第一篇:2013年白地鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
白發(fā)[2013]11號(hào)
白地鎮(zhèn)2013年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
實(shí)施辦法
各村黨總(支)部、鎮(zhèn)直各單位:
為了更好地加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,明確本鎮(zhèn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,保證中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策、部署的貫徹落實(shí),特制定本辦法。
一、責(zé)任范圍
鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)各自分管單位和部門職責(zé)
范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)分管單位和部門正職領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各黨(總)支部及各單位、部門的黨要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容
鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)和各黨(總)支部及各單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重視標(biāo)本兼治、綜合治理,加強(qiáng)和完善管理、監(jiān)督、制約機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。
(三)組織黨員、干部學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的文件精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)
督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實(shí)際,制定本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,并組織實(shí)施。
(五)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所轄單位、部門和各自分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(六)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處分管范圍內(nèi)的黨員、干部信訪問題和違法違紀(jì)案件,幫助解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作中遇到的困難和問題。
三、責(zé)任考核
鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)并組織對(duì)全鎮(zhèn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
(一)由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)組成考核小組共同對(duì)下一級(jí)黨政班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況實(shí)施檢查考核。機(jī)關(guān)各部門、各站所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作,由機(jī)關(guān)黨總支組織考核。
(二)考核工作要與黨政班子及其成員考核、工作目標(biāo)落實(shí)和制度執(zhí)行情況的考核結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)也可以組織專
門考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)研究解決。
(三)各單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列入年度工作總結(jié)內(nèi)容,要結(jié)合組織生活會(huì)和述職述廉報(bào)告,每年對(duì)照責(zé)任制要求自查一次。紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門平時(shí)要對(duì)各黨(總)支部及各村、鎮(zhèn)直各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核,與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)干部相結(jié)合,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為對(duì)黨員干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(六)各黨(總)支部及各村、鎮(zhèn)直各單位每年年底要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。
四、責(zé)任追究
領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第四章的有關(guān)規(guī)定和《白地鎮(zhèn)責(zé)任追究制》視情節(jié)輕重作出相應(yīng)的組織處理,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)委和監(jiān)察室給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
2013年2月26日 抄送:縣紀(jì)委
第二篇:關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,保證上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí),根據(jù)萊州市《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第一章 責(zé)任內(nèi)容和分工
第一條 黨工委政府及其下屬村的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。主要承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,緊密聯(lián)系實(shí)際,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,及時(shí)解決反腐倡廉工作中的問題。
(二)組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的廉政建設(shè)理論和方針政策,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),開展黨性黨風(fēng)和廉政教育,不斷增強(qiáng)黨員、干部的宗旨觀念和廉潔從政、遵紀(jì)守法意識(shí)。
(三)貫徹落實(shí)黨和國家及上級(jí)黨委、政府有關(guān)黨風(fēng)廉政法規(guī),結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,做到標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所轄部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,落實(shí)所承擔(dān)的反腐專項(xiàng)治理任務(wù)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔從政情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
(五)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)。
第二條 黨工委、政府及其下屬村領(lǐng)導(dǎo)班子的正職,對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。主要履行以下職責(zé):
(一)組織本單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究制定工作措施,保證工作效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查、考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。
(三)組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔情況。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題,及時(shí)采取措施解決。
(四)帶頭遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格教育管理自己的配偶、子女及身邊的工作人員,防止其發(fā)生違紀(jì)行為和不廉潔問題。
(五)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是查辦案件工作的組織協(xié)調(diào),支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé),排除工作干擾和阻力。
第三條 黨工委、政府及其下屬村的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要履行以下職責(zé):
(一)協(xié)助班子正職或分管副職貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作和分管部門單位的實(shí)際情況,及時(shí)向正職領(lǐng)導(dǎo)提出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和建議。
(二)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面掌握分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)司情況,指導(dǎo)和監(jiān)督制定工作計(jì)劃,抓好落實(shí)。
(三)幫助分管部門、單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問題,糾正不正之風(fēng),并及時(shí)向正職領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯
報(bào)情況。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查和考核,參加并指導(dǎo)分管單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),針對(duì)存在的問題督促整改。
(五)模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,防止其發(fā)生違法違規(guī)行為和不廉潔問題。
第四條 黨工委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任分工:
(一)黨工委書記對(duì)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)黨工委副書記、黨委委員和政協(xié)聯(lián)絡(luò)員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)辦事處主任對(duì)政府及其職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)辦事處副主任負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)黨工委副書記對(duì)分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)黨委成員對(duì)所在部門、分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)辦事處副主任對(duì)分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(七)各村黨支部書記對(duì)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。
