第一篇:鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作匯報
黃乃亥鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作
匯報提綱
(2006年10月 日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,省社會治安綜合治理督導(dǎo)組一行蒞臨我鄉(xiāng),檢查指導(dǎo)我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府及黃乃亥鄉(xiāng)廣大干部群眾表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就全鄉(xiāng)綜合治理情況做一簡要匯報,不妥之處,敬請指正。
一、鄉(xiāng)情簡介
黃乃亥鄉(xiāng)是一個以農(nóng)為主,少兼牧的藏族鄉(xiāng)。位于同仁縣西北部,距縣城隆務(wù)鎮(zhèn)14.9公里,東南臨年都乎鄉(xiāng),西臨蘭采鄉(xiāng)、北接尖扎縣當(dāng)順鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有4個行政村,共9個自然村??倯魯?shù)577戶,總?cè)丝?864人。全鄉(xiāng)區(qū)域面積85平方公里,2005年末,實(shí)有耕地11947.4畝。2005年末,全鄉(xiāng)社會總值達(dá)1178.13萬元,人均純收入達(dá)2006元。
二、社會治安綜合治理工作開展情況
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、縣關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理和社會治安防范工作意見,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,以安全創(chuàng)建為載體,以群防群治為重點(diǎn),狠抓社會治安綜合治理措施的落實(shí),取得了初步成果。兩年來,全鄉(xiāng)無民轉(zhuǎn)刑案件,無重大交通、火災(zāi)事故,群眾滿意率達(dá)95%以上。我們的主要做法是:
(一)、以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”為載體入手,建立社會治安綜合治理工作長效機(jī)制
一是納入日程,擺上重位。年初召開鄉(xiāng)綜合治理工作會議,傳達(dá)了省州縣綜治委關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理和社會治安防范工作意見和有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,形成共識。按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安同仁”的部署,我們結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,繼續(xù)深入開展了 “平安鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。自去年“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動開展以來,鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議,研究“平安鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作,出臺了實(shí)施方案,成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)專人抓創(chuàng)建工作。各村也都相應(yīng)成立了創(chuàng)建小組。鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開4次會議,就宣傳發(fā)動群眾、分片包干、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)防范措施、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障等問題進(jìn)行專門研究,并做出了具體決定。二是廣泛宣傳,大造聲勢。為了宣傳動員全鄉(xiāng)村民積極參與創(chuàng)建,我們采取了“集中宣傳造影響、重點(diǎn)宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,擴(kuò)大綜治及創(chuàng)建工作的影響。在集中宣傳上,通過召開村民大會、黨員大會的方式進(jìn)行了集中宣傳,反復(fù)宣講社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”的方案、要求、目的和意義;通過張貼標(biāo)語、出墻報、掛橫幅等形式開展宣傳活動。在鄉(xiāng)村的主要街路、學(xué)校、單位門前懸掛橫幅2條,張貼標(biāo)語30多條,大造創(chuàng)安聲勢,使全鄉(xiāng)百姓都了解創(chuàng)建,參與創(chuàng)建,提高了防范意識。在重點(diǎn)宣傳上,分別召開了治安聯(lián)防員、農(nóng)用車主會議,講綜治、創(chuàng)建意義,講防范知識,提高了宣傳的針對性。在入戶宣傳上,印發(fā)了有創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、措施的宣傳500多份,發(fā)放到每個農(nóng)戶家中,使創(chuàng)建工作和創(chuàng)建知識家喻戶曉,人人皆知。還組織村干部、聯(lián)防員、治安員、調(diào)解員經(jīng)常深入到農(nóng)戶家中,利用各種機(jī)會反復(fù)講,使社會治
安綜合治理和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”工作深入人心。三是分片包干,落實(shí)責(zé)任。我們把社會治安綜合治理和創(chuàng)建任務(wù)分為10大項(xiàng):來信來訪、民事調(diào)解、社會治安、依法治村、安全防火、普法教育、處置各種突發(fā)事件、了解社情民意、掌握弱勢群體情況、掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人和事等。為了確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干、責(zé)任到人。實(shí)行黨委書記包全鄉(xiāng)穩(wěn)定、鄉(xiāng)長包防范措施落實(shí)、人大主席包民事調(diào)解、武裝部長包民兵突擊連、婦聯(lián)主任包平安家庭、團(tuán)委書記包未成年人教育、綜治辦主任包重點(diǎn)整治、村干部包村的治安聯(lián)防承包責(zé)任制,促進(jìn)了工作措施的落實(shí),形成了鄉(xiāng)、村干部人人有目標(biāo)、人人有責(zé)任、人人有行動,共同抓創(chuàng)建的良好局面。
(二)、從抓各項(xiàng)措施落實(shí)入手,健全完善社會治安綜合治理防控體系
抓社會治安綜合治理必須做到鄉(xiāng)、行政村、自然村都有人抓、有人管、有人干。為此,鄉(xiāng)黨委專門成立了社會治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,并配齊配強(qiáng)了工作人員。同時,還強(qiáng)化了以下幾項(xiàng)措施:一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)綜治辦力量。按照上級關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的文件要求,調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)綜治辦。綜治辦主任由鄉(xiāng)黨群書記擔(dān)任,選配了3名具有大專以上學(xué)歷、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和文字綜合能力、熱愛綜治工作的年輕干部為綜治辦成員。各村也都調(diào)整充實(shí)了綜合治理工作小組。二是加強(qiáng)治保會、調(diào)委會、聯(lián)防隊(duì)等基礎(chǔ)力量建設(shè)。建立健全了鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)防組織,重新調(diào)整充實(shí)了村里的調(diào)委會、治保會、聯(lián)防隊(duì)力量。通過召開村民大會,把有威信、懂政策、懂法律、會調(diào)解的村民選入調(diào)委會、治保會,把
