第一篇：1關(guān)于資源縣梅溪鄉(xiāng)戈洞坪村有關(guān)情況的調(diào)查報告 - 復(fù)制

關(guān)于資源縣梅溪鄉(xiāng)戈洞坪村

有關(guān)情況的調(diào)查報告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和市基層辦的工作安排，我們于2月11日進駐該村，利用20多天時間對該村有關(guān)情況進行實地調(diào)查。我們先后走訪了縣基層辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、梅溪鄉(xiāng)政府、戈洞坪村委會等單位，深入到戈洞坪、滑溪、董家坪、爐頂坳等自然村屯，走村串戶，與群眾交談，召開部分村民小組長、黨小組長及村民代表座談會，廣泛聽取有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及干部群眾對農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、戈洞坪村的基本情況

資源縣梅溪鄉(xiāng)戈洞坪村是桂林市第三批“整村推進”的82個貧困村之一。該村地處資源縣城北面，與湖南省新寧縣毗鄰，地理條件特殊，氣候條件優(yōu)越，雨水充足，年平均氣溫約20℃。村委會設(shè)在距梅溪鄉(xiāng)政府12公里的坪水底公路旁300米處，是具有獨立鋼混結(jié)構(gòu)的辦公樓，有獨立的衛(wèi)生室和計生室，并裝有固定電話。全村設(shè)戈洞坪、滑溪、董家坪、爐頂坳4個自然村，28個村民小組，613戶，共2311人，多漢族人口，民風(fēng)淳樸，村落比較分散，衛(wèi)生環(huán)境較好，交通狀況較差。村通廣播電視率達90%，沼氣入戶率達30%。全村有耕地面積1466.25畝，人均0.64畝，荒山6000畝，林地面積12300畝。2008年，全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值207萬元，糧食總產(chǎn)量117噸。村民經(jīng)濟收入主要來源于毛竹、杉樹、松樹、三木藥材種植和外出打工，人均收入1200元左右。其中，人均收入1067元下有107戶396人，占全村總?cè)藬?shù)的17%。全村有勞動力1000余人，外出打工500余人。村委會設(shè)委員5人（其中女同志1人），高中文化1人，中專文化2人，初中1人，小

1學(xué)文化1人，平均年齡45歲，主任唐方維。全村有黨員54人，其中女黨員3名，年齡40歲以下的9名，40-50歲的12名，50歲以上的33名。黨支部設(shè)有5名支部委員，其中高中文化1人，中專文化2人，初中文化1人、小學(xué)文化1人，支部書記唐方同。支部制定了支委工作責(zé)任制和黨員目標管理責(zé)任，實現(xiàn)了村務(wù)公開，財務(wù)公開等制度。支委會、黨小組會和支部大會活動比較正常。村支書和村委主任有一定的號召力，工作熱情較高，干群關(guān)系較融洽，支委和村委班子比較團結(jié)，是個素質(zhì)較好，能力較強的領(lǐng)導(dǎo)班子。

該村有戈洞坪、董家坪2所小學(xué)，教師5名，學(xué)生135人，義務(wù)教育普及率達100%，適齡兒童入學(xué)率達到99%，無失學(xué)現(xiàn)象。兩所學(xué)校分別于2007年、2008年縣教育局撥款建成，硬、軟件設(shè)施有較大改觀，教師基本能安心本職工作。但兩所學(xué)校操場尚未硬化，教學(xué)所需桌椅板凳、文體用品欠缺，其中董家坪小學(xué)尚無圍墻、廁所，相關(guān)配套設(shè)施有待進一步完善。

二、面臨的主要困難和問題

（一）黨員年齡偏大，文化水平低，開拓意識不強。全村54名黨員中，40歲以下僅有9人，占黨員總數(shù)17%，50歲以上的33人，占61%。由于黨員機構(gòu)老化，文化水平偏低，缺乏開拓意識，有20名黨員生活水平在貧困線以下，黨員帶頭致富模范作用不強。

（二）村集體經(jīng)濟薄弱。村委會沒有集體經(jīng)濟收入來源，要完成年集體經(jīng)濟收入2萬元任務(wù)相當困難，如何發(fā)展集體經(jīng)濟還待探索。

（三）部分農(nóng)民生活困難，生活條件還很落后。全村有107戶處于貧困線以下，沒有解決溫飽問題，占全村總戶數(shù)17%。部分脫貧的農(nóng)戶，收入也是極不穩(wěn)定，易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。還有3個自然村（董家坪2戶，滑溪1戶，爐頂坳2戶）5戶人家沒有通電，有120座危房急需改造。

（四）交通不便，嚴重影響群眾生產(chǎn)生活。全村有屯級公路4條，約35公里，都是由群眾自籌資金修建，因缺少資金，對公路養(yǎng)護存在困難，每逢雨季，路面坑坑洼洼，車輛根本無法通行，給群眾生產(chǎn)生活帶來諸多不便，急需改建。另外，村民請求修通滑溪、爐頂坳至湖南省新寧縣約7公里長的公路，道路修通后將為當?shù)厝罕姵鲂泻徒?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮極大的作用。