第二章責(zé)任考核
第五條 黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。紀(jì)委會(huì)同組織部門
負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第六條 考核工作原則上每年進(jìn)行一次。考核工作英通過民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部等形式,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,保證考核客觀、全面、公正、準(zhǔn)確。
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在民主生活會(huì)和述職報(bào)告中,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔從政情況,并做為總結(jié)的重要內(nèi)容。
第八條 考核的主要內(nèi)容是黨委反腐倡廉實(shí)施意見中部署的各項(xiàng)任務(wù)。(1)廉潔自律工作。(2)查處違法違紀(jì)案件工作。(3)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)情況。要制定標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)、準(zhǔn)確地反映黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
第九條 考核結(jié)果要向被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子反饋,存入本人廉政檔案。
第十條 紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,可通過全面或?qū)m?xiàng)檢查、與基層主要領(lǐng)導(dǎo)談話、參加民主生活會(huì)等形式,進(jìn)行考察了解、督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;重要情況,要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
第三章 責(zé)任追究
第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不好,黨風(fēng)廉政建設(shè)問題較多的,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、問題較多、群眾反映較大,或領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生重大違法違紀(jì)案件,考核為不合格單位,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育或誡勉。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力,造成問題較多、群眾反映較大的,給予批評(píng)教育或誡勉。
(三)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響的責(zé)令直接負(fù)責(zé)的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>
(四)按本辦法第四條的責(zé)任分工,凡分管范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的,視情況給予直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)教育、誡勉處理。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第一、二、三,有下列情形之一的,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的命令禁止的不正之風(fēng)不制止、足查處或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào),壓制不查的,追究負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管人員的責(zé)任。
(二)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點(diǎn)問題,不能及時(shí)認(rèn)真解決,致使本地區(qū)、本單位發(fā)生群眾性事件,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、工作和社會(huì)政策秩序的,或者對(duì)發(fā)生重大事件不報(bào)告、不認(rèn)真采取措施解決,造成后果的,追究負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。
(四)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人員檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,追究負(fù)直接責(zé)任的主管人員的責(zé)任。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):馬立平黨工委書記
副組長(zhǎng):李政黨工委副書記、辦事處主任
邱俊杰黨工委副書記
成員:王準(zhǔn)波紀(jì)工委書記
楊學(xué)方黨工委委員、辦事處副主任
欒錫臣黨工委組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
楊吉友黨工委宣傳委員
張永祥黨工委政法委員
孫誠忠黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)
黃海慶人大工作室副主任胡振光辦事處副主任牟建華辦事處副主任李進(jìn)峰辦事處科技副主任
第三篇:關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法
中共湖北省國資委委員會(huì) 湖北省國資委
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法
第一章
總
則
第一條
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,結(jié)合省國資委系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以中國特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和深化國有企業(yè)改革實(shí)際,全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方針、政策和重大部署,促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
第三條
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政;立足教育、著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)管理相統(tǒng)一;誰主管,誰負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則。
第四條
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、目標(biāo)責(zé)任管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署落實(shí)、一起檢查考核。
第五條
本辦法適用于省國資委機(jī)關(guān)、直屬單位和省國資委黨委歸口管理企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二章
責(zé)任范圍與內(nèi)容
第六條
各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本級(jí)序列的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容為:
(一)貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(二)分析、研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)了解所轄單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,掌握所管干部廉潔自律情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,每年至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào);
(三)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政宣傳教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);
(四)貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,建立完善管理監(jiān)督機(jī)制和懲防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐?。?/p>
(五)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,把好用人關(guān)口,防止和糾正選人、用人上的不正之風(fēng);
(六)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),為其開展工作創(chuàng)造有利條件;
(七)履行監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持每年與下級(jí)黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,按要求對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并將檢查考核情況在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)好的單位、好的經(jīng)驗(yàn)和做法給予肯定,對(duì)黨風(fēng)問題突出的單位和主要責(zé)任者按照相應(yīng)規(guī)定作出處理。
第七條
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)及其成員和下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容為:
(一)根據(jù)上級(jí)的部署和要求,提出加強(qiáng)本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入總體目標(biāo),并作出具體部署和安排;
(二)分析、研究本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,每年至少聽取兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào);
(三)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí);
(四)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),聽取群眾的意見和呼聲,檢查廉潔從政、廉潔從業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)存在的問題督促整改;
(五)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),親自抓大案要案的查處,對(duì)群眾來信來訪舉報(bào)的問題及時(shí)提出處理意見,解決黨員干部中存在的帶苗頭性、傾向性的問題。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),幫助解決工作中的困難和問題;
