第一篇：綠化市容局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

第一章總則

第一條為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中央、市委市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，根據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，結(jié)合本局實際，制定本實施意見。

第二條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院和市委、市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定和要求。

第三條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于綠化和市容管理各項工作之中，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；堅持教育、制度、監(jiān)督并重；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),違反必究。

第二章責(zé)任內(nèi)容

第五條局黨組對局機關(guān)及直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹落實中央、市委市府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求，根據(jù)綠化和市容管理工作實際，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項規(guī)定的落實。

（二）成立由黨組書記為組長、紀(jì)檢組長為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分依靠和發(fā)揮機關(guān)各處(室)的職能作用，分析研究綠化和市容系統(tǒng)黨風(fēng)廉政狀況，適時作出工作部署,并定期檢查、分析、研究落實情況。

（三）加強調(diào)研，整合力量，不斷完善建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系；立足教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線；健全制度，提高反腐倡廉的規(guī)范化水平；強化監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

（四）對各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查和考評，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（五）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

（六）支持局紀(jì)檢組依紀(jì)依法履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能，使其有效協(xié)助黨組做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第六條局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）根據(jù)上級紀(jì)委的工作部署和要求，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和措施，經(jīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報黨組審定后，組織實施。

（二）具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的日常工作，進行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合指導(dǎo)。

（三）及時總結(jié)工作經(jīng)驗，定期向黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況，找出存在問題，提出解決辦法。重大情況隨時報告。

（四）組織開展黨風(fēng)廉政教育、權(quán)力制衡機制建設(shè)、行政效能監(jiān)察等工作；開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等問題的調(diào)查研究。

（五）負(fù)責(zé)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度規(guī)定，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和責(zé)任制落實情況。

（六）負(fù)責(zé)案件查處的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作。

第七條黨組書記、局長對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，對局黨組成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（一）負(fù)責(zé)組織黨組和中心組學(xué)習(xí)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和市委、市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神。以身作則，團結(jié)和帶領(lǐng)班子成員自覺貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和上級的決定、命令；嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項要求，自覺接受監(jiān)督。

（二）主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，總結(jié)、報告反腐倡廉工作情況，研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（三）主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，檢查、督促懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》的貫徹實施，推動反腐倡廉各項法規(guī)制度和工作任務(wù)的落實與完成。

（四）主持召開局黨組民主生活會和述職述廉會議，對局黨組成員執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和勤政廉政情況等進行監(jiān)督檢查。

（五）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)，幫助解決工作中的困難和問題，切實加強對行政監(jiān)察的監(jiān)督檢查和重要案件查處工作。

（六）負(fù)責(zé)向市委、市府報告局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

第八條黨組副書記、紀(jì)檢組組長協(xié)助黨組書記、局長直接領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

（一）認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，圍繞局黨組中心工作，研究制定局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并負(fù)責(zé)組織實施。

（二）組織召開加強黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、紀(jì)檢組工作例會，研究和部署紀(jì)檢監(jiān)察重要工作和有關(guān)事宜，定期向上級紀(jì)委和局黨組請示報告工作。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實，做到科學(xué)具體、量化細(xì)化，明確責(zé)任主體，不斷完善責(zé)任體系，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機制。

（四）深入實際，調(diào)查研究，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作，分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時解決出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。

（五）協(xié)助局黨組抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，定期開展廉政談話；領(lǐng)導(dǎo)查處違法違紀(jì)案件和糾正不正之風(fēng)工作。

（六）嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定和自覺接受監(jiān)督，管好下屬和身邊的工作人員、配偶、子女。

（七）抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

第九條局黨組其他成員要協(xié)助黨組書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）負(fù)責(zé)分管處（室）、直屬單位貫徹落實局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署、要求，督促檢查分管處（室）、直屬單位反腐敗工作計劃的制訂與實施，及時研究解決反腐倡廉工作中遇到的實際問題。

（二）以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，管好下屬和身邊的工作人員、配偶、子女，切實做好日常廉政談話、任職談話和誡勉談話等工作。

（三）參加分管處（室）、直屬單位的民主生活會和述職述廉會議，對分管處（室）、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況進行監(jiān)督檢查。

