第一篇：淺談貧困村組織第一書(shū)記

淺談貧困村組織第一書(shū)記

2012年，廣西壯族自治區(qū)將集中選派3000名優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員到貧困村做黨組織第一書(shū)記。選派機(jī)關(guān)黨員干部下基層具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和前瞻意義。通過(guò)這種活動(dòng)，可以讓廣大機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村，了解民情，熟悉農(nóng)村工作，多接地氣，增強(qiáng)和群眾感情，提高群眾工作能力；可以推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，盡早脫貧致富，圓滿完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)；還可以推動(dòng)國(guó)家政策方針的落實(shí)，拉近老百姓對(duì)政策的理解，從而推動(dòng)國(guó)家政策的科學(xué)實(shí)施。貧困村黨組織第一書(shū)記是一個(gè)無(wú)比光榮、責(zé)任重大的崗位，如何充分發(fā)揮貧困村組織第一黨書(shū)記作用，實(shí)現(xiàn)選派初衷，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面努力：

一是嚴(yán)格選派程序，提高選派質(zhì)量。在選派之前，各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)該廣泛動(dòng)員，嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、審核、考察、公示等程序?qū)?yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部選拔出來(lái)。在選拔過(guò)程中要嚴(yán)格審查報(bào)名者的思想政治狀況、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面，真正將那些黨性強(qiáng)、熱愛(ài)基層工作、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志選拔出來(lái)。

二是增強(qiáng)貧困村黨組織第一書(shū)記責(zé)任感和使命感。各級(jí)部門(mén)在選派之前，可以通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式集中對(duì)貧困村黨組織第一書(shū)記進(jìn)行基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、群眾工作方法等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在選派過(guò)程中，要定時(shí)不定時(shí)的開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高貧困村黨組織第一書(shū)記的業(yè)務(wù)素質(zhì)和

工作能力。

三是加強(qiáng)管理，創(chuàng)新機(jī)制。通過(guò)調(diào)研，制定一套科學(xué)的貧困村黨組織第一書(shū)記管理體現(xiàn)，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面加強(qiáng)對(duì)貧困村黨組織第一書(shū)記的考核。定期召開(kāi)座談會(huì)，交流總結(jié)貧困村黨組織第一書(shū)記的工作狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些問(wèn)題。建立科學(xué)的進(jìn)出機(jī)制，及時(shí)將不適合貧困村黨組織第一書(shū)記崗位的同志調(diào)整崗位。創(chuàng)新考核方式方法，通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究、召開(kāi)群眾座談會(huì)、探訪基層干部意見(jiàn)和建議對(duì)貧困村黨組織第一書(shū)記做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。建立暢通的晉升機(jī)制，解決廣大貧困村黨組織第一書(shū)記后顧之憂。

第二篇：貧困村第一書(shū)記工作總結(jié)

貧困村第一書(shū)記工作總結(jié)

篇1;

我是農(nóng)糧局2015年駐xx村第一書(shū)記，根據(jù)市委、市組織部的文件要求，按照工作計(jì)劃，通過(guò)這一年來(lái)的工作，特別是對(duì)基層黨建和精準(zhǔn)扶貧工作，我得到了鍛煉和提高，較好地完成了今年的第一書(shū)記工作任務(wù)。

一、基本情況

xx村位于武陽(yáng)鎮(zhèn)南部，206國(guó)道兩旁，轄區(qū)面積4.5k㎡,其中耕地面積895.21畝，山地面積4760畝?，F(xiàn)有10個(gè)村民小組，353戶農(nóng)戶，1500多人，其中貧困戶73戶，132人，村“兩委”干部4人，村黨支部1個(gè)，黨小組3個(gè)，黨員27人;村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè)，計(jì)生服務(wù)所1個(gè);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植水稻、臍橙為主，農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入依靠務(wù)農(nóng)及外出務(wù)工。

二、基層黨組織建設(shè)

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。xx村的工作好壞，關(guān)鍵在村支部。因此，我們定期開(kāi)展三會(huì)一課，全村大事小情必需召開(kāi)支委會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行商議，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，特別是在精準(zhǔn)扶貧工作中，充分發(fā)揮學(xué)員干部在率先發(fā)展，帶頭致富，帶領(lǐng)致富及促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用，現(xiàn)在黨建工作及制度建設(shè)，黨務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)規(guī)章制度都較健全，支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到提高。

三、精準(zhǔn)扶貧工作

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。按照市委市政府的文件要求，結(jié)合武陽(yáng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧宣傳動(dòng)員工作，及時(shí)召開(kāi)村民小組長(zhǎng)及群眾代表會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委市政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件精神，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)貧困戶發(fā)家致富的信心和決心。

2、調(diào)查摸底，精準(zhǔn)識(shí)別。根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，對(duì)照上級(jí)文件要求，對(duì)建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行了精確復(fù)核摸底識(shí)別、公示公告。根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分“扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶和五保戶”四種貧困戶類(lèi)型，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

3、全面覆蓋，結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)照文件要求，成立了精準(zhǔn)扶貧“連心”小分隊(duì)，由10名隊(duì)員組成，其中常駐隊(duì)員3名，對(duì)全村73戶貧困戶進(jìn)行了全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶。

4、建檔立卡，完善信息。進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡資料，建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將貧困戶的需求信息與部門(mén)、幫扶干部及社會(huì)各界的扶貧資源、扶貧意愿進(jìn)行有效對(duì)接，互聯(lián)共享。

四、其他工作

1、做好計(jì)劃，五年規(guī)劃。按照瑞金市委、市人民政府辦公室關(guān)于《瑞金市單位和干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案》(瑞辦字〔2015〕54號(hào))文件精神，建立完善結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，幫助貧困對(duì)象盡快脫貧致富，結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，制訂了精準(zhǔn)扶貧2015工作計(jì)劃及2015-2019五年幫扶發(fā)展規(guī)劃，為該村今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、為民辦事，幫助村民排憂解難。截至目前，免費(fèi)開(kāi)展了二期農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，60余人參加;投資3萬(wàn)元小型公益項(xiàng)目新修xx小學(xué)道路150米;開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)、送科技下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，手把手教村民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資，減少經(jīng)濟(jì)損失，傳授種養(yǎng)技術(shù)，提高種養(yǎng)技能，節(jié)支增收。

