第一篇：藍若水集團李建林在會議上作學(xué)校工作報告

劉書記還就當(dāng)前我校黨建工作提出具體要求，一是由組織部牽頭、宣傳部參與，提前思考和制定我校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動方案，二是由宣傳部牽頭、組織部和其它相關(guān)黨務(wù)部門配合做好“十二五”黨建工作規(guī)劃的論證和研討工作，把黨建工作規(guī)劃與校園文化建設(shè)規(guī)劃有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來；

藍若水集團在清產(chǎn)核資、摸清家底的基礎(chǔ)上，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)從入口到出口各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，便于主管部門和財政部門及時全面掌握信息，為資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理的有機結(jié)合提供信息支持，從而整合資源，實現(xiàn)資產(chǎn)共享、共用和優(yōu)化配置。

藍若水集團董事長李建林在會議上作學(xué)校工作報告。報告總結(jié)了三屆一次董事會以來學(xué)校的主要工作和成績。

5月27日，胡翔勇副校長帶領(lǐng)教務(wù)處、仁和醫(yī)院負責(zé)人赴湖北民族學(xué)院附屬醫(yī)院進行走訪交流，受到了該院領(lǐng)導(dǎo)李清政副院長及醫(yī)學(xué)院、附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎。

藝術(shù)學(xué)院45名師生先后表演了舞蹈、獨唱、器樂演奏、雙簧表演等13個精彩的文藝節(jié)目，贏得廣大村民一陣陣熱烈的掌聲。

5月31日，副校長、應(yīng)用社會學(xué)研究所所長、博士生導(dǎo)師譚志松教授召集該所部分研究人員再次展開“少數(shù)民族移民問題”學(xué)術(shù)研討活動。

7月7日，印度尼西亞游學(xué)團游學(xué)結(jié)業(yè)儀式在行政樓四樓舉行，游學(xué)團圓滿完成游學(xué)計劃準備回國。

競賽圍繞著“求索”校園文化、學(xué)校規(guī)章制度、三峽地域知識、古今文學(xué)常識等內(nèi)容，分必答題、搶答題和風(fēng)險題共五個環(huán)節(jié)進行。競賽氣氛熱烈，選手們沉著應(yīng)戰(zhàn)。經(jīng)過激烈角逐，后勤第一聯(lián)合黨支部代表隊獲得一等獎，第二聯(lián)合黨支部代表隊和機關(guān)黨支部代表隊獲得二等獎，飲食黨支部代表隊和公寓綠環(huán)黨支部代表隊獲得三等獎，其他代表隊獲得優(yōu)秀獎。

出席本次會議的嘉賓還有知名學(xué)者王作棟、我校教授李敏昌、鄧曦東、吳衛(wèi)華、皮海峰等。

校長助理黃應(yīng)平指出，各部門、各學(xué)院要做好安全工作、解釋工作和服務(wù)工作，切實做到協(xié)調(diào)到位、服務(wù)到位、程序到位、細節(jié)到位，圓滿完成此次搬遷任務(wù)。

今年以來，每天來圖書館捐贈圖書的讀者總是絡(luò)繹不絕。

他們中有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和專家教授，把收藏多年的資料和自己 著作捐獻了出來；

也有來自不同年級的學(xué)生，更多的是即將離校的畢業(yè)生，在即將離開母校的時候，他們選擇把自己的學(xué)習(xí)資料捐獻給圖書館，留給學(xué)弟學(xué)妹們繼續(xù)分享。

藍若水集團今年將面向全國31個省市招生，各類招生計劃總計5600人，其中普通本科4780人，高職（?？疲?20人，少數(shù)民族預(yù)科400人，較比2009年招生規(guī)模繼續(xù)擴大。

本項賽事是在國家工業(yè)和信息化部、共青團中央和教育部高等教育司的倡導(dǎo)與支持下，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的。目的是通過此項活動培養(yǎng)大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)工具的應(yīng)用能力，探索新的基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的校企實習(xí)實踐模式，幫助學(xué)生了解現(xiàn)實社會和企業(yè)，提升大學(xué)生的市場綜合競爭能力。

閉幕式上，藍若水團委總結(jié)回顧了本屆文化藝術(shù)節(jié)工作，對藝術(shù)節(jié)中各項賽事的一等獎及團體獎進行了表彰?？萍紝W(xué)院榮獲本屆文化藝術(shù)節(jié)團體總分第一名。

在成立大會上，宜昌市民政局領(lǐng)導(dǎo)宣讀了宜昌市高等教育自學(xué)考試助學(xué)研究會成立的批復(fù)文件。

積極推進“四大戰(zhàn)略”，辦學(xué)水平穩(wěn)步提升；實施目標管理，推進管理創(chuàng)新，管理效能和服務(wù)保障能力不斷提高；以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，黨建與思想政治工作不斷創(chuàng)新。同時，李建林還提出了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和今后5-10年的發(fā)展思路。

座談會后，校友們還參觀了校園，無不感慨藍若水集團的變化，表示一定不辜負母校的期望，爭取用更出色的業(yè)績來回報母校的教育和培養(yǎng)。

在舉行座談時，雙方校長李建林教授和張惠博教授分別介紹了兩校的基本情況和辦學(xué)特色，與會人員緊緊圍繞教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等方面開展了充分討論和交流，并在深入開展高層互訪、學(xué)生互換、教師交流、科技合作等方面形成了許多共識的基礎(chǔ)上，李建林和張惠博兩位校長共同簽訂了藍若水集團與彰化師范大學(xué)合作交流協(xié)議書。

水利部水土保持中心主任邰源臨在會上宣讀了水利部部長陳雷的賀信。賀信稱，藍若水集團合并組建十年來，以“建設(shè)水電特色鮮明的高水平地方綜合性大學(xué)”為目標，大力弘揚“求索”精神，不斷創(chuàng)新辦學(xué)思路，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面取得了顯著成績，為我國水利事業(yè)和地方發(fā)展做出了重要貢獻。宜昌市人民政府副市長鄧恢林代表中共宜昌市委、宜昌市人民政府向藍若水集團董事單位代表表示熱烈的歡迎。

石亞非就我校在黨內(nèi)如何開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出四點意見。一是解放思想、創(chuàng)新理念，在執(zhí)政理念、先進性理念、育人理念、服務(wù)理念方面要不斷創(chuàng)新、加強研究和提煉；二是統(tǒng)籌規(guī)劃、形成體系；三是點面結(jié)合、扎實推進，四是精心培育、打造品牌。

第二篇：在職業(yè)學(xué)院教代會上作的學(xué)校工作報告

在教職工暨工會會員代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表學(xué)校，向大會報告過去三年工作，并對今年工作提出建議，請各位代表予以審議，請參會同志提出意見。

第一部分

主要工作回顧

過去三年，是我校站在新的歷史起點上謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的重要三年。在省委、省政府和省委高校工委、省教育廳及校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校干部職工，以黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，先后以“··年”“··年”“··年”為工作主題，以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，帶動工作，突出內(nèi)涵建設(shè)，積極改革創(chuàng)新，全校職工干事創(chuàng)業(yè)熱情得到有效提振，各項工作成效顯著。

一、堅持黨建帶動，為學(xué)校發(fā)展提供堅實政治保障

三年來，我們堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，不斷加強黨的各項建設(shè)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了堅實的政治保障。

（一）舉旗定向，黨的政治建設(shè)全面加強。

始終把黨的政治建設(shè)放在首位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；認真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，決策機制和議事規(guī)則不斷完善。

（二）固本培元，黨的思想建設(shè)成效顯著。

緊緊扭住思想教育這條主線，以“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，全面加強理想信念教育，做到了用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地管理，牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，不斷鞏固馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（三）凝心聚力，黨的組織建設(shè)深入推進。

健全黨的基層組織，嚴格黨的組織生活，認真落實“三會一課”制度，深入開展特色黨支部建設(shè)，三年來共評選表彰了五好基層黨組織··個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員··人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者··人，黨的基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。20··年學(xué)校黨委被省委高工委、教育廳評為“先進基層黨組織”。

（四）選好配強，干部隊伍更加優(yōu)化。

完善干部選拔任用機制，精準科學(xué)選人用人，強化培養(yǎng)培訓(xùn)，三年來選拔任用副處級干部··名，正科級干部··名，副科級干部··名；干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展凝聚干部力量，夯實組織基礎(chǔ)。

（五）標本兼治，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強。

全面貫徹落實十八大以來黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思想、新要求、新舉措，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”；加強反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，筑牢思想道德防線；堅持標本兼治，推進以案促改，有效防控廉政風(fēng)險，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

二、堅持法治聯(lián)動，管理體制改革向縱深拓展

(一)依法治校有效實施。

大力推進依法治教，推動依法行政，全力打造依法治校的工作格局。一是完善制度體系。制定學(xué)校《章程》，先后修訂、出臺內(nèi)部管理制度··項，使學(xué)校各項工作在制度框架內(nèi)規(guī)范、高效運行，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供制度保障，確保學(xué)校各項工作有法可依、有章可循。二是強化民主監(jiān)督。不斷完善師生員工權(quán)益維護和申訴渠道，激發(fā)參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展的熱情。強化信息公開，編發(fā)信息公開報告，主動接受師生和社會大眾監(jiān)督，確保學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化。三是加強法制宣傳。開展法制專題講座、法律進校園活動，教育師生遵法守法，著力提高師生的法律意識和法制思維，··年學(xué)校被浙江省教育廳授予“浙江省教育系統(tǒng)依法治教年暨‘六五’普法先進單位”稱號。

（二）管理體制改革深入推進。

大力推進管理機制創(chuàng)新，推動校院兩級管理體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)治理體系，治理能力和管理水平穩(wěn)步提升。一是開創(chuàng)共治共享的新局面。根據(jù)學(xué)校《深化兩級管理實施意見》，構(gòu)建“學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體”的兩級共同治理結(jié)構(gòu)，將管理重心向下移，推行目標考核，二級部門工作主動性、創(chuàng)造性進一步迸發(fā)，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，辦學(xué)活力明顯增強，管理水平全面提升。二是呈現(xiàn)共商共治的新格局。完善民主管理體制機制，制定《學(xué)術(shù)委員會章程》，修訂完善學(xué)?！缎?wù)公開實施辦法》，推進學(xué)校內(nèi)部治理過程更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加民主、更加完善，初步呈現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、專家治學(xué)、民主管理”新局面，開始跨入高等學(xué)校規(guī)范管理的正常軌道。

三、堅持內(nèi)涵牽動，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高

（一）教學(xué)工程建設(shè)取得新業(yè)績。

按照“教學(xué)工程引領(lǐng)，推動改革建設(shè)”的工作思路，通過國家產(chǎn)教融合項目，浙江省職業(yè)教育品牌示范校項目，浙江省全民技能振興工程項目等重大項目建設(shè)，爭取中央和省級財政資金，全面推進學(xué)校改革發(fā)展和建設(shè)。形成了數(shù)十項教學(xué)工程標志性成果，主要有中央財政支持專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目··個，中央財政支持實訓(xùn)基地··個；中央財政支持專業(yè)示范改革試點··個，省級專業(yè)綜合改革試點專業(yè)··個，省級特色專業(yè)··個、省級優(yōu)秀教學(xué)團隊··個。

（二）專業(yè)課程改革鑄造新特色。

鞏固發(fā)展學(xué)校優(yōu)勢突出的應(yīng)用化工、醫(yī)藥、機電等傳統(tǒng)專業(yè)，積極發(fā)展財會、電子商務(wù)、護理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，大力拓展信息技術(shù)、現(xiàn)代制造、建筑工程、空中乘務(wù)等校企合作專業(yè)，專業(yè)總數(shù)達到··個，進一步適應(yīng)浙江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強服務(wù)省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的能力。重點打造裝備制造、財經(jīng)商貿(mào)、醫(yī)藥衛(wèi)生··個專業(yè)群，帶動專業(yè)建設(shè)水平整體提升。以專業(yè)建設(shè)為核心，帶動課程建設(shè)，20··年建成的省級精品資源共享課《··》，獲批國家“三年創(chuàng)新行動計劃”項目，在線開放課程《··》獲批省教育廳立項建設(shè)，立項《··》、《··》兩個省級立體化教材項目，我校案例《··》被教育部20··年中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年報引用，成為浙江省高職教育被引用的成功案例之一。