（五）水利設(shè)施多年未修，影響了糧食產(chǎn)量。該村有董家坪水圳、爐頂坳水圳和嚇蟆叫上、中、下三條水圳，長約8.2公里，灌溉農(nóng)田面積達800畝，因常年未修，嚴重影響了糧食產(chǎn)量和農(nóng)民種糧積極性，急需改建。另有人毛頭水庫，灌溉農(nóng)田面積98畝，因塌方現(xiàn)無法使用，急需改造。

（六）局部地區(qū)因泥石流滑坡問題，耕地受損嚴重。該村戰(zhàn)古石去年因泥石流滑坡有120畝良田受損，給農(nóng)民經(jīng)濟帶來極大損失，急需改造種植。

（七）其它方面。一是村委會辦公樓比較陳舊，室內(nèi)外需進行裝修，配套設(shè)施需進一步完善。二是為豐富老年人晚年生活，需在戈洞坪、滑溪、董家坪各建1所老年活動中心。

三、2009年度村民最關(guān)心、最需要解決的問題

（一）交通不便是制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要原因。路不通，使豐富的毛竹、杉木、三木藥材等資源得不到充分的開發(fā)利用，不能實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。因此，群眾迫切希望先對全村4條屯級公路中的大溪頭-滑溪人毛頭段和戈洞坪-嚇蟆叫段2條長約12公里的村屯公路進行改建，預(yù)計需投入建設(shè)資金28萬元。

（二）飲水安全問題也是群眾十分關(guān)注的問題。目前，全村飲水基本靠原始的打井挑水解決，安全問題很難保證。因此，村民期待先解決戈洞坪片45戶145人的自來水飲水問題，預(yù)計需投入資金15萬

元。

（三）水利設(shè)施好壞直接影響到糧食的產(chǎn)量和農(nóng)民種糧的積極性。因此，村民希望盡快對長約5公里，灌溉農(nóng)田面積達545畝的嚇蟆叫上、中、下三條水圳進行修繕，預(yù)計需投入資金5萬元。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，無優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是該村經(jīng)濟落后重要原因。根據(jù)該村地理環(huán)境特點，群眾認為應(yīng)大力發(fā)展毛竹、杉木、厚樸、三木藥材種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年計劃種植毛竹、杉木、厚樸、茶子樹3000余畝，預(yù)計需投入扶助資金8萬元。

（五）其它方面問題。一是村委辦公樓設(shè)施需進一步完善，需投入資金9萬元；二是可先在滑溪片建1所老年活動中心，豐富老年人晚年生活，預(yù)計需投入資金8萬元。

四、2009年度工作初步設(shè)想

2009年工作將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會和自治區(qū)黨委九屆七次全會精神，按照《桂林市2009-2010年實行部門聯(lián)村責(zé)任制的意見》要求，結(jié)合戈洞坪村現(xiàn)狀，立足自身條件，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入為目標開展工作。具體打算如下：

（一）按照創(chuàng)建“五個好”村級黨組織的要求，切實抓好基層黨組織建設(shè)。一是協(xié)助“兩委”抓好班子建設(shè)。繼續(xù)完善支部和村委會的各項規(guī)章制度，健全各項崗位責(zé)任制，完善村務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間和程序，做到制度上墻，落實服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。規(guī)范和完善民主管理制度，保障群眾的參與權(quán)和決策權(quán)。完善村規(guī)民約。二是協(xié)助支委抓好黨員的學(xué)校教育和黨組織活動。組織認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，宣傳黨對農(nóng)村的各項政策以及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)。同時利用支部黨校為陣地，對黨員、入黨積極分子和青年團員開展農(nóng)村科學(xué)適用技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高黨員隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)第一線致富的帶頭作用。三是協(xié)助抓好黨員的發(fā)展工作。配合黨支部做好入黨積極分子的培養(yǎng)，爭取年內(nèi)發(fā)展預(yù)備黨員2-3名，同時，重視對后備干部的培養(yǎng)。

（二）因地制宜，發(fā)揮戈洞坪村的毛竹、杉木、三木藥材種植優(yōu)勢，發(fā)動和引導(dǎo)村民抓好毛竹低改工作，打好經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強增收后勁，力爭年內(nèi)集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入有所增加。

（三）加大宣傳鼓動力度，讓有條件的村屯農(nóng)戶修建沼氣池，提高沼氣入戶率，保護生態(tài)環(huán)境。

（四）加大村屯道路改建力度。調(diào)動各方面積極性，多渠道籌集資金，集中力量抓好大溪頭-滑溪人毛頭段和戈洞坪-嚇蟆叫段2條村屯道路的改建工作。

（五）爭取有關(guān)部門支持，幫助解決戈洞坪片45戶145人的自來水飲水問題。

（六）在“六一”兒童節(jié)和教師節(jié)期間，組織對學(xué)生和教師進行慰問活動。

駐資源縣梅溪鄉(xiāng)戈洞坪村工作組

2009年3月9日

第二篇：武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村受災(zāi)情況調(diào)查報告

武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村位于武岡市東北方向，全村有10個村民小組，468戶，1719人,其中黨員26名;有水田980畝，旱地42畝，山地400多畝；有一個小型經(jīng)濟林場和一座小型水庫。主要以種植水稻和玉米為主，該村水利方便，群眾樸實熱情，辛苦勤勞，社會治安穩(wěn)定。

