提供的新生預(yù)測數(shù)，結(jié)合幼兒園提供的生源信息，以及公辦小學(xué)畢業(yè)生數(shù)，編制義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生計劃，鎮(zhèn)管學(xué)校招生計劃在征得鎮(zhèn)教委的同意后確定。戶籍變動和居住地變動截止日期為2011年4月1日前。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生。

2、關(guān)于學(xué)校班額的規(guī)定。因我區(qū)生源分布不均，要求各學(xué)校班額一般控制在40人以內(nèi)，如有困難班額可適當(dāng)放寬。有條件的地區(qū)小學(xué)班額可以在30人左右安排，初中班額可35人左右安排。

3、關(guān)于就近入學(xué)的規(guī)定。公辦學(xué)校應(yīng)按照教育局確定的招生范圍和招生計劃，以戶籍地為主，按學(xué)區(qū)劃分和區(qū)域統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法，“免試就近入學(xué)”，安排適齡兒童和少年入學(xué)（小學(xué)新生的入學(xué)年齡為2004年9月1日—2005年8月31日）。任何學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾或視力殘疾的適齡兒童到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校報名就讀。本市戶籍學(xué)生需在居住地接受義務(wù)教育的，由我局和區(qū)教育考試中心和所在街鎮(zhèn)根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。2011年5月21、22日為全市小學(xué)新生報名時間，民辦小學(xué)可同時開展面談。

4、關(guān)于跨區(qū)縣就讀的規(guī)定?？鐓^(qū)縣就讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在區(qū)縣就讀初中，或在原就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中，辦理回戶口所在地就讀手續(xù)的截止日期為2011年4月30日。各類初中學(xué)校（包括民辦學(xué)校）不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。

（二）民辦學(xué)校招生入學(xué)的規(guī)定

1、關(guān)于招生計劃與范圍的規(guī)定。我局將根據(jù)民辦學(xué)校實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍，各民辦中小學(xué)按40人班額編制招生計劃，有寄宿條件的學(xué)校，經(jīng)我局審核并報市教委備案后方可跨區(qū)縣招生。嚴(yán)禁在招生計劃之外自行招收學(xué)生。

2、關(guān)于招生方案與信息的規(guī)定。各民辦學(xué)校的自主招生方案、招生廣告及招生簡章必須報我局審核通過備案后，由區(qū)教育考試中心統(tǒng)一向社會公布，各校應(yīng)按照公布的招生方案實施招生工作。

3、關(guān)于招生程序與方法的規(guī)定。今年我區(qū)部分民辦初中、小學(xué)試行網(wǎng)上報名辦法，其他民辦學(xué)校按各校招生方案要求報名。報名人數(shù)少于學(xué)校招生計劃數(shù)，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄取，報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)采取電腦派位或面談的方式招收新生。學(xué)校不得向?qū)W生收取報名費和面談費。面談程序要規(guī)范，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識（民辦初中學(xué)校面談時間為2011年5月14、15日）。

4、關(guān)于免試入學(xué)的規(guī)定。各民辦學(xué)校在招生過程中不得進(jìn)行任何形式的考試和測試，不得要求報名學(xué)生提供學(xué)科類競賽、奧數(shù)賽、各類等級考試等證書，不得要求學(xué)生提供在低學(xué)段學(xué)校（幼兒園）或參加社會辦班取得的學(xué)科考試與測試成績或競賽證書，不得要求小學(xué)或幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長生”。

5、關(guān)于錄取工作的時間。各民辦初中學(xué)校于2011年5月29日前完成招生錄取工作，各民辦小學(xué)于2011年6月12日前完成招生錄取工作。

（三）持有《上海市（臨時）居住證》人員子女的招生入學(xué)工作

1、公辦學(xué)校挖掘潛力，接納符合條件的持有《上海市臨時居住證》（以下簡稱《臨時居住證》）人員子女入學(xué)。根據(jù)市教委《關(guān)于加強(qiáng)持有<上海市臨時居住證>人員子女入學(xué)工作管理的通知》（滬教委基〔2010〕8號）的規(guī)定，《臨時居住證》）人員子女招生入學(xué)工作將納入我區(qū)招生整體工作，小學(xué)階段以進(jìn)入公辦學(xué)校為主，公辦學(xué)校限于條件不能完全接受的，進(jìn)入政府委托的民辦小學(xué)（以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)）就讀。小學(xué)畢業(yè)的持有《上海市（臨時）居住證》人員子女，由我局和區(qū)教育考試中心和所在街鎮(zhèn)根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排至本區(qū)公辦初中就讀。

2、對持有《臨時居住證》人員子女及在本市借讀的其他非本市戶籍學(xué)生，學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定，并在入學(xué)前簽訂《閔行區(qū)非上海戶籍初中學(xué)生借讀承諾書》。

（四）初中體育、藝術(shù)特長生的招生工作

1、關(guān)于特長生招生工作的規(guī)劃和管理。我局將依據(jù)市教委文件精神制定本區(qū)體育、藝術(shù)類特長生招生辦法，建立健全特長生的管理制度，不斷規(guī)范特長生招生工作。