年輕力壯、有責(zé)任心、遵紀(jì)守法的村民選入聯(lián)防隊(duì)。目前,全鄉(xiāng)共有調(diào)委會、治保會成員人,聯(lián)防員、護(hù)農(nóng)員人。年初以來,調(diào)委會調(diào)解民事糾紛5起,調(diào)解成功率100%;三是在落實(shí)防范措施上下功夫。為了不給犯罪分子可乘之機(jī),采取了多種防盜措施。各村都做到了家有墻,院有門,大牲畜有圈和機(jī)動車有鏈有鎖;四是減少火災(zāi)損失上想辦法。根據(jù)我鄉(xiāng)距離縣城較遠(yuǎn),一旦發(fā)生火災(zāi)很難控制的實(shí)際,年初及時與各村簽訂防火責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。同時加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作,進(jìn)一步落實(shí)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,年內(nèi)沒有發(fā)生火災(zāi)事故。五是著重治理校園周邊環(huán)境。全鄉(xiāng)小學(xué)所,多年來我們始終把學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理作為全鄉(xiāng)“民心工程”進(jìn)行部署,確定了“學(xué)生安心、家長放心、社會滿意”的總體目標(biāo),同時組織開展法制、消防教育4次。
(三)、從抓法制和道德建設(shè)入手,推動社會治安綜合治理工作邁上新臺階
社會治安綜合治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作難度大,須調(diào)動各方面力量,共同參與,齊抓共管。一是發(fā)揮黨支部、村委會的職能作用,超前化解矛盾。我們健全完善了村級組織建設(shè)制度,推進(jìn)村民自治,實(shí)行民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督,深入開展普法教育,全面落實(shí)“兩公開”制度,增強(qiáng)工作透明度。明確要求各村嚴(yán)格履行黨支部議事會和村民代表會議制度。建立了社會治安綜合治理工作定期匯報制,定期排查全鄉(xiāng)苗頭性矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。舉辦村干部的專題法制輔導(dǎo)培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)60余人。2004年以來,全鄉(xiāng)只有釋解人員1名。釋解人周白在鄉(xiāng)人大主席索南才讓的傾力
說教、幫扶下,現(xiàn)安心在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)婦聯(lián)在婦女中開展了“五好家庭”創(chuàng)建活動,提高了婦女參與創(chuàng)建工作的積極性。鄉(xiāng)團(tuán)委在未成年人群中開展了理想、道德和法制教育,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,組織他們在服務(wù)社會、服務(wù)人民的實(shí)踐中逐漸養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣,提高思想道德素質(zhì)和法制觀念。認(rèn)真開展“安全文明村”、“五好家庭”、“十星級文明戶”等創(chuàng)建評比活動,努力實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我約束和自我發(fā)展。在社會治安綜合治理工作方面,經(jīng)過選樹和培養(yǎng),樹立了群吾村綜合治理先進(jìn)村和日秀瑪村踏踏實(shí)實(shí)工作的治保主任卡先加兩個典型。我鄉(xiāng)連續(xù)五年被評為縣級綜合治理先進(jìn)單位;2004年被評為州級造林綠化先進(jìn)單位,被縣總工會評為先進(jìn)集體,鄉(xiāng)團(tuán)委、婦聯(lián)工作也取得了較好的成績,團(tuán)縣委授予鄉(xiāng)團(tuán)委“五四紅旗團(tuán)委”榮譽(yù)稱號,鄉(xiāng)婦聯(lián)工作也榮獲全縣第一;2005年鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委、縣政府評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。
雖然我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作取得了一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。下半年,我們將從貫徹落實(shí)省州縣社會治安綜合治理精神、維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處、加強(qiáng)社會治安基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面入手,不斷提高全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作水平,為“五五”普法和新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。
謝謝大家!
第二篇:亭亮鄉(xiāng)中心小學(xué)社會治安綜合治理工作匯報材料
亭亮鄉(xiāng)中心小學(xué)社會治安綜合治理工作匯報材料
我鄉(xiāng)各小學(xué)治安綜合治理及安全工作的任務(wù)是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神,按照崇左市教育局《關(guān)于開展全市教育系統(tǒng)社會治安綜合治理集中宣傳活動的通知》,以人為本,穩(wěn)定為先,強(qiáng)化基礎(chǔ),抓好預(yù)防,為進(jìn)一步規(guī)范和健全社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)“平安校園”建設(shè)進(jìn)程,確保良好的校園治安和教學(xué)秩序得到充分保證。綜治各項(xiàng)工作均已順利完成,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、我鄉(xiāng)小學(xué)的基本情況
我鄉(xiāng)各小學(xué)在校生有2198人,其中一年級480人,二年級402人,三年級380人,四年級350人,五年級291人,六年級295人。教職工160人。
二、綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1、學(xué)校校長是社會治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)的第一責(zé)任人,各校校長一方面完善了本校學(xué)習(xí)制度,保證了學(xué)習(xí)時間,帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,組織職工學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法規(guī)。把校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)作為日常管理工作的重點(diǎn)。切實(shí)認(rèn)真做到了認(rèn)識到位、行動到位、組織到位、宣傳到位。另一方面積極組織教師政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了崇左市教育局《關(guān)于開展全市教育系統(tǒng)社會治安綜合治理集中宣傳活動的通知》精神。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了本校的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)了校園社會治安綜合治理基層工作人員,明確了責(zé)任,提高了工作效率。
3、各校要嚴(yán)格履行了維護(hù)校園良好秩序的責(zé)任,并結(jié)合本校實(shí)際情況和校園內(nèi)存在的具體問題,進(jìn)行了很好的處理,嚴(yán)格將工作落到了實(shí)處。同時對學(xué)校內(nèi)的社會治安綜合治理工作進(jìn)行定期和不定期的自查與解決。
三、綜治工作責(zé)任目標(biāo)方面
1、在各校加大了宣傳工作力度,堅(jiān)決消除了不和諧因素。對于影響校園正常教學(xué)的不穩(wěn)定因素,做到了情況明確,反饋及時,控制得力。
2、同時加大法律宣傳力度,設(shè)置了法治課,開展了各種法律宣傳活動。使學(xué)校教職工、學(xué)生家長、學(xué)生充分認(rèn)識到了法治的重要性。并且開展了各種愛國主義教育活動,增強(qiáng)了學(xué)生的愛國熱情。