一、受災(zāi)情況

在這場五十年一遇的嚴重冰雪災(zāi)害中，托坪村屬嚴重受災(zāi)村之一，進入托平村，被冰雪壓斷的樹枝，壓踏的蔬菜大棚、壓垮的磚廠大棚隨處可見。據(jù)統(tǒng)計，托坪村山林受災(zāi)面積近400畝，90%的山林受損失；蔬菜受災(zāi)面積150多畝，50%的蔬菜受損失；房屋倒塌1戶1間、豬圈1間，經(jīng)濟損失1萬多元；蔬菜大棚（種蘑菇）倒塌1座，占地三畝多，經(jīng)濟損失8萬元；磚廠工棚倒塌2個，面積1000多平方米，經(jīng)濟損失12萬元；翻砂車間倒塌1間，面積1200平方米，經(jīng)濟損失1.5萬元；烘房工作間倒塌1間，面積800平方米，經(jīng)濟損失3萬元；水渠損壞四處，長2800米，經(jīng)濟損失7萬元；電桿倒四根（低壓桿），經(jīng)濟損失0.28萬元；變壓器受損一個，經(jīng)濟損失2.2萬元；低壓線損壞XX米，經(jīng)濟損失2.8萬元；水泵損壞一個，經(jīng)濟損失2.2萬元。在調(diào)查中，我們深深感到，雖然這次受災(zāi)持續(xù)時間長，受災(zāi)范圍廣，受災(zāi)程度較重，但托坪村并無一例因災(zāi)傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。尤其是冰災(zāi)重創(chuàng)后的托坪村群眾并沒有太多的憂傷與彷徨。

二、“四幫”工作把黨的溫暖送到了受災(zāi)群眾心中

按照市委關(guān)于組織兩萬干部赴冰雪災(zāi)區(qū)開展“四幫”活動的通知要求，3月3日至4月20日，邵陽市統(tǒng)計局深入駐點單位武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村進行“四幫”活動?；顒又?，工作組人員始終堅持以市委領(lǐng)導(dǎo)在《全市兩萬干部赴災(zāi)區(qū)“四幫”動員大會上的講話精神》為指導(dǎo)，著眼于把群眾思想鼓起來、把“四幫”活動搞起來、把受災(zāi)情況查出來，引導(dǎo)群眾把工作重點從抗擊冰雪災(zāi)害轉(zhuǎn)到災(zāi)后重建、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)上來，較好解決了托坪村災(zāi)后留下的隱患和一些“五保戶”、“特困戶”存在的實際困難，實現(xiàn)了村民群眾上下心齊、氣順、風(fēng)正、勁足，春耕生產(chǎn)順利，社會治安穩(wěn)定的目標。

（一）堅持“三個到位”，把“四幫”活動做充分

市委動員大會結(jié)束后，局黨組把搞好活動開展前的準備工作為首要前提，高度重視，周密部署，科學(xué)籌劃，為“四幫”活動的展開打下堅定基礎(chǔ)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組非常重視“四幫”活動的開展，接到市委通知后，專門召開了會議，對通知精神進行了認真?zhèn)鬟_領(lǐng)會，對如何貫徹落實進行了研究部署。明確要求，一定要按照市委的通知要求，切實擺上局黨組的重要議事日程，集中精力抓緊抓好、抓出成效。并成立了由梁賽球任組長，楊佳國、劉超為成員的“四幫”活動小組，切實加強“四幫”活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、調(diào)查摸底到位?！八膸汀被顒诱归_后，市統(tǒng)計局駐村小組，采取與村組干部座談了解和深入群眾家中走訪相結(jié)合的方法，圍繞該村受災(zāi)情況、“五保戶”和“特困群眾”三個層次分別召開座談會6次，與群眾座談300多人次。局黨組專門聽取工作組的匯報，對查出的問題進行梳理歸納，有針對性地制定了“四幫”實施計劃。

3、思想發(fā)動到位。局黨組“四幫”的指導(dǎo)思想，就是堅持把市委的文件精神貫穿到“四幫”活動的始終。駐村工作組深入村組進行了深入細致的調(diào)查了解；村組黨員干部在“四幫”活動中，自覺發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)了廣大干部群眾參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的熱情，統(tǒng)一了思想，提高了認識，為活動的全面開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）做到“三個結(jié)合”，把“四幫”活動搞扎實

為抓好“四幫”活動的落實，工作組堅持做到 “三個結(jié)合”：一是與密切群眾關(guān)系相結(jié)合。針對冰災(zāi)過后該村群眾存在的實際困難，為了把黨和國家的關(guān)懷送到人民群眾的心中，駐村工作組把“四幫”活動與密切群眾關(guān)系活動結(jié)合起來，與群眾同吃、同住、同勞動，牢記市委對下基層干部的“四條硬性規(guī)定”，積極投身到“四幫”活動中去，切實摸清了該村受災(zāi)情況，盡所能及的能力，為 “五保戶”和一些“特困群眾”送去了慰問金，密切了群眾關(guān)系。二是與獻愛心送溫暖活動相結(jié)合。緊緊圍繞群眾受災(zāi)后的思想現(xiàn)狀，大力開展“獻愛心、送溫暖”等活動。堅持為群眾獻上一份“愛心”。駐村工作組把當?shù)厝罕姷睦щy情況匯報給局黨組后，鑒于單位的實際情況，在局長肖曼輝的帶領(lǐng)下，全局上下掀起了為災(zāi)區(qū)獻愛心的捐款熱潮，捐款的干部職工從捐款箱前魚貫而過，200、100、50。一紛紛“愛心”在燃燒著，切實讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的溫暖，激發(fā)他們“不等不靠、抗災(zāi)自救、自立自強重建家園”的內(nèi)在動力和工作熱情。三是與“送愛”上門活動相結(jié)合。為了把對受災(zāi)群眾的這份愛送到受災(zāi)群眾手中，局長肖曼輝，副局長趙吾英、李永明帶領(lǐng)“一班人”深入武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村“五保戶”和“特困群眾”家中實地慰問，當?shù)厝罕姸紴橹袆?，得到救濟的特困戶留下了感激的淚水，都動情地說：“感謝。。。感。。。謝，還是共產(chǎn)黨好?。　?。

