第一篇：發(fā)展黨員程序圖.doc

(2008-12發(fā) 展 黨 員 工 作 程 序 圖(2008-12-15)
確定入 黨積極 分子階 段 遞交入黨申請書 申請人 與申請人談話 黨支部 推薦積極分子人選 黨員、黨員、群眾代表 定期填寫積極分子表, 定期匯報 定期填寫積極分子表,定 思想、工作 期向黨小組或支部匯報 思想、積極分子 培養(yǎng)人 召開支委會，根據(jù)“雙推” 召開支委會，根據(jù)“雙推”情況和積 極分子隊伍結(jié)構(gòu)需要，確定積極分子 極分子隊伍結(jié)構(gòu)需要，黨支部 公示 黨支部 報上級黨委備案 黨支部 備案，備案，發(fā)《入黨 積極分子登記表》 極分子登記表》 基層黨委 指派培養(yǎng)人 黨支部

培養(yǎng)考 培養(yǎng)考 察入黨 積極分 子階段

實行“三級建檔”管理制度 實行“三級建檔” 組織部門、基層黨委、黨支部 組織部門、基層黨委、聽取培養(yǎng)人、聽取培養(yǎng)人、黨小組 及黨內(nèi)外群眾意見 黨支部

1、指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識；

2、吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動； 指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識； 吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動；

3、分配一定的工作；

4、定期考核、考察積極分子。分配一定的工作； 定期考核、考察積極分子。黨支部 將發(fā)展對象入黨、政審、將發(fā)展對象入黨、政審、公示材料報上級黨委預(yù)審 公示材料報上級黨委預(yù)審 黨支部 預(yù)審列入發(fā)展計劃，預(yù)審列入發(fā)展計劃，對發(fā)展 對象進行 5 天以上集中培訓(xùn) 組織部門、組織部門、基層黨委

對積極分子定期培訓(xùn)、對積極分子定期培訓(xùn)、考試 定期分析積極分子隊伍狀況 基層黨委

確定發(fā) 展對象 階段

審閱積極分 子檔案材料 黨支部

召開支委會，召開支委會，確定 發(fā)展對象； 發(fā)展對象；政審 黨支部

公示 黨支部

下發(fā)《入黨志愿書》 下發(fā)《入黨志愿書》 組織部門、組織部門、基層黨委 填寫支部大會決 議并報上級黨委 黨支部

接收預(yù) 備黨員 階段

確定入黨介紹人 黨支部或發(fā)展對象

填寫《入黨志愿書》 填寫《入黨志愿書》 發(fā)展對象、發(fā)展對象、介紹人

召開接收預(yù)備黨員支部大會（發(fā)展對象匯報； 介紹人介紹情況； 召開接收預(yù)備黨員支部大會（1、發(fā)展對象匯報；

2、介紹人介紹情況；

3、支委會介紹 情況； 黨員發(fā)表意見； 投票表決、形成決議； 發(fā)展對象表態(tài)； 總結(jié)）審查情況；

4、黨員發(fā)表意見；

5、投票表決、形成決議；

6、發(fā)展對象表態(tài)；

7、總結(jié)）黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部（黨委組織員或組織委員列席）；

1、召開黨委會（聽取談話人匯報，對發(fā)展對象逐個審議、表決）召開黨委會（聽取談話人匯報，對發(fā)展對象逐個審議、表決）填寫審批意見，2、填寫審批意見，并通知報批支部 基層黨委 定期匯報 思想、思想、工作 預(yù)備黨員

第二篇：發(fā)展黨員工作程序圖

發(fā)展黨員工作程序圖

確定入遞交入黨申請書與申請人談話推薦積極分子人選極分子隊伍結(jié)構(gòu)需要，確定積極分子公示報上級黨委備案極分子登記表》指派培養(yǎng)人 黨積極分子階 申請人黨支部黨員、群眾代表黨支部黨支部黨支部基層黨委黨支部 段 召開支委會，根據(jù)“雙推”情況和積備案，發(fā)《入黨積

育、考察入黨積極分子階段定期匯報定期填寫積極分子表,定

1、指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識；

2、吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動； 對積極分子定期培訓(xùn)、考試實行“三級建檔”管理制度思想、工作期向黨小組或支部匯報

3、分配一定的工作；

4、定期考核、考察積極分子定期分析積極分子隊伍狀況培養(yǎng)、教組織部門、基層黨委、黨支部積極分子培養(yǎng)人黨支部基層黨委

聽取培養(yǎng)人、黨小組審閱積極分召開支委會，確定將發(fā)展對象入黨、政審、預(yù)審列入發(fā)展計劃，對發(fā)展

確定發(fā)及黨內(nèi)外群眾意見子檔案材料發(fā)展對象；政審公示公票材料報上級黨委預(yù)審對象進行5天以上集中培訓(xùn)下發(fā)《入黨志愿書》 展對象階段 黨支部黨支部黨支部黨支部黨支部組織部門、基層黨委組織部門、基層黨委