(六)切實(shí)管好班子,帶好隊(duì)伍,對(duì)涉及班子成員、下屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活及作風(fēng)方面存在的問題,要親自找當(dāng)事人談話,進(jìn)行告誡,督促改正, 防止黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)生嚴(yán)重問題;
(七)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,不得任人為親、拉幫結(jié)派、封官許愿。對(duì)重點(diǎn)崗位或關(guān)鍵部位的人員定期進(jìn)行輪崗交流,健全腐敗行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的防范措施;
(八)模范遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,接受黨政組織和群眾的監(jiān)督,發(fā)揮表率作用。教育、管理好自己的配偶、子女和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔行為。
第八條
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職根據(jù)分工,對(duì)分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容為:
(一)指導(dǎo)、督促分管部門和單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、措施,布置并抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
(二)結(jié)合分管工作實(shí)際,對(duì)分管部門和單位的反腐倡廉工作給予具體指導(dǎo),幫助解決反腐倡廉工作中的困難和問題。積極向主要領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)反腐倡廉工作的合理建議和意見,協(xié)助、配合主要領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作;
(三)加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并解決黨員干部隊(duì)伍中存在的帶苗頭性、傾向性的問題;
(四)領(lǐng)導(dǎo)、參與分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的檢查考核,根據(jù)檢查考核結(jié)果,向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告有關(guān)情況并提出獎(jiǎng)懲建議,督促分管部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的問題進(jìn)行整改;
(五)自覺遵守黨風(fēng)廉政法規(guī),管好家庭成員和身邊工作人員,防止不廉潔行為和違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
第九條
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)助本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)本單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,協(xié)助黨委、行政抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。主要承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹中央和省委及中紀(jì)委和省紀(jì)委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委、行政的工作部署,安排和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體工作任務(wù);
(二)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的計(jì)劃、措施、制度、規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同時(shí)依據(jù)有關(guān)法規(guī),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)同級(jí)和所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)調(diào)查分析、研究本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,針對(duì)存在的問題提出整改建議,及時(shí)向黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告;
(四)履行對(duì)同級(jí)黨組織監(jiān)督職能,會(huì)同有關(guān)部門征求、收集、了解本系統(tǒng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,協(xié)助、配合職能部門做好本系統(tǒng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會(huì);
(五)監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作和民主評(píng)議;
(六)協(xié)助黨委抓好所屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從業(yè)、廉潔自律工作;受理群眾來信來訪舉報(bào),查處違紀(jì)違法案件;開展專項(xiàng)治理和檢查;
(七)完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事宜。
第十條
省國資委機(jī)關(guān)黨委應(yīng)在省直機(jī)關(guān)工委和省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助委黨委抓好機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。主要承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)傳達(dá)貫徹中央和省委及上級(jí)部門、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指示精神,按照黨委和上級(jí)部門的工作部署,安排和落實(shí)機(jī)關(guān)及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)具體工作任務(wù);
(二)對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位的反腐倡建設(shè)工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)部署、督促、檢查機(jī)關(guān)支部和直屬單位抓好反腐倡廉建設(shè)工作;
(三)根據(jù)上級(jí)要求,抓好機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育;
(四)定期分析、研究機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,掌握了解機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行廉政規(guī)定情況,分析存在的問題,提出整改措施和建議,制定委機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的制度、規(guī)定等;
(五)協(xié)助有關(guān)部門做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前的有關(guān)工作;
(六)組織實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況的檢查考核工作;
(七)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)情況進(jìn)行調(diào)查處理。
(八)完成省國資委黨委、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委交辦的工作任務(wù)。
第十一條
各級(jí)干部人事、黨群部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)協(xié)助有關(guān)部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃的制定、實(shí)施、檢查、考評(píng)工作;
(二)了解群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和要求,及時(shí)向黨委(黨組)提供黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信息和建議;
(三)協(xié)助有關(guān)部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,協(xié)助黨委(黨組)開好民主生活會(huì),指導(dǎo)所轄單位領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會(huì);
(四)參與實(shí)施對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核、民主評(píng)議工作;
(五)受理領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告及收入申報(bào)工作,做好公費(fèi)出國(境)、干部人事的日常管理工作。接受上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)選拔任用干部的監(jiān)督檢查,防止用人上的不正之風(fēng);
(六)了解、掌握本部門黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行廉政規(guī)定的情況,針對(duì)存在的突出問題,采取有力措施做好防范工作。
第十二條
各級(jí)業(yè)務(wù)職能部門和其他工作部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的范圍和特點(diǎn),堅(jiān)持“兩手抓”,按照本單位黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和具體要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入業(yè)務(wù)工作目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核、同落實(shí);
(二)開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)本部門工作人員拒腐防變思想意識(shí);
(三)堅(jiān)持按政策法令和規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,防止不廉潔行為和違紀(jì)違法案件發(fā)生;
(四)加強(qiáng)對(duì)本部門的監(jiān)督管理,制定并不斷完善本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、制度;
(五)按照黨委(黨組)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)要求,積極完成反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù),并配合做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作。
第三章
檢查與考核