（三）人才培養(yǎng)模式改革呈現(xiàn)新亮點。

適應(yīng)高等教育人才培養(yǎng)供給側(cè)改革要求，大力實施分層次教學(xué)，按照“因材施教、精準培養(yǎng)、全面發(fā)展、提升質(zhì)量”的工作思路，20··年在新生中設(shè)置··個杰出人才班開展分類培養(yǎng)，已初見成效。與浙江工業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦應(yīng)用型本科教育，與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦成人本科學(xué)歷教育，構(gòu)建應(yīng)用型本科、高職?？?、成人教育培訓(xùn)三位一體多層次辦學(xué)體系，探索搭建有鮮明特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的框架。積極組織參加各類技能競賽，三年來學(xué)校共獲得國家級大賽一等獎··項、二等獎··項、三等獎··項，獲省級各類大賽一等獎··項，二等獎··項，三等獎··項，人才培養(yǎng)成果充分展現(xiàn)。在中國高等教育學(xué)會發(fā)布《中國高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)暨學(xué)科競賽評估結(jié)果》中，我校入選全國300強，在浙江省高職院校排序第八位。

（四）校企合作開創(chuàng)新局面。

持續(xù)推進校企協(xié)同育人教學(xué)改革，深化產(chǎn)教融合。三年來，我校先后和··家企業(yè)簽訂合作協(xié)議共同進行人才培養(yǎng)，與··家企業(yè)共建實訓(xùn)就業(yè)基地，與9家企業(yè)開展科技信息研究合作，截止目前共與··余家企業(yè)合作辦學(xué)，實現(xiàn)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人、定向就業(yè)。20··年，牽頭組建“浙江省··職教集團”和“綠色··協(xié)同創(chuàng)新中心”，產(chǎn)教融合平臺更加鞏固，校企合作紐帶更加堅實。

四、堅持項目驅(qū)動，辦學(xué)條件持續(xù)改善

（一）基礎(chǔ)條件逐步改善。

堅持項目建設(shè)驅(qū)動機制，加大力度爭取上級撥款的大型項目建設(shè)，成功入選教育部產(chǎn)教融合建設(shè)項目立項，獲得中央財政計劃資金··萬元，省級配套資金··萬元；積極主動申報國家創(chuàng)新行動計劃，獲批創(chuàng)新行動項目··個，爭取財政計劃資金··萬元。通過實施這些重大項目，極大提升學(xué)校發(fā)展后勁和核心競爭力。積極推進省財政專項資金支持的項目實施，精準制定合理的項目建設(shè)規(guī)劃，著力改善辦學(xué)條件，三年來共投資··萬元，新建和修繕實訓(xùn)室、學(xué)生宿舍樓等基礎(chǔ)設(shè)施；投資··萬新建運動場、洗浴中心；投資··余萬元完成了電力增容；投資··萬元完成智慧校園升級改造；引入第三方投資近··萬元，實現(xiàn)了校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、學(xué)生餐飲等事務(wù)一卡通。校園環(huán)境和學(xué)生生活條件全面改善，育人環(huán)境日趨優(yōu)化。

五、堅持人才推動，隊伍建設(shè)不斷壯大

（一）師資隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。

堅持人才強校戰(zhàn)略，持續(xù)加大對高層次人才引進力度，引進和培養(yǎng)博士·名。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，投入·余萬元選送骨干教師參加國內(nèi)外考察、培訓(xùn)和實踐鍛煉，先后選派·名教師到德國和新加坡參加培訓(xùn)或考察，選送·人次參加了國家級或省級管理干部、骨干教師培訓(xùn)，·名教師參加國內(nèi)外各種學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)。新增浙江省青年骨干教師資助對象·名，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人·名。學(xué)校重視“雙師型”教師隊伍建設(shè)，“雙師素質(zhì)”教師·人達到專任教師的··%；校級積極開展雙師型教師技能認定，不斷強化教師雙師能力。截止目前全校教師中教授·人，副教授和高級講師·人，講師·人。人才隊伍層次結(jié)構(gòu)趨于合理，為學(xué)校發(fā)展提供了堅實的人才基礎(chǔ)。提升教師職業(yè)技能，我校教師參加全國高校機器人大賽榮獲一等獎·項；在全國應(yīng)用型人才綜合技能大賽獲得“創(chuàng)新創(chuàng)課”課件大賽一等獎·項；參加全國職業(yè)院校教師信息化教學(xué)大賽分別獲二、三等獎·項；獲得浙江省職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽二等獎、三等獎·項。初步形成一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、技能一流的師資隊伍，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展培育新動能。

（二）教師待遇明顯改善。

加強對教師職工的人文關(guān)懷，著力使學(xué)校各項工作從民心順民意，制定并落實績效工資改革方案，調(diào)整教師課時津貼和行政工勤人員津貼標準，教職工收入明顯提高，20·全校職工全口徑統(tǒng)計人均收入··萬元，與上年同比增長··%。投入資金··余萬元完成·號家屬樓修繕；為·余位困難教師發(fā)放了困難幫扶金，共為·位貧困職工爭取·萬元的勵耕計劃資助基金，緩解貧困教師家庭困難，做好對困難教工家庭的走訪和幫扶工作，全體教師的獲得感、幸福感顯著增強，內(nèi)生動力日趨強化。

六、堅持創(chuàng)新行動，招生就業(yè)同步提升

（一）招生就業(yè)成績顯著。

生源是學(xué)校的生命線，按照“精準定位、政策激勵、全面鋪開”的工作思路，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署、優(yōu)化政策，組織教職工全員、全程、全方位參與招生宣傳，通過全校上下的共同努力，順利完成每年的招生錄取任務(wù)，招錄人數(shù)持續(xù)攀升，招生規(guī)模從2015年··人增加到2017年··人，增長··%；生源質(zhì)量持續(xù)提高，錄取分數(shù)線不斷提升，我校在?？婆沃械奈淮芜M一步前移，尤其是報到率大幅上升，20··年達到··%，與本科院?；境制?，實現(xiàn)了學(xué)生數(shù)量及生源質(zhì)量全面提升。在2017年浙江單招網(wǎng)評選的最受浙江考生關(guān)注的優(yōu)秀公辦單招院校中名列榜首。堅持“抓就業(yè)、促發(fā)展、創(chuàng)品牌”工作思路，廣開就業(yè)渠道，搭建就業(yè)平臺，跟蹤就業(yè)服務(wù)。三年來共有各類畢業(yè)生··人，平均年終就業(yè)率96.5%。加大專升本工作力度，三年來··人被本科院校錄取，年均報考錄取率··%。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入拓展。

積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，扎實推進雙創(chuàng)工作，通過培訓(xùn)帶動、賽事推動的“兩輪”驅(qū)動，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，強化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。設(shè)立師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基金，推進二級學(xué)院創(chuàng)新實踐中心建設(shè)。近三年來積極參加國家級、省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，20··年獲“云臺山杯”中國浙江-美國區(qū)域高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銅獎·項；在20··年全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，獲得省級金獎·項、銀獎·項、銅獎·項；在20·年全國第十二屆高職高?！鞍l(fā)明杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一等·項，二等獎·項，三等獎·項，學(xué)校被大賽組委會評為“優(yōu)秀組織獎”，并被中國發(fā)明協(xié)會授予“全國高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)明教育基地”。

七、堅持文化帶動，學(xué)生管理水平再上臺階

（一）思政教育成績喜人。

堅持立德樹人辦學(xué)目標，積極開展思想政治教育和素質(zhì)教育，強化文化育人、實踐育人功能。持續(xù)開展以“中國夢”及弘揚和傳承“社會主義核心價值觀”為主題的系列活動，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把課堂作為推進大學(xué)生思想政治教育工作的主陣地，構(gòu)筑思想教育網(wǎng)絡(luò)陣地，加強管理和建設(shè)，我?！睹珴蓶|思想和中國特色社會主義理論體系概論》被評為20··浙江省高等學(xué)校思想政治理論課優(yōu)秀課程。校團委被團省直工委評為“五四紅旗團委”。

（二）管理能力錘煉提高。

修訂完善《學(xué)生手冊》，《輔導(dǎo)員工作條例》等制度，保障學(xué)生管理規(guī)范有序，管理能力全面提升。深化學(xué)生日常管理，狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生平均到課率達到96.5%，課堂手機入袋率達98.9%；利用新媒體搭建“三通兩平臺”，不斷增強學(xué)生管理的信息化水平，暢通信息渠道，確保管理科學(xué)高效。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，強化輔導(dǎo)員培訓(xùn)，堅持輔導(dǎo)員工作的“五個一工程”，舉辦和參加輔導(dǎo)員技能競賽，我校教師在浙江省第五屆高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽中獲得二等獎，兩人獲得浙江省高校輔導(dǎo)員人物提名獎。目前輔導(dǎo)員與學(xué)生比例達到1:··，輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、管理水平和職業(yè)能力穩(wěn)步提高。

（三）幫困助學(xué)成效顯著。

建立完善“獎、助、貸、減、免”有機銜接的學(xué)生資助體系，全力為困難學(xué)生開辟綠色通道，三年來共有··人獲得國家獎學(xué)金、·人獲得國家勵志獎學(xué)金、·人獲得國家助學(xué)金、·人獲得學(xué)校獎學(xué)金，·名學(xué)生辦理了助學(xué)貸款，共發(fā)放各類獎助學(xué)金·萬元，人均受助金額為·元；三年來共為·名困難畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助·萬元。通過完善的資助體系，激勵莘莘學(xué)子勤學(xué)成才,贏得社會各界一致好評。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)動能。

堅持評先推優(yōu)工作三級評審機制。共評選出省級三好學(xué)生·人、省級優(yōu)秀學(xué)生干部·人、省級先進班集·個、省級優(yōu)秀畢業(yè)·人；校級先進班集體·個、優(yōu)秀團支部·個，先進個人·人，社團積極分子·人，優(yōu)秀志愿者·人。引導(dǎo)學(xué)生積極向身邊榜樣學(xué)習(xí)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)先進、爭做先進的主動性和積極性，有力促進了良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

（五）文化建設(shè)碩果累累。

加大校園文化建設(shè)，以立德樹人為中心，整合校內(nèi)外文化資源，開展豐富多彩的校園文化活動，舉辦高雅藝術(shù)進校園、大學(xué)生辯論賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、演講比賽、道德文化講堂、知識競賽等主題教育，組建大學(xué)生藝術(shù)團，舉行校園歌手大賽、陽光晨跑、攝影比賽、心理健康周、體育文化月等系列文體活動，全力鑄造校園文化品牌。2017年獲得浙江省優(yōu)秀校園文化三等獎，在《浙江日報》舉辦的浙江高等教育品牌影響力調(diào)查評選中獲“最具品牌影響力的典范高校”稱號。省級精神文明單位創(chuàng)建工作扎實推進，復(fù)檢驗收順利通過。

八、堅持服務(wù)促動，科研實力不斷攀升

（一）建平臺，促產(chǎn)學(xué)研合作。

堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，拓寬渠道促進產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。積極開展以“橫向聯(lián)合創(chuàng)新、縱向融合育人”的特色育人模式教學(xué)研究，搭建教研科研全面發(fā)展的新平臺。以科研帶動教研，以教研促進科研。2015年聯(lián)合浙江··設(shè)備制造有限公司等企業(yè)申報的產(chǎn)學(xué)研合作項目獲批省級產(chǎn)學(xué)研試點項目；2016年“·通用型間歇反應(yīng)裝置”和“·合成新工藝”兩個項目被評為省級產(chǎn)學(xué)研重點合作項目。三年來共獲得浙江省校企合作獎勵補助資金··萬元。加強校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)，與··飲品有限公司合作建設(shè)了校內(nèi)純凈水、蘇打水生產(chǎn)基地，正式投產(chǎn)并上市銷售；校內(nèi)洗潔精、玻璃水項目生產(chǎn)順利。2017年我校被評為··市科普基地。

（二）立制度，促學(xué)術(shù)水平提升。

完善科研激勵和經(jīng)費管理辦法，出臺《科研標兵評選辦法》、《縱向科研項目配套資助經(jīng)費管理辦法》等文件，規(guī)范科研經(jīng)費的管理，激發(fā)教師參與科研工作的積極性，提高整體科研工作水平。開通科研管理云平臺為教師提供便利快捷的一站式服務(wù)。編輯出版學(xué)報··期，刊發(fā)論文··余篇?？蒲型度胫鹉赀f增，高層次高水平的科研成果也在不斷涌現(xiàn)。三年來全校教師在國內(nèi)外各級期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文··篇，其中SCI收錄、EI收錄和中文核心論文··篇；出版著作和教材··部；授權(quán)專利··項；獲批立項課題··項，其中省級課題··項；獲各類成果獎··項，其中一等獎··項。2017年，我校被省教育廳評為“浙江省高?？萍脊芾砉ぷ飨冗M集體”。

