第一篇:縣國土資源局黨風廉政建設(shè)情況匯報
國土資源局黨風廉政建設(shè)情況匯報
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣紀委的監(jiān)督、幫助和支持下,我局認真學習貫徹中紀委十七屆七次全會、省紀委十一屆八次全會及全省國土資源黨風廉政建設(shè)工作會議精神和市國土資源工作會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,進一步深化“兩整治一改革”工作,不斷健全和完善廉政風險防控體系,強化行政權(quán)力監(jiān)督制約,深入推進懲防體系建設(shè),認真開展“廉政建設(shè)年”、“作風轉(zhuǎn)變年”、“基層黨組織建設(shè)年”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動等活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,努力推進全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。
一、加強學習教育, 繼續(xù)把思想作風建設(shè)擺在首位 積極組織全體干部職工深入學習貫徹落實中紀委十七屆七中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,圍繞“保護資源、保障發(fā)展”目標,持續(xù)開展“學習型機關(guān)”、“服務(wù)型機關(guān)”、“效能型機關(guān)”、“廉潔型機關(guān)”創(chuàng)建活動,認真開展“廉政建設(shè)年”、“作風建設(shè)年”、“基層黨組織建設(shè)年”和“雙聯(lián)”行動等活動,大力教育廣大黨員、干部樹立正確的人生觀、價值觀。不斷提高思想認識,充分明確開展黨風廉政建設(shè)工作的重要性,切實把思想統(tǒng)一到中央和縣委、縣政府、市國土資源局的要求上來,增強自覺性和緊迫感,不斷加強黨風廉政建設(shè),不斷創(chuàng)造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境,不斷提高拒腐防變的能力。為實現(xiàn)2012年工作目標提供堅強的思想政治保證。
二、抓好制度建設(shè),進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制 建立健全組織機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善黨委、紀委工作制度,進一步強化監(jiān)督機制,確保黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)的全面落實。形成從上到下,層層抓好黨風廉政建設(shè)工作的局面。根據(jù)縣委黨風廉政建設(shè)目標責任書的要求和廉政工作重心下移的要求,在2012年全縣國土資源工作會議上同步安排部署了黨風廉政建設(shè)工作,并與各資管站簽訂了黨風廉政目標責任書,制定下發(fā)了《**國土資源局黨風廉政建設(shè)年實施方案》、《**國土資源系統(tǒng)2012年糾風工作要點》,成立完善了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組等組織機構(gòu),建立了集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,誰主管誰負責,要抓好責任分解、明確任務(wù)分工,落實教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和糾風責任,健全完善責任制檢查考核制度,重新調(diào)整補充黨風廉政建設(shè)責任制,出臺考核標準和考核方法,做到了明確任務(wù),責任到人,提高了領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)的自覺性,形成了一級抓一級,一級對一級負責的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
三、繼續(xù)深入抓好“兩整治一改革”工作
按照部、省廳和市局“組織機構(gòu)不散、職責任務(wù)不變、工作力度不減”的要求,繼續(xù)深化抓好“兩整治一改革”工作。一是進一步強化責任,明確任務(wù)。根據(jù)市局“兩整治一改革”工作的要求,在去年的基礎(chǔ)上,調(diào)整完善了組織領(lǐng)導,制定下發(fā)了《2012年兩整治一改革工作要點》,進一步強化了工作責任,明確了工作任務(wù)。二是進一步開展廉政風險點排查。對2011年排查出的32個風險崗位(其中,重點崗位
9個),37個風險點,進行再梳理、再分析,保證查找出來的風險點位準確、可靠。對已經(jīng)制定的防控措施進行評估檢查,通過修訂和完善風險點,進一步提高針對性和可操作性。局機關(guān)和各基層資管站今年都針對領(lǐng)導干部用權(quán)行為開展了職務(wù)風險、行政風險和腐敗風險排查,堅決克服麻痹松懈思想,徹查廉政監(jiān)管和預防漏洞,尤其是加強了對管地、管礦、管項目方面失職瀆職、索賄受賄的風險預防,強化風險等級管理,進一步完善防控措施。三是加快推進廉政風險防控機制建設(shè)。進一步規(guī)范了局機關(guān)及各站的業(yè)務(wù)審批、業(yè)務(wù)辦理程序,實行政務(wù)公開,嚴把審批關(guān)口,所有審批事項都要經(jīng)局務(wù)會集體研究批準,強化了行政權(quán)力監(jiān)督制約,著力降低行政審批權(quán)力運行風險。對權(quán)力運行全過程實施嚴密的監(jiān)管和預警糾錯,尤其是對核心業(yè)務(wù)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)跟蹤和監(jiān)控都進一步加強。三是加快推進電子政務(wù)建設(shè)。今年,土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易和監(jiān)管工作要全面推開,這項工作已列入今年全市目標責任考核范圍,實行量化評分。目前,我局已完成音凹峽、長流水資源管理站的遠程電子監(jiān)控設(shè)備,其他各站的電子監(jiān)控項目正在申報。四是集中整治重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,針對土地礦業(yè)權(quán)審核審批和出讓、規(guī)劃計劃執(zhí)行和調(diào)整、大額資金和項目管理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察等方面,我局堅決按照程序,重點整治領(lǐng)導干部、主辦人員違規(guī)審批、違反程序?qū)徟?、個人擅自決定重大事項以及失職瀆職、吃拿卡要謀取利益以及違反財經(jīng)紀律等行為。止目前,全系統(tǒng)未發(fā)生領(lǐng)導