2、關(guān)于招收特長生學(xué)校的規(guī)定。經(jīng)我局核準(zhǔn)的體育傳統(tǒng)特色項目學(xué)校和設(shè)點布局項目藝術(shù)特色學(xué)校，可以按規(guī)定招收體育、藝術(shù)特長生，其他學(xué)校不得以任何形式招收特長生，舉辦特長班。嚴(yán)禁學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。

3、關(guān)于招生方案、項目、人數(shù)的規(guī)定。經(jīng)核準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校在3月底之前將招生方案（包括特色項目、招生人數(shù)等）報我局審核，我局將結(jié)合上的學(xué)校特長生招生工作和特色項目取得的成績，對招生人數(shù)進(jìn)行重點審核，嚴(yán)格控制，確保區(qū)內(nèi)體育、藝術(shù)特長生招收數(shù)控制在本年級學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。最后經(jīng)審核批準(zhǔn)的學(xué)校名單、項目名稱、招生人數(shù)等報市教委備案并予以公示。

4、關(guān)于招生過程以及結(jié)果的規(guī)定。學(xué)校必須按照我局文件規(guī)定以及學(xué)校招生方案的要求接受符合條件的學(xué)生報名，報名人數(shù)超過學(xué)校的招生人數(shù)，學(xué)校應(yīng)在我局招生督察人員的監(jiān)督下，在規(guī)定的時間內(nèi)，對報名學(xué)生進(jìn)行特色項目的測試。完成測試后學(xué)校將錄取的學(xué)生名單匯總上報區(qū)教育考試中心。區(qū)政府教育督導(dǎo)室在招生工作結(jié)束后進(jìn)行專項督導(dǎo)，違規(guī)招生的學(xué)校將取消繼續(xù)招收特長生的資格。學(xué)校不按申請報告的要求開設(shè)相關(guān)課程、發(fā)展學(xué)生特長的，我局將取消其特長生招生資格。

三、招生入學(xué)信息的對外公示

1、我局根據(jù)市教委文件要求，通過本單位網(wǎng)站和其他形式及時主動向社會公開本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見和相關(guān)政策與信息，包括學(xué)校對口招生的范圍、招生計劃、學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施、教師情況等，以及招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。

2、學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時公開招生的相關(guān)信息，通過發(fā)放《新生入學(xué)告知書》，在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，耐心接待家長咨詢，主動接受社會監(jiān)督，認(rèn)真做好招生宣傳工作。各類學(xué)校應(yīng)在2011年8月15日前向已經(jīng)報名錄取的適齡兒童的父母或監(jiān)護(hù)人發(fā)出該學(xué)生的入學(xué)通知書。

四、招生入學(xué)工作的監(jiān)察與督導(dǎo)

1、我局成立由局紀(jì)委書記為組長，分管局長為副組長，各有關(guān)職能部門以及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等共同參與的招生監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。

2、區(qū)政府教育督導(dǎo)室要對本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)持有《臨時居住證》人員子女入學(xué)、體育及藝術(shù)特長生招生、民辦學(xué)校規(guī)范招生等工作，并將督導(dǎo)結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估中。

3、各學(xué)校成立由校長為組長的招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法規(guī)范各自的招生行為，嚴(yán)格按照我局文件要求實施招生入學(xué)工作。嚴(yán)格按照我局下達(dá)給各校的事業(yè)計劃數(shù)招生，不得隨意增擴(kuò)班額、學(xué)額。若因特殊情況確需對招生計劃進(jìn)行調(diào)整，須事先向我局提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

五、對學(xué)校招生違規(guī)行為的懲處

1、公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班，以開展教育實驗研究、創(chuàng)建特色項目學(xué)校為名與招生入學(xué)掛鉤，無正當(dāng)理由拒收新生入學(xué)或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

2、凡以考試或測試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生、招收無小學(xué)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費、擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，對其中的公辦學(xué)校根據(jù)《上海市未成年人保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定，對校長等有關(guān)責(zé)任人員給予降級、降職直至撤職處分；對其中的民辦學(xué)校責(zé)令及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)，并在民辦學(xué)校辦學(xué)等級評估中給予相應(yīng)的處理。在招生過程中，因?qū)W校違反規(guī)定或處置不當(dāng)造成不良影響的，經(jīng)核實后納入校長考核和學(xué)校辦學(xué)水平考核。

上海市閔行區(qū)教育局 二O一一年四月八日

第三篇：海淀區(qū)教育委員會關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的實施意見

海淀區(qū)教育委員會關(guān)于2014年義務(wù)教育

階段入學(xué)工作的實施意見

時間：2014-04-30 15:37:57

根據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2014〕10號），為依法保障海淀區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)教委研究，并報區(qū)政府同意，現(xiàn)就2014年海淀區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下實施意見，請各學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)水平，全面實施素質(zhì)教育。著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行九年一貫對口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作原則

（一）堅持政府統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實施我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