3、進(jìn)一步完善了校園矛盾排查調(diào)處機(jī)制,組織了以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為主要成員的校園矛盾排查小組,及時、準(zhǔn)確的了解了校園內(nèi)的矛盾隱患,并且采取合理的調(diào)處方法,嚴(yán)防了矛盾的激化和突發(fā)事件的發(fā)生。
4、在具體工作中,加強(qiáng)了學(xué)校的內(nèi)保工作。同時做到教育局與學(xué)校簽定安全目標(biāo)責(zé)任書、學(xué)校與班主任簽定安全目標(biāo)責(zé)任書、班主任與學(xué)生家長簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了安全體系,做到了安全責(zé)任到基層。
5、加大了校園治安綜合治理防控體系建設(shè)。實(shí)行各學(xué)校24小時值班制度。同時要求聘請校警,定點(diǎn)、定時、輪流巡視,做到了防患于未燃,努力構(gòu)建“平安校園”。
6、嚴(yán)格預(yù)防了校園內(nèi)惡性事件的發(fā)生。做到了預(yù)防為主、組織健全、人員到位,措施得力。從源頭上清除了惡性事件的發(fā)生。到目前為止,全鄉(xiāng)小學(xué)教育系統(tǒng)未發(fā)生一起惡性事件。
四、重點(diǎn)排查四大安全隱患地,開展集中整治
開展專項(xiàng)檢查整治,按照“重點(diǎn)隱患集中整治,一般隱患長期整治”的方法。主要對如下四個重點(diǎn)隱患進(jìn)行了有效排查:一是治理校門口的交通隱患。學(xué)生上學(xué)安排校警在門口維持秩序,放學(xué)時要求就是護(hù)送學(xué)生出校門;二是治理網(wǎng)吧、電子游戲攤等娛樂場所。三是治理校園附近小賣部、流動攤點(diǎn)。四是
治理校園內(nèi)部隱患。對校園內(nèi)部隱患的重點(diǎn)部位,如食堂、小賣部、樓梯、用電、用火、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、人員使用情況等進(jìn)行全面檢查,能整改的限期整改,不能整改的制定整改計(jì)劃。
對部分應(yīng)長期治理的安全隱患,我校將常抓不懈,形成長效機(jī)制,確保校園周邊環(huán)境的長治久安。
五、目前存在的困難
1、部分家長及學(xué)生法律意識淡薄、自我保護(hù)意識較弱,需要進(jìn)一步加大工作力度;
2、園周邊環(huán)境治理工作難度較大,特別是社會閑散人員在校園周邊鬧事等現(xiàn)象,希望當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一整治,形成長效機(jī)制。
總之,我鄉(xiāng)各校在綜治整治工作中,嚴(yán)格高舉鄧小平理論偉大旗幟和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨在十七大精神及崇左市教育局《關(guān)于開展全市教育系統(tǒng)社會治安綜合治理集中宣傳活動的通知》的精神指示,在縣委、縣政府、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以人為本,穩(wěn)定為先,深入開展集中整治專項(xiàng)行動,采取有效治理措施,全面推進(jìn)“平安校園”建設(shè),努力推進(jìn)社會治安綜合治理,高度重視我系統(tǒng)社會治安綜合治理工作,建立長效工作機(jī)制,開創(chuàng)工作新局面.亭亮鄉(xiāng)中心小學(xué)
2011年05月29日
第三篇:2010年鄉(xiāng)社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作匯報
2010年***鄉(xiāng)社會治安綜合治理及平安建設(shè)
工作匯報
今年以來,我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,為確保全國“兩會”和中華人民共和國成立60年大慶期間的社會穩(wěn)定,緊緊圍繞“化解矛盾、案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、和諧共處”這一主題,按照來賓市政法電視電話工作會議精神和縣委、縣府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略部署和中心工作,依法保護(hù)土地、山林、水利所有權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,集中時間,集中力量,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛和信訪突出問題“大排查”、“大調(diào)處”活動,及時化解人民內(nèi)部矛盾,解決信訪突出問題,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)廣大人民群眾根本利益,維護(hù)和推進(jìn)全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將2010年綜治及平安建設(shè)工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全社會治安綜合治理機(jī)制
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府非常重視綜治及平安建設(shè)工作,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每月都能聽取綜治平安辦的工作匯報,每個季度都按時召開綜治委會,總結(jié)一季度的綜治及平安工作,布置下季度的綜治工作。充實(shí)和調(diào)整了鄉(xiāng)綜治委、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)“三大糾紛”案件調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)集中開展“大排查”、“大調(diào)處”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照2009年下發(fā)了《***鄉(xiāng)2009年“三大糾紛”案件調(diào)處工作方案》、《***鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪集中開展信訪突出問題大排查大調(diào)處攻堅(jiān)月活動工作方案》、《***鄉(xiāng)集中開展矛盾糾紛和信訪突出問題大排查大調(diào)處活動實(shí)施方案》文件的要求,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善“一把手”負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)群眾工作站和村群眾工作室的作用,鄉(xiāng)三家班子成員都能按照鄉(xiāng)綜治委的按排,按時到鄉(xiāng)群眾工作站接待群眾的來信來訪,對排查出的矛盾糾紛,都落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo),并確定了結(jié)案時間。遇到信訪突出問題,鄉(xiāng)黨政一把手都親自參加調(diào)處。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極妥善處理群體性事件
“三大糾紛”是影響***鄉(xiāng)穩(wěn)定的突出社會矛盾,極易引發(fā)群體性事件。今 1
年,共排查矛盾糾紛10起(“三大糾紛”2起),比去年同期下降了50%,已立案調(diào)處10起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功8起,成功率為80%,調(diào)結(jié)2起,調(diào)結(jié)率為20%。其中,“三大糾紛”調(diào)處了2起,調(diào)結(jié)2起,調(diào)結(jié)率為100%。因矛盾糾紛排查、調(diào)解及時有效,全鄉(xiāng)沒有一起民間糾紛因調(diào)解未成而轉(zhuǎn)化為刑事案件,從根本上遏制了群體性沖突事件和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生,在源頭上得到了控制。另外,我們還認(rèn)真接待群眾的來信來訪,不斷提高“群眾利益無小事”的認(rèn)識,端正親民政策,牢固樹立“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”,共接待群眾來信來訪38人次,真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三、部門配合,形成合力,積極參與“打、防、控”一體化建設(shè),確保我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定