干部、主辦人員和業(yè)務(wù)工作人員違紀違法行為。五是規(guī)范業(yè)務(wù)管理,提高服務(wù)水平。繼續(xù)嚴格實行接辦分離、網(wǎng)上報批、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會審、限時辦結(jié)、結(jié)果公示等制度。以嚴格爆炸物品審批和礦山企業(yè)準入開工條件作為從源頭上杜絕無證開采、超層越界、濫采亂挖、以采代探等違法行為,協(xié)調(diào)召開3次爆炸物品管理暨礦山企業(yè)開工生產(chǎn)聯(lián)席會議,對提交開工生產(chǎn)報告的50戶礦山企業(yè)進行了審核,經(jīng)嚴格審查,核準18戶采礦權(quán)、17戶探礦權(quán)企業(yè)同意供給爆炸物品及開工生產(chǎn)。為切實解決我縣礦山企業(yè)在用地方面存在的未批先用問題,我局按照市局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強礦山企業(yè)用地管理的通知》要求,結(jié)合我縣礦業(yè)用地實際情況,派出工作組分赴南北兩山對礦山企業(yè)用地進行了實地丈量和督促辦理。止目前,有23宗探礦權(quán)用地已經(jīng)辦理了依法用地手續(xù),2宗采礦權(quán)用地已進行了掛牌出讓并辦理了用地手續(xù),11宗采礦權(quán)用地正在掛牌出讓和辦理當中。
四、深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,務(wù)求實效
按照縣委的總體要求,認真開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,將“雙聯(lián)”行動與困難群眾幫扶工作貫穿于作風建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”工作的始終。遵照縣委《關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施意見》,積極與牽頭單位溝通聯(lián)系,確定干部包戶名單、制作聯(lián)系干部民情聯(lián)心卡、協(xié)調(diào)包掛干部、編制下發(fā)了《國土資源系統(tǒng)開展“雙聯(lián)行動”實施方案》。全局確定22名干部聯(lián)系2
4戶牧戶,副科級以上干部每人包掛1戶困難戶,一般干部包掛1戶一般戶,主要領(lǐng)導包掛1戶困難戶和1戶一般戶的聯(lián)戶制度。成立了由局長任組長、主管副局長(書記)任副組長的縣國土資源系統(tǒng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導小組的工作職責,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責日常工作,確定了信息聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導與聯(lián)絡(luò)員。先后由局長***同志和書記***同志帶隊,深入**村19戶聯(lián)系戶家中,與聯(lián)系戶進行對接,面對面調(diào)查了解,摸清聯(lián)系戶家庭人口、飼養(yǎng)羊只數(shù)、草場面積、經(jīng)濟收入、存在困難、發(fā)展思路等情況,梳理出存在的問題5個方面,31件,包括新增戶解決草場、草場矛盾糾紛、新建維修房屋和羊圈、草場人畜飲水挖井和其他方面等問題。為制定切實可行的幫扶方案提供了第一手資料。同時,全局23名干部為聯(lián)系困難戶捐款7400元,并為他們送去了大米、食用油、牛奶等慰問物品和每戶困難戶500元慰問金。
五、深入學習貫徹省十二次黨代會精神
省十二次黨代會閉幕后,我局積極按照縣委深入學習省十二次黨代會精神的通知要求,認真組織機關(guān)干部職工開展學習活動,并向各資源管理站下發(fā)了《肅北縣國土資源局關(guān)于深入學習貫徹省第十二次黨代會精神的通知》,要求全縣國土資源系統(tǒng)全體干部職工,充分認識省第十二次黨代會精神的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省十二次黨代會各項決策部署上來,深入學習貫徹王三運書記的報告。認真制定計劃,堅持集中學習與個人自學、通讀報告與專題研討相
結(jié)合,領(lǐng)導干部特別是一把手帶頭學習,帶頭撰寫學習體會,向廣大黨員干部作輔導報告,切實發(fā)揮好表率作用。通過學習,使全局干部職工進一步增強了責任感、緊迫感和使命感,為全面完成全局重點工作、建設(shè)幸福美好新家園打下了堅實的基礎(chǔ)。
我局在黨風廉政工作中,雖做了一些工作,但與縣委、縣紀委的要求還有差距,在今后的工作中,我們將進一步加強黨風廉政建設(shè),深入貫徹落實省十二次黨代會精神,進一步健全完善懲防體系,繼續(xù)抓好“兩整治一改革”專項行動,進一步加強干部職工教育,認真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“五個年”活動,努力轉(zhuǎn)變?nèi)到y(tǒng)干部職工工作作風,著力提升服務(wù)意識和服務(wù)能力,筑牢拒腐防變的思想防線,切實為我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。
第二篇:市國土資源局黨風廉政建設(shè)匯報材料
市國土資源局黨風廉政建設(shè)匯報材
料
市國土資源局黨風廉政建設(shè)匯報材料
八師市國土資源局黨風廉政建設(shè)情況匯報,八師市國土資源局黨風廉政建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,緊緊圍繞國土資源管理工作中心,服務(wù)大局,以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制、解決損害群眾利益等突出問題為重點,加強制度建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,不斷完善監(jiān)督機制,黨風廉政建設(shè)取得了新的進展,有力地促進了國土資源管
理工作穩(wěn)步發(fā)展。在落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中,我們主要采取以下五點做法開展工作:
一、突出一個中心,強化廉政責任 局黨組把黨風廉政建設(shè)責任制的落實作為黨建的中心工作來抓,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,班子牢固樹立了科學發(fā)展的意識,制定發(fā)展措施,黨組成員“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨觀念進一步加強,圍繞黨建抓全局的思想更加明確,把黨風廉政始終作為黨建的中心工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,形成了層層抓廉政的工作體系,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起落實。推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),大力開展廉潔執(zhí)政教育,健全了反腐倡廉的自律機制。認真完善制度,落實了反腐倡廉的保障機制。全面強化監(jiān)督,制定了反腐倡廉的制約機制。反腐倡廉工作得到了全面發(fā)展,黨的建設(shè)得到了全面加強。較好的完成了上級賦予的各項工作。