（三）落實好“三抓”，把“四幫”活動抓到位

針對災(zāi)后恢復(fù)和重建工作頭緒多、任務(wù)重等特點，為抓好“四幫”活動的落實，駐村工作組做到“三抓”：一是科學(xué)安排抓。針對托坪村的受災(zāi)情況，駐村工作組指導(dǎo)該村干部對該村的工作進行了詳細的梳理，對山林受損、蔬菜大棚倒塌、房屋倒塌、村磚廠大棚倒塌、村翻砂車間倒塌、水渠損壞、變壓器損壞、水泵損壞和一些受災(zāi)群眾等進行統(tǒng)計，研究解決和幫扶辦法。按照“增產(chǎn)量、不荒田”總體要求，科學(xué)安排春耕備耕工作。并把春耕備耕工作和幫扶工作作為當前工作的一項重要工作突出抓，確保春耕工作不折不扣地落到實處。

二是落實制度抓。該村6800米的水渠在冰災(zāi)中倒塌四處，水泵、變壓器損壞，電桿倒了四根，低壓線損壞XX米，給該村春耕前的準備工作帶來了很大的困難。為了春耕工作的順利開展，駐村工作組和村干部落實層層責(zé)任承包制，從工作組到村干部，人人有責(zé)任、個個有任務(wù)。村支書對總體工作負總責(zé)，工作組對村工作開展情況實施全程跟蹤檢查，做到時刻有人管、有人過問、有人負責(zé)，使水泵得到了及時維修，水渠得到了及時清淤，其他損壞設(shè)施得到了維護，確保春耕生產(chǎn)的順利進行。三是深入一線抓。針對托坪村受災(zāi)比較大的實際情況，副局長趙吾英多次到一線檢查指導(dǎo)；駐村工作組長梁賽球起早貪黑，帶領(lǐng)工作組成員親臨水泵房、田間水渠；自始至終地和鄉(xiāng)干部協(xié)助村做好了村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉和計劃生育等中心工作。遇到的棘手問題進行集體會診，及時幫助他們解疑釋難，起到了很好的示范引路作用。

三、存在的問題

從調(diào)查的情況看，該村在村支兩委的帶領(lǐng)下，農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展，村民生活顯著提高，但還存在的問題也不少。

一是村集體經(jīng)濟比較少。該村僅有一個60畝左右的集體林場和一個不足30畝的小型水庫，年集體經(jīng)濟收入不足4000元，村集體公益事業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。通村公路建設(shè)群眾自籌資金不足部分，新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾自籌資金不足部分，水泵維修資金和水渠維護費用等等，村集體經(jīng)濟都無力支付。主要依靠村支兩委干部墊資解決。

二是通信電力設(shè)施相對滯后。該村周圍基本上實現(xiàn)了電話程控化，但是該村入戶率不到10%，“村村通閉路有線廣播電視”工程任務(wù)非常艱巨，目前，該村絕大多數(shù)都是用衛(wèi)星接收器接收電視節(jié)目。農(nóng)網(wǎng)改造目前也尚未進行。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該村擁有較好的水利條件和交通條件，離武岡市區(qū)只有4公里多，按常理該村的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)該較為發(fā)達，受傳統(tǒng)觀念的影響，該村主要以種植水稻和玉米為主，特色農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶較少，經(jīng)濟并不發(fā)達。

仍習(xí)慣于那種“養(yǎng)幾只雞鴨，喂幾頭豬等過年”的傳統(tǒng)生活方式，其他經(jīng)濟來源較少。

四是貧富差距大，困難群眾較多。據(jù)調(diào)查，托坪村貧富差距較大，年收入50萬元以上的有1戶，30萬元-50萬元的有1戶，20萬元—30萬元的有5戶，10萬元-20萬元的有20多戶，5萬元-10萬元的有40戶，3萬元-5萬元的有50戶。但是由于有些年老體弱、喪失勞動能力，有些殘疾或智障的原因，村里的困難群眾較多：五保戶有8戶（在家6戶、送敬老院2戶）；低保戶有3戶；實際特困戶（殘疾人）有24人；單身老人有8戶；未解決低保的特困戶有16戶。調(diào)查中，以下這些特困戶特別困難：

1、喬顯華，男，50多歲，殘疾，老婆是侏儒殘疾，1米左右，年無收入來源，靠政府救濟。

2、劉品才，男，62歲，是2組老組長，任職10多年，靠種田為生。帶養(yǎng)1-2個月的小孩至24歲大學(xué)畢業(yè),因惡性淋巴腫瘤死亡，治病三年，花掉家中12萬元，欠信用社6000元已達15年，現(xiàn)欠債3萬元已有6年。