我鄉(xiāng)派出所、司法所、國土所、水保林業(yè)站、文化廣播電視站等綜治成員單位密切配合,積極參加社會治安綜合治理活動,充分發(fā)揮職能部門的作用。派出所肩負(fù)著維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定的重任,是社會治安嚴(yán)打整治斗爭的第一線,始終把維護(hù)社會治安工作放在首位;國土所肩負(fù)著全鄉(xiāng)各廠礦安全生產(chǎn)的重任;司法所會同有關(guān)部門深入村屯、學(xué)校作好全鄉(xiāng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。開展法律宣傳9次、法律講課6次、出墻報4期,共立刑事案件11起,破案4起,受理治安案件25起,查處25起,刑拘4人,治安拘留19人,行政處罰26人。繼續(xù)深入同“法論功”邪教組織斗爭,加大對“黃、賭、毒”打擊力度,鞏固創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,加大對原在冊吸毒人員進(jìn)行監(jiān)控和幫教工作,全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)吸毒現(xiàn)象。扎實(shí)做好對越自衛(wèi)戰(zhàn)復(fù)退軍人、支前民兵、機(jī)構(gòu)改革解聘教師、“三線”人員、涉法涉事人員、勞教解釋人員的思想工作,向他們講清黨和國家的有關(guān)政策及法律法規(guī),密切關(guān)注他們的動向,并為他們解決生產(chǎn)和生活中遇到的困難,因工作做在前,到目前為止,未有上述人員上訪及勞教解釋人員重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
四、充分發(fā)揮村級人民調(diào)解組織作用
為了確保全鄉(xiāng)的矛盾糾紛真正能做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),就要充分發(fā)揮村級人民調(diào)解組織的作用。今年春節(jié)前,鄉(xiāng)政府就集中全鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員進(jìn)行一次培訓(xùn),提高了全體調(diào)解員的政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年,村級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛29起,調(diào)解29起,調(diào)解率為100%,調(diào)結(jié)27起,調(diào)結(jié)率為93.1%,上交鄉(xiāng)2起。
五、存在的問題
1、責(zé)任不明確,工作人員落實(shí)不到位。按縣文件關(guān)于土地山林水利糾紛調(diào)處工作若干規(guī)定的通知精神,各職能部門沒有按本部門職責(zé)牽頭做好矛盾糾紛的取證和調(diào)解等工作。存在滯后推諉扯皮現(xiàn)象,特別在糾紛涉及多個部門時,部門之間沒有積極配合,造成原本很容易解決的糾紛久拖不決,嚴(yán)重影響了政府的形象。
2、有小部份村委干部責(zé)任心不強(qiáng),未能深入村屯進(jìn)行矛盾糾紛的排查、統(tǒng)計(jì)及上報工作,直接影響了矛盾糾紛的有效調(diào)解,造成案件的滯后,影響了群眾的生活和生產(chǎn)。
3、村治保會、調(diào)解會成員業(yè)務(wù)水平有待提高。
4、歷年積案未能有效地調(diào)結(jié),直接影響我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。如***村委***第八隊(duì)第六組與***磚廠合同糾紛案等。
六、下半年工作思路
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處制度。
2、組織力量解決好歷年的積案。
3、加大對社會矛盾糾紛的排查力度,對排查出的糾紛及時調(diào)處匯報,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),杜絕群體性事件和群眾越級上訪的發(fā)生。
4、有組織、有計(jì)劃對治保會、調(diào)解會成員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的辦案及材料的收集、整理歸檔水平。建設(shè)一支知法、懂法的治保會、調(diào)解會干部隊(duì)伍。
5、繼續(xù)做好對越自衛(wèi)戰(zhàn)復(fù)退軍人、支前民兵、機(jī)構(gòu)改革解聘教師、“三線”人員、涉法涉事人員、勞教解釋人員的思想工作,并密切關(guān)注他們的動向。
***鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會2010年12月10日
第四篇:社會治安綜合治理工作匯報
社會治安綜合治理工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,市綜治委檢查組蒞臨我區(qū)對我區(qū)的社會治安綜合治理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),對此,我謹(jǐn)代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我區(qū)2011社會治安綜合治理的工作情況。
一、經(jīng)開區(qū)基本情況
********規(guī)劃面積***平方公里。經(jīng)開區(qū)成立以來,經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會一班人與全區(qū)上下,緊緊圍繞市委、市政府提出的“把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為****未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的新龍頭”的目標(biāo),克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,經(jīng)過三年多的努力,使經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施初步配套,招商引資取得突破,項(xiàng)目建設(shè)初顯成效,產(chǎn)業(yè)集群初露端倪。
一是基礎(chǔ)設(shè)施拉開骨架。截止目前,起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資約28億元,29.8平方公里的園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了道路循環(huán)、綠化成景、水電保障、商住及時跟進(jìn),在一張白紙上繪就的頗具規(guī)模的工業(yè)新城初具雛形。
二是招商引資漸入佳境。共引進(jìn)企業(yè)111家,協(xié)議投資305億元。今年新簽訂項(xiàng)目22個(中小企業(yè)除外),總投資93.6億元。進(jìn)區(qū)洽談、投資的客商越來越多,經(jīng)開區(qū)正成為****投資熱點(diǎn)。
三是投產(chǎn)企業(yè)日漸增多。投產(chǎn)企業(yè)已達(dá)45家。今年1-9月,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67.57億元,同比增長487%,項(xiàng)目建設(shè)初
顯成效。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具雛形。經(jīng)開區(qū)以大項(xiàng)目為龍頭,狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已初見端倪:一是以******等為主,約有近20家企業(yè)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群;二是以******等為主體的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;三是以****等為主體的新能源產(chǎn)業(yè)集群;四是以****為主體的中小企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)集群。
五是爭取2011年實(shí)現(xiàn)“5個100”的目標(biāo)。2011年初,經(jīng)開區(qū)確定了“5個100”的工作目標(biāo),即新引進(jìn)項(xiàng)目100個,開工建設(shè)100家企業(yè),投產(chǎn)項(xiàng)目100個,新建廠房100萬平方米,完成工業(yè)產(chǎn)值100億元,力爭把經(jīng)開區(qū)打造成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)最佳投資地”。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,到年底,可望實(shí)現(xiàn)5個100”的目標(biāo)。