召開接收預(yù)備黨員支部大會（1、發(fā)展對象匯報；

2、介紹人介紹情況；

3、支委會介紹審查填寫支部大會決確定入黨介紹人填寫《入黨志愿書》情況；

4、黨員發(fā)表意見；

5、舉手或投票表決、形成決議；

6、發(fā)展對象表態(tài)；

7、總結(jié)）議并報上級黨委 接收預(yù)備黨員階段 黨支部或發(fā)展對象發(fā)展對象、介紹人黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部

指派專人審查入黨材料，同發(fā)展對象談話，1、召開黨委會（聽取談話人匯報，對發(fā)展對象逐個審議、表決）；同預(yù)備黨員談話，并在黨員大會并形成考察意見，填入《入黨志愿書》

2、填寫審批意見，并通知報批支部上宣布黨委審批意見

基層黨委基層黨委黨支部

定期匯報預(yù)備期滿提交討論并提出召開支委會，全面審查，提出

編入黨小組組織入宮宣誓對預(yù)備黨員進行教育、考察思想、工作轉(zhuǎn)正申請能否轉(zhuǎn)正意見能否提交支部大會討論轉(zhuǎn)正的意見公示 接收預(yù)備

召開支部大會（1、預(yù)備黨員匯報；

2、支委會介紹教育考察和公示情況，提出能否轉(zhuǎn)填寫支部大會審查預(yù)備黨員預(yù)備期表現(xiàn)，討論審批；召開支部黨員大會

正的意見；

3、黨員發(fā)表意見；

4、舉手或投票表決，形成決議；

5、預(yù)備黨員表態(tài)。）議并報上級黨委填寫黨委審批結(jié)果，并通知支部宣布黨委審批結(jié)果

黨支部（黨委組織員或組織委員列席）黨支部基層黨委黨支部 黨員階段黨支部黨委或支部介紹人、黨小組、黨支部預(yù)備黨員預(yù)備黨員黨小組黨支部黨支部

第三篇：發(fā)展黨員程序

發(fā)展黨員程序

第一階段，入黨申請 程序1：遞交入黨申請書

入黨申請書（材料1）的內(nèi)容要完整，不能很少、簡單應(yīng)付，更不能網(wǎng)上下載。最后要署名并注明具體的年月日。

書寫要規(guī)范，不能打印，必須手寫。有書寫能力的，必須本人書寫；確實本人不能書寫的，可由本人口述，請別人代寫，但要說明不能親自書寫的原因，經(jīng)申請人署名蓋章或按手印后交黨組織。

要妥善保管，不能破損，更不能丟失。程序2：黨組織派人談話

黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解情況。

談話結(jié)束后及時整理，形成談話記錄（材料2），并簽名蓋章，確保有據(jù)可查。

第二階段，入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育 程序3：推薦和確定入黨積極分子并公示

一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書6個月以上、具備入黨積極分子條件，才能被推薦和確定為入黨積極分子。實際工作中，有的提交入黨申請書很短時間內(nèi)就被確定為入黨積極分子，這是不科學(xué)、不合規(guī)的。召開推薦會，主持人要說明遞交申請書人員的姓名，組織投票推薦，但不能將印好名字的票發(fā)給參會人員打“√”，更不能由主持人提出名字，讓參會人員舉手表決。群眾票和黨員票（推薦票，材料3）要有所區(qū)分，比如A票、B票。

推薦會要做好記錄（材料4）備查。推薦票也要注意保存。上級黨委要派人參加推薦會議。

基層黨組織對確定的入黨積極分子進行公示（材料5），時間一般為7天。

程序4：上級黨委備案

根據(jù)推薦情況，支委會研究確定入黨積極分子后，要以書面形式向上級黨委提交《備案報告》（材料6）。

上級黨委審查后，及時以書面形式反饋（備案意見）（材料7）

市直的入黨積極分子統(tǒng)一報上級市直機關(guān)工委備案。黨總支要對所屬黨支部確定的入黨積極分子進行審議，黨支部的《備案報告》要先報黨總支，再報黨委。

上級黨委備案后，及時發(fā)放填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實薄》（材料8）、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》（材料9）。

程序5：指定培養(yǎng)聯(lián)系人

黨支部要指定1至2名正式黨員（一般是2名）作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，負責(zé)對入黨積極分子進行培養(yǎng)。

培養(yǎng)聯(lián)系人每半年填寫一次《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫 實薄》。

程序6：培養(yǎng)教育考察

入黨積極分子應(yīng)經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，主要是寫《思想?yún)R報》（材料10），一般每季度一次。

對入黨積極分子的集中培訓(xùn)，嚴格按照新《細則》要求執(zhí)行，入黨積極分子的集中培訓(xùn)不能代替對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)。新《細則》對入黨積極分子的集中培訓(xùn)，時間沒有明確要求，時間和形式可靈活掌握。