一是計劃到位。年初,為認真貫徹落實兵團國土資源工作會議精神,局黨組及時召開師市國土資源管理工作會議,傳達兵團國土資源管理工作會議精神布署工作計劃。相繼制發(fā)了《師市國土資源局黨風廉政建設(shè)暨糾風工作計劃》、《師市國土資源局懲防體系-工作規(guī)劃實施方案》、《師市國土資源局黨風廉政教育計劃》等文件,使黨風廉政建設(shè)各項工作按照計劃規(guī)范有序推進。二是責任到位。局黨組按照“一崗雙責”抓黨風廉政工作的要求,認真調(diào)整了黨風廉政建設(shè)及糾風工作領(lǐng)導小組,將責任落實到個人,建立了崗位目標責任制。由黨組書記對全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)負總責,局領(lǐng)導班子成員對分管科室黨風廉政建設(shè)負責,各分局長對本分局黨風廉政建設(shè)負責。局黨組書記與各分局和局機關(guān)各科室主要負責人分別簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書共35份,按照半年檢查、年終考核驗收的方法,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
三是貫穿各項工作落實到位。為確保黨風廉政工作貫穿于各項工作,從制定計劃措施、簽訂崗位責任書到開展“雙保行動”、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?、建設(shè)用地批后核查和清理小金庫等各項專項治理工作,我們都把黨風廉政建設(shè)與國土資源業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,并按照一崗雙責的要求,統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政一把手負總責。全年局黨組共召開黨組會研究反腐倡廉工作2次,局懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組開展工作6次,局務(wù)會研究反腐倡廉工作21項。師局年底從責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)入手,對所屬分局黨風廉政建設(shè)工作進行檢查考核,針對存在的問題提出整改意見,形成了一級抓一級、層層抓落實的廉政責任體系。
二、加大兩個力度,營造廉政氛圍 加大宣傳力度
1、堅持“四個帶頭”作用,強化中心組和領(lǐng)導干部理論及政策學習。進一步健全了以黨組中心組學習為龍頭,支部學習為基礎(chǔ),教育活動為載體,集中培訓為重點,個人學習為主導的學習機制。健全學習計劃,教育方案,考核制度??剖摇⒎志诸I(lǐng)導帶頭制定計劃、帶頭學習、帶頭研討、帶頭執(zhí)行制度。
2、堅持黨政主要領(lǐng)導上黨課制度。通過開展“三會一課”、“黨員干部學習日”、上黨課、專題研討等形式組織黨員干部對《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》和《關(guān)于堅決制止公款出國旅游的通知》為主要內(nèi)容的黨紀條規(guī)等資料進行了系統(tǒng)的學習,內(nèi)完成黨員干部撰寫字以上、黨組成員撰寫3000字以上的學習心得體會。
3、加強日常學習教育,做到自警自律。通過學習牛玉儒、任長霞、陳剛毅等先進模范人物的事跡,觀看《大河》、《永不凋謝的巴山紅葉-王瑛》、《公仆》、《蛻變的權(quán)力》等專題教育片,聽服刑人員現(xiàn)身說法等形式,加強系統(tǒng)人員廉潔自
律意識教育。按照廉政準則的有關(guān)規(guī)定,進一步強化了對配偶、子女的管理教育,堅持重大事項報告和禮品登記制度,促進了領(lǐng)導干部廉潔從政,做到“為民、務(wù)實、清廉”。加大監(jiān)管力度 根據(jù)兵團《關(guān)于建立健全兵團土地執(zhí)法長效監(jiān)管機制的通知》精神,師局制定了土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制方案,確保最嚴格的土地管理制度落到實處。加強對土地批、供、用、補、查等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。認真做好信訪監(jiān)督工作。通過開通土地違法舉報電話12336、國土資源網(wǎng)局長信箱,以及群眾來信來訪舉報等,加強對本系統(tǒng)工作及人員的監(jiān)督。,師局共處理群眾來信來訪舉報件79起,已全部了結(jié)。
三、抓住三個重點,預防腐敗行為
1、抓住對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。一是把廉政檔案建設(shè)工作作為落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度,促進領(lǐng)導干部廉潔從政的一項重要內(nèi)容抓實抓好。初步建立了領(lǐng)導
干部廉政檔案信息報送備案制度,對副處以上領(lǐng)導干部的收入進行了登記申報。目前,我局9名副處級以上干部全部建立了廉政檔案,讓領(lǐng)導干部“亮家底”、受監(jiān)督和制約。二是抓好了節(jié)日期間領(lǐng)導干部廉潔自律工作。我局黨組專門下發(fā)通知,明確五項要求,強化節(jié)日期間領(lǐng)導干部廉潔自律工作。第一,嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。第二,禁止以各種名義用公款相互宴請和進行高消費活動,加強公務(wù)用車管理,所有機關(guān)干部和職工必須嚴格執(zhí)行車輛管理制度,嚴禁巧立名目向管理者或服務(wù)對象亂攤派、亂收費。第三,嚴禁借節(jié)日之機違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼,嚴禁以各種名義突擊濫發(fā)錢物。第四,嚴禁參與賭博或搞迷信活動,領(lǐng)導干部要做到率先垂范。通過采取以上措施,廣大干部職工都能做到自警自律,沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為,確保國土資源系統(tǒng)的黨員干部歡樂、祥和、廉潔的度過每一個節(jié)日。
2、抓住土地出讓行為的監(jiān)督。一是規(guī)范操作程序,嚴格依法辦事。嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》規(guī)定的程序和要求開展國有土地招標拍賣掛牌出讓工作。二是實行集體決策。規(guī)定所有的土地出讓方案都必須在局務(wù)會議研究后方可上報市人民政府審批,避免了審批工作的隨意性和暗箱操作的現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強保密工作。所有的招標拍賣掛牌底價都在招標拍賣掛牌活動前一天或一個小時確定,實行全程保密,包括底價、競買人信息等,不準打聽、不準泄露。