3、許平月，男，50多歲，6組，愛人是啞巴，3個小孩，大女孩因車禍雙腿截肢殘疾，二女兒、三兒子沒有分到田地，許平月大哥是單身，智殘人。全家靠許平月養(yǎng)活，無經(jīng)濟來源。

4、許別林，男，未婚，50多歲，瞎子，是村五保戶，無經(jīng)濟來源。

5、李雪姣，女，77歲，五保戶，是該村大隊干部，前村婦女主任，左肩傷殘，右肩患肩周炎，喪失勞力。原居住山上，平時靠接屋檐水喝，近年才搬下山，靠吃救濟。

五、加快托坪村發(fā)展的著力點

托坪村距武岡市僅為4公里左右，有較好的地理優(yōu)勢，交通比較便捷、水資源豐富、土地肥

第三篇：馬橋鄉(xiāng)楊家洞村情調(diào)查報告

關(guān)于開展“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展”

作風(fēng)建設(shè)主題活動的調(diào)查報告

——馬橋鄉(xiāng)楊家洞村情調(diào)查報告

根據(jù)我縣關(guān)于在《全縣開展“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動方案》的通知精神，我局抽調(diào)16名干部職工分4個小組赴馬橋鄉(xiāng)楊家洞村進行走訪、調(diào)研，我們走村串戶、深入田間地頭和群眾零距離接觸。通過走訪座談等形式，先后與村支兩委干部、黨員、以及每戶群眾認真交談，并大力宣傳黨的十七屆五中全會精神、國家對農(nóng)村的各項相關(guān)政策方針，通過深入調(diào)研，目睹改革開放以來農(nóng)村發(fā)展的巨大變化，了解了村情,吃透了民情，現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

一、楊家洞村基本情況

楊家洞村位于汝城縣西北部，距馬橋鄉(xiāng)政府31公里，屬山區(qū)地形，全村耕地面積約580畝，氣候干燥，光照充沛，沙石土質(zhì)；該村擁有8 個村民小組、287戶、1072 人，全村有貧困人口49人，外出務(wù)工329 人，2010年全村農(nóng)民人均純收入達1083元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以生姜種植和林業(yè)為主，村支兩委會現(xiàn)有干部3人，全村黨員人數(shù)22人，其中預(yù)備黨員1人；該村村民小學(xué)文化程度達45%以上，初中文化程度達40%以上，高中文化程度達15%以上。并且1980年——1985出生的人已基本達到初中以上文化程度，1985年以后出生的人基本已達到高中以上文化程度。該村現(xiàn)有低保、五保戶32戶，共96人，全部納入社會救助范圍，基本生活保障金按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障；村支兩委組織機構(gòu)完善，村支委設(shè)書記1人，委員2人，村委會設(shè)主任1名，委員2名，兩委交叉任職率達90%以上，規(guī)章制度基本健全。該村交通狀況較差，以沙石路面為主，其中通往外界（暖水鎮(zhèn)涼灘碼頭）有一段200米的水泥路，（但通往村委會的6.7公里仍為沙石路面）到達鋼索吊橋。

二、走訪、調(diào)研中所發(fā)現(xiàn)的問題

通過走訪、座談了解，村民回顧改革開放30年來，村上發(fā)生的巨大變化，尤其是十七大以來中央實施的各項惠農(nóng)政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、實施九年義務(wù)制教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等，給農(nóng)民帶來了實實在在的利益，村民普遍反映黨的政策好、得民心，村民們都享受到了黨的關(guān)懷和“陽光雨露”；近年來，村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，大家心情好，農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。但是，在調(diào)研過程中，我們還發(fā)現(xiàn)存在以下問題。

1、土地不均，結(jié)構(gòu)不合理。由于農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包30年不變，年齡在16歲以下的新增人口無法得到承包地、家庭土地不均，土地流轉(zhuǎn)緩慢，且分散，均屬于家庭傳統(tǒng)式種植模式，出現(xiàn)人多地少，人少地多問題。

2、農(nóng)機化作業(yè)程度低。楊家洞村地處山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)種植模式為主，農(nóng)業(yè)機械化程度較低，就目前春耕生產(chǎn)情況來看，除機耕作業(yè)外，機插、機收機械化程度幾乎為“0”，其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)方式仍以傳統(tǒng)人工作業(yè)為主。

3、缺泛科技技術(shù)，就業(yè)難。受2009年“金融風(fēng)暴”的影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達120余人，由于他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)，工作難找，導(dǎo)致家庭收入減少。

4、基層民主管理不到位，知識結(jié)構(gòu)不合理。該村兩委會干部，文化程度偏低，缺乏學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及管理知識的意識和能力。辦事效率低，許多村民長年反應(yīng)的問題都沒有落實到位。

5、村民行路難問題。楊家洞村為馬橋鄉(xiāng)邊遠的村子，政府所給修路項目有限，該村基本為土路和沙石，晴通雨斷的現(xiàn)象突出，嚴重時不要說有車輛難通行，就連單人獨行都無法通過。這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)林產(chǎn)品外運，農(nóng)需物資進入乃至群眾出行和生產(chǎn)交通舉步為艱。