五、下步工作打算

1、按照市委統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)工作。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，抓好民生工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、根據(jù)xx村現(xiàn)有實(shí)際情況，想方設(shè)法增加集體經(jīng)濟(jì)收入，在能夠保證村級(jí)工作正常開(kāi)展的同時(shí)，爭(zhēng)取多為群眾辦實(shí)事辦好事。

篇2：

按照市委組織部的統(tǒng)一安排，今年4月份，我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到新縣滸灣鄉(xiāng)鄭店村擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記。任職以來(lái)，在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與鄭店村廣大干群一道，緊緊圍繞農(nóng)村工作大局，堅(jiān)持從“雙薄弱”村整治入手，通過(guò)抓班子，帶隊(duì)伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、深入調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃

初來(lái)乍到，人地生疏，面對(duì)陌生工作環(huán)境，雖然有過(guò)幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷，但要想駕馭農(nóng)村工作，成為行家里手，我認(rèn)為一切得從頭開(kāi)始，從村情實(shí)際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅(jiān)持做到“三勤”：一是勤于學(xué)習(xí)，增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來(lái)跟身邊同志學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開(kāi)調(diào)研，針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際，擬定調(diào)研課題，進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié)，形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作，主動(dòng)深入到滸灣鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿鄭店村開(kāi)展工作，主動(dòng)深入到涉及群眾切實(shí)利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去，主動(dòng)深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中去??。通過(guò)兩過(guò)多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié)，我與

鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”成員一起，制定了鄭店村三年發(fā)展規(guī)劃，并聘請(qǐng)縣建設(shè)局進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，提出了三年內(nèi)“修通一條路、開(kāi)發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地”的“六個(gè)一”目標(biāo)，著力將鄭店村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)市級(jí)示范村，為鄭店村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。

二、深入創(chuàng)建，謀求發(fā)展合力

“藍(lán)圖繪就，重在添彩”。發(fā)展規(guī)劃制定后，為確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)，作為第一書(shū)記，我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手，通過(guò)借助黨建活動(dòng)載體，來(lái)凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)標(biāo)桿。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，我堅(jiān)持以身作則，率先垂范，帶頭兌現(xiàn)承諾，引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。完善和健全了管理制度,規(guī)范開(kāi)好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開(kāi),確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預(yù)備黨員，壯大基層黨組織。深入學(xué)習(xí)增素質(zhì)。借助當(dāng)前開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，我堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路。還專(zhuān)門(mén)組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，不斷靈活學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)闊村“兩委”班子視野?！?+2”工作聚民智。為增強(qiáng)村內(nèi)大事決策的科學(xué)性、民主性和針對(duì)性，我與村“兩委”一道深入村組調(diào)研，實(shí)地考察，廣泛征求村民意見(jiàn)，按照“4+2”工作法的工作程序?qū)?yán)重制約劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個(gè)村民組發(fā)

展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化，得到廣大村民的大力支持，通過(guò)“一事一議”，群眾自籌資金近9萬(wàn)元，修通了3公里的路基。半年來(lái)，全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作都順利開(kāi)展，件件都走在了全鄉(xiāng)前列，讓群眾對(duì)村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)

“農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵”。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)，一直是我思考的問(wèn)題。根據(jù)鄭店村富余勞力多和山場(chǎng)資源豐富的實(shí)際，一個(gè)方面是要走出去，組織群眾通過(guò)勞務(wù)輸出脫貧致富。為此，我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門(mén)和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系，組織群眾到新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽(yáng)電子學(xué)校等地培訓(xùn)，聯(lián)系縣“陽(yáng)光工程”到我村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，幫助群眾到新加坡、韓國(guó)、日本等國(guó)外和國(guó)內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工，使鄭店村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。

另一個(gè)方面是深挖村情，走出一條大力發(fā)展山場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場(chǎng)資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭店村山場(chǎng)面積大，但絕大部分是板栗林，目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此，我積極與市、縣國(guó)土部門(mén)聯(lián)系匯報(bào)，爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，對(duì)村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前，縣國(guó)土部門(mén)已到我村進(jìn)行了實(shí)地勘察，簽訂了1000畝土地整理協(xié)議。同時(shí)，對(duì)山場(chǎng)上無(wú)法進(jìn)行土地整理的板栗林，著手進(jìn)行品種改良。為此，我專(zhuān)程到信陽(yáng)農(nóng)專(zhuān)農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請(qǐng)尹健等3位專(zhuān)家到山場(chǎng)實(shí)地察看，化驗(yàn)土壤成份，現(xiàn)場(chǎng)診斷論證，研究改良

對(duì)策，并多次到市、縣科技部門(mén)尋求技改項(xiàng)目支持。在市科技局的大力支持下，爭(zhēng)取科技改良項(xiàng)目資金3萬(wàn)元，擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個(gè)，力求以科技帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。鄭店村地域優(yōu)勢(shì)明顯，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前，一個(gè)10多畝無(wú)公害蔬菜大棚基地建成了，一個(gè)小型淮南豬養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)工興建了，一個(gè)散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場(chǎng)建成了，群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。