3、抓好行風政風建設(shè)。一是落實耕地保護和征地補償,維護農(nóng)牧民的切身利益。今年師與各團場簽訂了耕地保護考核目標責任書20份,團與連共簽訂了耕地保護考核目標責任書393份,全面落實了到300萬畝耕地保有量的指標。二是加強政風行風評議工作。我們向機關(guān)工委、市檢察院、財政局及街道辦等單位聘請政風行風義務(wù)監(jiān)督員7名,全年
召開了2次座談會聽取了監(jiān)督員的意見和建議,共收集整理意見建議12條,通過查擺整改使存在問題逐步向管理規(guī)范化趨勢發(fā)展。向社會、企業(yè)、街道等發(fā)放征求意見函,群眾對本部門工作滿意度達98%。三是落實政務(wù)公開制度,推進國土資源信息化建設(shè)。公開了政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;國土資源管理職能、崗位職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事結(jié)果;干部交流、人事變動、考核考評及其他重要事項等政務(wù)活動,今年我們在政府網(wǎng)站及各媒體公開各類信息1380條,內(nèi)劃撥、出讓建設(shè)用地全部進行了掛牌公告。四是大力開展“行業(yè)文明示范窗口”建設(shè)。在分局開展“四個一”服務(wù),即問一聲好,讓一個座,倒一杯水,給一個滿意答復。進行崗位承諾,落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制。
四、把握四個環(huán)節(jié),注重標本兼治
1、把握黨員干部黨性修養(yǎng)這一根本環(huán)
節(jié),不斷加強黨性鍛煉。通過認真組織學習總書記同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,使系統(tǒng)人員準確把握了十七屆三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,開展了“學習討論轉(zhuǎn)觀念、科學發(fā)展明得失、‘雙保行動’聚共識”活動。通過學習系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的宗旨意識,責任意識有所提高。
2、把握干部的選拔任用這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),對權(quán)力運行實行有效監(jiān)督。一是加強科級干部任職前后的監(jiān)督。要求科級以上領(lǐng)導每年必須在規(guī)定的范圍內(nèi)述職述廉一次,對新任的或新調(diào)整崗位的科級干部,嚴格履行干部考核、廉政鑒定、考核評議、任職前廉政談話等程序。今年干部任職調(diào)整,共開展了59人次任前誡勉談話,任期審計4次。二是加強“三重一大”的監(jiān)督。凡是涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等都通過局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會、進行集體討論研究并做出
決定。同時,還邀請上級部門參加局黨組召開的專題民主生活會,對我局民主生活會情況實行全程監(jiān)督。
3、把握重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深化治本抓源頭工作。一是通過加強對領(lǐng)導干部重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,規(guī)范了土地征用和使用權(quán)出讓制度、建立健全了用地審批集體決策制度、土地儲備制度、用地、征地程序?qū)徟贫?、監(jiān)督防范制度等規(guī)章制度。二是通過堅持會簽會審、政務(wù)公開、簡化內(nèi)部審批程序為著力點,簡政放權(quán),提高保障能力,從程序上進一步完善了行政行為。三是通過規(guī)范土地使用權(quán)出讓、開展土地使用權(quán)出讓專項檢查、批后核查、嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源分類管理和礦業(yè)權(quán)有償取得制度等措施為突破口,從措施上進一步約束了行政行為。四是通過加強對領(lǐng)導班子成員從政行為的監(jiān)督,加強對土地整理、征地賠償項目的跟蹤監(jiān)督。
4、把握廉政文化建設(shè)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮反腐倡廉基地教育作用。我局主要采取了“請進來、走出去”的活動方式,組織國土系統(tǒng)干部職工參觀警示教育基地、聽服刑人員現(xiàn)身說法、閱讀廉政教育書籍、觀看警示教育電教片、座談本系統(tǒng)典型案例、瞻仰周總理紀念碑、國土資源科普基地――軍墾博物館等主題教育,使廣大國土干部從正反兩類人的不同人生軌跡和結(jié)局中,清醒地認識到,必須時時刻刻在思想上繃緊1 2 下一頁
第三篇:國土資源局黨風廉政建設(shè)評議
※※縣國土資源局
黨風廉政行風評議和機關(guān)行政效能建設(shè)
調(diào)查問卷
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1.國土資源局在“建設(shè)全省10強縣”活動中職能局發(fā)揮的作用何
好一般差
2.國土資源工作人員是否有不按政策、法規(guī)辦事行為?
有沒有
3.國土資源局領(lǐng)導班子在黨風廉政、政風行風和機關(guān)行政效能建設(shè)方面做的如何?
良好較好一般差
4.在同級政府部門中,國土資源局在黨風廉政、政風行風評議和機關(guān)行政效能建設(shè)如何?
良好較好一般差
5.國土資源局在為客服對象、廠礦企業(yè)、人民群眾等服務(wù)方面工作的如何?是否公開、公平、工作?
良好較好一般不了解
6.您到國土資源局辦事,工作人員態(tài)度如何?
A、主動熱情服務(wù)周到
B、比較熱情比較認真
C、不夠熱情消極應付
D、態(tài)度蠻橫語言粗暴
7.在行政審批大廳辦理有關(guān)事項時,您認為國土資源局工作人員服務(wù)態(tài)度如何?
A、規(guī)范熱情,表述清楚,遵守時限
B、規(guī)范文明,比較耐心,基本滿意
C、運作不規(guī)范,表述不清楚,態(tài)度一般
D、運作不規(guī)范,態(tài)度生硬,受理不及時
8.您認為國土資源局開展機關(guān)行政效能建設(shè)以來的工作效率、辦事效率如何?
好較好一般
9.您對國土資源局打擊非法采礦、整頓土地市場秩序中所取得的成效是如何看的?
滿意基本滿意不滿意
10.你是否發(fā)現(xiàn)國土資源局工作人員借工作之便有吃、拿、卡、要或以權(quán)謀私行為?
有沒有不了解
11.您是否發(fā)現(xiàn)國土資源局有亂收費、亂罰款、亂攤牌或搭車收費問題和行為?
有沒有不了解
12.您是否發(fā)現(xiàn)國土資源局工作人員有打擊報復上訪或舉報人的行為?
有沒有不了解
13.您認為國土資源局在建設(shè)社會主義和諧文明單位中工作的如何?
好較好一般
14.您認為國土資源局的干部職工在廉潔自律方面做的如何?
好較好一般個別人員不好
15.您人為國土資源局在治理商業(yè)賄賂、反瀆職行為方面做的如何?