6、師資力量較差。楊家洞村位于馬橋鄉(xiāng)的偏遠地帶，條件比較艱苦，一般教師不愿意在此執(zhí)教，造成師資力量較差，教學(xué)質(zhì)量不高。

三、推進楊家洞村建設(shè)和發(fā)展的對策與措施

黨的十七屆五中全會明確提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求和

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。要求到2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)，任務(wù)涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟體制、農(nóng)村基層組織建設(shè)、村民自治制度、農(nóng)村文化、農(nóng)村教育、農(nóng)村基本生活保障制度、農(nóng)村基本醫(yī)療制度、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等方面。因此楊家洞村今后的發(fā)展要始終依靠廣大干群的共同努力，不斷解放思想，與時俱進，結(jié)合自身實際，依靠自身優(yōu)勢，詳細制定切實可行的中長期規(guī)劃，不斷促進經(jīng)濟、文化、教育、社會保障等各方面又好又快的發(fā)展。

1、把發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為首要任務(wù)。一是結(jié)合實際，重點發(fā)展生姜種植業(yè)和生態(tài)林業(yè)。多年來，生姜種植業(yè)和生態(tài)林業(yè)已成為楊家洞村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前全村林業(yè)覆蓋面積達4200畝，全村農(nóng)民人均純收入由2000年的843元提高到2010年的1083元。在今后發(fā)展過程中，我局將積極幫助村支兩委，加強與政府和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、注重為農(nóng)戶解決木材加大和銷路等問題，加快通往林區(qū)和與外界相通的道路建設(shè)，解除村民出行困難的后顧之憂。二是支持村民創(chuàng)業(yè)，外出務(wù)工，拓寬農(nóng)民增收渠道。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和村民文化水平的不同，我局以鄉(xiāng)村為單位，分層次、分對象、有重點地組織該村民免費開展“陽光工程”培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)機操作與維修、農(nóng)機駕駛等專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們在勞動力市場中的競爭能力，促進富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。

2、加強基層組織建設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)也將面臨新的任務(wù)和要求。這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念，不斷更新自己的知識機構(gòu)，改變過去傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置形式，黨員教育管理模式，要嘗試在新的農(nóng)村組織上比如農(nóng)民專業(yè)合作社上設(shè)立黨組織，要經(jīng)常學(xué)習(xí)現(xiàn)代的管理知識，加大科技培訓(xùn)、法制培訓(xùn)，做好黨員和干部的儲備工作，要選拔可培養(yǎng)一批年輕有為、知識水平高、發(fā)展理念新的人，不斷充實到村兩委班子中去，帶領(lǐng)全村致富，帶領(lǐng)全村發(fā)展。要通過多種形式發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極謀劃，加強與交通部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取水泥路戶戶通工程建設(shè)得到有效解決，加快村支兩委會文化陣地建設(shè)，加強村主干道兩旁的綠化等。要堅持以“飲干凈水、走平坦路、建沼氣池、用衛(wèi)生廁”為重點，逐步改善村容村貌。

4、提高師資力量。要積極加強與縣教育部門的協(xié)調(diào)，爭取采取以城市對口農(nóng)村的方式，請求教育部門一年派1—2名城里教師到楊家洞賴雄杰苗圃希望小學(xué)支教。

通過在該村一周調(diào)研、走訪，我深感農(nóng)村的發(fā)展還需要很長的路要走，但農(nóng)村的發(fā)展空間很大，這就要求我們在今后的工作中，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，始終堅持上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠廣大干群的共同努力，結(jié)合自身實際，依靠自身優(yōu)勢，大力弘揚自主創(chuàng)業(yè)精神，不斷推動新解放，新跨越、新崛起，逐步實現(xiàn)土地向規(guī)模集中，生產(chǎn)向集約集中，農(nóng)民向社區(qū)集中，不斷促進楊家洞村又好又快的發(fā)展。

第四篇：花溪鄉(xiāng)耿底村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

花溪鄉(xiāng)耿底村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

黔西縣人民法院曾友富

根據(jù)縣委的安排部署，在 “干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動中，我院首次派出了兩名干部到聯(lián)系點花溪鄉(xiāng)耿底村開展了活動。時間是2011年4月18日至22日、25日至29日，總共十天的時間。

下基層開展工作的方法和計劃

下基層開展活動的干部，首先要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不耍官風(fēng)，不打官腔，能夠真正和廣大人民群眾站在一起，讓老百姓能真正感受到干部的親和力。一要做到不管工作能不能達到幫扶的目的，首先不能給當?shù)卮逦腿罕妿碡摀?dān)；二要向鄉(xiāng)黨委匯報工作，從鄉(xiāng)黨委、政府找到抓手，既可以表達對鄉(xiāng)黨委、政府的尊重，又可以讓鄉(xiāng)黨委、政府了解活動的情況，還可以爭取得到鄉(xiāng)黨委、政府的支持；三要到群眾中去作一些必要的民情調(diào)查，掌握全村的基本概況，人的知識結(jié)構(gòu)，了解群眾急需解決的實際問題，如能解決的及時解決，不能解決的，形成報告，由縣“四幫四促”活動辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決；四要尋找經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展亮點，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展項目；五要辦一些實事，如根據(jù)我院工作性質(zhì)和職責(zé)，到學(xué)校或者組織村民代表開展一至二次法律宣講活動，對一些急需幫