第三階段，發(fā)展對象的確定和考察 程序7：確定發(fā)展對象

入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，才可列入發(fā)展對象，但如果在剛好到一年的那一天就確定為發(fā)展對象，也不科學(xué)、不符合實際。

對確定發(fā)展對象的程序，新《細則》要求，“對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基本上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象”。以往，大多是支部委員會直接研究討論決定發(fā)展對象，聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的方式和渠道不多。為做好這項工作，增強工作透明度，我們經(jīng)過反復(fù)研究決定，也是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，確定發(fā)展對象時要召開一次黨員和群眾代表會議（會議記錄，材料11），對所有入黨積極分 子進行民意測驗（測驗票，材料12），支部委員會綜合民意測驗等各方面情況討論研究確定發(fā)展對象。

程序8：上級黨委備案并公示

黨支部及時以書面形式向上級黨委報送發(fā)展對象《備案報告》（材料13）和“兩推”、公示等有關(guān)材料。有黨總支的，先將《備案報告》報黨總支審議，再報上級黨委。

市直的發(fā)展對象人選統(tǒng)一報上級相應(yīng)的市直屬黨（工）委備案。

上級黨委要認真審查，提出審查意見，以書面形式的《批復(fù)》（材料14）通知黨支部。

上級黨委備案同意的，方可列為發(fā)展對象，書面的《批復(fù)》時間即為確定發(fā)展對象的時間，這就要求上級黨委及時審查批復(fù)，不能拖延。

對備案后研究確定的發(fā)展對象，黨支部要以書面形式向黨員群眾公示（材料15），時間一般為7天。

程序9：確定入黨介紹人

發(fā)展對象應(yīng)有2名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。

程序10：政治審查

首先是通過同本人談話、查閱檔案材料、找有關(guān)單位和 人員了解、必要的函調(diào)和外調(diào)等方式，審查發(fā)展對象本人對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，遵紀守法和遵守社會公德等情況，尤其是遵紀守法和遵守社會公德情況。對流動人員中的發(fā)展對象還應(yīng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。要形成必要的《調(diào)查筆錄》（材料16）備查。

審查直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況（函調(diào)格式，材料17），主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)起成長的親屬，這是必須審查的。長期同本人一起生活、關(guān)系密切的其他親屬，比如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹，以及主要社會關(guān)系，如岳父母（公婆）、伯叔姑姨等，必要時也應(yīng)了解，但不一定每個人都審查，主要是了解政治上、經(jīng)濟上與發(fā)展對象交往密切的人。

政審結(jié)束后，要形成對發(fā)展對象的是結(jié)論性材料（材料18）。政審合格后，才能繼續(xù)往下開展工作，否則程序是不合規(guī)的。

程序11：開展短期集中培訓(xùn)

前面已提到，對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)不少于3天（或不少于24學(xué)時），這是規(guī)定程序，必須嚴格執(zhí)行。

入黨積極分子的集中培訓(xùn)不能代替對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)。

培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試，不合格的不能入黨。第四階段，預(yù)備黨員的接收 程序12：上級黨委預(yù)審

政審和培訓(xùn)合格后，黨支部要向上級黨委以書面形式報《預(yù)審請示》（材料19）以及入黨申請書、“兩推”材料、思想?yún)R報、政審材料、集中培訓(xùn)情況、《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實薄》、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》、兩次備案情況、兩次公示情況等有關(guān)材料。市直的發(fā)展對象統(tǒng)一報機關(guān)工委預(yù)審。

預(yù)審時，要根據(jù)發(fā)展對象的不同情況，征求紀檢、計生、610、公安、信訪、工商、稅務(wù)等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見。計生、610、公安、信訪等部門必須征求意見。征求稅務(wù)、工商等部門的意見，主要是針對“兩新”組織、個體工商戶中的發(fā)展對象。有的縣區(qū)還提出，由于公安部門對社區(qū)內(nèi)流動人員違法違紀情況不掌握，對這類人員需征求司法部門的意見。市里統(tǒng)一下發(fā)的《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表（樣式）》中，列了征求紀檢、計生、610、公安發(fā)、信訪五個部門的意見，具體工作操作中可根據(jù)發(fā)展對象情況確定，部門不全時可另附頁。

黨委一般應(yīng)在一個月之內(nèi)完成預(yù)審。一般由黨委組織部門負責(zé)把關(guān)，報黨委會研究討論。對領(lǐng)導(dǎo)干部、新的社會階層人員、民主黨派人士等發(fā)展對象的預(yù)審，還要根據(jù)需要征求上級有關(guān)部門的意見。對預(yù)審合格的，黨委要以書面形式將《審查意見》（材料22）通知黨支部，并發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》（材料23）。