四、內(nèi)引外聯(lián)、尋求項(xiàng)目支撐

在村集體無(wú)任何收入來(lái)源，群眾經(jīng)濟(jì)收入較低的情況下，面對(duì)農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施，要想在短短幾年內(nèi)得以改善并非易事。按照省里提出“三具兩基一抓手”的要求，我堅(jiān)持從鄭店村的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前急需改善的基礎(chǔ)設(shè)施，編制出分期分批實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)劃。為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，在自身單位市委農(nóng)辦(扶貧辦)的大力支持下，我在省、市、縣涉農(nóng)部門(mén)間，開(kāi)始了“化緣之行”。在短短的幾個(gè)月內(nèi)，先后爭(zhēng)取到市科技局安排的板栗品種改良示范基地建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)、市交通局安排的熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組道路建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)、省財(cái)政廳批復(fù)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)損毀項(xiàng)目一個(gè)，到位項(xiàng)目資金73萬(wàn)元。尤其是爭(zhēng)取到市交通局安排實(shí)施的熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組道路建設(shè)項(xiàng)目，徹底解決了我村4個(gè)村民組近600人反映多年而沒(méi)有解決的出行難問(wèn)題，群眾十分滿意。目前，熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組3公里水泥路已經(jīng)鋪設(shè)，村內(nèi)河道治理和文化廣場(chǎng)建設(shè)正在啟動(dòng)，預(yù)計(jì)12月中旬可以實(shí)施完畢。同時(shí)，我還堅(jiān)持從實(shí)際出

發(fā)，積極為滸灣鄉(xiāng)爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)損毀項(xiàng)目，為兩個(gè)省級(jí)貧困村——蘇畈村、李榜村各爭(zhēng)取到了15萬(wàn)元的扶貧互助資金項(xiàng)目。項(xiàng)目的逐步實(shí)施，讓一個(gè)因長(zhǎng)期上訪不斷，長(zhǎng)達(dá)數(shù)年無(wú)項(xiàng)目資金投入的鄭店村群眾樂(lè)開(kāi)了花，得到了鄉(xiāng)黨委、政府和當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。

在爭(zhēng)取項(xiàng)目的同時(shí)，我還組織編制了鄭店村新一輪扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，將鄭店村納入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)工作。申報(bào)了新縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、老區(qū)建設(shè)以工代賑項(xiàng)目、交通村組公路建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目等，申報(bào)資金達(dá)156萬(wàn)元。

任職以來(lái)，通過(guò)自己堅(jiān)持不懈的努力，雖然取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開(kāi)拓，跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度還要加強(qiáng)，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。下一步，我將不斷地創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，與鄭店村廣大干群一道，以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)精神，卓有成效地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中有所作為。

篇3：

2015年以來(lái)，本人在XXXXX的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在本單位主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及全體干部職工的共同努力下，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證了村黨支部各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、掛職工作取得的成績(jī)

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

在工作實(shí)踐中，我深深體會(huì)到一個(gè)村工作的好壞，首先在于黨支部的堅(jiān)強(qiáng)與否，黨員的先鋒模范作用是否得到充分的發(fā)揮。所以，我堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)村黨支部及廣大黨員的思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)十七屆五中、六中、七中全會(huì)精神及十八大精神，進(jìn)一步開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員及村干部從新的形勢(shì)，新的任務(wù)和新的實(shí)踐出發(fā)，以更大的決心、足夠的精力和得力的措施推動(dòng)理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果上有了新的提高。

(二)深入基層，為民解難，當(dāng)好貧困村黨組第一書(shū)記

2015年4月份被XXXX選派擔(dān)任XXXXX黨組第一書(shū)記兼新農(nóng)村指導(dǎo)員，上任后，首先與“兩委”村干部召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真研究討論，從村情實(shí)際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅(jiān)持做到“三勤”：一是勤于學(xué)習(xí)，增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來(lái)跟身邊同志學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開(kāi)調(diào)研，針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際，擬定調(diào)研課題，進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié)，形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，不斷的熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快任職、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，我積極參與鎮(zhèn)黨委、政府及村里開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作。通過(guò)一年來(lái)潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié)，我與村“兩委”成員一起，制定了XX村兩計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃，主要成績(jī)有：一是XX自然村道路硬化0.6公里，XX道路硬化0.3公里，XX道路硬化0.45公里;二是村部二樓辦公室，150平方米，主體已在今年9月底完工;三是協(xié)調(diào)幫助完成危房改造14戶;四是為民辦實(shí)事3件，解決村民生活困難3個(gè);五是召開(kāi)全體黨員座談會(huì)1次;六是2015年11月后盾單位給2萬(wàn)元村部建設(shè);七是今年2月份，發(fā)動(dòng)群眾連片種植油茶50多畝，山楂50多畝，其他果樹(shù)50畝;八是積極參與“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村·建設(shè)美麗**”活動(dòng)，并制定本村具體實(shí)施方案。

二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)

堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的主要措施，把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣，把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

一是積極參加“三個(gè)代表”重要思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重點(diǎn)就是突出“實(shí)踐”這一特點(diǎn)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，就是把活動(dòng)與常規(guī)工作很好結(jié)合起來(lái)，使二者互相促進(jìn)、相得益彰。把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、實(shí)際工作的弱點(diǎn)作為踏實(shí)做事的重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

二是學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神及十八大精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我明白我的工作要以十八大的精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。要積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，要圍繞黨的農(nóng)村政策抓好各項(xiàng)工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面深入的開(kāi)展。

三是在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，()為完成并做好本職工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，積極自學(xué)現(xiàn)代信息知識(shí)，不斷吸取新知識(shí)、掌握新技能、增強(qiáng)新本領(lǐng)，以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求。

二、主要工作體會(huì)

在此次掛職工作中，本人之所以取得了一定的成績(jī)，我認(rèn)為主要取決于以下幾個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，后盾單位領(lǐng)導(dǎo)支持。在此次掛職工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，相關(guān)單位在人、財(cái)、物等方面都給予了大力支持，使我各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。二是爭(zhēng)取掛點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，解決村部分實(shí)際問(wèn)題。三是用真心去和農(nóng)民交朋友，把村干部當(dāng)作自己的親人。只有這樣，自己的工作才會(huì)到得村干部及廣大群眾的理解和支持。四是自己與村干部多交流、多商量，積極開(kāi)展調(diào)研工作。