好較好一般
二、您對國土資源局各項業(yè)務(wù)工作,黨風廉政、政風行風評議、機關(guān)
行政效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等方面建設(shè)還有何意見或建議(也可以書面文字材料的形式告訴我們)?
第四篇:延川縣國土資源局黨風廉政建設(shè)調(diào)研匯報材料
延川縣國土資源局
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告
新年伊始,為貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會精神,全面推進我縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,我局領(lǐng)導提前謀劃,靠前指揮,以高度的責任心和緊迫感,對本次調(diào)研工作做了精心安排,認真部署,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、我縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著延川縣經(jīng)濟建設(shè)步伐的不斷加快,國土資源工作支撐各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用更加顯現(xiàn),使得國土資源工作被推到了經(jīng)濟社會發(fā)展的風口浪尖上?,F(xiàn)在,我縣國土資源工作一方面要抓住發(fā)展機遇,努力促進國土資源管理工作新的變革,去不斷適應新時期國土資源管理面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn);另一方面也要不斷加強隊伍自身建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精、辦事效率高、為民服務(wù)好、防腐拒變能力強、能經(jīng)得起時代考驗和人民檢驗的高素質(zhì)隊伍。從調(diào)研中我們深深地體會到:一是我縣黨風廉政建設(shè)工作已深入人心,得到了廣大干部群眾的強烈支持,各類腐敗現(xiàn)象被大家嗤之以鼻、深惡痛絕。二是我局近幾年黨風廉政建設(shè)工作的常態(tài)化和制度化產(chǎn)生的威懾效果明顯,這為規(guī)范全系統(tǒng)領(lǐng)導干部行為、遏制腐敗苗頭發(fā)生,實現(xiàn)全系統(tǒng)近年沒有一次違紀違法案件發(fā)生打下了堅實的基礎(chǔ)。三是群眾對黨風廉政
建設(shè)工作的呼聲比較高,要求也比較嚴。四是盡管我系統(tǒng)在過去幾年的黨風廉政建設(shè)工作中取得了階段性的勝利,但我們面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)時刻提醒我們,在任何時候、任何條件下都不能放松對腐敗現(xiàn)象的警惕。
二、我縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主要措施
任何工作成績的取得不盡要有堅強的組織保障,更需要恰到好處的工作措施。在黨風廉政建設(shè)工作中,我局始終堅持預防為主,教育為先。一是注重廉政學習教育,認真組織黨員干部學習黨風廉政建設(shè)理論,經(jīng)常開展黨性,黨風、黨紀和廉政教育活動。同時,以《廉政準則》為基礎(chǔ),不斷擴展廉政學習的平臺,創(chuàng)新學習方法,充實學習內(nèi)容,使黨性、黨風、黨紀教育與全局干部的日常工作緊密結(jié)合起來,全面提高全局干部廉潔從政的自覺性。二是加強制度建設(shè)。在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際和國土資源發(fā)展需要,逐步完善了財務(wù)、人事、國土資源審批、招拍掛等事關(guān)全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度。真正形成用制度規(guī)范行為,靠制度管理人員的有效機制。三是以黨風廉政責任制為抓手,加強政務(wù)公開,促進工作作風轉(zhuǎn)變,使廉政建設(shè)貫穿于整個工作環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個方面。四是進一步深化鞏固“兩整治一改革”專項行動成果,積極開展黨風廉政建設(shè)專項治理“回頭望”工作,確保國土資源行政工作的科學性和嚴肅性。五是對國土資源工作的重點領(lǐng)域和重點崗位,進行及時的監(jiān)督和
管理,堅決杜絕違法違紀案件發(fā)生。同時,將群眾的來信來訪工作上升到黨風廉政建設(shè)的高度,傾聽群眾呼聲,關(guān)注群眾民意,努力發(fā)揮群眾在黨風廉政建設(shè)工作中的監(jiān)督作用。
三、當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)對我局工作的啟示。
近幾年,全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉所取得的成績和暴露出的問題,對我局以后的工作啟示非常大。一是要將黨員干部的思想教育放在國土資源管理工作的重要議事日程上,堅決糾正存在于黨員干部隊伍中的錯誤認識。二是要進一步建立健全各項規(guī)章制度,不斷提高制度對黨風廉政建設(shè)的保障作用。三是國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)要上升到政治的高度,以極強的使命感和責任感落實好廉潔自律的各項要求。四是國土資源管理工作要緊緊把握住時代脈搏,以適應社會經(jīng)濟發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。五是黨風廉政建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù),要常抓不懈,絲毫不能懈怠。
總之,本次調(diào)研基本上摸清了當前我縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的基本情況,也為我系統(tǒng)今后的黨風廉政建設(shè)工作指明了方向,提供了參考。今后,我們將一如既往的以中央紀委全會精神為指導,認真落實《廉政準則》,堅決貫徹預防為主,教育為先的工作措施,努力建立起我系統(tǒng)防腐拒
變的鋼鐵長城,為建設(shè)富裕,文明,幸福新延川做出我們應有的貢獻。
二0一二年二月二十日
第五篇:××國土資源局2010年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
××國土資源局
2010年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)
2010年,我局的黨風廉政建設(shè)工作在市國土資源局和縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,按照十七屆中央紀委第五次全會和國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議、省紀委八屆八次全會、市紀委三屆八次全會、縣紀委十一屆七次全會以及國土資源部、省廳和市局黨風廉政建設(shè)工作會議的部署,堅持反腐倡廉工作方針,圍繞我局中心工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,著力推進我縣國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
一、2010年主要工作
(一)明確責任抓機制,推動工作落實