程序13：填寫入黨志愿書

程序14：支部大會討論通過并公示

會議必須采取無記名投票（表決票，材料24）方式進行表決，不能舉手表決。討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。會議要做好記錄（材料25）。

因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

支部大會結(jié)束后，及時將支部大會決議（材料26）情況填入《入黨志愿書》等材料內(nèi)。

黨支部對接收的預(yù)備黨員進行公示（材料27），時間一般為7天。

公示結(jié)束沒問題后，及時向上級黨委報審批預(yù)備黨員的《請示》（材料28）及《入黨志愿書》等相關(guān)材料。

程序15：上級黨委派人談話

目前，各縣區(qū)安排組織員談話情況不同，有的是所有發(fā)展對象均由縣區(qū)委組織部人員談話；有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的發(fā)展對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排人員談，縣區(qū)直單位中是黨委的，黨委安排人員談，不是黨委的縣區(qū)委組織部人員談，有的是縣區(qū)委組織部對縣區(qū)直的發(fā)展對象全部談。市直屬各黨（工）委的 情況也不同。這里暫不做統(tǒng)一要求，但提倡全部由縣區(qū)委組織部或市直屬黨（工）委安排人員談，因為檢查中發(fā)現(xiàn)，尤其是市直、縣區(qū)直的一些基層黨委負責(zé)審批和談話的發(fā)展對象，在標(biāo)準(zhǔn)、程序、材料填寫等方面的質(zhì)量相對偏低。8月底左右，省委將印發(fā)發(fā)展黨員和黨員管理工作《意見》，有可能在這方面提出統(tǒng)一要求，如有，就要嚴格落實。

談話中，除了解必展對象有關(guān)情況外，還要作為一個審查環(huán)節(jié)，對發(fā)展對象的標(biāo)準(zhǔn)條件、入黨程序、材料等進行審核把關(guān)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

談話情況要及時梳理分析，形成發(fā)展對象能否入黨的意見，并將談話情況和意見填入《入黨志愿書》，組織員要簽名。

程序16：上級黨委審批

與組織員談話情況相似，各縣區(qū)、市直屬各黨（工）委審批預(yù)備黨員的管理權(quán)限也不一致，比如，市直、縣區(qū)直單位的黨委，有的允許直接審批，有的不允許直接審批。總體上，只要是有審批權(quán)限的基層黨委，經(jīng)縣級黨（工）委同意后，都可以審批，但要確保程序和質(zhì)量。

對縣區(qū)中發(fā)展對象為村支部書記近親屬的，由縣區(qū)委組織部直接審批，并報市委組織部備案。

審批時間原則上不能超過三個月。目前，基層黨委一般做法是所有支部都開完接收預(yù)備黨員的會議后，集中一次會 議研究發(fā)展黨員情況，這樣做雖然考慮到了基層的實際情況，沒必要因為一項工作經(jīng)常開會，但集中一次，數(shù)量比較大，很可能出現(xiàn)的問題就是“一鍋煮”，沒有逐個審議和表決，再就是拖的時間長，有的甚至超過了三個月。希望大家考慮基層實際的基礎(chǔ)上，必須符合規(guī)定時間和程序。

要注意留存黨委會議記錄（材料29）備查。

要及時將審批意見填入《入黨志愿書》，寫清楚預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時間。時間要前后對應(yīng)，比如“2015年8月1日至2016年8月1日”，目前很多地方都是“2015年8月1日到2016年7月31日”，實際上這是不準(zhǔn)確的（《發(fā)展黨員工作手冊》規(guī)定）。

黨委要及時以書面形式將《審批意見》（材料30）通知有關(guān)黨支部。

程序17：報再上一級黨委組織部門備案。

對不是由市直機關(guān)工委審批的預(yù)備黨員，還要報市直屬黨（工）委備案。備案要以書面形式提交《備案報告》（材料31）。

第五階段，預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正 程序18：編入黨支部和黨小組

黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對預(yù)備黨員繼續(xù)進行教育和考察。

程序19：入黨宣誓 預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。很多地方?jīng)]有落實。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。

宣誓儀式應(yīng)在黨委審批接收為預(yù)備黨員后及時進行，如果短時間內(nèi)連續(xù)審批多名預(yù)備黨員，可集中組織，但不能為了集中組織而把時間拖得過長，更不能預(yù)備黨員預(yù)備期滿后再組織，必須在預(yù)備期內(nèi)完成。有的地方習(xí)慣于“七一”時組織黨員集中宣誓，如果是剛審批時間不長的預(yù)備黨員，可參加這個活動進行宣誓，如果已審批時間較長的預(yù)備黨員，一直等著“七一”時宣誓是不合適的。慶“七一”宣誓只是一個活動，而預(yù)備黨員入黨宣誓是入黨的一個規(guī)定程序，性質(zhì)不同。