（四）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理分管處（室）、直屬單位的違法違紀(jì)問題，對分管范圍內(nèi)群眾反映的問題及時向局黨組報告。

第十條局機關(guān)各處（室）、直屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。各處（室）、直屬單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助正職對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對分管范圍內(nèi)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）認(rèn)真抓好黨員干部的思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政教育，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（二）把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，了解、分析和掌握責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，抓好落實，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實、同總結(jié)。

（三）按照局黨組的要求，負(fù)責(zé)解決本部門、本處（室）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的問題；配合有關(guān)部門查處黨員、干部、職工的違法違紀(jì)案件。

（四）定期對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行自查，并將自查情況向局黨組匯報。

第三章責(zé)任考核

第十一條建立和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核制度。

局黨組領(lǐng)導(dǎo)和組織對機關(guān)處(室)和局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作，具體考核工作由局紀(jì)檢監(jiān)察室和局組織人事處負(fù)責(zé)?？己送I(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年終考核相結(jié)合，每年進行一次。

第十二條建立和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況報告制度。

局黨組將貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況，列入年度工作報告，并報上級黨委。局機關(guān)各處（室）、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會上和年終述職述廉報告中，要如實報告本人責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

第十三條建立和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制民主評議制度。

局紀(jì)檢監(jiān)察室、局組織人事處會同有關(guān)部門對機關(guān)處室和局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況開展民主評議和民主測評，廣泛聽取群眾意見。評議和測評每年至少進行一次。

第十四條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查制度。

局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查情況每年通報一次，并報上級紀(jì)委。對執(zhí)行嚴(yán)格、成績顯著的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予表揚；對落實不力的提出批評和建議，并限期改正；對違反規(guī)定、構(gòu)成違法違紀(jì)的，按照規(guī)定進行責(zé)任追究。

第十五條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎懲制度。

組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和考核結(jié)果作為業(yè)績評定、實施獎懲和選拔任用的重要依據(jù)，作為評先推優(yōu)的重要條件。

局紀(jì)檢監(jiān)察室要把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和考核結(jié)果記入廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉績評定的主要依據(jù)。

第四章責(zé)任追究

第十六條對不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，應(yīng)追究責(zé)任。

實行責(zé)任追究，應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理。組織處理由組織人事部門負(fù)責(zé)，紀(jì)律處分由局紀(jì)檢組或者上級機關(guān)負(fù)責(zé)。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)干部有違反中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的，按照該《規(guī)定》中第十二條給予組織處理或者黨紀(jì)處分。

違反本實施意見第五條至第十條規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令限期改正，情節(jié)較重的，按照中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中第十二條給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

第十八條發(fā)生需追究的問題時，事發(fā)組織和個人要按責(zé)任管轄關(guān)系向上級組織寫出書面報告，講清事發(fā)的情況、原因、責(zé)任和處理意見，上級組織應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任制規(guī)定的分工負(fù)責(zé)范圍，由責(zé)任組織和人員負(fù)責(zé)查清情況，并依照本實施意見追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十九條實施責(zé)任追究要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二篇：局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度辦法

局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度辦法

為扎實推進我市直X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》的要求，結(jié)合實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞文化中心工作和反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為我市文化工作繁榮發(fā)展提供有力保障。

工作目標(biāo)：以健全體制機制為重點，以完善規(guī)章制度為支撐，以創(chuàng)新載體為突破，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解機制、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制，促進全系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，保障中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。

局黨委和各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到權(quán)責(zé)對等、有錯必糾、有責(zé)必問。主要負(fù)責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。紀(jì)檢組要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的職責(zé)，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面貫徹落實監(jiān)督責(zé)任。

二、強化局黨委主體責(zé)任。

局黨委是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，對本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。

（一）完善責(zé)任體系。

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確任務(wù)、落實責(zé)任，形成黨政齊抓共管的工作格局。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，局黨委每年聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報不少于2次，經(jīng)常分析X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作、重大事項、重要安排作出決策、部署推進、督查落實，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心工作兩手抓、兩手硬、兩促進。