（二）堅持免試就近入學(xué)，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益。

（三）堅持依法規(guī)范操作，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公開、公平、公正。

三、入學(xué)條件

（一）小學(xué)入學(xué)條件。按照免試就近入學(xué)原則，凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）的適齡兒童，在海淀區(qū)申請入小學(xué)，需滿足下列條件之一：

1.具有海淀區(qū)戶籍；

2.具有本市其他區(qū)縣戶籍，實際居住地在海淀區(qū)（需提供相應(yīng)的房產(chǎn)證明）；

3.非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或者居住，需要在我區(qū)接受小學(xué)教育的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人需提供在京暫住證、在京合法住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等相關(guān)材料，并通過居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核。

（二）初中入學(xué)條件。完成小學(xué)教育的學(xué)生，申請在海淀區(qū)升入初中的，需滿足下列條件之一：

1.具有海淀區(qū)學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生；

2.學(xué)籍不在海淀區(qū)，但全家戶籍在海淀區(qū)或?qū)嶋H居住地在海淀區(qū)的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生（需提供相應(yīng)的房產(chǎn)證明）；

3.非本市戶籍的適齡少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或居住，需要在我區(qū)接受初中教育的，其父母或其他法定監(jiān)

護(hù)人需提供本人在京暫住證、在京合法住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等相關(guān)材料，并通過居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核。

（三）下列適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)按照海淀區(qū)戶籍對待：

持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的“進(jìn)站函”、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、海淀區(qū)民族宗教僑務(wù)辦公室開具的“華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信”等證明的適齡兒童少年。

四、入學(xué)方式

（一）小學(xué)入學(xué)方式

按照北京市教委文件要求，凡符合入學(xué)條件的本市戶籍適齡兒童，均須通過北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，參加海淀區(qū)學(xué)齡人口信息采集。然后，在規(guī)定時間內(nèi)，持全家戶口簿、住房證明等資料，隨監(jiān)護(hù)人到責(zé)任學(xué)校進(jìn)行信息審核，辦理登記入學(xué)手續(xù)。凡符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童，需登錄北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺參加學(xué)齡人口信息采集；相關(guān)證明材料經(jīng)居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核通過后，按要求取得《學(xué)齡人口信息采集表》；在規(guī)定的時間內(nèi)，隨監(jiān)護(hù)人到居住地對應(yīng)學(xué)校聯(lián)系就讀。若學(xué)校接收有困難的，可由學(xué)區(qū)協(xié)調(diào)解決。

（二）初中入學(xué)方式

1.文藝、科技、體育特長生招生。經(jīng)市教委批準(zhǔn)的可招收特長生的學(xué)校，按照相關(guān)規(guī)定和程序面向海淀區(qū)招收特長生。藝術(shù)、科技和體育專業(yè)水平突出的學(xué)生，經(jīng)本人自薦，所在學(xué)校審定，可擁有特長生推薦資格，申請參加招生學(xué)校的特長生專業(yè)測試。

2.第一次派位。海淀區(qū)各小學(xué)，依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展水平，按照一定的比例，向中學(xué)推薦小學(xué)畢業(yè)生。被推薦學(xué)生必須按要求選擇填報海淀區(qū)2所以上公辦學(xué)校意向，由區(qū)教委進(jìn)行統(tǒng)一派位。

3.寄宿學(xué)校招生工作。經(jīng)區(qū)教委批準(zhǔn)的具備寄宿資質(zhì)的學(xué)校，嚴(yán)格按照公示的本招生計劃，依據(jù)《小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》，面向本區(qū)招生。

4.九年一貫制對口直升。育英學(xué)校、育鴻學(xué)校和立新學(xué)校等九年一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中。

5.民辦學(xué)校招生工作。經(jīng)區(qū)教委批準(zhǔn)的具備當(dāng)年招生資質(zhì)的民辦學(xué)校，按照公示的本招生計劃和相關(guān)政策招生。

6.第二次派位。符合海淀區(qū)初中入學(xué)條件的小學(xué)畢業(yè)生，原則上以就讀小學(xué)所在招生區(qū)域為界進(jìn)行統(tǒng)一分配。

（三）凡屬海淀區(qū)及以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海歸人員、各類引進(jìn)人才等人員的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

駐區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)等單位舉辦的子弟學(xué)校，其主辦單位的職工子女可按單位與學(xué)校商定的條件進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。

對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

（四）保證殘疾兒童少年依法接受義務(wù)教育

各學(xué)校對居住在義務(wù)教育服務(wù)范圍內(nèi)，有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童，安排其隨班就讀，實現(xiàn)“零拒絕”。特殊教育學(xué)校要按時做好新生入學(xué)工作。

五、工作要求

（一）實行計劃管理。2014年起義務(wù)教育階段入學(xué)實行計劃管理。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測，按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計劃。區(qū)教委根據(jù)全區(qū)、各地區(qū)和各學(xué)校的生源情況，進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整后，報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。

（二）加強(qiáng)學(xué)籍管理。海淀區(qū)統(tǒng)一使用北京市小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，每一個孩子的入學(xué)途徑和方式全程記錄。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)北京市小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