程序20：繼續(xù)教育考察

入黨介紹人每季度向黨支部報告一次考察情況和意見，填寫《預(yù)備黨員考察寫實薄》。

程序21：提出轉(zhuǎn)正申請

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備黨員一般應(yīng)在預(yù)備期滿前一周左右主動和所在黨支部提出轉(zhuǎn)正的書面申請（材料32）。

《轉(zhuǎn)正申請書》一般應(yīng)由本人書寫，確實不能自己寫的，可以口述，由別代寫，但要有簽名。要注明日期。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿未及時提出轉(zhuǎn)正申請時，黨支部要主 動了解情況。

程序22：公示后提交支部大會討論通過

支部委員會收到轉(zhuǎn)正申請后，應(yīng)及時討論提出能否轉(zhuǎn)正的意見，并進行公示（材料33），時間一般為7天。

提交支部大會討論（表決票，材料34；會議記錄，材料35）通過后，及時報上級黨委審批轉(zhuǎn)正的《請示》（材料36）及《入黨志愿書》等相關(guān)材料。

需要繼續(xù)考察和教育的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年。

關(guān)于轉(zhuǎn)入預(yù)備黨員資格的認定。有些預(yù)備黨員在預(yù)備期流動比較快，情況比較復(fù)雜，個別材料不全。很多基層黨組織反映在收到預(yù)備黨員的材料后，無法認定是不是預(yù)備黨員。這樣就可以報當(dāng)?shù)乜h級以上黨委組織部門審查，包括市委直屬黨（工）委，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上經(jīng)批準(zhǔn)不可承認。

程序23：上級黨委審批

與審批預(yù)備黨員要求基本一致（黨委會記錄，材料37；《審批意見》，材料38）。對縣區(qū)中預(yù)備黨員為村支部書記近親屬的，由縣區(qū)委組織部直接審批轉(zhuǎn)正，并報市委組織部備案。

上級黨委審批后，黨支部書記應(yīng)及時同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

以上23個程序，是發(fā)展黨員工作的整個流程，必須嚴 格按規(guī)定順序、規(guī)定要求執(zhí)行，不能顛倒，不能變通，更不能簡化。

第四篇：發(fā)展黨員程序[范文模版]

發(fā)展黨員程序

一、確定積極分子

1、入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團員經(jīng)團組織）推薦，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）研究同意，可確定為“入黨積極分子”。凡確定為“入黨積極分子”的填寫入黨積極分子考察表。

2、黨組織指定二名正式黨員作積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年進行至少一次考察，并將考察情況及時填入積極分子考察表內(nèi)。

二、確定發(fā)展對象

1、積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。

2、確定為發(fā)展對象后，要對發(fā)展對象進行短期培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展。黨支部要對發(fā)展對象進行政治審查，并形綜合性的政審材料。相關(guān)材料報黨委進行預(yù)審，預(yù)審材料包括：

（1）入黨申請書、個人履歷和思想?yún)R報材料；

（2）入黨積極分子培養(yǎng)考察表；

（3）參加黨的知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況；

（4）政治審查材料；

（5）征求黨內(nèi)外群眾意見情況，公示情況；

（6）基層黨組織需要進行預(yù)審的其他材料；

4、上報材料經(jīng)黨委預(yù)審?fù)夂螅l(fā)放填寫入黨志愿書。

三、預(yù)備黨員的接收

1、填寫入黨志愿書：入黨介紹人要指導(dǎo)被介紹人填寫入黨志愿書，并認真填寫自己意見。支委會要對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)情況進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。

2、召開接收預(yù)備黨員支部大會。會議議程：

（1）申請人應(yīng)匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。

（2）介紹人要向支部大會負責(zé)地介紹被介紹人的情況，支委會要向大會報告對申請人審議的情況。

（3）與會人員要對申請人能否入黨進行充分的討論并采取票決制進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員會前向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

（4）支部大會討論兩個以上的人入黨，必須逐個討論表決。

3、黨支部要及時將支部大會決議填寫在入黨志愿書上。

4、黨委在審批前，要指派專人對入黨志愿書和有關(guān)材料進行審查，并同申請人進行談話，談話人應(yīng)將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在入黨志愿書上，并向黨委委員會匯報。

5、黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論，表決決定。審批的意見要填寫在入黨志愿書上，注明預(yù)備期起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

審批兩個以上的人入黨時，應(yīng)逐個審議和表決。

四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

1、黨組織應(yīng)及時將黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組參加組織生活。

2、黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、培訓(xùn)等方式對預(yù)備黨員繼續(xù)進行教育和考察，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話。

3、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；支委會審查；支部大會討論、票決通過；報黨委審批。

4、黨委在三個月內(nèi)對上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議進行討論審批，并將審批結(jié)果及時通知黨支部。黨支部書記要與本談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