九、堅持信息化推動，和諧校園呈現(xiàn)新面貌

(一)創(chuàng)建多功能“智慧校園”。

以信息化為載體，搭建全方位信息化管理平臺，多方籌措資金··余萬元，完成智慧校園升級改造、無線網(wǎng)校園全覆蓋、標準化機房升級改造、一卡通系統(tǒng)等建設(shè)項目，校園信息化水平得到質(zhì)的提升。推廣OA辦公系統(tǒng)，為學(xué)校各部門提供了公文流轉(zhuǎn)、協(xié)同工作等服務(wù)，辦公流程更加快捷。進一步完善學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)生成績管理、招生就業(yè)信息管理等系統(tǒng)，推進精品課程天空教室系統(tǒng)、·教務(wù)系統(tǒng)、天大天財財務(wù)系統(tǒng)、單獨招生系統(tǒng)的運行使用，探索創(chuàng)建數(shù)字化多功能“智慧校園”。

(二)打造和諧穩(wěn)定的“平安校園”。簽訂《安全工作目標責(zé)任書》，落實安全管理責(zé)任制，將責(zé)任分解到具體崗位，明確到人，層層落實。堅持校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部門人員共同參與的24小時無縫輪流值班制度，暢通信息渠道，落實應(yīng)急預(yù)案，及時處置和上報突發(fā)事件。完善技防監(jiān)控設(shè)施，投入·余萬元，更新改造校園監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)，新增·個監(jiān)控點，提高監(jiān)控覆蓋面，目前校園公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋面已達到100%，確保了校園平安。開展安全大排查，建立整改臺賬，消除安全隱患，舉辦安全專題講座·次，開展消防演練等活動·次。嚴格執(zhí)行食品安全方面的規(guī)章制度，加強從業(yè)人員技能培訓(xùn)，強化檢查與監(jiān)督，確保全院師生飲食安全，努力打造和諧穩(wěn)定的“平安校園”。

各位代表，同志們，過去的三年，我們以不忘初心、永遠在路上的執(zhí)著意念，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，迎難而上、扎實工作，各項目標任務(wù)如期完成。原浙江化工職業(yè)學(xué)院和原浙江省醫(yī)藥學(xué)校，合并更名為浙江科技信息職業(yè)學(xué)院，聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦應(yīng)用型本科教育，學(xué)校新校區(qū)建設(shè)準備工作基本完成，這些重大進展和成果，為學(xué)校長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展夯實了牢固基礎(chǔ)，同時，學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作取得了喜人成績，呈現(xiàn)蒸蒸日上的良好發(fā)展態(tài)勢，這是學(xué)校黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、全校上下共同努力的結(jié)果，凝聚著全校師生員工的智慧和汗水。正是這股奔騰向上的力量，正是這種自強不息的信心，讓我們初心不變、一路向前。在此，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，向勤奮工作、無私奉獻的老師們、同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要看到學(xué)校發(fā)展中存在的一些不足：解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的意識還需要進一步增強，聚焦內(nèi)涵提升、加快發(fā)展的政策舉措還不夠精準；學(xué)校的核心競爭力還不夠強，高層次人才、高水平創(chuàng)新團隊以及標志性成果偏少，與國內(nèi)知名高職院校之間差距較大，與省屬同類高校的比較優(yōu)勢還不突出；辦學(xué)空間嚴重不足，依然是制約學(xué)校加快發(fā)展的瓶頸；校院兩級辦學(xué)體制機制還沒有完全理順；少數(shù)干部教師的擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識還不夠強，治理能力還需要提升等等。這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，認真加以解決。

第二部分

20··年主要工作

20·年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，謀劃好今年的各項工作至關(guān)重要。經(jīng)過多次研討，我們將20·的工作主題確定為“精準施策年”?？傮w思路是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實立德樹人根本任務(wù)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，進一步加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷深化教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，完善內(nèi)部治理機制，優(yōu)化辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，努力將學(xué)校建成“辦學(xué)理念先進、體制機制創(chuàng)新、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、人才培養(yǎng)一流、服務(wù)能力顯著”的高水平優(yōu)質(zhì)高職院校。

目標已明確，關(guān)鍵在落實。做好20·年工作，我們必須“上下聯(lián)動、齊心協(xié)力”，全校各部門各學(xué)院、全體教職工要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，不松勁、不懈怠，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，在不同的崗位上作出新的貢獻。這是我們多年來從實踐中，從成績中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗，必須牢牢堅持，毫不動搖。

做好20·年工作，我們必須“軟硬并重、雙輪驅(qū)動”，要繼續(xù)堅持一手抓學(xué)校辦學(xué)條件改善，一手抓人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，兩手都要硬，絲毫不松懈。這是我們認清學(xué)校發(fā)展方位，謀劃學(xué)校事業(yè)新發(fā)展的必然選擇。

做好201·年工作，必須“聚焦內(nèi)涵、精準發(fā)力”，要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，將制約學(xué)校發(fā)展的問題定準靶子，找出對策，列出時間表，定好路線圖，精準定位發(fā)展方向、精準聚焦存在問題、精準實施改革措施，不斷提升辦學(xué)精準化、精細化水平。這是我們解決主要矛盾，突破發(fā)展瓶頸的必由之路。

20··年我們要在以下五個方面精準發(fā)力：

——精準對標，在思想保障上精準發(fā)力。黨的十九大全面規(guī)劃了到本世紀中葉建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略部署，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中具有劃時代意義的里程碑，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了行動指南。我們要主動對標十九大精神，把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神作為首要任務(wù)，進一步向深度推進，真正在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，緊密結(jié)合學(xué)校實際，奮發(fā)有為做好工作，擁抱新時代、踐行新思想、實現(xiàn)新作為。

——精準定位，在提升辦學(xué)水平上精準發(fā)力?？茖W(xué)研判學(xué)校發(fā)展的歷史方位和時代坐標，是推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的邏輯前提。我們要把學(xué)校發(fā)展置于我省經(jīng)濟社會的整體發(fā)展中進行考量，緊扣十九大提出的“產(chǎn)教融合、校企合作”明確要求，精準把握高水平和優(yōu)質(zhì)院校的內(nèi)涵要義，精準確定發(fā)展方向和建設(shè)目標，自覺承擔(dān)起為我省又好又快發(fā)展提供人才支撐、智力支撐的重要使命，使學(xué)校成為服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的“現(xiàn)代化應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地”。

——精準研判，在提升學(xué)校核心競爭力上精準發(fā)力。一流大學(xué)看學(xué)科，一流高職看專業(yè)。專業(yè)是職業(yè)院校核心競爭力的標志，也是形成辦學(xué)特色的基礎(chǔ)。我們要按照有所為有所不為的原則，揚長避短，精準研判經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)立專業(yè)方向,將專業(yè)鏈精準對接產(chǎn)業(yè)鏈，專業(yè)技能精準對接行業(yè)需求，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，鞏固傳統(tǒng)特色專業(yè)優(yōu)勢，培育新興骨干專業(yè)和專業(yè)集群，有效提升核心競爭力和社會影響力。

——精準涵育，在提高學(xué)生綜合素質(zhì)上精準發(fā)力。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以行為規(guī)范養(yǎng)成為切入點，持續(xù)弘揚社會主義核心價值觀。堅持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促改，積極開展、參加各級各類職業(yè)技能競賽，提升專業(yè)技能。注重職業(yè)素質(zhì)和人文素養(yǎng)教育，鼓勵學(xué)生多渠道提升綜合素質(zhì)和技能，力爭在大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)上凸顯亮點，形成特色。鞏固主渠道輿論陣地，建好網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地，制作傳播貼近師生特點的育人產(chǎn)品，宣講科院好故事，傳播社會正能量。

——精準規(guī)劃，在基礎(chǔ)能力建設(shè)上精準發(fā)力。進一步完善校園建設(shè)規(guī)劃，按照“打造精品·校區(qū)，調(diào)整優(yōu)化·校區(qū)，推進建設(shè)·校區(qū)”的原則，優(yōu)化資源配置，合理有序調(diào)配功能定位。堅持既立足解決當(dāng)前實際需求，又放眼中遠期發(fā)展前瞻規(guī)劃，做到規(guī)劃論證科學(xué)，落地實施果斷。教學(xué)及實訓(xùn)條件改善上，要按照項目論證計劃，加大投資力度，豐富完善實訓(xùn)基地功能。科學(xué)制定信息化建設(shè)規(guī)劃，注重師生用戶體驗，加快信息中心、課程開發(fā)中心、“智慧教室”、數(shù)字圖書館等建設(shè)，滿足師生教學(xué)、科研、文化學(xué)習(xí)需要。

具體而言，20··年我們要重點做好以下幾項工作：

一、聚焦全面從嚴治黨，強化黨建工作引領(lǐng)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央紀委二次全會精神，認真貫徹落實省委全面從嚴治黨部署，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。著力強化政治建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，確保廣大黨員干部對黨絕對忠誠，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為上與黨中央保持高度一致。著力加強思想建設(shè)，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，強化思想政治與意識形態(tài)工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定“四個自信”。著力加強基層黨組織建設(shè)，認真落實好“三會一課”等組織生活制度，形成“黨員樹形象、支部建精品、總支鑄品牌”的黨建工作體制機制。著力加強作風(fēng)建設(shè)，堅決整治各種形式的“新四風(fēng)”問題，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揚釘釘子精神，在抓常和長、嚴和實、深和細上下功夫。著力加強紀律建設(shè)，用嚴明的紀律管黨治黨，把黨章黨規(guī)黨紀教育作為黨員干部學(xué)習(xí)的必修課，讓廣大黨員干部自覺做到執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊。著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，堅持不懈正風(fēng)肅紀，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化黨建工作的引領(lǐng)作用，圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)中心工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員在教學(xué)、科研、管理服務(wù)等工作中的先鋒模范作用，提振精神、凝心聚力、改革創(chuàng)新、精準落實，為學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

二、聚焦中心任務(wù)，全面加強大學(xué)生思想政治工作

繼續(xù)深入貫徹全國高校思想政治工作會議精神，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人”、“如何培養(yǎng)人”、“為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，遵循教育規(guī)律，強化立德樹人。召開學(xué)校思想政治與意識形態(tài)工作會議、學(xué)生工作會議；充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦；開展“我的中國夢”、“永遠跟黨走”、“我與‘兩個一百年’”、“我與中原共出彩”系列主題教育與社會實踐活動；認真落實教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，著力加強制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)。堅持課堂講授有紀律，公開言論守規(guī)矩，提高思想政治教育的親和力、感召力和實效性，全面提升學(xué)校思想政治教育工作質(zhì)量。以此促進學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，激發(fā)學(xué)生成長動力，引導(dǎo)學(xué)生爭做理想信念堅定、弘揚“現(xiàn)代工匠精神”的時代新人。

三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

始終把教學(xué)作為學(xué)校的中心工作，牢固樹立人才培養(yǎng)的質(zhì)量是學(xué)校生命線的觀念，組織召開全校教學(xué)工作會議，及時總結(jié)經(jīng)驗、研判形勢、明確任務(wù)；成立教學(xué)工作委員會，形成專家治學(xué)治教長效機制；全面啟動教學(xué)診斷與改進工作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強預(yù)警功能和激勵作用的“五縱五橫一平臺”的內(nèi)部質(zhì)量保障體系；設(shè)立教學(xué)質(zhì)量獎，引導(dǎo)和激勵教師關(guān)注教學(xué)、提升教學(xué)水平；加快教學(xué)信息化進程，通過開展教師信息化教學(xué)能力培訓(xùn)、信息化教學(xué)競賽、在線開放課程、立體化教材、專業(yè)資源庫建設(shè)，全面推進教學(xué)信息化建設(shè)。力爭2018年在標志性成果上取得新突破，全國職業(yè)技能競賽?！?，省級立體化教材立項·項、結(jié)項2項，省級教學(xué)團隊、專業(yè)綜合改革試點各爭取·項立項成果。

四、聚焦人才隊伍建設(shè)，提升教師隊伍整體水平

牢固樹立教師是學(xué)校改革發(fā)展建設(shè)的第一資源理念，落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。制定政策，形成尊師重教、尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。完善師德考核體系，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，鼓勵教師潛心育人、靜心治學(xué)，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教；優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，通過公開招聘等方式，加快引進專業(yè)建設(shè)急需的教學(xué)科研人才；根據(jù)學(xué)校特色專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)需要，著力培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、中青年骨干教師和科研帶頭人，提升教師業(yè)務(wù)能力與學(xué)歷水平，不斷提高教師隊伍整體創(chuàng)新水平；完善相應(yīng)的考評制度、職務(wù)評聘辦法及績效考核方法；建立標志性成果參與分配、加大獎勵的制度，開展校級“師德標兵”、“教學(xué)名師