三、存在的一些問(wèn)題

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。本村在村道路建設(shè)方面，需要硬化的村道較多，需要拓寬的路段較多，道路建設(shè)資金缺口較大。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。XX村雖有優(yōu)越的自然環(huán)境，但缺乏開(kāi)發(fā)，缺乏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持，很難幫助該村群眾從骨子里脫貧致富，一是底子薄，不成規(guī)模;很多農(nóng)戶因?yàn)橘Y金有限，都是小打小鬧的這種一點(diǎn)、那種一點(diǎn)，最后只夠供自己消費(fèi)。例如，在自家一畝三分田地里種點(diǎn)花生、種點(diǎn)紅薯，沒(méi)有形成規(guī)模種植。二是傳統(tǒng)守舊，沒(méi)有對(duì)接市場(chǎng);許多農(nóng)戶因?yàn)槿狈σ龑?dǎo)、缺乏項(xiàng)目扶持，自家種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，在市場(chǎng)上沒(méi)有銷(xiāo)路。

四、下一步工作打算

一是做好科學(xué)合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作順利推進(jìn)。二是積極做好項(xiàng)目申報(bào)和跟蹤服務(wù)工作，使項(xiàng)目盡快付諸實(shí)施。三是積極與市場(chǎng)對(duì)接，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);經(jīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面考察，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為扶持特色土雞養(yǎng)殖、山蛙養(yǎng)殖和油茶、蔬菜種植以及綠色無(wú)公害腐竹加工等項(xiàng)目是比較有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的。四是加強(qiáng)引導(dǎo)、加大扶持力度;積極宣傳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做通做好群眾思想工作，改變傳統(tǒng)種養(yǎng)模式，主動(dòng)與相關(guān)單位部門(mén)對(duì)接工作，爭(zhēng)取所有扶持項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

第三篇：貧困村第一書(shū)記五年發(fā)展規(guī)劃

＊＊＊＊縣＊＊＊鎮(zhèn)＊＊村五年發(fā)展規(guī)劃

（2012年--2016年）

為了深入貫徹區(qū)、市、縣有關(guān)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)好＊＊＊鎮(zhèn)＊＊村未來(lái)五年工作的順利進(jìn)行，根據(jù)＊＊村的實(shí)際情況，制定本發(fā)展規(guī)劃。

一、基本情況

＊＊村位于＊＊＊鎮(zhèn)政府西面，＊＊＊至＊＊＊＊縣城的二級(jí)公路從村中經(jīng)過(guò)。村民以壯族為主，全村有5個(gè)自然寨，分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶230戶，總?cè)丝?73人。除龍沖片區(qū)外，其他四個(gè)自然寨的村民基本都是水庫(kù)移民。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)6年級(jí)，80多名學(xué)生，連校長(zhǎng)在內(nèi)僅6名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

＊＊村行政區(qū)劃面積約為15平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝，人均水田只有0.26畝，旱地145畝，人均不足0.15畝，山場(chǎng)林地9500畝，人均9.7畝，林木大都是生態(tài)林，周家水庫(kù)的水源林，經(jīng)濟(jì)林所占比重很小。

已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電話、通電視，從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室，生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池120座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植茶葉、松樹(shù)其他經(jīng)濟(jì)作物為輔；工業(yè)方面，只有兩家引資駐村的茶 葉加工小廠。2011年，村人均純收入僅為2000元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有兩戶（三人）還未完全解決溫飽問(wèn)題（該三人均存在不同程度的精神問(wèn)題）。村民的主要增收渠道一是采割松脂，二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到300人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶，養(yǎng)殖竹鼠兩戶，養(yǎng)牛兩戶，但五戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

二、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

＊＊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自己的優(yōu)勢(shì)所在，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是交通條件大為改觀，＊＊＊至＊＊＊＊縣城的二級(jí)公路從村中經(jīng)過(guò)，從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，為村民的出行提供了更加便利的條件。二是＊＊村＊＊＊風(fēng)景區(qū)不到三公里的路程，地理優(yōu)勢(shì)明顯。三是村種植有50多畝的茶葉基地，而＊＊＊鎮(zhèn)內(nèi)的其他村及周邊村均沒(méi)有茶葉種植，＊＊村有生態(tài)旅游開(kāi)展的基礎(chǔ)。四是庫(kù)區(qū)移民占全村人口的85%左右，是典型的庫(kù)區(qū)移民村，可得到更多的政策支持。

從＊＊村實(shí)際情況來(lái)看，全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于較低水平，是貧困村，與＊＊＊鎮(zhèn)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的村相比，還比較落后。制約我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素有:一是＊＊村為庫(kù)區(qū)移民村，人均占有水田、旱地、山場(chǎng)極少。而且資源貧瘠，村委沒(méi)有集體用地，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，我村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展，產(chǎn)業(yè)比嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技 含量不高。三是年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人。四是群眾文化素質(zhì)普遍偏低。等、靠、要的思想嚴(yán)重，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，科技文化水平難以適應(yīng)發(fā)展的需求。

三、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為發(fā)展目標(biāo)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收的原則，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行規(guī)劃。注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化招商引資手段，以突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二）奮斗目標(biāo)。到2016年底，全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5000元；新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；擴(kuò)大茶葉種植面積，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入；加大招商引資的力度，爭(zhēng)取完成1-2個(gè)項(xiàng)目的招商引資工作；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。使本村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、生活比較富裕、村風(fēng)明顯改善、村容整潔有序、民主法治進(jìn)步”的目標(biāo)，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的先行者。

四、具體規(guī)劃內(nèi)容及措施

（一）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

1、村級(jí)班子建設(shè)。一是要注意同上一級(jí)部門(mén)搞好團(tuán)結(jié)，村兩委成員一定要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)上級(jí)布臵下來(lái)的工作要 按時(shí)、按點(diǎn)、按要求完成，不拖拉時(shí)間，不找客觀原因，對(duì)上級(jí)需要向下級(jí)傳達(dá)的通知要求要在第一時(shí)間進(jìn)行上傳下達(dá)；二是要注意村黨支部和村民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié)，兩者都是村里的“頂梁柱”，日常工作要做到村民委員會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)工作情況，村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，兩委會(huì)之間不搞“一言堂”，實(shí)行民主管理；三是要注意村兩委會(huì)同村民、同群眾之間的關(guān)系，村民委員會(huì)是經(jīng)村民一票一票選出來(lái)的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務(wù)的，在群眾出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要在第一時(shí)間首先處理群眾的問(wèn)題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