5、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨組織保存。備注：

1、入黨申請書內(nèi)容包括：對黨的認識、入黨動機、個人簡歷、家庭成員及主要社會關(guān)系情況，要注明申請人姓名及申請時間。申請時間以第一份入黨申請書時間為準(zhǔn)。

2、政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

3、積極分子培養(yǎng)人（聯(lián)系人）一般應(yīng)為入黨介紹人。

4、培養(yǎng)人、介紹人、黨小組、黨支部等推薦、考察意見，應(yīng)分別詳細填寫，不能簡單填寫“同意”。

5、黨小組、黨支部、支委會、群眾座談會等討論確定積極分子、發(fā)展對象、與會人員應(yīng)分別發(fā)言，上報機關(guān)工委審查的會議記錄應(yīng)是原始記錄（原始記錄復(fù)印件）。

6、入黨積極分子考察表、預(yù)備黨員考察表、入黨志愿書等內(nèi)容填寫應(yīng)前后一致。

一、申請入黨的人要經(jīng)過哪些主要程序才能成為正式黨員？

黨章規(guī)定：“申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。”根據(jù)這些規(guī)定，申請入黨的人要經(jīng)過以下主要程序才能成為正式黨員：

（一）申請入黨的人，自愿提出入黨申請。入黨申請，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

（二）經(jīng)黨小組推薦，支委會研究同意，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。

（三）對入黨積極分子進行一年以上的培養(yǎng)教育。

（四）對擬發(fā)展對象進行政治審查，并形成綜合性政審材料。

（五）黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和有關(guān)黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會討論并征得上級黨組織的同意，列為發(fā)展對象。

（六）發(fā)展對象參加入黨前短期集中培訓(xùn)，并進行考核。

（七）填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

（八）黨支部委員會討論審查后，提交支部大會討論，并做出決議，及時報上級黨組織審批。

（九）上級黨組織派專人同發(fā)展對象談話，進行考察。

（十）上級黨組織審批。

（十一）發(fā)展對象被上級黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，舉行入黨宣誓儀式。

（十二）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨組織提交書面轉(zhuǎn)正申請。經(jīng)過支部黨員大會討論通過，報上級黨組織批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)為正式黨員。

二、為什么規(guī)定發(fā)展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人？入黨介紹人的職責(zé)是什么？

黨章規(guī)定，申請入黨的人，要有兩名正式黨員作介紹人。這主要是為了黨組織能更好地了解申請入黨者的情況，加強對其教育、培養(yǎng)和考察，保證新黨員的質(zhì)量。同時，由兩名正式黨員介紹，還可避免單個黨員可能產(chǎn)生的偏見，保證黨組織對被介紹人考察更加全面、客觀。

入黨介紹人可由申請入黨的人自己邀請，也可由黨組織推薦，一般應(yīng)由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。預(yù)備黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或者在民主評議中要求限期改正的黨員，不能作入黨介紹人。

入黨介紹人的職責(zé)主要是：

（l）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治黨悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷以及家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系等情況，幫助其提高覺悟，使其盡快具備黨員條件，并將其情況如實向黨組織匯報。

（2）指導(dǎo)被介紹人填寫“中國共產(chǎn)黨入黨志愿書”，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責(zé)地介紹被介紹人的情況。

（3）被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，人黨介紹人要繼續(xù)對預(yù)備黨員進行教育、幫助，幫助預(yù)備黨員不僅在組織上人黨，而且應(yīng)該在思想上人黨。

三、為什么必須堅持入黨自愿的原則？

入黨自愿，是我們黨發(fā)展黨員堅持的一條基本原則。這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。作為中國共產(chǎn)黨的黨員，必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困難和危險的時刻挺身而出。這不是每個人都能做到的，只有具有共產(chǎn)主義覺悟，志愿把自己的一切獻給共產(chǎn)主義事業(yè)的人才能做到。只有當(dāng)申請入黨的人懂得了為什么要入黨，并決心為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻自己的一切的時候，才能自覺地按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)，積極工作，克己奉公，無私奉獻，努力做一個合格的共產(chǎn)黨員。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)之上，就不可能自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行。

四、入黨誓詞的內(nèi)容

黨章第六條規(guī)定的入黨誓詞是：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！比朦h誓詞高度概括了黨對黨員的要求，也概括了黨員對黨組織和黨的事業(yè)所承擔(dān)的政治責(zé)任，并具有黨規(guī)黨法的性質(zhì)，對每個黨員都具有約束力。預(yù)備黨員宣誓以后，就要時刻牢記并努力實踐自己的誓言，不斷提高對黨的事業(yè)的責(zé)任感和自覺性，隨時準(zhǔn)備為黨和人民的利益犧牲一切。

第五篇：發(fā)展黨員程序

為了更好地貫徹新時期發(fā)展黨員工作“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，確保新黨員的質(zhì)量，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定本程序。