（三）杜絕違規(guī)操作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序；堅決治理亂收費；堅決禁止公辦學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅決禁止學(xué)校私自招生；堅決禁止在義務(wù)教育階段入

學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生；嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。區(qū)政府教育督導(dǎo)室將對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查。

（四）加大宣傳力度。按照北京市的統(tǒng)一要求，區(qū)教委將及時向社會公布義務(wù)教育階段入學(xué)實施細(xì)則和相關(guān)信息。

義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各相關(guān)部門和中小學(xué)要高度重視，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，做好政策宣傳工作。要加強(qiáng)依法監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)行為要堅決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利進(jìn)行。

第四篇：2021年區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案

2021年區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《xxxx年x市市區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作意見》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入推進(jìn)依法治教，建立健全科學(xué)、有效的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，規(guī)范招生行為，保證教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）堅持依法、依規(guī)原則。依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及教育部、省教育廳及市教育局相關(guān)招生政策，制訂義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策。

（二）堅持免試就近、劃片入學(xué)原則。義務(wù)教育階段實行免試就近、劃片入學(xué)，實行公辦學(xué)校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學(xué)的辦法，確保每一個適齡兒童少年在房產(chǎn)（或戶籍）所在區(qū)有公辦學(xué)位。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。

（三）堅持公平公正公開、公辦民辦同步招生原則。加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，全面推行“陽光招生”。起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。加大招生信息公開，自覺接受社會監(jiān)督。公辦、民辦學(xué)校實行同步招生、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。

（四）堅持縣區(qū)為主、分級管理原則。建立“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機(jī)制，市教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織實施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。

（五）堅持便民、高效原則。以方便廣大群眾為目的，推進(jìn)“最多跑一次”改革，科學(xué)合理設(shè)置招生入學(xué)報名工作的事項和流程，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。市區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校小學(xué)一年級、民辦學(xué)校小學(xué)一年級及初中一年級報名錄取工作，全部通過“x市義務(wù)教育網(wǎng)上招生平臺”實行網(wǎng)上報名錄取。

（六）堅持學(xué)校招生區(qū)域劃分相對穩(wěn)定原則。學(xué)校招生區(qū)域確定后，在一段時期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容

（一）小學(xué)階段招生

1.招生入學(xué)條件

（1）市區(qū)居民適齡子女以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的不動產(chǎn)權(quán)證或房屋所有權(quán)證（下稱：房產(chǎn)證）為主要依據(jù)，免試、就近入學(xué)。

1房產(chǎn)為普通住宅、居住類公寓（土地使用權(quán)xx年）的業(yè)主適齡子女入學(xué)，享受學(xué)區(qū)入學(xué)政策。在規(guī)定時間內(nèi)，通過“x市義務(wù)教育網(wǎng)上招生平臺”辦理入學(xué)報名手續(xù)。

2政府投資建設(shè)的公租房、小產(chǎn)權(quán)房、商務(wù)類公寓等業(yè)主適齡子女入學(xué)，如父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)無其他房產(chǎn)，且房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)有空余學(xué)位，安排在該學(xué)區(qū)入學(xué)，如其房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)無空余學(xué)位，由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

3寫字樓、倉庫、車庫、商鋪等非住宅房，不作為學(xué)區(qū)對口入學(xué)依據(jù)。

4戶籍在我區(qū)無房產(chǎn)的，適齡兒童父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)到戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)校申請入學(xué)，如學(xué)位已滿，由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（2）招生入學(xué)年齡。根據(jù)x省教育廳招生文件精神，xxxx年小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至xxxx年x月xx日年滿x周歲（xxxx年x月xx日前出生），在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但截至xxxx年xx月xx日須年滿x周歲。條件允許放寬入學(xué)年齡的學(xué)校，于x月xx日之前將學(xué)校放寬年限入學(xué)實施方案上報區(qū)教體局，方案需明確報名辦法、報名流程、咨詢電話以及其他需要公布的信息，公開規(guī)范辦理。不鼓勵不足齡兒童提前入學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)校超班額招收不足齡學(xué)生。

2.招生報名時間、形式和要求

按照省教育廳要求，x市xxxx年義務(wù)教育階段學(xué)校招生，繼續(xù)實行網(wǎng)上報名錄取。報名公辦學(xué)校時，如遇房產(chǎn)或戶籍信息有誤等特殊情況可線下（現(xiàn)場）報名。報名民辦學(xué)校，全部實行網(wǎng)上報名，并與公辦學(xué)校同步招生。

（1）公辦、民辦學(xué)校小學(xué)一年級新生網(wǎng)上報名時間：x月x日—xx日。

各校要切實做好網(wǎng)上招生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入社區(qū)做好新生入學(xué)網(wǎng)上報名咨詢、指導(dǎo)等工作。要強(qiáng)化服務(wù)意識，做好后臺審核網(wǎng)上報名等工作，確保網(wǎng)上招生入學(xué)工作順利實施。（網(wǎng)上招生報名操作辦法見附件x）