第十三條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作,在各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)實(shí)施的原則進(jìn)行。省國資委黨委負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的檢查考核工作;省國資委機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的檢查考核工作;企業(yè)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)的檢查考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十四條
企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作,按照《湖北省國資委企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施細(xì)則》組織實(shí)施。委機(jī)關(guān)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,由委機(jī)關(guān)黨委結(jié)合實(shí)際情況,制定《湖北省國資委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施細(xì)則》并組織實(shí)施。
第十五條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,由省國資委紀(jì)委根據(jù)每年布置的工作任務(wù),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn), 進(jìn)行百分制考核,并根據(jù)得分情況,對(duì)被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人評(píng)定相應(yīng)的檔次。委機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)主管部門要求,具體實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)處室和直屬單位的檢查考核,并作出相應(yīng)評(píng)定。
第十六條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),作為實(shí)績(jī)考核、民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核結(jié)果,作為企業(yè)精神文明單位評(píng)定、“四好班子”創(chuàng)建、評(píng)先表彰以及干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和績(jī)效年薪兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
第十七條
根據(jù)檢查考核結(jié)果,每四年表彰一次“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)集體”和“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)工作者”。
第十八條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況每年采用適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),并用統(tǒng)一制作的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核反饋表》,將檢查考核結(jié)果反饋被檢單位,同時(shí)向省出資企業(yè)和中央企業(yè)的主管部門黨委(黨組)及干部人事管理部門反饋被檢單位情況。對(duì)檢查考核不合格單位發(fā)出《黨風(fēng)廉政情況告知書》,要求限期整改,并將整改結(jié)果反饋上報(bào)。
第四章
責(zé)任追究
第十九條
違反本辦法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。責(zé)任追究分為組織處理和紀(jì)律處分。
組織處理的方式有:通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位、責(zé)令辭職、免職、降職、撤職(解聘)。
紀(jì)律處分分為黨紀(jì)處分和行政處分。黨紀(jì)處分按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及省委、省政府《關(guān)于對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)》(鄂發(fā)[2000]5號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;需要追究行政責(zé)任的,按照《行政監(jiān)察法》和所給予的黨紀(jì)處分,給予相應(yīng)的行政處分。其中,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
組織處理和紀(jì)律處分可以獨(dú)立使用,也可以根據(jù)需要合并使用。
第二十條 責(zé)任人在出現(xiàn)應(yīng)予追究責(zé)任的問題后,態(tài)度惡劣,不配合檢查、弄虛作假或者對(duì)抗檢查的,從重或加重處理;責(zé)任人在有關(guān)部門查處、追究其責(zé)任前,主動(dòng)檢查糾正錯(cuò)誤,并積極采取措施減輕損失或消除影響的,可以從輕或不處理。
第二十一條
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子違反本辦法第六條的規(guī)定,有下列情形之一的,視其情節(jié)輕重應(yīng)給予相應(yīng)的組織處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,應(yīng)同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職和有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。
(一)對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力,對(duì)存在的問題放任不管,經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn),導(dǎo)致所轄單位和部門黨風(fēng)廉政狀況惡化的;
(二)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作不重視、不支持,干擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),對(duì)違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓制不查、不正確處理的;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律松弛、軟弱渙散,內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào),黨的組織生活不健全、不嚴(yán)格,班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力的;
(四)違反民主集中制原則和“三重一大”集體決策制度規(guī)定,搞個(gè)人獨(dú)斷或少數(shù)人專斷的;
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子有集體違紀(jì)行為的。
第二十二條
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,在責(zé)任范圍內(nèi),違反本辦法第七、八條的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)給予組織處理或者黨紀(jì)處分。
(一)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的;
(二)由于工作不力,管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的;
(三)違反干部人事紀(jì)律或者違反規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的;
(四)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的;
(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(六)違反廉潔從政、廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,或者對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、包庇、縱容的;
(七)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第二十三條
實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)實(shí)事求是的分清集體和個(gè)人責(zé)任,以及主要領(lǐng)導(dǎo)、重要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。責(zé)任追究由上一級(jí)黨組織或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查清事實(shí)和提出處理意見,按照組織人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也可根據(jù)事實(shí)情況,向上級(jí)提出關(guān)于責(zé)任追究的意見和建議。
第五章
附
則
第二十四條
各級(jí)歸口管理企業(yè)和所屬機(jī)關(guān)、直屬單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本辦法制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體貫徹實(shí)施細(xì)則。
第二十五條
本辦法由省國資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本辦法自公布之日起施行?!吨泄埠笔Y委委員會(huì)、湖北省國資委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(暫行)》同時(shí)廢止。
湖北省國資委企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制檢查考核實(shí)施細(xì)則
第一章
總
則
第一條
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,完善和規(guī)范歸口管理企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,根據(jù)《中共湖北省國資委委員會(huì)、湖北省國資委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)考核、逐級(jí)實(shí)施的原則;堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持實(shí)事求是,公開、公正、公平的原則;堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)量化考核與綜合考核相結(jié)合的原則;堅(jiān)持考核領(lǐng)導(dǎo)班子集體與考核領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人相結(jié)合的原則。
第三條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作,在省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,依靠省國資委有關(guān)部門和企業(yè)紀(jì)檢部門配合,由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。
第四條
按照黨組織隸屬關(guān)系,本細(xì)則適用于歸口省國資委黨委管理和協(xié)助省委管理的中央在鄂企業(yè)、省出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第二章
檢查考核主要內(nèi)容