一、發(fā)展前的培養(yǎng)教育考察程序

1．自愿提出入黨申請

要求入黨的學(xué)生必須自愿向所在的學(xué)生黨支部提交書面申請書，申請書主要寫對黨的認識、入黨動機、個人簡歷、家庭成員和社會關(guān)系以及個人在政治、思想和工作等方面的表現(xiàn)情況。

2．確定入黨積極分子

黨支部收到申請書后，應(yīng)及時與申請人談話，了解他們的思想情況，指出其努力方向，鼓勵他們不斷進步。并根據(jù)申請人各方面的情況，確定能否列為入黨積極分子。

入黨積極分子一經(jīng)確定，黨支部應(yīng)做好如下四項工作：

（1）指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人；

（2）向支部全體黨員公布入黨積極分子名單；

（3）建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請書、思想?yún)R報材料；

（4）填寫《入黨積極分子考察表》，送黨總支審批；

3．入黨積極分子的培養(yǎng)

黨支部對入黨積極分子培養(yǎng)的主要方法是：吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動；分配給他們一定的社會工作，并要求他們定期撰寫思想?yún)R報；黨支部對他們的表現(xiàn)情況要定期進行考察，培養(yǎng)聯(lián)系人定期和不定期地與他們談話，肯定成績，指出缺點，鼓勵進步。

4．確定為發(fā)展對象

確定為發(fā)展對象要做如下工作：

（1）重點培養(yǎng)對象經(jīng)半年（以黨支部把其列為入黨積極分子算起）以上培養(yǎng)、教育和考察后，是共青團員的按“推優(yōu)”的程序和要求進行“推優(yōu)”；非團員的要廣泛征求群眾的意見。

（2）“推優(yōu)”通過的重點培養(yǎng)對象選送黨校培訓(xùn)。

（3）重點培養(yǎng)對象經(jīng)“推優(yōu)”和黨校培訓(xùn)后，可召開支部大會討論確定能否列為發(fā)展對象。會上，由培養(yǎng)聯(lián)系人向黨支部匯報對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的情況；支部書記通報“推優(yōu)”和黨校培訓(xùn)情況。然后，由全體黨員進行討論。最后在全體正式黨員中表決或以無記名投票的方式進行“同意列為發(fā)展對象”和“不同意列為發(fā)展對象”的測評。半數(shù)以上正式黨員通過的就可列入發(fā)展對象。

（4）政治審查。列為發(fā)展對象后要進行政審，政審的方法和步驟是：

一是同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、函調(diào)或就近調(diào)查；二是填寫《發(fā)展對象政審表》。其中“家庭主要成員姓名職業(yè)和政治情況”、“國內(nèi)外主要社會關(guān)系的姓名、在何地從事何種職業(yè)及其政治情況”等欄目應(yīng)詳盡，并注明他們的具體工作地址。

經(jīng)政審后，如某些問題還搞不清楚的或存在其他問題的要暫緩發(fā)展。

5．黨總支審查

黨支部將發(fā)展對象的《入黨申請書》、《入黨積極分子考察表》、《發(fā)展對象政審表》、《黨校鑒定表》及8篇以上質(zhì)量較好的思想?yún)R報等材料一并送黨總支審查，總支審查認為合格，在政審表上填寫意見并加蓋公章初步確定為發(fā)展對象。

6．公示

發(fā)展對象初步確定后，由黨總支在一定的范圍內(nèi)公示，公示五天后，收集群眾意見。對群眾無異議的公示對象即可發(fā)展；對群眾有異議的公示對象，黨支部要及時核查并填寫《發(fā)展黨員公示情況表》，報黨總支審查，審查后作出能否發(fā)展的決定。

二、接收新黨員程序

定為入黨積極分子經(jīng)一年以上培養(yǎng)方可接收入黨。接收入黨須經(jīng)下列程序；

1．確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任（一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任），入黨介紹人一般由支部指定或由發(fā)展對象自己約請。入黨介紹人的主要任務(wù)是：

（1）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。

（2）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時,不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點，而應(yīng)實事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）和向支部大會負責(zé)地介紹被介紹人的情況。

（3）被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，還須對他進行教育，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

2．填寫《入黨志愿書》

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞，并且須用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的欄目沒有內(nèi)容可填的，應(yīng)注明“無”；在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨組織說明而其他欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a充說明的問題。如某親友被停職、拘留審訊等，或尚未有結(jié)論的問題。

3．召開接收預(yù)備黨員的支部大會

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》后，應(yīng)及時召開支部大會討論。參加支部大會的正式黨員數(shù)超過正式黨員總數(shù)的五分之四，會議有效。