二、綜治工作基本情況
2011,經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會在市委、市政府和市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會精神,按照全國、省、市有關(guān)綜治和平安建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,深入開展平安單位創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),努力構(gòu)建大穩(wěn)定工作格局,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障機(jī)制
經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的觀念,重視加強(qiáng)綜治、平安建設(shè)工作,把綜治、平安建設(shè)工作擺上經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的重要議事日程,納入工作計(jì)劃。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了經(jīng)開區(qū)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“大調(diào)解”工作體系領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、調(diào)解中心等領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),確保有組織地開展工作。二是落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,堅(jiān)持經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效的工作機(jī)制。管委會主任***與經(jīng)開區(qū)各局(辦)分別簽訂了《經(jīng)開區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,確保綜治工作的貫徹落實(shí)。三是完善工作研究和落實(shí)制度。堅(jiān)持定期召開綜治平安建設(shè)和安全生產(chǎn)專題工作會議,總結(jié)分析階段性社會安定穩(wěn)定情況,認(rèn)真解決工作中的困難和問題,部署相關(guān)工作,加強(qiáng)檢查、督促,確保工作齊抓共管抓落實(shí)。
二、認(rèn)真排查,積極維護(hù)社會安定穩(wěn)定
經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會高度重視社會穩(wěn)定工作,立足實(shí)際抓維穩(wěn)常規(guī)工作,切實(shí)解決熱難點(diǎn)問題。一是以工業(yè)園征地建設(shè)引發(fā)的矛盾為重點(diǎn),突出抓好各行各業(yè)群眾矛盾化解調(diào)處。要求**鎮(zhèn)、**辦事處實(shí)行半月一排查一調(diào)處,一月一上報,一季一檢查制度。二是抓環(huán)境整治,做好拆遷還建工作。以解決農(nóng)民拆遷的思想顧慮、解決好被拆遷農(nóng)民的生活
保障為突破口,引導(dǎo)群眾把心思用在支持全區(qū)建設(shè)發(fā)展上來,營造良好的招商引資環(huán)境。三是抓好流動人口管理和服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和施工項(xiàng)目已達(dá)90家,外來人員10000多人。我們非常重視外來人員的管理服務(wù)工作,黨工委專門召開會議研究部署經(jīng)開區(qū)流動人口、特殊人群、重點(diǎn)人員管理工作,要求加強(qiáng)對流動人口、重點(diǎn)人員的管理,做到流入時間清、居住地點(diǎn)清、從事行業(yè)清、基本情況清、有關(guān)證件清。
三、綜合治理,推進(jìn)平安建設(shè)深入開展
經(jīng)開區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼服務(wù)大局謀劃綜治工作,多為企業(yè)辦好事、實(shí)事,密切干群關(guān)系,打造平安園區(qū),真正做到“守土有責(zé),保一方平安”。
1、大力開展宣傳活動。充分利用墻報、橫幅、標(biāo)語等形式開展法制教育活動,搞好綜治、平安建設(shè)宣傳月活動;以創(chuàng)建“平安單位”為載體,開展文明守法教育活動;組織干部職工學(xué)習(xí)《湖北省社會治安綜合治理?xiàng)l例》和有關(guān)社會管理、綜治文件,倡導(dǎo)維護(hù)治安、人人有責(zé)的社會風(fēng)氣,營造建設(shè)“平安園區(qū)”的良好氛圍。
2、妥善處理信訪問題。堅(jiān)持信訪工作重心下移,強(qiáng)調(diào)事前防范,加大初信初訪工作力度,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,提高信訪防范能力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度,開展“一周一訪”工作,建立了管委會領(lǐng)導(dǎo)輪流值日、各相關(guān)部門整體聯(lián)動的信訪接待制度;管委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研了解情況,主動排查解決群眾反映的相關(guān)問題,使土地征用、拆遷、違法建設(shè)等信訪問題得到妥善處理。
經(jīng)開區(qū)綜治、平安建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但離上級要求還有一段距離,我們將借市綜治委檢查和指導(dǎo)的東風(fēng),針對存在的問題,找缺補(bǔ)差,制定措施,逐項(xiàng)抓落實(shí)。再鼓干勁,再加措施,開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)管委會綜治工作新局面。
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2011年12月8日
第五篇:社會治安綜合治理工作匯報
司法局社會治安綜合治理工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
我現(xiàn)將近年來社會治安綜合治理工作匯報如下:
2004年以來,XX市司法局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在XX市司法局的指導(dǎo)下,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定為首任,充分發(fā)揮普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能,深入開展法制宣傳教育和法律服務(wù),大力推進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)程,加強(qiáng)人民調(diào)解和“兩勞”幫教的工作力度,構(gòu)筑了社會治安穩(wěn)定的第一道防線,為維護(hù)社會的長治久安,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、加大宣傳、夯實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)普法依法治理工作向縱深推進(jìn),為開創(chuàng)社會治安綜合治理的大好局面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2004年以來,我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以“規(guī)范基層管理,服務(wù)基層建設(shè),保障基層穩(wěn)定,建設(shè)法治基層”為工作目標(biāo),以“普法宣傳進(jìn)農(nóng)村、安全穩(wěn)定進(jìn)農(nóng)村”作為深化基層普法、依法治理的突破口,以干部、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民作為“四五”普法的重點(diǎn)對象,通過建立普法網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)普法陣地化建設(shè),充分發(fā)揮了依法治市辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查職能,組織全市各級各部門開展豐富多彩的法律法規(guī)宣傳活動,使全市的普法依法治理工作步入了良性發(fā)展的軌道。