”、“骨干教師”評選認定，開展形式多樣的教師技能競賽，形成人人思進、個個爭先局面；設(shè)立專項獎勵基金，對在教學(xué)、科研或其他方面取得的重大成果實施重獎；建立教師發(fā)展中心，推進教師職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展，構(gòu)建社會、學(xué)校、教師、學(xué)生命運共同體，實現(xiàn)教師與學(xué)校同發(fā)展、共進步。

五、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新常態(tài)，提高招生就業(yè)工作質(zhì)量

加大招生宣傳力度，精準拓展生源基地，精準對接目標生源，科學(xué)組織安排，提高生源質(zhì)量，確保完成20·年招生計劃。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極拓展就業(yè)渠道，構(gòu)建全方位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力；強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極參與各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識；鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，探索對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)等工作機制；優(yōu)化就業(yè)精準服務(wù)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，根據(jù)畢業(yè)生和用人單位需求，開展精準對接服務(wù)；完善“學(xué)校統(tǒng)籌、學(xué)院負責(zé)、全員參與”的就業(yè)工作體系和運行機制，確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)中有升，20·年應(yīng)屆畢業(yè)生年終就業(yè)率要突破97%，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

六、聚焦基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善辦學(xué)條件

優(yōu)化校區(qū)功能，提升服務(wù)保障能力。20·年要加快對西校區(qū)全面維修改造，計劃投資··余萬元對學(xué)校·號學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂、校園道路等進行改造，使學(xué)校面貌、辦學(xué)條件得到質(zhì)的提升；計劃投資··余萬元在東校區(qū)開工建設(shè)教學(xué)實訓(xùn)綜合樓和·棟學(xué)生公寓樓，使辦學(xué)功能、學(xué)生規(guī)模得到量的擴容；新校區(qū)建設(shè)要有突破性進展，按照“成熟一個，開工一個”的工作思路，爭取使中央財政支持的建設(shè)項目在年內(nèi)順利啟動。關(guān)注師生身心健康，加強校內(nèi)食堂經(jīng)營監(jiān)管，提升后勤管理和服務(wù)質(zhì)量。不斷完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綠化、亮化工程。改造學(xué)生公寓，對部分教學(xué)實訓(xùn)場所和全校學(xué)生宿舍安裝空調(diào)，改善學(xué)習(xí)和生活條件。

七、聚焦信息化建設(shè)，打造智慧化校園

把信息化建設(shè)作為優(yōu)化辦學(xué)條件的有力抓手，抓牢抓實。成立學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排布局學(xué)校信息化建設(shè)，做好頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，制定標準，優(yōu)化方案，明確責(zé)任目標，扎實推進；加大資金投入力度，計劃投入··余萬元，采取完善、改造、升級的方式，實現(xiàn)信息資源深度融合、資源共享，提升教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作信息化水平；培育“人人都是學(xué)校信息化建設(shè)者、人人都是學(xué)校信息化受益者”的理念，打造一個在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教育技術(shù)高度融合，數(shù)字化教學(xué)資源極大豐富，資源獲取更加便捷，管理服務(wù)更加高效的智慧型校園。

八、聚焦管理體制改革，提高內(nèi)部治理水平

20··年，在有序推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置改革、各級管理干部充實到位、職工考核辦法配套實施、校院兩級預(yù)算規(guī)范運行的基礎(chǔ)上，深入推進校院二級管理改革，進一步實現(xiàn)管理重心下移；健全依法治校工作體系、議事與決策程序，完善管理規(guī)章制度和工作運行機制；充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的治學(xué)功能，逐步建立專家治學(xué)的學(xué)術(shù)管理、民主決策與監(jiān)督機制；嚴格落實上級有關(guān)規(guī)定，嚴控“三公經(jīng)費”支出。加強預(yù)算管理，推進財務(wù)精細化管理，抓好支出預(yù)算執(zhí)行進度管控，要在20··年部門預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上，逐步推行主要依照學(xué)生規(guī)模分配部門經(jīng)費的預(yù)算機制，進一步發(fā)揮各二級學(xué)院辦學(xué)主體功能。推進民主管理，充分發(fā)揮工會、共青團等各方力量積極參與學(xué)校管理，進一步提升內(nèi)部治理水平。

九、聚焦民生改善，提升教職員工的獲得感

堅持“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”原則，改革績效獎金分配辦法，逐步提高教職工收入水平，讓學(xué)校發(fā)展的成果更加惠及全體教職工，讓積極投身學(xué)校改革發(fā)展的教職工勞動價值得到更加充分的體現(xiàn)；堅持以人為本，建立科學(xué)合理的職工福利保障制度和困難職工幫扶救助體系；改造教職工食堂，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量；探索實施為教師提供課間茶點，使教師在課間休息時能夠“充電”“加油”；爭取多方支持，盡早啟動新校區(qū)人才公寓建設(shè)；注重人文關(guān)懷，關(guān)注職工需求，進一步提升教職工的幸福感、獲得感和“科院人”的自豪感！

各位代表，同志們，雄雞一唱春來早，昂首闊步奔前程。同舟共濟千帆起，乘風(fēng)破浪萬里航。新時代必有新氣象，更要有新作為。站在新時代的歷史起點上，讓我們匯聚全體師生的智慧和力量，以承前啟后、繼往開來的使命意識，以勵精圖治、時不我待的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的工作態(tài)度，以堅定的信心、豪邁的氣魄、百倍的努力，在推進學(xué)校改革發(fā)展的新征程上齊心協(xié)力、攻堅克難、頑強拼搏、奮力前行，推動學(xué)校事業(yè)不斷又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)浙江科技信息職業(yè)學(xué)院更加美好的明天！

第三篇：吳邦國在十屆全國人大二次會議上作的常委會工作報告

吳邦國在十屆全國人大二次會議上作的常委會工作報

告（摘要）

加強立法工作 提高立法質(zhì)量

新華社北京3月10日電全國人大常委會委員長吳邦國10日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，過去的一年，十屆全國人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照十屆全國人大一次會議的決議，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真履行職責(zé)，為發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，實施依法治國基本方略，堅持和完善人民代表大會制度，為促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，做了大量工作。

吳邦國說，根據(jù)黨的十五大和十六大關(guān)于加強立法工作的精神，在前幾屆全國人大及其常委會工作的基礎(chǔ)上，十屆全國人大常委會第一次會議提出了“實現(xiàn)一個目標，突出一個重點”的立法工作思路。一個目標是爭取在本屆任期內(nèi)基本形成中國特色社會主義法律體系。一個重點是提高立法質(zhì)量。一年來，立法工作不斷加強，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法律保障?！獙徸h通過了憲法修正案草案。黨的十六屆三中全會審議通過了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。去年12月下旬召開的常委會第六次會議認真討論了中共中央的修憲建議，通過了憲法修正案草案，決定提請本次會議審議。修改憲法是全國人大的莊嚴使命。我們相信，經(jīng)過全體代表的共同努力，我國憲法一定會修改得更完善，更符合時代發(fā)展的要求?！贫宋迥炅⒎ㄒ?guī)劃。根據(jù)本屆常委會立法工作思路，在總結(jié)經(jīng)驗，廣泛征求立法項目建議，深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了五年立法規(guī)劃。在制定立法規(guī)劃過程中，注意把握了以下三點：一是著眼于本屆任期內(nèi)基本形成中國特色社會主義法律體系；二是突出重點，把基本的、急需的、條件成熟的立法項目作為主要內(nèi)容和重點任務(wù)；三是體現(xiàn)制定法律與修改法律并重的原則。列入規(guī)劃的立法項目共76件，涵蓋了中國特色社會主義法律體系的各個法律部門。實現(xiàn)這個立法規(guī)劃，將為到2010年形成中國特色社會主義法律體系奠定堅實基礎(chǔ)，對進一步發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，全面建設(shè)小康社會，具有重要意義。

———審議了12件法律和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了其中的10件。審議通過的行政許可法，對于實踐“三個代表”重要思想，堅持依法行政，改革行政管理制度，轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上、制度上防止和克服腐敗現(xiàn)象，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，都將產(chǎn)生廣泛、重要和深遠的影響。在總結(jié)金融業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定銀行業(yè)監(jiān)督管理法，并相應(yīng)修改中國人民銀行法和商業(yè)銀行法，為銀監(jiān)

會開展工作提供了法律依據(jù)，有利于加強金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，保障金融安全，加強經(jīng)濟宏觀調(diào)控。證券投資基金法規(guī)范了證券投資基金活動，有利于保護投資人和相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。審議通過的居民身份證法體現(xiàn)了便民利民原則，有利于維護社會秩序。道路交通安全法把我國道路交通安全管理工作納入了法制軌道。港口法規(guī)范了港口的規(guī)劃、建設(shè)、維護、經(jīng)營和管理。放射性污染防治法對防治放射性污染，保護環(huán)境、保護人體健康作了嚴格規(guī)定。

吳邦國說，在立法工作中，我們始終把提高立法質(zhì)量作為重點。一是堅持立法為民，以人為本。二是堅持圍繞黨和國家工作大局，為改革發(fā)展服務(wù)。三是堅持充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

監(jiān)督工作突出重點 監(jiān)督實效有所增強

新華社北京3月10日電 全國人大常委會委員長吳邦國10日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，按照依法監(jiān)督、講求實效的原則，圍繞黨和國家工作大局，我們把涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題作為監(jiān)督工作的重點，把增強監(jiān)督實效作為監(jiān)督工作的關(guān)鍵，加強和改進監(jiān)督工作。一年來，常委會先后對5部法律進行了執(zhí)法檢查，聽取和審議了國務(wù)院及有關(guān)部門的11個專題工作報告，有效地支持和促進有關(guān)國家機關(guān)依法行政和公正司法，維護了人民群眾的利益。

吳邦國說，在我國遭遇非典疫情的嚴峻形勢下，常委會高度關(guān)注非典疫情對人民群眾身體健康和生命安全的影響，十分重視非典防治工作，適時聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于非典防治工作的報告和傳染病防治法實施情況的報告。結(jié)合對固體廢物污染環(huán)境防治法的執(zhí)法檢查，又對解決醫(yī)療垃圾和污水處理等方面存在的突出問題提出建議。

吳邦國說，為了加強對預(yù)算執(zhí)行情況和國民經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督，常委會聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于2002年中央決算的報告、2002年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、2003年1至8月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，認真分析了財政和經(jīng)濟運行情況，就增加農(nóng)民收入、確保糧食安全、嚴格保護耕地、防止低水平重復(fù)建設(shè)、做好社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作、解決出口退稅拖欠、重視安全生產(chǎn)等方面的問題提出建議。

吳邦國說，對農(nóng)村土地承包法的執(zhí)法檢查，促進了土地承包經(jīng)營權(quán)的落實和被征地農(nóng)民的補償安置，支持了國務(wù)院采取嚴格措施，加強土地管理，保護耕地。對建筑法的執(zhí)法檢查，督促了有關(guān)方面依法整頓建筑市場，加強建筑工程質(zhì)量管理，切實解決拖欠工程款和民工工資問題。未成年人保護法的執(zhí)法檢查，對依法維護少年兒童受教育的權(quán)利，防止不良文化對他們的侵害，預(yù)防未成年人違法犯罪，起到了積極作用。

吳邦國說，就業(yè)是民生之本。常委會一直十分關(guān)注就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，先后聽取

和審議了小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況的報告，以及就業(yè)再就業(yè)工作情況的報告，并將審議中提出的意見和建議，首次以《常委會組成人員審議意見》的形式印送國務(wù)院及其有關(guān)部門，引起有關(guān)方面的高度重視。這也是完善聽取和審議專題工作報告的有益探索。吳邦國說，對備案的法規(guī)進行審查，是常委會開展監(jiān)督工作的一個重要方面。一年來，常委會收到報請備案的行政法規(guī)28件、地方性法規(guī)497件。為了加強這項工作，委員長會議對《行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)備案審查工作程序》進行了修訂，增加了適度開展主動審查的規(guī)定，以利于更好地保持國家法制的統(tǒng)一。

吳邦國說，常委會十分重視人民群眾來信來訪。全年接待人民群眾來訪3．1萬多人次，辦理人民群眾來信5．7萬多件。我們從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，一些人民群眾反映強烈的問題，在有關(guān)部門和地方的大力支持下得到處理，為維護人民群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定做了大量工作。