第五條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的主要內(nèi)容:(一)黨委(黨組)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;
(二)本企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、廉潔自律方面的情況;
(四)其他需要檢查考核的內(nèi)容。
第六條
檢查考核的具體內(nèi)容,根據(jù)以上主要內(nèi)容和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的部署和要求,結(jié)合每年省國資委與企業(yè)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制定的目標(biāo),提出具體檢查考核標(biāo)準(zhǔn),修定《對(duì)歸口管理企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》),隨檢查考核通知一并下發(fā)。
第三章
檢查考核方式方法
第七條
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核以檢查考核為主,包括平時(shí)檢查考核、重點(diǎn)檢查考核和綜合全面檢查考核。
第八條
平時(shí)檢查考核以企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)反映的突出問題,檢查分析和掌握企業(yè)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況,為年終檢查考核提供參考依據(jù)。
第九條
重點(diǎn)檢查考核以企業(yè)在信訪初核、專項(xiàng)清理、效能監(jiān)察、查辦案件等紀(jì)檢監(jiān)察工作中反映出來的突出問題及重大違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查核實(shí)查處情況。
第十條
綜合檢查考核每四年進(jìn)行一次。由省國資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)所有歸口管理企業(yè)進(jìn)行全面檢查考核。綜合全面檢查考核以檢查考核企業(yè)當(dāng)年情況為主,結(jié)合企業(yè)四年中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行綜合全面考核評(píng)定。
綜合檢查考核應(yīng)依據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在四年中民主生活會(huì)干部職工的意見反映、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。
綜合檢查考核結(jié)果作為省委、省政府以及省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作相關(guān)表彰的必要依據(jù)。
第十一條
檢查考核每年進(jìn)行一次。檢查考核在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇部分企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。檢查考核按照省國資委當(dāng)年制定的《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行百分制量化考評(píng)打分。
第十二條
在檢查考核中,應(yīng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測(cè)評(píng)內(nèi)容和各次標(biāo)準(zhǔn),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合考核的實(shí)際要求確定。
第十三條
檢查考核結(jié)果應(yīng)根據(jù)量化評(píng)分和民主測(cè)評(píng)情況,分別確定為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)考核等次。
(一)優(yōu)秀等次,指依照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》考核評(píng)分在95分以上,并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)的“優(yōu)秀”得票率在90%以上;
(二)合格等次,指依照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》考核評(píng)分在80分以上,并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)的“合格”以上得票率在70%以上;
(三)基本合格等次,指依照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》考核得分在70分以上的,并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)“基本合格”以上得票率在60%(含)以上;
(四)不合格等次,依照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》考核得分在70分以下,并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)“基本合格”得票率在60%以下。
檢查考核中若出現(xiàn)考核分和民主測(cè)評(píng)結(jié)果在不同檔次的,根據(jù)被檢查單位的綜合考核情況,進(jìn)行評(píng)判確定。
第十四條
存在下列情況之一的,應(yīng)確定為不合格考核等次:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),民主集中制及“三重一大”集體決策制度不落實(shí)的;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子集體違紀(jì)違規(guī),致使主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子疏于管理,多個(gè)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屢次出現(xiàn)違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為甚至違法案件,造成嚴(yán)重影響的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職工群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題漠不關(guān)心,疏導(dǎo)溝通不力釀成大規(guī)模群眾上訪事件,造成嚴(yán)重后果和影響的。
第四章
檢查考核基本程序
第十五條
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)檢查考核的具體情況,成立檢查考核組,具體負(fù)責(zé)檢查考核工作。第十六條
檢查考核組開展檢查考核工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)聽取匯報(bào)。召開中層以上干部和有一定比例職工代表參加的干部職工代表大會(huì),聽取被檢查考核單位黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報(bào)。企業(yè)黨政正職作述職述廉報(bào)告。(述職:是指報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況;述廉:是指報(bào)告執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況)
(二)民主測(cè)評(píng)。在干部職工代表大會(huì)上對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
(三)談話了解。組織被檢查單位的部分黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、中層干部、職工群眾代表進(jìn)行集體或個(gè)別座談,了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
(四)查閱資料。查閱被檢查考核單位黨委(黨組)有關(guān)安排、部署、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的文件、會(huì)議(記錄)等資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有關(guān)檔案材料。
(五)綜合評(píng)分。被檢查單位對(duì)照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)打分,檢查組根據(jù)檢查掌握的情況,參考被檢查單位的自評(píng),逐項(xiàng)分析,評(píng)定檢查考核得分。
(六)反饋意見。檢查組向被檢查單位黨委(黨組)反饋檢查考核工作情況,提出評(píng)價(jià)和建議(不反饋檢查考核得分結(jié)果)。
(七)考評(píng)匯報(bào)。檢查考核結(jié)束后,各檢查考核組集中向省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)檢查考核工作情況。
檢查考核組可以根據(jù)被檢查企業(yè)的實(shí)際,抽查1-2個(gè)所屬二級(jí)單位。
第十七條
省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各檢查考核組的檢查考評(píng)報(bào)告,形成綜合檢查考評(píng)工作報(bào)告,報(bào)省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,上報(bào)省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條
檢查考核結(jié)束后,結(jié)合綜合評(píng)定情況,填寫《黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)情況反饋表》,報(bào)省國資委黨委審閱后,向被檢單位黨委(黨組)反饋檢查考核結(jié)果。
對(duì)中央企業(yè)的檢查考核結(jié)果,通報(bào)其主管部門或公司總部。
第五章
檢查考核結(jié)果運(yùn)用
第十九條
檢查考核結(jié)果,由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組采用書面形式進(jìn)行通報(bào)。第二十條
領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)定結(jié)果,作為企業(yè)精神文明單位評(píng)審、“四好班子”創(chuàng)建、評(píng)先表彰的重要依據(jù);領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)定結(jié)果,記入領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和績(jī)效年薪兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
第二十一條
每四年召開一次省國資委系統(tǒng)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)集體”和“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)工作者”命名評(píng)比表彰活動(dòng),頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。綜合考核結(jié)果作為命名表彰的依據(jù)。同時(shí),向省黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選表彰單位和人員。
表彰提名辦法:綜合各檢查組的提名,結(jié)合四年來的工作實(shí)際情況,由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集體討論提出表彰名單,報(bào)省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。
第二十二條