（2）公辦學(xué)校小學(xué)一年級新生網(wǎng)上報名遇房產(chǎn)或戶籍信息有誤等特殊情況，線下（現(xiàn)場）解決報名問題時間為：x月xx日—xx日。須攜帶以下材料：x父母或其他法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證；x父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿或身份證；x兒童出生醫(yī)學(xué)證明；x兒童計劃免疫證。

3.具體要求

（1）關(guān)注重點群體，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。各校在招生入學(xué)工作中，要切實加強(qiáng)對控輟保學(xué)重點群體的監(jiān)控，適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校要切實履行失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告的工作責(zé)任。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向所在學(xué)校提出申請，學(xué)校初審后，報區(qū)教體局核辦，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)。延緩入學(xué)期滿，應(yīng)及時入學(xué)。區(qū)教體局將認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（2）嚴(yán)格學(xué)位管理，建立實施招生入學(xué)工作預(yù)警制度。對部分學(xué)位比較緊缺的學(xué)校，同一房產(chǎn)六年內(nèi)限定解決一戶業(yè)主子女入學(xué)。共有唯一產(chǎn)權(quán)的業(yè)主適齡子女也實行同一房產(chǎn)六年內(nèi)限定解決一戶子女入學(xué)。各中小學(xué)校要建立招生入學(xué)信息庫，做好家長關(guān)于所購房產(chǎn)是否滿年限的信息咨詢。確保中小學(xué)校起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。

（二）初中階段招生

1.公辦初中學(xué)校招生實行對口升學(xué)

初中階段招生工作由市教育局和區(qū)教體局統(tǒng)一組織實施，各小學(xué)畢業(yè)生憑初中入學(xué)通知單在規(guī)定時間內(nèi)到對口中學(xué)報名入學(xué)。（具體時間見附件x）

各初級中學(xué)（含完全中學(xué)）要嚴(yán)格按照對口升學(xué)政策進(jìn)行招生，嚴(yán)禁招收非對口小學(xué)畢業(yè)生。各初級中學(xué)在辦理七年級學(xué)生學(xué)籍時，必須根據(jù)市教育局核準(zhǔn)的七年級新生名單進(jìn)行申報學(xué)籍。

2.公辦初中學(xué)?？鐚W(xué)區(qū)招生入學(xué)

因家庭住址變更，依據(jù)現(xiàn)有房產(chǎn)申請跨學(xué)區(qū)入學(xué)的學(xué)生，在所在小學(xué)領(lǐng)取并填寫《xxxx年x市初中跨學(xué)區(qū)入學(xué)申請表》，并附房產(chǎn)證、戶籍證等證明材料，經(jīng)原對口初中學(xué)校審核同意后，由原小學(xué)轄區(qū)教育行政部門審批、匯總，在規(guī)定時間報市教育局基礎(chǔ)教育科，由市教育局統(tǒng)籌就近安排到相應(yīng)公辦初中學(xué)校（含完全中學(xué)）入學(xué)。對提交房產(chǎn)信息的核驗由學(xué)?；騾^(qū)教育主管部門利用不動產(chǎn)查詢端口進(jìn)行查詢。

（三）返鄉(xiāng)人員子女入學(xué)

x市區(qū)戶籍人口適齡兒童返鄉(xiāng)就讀，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人有房產(chǎn)的，直接到房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校申請就讀；沒有房產(chǎn)的，到其戶籍所在初中申請，如學(xué)位已滿，由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（四）取消特長生招生

按照x省教育廳要求，我市已全面取消義務(wù)教育階段各類特長生招生。

（五）特殊群體子女入學(xué)

1.隨遷子女入學(xué)

隨遷子女實行以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策。凡持有我區(qū)居住證人員的適齡子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人身份證件、居住證以及兒童少年的身份證明等材料，有房產(chǎn)的，向房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請；無房產(chǎn)的，到居住地所在學(xué)校提出就讀申請，如學(xué)位已滿，由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，隨遷子女享受本市戶籍學(xué)生同等待遇，實現(xiàn)零障礙入學(xué)。

2.殘疾兒童入學(xué)

切實保障盲、聾啞、智障等殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步提高殘疾兒童入學(xué)率。原則上，三縣的聾啞兒童到本縣的特殊教育學(xué)校就讀；市區(qū)的殘疾兒童到x市特殊教育中心就讀。對適合進(jìn)入普通中小學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童少年，要按照就近就便、優(yōu)先安排的原則，安排其進(jìn)入普通中小學(xué)校隨班就讀。切實發(fā)揮殘疾人專家委員會、特殊教育資源中心的作用，積極為轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行診斷評估、提出入學(xué)安置建議。任何學(xué)校不得拒絕接收本校服務(wù)范圍內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童少年入學(xué)。對確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，區(qū)教體局按照“一人一案”的要求，統(tǒng)籌特殊教育學(xué)校、普通中小學(xué)教育資源以及駐蚌高校大學(xué)生特教志愿者等，為殘疾適齡兒童提供送教上門或遠(yuǎn)程教育服務(wù)。殘疾兒童少年接受義務(wù)教育納入學(xué)籍管理系統(tǒng)。