1扶的困難群體給予力所能及的幫助； 六要形成調(diào)研報告?；顒咏Y(jié)束，要形成書面調(diào)研報告，總結(jié)活動經(jīng)驗，作為縣委、縣政府決策的依據(jù)。

基本概況

花溪耿底村面積13.82平方公里，東北高西南低，最高海拔映山紅坡1380米，最低海拔洱海三塊石704.4米，是黔西最低海拔，地形落差較大?？筛档?449畝，沒有水耕地。人口354戶1758人，現(xiàn)有在校大學(xué)生30人（其中大學(xué)生5人）；在校高中生40多人；現(xiàn)在本村居住待業(yè)的醫(yī)學(xué)專業(yè)大專生1人；有共產(chǎn)黨員30人，其中在中專文化3人，高中文化1人，初中文化13人，全村知識結(jié)構(gòu)文化偏低，人才外流嚴重。人均年收入1280元，是典型的貧困山區(qū)。雖然本村洱海綠波蕩漾，是烏江支流，但地勢落差大，全村至今沒有解決人畜飲水問題；雖然洱海、大溝煤礦資源豐富，但因交通不便，至今沒有惠及本村百姓。

現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的項目

由于國家政策優(yōu)惠，對貧困群體幫扶力度增強，耿底村已于2010年開始有了多個可持續(xù)發(fā)展的項目。

一、核桃基地

耿底村是畢節(jié)地委秦如培書記的種植聯(lián)系點，有較好的政治環(huán)境。

2010年底至2011年初，耿底村在縣扶貧辦、林業(yè)局等單位的幫扶下，全村每戶都種植了核桃，總共已種植核桃2 300畝，三年可收成，五年盛產(chǎn)，每畝地種植核桃22株，盛產(chǎn)期每畝地可留核桃15株左右，每株可收干果15公斤，每畝地年至少可收干果核桃225公斤。按現(xiàn)有市場價格，僅核桃一項每畝年收入可達8 000元左右，全村可達18 000 000以上。

二、辣椒基地

老干媽集團在黔西落戶后，將地理條件適宜的耿底村確定為辣椒種植基地?，F(xiàn)階段，以村干為代表，已有大部分村民開始嘗試種植辣椒，并且以核桃基地套種，不占用其他土地。全村大約種植辣椒一千畝左右。

三、魔芋基地

在村干的帶領(lǐng)下，已有多家村民在核桃基地套種了魔芋，約有50畝左右，魔芋市場售價每公斤大約5元，畝產(chǎn)約1萬公斤。

基于耿底村沙質(zhì)土土層厚，保水性好的特點，加之政府的重視、外環(huán)境幫扶，耿底村大約估計三年后年收入不下于1千萬元，五年后收入不下于2千萬元。

存在的困難和問題

這次活動，我們向鄉(xiāng)黨委、政府和村民委員會了解了情況，并且走訪了多戶群眾，了解了群眾存在的困難和問題。

一是人畜飲水問題。我們走訪群眾了解民情，主要問三個方面的問題：

1、經(jīng)濟來源是什么？

2、主要存在什么困難和問題？

3、社會治安上有沒有安全感？回答的與鄉(xiāng)、村兩級組織回答的一樣，最嚴重的是人畜飲水問題，雖然原來修過小水窯，但是那

種小水窯不切合實際，一點作用也沒有；其次是交通問題，耿底村地勢落差大，從耿底街上到洱海，來回要兩三個小時，雖然洱海有豐富的煤礦資源，但沒有惠及耿底村的百姓，耿底村大約有三分之一以上的人口住在洱海，交通不便制約著這部分群眾的發(fā)展；第三是貧窮，沒有經(jīng)濟來源；第四是就醫(yī)困難，耿底村有一個村衛(wèi)生室，有兩個名額的醫(yī)生，但實際只有一人，而且長期沒有上班，村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。社會治安方面普遍反映是有安全感的。

解決問題和困難的建議

這次通過實地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，耿底村這些存在的問題和困難，是有辦法解決的。下面就四個方面的困難和問題提出我們的建議。

一、人畜飲水問題。這個問題，群眾談到無不現(xiàn)愁容?？梢?，這個問題是群眾急需解決的問題。為此，我們對這方面作了更多的調(diào)研，得出解決人畜飲水問題大致有以下幾方面的途徑。

（一）提洱海水。耿底村有豐富的水資源洱海，是烏江的支流，長年綠波蕩漾，可采取電力提灌的方式取水。

這個方法有兩個優(yōu)點，一是水源有保障，遇干旱年代，或可以解決旱地澆灌問題；二是覆蓋面大，可以同時惠及同樣面臨人畜飲水問題的安作村。同時也有兩個弱點，一是一次性投資大，從洱海將水提上來，需要二級至三級；二是日常用水價格貴，因為落差大，提級多，成本就大，相應(yīng)用水價格就高，本來就不富

裕的群眾難以承受。

（二）打地下水。打地下水的成本要比提洱海水的低一些，但是這種方法對地質(zhì)破壞性大，覆蓋面小。

（三）取地表水。這是最可行，也很可靠的方法。

耿底村鄰近金沙縣的老寨土，長年有零星地表水，在2009年至2010年百年不遇的干旱時期，這里仍然有地表水流出，可見這里的水資源是很豐富的。但是，這里的水是分散的，需要采取攔截的方法才能將這些地表水聚集在一起，形成大水源。以前修小水窯時，就有村民提出過，小水窯沒有用，寧愿在老寨土修一個大水窯?？墒且驗楫敃r“上面”撥款是要數(shù)個數(shù)的，所以村民意見沒有得到采納，現(xiàn)在看到這些花了幾十萬修建的干涸的小水窯還真應(yīng)了群眾的話。