2.健全工作機制。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作專題會議，聽取情況匯報，制定工作計劃，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任務(wù)分工，完善責(zé)任體系，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。

3.選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機制，深化干部人事制度改革，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，實行干部帶病提拔責(zé)任倒查制，堅決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

4.深化宣傳教育。扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，推進廉政文化建設(shè)，筑牢思想防線、營造崇廉尚廉文化氛圍。

5.支持查辦案件。支持派駐紀(jì)檢組織依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。加強紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)依紀(jì)依法查辦腐敗案件，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

6.加強作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立黨的意識和紀(jì)律觀念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項實施意見，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，切實做到為民務(wù)實清廉。

7.推動源頭治理。認(rèn)真貫徹落實市委、市紀(jì)委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，加強廉潔風(fēng)險防控，強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，推進權(quán)力公開透明運行，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

8.嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，同時落實好責(zé)任追究。

（二）落實黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任。

局黨委書記是市直X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人，對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。堅決執(zhí)行市委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2.加強宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育。

3.強化組織推動。積極推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭，定期主持召開黨委會，及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實際進行專題研究和安排部署，聽取派駐局紀(jì)檢組的意見建議和直屬單位黨組織工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

4.強化監(jiān)督檢查。帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查考核，約談檢查考核排名靠后或職工群眾反映集中的單位負(fù)責(zé)人。

5.帶頭做好表率。堅持以上率下、以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行民zhu集中制，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，帶頭接受職工群眾監(jiān)督，簽訂廉潔從政承諾書，公開述職述廉，報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

6.落實監(jiān)管責(zé)任。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及直屬單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，管好班子、帶好隊伍，通過廉政談話、點評等方式，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、直屬單位負(fù)責(zé)人廉政勤政、落實“一崗雙責(zé)”。

（三）明確局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員工作責(zé)任。

局黨委其他領(lǐng)導(dǎo)成員要根據(jù)工作分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.落實分管職責(zé)。堅持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2.強化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，指導(dǎo)分管處室、單位研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控，推動工作扎實有效開展。

3.自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

4.加強日常監(jiān)管。加強對分管處室、單位黨員干部教育，對分管單位及其負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

三、落實紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任。

紀(jì)律檢查機關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機關(guān)，按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。市紀(jì)委派駐市X局的紀(jì)檢組，對市直X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)局機關(guān)紀(jì)委工作。

（一）維護黨的紀(jì)律。

堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。加強對黨的路線、方針、政策，市委決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

（二）加強組織協(xié)調(diào)。

根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本系統(tǒng)實際，向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作。

（三）嚴(yán)肅查辦案件。

按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。

（四）深化教育預(yù)防。

加強理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進黨員干部廉潔從業(yè)，對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。

（五）強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，加強對中央八項規(guī)定，省委、市委若干意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問題。

（六）嚴(yán)格追究問責(zé)。

建立責(zé)任追究制度體系，強化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大問題而不制止、不查處、不報告的，實行一案雙究，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作。

（一）加強廉政教育。舉辦培訓(xùn)班，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強理想信念、政治紀(jì)律、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員每年要上一次廉政黨課。以支部（黨小組）為單位，經(jīng)常性開展反腐倡廉專題教育，大力開展示范教育、警示教育、主題教育，強化“以案說紀(jì)、以案促廉”效果。

（二）深化作風(fēng)建設(shè)。

堅持整治“四風(fēng)”不放松，保持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為，曝光典型案例，不折不扣落實好中央和省委、市委相關(guān)要求。針對基層群眾反映強烈的突出問題開展專項治理。加強對重大考核評比、文藝評審和重大文化活動的監(jiān)督，堅決糾正有令不行、有禁不止和打折扣、搞變通等問題。

（三）從嚴(yán)管理干部。

嚴(yán)格貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步完善選人用人機制，加強對干部選任工作的全程監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部動議、推薦提名、組織考察和黨委集體討論決定等環(huán)節(jié)。對于廉政和作風(fēng)方面存在問題的干部，不得列為提拔考察對象或交流到重要崗位任職。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作“一報告兩評議”制度，進一步完善干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉和民zhu評議等制度。健全完善干部選任工作責(zé)任追究制度，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（四）嚴(yán)格依法行政。