2、黨員發(fā)展工作。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，把農(nóng)村發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保每年發(fā)展1到2名黨員，三年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)展1名女黨員。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

抓住上級(jí)重視支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策機(jī)遇，立足村情，創(chuàng)新思路，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、充分利用現(xiàn)有資源和條件，因地制宜，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有組織的輸出勞動(dòng)力，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，利用勞務(wù)增加農(nóng)民收入。

2、大力發(fā)展茶葉種植，提高單位面積產(chǎn)出效益。并利用特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展深加工業(yè)，建立1--2個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

3、繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)種植，利用科學(xué)技術(shù)增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)民收入。

4、培育村民對(duì)山蛙、竹鼠、肉牛養(yǎng)殖的積極性，對(duì)已在試產(chǎn)的五家養(yǎng)殖戶給予各方面的支持，通過(guò)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、論證，找出一項(xiàng)適合＊＊村村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面推廣。

（三）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大資金投入力度，達(dá)到村容村貌整潔，人居環(huán)境得到改善，通過(guò)爭(zhēng)取資金的方式，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

1、完善道路設(shè)施建設(shè)，在2012至2016年陸續(xù)完成村內(nèi)道路硬化的全覆蓋，形成暢通的道路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶工作，依托建設(shè)資金扶持，建設(shè)完成部分公路亮化綠化工程。

2、加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，召集村民維修水渠，將現(xiàn)有水利設(shè)施整治好，確保農(nóng)田得到有效灌溉。并計(jì)劃在2012年10月份，拿出目前需籌建的四條三面光渠道（東潭水庫(kù)至龍沖水田、東潭水庫(kù)至桐油、東潭水庫(kù)至文保、東潭水庫(kù)至六香）的初步測(cè)量資料及預(yù)算上報(bào)，爭(zhēng)取列入縣級(jí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難。

3、解決全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)狀。積極向上級(jí)黨委、相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，爭(zhēng)取在＊＊村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

4、改善村委的辦公條件。爭(zhēng)取扶貧資金擴(kuò)建村級(jí)衛(wèi)生室，增加各種功能室（黨員活動(dòng)室、調(diào)解室、培訓(xùn)室等），改變所有功能室集中在一個(gè)辦公室的現(xiàn)狀。

（四）招商引資。

積極配合鎮(zhèn)黨委政府工作，搞好村里的投資環(huán)境。對(duì)村范圍內(nèi)的各種資源進(jìn)行立項(xiàng)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)為＊＊村引進(jìn)一至二個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（五）精神文明建設(shè)

1、年要開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1到2次，到 2013年底，70%以上的適齡勞動(dòng)力基本掌握 1— 2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能。

2、做好計(jì)劃生育工作 ,加強(qiáng)教育宣傳力度 ,計(jì)劃生育率達(dá) 100%。

3、建立具有新農(nóng)村特點(diǎn)的村規(guī)民約，無(wú)重大型事案件發(fā)生，無(wú)重大安全事故發(fā)生。無(wú)越級(jí)上訪事件。村民治安滿意率達(dá) 90%以上，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、村里每年開(kāi)展衛(wèi)生文明評(píng)比，如 “五好家庭”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)比活動(dòng)。

總之，在各級(jí)黨委政府的大力支持下，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使＊＊村基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，村民收入不斷提高，成為一個(gè)人民生活富裕，生態(tài)文明的新農(nóng)村。

＊＊＊＊縣＊＊＊鎮(zhèn)＊＊村黨支部

＊＊＊＊縣＊＊＊鎮(zhèn)＊＊村委員會(huì)

2012年4月20日

第四篇：貧困村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告

＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村調(diào)研報(bào)告

＊＊＊＊＊

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村擔(dān)任第一書(shū)記。4月9日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開(kāi)干部座談會(huì)、民情懇談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了＊＊、＊＊等村，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收等情況。

一、基本情況

＊＊村是我市＊＊縣＊＊鎮(zhèn)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以壯族為主，全村有5個(gè)自然寨，分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶230戶，總?cè)丝?73人。除龍沖片區(qū)外，其他四個(gè)自然寨的村民基本都是水庫(kù)移民。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)6年級(jí)，80多名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課，連校長(zhǎng)在內(nèi)僅6名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

＊＊村行政區(qū)劃面積約為15平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝，人均水田只有0.26畝，旱地145畝，人均不足0.15畝，林地9500畝，人均9.7畝，林木大都是生態(tài)林，周家水庫(kù)的水源林，經(jīng)濟(jì)林所占比重很小。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記1名，村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名)，中共黨員30名。村的黨組織及村的行政管理組織基

1本健全，能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來(lái)在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下，＊＊村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電話、通電視，從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池120座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植茶葉、松樹(shù)其他經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有50多畝的茶葉基地；工業(yè)方面，只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據(jù)村委干部介紹，至2011年，該村人均純收入僅為2000元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有兩戶（三人）還未完全解決溫飽問(wèn)題（該三人均存在不同程度的精神問(wèn)題）。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松樹(shù)老化，增種補(bǔ)種的又跟不上，松脂的產(chǎn)量已逐年大幅下降）；二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到300人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶，養(yǎng)殖竹鼠兩戶，養(yǎng)牛兩戶，但五戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約＊＊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題