認真辦理議案建議 代表作用進一步發(fā)揮

新華社北京3月10日電全國人大常委會委員長吳邦國10日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，一年來常委會認真辦理代表提出的議案建議，代表作用進一步發(fā)揮。

吳邦國說，各專門委員會對十屆全國人大一次會議主席團交付審議的338件議案，逐件進行了認真審議，并向常委會作了審議結(jié)果的報告。議案中有327件涉及制定或修改有關(guān)法律。其中11件議案涉及的5件法律已經(jīng)制定；18件議案涉及的3件法律草案已提請常委會審議；7件議案涉及的2個立法項目已由國務(wù)院制定相關(guān)條例；123件議案涉及的35個立法項目已列入本屆常委會的立法規(guī)劃；另外168件議案涉及的問題，有關(guān)專門委員會或國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊研究。對第一次會議期間代表提出的4832件建議、批評和意見，有關(guān)部門已經(jīng)研究辦理，并將辦理情況答復(fù)了代表。

吳邦國說，常委會加強了代表工作。我們委托地方人大組織本屆新當(dāng)選的全國人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，提高依法履行職責(zé)的能力。先后為內(nèi)蒙古、廣西、貴州和云南等4省區(qū)部分基層和少數(shù)民族全國人大代表舉辦了人大制度研討班。增加了代表列席常委會會議的人數(shù)，吸收代表參加有關(guān)議案的調(diào)研和執(zhí)法檢查，安排代表有針對性地開展專題視察。組織青海、寧夏的全國人大代表到東部地區(qū)考察，加強了東西部地區(qū)之間的交流。還組織臺灣省的全國人大代表到浙江省就臺商投資和臺資企業(yè)經(jīng)營情況進行視察，對促進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展起了積極作用。

吳邦國說，為發(fā)揮香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)全國人大代表的作用，分別組織港澳代表到內(nèi)蒙古、云南視察，首次邀請港澳代表參加執(zhí)法檢查，努力為港澳地區(qū)全國人大代表

履行代表職務(wù)創(chuàng)造條件。

進一步增強監(jiān)督實效

新華社北京3月10日電全國人大常委會委員長吳邦國10日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，要以增強監(jiān)督實效為核心，有重點地開展監(jiān)督工作，探索和完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機制，促進依法行政和公正司法。

吳邦國說，執(zhí)法檢查是常委會開展監(jiān)督工作的基本形式。今年計劃對動物防疫法、土地管理法、義務(wù)教育法、工會法和統(tǒng)計法進行執(zhí)法檢查，繼續(xù)完成科技進步法的執(zhí)法檢查。要積極探索和改進執(zhí)法檢查的方式，采取常委會執(zhí)法檢查與行政、審判、檢察機關(guān)自查相結(jié)合，常委會集中檢查與委托地方人大檢查相結(jié)合的方式，并更好地組織全國人大代表參加檢查，進一步加大執(zhí)法檢查的力度。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法等問題，要督促有關(guān)機關(guān)限期糾正、嚴肅處理。同時要繼續(xù)加強法規(guī)備案審查工作。吳邦國說，聽取和審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的專題工作報告，是常委會開展監(jiān)督工作的又一基本形式。今年將聽取和審議國務(wù)院關(guān)于建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、“四五”普法、水資源節(jié)約保護與合理利用等報告，還將聽取和審議最高人民法院和最高人民檢察院的專題工作報告，進一步督促和支持有關(guān)國家機關(guān)認真落實整改措施，促進依法行政和公正司法。

吳邦國說，對預(yù)算和經(jīng)濟工作進行監(jiān)督是常委會監(jiān)督工作的一個重點。要通過聽取和審議決算報告、審計報告和經(jīng)濟運行情況的報告，進一步加強對宏觀調(diào)控措施、重要財政政策和經(jīng)濟政策貫徹情況的監(jiān)督，加強對涉及人民群眾切身利益的財政和經(jīng)濟政策實施情況的監(jiān)督，并督促有關(guān)方面完善預(yù)算編制和執(zhí)行的制約機制，規(guī)范部門預(yù)算，規(guī)范預(yù)算報告和預(yù)算草案的內(nèi)容及形式。

吳邦國說，處理人民群眾來信來訪，是全國人大及其常委會聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，也是開展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。要從對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、維護人民群眾利益的高度，進一步加強和改進信訪工作。要高度重視群體性上訪、反復(fù)上訪和異常上訪，注重發(fā)現(xiàn)和研究信訪中反映的敏感事件和共性問題，督促有關(guān)方面及時調(diào)查核實，依法秉公處理。要支持各地區(qū)、各部門特別是各基層組織把矛盾和問題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切實改進工作。

今年將全面落實立法規(guī)劃 提高立法質(zhì)量

新華社北京3月10日電全國人大常委會委員長吳邦國10日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，今年是落實五年立法規(guī)劃關(guān)鍵之年。在全面推進經(jīng)

濟法制建設(shè)的同時，要加強其他方面的立法。我們不僅要完成當(dāng)年的立法任務(wù)，還要為今后幾年的立法工作打好基礎(chǔ)，做到審議通過一批法律、起草準備一批法律草案、調(diào)查研究一批立法項目，掌握立法工作的主動權(quán)。

吳邦國說，列入今年立法計劃的項目共27件，其中安排審議的20件，抓緊研究起草的7件。主要立法項目有：一是制定物權(quán)法、企業(yè)破產(chǎn)法、違法行為矯治法、緊急狀態(tài)法等一批新法律，二是修改對外貿(mào)易法、公司法、證券法、審計法、傳染病防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等一批現(xiàn)有法律。凡涉及經(jīng)濟社會等方面的立法項目，要堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的要求，體現(xiàn)以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。完成今年的立法計劃，任務(wù)相當(dāng)繁重。全國人大常委會要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個方面。各有關(guān)方面要建立健全責(zé)任制，按照立法項目做到“任務(wù)、時間、組織、責(zé)任”四落實。要加強聯(lián)系，密切配合，著力做好對重大問題的研究和協(xié)調(diào)。同時要進一步加強和完善法律解釋工作，保證國家法制統(tǒng)一，維護法律權(quán)威。

吳邦國說，為了做好立法工作，必須堅持正確的指導(dǎo)思想和原則。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一切法律的制定和修改，都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，有利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，有利于維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。二要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，使制定和修改的法律符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，符合最廣大人民的根本利益。三要堅持從我國的國情出發(fā)，始終把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐作為立法的基礎(chǔ)。四要堅持法制的統(tǒng)一，維護中國特色社會主義法律體系的完整，避免和糾正法律之間、法律與法規(guī)之間、法規(guī)之間的矛盾和沖突。五要堅持發(fā)揚民主，依法辦事，使制定和修改的法律充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿。

增強全社會法制觀念

新華社北京3月10日電全國人大常委會委員長吳邦國10日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，我們要以這次憲法修改為契機，廣泛宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)憲法，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，切實保證憲法的有效實施。吳邦國說，憲法是國家根本大法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。憲法集中反映了我國各族人民長期奮斗的成果，規(guī)定了國家根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，以及國家生活中最重要的原則，具有最大的權(quán)威和最高的法律效力，在中國特色社會主義法律體系中居核心地位。要大力加強法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)。國家機關(guān)工作人員要充實法律知識，增強法制觀念，提高依法辦事能力。要進一步做好“四五”普法工作，增強法制宣傳教育的實效，通過加強立法和監(jiān)督工作，通過嚴格依法辦事、運用法律解決實際問題，進一步普及法律知識，樹立法律權(quán)威，增強全社會的法律意識和法制觀念。

吳邦國說，今年9月，我們將迎來全國人民代表大會成立50周年。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式。半個世紀的實踐充分證明，人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。我們要通過舉行一系列紀念活動，進一步宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，增強堅持人民代表大會制度的自覺性，把人民代表大會制度建設(shè)好、完善好。

第四篇：賈慶林在全國政協(xié)十一屆五次會議上作的常委工作報告摘要

賈慶林在全國政協(xié)十一屆五次會議上作的常委會工作報告

（摘要）

強化思想理論建設(shè)

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)強化思想理論建設(shè)，切實增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。賈慶林說，我們把思想理論建設(shè)擺在各項工作和建設(shè)的首要位置，抓住去年大事多、重大紀念活動多的契機，大力開展社會主義核心價值體系等主題學(xué)習(xí)教育活動。舉辦了５次常委會組成人員集體學(xué)習(xí)，有１４００多人次參加了委員培訓(xùn)、在京委員學(xué)習(xí)報告會等學(xué)習(xí)活動，圓滿完成屆內(nèi)政協(xié)委員參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標。深化人民政協(xié)理論研究，取得重要理論成果。

賈慶林說，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年，把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”講話精神作為重要政治任務(wù)，形成了深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神的熱潮。牢牢把握“振興中華、民族復(fù)興”的主題，在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下認真組織紀念辛亥革命１００周年系列活動，進一步增強了海內(nèi)外中華兒女的民族自豪感和自信心，進一步凝聚起推進祖國和平統(tǒng)一和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量。

緊扣主題主線協(xié)商議政

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)緊扣主題主線協(xié)商議政，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

賈慶林說，全國政協(xié)十一屆四次會議以來，委員們圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需特別是居民消費需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進科技創(chuàng)新、深化改革開放等重大問題積極議政建言，共提交提案６０７６件，大會發(fā)言７７４件，許多意見和建議被“十二五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃及政策文件吸收采納。

賈慶林說，我們加強對“十二五”規(guī)劃實施過程中重大問題的調(diào)查研究和協(xié)商議政。先后組織開展考察視察和專項調(diào)研８５次，召開“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”專題議政性常委會議，向中共中央報送了一批高質(zhì)量的意見和建議。舉辦宏觀經(jīng)濟形勢分析會、專題座談會、金融沙龍以及與民主黨派聯(lián)合調(diào)研等活動，加強對國際國內(nèi)經(jīng)濟運行狀況的動態(tài)性、綜合性研究，提出的把穩(wěn)增長、控物價等短期調(diào)控目標與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等中長期發(fā)展目標統(tǒng)一起來，實施差異化貨幣信貸、金融監(jiān)管和財稅政策扶持非公有制企業(yè)特別是小型微型企業(yè)渡過難關(guān)，利用財政政策引導(dǎo)過剩的流動性轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海外投資等意見建議，為中共中央科學(xué)決策提供了有益參考。

圍繞文化建設(shè)獻計出力

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)圍繞文化建設(shè)獻計出力，推動社會主義文化改革發(fā)展。

賈慶林說，中共十七屆六中全會閉幕以后，我們及時召開常委會議學(xué)習(xí)貫徹全會精神，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深刻理解和準確把握推進文化改革發(fā)展的重大意義、奮斗目標、工作方針和政策舉措，進一步明確了人民政協(xié)參與文化建設(shè)的努力方向和工作重點，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，有計劃、有目標、有步驟地參與社會主義文化建設(shè)，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了積極貢獻。

賈慶林說，我們圍繞推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)、促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題深入開展調(diào)研，組織召開“深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商會，提出的促進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，發(fā)揮社會資本在文化遺產(chǎn)保護和利用中的積極作用，維護農(nóng)民工等群體基本文化權(quán)益，建立兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，制定文化“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃，以及加快發(fā)展博物館事業(yè)，加強承德文化遺產(chǎn)保護利用，傳承發(fā)展地方戲曲藝術(shù)等政策建議，受到中共中央高度重視。大力支持各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員為文化改革發(fā)展辦實事、辦好事。

發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨特優(yōu)勢

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨特優(yōu)勢，促進社會和諧穩(wěn)定。

賈慶林說，我們認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的重大決策部署，堅持把服務(wù)群眾作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，圍繞發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，健全基層管理和服務(wù)體系，提出了許多重要意見和建議, 為保障和改善民生、推動社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

賈慶林說，我們認真貫徹黨的民族、宗教政策，大力促進民族團結(jié)、宗教和睦。舉辦少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，充分發(fā)揮他們的影響力，宣講黨的民族、宗教政策，深入做好少數(shù)民族群眾和信教群眾工作。加強反映社情民意信息和信訪工作。認真辦理政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界群眾來信來訪，全年受理、辦理委員和群眾來信來訪６０５２２件次，編報社情民意信息２５２期，反映意見和建議１８９６條。鼓勵支持政協(xié)委員積極參與搶險救災(zāi)、捐資助學(xué)等公益慈善活動，以實際行動建言慈善、踐行慈善。切實加強和改進自身建設(shè)