3.漁（船）民子女入學(xué)

根據(jù)《x省教育廳關(guān)于解決漁民船民子女接受義務(wù)教育的通知》（皖教秘基〔xxxx〕xx號）和《關(guān)于做好我市漁民子女就學(xué)相關(guān)工作的實施方案》（蚌教基〔xxxx〕xx號）文件精神，堅持以“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則，區(qū)教體局建立和完善保障漁民船民子女平等接受義務(wù)教育的長效機(jī)制，凡義務(wù)教育適齡兒童均可享受免費、免試、就近入學(xué)政策，使?jié)O（船）民子女在入學(xué)、收費、教育教學(xué)管理、入隊入團(tuán)、評優(yōu)獎勵、學(xué)籍管理、升學(xué)考試、招生錄取和困難補(bǔ)助等方面與普通學(xué)生一視同仁，努力保證每個孩子享受公平教育的權(quán)利。

4.農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童入學(xué)

學(xué)校做好對農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童的關(guān)愛工作，摸清底數(shù)和情況，建立臺賬，關(guān)愛到人，資助到家，確保每一個適齡兒童少年都能接受義務(wù)教育。

（六）民辦學(xué)校招生

1.嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任

參與義務(wù)教育階段（小學(xué)一年級和初中一年級）招生的民辦學(xué)校，必須是經(jīng)縣區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)校。各民辦學(xué)校招生工作納入屬地教育行政部門統(tǒng)一管理，各縣區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理。民辦學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生，不得跨市招生。具體招生計劃、范圍、對象等由其審批機(jī)關(guān)明確。招生簡章（廣告）宣傳內(nèi)容應(yīng)包括招生計劃、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)情況等信息，須經(jīng)審批地教育行政部門審查批準(zhǔn)后報市教育局備案，方可對外發(fā)布，嚴(yán)禁虛假宣傳。

2.實施網(wǎng)上報名，規(guī)范錄取程序。

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校報名一律實行網(wǎng)上報名。采用“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主導(dǎo)、計劃管控、電腦派位”的方式招生。報名人數(shù)小于或等于招生計劃，直接錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，一律通過市級認(rèn)定的系統(tǒng)實施電腦搖號，邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督和公證部門現(xiàn)場公證，學(xué)校不得自行選擇性錄取。嚴(yán)禁非起始年級招生；嚴(yán)禁計劃外招生；中途轉(zhuǎn)學(xué)的要嚴(yán)格控制學(xué)位管理，原則上不得突破起始年級核定的招生計劃數(shù)。堅決制止民辦學(xué)校招生過程中的無序競爭、惡性搶奪生源、“掐尖”招生、提前考試招生、重復(fù)招生和亂收費等不正當(dāng)行為。

3.實施公、民辦學(xué)校同步招生。

今年，公、民辦學(xué)校繼續(xù)實施同步招生，對未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生，縣區(qū)教育行政部門應(yīng)安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升的方式確認(rèn)錄取，直升人數(shù)未達(dá)到或超過招生計劃的，一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。民辦學(xué)校報名招生具體實施方案另文下發(fā)。

（七）照顧政策

1.照顧對象和類型

根據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定，從服務(wù)和支持x經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局出發(fā)，在保證服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)的前提下，駐藏部隊干部；援藏援疆援外干部；烈士子女；華僑、港澳臺籍同胞；在蚌工作的外籍專家的子女；具有重大影響招商引資項目的投資商、高管或引進(jìn)的高層次人才的子女；省級、國家級勞動模范人物子女；全軍大軍區(qū)以上英模、模范人物子女、駐蚌部隊軍人子女；消防救援隊伍人員子女，義務(wù)教育階段入學(xué)可享受政策照顧，分別由市、區(qū)教育行政主管部門根據(jù)實際居住地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排到公辦學(xué)校就讀。公安烈士、公安英模和因公犧牲，一級至四級因公傷殘公安民警子女，可以在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，安排到教育質(zhì)量較好的小學(xué)和初中就讀。

2.材料提交及審核

享受政策照顧的適齡兒童父母提交有關(guān)證明材料。駐藏部隊干部由所在部隊政治部出具證明；援藏援疆援外干部由市級組織人事部門出具證明；烈士子女由市退役軍人事務(wù)局出具證明；華僑、港澳臺籍同胞、在蚌工作的外籍專家的子女由市僑聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（臺辦）、市招商和對外合作中心和市科技局出具證明；招商引資項目的投資商、高管子女由市發(fā)改委、市商務(wù)和外事局出具證明，經(jīng)市效能辦審核批準(zhǔn)；引進(jìn)的高層次人才子女按照省委組織部《印發(fā)〈關(guān)于支持各類平臺引進(jìn)高層次人才工作實施辦法〉的通知》和x市委、x市人民政府關(guān)于印發(fā)《x市推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)若干政策實施細(xì)則》，由市人才辦出具證明，經(jīng)市委組織部審核批準(zhǔn)；省級、國家級勞動模范人物子女，全軍大軍區(qū)以上英模、模范人物子女由市組織人事部門、總工會、x軍分區(qū)出具證明。