企業(yè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制思想不重視、工作不力、效果不佳,考核評(píng)分低于70分和班子民主測(cè)評(píng)不合格率票超過40%的,由省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《黨風(fēng)廉政建設(shè)告知書》,責(zé)成其寫出檢查,限期整改。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在嚴(yán)重問題不能及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。
第二十三條
實(shí)施責(zé)任追究,依據(jù)《中共湖北省國資委委中員會(huì)、湖北省國資委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章
附
則
第二十四條
各歸口管理企業(yè)黨委(黨組)可參照本細(xì)則制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十五條
本細(xì)則由省國資委紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)、自治州、縣貫徹《規(guī)定》精神,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第一條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證中央、自治區(qū)、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列精神的貫徹執(zhí)行。
第二條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,要堅(jiān)持與完成工作任務(wù)相結(jié)合;堅(jiān)持與黨的建設(shè)和創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入綜合目標(biāo)管理,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,做到一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第三條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,必須做到責(zé)權(quán)明確,獎(jiǎng)懲分明。經(jīng)常檢查,實(shí)行半年和年終考核通報(bào)。
第四條黨工委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)。書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府及州非公黨工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,分別下達(dá)廉政責(zé)任目標(biāo)。監(jiān)督、檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的困難和問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題;認(rèn)真處理來信來訪,廣泛征
集,聽取社會(huì)各界和管理、服務(wù)對(duì)象的建議和意見,及時(shí)解決以權(quán)謀私等不廉潔行為。
(三)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(四)管好班子,帶好隊(duì)伍,每年至少主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從審情況,開展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)存在的問題督促整改。對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、工作等方面的問題和不廉潔行為,親自找本人談話,進(jìn)行告誡,及時(shí)進(jìn)行糾正。
(五)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律,自覺接受組織和群眾監(jiān)督;教育并管好工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)的不廉潔行為。
第五條黨工委成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管的職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容:
(一)協(xié)助正職貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促非公企業(yè)黨支部落實(shí)各項(xiàng)制度,每年至少兩次告情況,重要情況及時(shí)報(bào)告。
(二)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子提出獎(jiǎng)懲建議,督促非公企業(yè)黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行整改。
(三)負(fù)責(zé)或接受主要領(lǐng)導(dǎo)委托,同職責(zé)范圍內(nèi)管理的干部進(jìn)行廉政談話,并及時(shí)匯報(bào)廉政談話情況。
(四)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,帶頭廉潔自律,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
第六條工委紀(jì)檢書記負(fù)責(zé)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的組織協(xié)調(diào)工作。具體責(zé)任內(nèi)容:
(一)根據(jù)自治區(qū)、自治州、縣的指示要求,研究提出本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見和建議,經(jīng)黨支部討論同意后組織實(shí)施。
(二)及時(shí)總結(jié)階段性工作,每半年向黨組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,重要事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。
(三)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制若干規(guī)定的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和總結(jié),并有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的要求與建議。
(四)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(五)負(fù)責(zé)案件查處的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作。
(六)制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的制度規(guī)定,結(jié)合單位機(jī)關(guān)實(shí)際,重點(diǎn)抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃的組織實(shí)施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作進(jìn)行調(diào)查研究。
(七)負(fù)責(zé)工委、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和單位黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成辦理和協(xié)調(diào)的其他工作。
(八)工委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書記擔(dān),成員由班子成員擔(dān)任,紀(jì)檢書記根據(jù)黨組分工負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的日常領(lǐng)導(dǎo)工作,落實(shí)黨組重要決定和決議,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題。
第五篇:廈門大學(xué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法
廈門大學(xué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法
為加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、部署的貫徹落實(shí), 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第一章 指導(dǎo)思想和基本原則
第一條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,保證上級(jí)黨組織關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和決策的貫徹執(zhí)行。
第二條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,與學(xué)校的改革和發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。
第三條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要按照“一崗雙責(zé)”和“誰 1 主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,明確我校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由校黨委全面負(fù)責(zé),在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。校黨委書記對(duì)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),校長(zhǎng)對(duì)全校行政工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),黨委常委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),校黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),小組成員由校紀(jì)委、學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生處、人事處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處、監(jiān)察處、審計(jì)處的主要領(lǐng)導(dǎo)干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校紀(jì)委,日常工作由校紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
第三章 責(zé)任內(nèi)容
第五條 校黨委是學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,要把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),放在更加突出的位置,列入黨委重要議事日程,納入 2 學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,融入學(xué)校各項(xiàng)中心任務(wù)。校行政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真抓好教學(xué)、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作,把反腐倡廉工作同行政工作一起部署,一起檢查,一起考核。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工,全面履行分管范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)職責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容:
黨委書記、校長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中共中央紀(jì)委和教育部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要決定,及時(shí)傳達(dá),提出具體貫徹意見并付諸實(shí)施。每年部署學(xué)校工作時(shí),要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體要求。
(二)指導(dǎo)紀(jì)委及有關(guān)部門開展對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉的教育,督促檢查黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃執(zhí)行情況,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),引導(dǎo)其正確運(yùn)用好手中的權(quán)力,努力為基層和學(xué)校事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(三)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、校級(jí)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部處、學(xué)院、研究院、直屬單位黨政一把手廉潔從政的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。堅(jiān)持過雙重組織生活會(huì),開好校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,3 學(xué)校的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用,都應(yīng)經(jīng)校黨委常委會(huì)集體討論作出決定,并責(zé)成有關(guān)部門組織實(shí)施。
(五)按照《廈門大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定,選拔任用干部,防止用人上的不正之風(fēng)。
(六)支持紀(jì)檢、監(jiān)察部門履行職責(zé),定期研究反腐倡廉工作,聽取專題匯報(bào),對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉、查辦案件、監(jiān)督管理等重要工作提出明確要求,確保反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)到位。
黨委副書記、副校長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)按照校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真履行所承擔(dān)的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于日常工作。
(二)模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的教育、管理和監(jiān)督。
(三)指導(dǎo)和督促分管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的部署要求,結(jié)合部門實(shí)際,建立健全黨風(fēng)廉政規(guī)章制度,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
(四)每年至少一次聽取分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)分管部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生的問題或違法違紀(jì)現(xiàn)象,要及時(shí)向校黨委書記、校長(zhǎng)匯報(bào),并積極支持配合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處。同時(shí),針對(duì)存在的突出問題,要采取有力措施,督促有關(guān)部門制定和完善有關(guān)規(guī)章制度,堵塞漏洞,限期改進(jìn)。
第六條 校紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和校黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,4 全面履行黨章賦予的職責(zé),協(xié)助學(xué)校黨委研究部署反腐倡廉工作,抓好任務(wù)分解和落實(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。具體責(zé)任內(nèi)容:
(一)協(xié)助校黨委抓好全校黨風(fēng)廉政建設(shè),依照反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,負(fù)責(zé)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào),做好工作部署和任務(wù)分解,開展反腐倡廉建設(shè)的宣傳、教育工作,保證反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定得到切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行。
(二)每年制定加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的計(jì)劃。調(diào)查了解掌握全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委和校黨委匯報(bào),認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和校黨委的指示要求。每年至少一次向校黨委報(bào)告學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,重要階段性工作要及時(shí)總結(jié),重要事項(xiàng)要隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),組織調(diào)查處理全校各部門和單位及其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件,督促指導(dǎo)相關(guān)單位認(rèn)真查處違紀(jì)案件,落實(shí)辦案工作責(zé)任制。
(四)協(xié)助校黨委健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。協(xié)助推進(jìn)校務(wù)、院務(wù)公開工作,發(fā)揮教代會(huì)和民主黨派的作用,拓展群眾監(jiān)督的形式和渠道。
(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校從源頭懲治和預(yù)防腐敗等問題的調(diào)查研究,擬定學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度。對(duì)學(xué)校各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的要求和建議。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。
第七條 校機(jī)關(guān)部處、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。本部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容:
(一)根據(jù)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政情況,結(jié)合本部門實(shí)際,研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,并做好落實(shí)工作。
(二)緊密結(jié)合干部任用、人員調(diào)配、提薪晉級(jí)、財(cái)務(wù)管理、基建(修繕)工程、物資(設(shè)備)采購、科研項(xiàng)目管理、招生考試、教務(wù)管理、學(xué)生管理、出境出國管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)負(fù)責(zé)開好本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)存在的問題制定整改措施;公開辦事規(guī)章,公開辦事結(jié)果,接受師生員工的監(jiān)督。
(四)每年年底書面向校黨委和主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(五)協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本部門發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查。
第八條 各學(xué)院、研究院、直屬單位、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容:
(一)根據(jù)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作。分析研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)組織本單位黨員、干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、職業(yè)道德和廉政教育,加大宣傳力度,保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示的貫徹落實(shí)。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持重大問題必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,抓好本單位財(cái)務(wù)管理制度、物資采購與資產(chǎn)管理等制度的制定、落實(shí)和檢查工作。對(duì)關(guān)系到群眾切身利益的重要事項(xiàng)要公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,接受教職工監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持黨的組織生活會(huì)制度,負(fù)責(zé)開好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì),按照有關(guān)規(guī)定抓好民主生活會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)向教職工通報(bào)會(huì)議情況。擔(dān)當(dāng)財(cái)務(wù)“一支筆”的單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé),財(cái)務(wù)“一支筆”個(gè)人所使用的經(jīng)費(fèi)開支情況,應(yīng)由黨委、黨總支書記審核,每季度應(yīng)在單位黨政聯(lián)席會(huì)議上至少匯報(bào)一次。
(五)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的重要問題或違法違紀(jì)現(xiàn)象,根據(jù)主管校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)做好對(duì)違紀(jì)黨員、干部的處理工作,并積極做好犯錯(cuò)誤黨員、干部的思想教育工作。
(六)每年年底書面向校黨委和主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。按規(guī)定適時(shí)做好本單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任 7 廉政檢查工作和新任干部的廉潔自律教育工作。
第四章 專項(xiàng)工作責(zé)任