若在老寨土修一個較大的水窯，可以解決除幾戶人以外的人畜飲水問題，其余這幾戶人家，原本就有小水井，若不是全村人都去取這個井水，單這幾戶人是足以自給的。這種方法，一次性投資小，因為老寨土地勢高過耿底村，以后用水幾乎不用動力。這是最值得嘗試的方法。

大水窯會不會讓水因儲存時間長而變質(zhì)？所謂流水不腐，這里長年都有水流出，只要水窯儲水量與流水量配臵恰當，水就不會變質(zhì)。這個問題專家可以解決。

二、交通問題。這個問題特別體現(xiàn)制約了耿底村經(jīng)濟社會的發(fā)展?，F(xiàn)在的耿底村，是由原來的耿底村、湘河村拆建合并而成的，整個原湘河村的地盤都在洱海一帶，有人口一百多戶五百多人，沒有公路，人行到耿底街上需花一個多小時，有土產(chǎn)、水產(chǎn)不能出售，日常生活必須品都是靠最原始的人背馬馱?，F(xiàn)在村委會領(lǐng)導(dǎo)們采了路徑，想著手修公路，但沒有必要的資金來源，修路成了一句空話。若能得到有關(guān)部門一定資金、物資支持，勞動由群眾投入，這個問題并不難解決。

三、就醫(yī)問題。這個問題是現(xiàn)在典型的民生問題，解決好了能夠大大加強人民群眾的生命健康安全。耿底村現(xiàn)有一名醫(yī)生，還有一名待業(yè)醫(yī)學(xué)大專生。人才條件具備了，那么問題也就好解決了。一是提高醫(yī)生待遇，廣納人才，讓人才能服務(wù)社會；二是規(guī)范村衛(wèi)生室的管理，衛(wèi)生室要有正常的作息時間，讓群眾有病能及時得到醫(yī)治。

溫家寶總理曾經(jīng)說過，決定一個船隊航行速度快慢的是速度最慢的那只船。耿底村雖然地處邊遠，交通不便，經(jīng)濟落后，但是隨著黔西縣黔中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的定位，給耿底村帶來了欣欣向榮的發(fā)展前途。按現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展，三至五年過后，耿底村年人均可支配收入將超過一萬二千元以上。但是，現(xiàn)在耿底村存在的問題還需要上級部門和相關(guān)單位引起重視，早日得到解決。

2011年4月29日

第五篇：關(guān)于縉云縣方溪鄉(xiāng)北坑村經(jīng)濟與文化建設(shè)調(diào)查報告

關(guān)于縉云縣方溪鄉(xiāng)北坑村經(jīng)濟與文化建設(shè)調(diào)查報告

方溪鄉(xiāng)北坑村，地處縉云縣的南面，距鄉(xiāng)政府所在地4公里，北坑村共有人口875人，有山林面積6869畝，有耕地面積523畝,是人口較為分散居住的山區(qū)村。2010年村規(guī)模調(diào)整，現(xiàn)北坑村由北坑、下寮、道蓬坑、鋤頭椏、師姑田、外師姑等6個自然村組成。本村以種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為主要經(jīng)濟來源，近年來在鄉(xiāng)政府的大力幫助下，村內(nèi)建成了香榧基地和油茶基地，成立了縉云縣綠山果蔬專業(yè)合作社，現(xiàn)擁有油茶基地500畝，香榧基地400畝，厚樸基地620畝，高山蔬菜主要以生姜為主，100畝。板栗、油茶與生姜已進入收獲期，香榧、厚樸處于幼苗撫育期。合作社帶領(lǐng)村民種養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶發(fā)展，村莊經(jīng)濟有了較大的發(fā)展。

自從創(chuàng)建文明生態(tài)村以來，北坑村全體村民積極參與創(chuàng)建，在村兩委干部的領(lǐng)導(dǎo)下，全村內(nèi)各個自然村完成了康莊道路建設(shè)，下寮、鋤頭椏自然村完成了村莊整治，全村村莊面貌有了很大改善，村民生活水平有了較大提高。在村干部的帶頭下，有250多家農(nóng)戶衛(wèi)生改廁，干凈，方便適用，既改善了村里的環(huán)境，又提高了村民生活質(zhì)量。為豐富村民的精神文化生活，北坑村里建了文化活動中心、信息宣傳欄和報欄等，現(xiàn)正在籌建農(nóng)家書屋，建成后將擁有藏書1萬多冊的圖書閱覽室。村內(nèi)有個遠近聞名的羅漢隊，羅漢隊表演也進入了國家非遺物質(zhì)，在農(nóng)閑季節(jié)自娛自樂，愉悅身心。北坑村定期組織村民開展讀

書活動和文化娛樂活動，開展“文明戶”評選，加強公德教育，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

總而言之，北坑村位于高山地區(qū)，屬省級貧困村，但是隨著政策與政府的扶持，在村雙委和全體村民的努力下，北坑村現(xiàn)在人民生活富裕了，生活質(zhì)量提高了。