駐蚌部隊軍人子女入學(xué)照顧按xxxx年x月市政府有關(guān)會議精神執(zhí)行。公安英烈、因公犧牲傷殘公安民警子女按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女入學(xué)按《關(guān)于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》執(zhí)行。

四、工作要求

（一）制定工作方案、加大宣傳力度。按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，各中小學(xué)要切實執(zhí)行好國家和省、市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作政策，采取有力措施確保平穩(wěn)有序。學(xué)校結(jié)合實際，充分考慮新冠疫情防控要求，認(rèn)真研究制定義務(wù)教育階段招生實施方案，于x月xx日前（掃描件）報區(qū)教體局備案。區(qū)教體局及學(xué)校要加大招生政策宣傳力度，通過報紙、電視、門戶網(wǎng)站及微信、微博等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，也可以采取面對面方式諸如：新聞發(fā)布會、訪談，召開轄區(qū)幼兒園大班家長會，社區(qū)街道、學(xué)校等設(shè)立宣傳點等，為群眾釋疑解惑，讓社會了解當(dāng)前義務(wù)教育改革發(fā)展趨勢、教育資源配置變化和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量等具體情況，增強(qiáng)群眾對“家門口學(xué)?！钡牧私?、認(rèn)識和信任感。此外，學(xué)校要重點做好網(wǎng)上招生報名設(shè)備、技術(shù)人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，以確保網(wǎng)上報名工作順利完成。

（二）加強(qiáng)過程監(jiān)控，全面實施“陽光招生”。招生學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)的“十項禁令”（附件x）。暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁向社會公布未經(jīng)市、區(qū)教育行政部門審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案等，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙學(xué)生和家長。在統(tǒng)一招生前，通過政務(wù)信息公開、媒體宣傳、學(xué)校網(wǎng)站等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃、招生簡章、招生時間、招生方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，便于學(xué)生和家長選擇。要全面實行網(wǎng)上報名錄取，保障招生入學(xué)工作規(guī)范有序、便于監(jiān)督。區(qū)教育督導(dǎo)部門將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。

（三）嚴(yán)懲違規(guī)行為，維護(hù)良好的教育生態(tài)。進(jìn)一步健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對違規(guī)招生的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員要予以約談、通報批評，學(xué)校及個人均取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。市教育局繼續(xù)將招生具體情況納入對當(dāng)年縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育考核內(nèi)容，納入省政府對市政府重點工作目標(biāo)考核和省廳對各級教育主管部門考核之中，對造成惡劣社會影響的，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作，努力辦好每一所學(xué)校。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》和省市實施意見有關(guān)要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、努力辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，深化義務(wù)教育學(xué)校管理改革，加快推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校新建和改（擴(kuò)）建，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，滿足城市義務(wù)教育學(xué)位需求；科學(xué)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，努力辦好鄉(xiāng)村教育，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間辦學(xué)條件差異，創(chuàng)辦更多群眾認(rèn)可的“家門口好學(xué)?！?，引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。

（五）加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，推進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范。區(qū)教育行政部門將通過學(xué)籍管理，及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。學(xué)生入學(xué)后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實現(xiàn)“人籍一致”。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。xxxx年x月xx日前完成注冊審核及電子檔案轉(zhuǎn)移。

第五篇：安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見

關(guān)于印發(fā)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見（試行）》的通知 發(fā)布日期：2009-06-10

教師〔2009〕10號

各市教育局，省屬有關(guān)高校：

現(xiàn)將《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00九年六月九日

安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效考核工作實施意見

（試行）

為深化教育人事制度改革，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度順利實施，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》和《教育部關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》（教人〔2008〕15號）精神，結(jié)合我省實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)和推進(jìn)義務(wù)教育科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以提升教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人能力為核心，以提高教職工績效為導(dǎo)向，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教育人才成長規(guī)律、體系完善的教職工績效考核評價制度，促進(jìn)廣大教職工為全面實施素質(zhì)教育、辦人民滿意教育貢獻(xiàn)智慧和力量。

二、考核原則

1.尊重規(guī)律，以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教育人才成長規(guī)律。堅持教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。

2.以德為先，注重實績。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把師德放在首位；注重教職工履行崗位職?zé)的實際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。

3.激勵先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展。建立競爭激勵機(jī)制，鼓勵教職工全身心投入工作，引導(dǎo)他們不斷提高自身素質(zhì)和教書育人、管理育人、服務(wù)育人的能力。

4.客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。

三、考核對象

考核對象為按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員。

四、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容以教職工履行法定職責(zé)、崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)為基本依據(jù)，重點考核工作實績。各地和學(xué)校要根據(jù)考核指標(biāo)要點（見附件1—3），結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定科學(xué)完善的考

核指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.校長（含副校長）績效考核的主要內(nèi)容是：履行《教育法》《義務(wù)教育法》和《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的校長法定職責(zé)，以及完成規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績，包括師德、學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)管理、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展等方面的實績。