第九條 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,學(xué)校各職能部門、單位根據(jù)各自職能、職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)以下各專項(xiàng)工作:
(一)由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,公務(wù)活動(dòng)中收受禮品的登記上交工作,執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)接待標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門定期清理各種規(guī)章制度;明確校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制、主要內(nèi)容、公開項(xiàng)目的公開形式和反饋方式。
(二)由組織部負(fù)責(zé)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,健全干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。
(三)由人事處負(fù)責(zé)黨政管理人員、教師的招聘、選拔、培養(yǎng)和提高工作,全校職員職級(jí)和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘的組織工作,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)工作。
(四)由審計(jì)處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、學(xué)校事業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、基建(修繕)項(xiàng)目全過程審計(jì)、學(xué)校企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
(五)由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)每年向教職工代表大會(huì)報(bào)告上學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)決算情況,并通報(bào)下財(cái)務(wù)預(yù)算安排,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定、杜絕各種亂收費(fèi)行為。
(六)由招生辦、考試中心負(fù)責(zé)完善招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”錄取工作制度;嚴(yán)格規(guī)范各類招生考試各環(huán)節(jié)的管理,完善各種特殊類型招生制度,防止招生考試工作中違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(七)由發(fā)展規(guī)劃辦負(fù)責(zé)完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,并配合財(cái)務(wù)處做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作。
(八)由科技處、社科處負(fù)責(zé)規(guī)范科研項(xiàng)目管理和合同管理,并配合財(cái)務(wù)處做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作,規(guī)范科研成果的驗(yàn)收、評(píng)審、登記及組織申報(bào)各類各級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面的管理和學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理。
(九)由基建處、資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處負(fù)責(zé)規(guī)范基建(修繕)項(xiàng)目管理,堅(jiān)持基建(修繕)項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)批制度,嚴(yán)格按照基建程序辦事,完善基建(修繕)工程招投標(biāo)工作,實(shí)施基建(修繕)工程的項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離。
(十)由資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處負(fù)責(zé)規(guī)范物資(設(shè)備)采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購監(jiān)管制度,完善物資采購招投標(biāo)工作,規(guī)范固定資產(chǎn)入賬及物資使用報(bào)損、報(bào)廢等項(xiàng)工作,防止國有資產(chǎn)流失。
(十一)由教務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定教材采購、教材選用標(biāo)準(zhǔn)的制度,規(guī)范教材采購和教材選用標(biāo)準(zhǔn)的行為;規(guī)范推薦免試攻讀碩士研究生的組織工作。
(十二)由學(xué)生處負(fù)責(zé)規(guī)范各種評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)生貸款、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)等工作。
(十三)由圖書館負(fù)責(zé)完善圖書資料采購招標(biāo)工作,規(guī)范圖書采購行為。
(十四)由校工會(huì)負(fù)責(zé)完善教職工代表大會(huì)制度,健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制,依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
(十五)由紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)協(xié)助校黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí),協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),監(jiān)督檢查各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,查辦重要案件。
(十六)由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)禁止公款吃喝玩樂,禁止設(shè)立“小金庫”,禁止收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證等規(guī)定。
第五章 責(zé)任考核
第十條 學(xué)校黨委、行政定期與中層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向校黨委簽訂《廉政承諾書》。
第十一條 校黨委要對(duì)學(xué)院、研究院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核,考核工作要與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)也可組織專門考核??己斯ぷ饕獜V泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,接受廣大群眾的監(jiān)督。
第十二條 把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。組織人事部門向校黨委呈報(bào)干部職務(wù)晉升建議之前,應(yīng)書面征求校紀(jì)委的意見。
第十三條 校紀(jì)委負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查情況定期向校黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)落實(shí)責(zé)任制好的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部建議校黨政予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理建議。
第六章 責(zé)任追究
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本《實(shí)施辦法》要求的,按照干部管理權(quán)限,由校紀(jì)委會(huì)同組織、人事等部門查清事實(shí)、分清責(zé)任,向?qū)W校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做出報(bào)告,并分別情況,按照中央有關(guān)規(guī)定,給予組織處理或黨紀(jì)處分;需要追究政紀(jì)責(zé)任的,給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不能按照本《實(shí)施辦法》要求履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有下列情況之一的,按有關(guān)程序分別給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)直至給予黨紀(jì)處分。
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署不研究、不部署或?qū)Υ嬖诘耐怀鰡栴},不認(rèn)真解決,放任自流或敷衍塞責(zé),貽誤工作的。
(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的干部不廉潔行為或不正之風(fēng)不制止、不查處,該處理而沒有及時(shí)處理、該調(diào)查而沒有及時(shí)調(diào)查、該上報(bào)而沒有及時(shí)上報(bào),造成不良后果的。
(三)嚴(yán)重違反民主集中制原則,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng),違反決策程序的。
(四)違反《廈門大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定推薦、選拔任用干部或者推薦、選拔任用有明顯違規(guī)行為的人,造成不良影響的。
(五)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反規(guī)定,私分、濫發(fā)錢物或者以其他方式揮霍浪費(fèi)集體財(cái)物的;違反財(cái)務(wù)規(guī)定,隱瞞、截留應(yīng)上交收入,挪用教學(xué)、科研專項(xiàng)資金的。
(六)授意、指使、縱容下屬人員違反招生、考試等項(xiàng)規(guī)定,弄虛作假的;阻撓、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處,或者對(duì)辦案人,檢舉控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的。
(七)對(duì)干部離任審計(jì)虛報(bào)隱瞞真實(shí)情況,事務(wù)不公開,不按規(guī)定交回辦公用品,一般性問題的由紀(jì)委出面談話,進(jìn)行教育。
(八)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第七章 附 則
第十六條 各機(jī)關(guān)總支、學(xué)院、研究院、直屬單位、學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、后勤集團(tuán)黨委(黨總支),要根據(jù)本《實(shí)施辦法》,12 結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體辦法。
第十七條 本《實(shí)施辦法》由校紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本《實(shí)施辦法》自公布之日起施行?!稄B門大學(xué)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的若干規(guī)定》(廈大委綜[1998]16號(hào))同時(shí)廢止。