1、由于＊＊村為庫(kù)區(qū)移民村，人均占有水田、旱地、山場(chǎng)極少。而且資源貧瘠，村委沒(méi)有集體用地，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體，眾多村民無(wú)田可耕、無(wú)山可種，只能靠勞務(wù)輸出增加收入。建議政府對(duì)庫(kù)區(qū)移民村實(shí)行政策傾斜，對(duì)適合＊＊村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資，并簡(jiǎn)化證照辦理手續(xù)，實(shí)行稅收減免。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然低下。全村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，基本上沒(méi)有加工能力，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在萌芽階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)民增收的重點(diǎn)和希望在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。我們應(yīng)按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路，對(duì)＊＊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，尋找一項(xiàng)適合＊＊村村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳推廣，政府在籌資方面給予一定的支持，促使某項(xiàng)產(chǎn)品在＊＊村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模化，確實(shí)增加農(nóng)民的家庭收入。

3、由于該村農(nóng)田離水源較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)用水緊張，部分水田已漸成旱地，這也間接導(dǎo)致很多農(nóng)田丟荒。目前需建四條三面光渠道：＊＊水庫(kù)至＊＊水田、＊＊水庫(kù)至＊＊、＊＊水庫(kù)至＊＊、＊＊水庫(kù)至＊＊。計(jì)劃在今年10月份拿出初步測(cè)量資料及預(yù)算上報(bào)，爭(zhēng)取列入縣級(jí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目。

4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏，全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零，村民聚在一起

時(shí)均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時(shí)間。建議政府考慮庫(kù)區(qū)移民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在＊＊村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新家村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

2012年4月23日

第五篇：如何當(dāng)好貧困村第一書(shū)記

一是要深入調(diào)研，科學(xué)制定工作計(jì)劃。制定合理、切實(shí)可行的規(guī)劃是一類(lèi)貧困村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)性工作。因此，“第一書(shū)記”入村后，首先要做的應(yīng)該是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展貧困村調(diào)查研究工作，全面掌握貧困村貧困及低收入人口的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況、人口素質(zhì)情況等等，從而進(jìn)一步掌握貧困村致貧原因，制定真實(shí)可行的工作計(jì)劃。

二是要抓住重點(diǎn)，解決群眾落后思想。貧困村突出的一個(gè)問(wèn)題是貧困農(nóng)戶往往處于被動(dòng)接受扶持的狀況，在很大程度上助長(zhǎng)了一些地方和農(nóng)戶“等靠要”的依賴思想，使他們?nèi)狈γ撠氈赂坏膬?nèi)在動(dòng)力。因此，“扶貧先扶志，治窮先治愚”，“第一書(shū)記”的一個(gè)重要工作就是認(rèn)真尋找合適的途徑和方式，組織引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與到整村推進(jìn)中來(lái)，使整村推進(jìn)更加真實(shí)地反映絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶的意愿和要求，改變過(guò)去“要我脫貧”為“我要脫貧”的局面。

三是要狠抓落實(shí)，為群眾多辦好事實(shí)事。以項(xiàng)目推進(jìn)，保證項(xiàng)目資金直接到貧困村。重點(diǎn)扶持抓好種養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)解決貧困群眾的溫飽問(wèn)題和增收問(wèn)題；其次是解決好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，不斷改善生產(chǎn)條件；再次是抓好一類(lèi)貧困村的教育和衛(wèi)生，不斷提高一類(lèi)貧困村的人口素質(zhì)和改善衛(wèi)生條件。項(xiàng)目運(yùn)行要采取跟蹤管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，確保項(xiàng)目效益的發(fā)揮。當(dāng)好貧困村第一書(shū)記必須在“五個(gè)第一”上下功夫

□ 何群先

選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書(shū)記，是自治區(qū)黨委從打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要工作。作為貧困村黨組織第一書(shū)記，駐村后如何有力有序有效開(kāi)展工作？結(jié)合大新實(shí)際，筆者認(rèn)為，必須在“五個(gè)第一”上下功夫。

突出“第一要?jiǎng)?wù)”，聚精會(huì)神抓發(fā)展

第一書(shū)記要把脫貧致富作為“第一要?jiǎng)?wù)”，用發(fā)展的眼光和辦法來(lái)解決貧困村各類(lèi)困難和問(wèn)題，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的帶頭人。一要科學(xué)謀劃發(fā)展思路。進(jìn)村入戶開(kāi)展社情民意大調(diào)查，了解農(nóng)民所思所想所盼所怨，聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，協(xié)同包村干部、駐村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官等制定好整村推進(jìn)五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，幫助理清發(fā)展思路，并確定承諾事項(xiàng)，向黨員群眾公開(kāi)。二要多方籌措建設(shè)資金。主動(dòng)協(xié)調(diào)跟蹤派出單位、行業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持資金物資，聯(lián)系社會(huì)力量參與所駐村扶貧開(kāi)發(fā)工作，通過(guò)多渠道籌措資金物資，加大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善所駐村落后面貌。三要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)先扶智，要依托村黨校、農(nóng)家課堂、遠(yuǎn)程教育、示范基地等平臺(tái)，經(jīng)常性開(kāi)展教育培訓(xùn)，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，讓群眾普遍掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)增收致富。

踐行“第一宗旨”，真心實(shí)意搞服務(wù)

第一書(shū)記要把服務(wù)群眾作為“第一宗旨”，結(jié)合開(kāi)展千名干部“駐村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)，當(dāng)好農(nóng)民群眾的貼心人。一要大力推行“農(nóng)事村辦”。通過(guò)在所駐村設(shè)立“便民服務(wù)代辦點(diǎn)”等，為村民提供計(jì)生、民政、林業(yè)、國(guó)土、新農(nóng)合、新農(nóng)保等各項(xiàng)代辦服務(wù)和免費(fèi)咨詢，使群眾急需辦理的事情足不出村就可以辦妥。二要進(jìn)屯入戶“走訪慰問(wèn)”。經(jīng)常性進(jìn)屯入戶調(diào)研走訪，了解困難群眾疾苦，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。結(jié)合開(kāi)展“百局聯(lián)百村”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，利用春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日，組織開(kāi)展“送溫曖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，為困難黨員群眾送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。三要著力保障和改善民生。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，通過(guò)提供致富信息，引進(jìn)致富項(xiàng)目，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，并做好貧困戶社會(huì)保障工作，有效解決農(nóng)民行路難、飲水難、住房難、上學(xué)難、就業(yè)難、活動(dòng)難等突出問(wèn)題。同時(shí)，按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”要求，幫助所駐村開(kāi)展村容村貌改造工作，實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程，改變農(nóng)民陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象。