2.教師績效考核的主要內(nèi)容是：履行《義務(wù)教育法》、《教師法》和《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績，包括師德、教育教學(xué)、班主任工作等方面的實績。

3.其他教職工（包括管理人員、教輔人員和工勤人員，下同）績效考核的主要內(nèi)容是：履行學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的實績，包括服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生等方面的實績。在考核內(nèi)容中，各地和學(xué)校要明確規(guī)定，教職工不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求，不得干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益，要將此作為教職工績效考核合格的必備的基本條件。同時，不得把升學(xué)率作為績效考核指標(biāo)。

五、考核方法

根據(jù)校長、教師和其他教職工等崗位的不同特點，實行分類考核?？冃Э己斯ぷ饔筛鞯睾蛯W(xué)校按規(guī)定的程序，分學(xué)期或按學(xué)進(jìn)行。可采取定性考核與定量考核相結(jié)合，考核小組考評、教職工互評、學(xué)生評教相結(jié)合，形成性評價和階段性評價相結(jié)合等方法，同時適當(dāng)聽取學(xué)生家長及社區(qū)（鄉(xiāng)村）的意見。

1.校長（含副校長）績效考核。采取學(xué)校主管部門考評小組考核和學(xué)校教職工考核相結(jié)合的方式，根據(jù)附件1考核指標(biāo)要點和各地制定的量化考核指標(biāo)進(jìn)行評分。

2.教師績效考核。采取學(xué)校考核小組考核、學(xué)科組（年級組）考核和所教班級學(xué)生評教相結(jié)合的方式，根據(jù)附件2考核指標(biāo)要點和各地制定的量化考核指標(biāo)進(jìn)行評分。

3.其他教職工績效考核。采取學(xué)?？己诵〗M考核和教職工考核相結(jié)合的方式，根據(jù)附件3考核指標(biāo)要點和各地制定的量化考核指標(biāo)進(jìn)行評分。

各地和學(xué)?？刹扇≈笜?biāo)要素測評、業(yè)務(wù)知識或技能測試、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動等多種形式，完善教職工績效考核載體，全面反映教職工的業(yè)績和貢獻(xiàn)。

六、考核等次確定

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。各等次的比例，應(yīng)按績效考核得分從高到低依次劃定，優(yōu)秀等次的比例適當(dāng)向一線教師傾斜。有下列行為之一者，可直接評定為不合格等次：

1.體罰或變相體罰學(xué)生，或違規(guī)搞有償家教或向?qū)W生亂收費，造成不良影響的；

2.曠課（工）或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；

3.因玩忽職守造成校園重大安全事故的；

4.有其他嚴(yán)重?fù)p壞教育形象和聲譽行為的。

教職工對績效考核結(jié)果有不同意見，可通過正常渠道向?qū)W?；蚱渲鞴懿块T申訴。

七、考核結(jié)果使用

教職工績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)，并作為崗位聘用、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)和表彰獎勵等方面的重要依據(jù)。

教職工績效考核結(jié)果為合格及以上等次的，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資；考核結(jié)果為不合格等次的，視情扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）教育行政部門確定。

依據(jù)教職工績效考核結(jié)果，合理分配獎勵性績效工資，堅持向骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。對于考核結(jié)果為不合格的，不發(fā)獎勵性績效工資。

學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)性績效工資納入本?；A(chǔ)性績效工資統(tǒng)一發(fā)放；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的獎勵性績效工資，由市、縣（區(qū)）教育行政部門根據(jù)其績效考核結(jié)果發(fā)放。

八、工作要求

做好教職工績效考核工作是實施義務(wù)教育績效工資和深化學(xué)校人事制度改革的重要基礎(chǔ)，對于更好地體現(xiàn)教職工的實績和貢獻(xiàn)，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，具有非常重要的導(dǎo)向作用。各級教育行政部門和學(xué)校要充分認(rèn)識做好教職工績效考核工作的重要意義，采取有效措施，切實抓緊抓好。

1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？冃Э己耸且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教職工的切身利益，各級教育行政部門要高度重視，成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對績效考核工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。

2.制定方案，認(rèn)真實施。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要根據(jù)本實施意見和有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，制定本地具體實施辦法和對所屬學(xué)校校長考核的考核細(xì)則；學(xué)校要制定本校教職工績效考核方案和考核細(xì)則，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)教職工代表大會通過，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)后公布實施。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律，公平公正。各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)肅績效考核工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，績效考核失真失實的，實行責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照規(guī)定的績效考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正地做好績效考核工作；績效考核過程和結(jié)果要公開透明，自覺接受教職工監(jiān)督。要深入細(xì)致地做好教職工思想工作，引導(dǎo)教職工正確對待績效考核，通過正常渠道反映訴求。

4.健全制度，完善體系。各級教育行政部門和學(xué)校要健全績效考核制度，完善考核內(nèi)容，創(chuàng)新考核機(jī)制，規(guī)范考核程序，不斷提高績效考核的科學(xué)性，充分發(fā)揮績效考核的激勵功能和正確導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進(jìn)義務(wù)教育又好又快發(fā)展。