近年來,我局始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制擺在更加突出的位置,與中心工作,日常業(yè)務(wù)工作一起同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,促進局領(lǐng)導班子成員及局中層干部認真履行“一崗雙責”,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。以建立健全黨風廉政建設(shè)責任制為保障,以抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)為重點,以深化落實“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股(室)單位各負其責、依靠群眾 1 支持參與”的領(lǐng)導體制和工作機制為目標,不斷完善黨風廉政建設(shè)責任體系,努力形成齊抓共管黨風廉政建設(shè)的工作機制和風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。局長與市國土資源局局長簽訂,局副職領(lǐng)導(含主任科員、副主任科員)與局長簽訂,局分管或掛鉤領(lǐng)導與各股(室)、所長、局屬單位負責人簽訂,各股(室)、所長、局屬單位負責人與所屬股(室)、所或單位其他干部職工簽訂,從而進一步明確了局長、副局長、股長、所長、單位負責人及其他干部職工在黨風廉政建設(shè)中的職責,做到一級抓一級、一級對一級負責。二是制定下發(fā)了《××縣國土資源局2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解情況表》,將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)分解到相關(guān)責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,實現(xiàn)了工作職責目標化、目標任務(wù)責任化、責任落實具體化。三是推動了工作的落實。一年來,上報省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次,面積172.409公頃,經(jīng)省政府批準8批次,面積159.4933公頃,其中工業(yè)用地5批次22個項目,面積114.7735公頃。為企業(yè)辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證24宗,面積88.92公頃,其中分割登記15宗、面積49.85公頃;辦理工業(yè)用地使用權(quán)抵押貸款登記36宗,面積109.34公頃,貸款金額36002.75萬元。提供保障性住房用地3.615公頃。向上級爭取到東城墻地災治理工程和鐵長鄉(xiāng)地災治理工程補助資金35萬元,受災耕地復墾資金40萬元。完成75個礦山的年檢和2個省定石灰石礦山的“三率”考核工作,整合探礦權(quán)1個,打擊關(guān)閉稀土礦開采點10個,完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復治理的整地挖穴。開展了汛前地災防治工作檢查,共檢查了185處,更新了全縣56處地災點警示牌,發(fā)放了“防災明白卡”、“避險明白卡”各491份,地災防治宣傳材料1000多份,地災防治小冊子1600多份,利用數(shù)字電視播放地災防治宣傳片3次,利用移動通信平臺發(fā)布地災防治短信47次11421人次。在6月中旬強降雨期間組織轉(zhuǎn)移群眾5507人,未出現(xiàn)地災方面人員傷亡。
(二)圍繞中心抓監(jiān)督,確保政令暢通
長期以來,局紀檢組、監(jiān)察室圍繞局中心工作,切實加強監(jiān)督,確保了政令暢通和工作落實。一是加強用地保障的監(jiān)督,全年上報省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收9批次,面積172.409公頃,經(jīng)省政府批準8批次,面積159.4933公頃,其中工業(yè)用地5批次22個項目,面積114.7735公頃。招拍掛出讓用地13宗,面積37.6627公頃,為客家博物館、媽祖廣場及拆遷安置戶等項目劃撥供地11.6728公頃。二是加強用地供后監(jiān)管,對未按合同約定時間開工建設(shè)的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金華廈、龍巖恒寶、福建宏星、福建西河服飾等房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè),通過履約檢查,書面及口頭督促,座談約談,限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準入條件,土地抵押貸款條件限制等多種措施,督促相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商或企業(yè)早日開工建設(shè)。三是加強對土地整理項目的監(jiān)督,對全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項目及基本農(nóng)田重點建設(shè)項目,基本竣工的河田、策武等6個省級土地整理項目督促 其抓緊向省廳申報驗收。對已開工還在實施的4個省級土地整理項目和37個高標準農(nóng)田整理項目督促其在抓質(zhì)量的同時抓進度,爭取早日竣工。四是加強對土地動態(tài)巡查,制止土地違法行為的監(jiān)督。全年共發(fā)現(xiàn)土地違法現(xiàn)象254起,面積4.63公頃,都能及時依法予以制止;立案查處國土資源違法案件36起,查處面積0.779公頃;直接拆除違法用地上建筑物構(gòu)筑物82起,面積0.5510公頃;其中耕地0.25601公頃。五是加強對土地登記發(fā)證的監(jiān)督。繼續(xù)實行集體土地登記發(fā)證備案制度,局地籍與測繪股對每批次的集體土地使用權(quán)登記申請情況在進行公告的同時,均報局監(jiān)察室備案。一年來,辦理國有土地登記459宗,農(nóng)村集體土地登記93宗,辦理商品房土地分割登記1223宗。
(三)著眼實效抓教育,促進廉潔從政
多年來,我局始終把教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)和治本之策,持之以恒,常抓不懈。從愛護、保護干部的角度出發(fā),強化對廣大黨員、干部職工的政治學習和教育管理。一是組織學習了黨的十七屆四中、五中全會精神,著力構(gòu)建學習型黨組織和學習型機關(guān),大興勤奮學習、學以致用的學風,采取集中學習為輔、個人自學為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式,促進干部職工進一步深入學習科學發(fā)展觀。二是認真組織學習黨紀條規(guī),以黨支部為單位組織黨員干部職工學習了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,同時學習了國土部、省國 4 土廳黨組關(guān)于“兩整治一改革”的有關(guān)文件及省廳關(guān)于國土資源工作人員廉政勤政八嚴格八不準的規(guī)定和關(guān)于開展“嚴要求、齊努力,共建務(wù)實高效機關(guān)作風”活動的通知。促進干部職工樹立廉潔意識、服務(wù)意識、效率意識,在心中筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線。三是組織干部職工學習業(yè)務(wù),結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以會代訓的方式,組織基層所業(yè)務(wù)骨干及局機關(guān)人員學習用地報批、執(zhí)法監(jiān)察、地災防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識,進一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。
(四)強化預防抓制度,規(guī)范權(quán)力運行
我局歷來十分重視黨風廉政建設(shè)工作,始終堅持把預防腐敗工作融入到各項制度建設(shè)和落實當中,把機制制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度,結(jié)合實際,著重在管人、管事、管錢、管物等方面建章立制,積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系,提高從源頭上預防腐敗的能力和水平。一是結(jié)合實際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請假制度》、《公務(wù)接待制度》、《小車管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《財務(wù)管理制度》。二是印發(fā)了《××縣國土資源局關(guān)于選擇與管理社會中介機構(gòu)參與相關(guān)經(jīng)濟活動工作規(guī)程》,進一步規(guī)范社會中介機構(gòu)參與局相關(guān)經(jīng)濟活動,促進系統(tǒng)干部職工依法依規(guī)依程序、公開公平公正陽光作業(yè)。