筑牢“第一防線”，凝心聚力促和諧

第一書(shū)記要把維護(hù)穩(wěn)定作為“第一防線”，積極采取各項(xiàng)有效措施，當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解人。一要引導(dǎo)組建屯級(jí)黨群理事會(huì)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，積極引導(dǎo)所駐村屯民主選舉5-11名黨員和群眾代表組成黨群理事會(huì)，具體負(fù)責(zé)屯內(nèi)矛盾化解、治安維護(hù)、新村建設(shè)等各項(xiàng)事務(wù)，努力走出一條村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的民主治屯新路子。二要開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)解。幫助所駐村健全治保、調(diào)解、信訪等隊(duì)伍，并積極組織他們進(jìn)屯入戶排查，幫助查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題，及時(shí)做好矛盾疏導(dǎo)和化解工作，努力做到“大事不出村、小事不出屯”。三要抓好農(nóng)村綜治和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。多形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，確保所駐村無(wú)重大信訪事件和群體性事件發(fā)生。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村計(jì)劃生育、集體林權(quán)改革、安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

建強(qiáng)“第一陣地”，繁榮文化樹(shù)品牌

第一書(shū)記要把村屯組織活動(dòng)場(chǎng)所作為“第一陣地”，不斷加大先進(jìn)文化進(jìn)村入屯工作力度，當(dāng)好文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人。一要建強(qiáng)農(nóng)村文化陣地。積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)項(xiàng)目資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，繼續(xù)推進(jìn)“百屯示范”工程建設(shè)。同時(shí)，抓實(shí)抓好村衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、文藝舞臺(tái)等建設(shè)，為群眾經(jīng)常性開(kāi)展文體活動(dòng)提供陣地保障。二要開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)。結(jié)合全縣開(kāi)展“百 場(chǎng)好戲進(jìn)村屯、百場(chǎng)球賽進(jìn)村屯、百場(chǎng)電影進(jìn)村屯、百場(chǎng)培訓(xùn)進(jìn)村屯”“四百四進(jìn)”活動(dòng)，指導(dǎo)所駐村各屯組建文藝隊(duì)、山歌隊(duì)、藍(lán)球隊(duì)，經(jīng)常性開(kāi)展文藝匯演、山歌傳唱、籃球比賽活動(dòng)，提升廣大群眾素質(zhì)和文明程度，破除不良風(fēng)氣，改善村風(fēng)民風(fēng)。三要打造農(nóng)村文化品牌。深入挖掘所駐村特色文化資源，通過(guò)邀請(qǐng)媒體記者到所駐村采風(fēng)、撰寫(xiě)農(nóng)村文化活動(dòng)稿件報(bào)送各級(jí)媒體、經(jīng)常性開(kāi)展全村性文藝匯演等，廣泛宣傳農(nóng)村文化活動(dòng)，精心打造農(nóng)村文化品牌，全力提升大新農(nóng)村文化知名度。

強(qiáng)化“第一責(zé)任”，強(qiáng)基固本活黨建

第一書(shū)記要把抓黨建工作作為“第一責(zé)任”，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，當(dāng)好黨建工作的引路人。一要指導(dǎo)所駐村黨組織抓好自身建設(shè)。加快貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。繼續(xù)加大支部建在自然屯、產(chǎn)業(yè)鏈上和協(xié)會(huì)中力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，建立健全村級(jí)配套組織，認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”制度，不斷完善各項(xiàng)管理制度。同時(shí)，借鑒屯級(jí)組織規(guī)規(guī)范建設(shè)做法，加快推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二要指導(dǎo)和帶動(dòng)所駐村開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照黨組織“五個(gè)好”和黨員“五帶頭”的要求，引導(dǎo)所駐村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過(guò)開(kāi)展“比學(xué)爭(zhēng)先”、“評(píng)星定級(jí)”等活動(dòng)，整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)后進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。三要積極協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村黨員干部大培訓(xùn)。積極整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)、村“兩委”干部大培訓(xùn)和屯組干部大培訓(xùn)，并適時(shí)組織到特色村、先進(jìn)村學(xué)習(xí)考察等，進(jìn)一步提高所駐村黨員干部群眾“雙帶”能力和社會(huì)管理能力。（貧困村第一書(shū)記要履行好五項(xiàng)職責(zé)

選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書(shū)記，目的就是通過(guò)干部入鄉(xiāng)住村，在思想、政策、資金、物資、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行全面幫扶,幫助貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。因此，貧困村第一書(shū)記要注重“接地氣”，認(rèn)真履行好五項(xiàng)職責(zé)：

一是帶領(lǐng)脫貧致富，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的帶頭人。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，確定承諾事項(xiàng)，并向群眾公開(kāi)。多方籌措資金，整合資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，改善貧困村落后面貌。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí)，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。確保干部任職貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全區(qū)平均水平，到“十二五”期末人均純收入達(dá)到中央的扶貧目標(biāo)要求。

二是進(jìn)村入戶服務(wù)，當(dāng)好農(nóng)民群眾的貼心人。大力推行“農(nóng)事村辦”，切實(shí)幫助基層和農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難。結(jié)合開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建，先鋒同行”活動(dòng)，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。確保到“十二五”期末，干部任職貧困村通硬化路，有條件的20戶以上的自然村和連片自然村的片區(qū)通村屯道路；基本解決貧困村群眾安全飲水問(wèn)題；所在貧困村和有條件的自然村屯全部通電；已通電的村屯實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”；培育形成1—2項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶；貧困村農(nóng)戶都能住上穩(wěn)固住房；貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍，做到應(yīng)保盡保；具備勞動(dòng) 能力的扶貧對(duì)象做到應(yīng)扶盡扶；貧困村落后面貌明顯改善。