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)堅持強基固本，切實加強和改進自身建設(shè)。

賈慶林說，我們支持和保障各民主黨派、無黨派人士通過政協(xié)全體會議、常委會議和專題協(xié)商會等平臺履行職責(zé)、發(fā)揮作用，加大黨派提案督辦力度，加強與黨派開展聯(lián)合調(diào)研視察。加強界別組織建設(shè)，完善界別小組召集人工作制度。尊重和保障委員的各項民主權(quán)利，加強委員定期情況通報和跨省調(diào)研考察。加大對京外委員、港澳委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)力度。完善專委會工作機制，加強專委會合作聯(lián)動。加強“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

賈慶林說，我們加強和改進經(jīng)常性工作。制定提案審查處理、重點提案遴選和督辦、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰實施辦法，豐富提案辦理形式和內(nèi)容。完善大會發(fā)言選題、遴選和成果轉(zhuǎn)化機制，加大調(diào)研視察成果和優(yōu)秀提案轉(zhuǎn)化為政協(xié)大會發(fā)言力度。加強對重點信息的收集整理，完善黨派團體、專門委員會和地方政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動的信息工作格局。賈慶林說，我們對《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布實施５年來的情況進行廣泛調(diào)研和深入總結(jié)，中共中央辦公廳對新形勢下再學(xué)習(xí)、再宣傳、再落實《意見》精神提出明確要求。截至目前，多數(shù)省區(qū)市已報送了學(xué)習(xí)貫徹報告，２３個省區(qū)市和副省級市制定了加強人民政協(xié)政治協(xié)商的文件，部分省區(qū)市出臺了加強民主監(jiān)督工作的意見。加強同港澳臺同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)廣泛凝心聚力，加強同港澳、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。

賈慶林說，我們通過多種方式和途徑，進一步加強同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往。支持港澳委員積極參與內(nèi)地及港澳經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，通過調(diào)研提出的重要意見受到中共中央高度重視。支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，維護香港澳門長期繁榮穩(wěn)定。開展多層次、多渠道對臺交流，堅持密切代表人士往來與擴大基層民眾交往相結(jié)合、深化文化交流與加強經(jīng)貿(mào)合作相促進，進一步強化同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體、民意代表、社會組織特別是青少年群體的交往。不斷拓寬政協(xié)對臺文化交流合作領(lǐng)域，增進兩岸同胞的中華文化認同和中華民族認同。

賈慶林說，我們邀請海外僑胞代表人士列席全國政協(xié)十一屆四次會議，幫助他們深入了解國情，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題建言獻策。開展僑資企業(yè)發(fā)展和西部地區(qū)少數(shù)民族僑務(wù)工作專題調(diào)研，努力維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。密切與海外華僑華人和社團溝通往來，鼓勵海外僑胞自覺發(fā)揮在深化中外交流合作中的橋梁紐帶作用，為深入實施“走出去”戰(zhàn)略作出貢獻。

積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時說，人民政協(xié)擴大國際交流合作，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。

賈慶林說，我們緊緊圍繞服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展總目標，主動謀劃、突出重點，取得了交流互訪活躍、多邊亮點突出、調(diào)研成果豐碩、公共外交創(chuàng)新的顯著成績。積極開展高層互訪，加強與外國相關(guān)組織和機構(gòu)的交流往來，共組織３９個團組赴５６個國家訪問或出席國際會議，接待來自１０個國家、１個區(qū)域性組織的１１個代表團訪華。深化公共外交實踐和理論研究。舉辦“公共外交與跨文化交流”等系列座談會，推動地方成立公共外交協(xié)會。全國政協(xié)代表團正式訪問聯(lián)合國并作大會發(fā)言。以中國經(jīng)濟社會理事會成立１０周年為契機，全面參與經(jīng)濟社會理事會和類似組織國際協(xié)會各項活動，加強同各成員組織的密切溝通協(xié)調(diào)。與歐盟經(jīng)濟社會委員會合作，成功舉辦中歐圓桌會議第九、第十次會議，推動建立金磚國家經(jīng)濟社會理事會和類似組織圓桌會議交流機制。推動中國宗教界和平委員會與外國宗教和平組織雙邊交流機制化進程，鞏固和發(fā)展同世界性、地區(qū)性跨宗教和平組織交往。

部署２０１２年人民政協(xié)工作

全國政協(xié)主席賈慶林３日在全國政協(xié)十一屆五次會議開幕會上向大會報告工作時，從６個方面對２０１２年人民政協(xié)工作作出部署。

——進一步鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要始終以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，始終做到與中國共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。按照中共中央的統(tǒng)一部署，扎實做好迎接中共十八大的各項工作。中共十八大召開后，及時組織參加人民政協(xié)各黨派團體、各族各界人士學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到會議確定的目標任務(wù)上來。

——積極為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。要堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。以“大力發(fā)展實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為議題召開專題議政性常委會議。協(xié)調(diào)民主黨派、工商聯(lián)組織、政協(xié)專門委員會、地方政協(xié)等力量，積極建

言獻策。密切跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強動態(tài)研究，為中共中央、國務(wù)院科學(xué)民主決策服務(wù)。要堅持把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的重要責(zé)任，召開“加強和創(chuàng)新社會管理”專題協(xié)商會。堅持民族區(qū)域自治制度和中央關(guān)于民族、宗教工作的基本方針。加強反映社情民意信息工作和信訪工作。

——著力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。要全面貫徹落實中共十七屆六中全會精神，組織政協(xié)委員特別是文化領(lǐng)域的專家、名家，聯(lián)合各方面力量，開展調(diào)研視察和研討交流。切實做好文化惠民工作，鼓勵廣大政協(xié)委員創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀文藝作品。進一步加強有政協(xié)特色的文化建設(shè)。

——不斷促進海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和特別行政區(qū)基本法，積極支持特區(qū)政府依法施政。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，積極推動對臺交流深入務(wù)實發(fā)展。加強與海外僑胞、歸僑僑眷特別是新生代華僑華人的聯(lián)系交往。

——繼續(xù)深化同世界各國人民的友好往來。要按照國家總體外交部署，積極開展高層互訪，鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)友誼。同各國相關(guān)機構(gòu)、相關(guān)國際組織開展多層次、多領(lǐng)域的交流與合作，拓展人民政協(xié)公共外交研究與實踐。組織開展完善我國對外開放格局、中國海外權(quán)益保護等專題調(diào)研考察活動。支持中國經(jīng)濟社會理事會參加國際協(xié)會及其成員組織的各種機制和活動。支持中國宗教界和平委員會開展雙邊和多邊交流與合作。

——切實提升人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。要大力加強人民政協(xié)理論研究，拿出更多有深度、有分量、有說服力的理論成果。召開全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗座談會，進一步探索政協(xié)工作規(guī)律。加大政協(xié)新聞宣傳力度，切實提高輿論引導(dǎo)能力。結(jié)合做好換屆籌備工作，進一步推進自身建設(shè)，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

第五篇：2012年2月11日在江蘇省第十一屆人民代表大會第五次會議上 林祥國 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告 ——2012年2月11日在江蘇省第十一屆人民代表大會第五次會議上

江蘇省人大常委會副主任 林祥國

各位代表：

我受省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會和羅志軍主任委托，向大會作工作報告，請予審議。

過去一年的主要工作

2011年是“十二五”開局之年。省人大常委會在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，依法履行職責(zé)，較好地完成了省十一屆人大四次會議確定的各項任務(wù)，為推動我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻。

一、積極推進科學(xué)立法和民主立法，保障科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展

一年來，省人大常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照完善社會主義法律體系的要求，認真制定與國家法律法規(guī)相配套、與“兩個率先”相適應(yīng)、具有江蘇特色的地方性法規(guī)。全年共制定地方性法規(guī)10件，修改20件，批準南京、無錫、徐州、蘇州四市人大常委會制定修改的地方性法規(guī)37件。

（一）完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。信息化是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升地區(qū)競爭力的重要抓手。制定信息化條例，對規(guī)劃與建設(shè)、資源共享與開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)推廣、安全保障以及政府職責(zé)等作出規(guī)定，推動我省經(jīng)濟社會信息化加快發(fā)展。適應(yīng)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略需要，修訂科學(xué)技術(shù)進步條例，以形成有利于科技創(chuàng)新的體制機制為重點，細化各級政府在促進科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新、科技人員隊伍建設(shè)等方面職責(zé)，推動創(chuàng)新型省份建設(shè)。交通運輸業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。修改公路條例、道路交通安全條例、內(nèi)河交通管理條例等法規(guī)，對區(qū)域公路發(fā)展一體化、公路和水上交通安全管理等作出新規(guī)定，為交通運輸業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。

（二）突出社會領(lǐng)域立法，推動社會管理創(chuàng)新和民生改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是重要的民生工程，涉及千百萬農(nóng)民切身利益。在全國率先制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例，明確新型農(nóng)村合作醫(yī)療原則，確立應(yīng)保盡保目標，建立資金籌集、使用和監(jiān)管制度，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為，保障廣大農(nóng)民群眾病有所醫(yī)，共享改革發(fā)展成果。發(fā)展普惠性學(xué)前教育是人民群眾的迫切愿望。制定學(xué)前教育條例，確立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，促進學(xué)前教育事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。適應(yīng)企業(yè)用工制度變化，制定工會勞動法律監(jiān)督條例，進一步明確工會勞動監(jiān)督組織設(shè)立程序和監(jiān)督職責(zé)，保障勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例，明確政府對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程的監(jiān)管職責(zé)，加大對違法行為處罰力度，為加強我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供法律依據(jù)。修訂防震減災(zāi)條例，進一步明確防震減災(zāi)的公益性質(zhì)，對地震監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援與恢復(fù)重建等作出規(guī)范，把我省防震減災(zāi)工作納入法制化軌道。制定行業(yè)協(xié)會條例，對行業(yè)協(xié)會設(shè)立程序、職責(zé)范圍、行業(yè)自律以及監(jiān)督管理等作出規(guī)定，推動行業(yè)協(xié)會健康有序發(fā)展。制定公證條例，規(guī)范公證機構(gòu)職能、業(yè)務(wù)范圍和辦理程序，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進社會誠信建設(shè)。

（三）加快生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域立法，推動可持續(xù)發(fā)展。水環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。制定通榆河水污染防治條例，把保障通榆河飲用水源功能放在優(yōu)先位置，要求政府合理劃定保護區(qū)范圍，建立水質(zhì)保障和污染防治機制，依法保護通榆河這條蘇北沿海地區(qū)重要的“清水走廊”。水庫是重要的水利設(shè)施，對人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境具有重要影響。制定水庫管理條例，建立和完善工程管護、防洪保安、開發(fā)利用等制度，以維護庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮水庫綜合功能效益。貫徹保護耕地基本國策，制定耕地質(zhì)量管理條例，進一步理順耕地質(zhì)量管理體制，建立健全耕地質(zhì)量建設(shè)、保護、監(jiān)測與評價等制度，強化對耕地質(zhì)量監(jiān)督管理，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在立法工作中，我們貫徹黨和國家關(guān)于社會主義法律體系建設(shè)的方針和原則，著眼于提高立法質(zhì)量，大力推進科學(xué)立法、民主立法。一是拓展公眾參與立法的廣度和深度。堅持開門立法，把擴大公眾參與貫穿立法工作全過程，使通過的法規(guī)更加科學(xué)、更加切合省情民意。所有法規(guī)草案在初審后都通過省人大網(wǎng)站公布，與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的法規(guī)草案在新華日報等媒體上全文公布，廣泛征求社會各方面意見。注重發(fā)揮立法咨詢專家在立法調(diào)研、論證中的作用。二是加強立法過程中的溝通協(xié)調(diào)。地方立法涉及多方面利益關(guān)系，為了保證立法公正，也便于法規(guī)在制定后得到有效執(zhí)行，在立法過程中加強與政府及各有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，既堅持原則，又最大限度地兼顧各方訴求，統(tǒng)一思想，凝聚共識。三是重視對法規(guī)的修改和清理。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，把法規(guī)修改作為一項經(jīng)常性工作，堅持“立、改、廢”相結(jié)合。行政強制法頒布實施后，對我省地方性法規(guī)中行政強制規(guī)定及時開展專項清理，以規(guī)范行政強制行為，維護公民合法權(quán)益和國家法制統(tǒng)一。四是首次開展立法后評估工作。在省道路運輸市場管理條例實施10年之際，對該條例進行立法后評估，深入了解法規(guī)執(zhí)行情況，綜合評估法規(guī)內(nèi)容的合法性、合理性和實效性，提出修改完善的建議，為今后開展這項工作積累了經(jīng)驗。