一是認(rèn)真抓好干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。近年來,從市到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)、街道辦事處),都建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法八項(xiàng)制度,同時依托市委黨校成立了XX市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn)基地,全面提高干部的法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
2001年,組織全市600多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了WTO法律知識講座,使廣大干部增進(jìn)了對中國入世后相關(guān)知識的了解。2004年組織全市公務(wù)員進(jìn)行了WTO基本法律知識的培訓(xùn)考試;市依法治市辦公室編印了4萬冊《以案說法》普法讀本,免費(fèi)發(fā)放給全市干部和中小學(xué)教師;市委組織部、宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室四個部門聯(lián)合制定了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,逐步完善了我市干部的學(xué)法用法制度。2004年,全市每個干部配發(fā)了一套全國“四五”普法教材--《干部法律知識讀本》,2004年,配發(fā)了《XX市四五普法學(xué)習(xí)資料》。今年,又配發(fā)了《河南省普法學(xué)習(xí)資料》。自2004年7月份以來,認(rèn)真落實(shí)了XX市組織的處級領(lǐng)導(dǎo)干部千場基層法制講座活動,已有87位處級干部到基層進(jìn)行授課收到了良好的效果。
根據(jù)省、XX市的安排,在全市干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省干部法律知識學(xué)習(xí)手冊》的基礎(chǔ)上,還積極組織,周密安排了每年一度的全省干部法律知識考試,全市有1萬余名干部參加了考試,通過考試,使廣大干部認(rèn)識到學(xué)習(xí)法律知識的重要性,也提高了他們的法律知識水平和依法行政能力。今年上半年,市人事勞動局還組織全市400多名公務(wù)員進(jìn)行了《行政許可法》的培訓(xùn)和考試,取得了良好的效果。今年普法宣傳的另一個重點(diǎn)是《中華人民共和國憲法修正案》,我們聯(lián)合發(fā)文對全市開展憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳工作做出具體要求和部署,并定于12月份為全市的的憲法學(xué)習(xí)宣傳月。
最近,我市邀請全國人大內(nèi)司委政研室李援主任對全市機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律知識講座。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年以來,全市共舉辦各類干部培訓(xùn)班及講座850余期,培訓(xùn)干部達(dá)35000多人次。
二是以“法律五入”為載體,做好“農(nóng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校、市場”各層面的普法工作。
(1)法入農(nóng)村工作。一是建立和完善了農(nóng)村普法的“五個一”制度。二是加大了村干部的法律知識培訓(xùn)力度。三年來共分級分批培訓(xùn)村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律進(jìn)萬家”活動。自活動開展以來,我們共組織放映法制電影600余場次,組織學(xué)生帶法回家42000余人次,組織法制文藝演出70余場次。使受教育人數(shù)達(dá)到了20萬余人次。四是組織有關(guān)涉農(nóng)單位,進(jìn)行涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳活動,送法下鄉(xiāng)。在廣播、電視等媒體上開辟了法制宣傳專欄;出動宣傳車180余次,在全市范圍內(nèi)宣傳各種涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)放宣傳材料72000余份。五是為農(nóng)村務(wù)工青年免費(fèi)提供了《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工法律知識手冊》2500余冊。
(2)法入校園工作。成立了XX市青少年法制教育講師團(tuán),不定期組織講師團(tuán)成員到全市各學(xué)校進(jìn)行法制教育。配合做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的配備工作,現(xiàn)全市各所學(xué)校均已配備了兼職法制副校長及法制輔導(dǎo)員;深化法律援助等服務(wù)工作,為青少年排憂解難,維護(hù)其合法權(quán)益。會同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)的社會治安綜合治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)也都高度重視青少年法制教育,基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓,關(guān)工委重點(diǎn)抓,有關(guān)部門聯(lián)合抓,學(xué)校和各村(社區(qū))具體抓的工作機(jī)制。市教體局和各學(xué)校對該項(xiàng)工作也都真正從“計(jì)劃、課時、教材、師資”四個方面抓好落實(shí),每學(xué)年都制定了內(nèi)容詳細(xì)的法制教育計(jì)劃。
通過依法治?;顒拥纳钊腴_展,全市中小學(xué)校的校風(fēng)、校貌、教學(xué)秩序得到明顯改觀,校園內(nèi)“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”,積極向上的正氣不斷上升,違法犯罪源頭得到有效控制。三年半來,全市共舉辦各類青少年法制講座600多場次,受教育學(xué)生達(dá)14萬多人次。
(3)法入企業(yè)活動
緊緊圍繞全市工作大局,結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī),開展教育、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員。堅(jiān)持和完善了企業(yè)黨委理論中心組集體學(xué)法制度和擬任命干部、中層管理干部的任前法律知識考試制度,并多次對全市大中型以上企業(yè)的中層以上管理人員進(jìn)行專題法律知識培訓(xùn)。三年半來,全市共舉辦各類企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班10余期,培訓(xùn)人員1000余人次。
(4)法入社區(qū)活動
一是規(guī)范了社區(qū)法制教育工作。以街道辦事處司法所作為落實(shí)活動的支撐點(diǎn),形成了以司法助理員、律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的法律進(jìn)社區(qū)骨干力量。通過送法律書籍,組織法制講座、設(shè)立咨詢站等活動,使廣大社區(qū)居民學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的主動性普遍增強(qiáng)。二是加大普法力度,打牢依法治理基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣“十招搞普法、法律進(jìn)萬家”工作經(jīng)驗(yàn)。三是開展了多種多樣的普法宣傳活動,據(jù)統(tǒng)計(jì),共發(fā)放各種宣傳資料5萬余份,法制宣傳板報24期300多塊次,組織社區(qū)居民觀看警示記錄片50多場次。
(5)法入市場活動
利用工商所接近市場、靠近商戶的特點(diǎn),在各個工商所都設(shè)立了法律、法規(guī)宣傳欄,共出版板報168期,廣泛宣傳了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律。堅(jiān)持在每年的3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日,運(yùn)用多種群眾喜聞樂見的形式普及法律知識。組織稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門,對廣大商戶進(jìn)行了依法納稅、誠信經(jīng)營的宣傳,收到了良好的效果。