支部大會的程序是：

（1）申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人的履歷、家庭情況和社會關(guān)系等。

（2）入黨介紹人介紹整個培養(yǎng)過程和申請入黨人的主要優(yōu)缺點和對其入黨的意見。

（3）到會黨員充分發(fā)表意見，對申請人的優(yōu)點和工作成績予以鼓勵；對其缺點和不足予以指出，并幫助其提高思想認識。

（4）正式黨員以舉手或無記名投票的方式進行表決。表決時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，贊成人數(shù)以超過支部應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員總數(shù)的半數(shù)以上才能通過吸收預(yù)備黨員決議。

（5）申請入黨人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度。

（6）支部書記作會議總結(jié)，并對申請人提出要求和希望。

4．填寫支部大會決議

支部大會表決通過后，支部應(yīng)及時在《入黨志愿書》上填寫支部大會決議。內(nèi)容應(yīng)簡明扼要說明申請人的基本情況、優(yōu)缺點和通過決議的情況，并注明支部黨員人數(shù)，到會人數(shù)，其中有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)。表決時，同意、不同意和棄權(quán)的各有多少，以及通過決議的日期，并由支部書記簽名。最后將志愿書和其他材料上報總支審批。

5．黨總支派人談話

黨總支審批前，要指派總支正、副書記、委員或特聘組織員等同申請人談話作進一步的了解，幫助他們提高對黨的認識。

6．黨總支審批

召開黨總支委員會（到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二，會議有效），根據(jù)申請人各方面的情況，做出能否批準(zhǔn)其入黨的決定，并簽署審批意見、加蓋公章和給黨支部及預(yù)備黨員頒發(fā)“批準(zhǔn)入黨通知書”。然后將《入黨志愿書》及有關(guān)材料一并交組織部保管。組織部在“黨委審批意見”的欄目中簽署“黨委授權(quán)黨總支審批學(xué)生黨員”，再由黨委書記簽名或蓋章。

7．與預(yù)備黨員談話

黨支部收到批準(zhǔn)入黨通知后，應(yīng)及時找預(yù)備黨員談話。向預(yù)備黨員介紹黨支部情況，并要求其參加支部組織生活、交納黨費和接受組織分配的工作。

三、預(yù)備黨員的教育和考察程序

1．預(yù)備黨員入黨宣誓

2．預(yù)備期的教育和考察

教育考察工作主要由黨支部負責(zé)，入黨介紹人協(xié)助。主要工作是：

（1）給預(yù)備黨員分配一定的社會工作。

（2）要求預(yù)備黨員每季度至少撰寫一篇質(zhì)量較好的思想?yún)R報。

（3）每半年討論預(yù)備黨員的情況一次，并與其談話一次，肯定成績，指出不足。

（4）支部負責(zé)填寫《預(yù)備黨員考察表》。

四、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序

1．預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請

預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)主動向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請。

轉(zhuǎn)正申請書的內(nèi)容包括：

（1）批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的時間，至今是否預(yù)備期滿；

（2）預(yù)備期內(nèi)本人在思想、工作和學(xué)習(xí)的情況及優(yōu)缺點；

（3）提出要求轉(zhuǎn)為中共正式黨員；

（4）轉(zhuǎn)正后的努力方向。

2．黨支部審查

黨支部到組織部取回《入黨志愿書》，培養(yǎng)聯(lián)系人在預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上向黨支部提出能否轉(zhuǎn)正的意見。黨支部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)全面衡量，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的要及時召開支部大會討論。討論的程序為：

（1）申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報自己在預(yù)備期內(nèi)的主要表現(xiàn)；

（2）培養(yǎng)聯(lián)系人介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見；

（3）到會黨員充分發(fā)表意見；

（4）正式黨員對能否按期轉(zhuǎn)正進行表決；

（5）將支部大會的意見填入《入黨志愿書》，報請黨總支審批。

3．黨總支審批

4．公示

黨總支審查認為基本符合轉(zhuǎn)正條件的在一定范圍內(nèi)進行公示。公示后，群眾無異議的，黨總支應(yīng)及時給黨支部和新黨員頒發(fā)《批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書》，并把《入黨志愿書》等有關(guān)材料送組織部，組織部在《入黨志愿書》中的“黨委審批意見”欄目中簽署“黨委授權(quán)黨總支審批學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員”。最后由組織部將入黨的系列材料交學(xué)生檔案室。

不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的可延長一次預(yù)備期（不少于半年，不超過一年）以便進一步教育和考察。如延長預(yù)備期滿仍不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。

5．黨支部同新黨員談話

由黨支部向本人和全體黨員公布并與其本人作一次認真的談話。談話內(nèi)容包括：

（1）通知轉(zhuǎn)正的日期和黨總支的批復(fù)意見；

（2）提出新的要求，鼓勵轉(zhuǎn)正的黨員進一步嚴格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用，爭做優(yōu)秀黨員；

對延長預(yù)備期和被取消預(yù)備黨員資格的學(xué)生，黨支部要做好深入細致的思想工作。

延長預(yù)備期和取消預(yù)備黨員資格的處理須報黨委審批。