(五)多措并舉抓糾風,維護群眾利益
1、開展調(diào)研,查找和解決熱點、難點問題。根據(jù)民主評議政 風、行風工作方案,結(jié)合縣人大常委會開展土地管理工作調(diào)研,我局由局領(lǐng)導帶隊,一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣泛征求意見、建議;一方面請縣人大常委會及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開座談會,征求他們的意見、建議,還印發(fā)了征求意見表100多份,向社會各階層人員征求意見、建議。通過多形式的征求意見,主要的熱點問題有:(1)商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問題;(2)劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)問題;(3)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問題。針對上述熱點難點問題,我們采取了以下措施:一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則,先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《××縣人民政府關(guān)于國有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的實施意見》、《××縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件,已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過并以縣政府文件下發(fā)施行。二是深入實際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的東街村調(diào)查解決村民建房用地問題。對有土地證需舊改及升層的71戶,由縣規(guī)劃建設(shè)局收件審核辦理;對無證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中,對未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶,進行處罰后予以補辦用地手續(xù),對2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設(shè)局先辦理規(guī)劃許可證;對25戶不符合規(guī)劃或不符合有關(guān)規(guī)定的村民,做好宣傳解釋工作。三是已編制完成46個農(nóng)村行 政村的村莊用地規(guī)劃,引導村民按規(guī)劃建新房、建新村,對農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請建房用地村民,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所人員簡化等程序,優(yōu)化服務(wù)及時審批了463宗,面積4.3785公頃。
2、為推進我縣重點企業(yè)做大做強,深化項目帶動,印發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)特事特辦服務(wù)的通知》。成立由用地資產(chǎn)股、地籍與測繪股、規(guī)劃耕保股、法規(guī)監(jiān)察股、監(jiān)察室等有關(guān)股室和局領(lǐng)導組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,及時研究解決在為億元企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中遇到的困難和問題,并督促檢查為億元企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及工作效率。凡億元企業(yè)要辦理用地報批、辦證、分割、土地抵押貸款登記等屬我局職責范圍內(nèi)的事項,局有關(guān)股室開通“綠色通道”,首辦股(室)一包到底。在收費上,除政策規(guī)定要上交省、市的外,凡屬本局可決定的收費在最標準上再減半收取。
(六)突出重點抓創(chuàng)新,拓展工作領(lǐng)域
1、依法開展行政綜合監(jiān)察。今年,我局被縣紀檢監(jiān)察部門列為實施依法行政綜合監(jiān)察的試點單位。我局高度重視,把它列入局黨組和局長辦公會的議事日程,根據(jù)市、縣監(jiān)察局《關(guān)于依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的通知和有關(guān)會議精神,我們把做好依法行政綜合監(jiān)察工作作為加強政風、行風、效能建設(shè)的一項重要措施,依法扎實有序開展。一是成立了局長為組長,分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長為常務(wù)副組長,其他副局長為副組長,局機關(guān)各股室負責人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股,由法規(guī)監(jiān)察股負責人任辦公室主任。二是結(jié)合實際制訂了《關(guān)于在全縣國土資源系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān) 察工作方案》,明確了綜合監(jiān)察的對象,任務(wù)、內(nèi)容、重點、步驟,使依法行政綜合監(jiān)察在全系統(tǒng)有組織、有步驟、有重點地開展。三是督促檢查,抓好落實。局依法行政綜合監(jiān)察辦公室在局監(jiān)察室的配合下,對局機關(guān)用地、監(jiān)察、地籍、耕保等重點股室及河田、南山、四都、城關(guān)分局的依法行政工作進行了抽查檢查,檢查了村民用地審批檔案15宗,國有土地出讓檔案10宗,土地登記發(fā)證檔案20宗,實地抽查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所的用地審批情況,對存在的問題及時提出了整改要求,并狠抓整改落實,使問題基本得到了整改。四是建章立制,依法行政。通過依法行政綜合監(jiān)察,針對存在問題建章立制。如針對房地產(chǎn)開發(fā)用地監(jiān)管問題。一是建立了房地產(chǎn)開發(fā)用地跟蹤管理制度,加強了對房地產(chǎn)開發(fā)項目的全程監(jiān)督;二是與縣規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定,溝通情況,加強聯(lián)系管理;三是建立健全了建設(shè)項目用地計劃管理制度。
目前,此項工作已基本完成,并通過了市、縣兩級監(jiān)察部門的督查檢查。
2、扎實開展“兩整治一改革”專項行動,做好廉政風險點排查工作。全國國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議后,局黨組高度重視,一是及時召開專題黨組會研究部署此項工作。二是成立了局長為組長、紀檢組長為副組長、其他副局長為成員的“兩整治一改革”專項行動領(lǐng)導小組及紀檢組長兼任辦公室主任、相關(guān)股室負責人為副主任的領(lǐng)導小組辦公室,辦公室下設(shè)綜合督導組、土地市場治理組、礦業(yè)權(quán)市場治理組和深化改革研究 組四個工作組。三是研究制定下發(fā)了《××縣國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動工作方案》、《××縣國土資源局關(guān)于深入開展廉政建設(shè)“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《××縣國土資源局關(guān)于開展廉政風險點排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。四是召開局黨組會、局務(wù)會、系統(tǒng)干部職工大會,組織學習“兩整治一改革”專項行動的有關(guān)文件,及時傳達上級有關(guān)工作部署和會議精神。通過層層動員,不間斷動員,統(tǒng)一思想,提高認識,在全系統(tǒng)營造開展“兩整治一改革”專項行動工作的濃厚氛圍。五是就“廉政風險點到底有沒有”、“廉政風險點怎么排查”、“廉政風險點如何防”等內(nèi)容召開專題討論會,確保風險點排查全面徹底,不留死角。六是局班子成員、各股室、單位負責人做到“四帶頭”,即:帶頭查找廉政風險,帶頭參與各項活動,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險排查防范工作,確保風險點排查有序順利開展。七是遵循“對崗不對人”的原則,堅持以崗位為主體、以職責為主線,采取議崗議責議權(quán),重申局領(lǐng)導、股室、國土所、下屬單位的崗位職責和權(quán)限;依據(jù)崗位層次明確風險點的查找重點;分析梳理業(yè)務(wù)流程,畫出業(yè)務(wù)流程圖;查找風險點四個步驟,圍繞土地使用權(quán)與礦權(quán)審核審批、土地出讓、土地整治、征地補償、地籍測繪、執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)管理、土地檔案和中介機構(gòu)監(jiān)管、干部選拔任用等事項,突出行政許可、規(guī)劃、處罰、強制、確認、裁決、復議、征收、給付等重點部位、重點崗位和重點環(huán)節(jié)全面開展排 查。初步查找出廉政風險點91個,其中高等級風險19個,中等級風險37個,一般等級風險35個。