法律知識的普及,使廣大人民群眾和廣大干部的法律素質(zhì)得到了明顯的提高,群眾依法維權(quán),干部依法辦事,更使我們認(rèn)識到,通過普法宣傳和依法治理,提高廣大群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),是減少糾紛,消除社會不安定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會治安良性循環(huán)的根本所在。
二、強(qiáng)化職能、促進(jìn)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在促進(jìn)社會穩(wěn)定的職能作用,為促進(jìn)社會的長治久安提供了保障。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見》等四個規(guī)范性文件和兩次全國人民調(diào)解工作會議精神,為加快我市人民調(diào)解工作建設(shè)步伐,構(gòu)筑社會治安防范的“第一道防線”,推動我市“平安XX”工程順利實(shí)施,維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定,2004年以來,我們以搞好市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村三級人民調(diào)解委員會的建設(shè)為中心,穩(wěn)定調(diào)解員隊(duì)伍、完善工作制度、嚴(yán)格調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解行為、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)、提高調(diào)解質(zhì)量、增強(qiáng)調(diào)解能力,全面構(gòu)建“大調(diào)解” 機(jī)制,努力筑牢社會治安防范的“第一道防線”。在我局指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的大力支持下,我市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級人民調(diào)解委員會已全部成立,從而使人民調(diào)解組織形成了網(wǎng)絡(luò)化。截止目前,自上而下形成了一個縱橫交錯、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。近年來,著重做好了四個方面的工作:
一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級民調(diào)信息網(wǎng)絡(luò),培置了一大批信息員和民調(diào)員,把觸角深入到全市的角角落落。目前,全市已建立人民調(diào)解委員會470個,人民調(diào)解員2426人。建立了集中排查制度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法調(diào)解委員會成員實(shí)行包村制,堅(jiān)持每周包村下訪一天,指導(dǎo)村(居)排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開展一次矛盾糾紛排查摸底,制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動先知,人動我知,提前介入,為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾,爭取了時間,掌握了主動,實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類,統(tǒng)一登記造冊,做到一目了然,有底有數(shù)。在工作中,我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),而不認(rèn)為矛盾排查的越多,工作就越糟,使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持,增強(qiáng)了全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))排查解決矛盾的主動性。2004年以來,全市各級調(diào)解組織共開展矛盾排查活動120余次,受理民間糾紛2918起,調(diào)解2918起,調(diào)成2825起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95.5%,防止民間糾紛激化15起22人次,制止群體性械斗34起,防止群體性上訪22起405人次。二是暢通接待渠道,給群眾說話的機(jī)會。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)解委員會主任及成員每月定期到調(diào)委會掛牌坐班,接待群眾來訪來信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對接訪受理的矛盾糾紛實(shí)行首問責(zé)任制,誰坐班接訪,誰負(fù)責(zé)參與調(diào)處到底??梢援?dāng)場解決的,當(dāng)場調(diào)結(jié),不能當(dāng)場解決的,及時移交相關(guān)部門限期解決,并實(shí)行跟蹤督辦。對于經(jīng)過調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,及時幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,通過訴訟程序解決。三是抓好矛盾解決工作,將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來。首先,我們要求各級調(diào)委會對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專辦,對群眾反映的問題都要有一個明確的答復(fù)或意見,決不允許推諉、扯皮,堅(jiān)決杜絕接而不調(diào),調(diào)而無果現(xiàn)象的發(fā)生。其次,我們注意體察民情,了解群眾疾苦,組織干部下基層,上門解決他們的求助和實(shí)際困難,消除、緩解一部分人因?qū)φ呃斫獾钠罨蚱渌蛟斐傻膶液蜕鐣牟粷M情緒。幫助他們理清發(fā)展思路,把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來,以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。同時,我們注意發(fā)揮法律援助的作用,對弱勢群體和困難群體的法律求助進(jìn)行法律救濟(jì)和幫助,樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,為政府分憂,為群眾解難,減少和消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素。2004年以來,我們共辦理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打鐵還需自身硬,首先我們從提高自身素質(zhì)入手,狠抓了自身教育。我們與XX市委政法委、市信訪局聯(lián)合舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班,在全市的人民調(diào)解員中推行了持證上崗制度。著力提高全市人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)和處置化解各類矛盾糾紛的能力和水平。為他們進(jìn)一步做好民調(diào)工作,發(fā)揮好社會治安第一道防線的作用,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,對有違法越級上訪或煽動他人鬧事、尋釁滋事影響社會穩(wěn)定者,采取集中授課、登門講解、個別輔導(dǎo)等方式,做好思想轉(zhuǎn)化工作。2004年以來,我們共開辦此類培訓(xùn)班18個,培訓(xùn)重點(diǎn)人員700余人。
為了使人民調(diào)解工作順利有序的開展,我們還狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為,用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。在此基礎(chǔ)上,又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實(shí)”?!鞍私y(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識圖案、名稱、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一;“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報酬落實(shí)。
三、完善網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)措施,認(rèn)真做好安置幫教工作,減少社會不安定因素的發(fā)生,為促進(jìn)社會的長治久安提供了保證。