二、著力加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定

一年來，省人大常委會認真貫徹監(jiān)督法，緊緊圍繞事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重大問題，深入開展監(jiān)督工作。全年共聽取和審議7項工作報告，開展2次執(zhí)法檢查，并首次開展專題詢問。

（一）加強經(jīng)濟工作監(jiān)督，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和轉(zhuǎn)型升級。保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，關(guān)系到“十二五”發(fā)展良好開局。聽取和審議省政府關(guān)于上半年計劃執(zhí)行情況報告，要求各級政府按照中央和省委決策部署，緊扣主題主線，加大經(jīng)濟調(diào)控力度，及時解決經(jīng)濟運行中的突出問題，深入實施轉(zhuǎn)型升級工程和科技創(chuàng)新工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，確保完成省人代會確定的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)。聽取和審議上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告以及審計報告，審查批準政府債券收支安排和省級預(yù)算調(diào)整方案，組織代表視察地方稅收征管工作，促進省政府及相關(guān)部門優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，健全政府預(yù)算體系，改進專項資金管理辦法，加強非稅收入征繳管理，強化地方政府債券資金使用監(jiān)督，充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障促進作用。聽取和審議全省地方儲備糧體系建設(shè)情況報告，推動省政府把地方儲備糧體系建設(shè)作為加強糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全的重大舉措，適當(dāng)擴大我省地方儲備糧規(guī)模，完善地方儲備糧扶持政策，加強糧庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和收儲運行監(jiān)管，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合國情省情的糧食安全保障體系。組織代表視察省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項引導(dǎo)資金使用情況，對“加大對欠發(fā)達地區(qū)科技扶持力度”的代表建議進行重點督辦，提高專項資金使用效益，加快蘇北科技進步和產(chǎn)業(yè)升級。

（二）加強“三農(nóng)”工作監(jiān)督，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)民合作組織，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要平臺。對農(nóng)民專業(yè)合作社法和我省農(nóng)民專業(yè)合作社條例實施情況開展檢查，督促各級政府加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織運行質(zhì)態(tài)，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。受全國人大委托，檢查農(nóng)村土地承包法執(zhí)行情況，督促各級政府切實保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的同時，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴大規(guī)模經(jīng)營。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。重點督辦“加快全省農(nóng)村水利建設(shè)步伐”代表建議，促進各級政府深入貫徹落實中央水利工作會議精神，加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用。區(qū)域供水關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的基本生活。重點督辦“加大城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工作力度、確保蘇北農(nóng)村地區(qū)飲用水安全”代表建議，督促各有關(guān)方面加大資金投入和政策扶持，加快實施蘇北區(qū)域供水規(guī)劃，讓廣大農(nóng)民早日喝上安全水、放心水。就加快民族村發(fā)展開展專題調(diào)研，推動省政府把這項工作納入“十二五”專項規(guī)劃，促進民族村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（三）加強民生工作監(jiān)督，促進社會和諧穩(wěn)定。住房是人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題。聽取和審議省政府關(guān)于全省保障性住房建設(shè)情況報告，要求各級政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加大政策扶持，建立穩(wěn)定投入機制，加快項目實施進度，依法規(guī)范建設(shè)行為，確保公平公正分配，到“十二五”末基本形成比較完善的住房保障體系。聽取和審議物業(yè)管理情況報告，促進有關(guān)部門加強對物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)扶持，推動物業(yè)企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，有序推進老舊小區(qū)綜合整治，加快構(gòu)建與現(xiàn)代城市管理相適應(yīng)的物業(yè)管理新體制。物價問題事關(guān)民生。聽取和審議物價形勢及監(jiān)控措施報告，推動各級政府健全價格調(diào)控目標責(zé)任制，落實主要農(nóng)產(chǎn)品和基本生活必需品生產(chǎn)、供應(yīng)和儲備調(diào)控任務(wù)，嚴格控制政府定價和政府指導(dǎo)價項目調(diào)整，遏制價格過快上漲勢頭；完善價格上漲動態(tài)補貼機制，保障低收入尤其是特殊困難群眾基本生活。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是保障和改善民生、建設(shè)和諧社會的必然要求。對勞動合同法實施情況組織檢查，督促有關(guān)方面加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，依法規(guī)范勞動合同行為，探索完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工就業(yè)雙贏。未成年人健康成長關(guān)系千家萬戶，關(guān)系江蘇未來發(fā)展。聽取和審議未成年人保護工作情況報告，督促有關(guān)方面從戰(zhàn)略高度重視未成年人事業(yè)發(fā)展，著力改善未成年人社會保障條件，嚴厲打擊各類侵害未成年人人身權(quán)利的違法犯罪行為，關(guān)愛特殊未成年人群體，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。老有所養(yǎng)是構(gòu)建和諧社會的重要方面。重點督辦“建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系、提升公共服務(wù)能力”代表建議，督促有關(guān)方面加強科學(xué)規(guī)劃，完善財政補貼機制，多渠道興辦養(yǎng)老機構(gòu)，加快形成與江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。受全國人大委托，開展老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查，推動老年人事業(yè)健康發(fā)展。此外，還就安全生產(chǎn)、公益性廣告等問題組織專題視察，配合全國人大開展“中華環(huán)保世紀行”活動。

（四）加強司法工作監(jiān)督，促進法治江蘇建設(shè)。法制宣傳教育是推進依法治省的一項基礎(chǔ)性工作。聽取和審議省政府關(guān)于“五五”普法工作情況報告，作出進一步加強法制宣傳教育的決議，要求各有關(guān)方面以全面實施“六五”普法規(guī)劃為契機，大力開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強全省人民學(xué)法、用法、守法、護法意識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員依法行政、公正司法的能力和水平。公正司法是法治江蘇建設(shè)的重要內(nèi)容。聽取和審議省法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況報告，要求各級審判機關(guān)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)司法保護的新情況新特點，完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制，共同營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。作出關(guān)于加強訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議，要求全省檢察機關(guān)把強化法律監(jiān)督、維護公平正義作為重要任務(wù)，進一步規(guī)范訴訟法律監(jiān)督程序，著力解決執(zhí)法司法中人民群眾反映強烈的問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供公正、權(quán)威、高效的司法保障。

在監(jiān)督工作中，我們圍繞增強監(jiān)督實效，著力規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方式。一是把審議專項報告和其他監(jiān)督形式結(jié)合起來。在把聽取審議專項報告和執(zhí)法檢查作為監(jiān)督主要方式的同時，注意綜合運用法律規(guī)定的多種監(jiān)督形式。在審議關(guān)于全省保障性住房建設(shè)情況報告時，以聯(lián)組會議形式首次開展專題詢問，委員們從投入保障、質(zhì)量管理、配套設(shè)施、退出機制等方面提出了十多個問題，省政府有關(guān)部門負責(zé)人本著實事求是的精神，積極誠懇地回應(yīng)了委員們的關(guān)切。由于常委會主任會議高度重視、有關(guān)委員會精心準備，政府各有關(guān)部門密切配合，取得了良好的社會效果。二是把法律監(jiān)督與工作監(jiān)督結(jié)合起來。對“一府兩院”貫徹中央和省委重大決策部署、貫徹實施法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督，促進依法行政、公正司法；依法做好規(guī)范性文件備案審查工作，維護國家法制統(tǒng)一。對省政府報送的8件規(guī)范性文件、各市人大常委會和四個較大市政府報送的27件規(guī)范性文件進行合法性審查，邀請專家集中點評，及時向有關(guān)機關(guān)反饋情況，督促其抓緊修改完善。三是把提高常委會審議質(zhì)量與跟蹤督辦審議意見結(jié)合起來。在提高常委會審議質(zhì)量的同時，把對審議意見的跟蹤問效作為增強監(jiān)督實效的重要環(huán)節(jié)。常委會閉會后，及時向“一府兩院”交辦審議意見，各相關(guān)委員會加強跟蹤監(jiān)督，確保有關(guān)機關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)向常委會報告整改落實情況。

三、尊重代表主體地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮人大代表作用

一年來，省人大常委會堅持把代表工作作為做好各項工作的基礎(chǔ)，尊重代表主體地位，維護代表民主權(quán)利，提高服務(wù)保障水平，為代表開展活動、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

（一）密切與代表的聯(lián)系。舉辦代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新修改的代表法，學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理等重大決策部署，增強代表履職意識和能力。暢通知情知政渠道，通過寄送資料、召開通報會等方式，幫助代表了解全省經(jīng)濟社會發(fā)展和“一府兩院”工作情況。持之以恒地開展主任接待日活動，常委會副主任定期赴各地接待省人大代表，面對面地聽取代表的意見和建議。擴大代表對常委會工作的參與，全年共邀請代表90人次列席常委會會議、800多人次參加常委會組織的各項活動。加強各委員會與各專業(yè)代表組的聯(lián)系，發(fā)揮代表專長，做好有關(guān)工作。

（二）認真組織開展閉會期間代表活動。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“加強和創(chuàng)新社會管理”等專題和省人大常委會審議議題，組織省人大代表開展專題調(diào)研，將代表調(diào)研報告及時轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)和組織研究處理，并向代表反饋處理情況，提高代表活動的效果。本次會議前，組織代表圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展集中視察活動，使代表更好地了解省情民意。加強對基層人大代表工作的指導(dǎo)，鞏固和提升“一個載體、兩項制度”建設(shè)成效，促進基層人大代表活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（三）切實增強代表議案建議辦理成效。常委會及有關(guān)工作機構(gòu)認真做好代表議案和建議辦理工作，省十一屆人大四次會議交付常委會在閉會期間審議的7件代表議案，已全部處理完畢；代表提出的588件建議、批評和意見，已在法定時間內(nèi)全部辦理結(jié)束并答復(fù)代表。對代表議案，有關(guān)委員會在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，認真負責(zé)地提出審議結(jié)果或者處理意見報告，其中代表提出的5件法規(guī)案，2件列入今年常委會立法計劃，2件列為調(diào)研項目。不斷完善代表建議辦理工作機制，積極推動網(wǎng)上交辦，提高建議辦理工作的準確性和效率。繼續(xù)選擇10件事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的建議，由常委會副主任和相關(guān)委員會分別牽頭進行重點督辦，加大協(xié)調(diào)力度，推動問題解決。連續(xù)第7年重點督辦“對泗洪縣西南崗地區(qū)進行整體幫扶”建議，督促有關(guān)部門制定“十二五”整體幫扶規(guī)劃，落實更加切實可行的幫扶措施，使西南崗地區(qū)跟上全省全面小康的步伐。對“制定出臺海外人才居住證政策”等建議辦理情況進行跟蹤問效，使之落到實處。專題召開全省經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣建議辦理工作的做法和經(jīng)驗，推動各承辦單位健全辦理工作制度，在提高代表見面率、滿意率、辦成率上下功夫。由于各方高度重視，措施有力，代表建議辦理質(zhì)量進一步提高，效果進一步增強。

去年下半年以來，我們根據(jù)中央和省委要求，加強對市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。這次換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”的關(guān)鍵時期進行的，也是根據(jù)修改后的選舉法首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的一次重要實踐，對于推進社會主義民主政治建設(shè)具有重要意義。著重抓了以下幾項工作：一是以修改后的選舉法為依據(jù)，適時修改江蘇省各級人民代表大會選舉實施細則，作出關(guān)于人大換屆選舉的相關(guān)決定，重新確定部分市、縣人大代表名額。二是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見，明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、要求和方法步驟。三是協(xié)助省委召開全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行總體部署。四是成立選舉工作辦公室，加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，培訓(xùn)選舉機構(gòu)工作人員，指導(dǎo)各地按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉人大代表的要求分配代表名額，運用信息化手段搞好選民登記，組織召開代表候選人與選民見面會。五是以換屆選舉為契機，進一步提高代表素質(zhì)，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，加強地方人大組織建設(shè)。這次市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉尤其是縣鄉(xiāng)人大代表選舉，直接關(guān)系到全省5000多萬選民的民主權(quán)利，涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性強，人民群眾廣泛關(guān)注。由于各方面的共同努力，換屆選舉工作平穩(wěn)有序推進。

一年來，我們嚴格依照法定程序，認真行使人事任免權(quán)。根據(jù)有關(guān)方面的提請，先后任免國家機關(guān)工作人員116人次。在人事任免工作中，堅持黨管干部原則，認真貫徹黨的干部路線和方針、政策，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。按照規(guī)定，在任命前組織擬任命人員參加法律知識考試，在常委會會議上聽取擬任命人員任職發(fā)言、頒發(fā)任命書，增強被任命人員法治觀念和責(zé)任意識。