三是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解人。幫助查找解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題，做好矛盾的疏導(dǎo)和化解工作。幫助抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。確保干部任職貧困村無(wú)重大信訪事件和群體性事件發(fā)生。

四是促進(jìn)文化建設(shè)，當(dāng)好文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開(kāi)展村容村貌改造工作，實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。舉辦豐富多采的群眾性文體活動(dòng)，提升基層群眾素質(zhì)和文明程度。確保干部任職貧困村公共衛(wèi)生、文化服務(wù)體系健全發(fā)展，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室和文化活動(dòng)室，全面推進(jìn)貧困村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

五是加強(qiáng)基層組織，當(dāng)好黨建工作的引路人。指導(dǎo)村黨組織抓好自身建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和提供資金資助幫扶基層組織建設(shè)，建好活動(dòng)場(chǎng)所，落實(shí)村干部“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”制度，完善各項(xiàng)管理制度，加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)步伐。指導(dǎo)和帶動(dòng)基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，推動(dòng)后進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和村“兩委”干部大培訓(xùn)，提高基層干部和農(nóng)村黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)。確保干部任職貧困村實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的目標(biāo)要求。

貧困村第一書(shū)記要注重“接地氣”

種子離開(kāi)了土地，就無(wú)法生長(zhǎng)，更不用說(shuō)生根、開(kāi)花、結(jié)果。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花。派遣貧困村第一書(shū)記就 是要求干部群眾深入基層，傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾的需求，帶領(lǐng)貧困村的群眾的生活一步一步好起來(lái)，最終擺脫貧困。

目前各地的貧困村第一書(shū)記正在積極住村開(kāi)展各項(xiàng)工作，他的職責(zé)要求非常明確：帶領(lǐng)脫貧致富，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的帶頭人；進(jìn)村入戶服務(wù)，當(dāng)好農(nóng)民群眾的貼心人；維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解人；促進(jìn)文化建設(shè)，當(dāng)好文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人；加強(qiáng)基層組織，當(dāng)好黨建工作的引路人。作為貧困村第一書(shū)記責(zé)任大、任務(wù)重，想要很好地履職盡責(zé)，必須在觀念上端正為民服務(wù)的意識(shí)，在工作方式上要注重“接地氣”。

一、“接地氣”要認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)真思考。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就無(wú)法開(kāi)展工作，即使開(kāi)展工作也是浮在水面，隔靴搔癢。解決制約貧困村發(fā)展的瓶頸不是那么容易的事，改革開(kāi)放這么多年了，很多村、很多地方都發(fā)展起來(lái)了，為什么他還是貧困村，除客觀的原因外，肯定還有很其他原因。那貧困村第一書(shū)記去任職，那首要的任務(wù)就是做好調(diào)查研究，把深層次的問(wèn)題找準(zhǔn)，找到突破口。在充分調(diào)查的情況下開(kāi)展工作，才能使貧困村走上可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)真正脫貧的路子。

二、“接地氣”要親民、愛(ài)民、為民。為什么下派貧困村第一書(shū)記，目的和意義非常明確，那就是要改變貧困村貧窮落后的面貌。而有些貧困村第一書(shū)記出發(fā)點(diǎn)可能會(huì)更多考慮增加自身基層工作經(jīng)歷，為今后發(fā)展增添優(yōu)勢(shì)上，當(dāng)然，任第一書(shū)記也是鍛煉干部，促進(jìn)干部了解基層，提升為基層服務(wù)本領(lǐng)的方式。但我們不管出于哪種考慮，職責(zé)是始終不變的，我們既然來(lái)到了貧困村，就要放下架子，沉下身子，多走訪村干部，村民，多到田間地頭走走，廣泛開(kāi)展談心談話，與農(nóng)民群眾打成一片。只有這樣，農(nóng)民群眾才會(huì)把你當(dāng)自己人，說(shuō)心里話，那你就可以集眾之智，找到解決 貧困難題的癥結(jié)所在。切不可當(dāng)了貧困村第一書(shū)記，只下村里住幾晚，搞一兩個(gè)項(xiàng)目，做點(diǎn)點(diǎn)好事就了事，搞得像后援單位一樣，而應(yīng)該把自已當(dāng)作村民的一份子，把貧困村當(dāng)自己的家，只有這樣的熱情才能增強(qiáng)為民服務(wù)的動(dòng)力。

三、“接地氣”要與村民、村干摸爬滾打、共同創(chuàng)業(yè)。貧困村第一書(shū)記都是高素質(zhì)的人才，學(xué)識(shí)廣，見(jiàn)識(shí)多，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較敏感，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律等，這些是貧困村第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)作用的充分發(fā)揮需要第一書(shū)記們有沈浩式的精神。要與當(dāng)?shù)卮迕?、村干、人大代表同甘共苦，同吃同住同勞?dòng)。同時(shí)也要發(fā)揮聯(lián)系爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持的優(yōu)勢(shì)，為貧困村多爭(zhēng)取項(xiàng)目，為貧困村制定可行性發(fā)展計(jì)劃，一心撲在工作上，一心裝著貧困村。

總而言之，“接地氣”要注意身體力行，不能停留在口頭和形式上，不能身入心不入，走馬觀花，浮于表面。要深入實(shí)際，注重調(diào)查研究，解決問(wèn)題。要通過(guò)“接地氣”，增進(jìn)與群眾的感情，拉近與群眾的距離，密切與群眾的聯(lián)系，了解群眾的所思所想所需所盼。從而使定政策、作決策、辦事情，更加順應(yīng)群眾的呼聲，更加符合群眾的愿望，更加滿足群眾的期盼，只有這樣，才能贏得群眾的認(rèn)可與支持