下一步,我局將再進一步深入發(fā)動、深入排查、深入自查、深入整改,力求風險點找準、找全、找對,并將把找準風險點和制定防控措施兩項工作結(jié)合起來同時推進,針對風險點制定措施,通過制定措施再次細化梳理風險點,在此基礎(chǔ)上建立健全相關(guān)制度和長效機制。
3、繼續(xù)規(guī)范兩權(quán)市場建設(shè)。在土地使用權(quán)出讓中,嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)制度操作,確保出讓工作公開、公平、規(guī)范、有序。一是實行出讓地價評估制度。對每一宗擬出讓土地,均委托具備評估資質(zhì)的機構(gòu)進行評估,再由招拍掛領(lǐng)導小組集體研究確定出讓起始價;二是實行土地出讓方案報批制度。每次土地出讓,其出讓方案均需報縣政府批準后方可組織出讓;三是出讓公告公開制度。出讓公告必須在土地市場網(wǎng)、報刊等媒體或政務(wù)公開欄公開,以增強土地出讓的透明度;四是土地出讓實行保留價制度。對出讓的土地使用權(quán),在招標拍賣開始或摘牌截止時點前半小時,由招拍掛領(lǐng)導小組集體確定保留價,防止串標、圍標或截標;五是實行全過程監(jiān)督、公證制。出讓過程在縣監(jiān)察部門的監(jiān)督下,邀請公證部門全程公證,確保整個出讓過程的公開性和合法性。一年來,招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)共13宗,面積37.6627公頃,合同價款10306萬元。其中工業(yè)用地 10 9宗,面積35.4213公頃,合同價款2710萬元;房地產(chǎn)建設(shè)用地4宗,面積2.2414公頃,合同價款7596萬元。在礦業(yè)權(quán)出讓工作中,嚴格堅持依法依規(guī)依程序出讓,同時加大對礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管和巡查力度,依法查處“圈而不探”、“以采代探”、不按設(shè)計方案施工、非法倒賣等行為。今年未開展有礦業(yè)權(quán)出讓。
4、繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。今年以來,我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)文件,開展了排查工作“回頭看”。一是再次對2008年以來21個土地開發(fā)與整理工程從工程項目決策、環(huán)境影響評價、土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓等7個方面重新逐一進行了排查。對排查發(fā)現(xiàn)的三洲鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)土地整理項目在工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中存在施工單位無施工日記,監(jiān)理單位的監(jiān)管日記無人簽字兩個問題,責成該項目施工單位、監(jiān)理單位限期整改。現(xiàn)已整改完成。二是再次組織了重點抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牽頭再次匯同農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織抽查了南山鎮(zhèn)塘背片、三洲鄉(xiāng)、四都鎮(zhèn)、濯田南安等村的4個農(nóng)發(fā)土地整理項目及古城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目,還抽查檢查了南山鎮(zhèn)中復村、三洲鄉(xiāng)丘坊桐壩、館前鎮(zhèn)坪埔村、童坊鎮(zhèn)長壩胡嶺村等4個土地整理項目,共計重點抽查了9個土地開發(fā)整理項目,尚未發(fā)現(xiàn)問題。三是對相關(guān)資料進行了歸檔。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求,我局認真填報并歸檔了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題項目排查表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理問題整改落實情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題重點抽查項目表》等11個表格登記資料,為全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理奠定了基礎(chǔ)。
5、開展機關(guān)作風專項整治。為切實解決我局機關(guān)工作人員在工作態(tài)度、工作效率、工作紀律等方面存在的突出問題,根據(jù)××縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于對我縣機關(guān)工作作風進行專項督查工作情況的通報》(汀效綜[2010]13號)精神,我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管行風效能建設(shè)的紀檢組長任常務(wù)副組長,其他副局長任副組長,各業(yè)務(wù)股室和事業(yè)單位負責人為成員的機關(guān)工作作風和效能建設(shè)專項整治領(lǐng)導小組。由局監(jiān)察室、效能辦負責開展定期和不定期的機關(guān)工作作風督查,有效促進機關(guān)工作作風的好轉(zhuǎn)。
二、存在問題和不足
2010年,我局紀檢監(jiān)察工作雖取得一定成績,但與上級的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠,系統(tǒng)干部職工對黨風廉政建設(shè)教育的積極性、主動性相對不足,缺乏教育效果的凸顯。
2、國土系統(tǒng)點多面廣,紀檢監(jiān)察工作與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合力較弱,監(jiān)督較難。
3、紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱,造成工作開展的廣度、深度不夠。
三、2011年工作打算
1、繼續(xù)深入開展黨風黨性黨紀教育,加強干部隊伍建設(shè),堅持以人為本,教育在前,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
2、繼續(xù)深入推進“兩整治一改革”專項行動,確保按省廳、市局要求的時間進度,完成專項整治的各項任務(wù)。
3、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,確保專項治理取得實效。通過專項治理,基本形成國土資源管理健康有序的長效機制,進一步遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4、繼續(xù)抓好機關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風行風工作。
二○一○年十二月二十三日