為認(rèn)真做好我市安置幫教工作,我局加強(qiáng)了安置幫教工作制度建設(shè),成立了幫教組織,創(chuàng)新工作方式,拓寬安置領(lǐng)域,大力推進(jìn)了“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)。不斷加大安置幫教力度,創(chuàng)新幫教思路,將幫教工作關(guān)口前移,把幫教向大墻內(nèi)延伸,取得了良好的效果。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),完善安置幫教網(wǎng)絡(luò)
為了切實(shí)加強(qiáng)對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo),為安置幫教工作提供強(qiáng)有力的組織保障,我市成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、各村(社區(qū)居委會)也相應(yīng)成立了幫教組織。從而在全市形成了三級幫教網(wǎng)絡(luò),做到哪里有幫教對象,哪里就有幫教組織。目前,全市共建立各級幫教組織470個,幫教工作人員1410余名。
(二)建立健全安置幫教工作制度
今年以來,我們重視安置幫教工作制度建設(shè),完善建立了安置幫教工作登記、立卡建檔、回訪、接待、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查考評、獎懲和幫教責(zé)任等八項(xiàng)制度。并狠抓了安置幫教工作八項(xiàng)制度落實(shí),提高了安置幫教工作質(zhì)量和水平。從而使我市安置幫教工作納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道,推動了我市安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)落實(shí)幫教措施
安置幫教工作實(shí)行目標(biāo)管理,量化分解,責(zé)任到人。各幫教組一把手負(fù)總責(zé),各成員對分管工作負(fù)主要責(zé)任。在日常幫教工作中,做到回歸一個、登記一個、簽訂一份幫教協(xié)議,建立一份幫教工作檔案。并嚴(yán)格按照安置幫教工作政策,認(rèn)真開展安置幫教工作。在幫教工作中,我們通過開展“一幫一結(jié)對子工程”,即一名幫教干部與一名幫教對象結(jié)為幫教對子,幫其思想轉(zhuǎn)化,幫其就業(yè)安置,幫其勞動致富;在回訪中,堅(jiān)持做到“五必訪”、“五談心”,即:婚喪嫁娶必訪、有病時必訪、家庭鬧糾紛時必訪、天災(zāi)人禍時必訪、家有特殊情況時必訪;犯了錯誤談心,遇到挫折時談心,思想有疙瘩時談心,情況反復(fù)時談心、重點(diǎn)幫教對象重點(diǎn)談心。還通過開展延伸幫教工作,走進(jìn)大墻與監(jiān)獄聯(lián)合開展幫教活動。在安置方面,我們采取了各種途徑和措施,對于有一技之長的,幫助他們聯(lián)系接收單位或幫助他們從事個體經(jīng)營。對于無業(yè)可就的農(nóng)村人員,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委為其落實(shí)責(zé)任田,解決他們生產(chǎn)生活實(shí)際困難。對于情況比較特殊或思想不穩(wěn)定的刑釋解教人員,幫教組織和人員給予更多的關(guān)注,經(jīng)常找他們談心,幫他們出主意,想辦法,幫助他們解決困擾他們的實(shí)際問題。使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,打消他們的思想顧慮,重新煥發(fā)起生活的勇氣和信心。通過這些措施的落實(shí),絕大多數(shù)人員都能自食其力、通過勞動致富。
2004年以來,我市共回歸刑釋解教人員269人,登記269人,簽訂幫教協(xié)議269份,建立幫教檔案269份,安置就業(yè)269人,簽約率、建檔率、安置率均達(dá)100%。
四、提高素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)。有效發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用,為促進(jìn)社會的長治久安保駕護(hù)航。
在律師及基層法律服務(wù)工作中,為建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的法律服務(wù)隊(duì)伍。我局通過加強(qiáng)律師政治信念教育,提高律師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),來充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會大局穩(wěn)定等方面的作用。一是在全體律師中開展誠信教育;二是建立律師學(xué)習(xí)制度;三是建立完善律師準(zhǔn)入制度;四是實(shí)行重大案件報告制度;五是推行執(zhí)業(yè)律師不良行為公示制度;六是推行結(jié)案回訪制度;七是建立律師誠信執(zhí)業(yè)檔案;八是制定違法違紀(jì)律師處理辦法;九是建立投訴查究制度;十是實(shí)行律師敗訴案件通報制度。廣大律師和基層法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,牢固樹立服務(wù)意識、誠信意識。以改革為動力,以誠信服務(wù)為宗旨,大力開展法律服務(wù)工作。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,更注重社會效益。
在矛盾排查調(diào)解工作中,廣大基層法律服務(wù)工作者積極介入,配合各級調(diào)解委員會認(rèn)真開展矛盾糾紛的調(diào)處,使大量矛盾通過調(diào)解而非訴訟程序得以解決。廣大律師也直接參與企業(yè)的經(jīng)營和決策過程,使企業(yè)的經(jīng)營活動能夠合法、平穩(wěn)、健康的運(yùn)行,最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。公證處也積極發(fā)揮減少訴訟、預(yù)防糾紛的作用,重點(diǎn)做好婚姻關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的的公證事項(xiàng)。我們還一直在不斷探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度,參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)運(yùn)行,有效發(fā)揮了司法行政工作服務(wù)大局穩(wěn)定的潛在重大作用。
2004年以來,我市律師工作在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面都取得了較大發(fā)展。共為546家社會團(tuán)體、企業(yè)、個體戶、農(nóng)戶擔(dān)任常年法律顧問,辦理訴訟、非訴訟案件4340余件,辦理法律援助案件273件,解答法律咨詢9800余人,代寫各類法律文書1600余份,上法制課530余場次,開展法律義務(wù)宣傳活動90余次,受教育人數(shù)達(dá)9萬余人次,創(chuàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)收入150余萬元,為企業(yè)、當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失6300余萬元,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開辦“12348”法律服務(wù)專線也更為我市的社會治安綜合治理工作提供了良好的發(fā)展平臺。我局保證熱線暢通,免費(fèi)咨詢、熱情接待、耐心講解、服務(wù)到位,對非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)、個體商戶和廣大群眾提供了高效便捷的法律服務(wù)。同時也樹立了政府服務(wù)群眾的良好窗口形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),近年來,社會治安綜合治理工作在市委、市政府及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績。但與先進(jìn)單位相比,與上級的要求和群眾的期望相比,我們還存在著一定差距,在下今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,再接再厲,充分發(fā)揮司法行政工作的普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能,為我市社會的長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。