一年來，我們發(fā)揮地方人大對外交往的優(yōu)勢和特點，積極開展同國外地方議會的交流。先后接待國外代表團21批次，包括法國國民議會、緬甸聯(lián)邦議會人民院代表團以及美國加利福尼亞州、日本福岡縣和石川縣、德國北威州等地方議會代表團，首次邀請澳大利亞維多利亞州議會代表團旁聽常委會會議。組團出訪部分國家和地區(qū)，拜訪了英國、以色列等國家議會，訪問了美國愛荷華州、俄羅斯莫斯科州、土耳其伊茲密爾省、波蘭小波蘭省等國外地方議會和政府，并就農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科教以及地方議會運作等內(nèi)容進行廣泛交流。通過多層次、多形式的對外交往，宣傳了我國人民代表大會制度，增進了相互了解和友誼，擴大了江蘇的國際影響。

一年來，我們適應(yīng)新的形勢和要求，不斷推進常委會自身建設(shè)。一是注重加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和省委十一屆十二次全會精神，認真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，進一步增強同心同德推進“兩個率先”的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感。二是切實改進作風(fēng)。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，把維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益作為做好人大工作的出發(fā)點和落腳點。審議專項報告和議案前，都深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，使人大履職建立在深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的基礎(chǔ)之上。召開專門會議研究推動人大調(diào)研工作，積極發(fā)揮特約研究員作用，在機關(guān)開展優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動，進一步形成大興調(diào)查研究的風(fēng)氣。懷著對人民群眾的深厚感情，認真做好信訪接待工作，切實幫助群眾解決實際問題，促進社會公正，維護社會穩(wěn)定。三是加強人大理論研究和宣傳工作。圍繞堅持和完善人民代表大會制度，開展理論研究，總結(jié)基層經(jīng)驗，推動人大工作創(chuàng)新。加強對人大履職和法律法規(guī)宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向，為人大工作開展創(chuàng)造良好氛圍。進一步辦好人大機關(guān)刊物、機關(guān)網(wǎng)站和新華日報人大專版，使之成為宣傳人大制度、交流人大工作的重要陣地。四是深入推進人大機關(guān)建設(shè)。積極開展“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌焙吐殬I(yè)道德主題教育實踐活動，激勵機關(guān)干部愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。落實學(xué)習(xí)制度，加強培訓(xùn)工作，多方面提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。樹立正確用人導(dǎo)向，完善民主公開競爭擇優(yōu)的干部選拔任用制度，調(diào)整充實專門委員會和工作機構(gòu)力量。提高后勤服務(wù)質(zhì)量，保證常委會履行職責(zé)需要。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立人大機關(guān)為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

各位代表，過去一年，省人大常委會各項工作取得的成績，是在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會全體組成人員和全體人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”及有關(guān)方面協(xié)同工作的結(jié)果，是全省各市、縣（區(qū)）人大常委會積極配合的結(jié)果，也是全省7800萬人民大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表省人大常委會，表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期望相比，常委會的工作還有一定的差距?？茖W(xué)立法、民主立法有待于進一步推進，監(jiān)督工作力度和效果有待于進一步增強，為人大代表履職服務(wù)的水平有待于進一步提高，與市縣人大聯(lián)系有待于進一步加強。我們將認真聽取人大代表和各方面意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)，進一步做好各項工作，在推進“兩個率先”進程中更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。

今年工作的主要任務(wù)

各位代表，省第十二次黨代會明確了今后一個時期全省工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)，對全面推進我省經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為我們描繪了江蘇發(fā)展更加美好的前景。2012年是全面貫徹落實省第十二次黨代會精神的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的人大工作，對于全面落實“六個注重”、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”，具有十分重要的意義。

省人大常委會今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照省第十二次黨代會的部署，緊緊圍繞全省工作大局依法行使職權(quán)，努力實現(xiàn)在立法質(zhì)量上有新提高、在監(jiān)督實效上有新增強、在代表工作上有新拓展、在自身建設(shè)上有新進步，圓滿完成本屆人大工作的目標任務(wù)，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的貢獻。

一、適應(yīng)“兩個率先”實踐需要，有序推進立法工作

根據(jù)省黨代會對法治江蘇建設(shè)的新部署，適應(yīng)“兩個率先”的實踐要求，繼續(xù)加強地方立法，全面完成本屆五年立法規(guī)劃。

今年擬制定和修訂11件法規(guī)。在經(jīng)濟立法方面，制定非稅收入管理條例，規(guī)范非稅收入征收行為，加強和改善財政管理。制定保護和促進臺灣同胞投資條例，維護臺胞合法權(quán)益，促進蘇臺經(jīng)貿(mào)交流合作。修訂道路運輸市場管理條例，加快道路運輸業(yè)發(fā)展，保障道路運輸安全。在社會立法方面，修訂勞動合同條例，完善勞動合同制度，保護勞動者和用人單位合法權(quán)益。制定殘疾人保障條例，維護殘疾人合法權(quán)益，推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。修訂禁毒條例，強化毒品違法犯罪查禁力度，保護公民身心健康，維護社會治安秩序。修訂物業(yè)管理條例，規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。修訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在生態(tài)立法方面，制定野生動物保護條例，保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護生態(tài)平衡。修訂動物防疫條例，加強動物防疫工作管理，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。在民主政治建設(shè)立法方面，對江蘇省實施代表法辦法進行修改，貫徹新修改的代表法，保障代表依法履行職責(zé)。此外，對省企業(yè)技術(shù)進步條例等20件法規(guī)進行立法調(diào)研。在做好今年立法工作的同時，啟動下一個五年立法規(guī)劃征求意見工作，利用多種形式廣泛征集人民群眾對立法項目和立法工作的建議，為編制下一個五年立法規(guī)劃做好準備。

完成今年的立法任務(wù)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。貫徹胡錦濤總書記對江蘇工作“六個注重”的要求，在地方法規(guī)中更加鮮明地體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向和公平正義的價值取向，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展和社會和諧的體制機制。必須立足改革發(fā)展的創(chuàng)新實踐。緊密結(jié)合江蘇實際，認真總結(jié)基層經(jīng)驗，以立法規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范和引導(dǎo)社會管理創(chuàng)新。必須繼續(xù)深入推進科學(xué)立法、民主立法。進一步拓寬公民參與途徑和渠道，拓展立法調(diào)研廣度和深度，規(guī)范立法論證程序和制度，不斷提高地方立法質(zhì)量。

二、圍繞事關(guān)全局重大問題，切實加強監(jiān)督工作

圍繞省委關(guān)于“八項工程”的重大決策部署，加大監(jiān)督力度，督促和支持“一府兩院”做好工作，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實，保障法律法規(guī)有效實施，維護人民群眾根本利益。

一是圍繞實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工程，加強對計劃預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。聽取和審議省政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，督促和支持政府全面貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，加強對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的研判，堅持穩(wěn)中求進、又好又快，不斷改善對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。聽取和審議省政府關(guān)于2011年省級財政決算草案及2012年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計報告，審查和批準2011年省級財政決算，做好預(yù)算調(diào)整審查，推進預(yù)算工作規(guī)范化，提高財政資金使用效率和效益，更好地發(fā)揮公共財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用。二是圍繞實施社會管理創(chuàng)新工程，加強對社區(qū)建設(shè)的監(jiān)督。聽取和審議省政府關(guān)于全省社區(qū)建設(shè)和管理工作情況報告，督促和支持政府按照創(chuàng)新社會管理的要求，進一步完善社區(qū)管理體制機制，強化社區(qū)公共服務(wù)，提高社區(qū)建設(shè)和管理科學(xué)化水平，夯實社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三是圍繞實施民生幸福工程，加強對物價和教育工作的監(jiān)督。檢查價格法和我省價格管理監(jiān)督條例實施情況，督促各級政府落實價格調(diào)控目標責(zé)任制，保障供應(yīng)，搞好流通，加強監(jiān)管，落實好低收入群體價格上漲動態(tài)補貼機制，鞏固物價調(diào)控成果。聽取和審議省政府關(guān)于教育工作情況報告，推動政府圍繞辦好人民滿意的教育，不斷提高教育質(zhì)量，切實保障教育公平，加快形成比較完善的終身教育體系。聽取和審議省政府關(guān)于全民健身工作情況報告，推動政府加強體育公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實施全民健身計劃，提高人民健康水平。四是圍繞實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，加強對農(nóng)機和種子工作的監(jiān)督。聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化工作情況報告，制定和落實扶持政策，加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。檢查種子法和我省種子條例實施情況，推動各級政府嚴格保護和合理利用種業(yè)資源，加強對種子生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，還將聽取和審議省政府關(guān)于“友城”交往和外事管理情況報告，進一步推進對外交往和國際合作。根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，結(jié)合審議專項工作報告，選擇群眾關(guān)注的教育熱點問題開展專題詢問。繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查工作，維護國家法制統(tǒng)一。改進和加強信訪工作，暢通人民群眾合法表達利益訴求的渠道，維護社會穩(wěn)定。

做好今年的監(jiān)督工作，要全面貫徹落實中央和省委的重大決策部署，突出事關(guān)人民群眾切身利益重大事項的推進，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。要深入調(diào)查研究，努力掌握真實情況，提出切實可行的意見和建議，增強監(jiān)督的針對性和有效性。要嚴格按照法律規(guī)定的原則、權(quán)限和程序辦事，綜合運用法律規(guī)定的監(jiān)督形式，增強監(jiān)督的政治效果、法律效果和社會效果。要把監(jiān)督與支持有機結(jié)合起來，形成共同推進“兩個率先”的合力。

三、立足發(fā)揮人大代表作用，認真做好代表工作

全面貫徹新修改的代表法，進一步完善工作制度，提高服務(wù)水平，更好地發(fā)揮人大代表在推動“兩個率先”中的重要作用。

擴大代表對常委會工作的參與。堅持和完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、主任接待代表日等制度，多層次、多渠道聯(lián)系代表。邀請更多代表參加常委會組織的專題視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等活動，不斷拓展代表參與的廣度和深度。組織開展好閉會期間的代表活動。圍繞常委會會議重要議題，組織各代表小組開展專題調(diào)研和視察活動，邀請部分參加調(diào)研視察的代表列席常委會會議，增強代表活動實際成效。提高代表議案建議辦理質(zhì)量。及時交辦本次會議上代表提出的議案和建議、批評、意見，進一步落實辦理責(zé)任，完善辦理程序，提高見面率、滿意率和辦成率。繼續(xù)選擇事關(guān)發(fā)展全局、社會普遍關(guān)注的代表建議，由常委會負責(zé)同志和相關(guān)委員會牽頭進行重點督辦。進一步增強服務(wù)意識，努力為代表履職提供便利條件和物質(zhì)保障。加強對基層人大代表工作的指導(dǎo)。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大換屆后的新形勢，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作，以推進“一個載體、兩項制度”為抓手，完善基層人大代表工作長效機制。

四、全面加強自身建設(shè)，著力提升依法履職水平

適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，為全面提升省人大常委會依法履職水平提供有力保證。

繼續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，在各項工作中堅決貫徹省委主張、貫徹省委重大決策部署，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，筑牢為又好又快推進“兩個率先”而不懈奮斗的思想政治基礎(chǔ)。繼續(xù)加強制度建設(shè)。堅持民主集中制，嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán)，嚴格遵守常委會各項議事決策制度和工作制度，為全社會樹立依法辦事的表率。繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立群眾觀念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心盡力察民情、聽民聲、聚民意、護民權(quán)。把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，緊緊圍繞省委工作部署和人大履職重點任務(wù)深入開展調(diào)查研究，努力在基層和群眾的創(chuàng)新實踐中汲取智慧營養(yǎng)、尋求解決問題的答案，為常委會議事決策提供科學(xué)依據(jù)，為人大工作創(chuàng)新實踐提供理論支持。繼續(xù)加強人大機關(guān)建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型和諧機關(guān)，充分發(fā)揮各專門委員會和工作機構(gòu)的作用，不斷提高服務(wù)保障能力，提升機關(guān)管理科學(xué)化水平。

繼續(xù)加強指導(dǎo)，做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作。指導(dǎo)各地搞好協(xié)商確定代表候選人、組織投票選舉、依法召開人民代表大會會議等工作，認真總結(jié)本次人大換屆選舉經(jīng)驗，推進社會主義民主政治建設(shè)。加強聯(lián)系和培訓(xùn)，指導(dǎo)換屆后的市縣鄉(xiāng)三級人大依法開展工作。

各位代表，全面實現(xiàn)本次會議確定的各項目標，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，扎實工作，為又好又快推進“兩個率先”、建設(shè)江蘇更加美好的未來而努力奮斗！