進一步深化政務(wù)公開，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強化內(nèi)部流程控制，加強事中事后監(jiān)管，確保職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。完善文化市場管理機制，不斷推進文化市場執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、程序化，逐步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。

（五）推進民zhu管理。

完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、“三重一大”事項決策程序，促進決策科學(xué)化、民zhu化。堅持和完善職代會（職工大會）制度。凡涉及到單位發(fā)展的全局性事項和廣大職工切身利益的重大問題，如單位發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)、重大改革方案、財務(wù)預(yù)決算報告、收入分配方案、勞動用工、工資調(diào)整方案、獎金分配方案、保險福利、獎懲辦法等都要經(jīng)職代會或職工大會審議或?qū)徸h通過，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）加強審計監(jiān)督。

加強財務(wù)監(jiān)督、規(guī)范會計核算、強化內(nèi)部審計。單位重大業(yè)務(wù)支出財務(wù)人員要提前介入。加大財務(wù)審計力度，對直屬單位開展一年一審的內(nèi)部審計工作，堅決執(zhí)行建設(shè)工程項目公開招投標(biāo)、設(shè)備政府采購、法人代表離任經(jīng)濟責(zé)任審計、基建工程決算審計和有關(guān)專項財務(wù)審計等制度。加強對重大文化活動、重點劇目創(chuàng)作的審計監(jiān)督。審計結(jié)果作為干部評價、獎懲、任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。

（七）加強黨內(nèi)監(jiān)督。

落實好民zhu生活會、重大事項集體決策、重要情況報告、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等重要工作制度。健全完善“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)項目、物資（服務(wù)）采購和審批（執(zhí)法）事項等“五不直接分管”制度。

（八）深入開展廉政文化建設(shè)。

充分發(fā)揮文化系統(tǒng)人才、資源、陣地等優(yōu)勢，開展廉政文化“六進”活動，努力探索廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，不斷擴大覆蓋面、增強影響力，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚，構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。

（九）嚴(yán)肅查辦案件。

認(rèn)真辦理群眾信訪舉報，加大信訪案件交辦、督辦力度，對實名舉報要進行反饋和回復(fù)。對重要線索及時核查、及時上報。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職、腐化墮落案件，堅決懲治發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為。

五、保障措施。

（一）建立履職報告制度。每年年初，局黨委要對做好全黨內(nèi)廉政建設(shè)工作和履行主體責(zé)任情況報告工作作出部署。年底前，各單位黨組織要按照要求，以正式文件形式，向局黨委遞交履行主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的書面報告，并抄送市紀(jì)委第四紀(jì)檢組。局黨委按照要求分別向市委、市紀(jì)委遞交履行主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的書面報告。

（二）開展廉政談話。

制定實施《X市X局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談制度》，定期開展廉政談話。把廉政談話作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手，經(jīng)常提醒督促，推動落實“兩個責(zé)任”。對群眾反映問題比較集中、民zhu測評滿意度較低的單位或個人，局黨委、紀(jì)檢組要及時約談主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，并責(zé)令限期整改。

（三）配強配齊紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、責(zé)任明確、人員充實、監(jiān)督有力的紀(jì)檢監(jiān)察組織隊伍。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要指定一名成員分管紀(jì)檢工作，單位黨組織要落實紀(jì)檢委員職責(zé)，加強對紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)，配備一名從事具體工作的紀(jì)檢員，每年年底向局機關(guān)紀(jì)委書面報告履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)情況，同時抄送市紀(jì)委第四紀(jì)檢組。

（四）強化責(zé)任追究。

堅持誰的問題誰負(fù)責(zé)，誰分管的領(lǐng)域、單位出問題誰負(fù)責(zé)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實行“一案雙查”制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位黨政主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是否落實到位，并在一定范圍內(nèi)通報，做到有錯必究、有責(zé)必問。

（五）加強檢查考核。

把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，作為單位工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等考核評比的重要參考。堅持每年開展重點檢查，落實述職述廉評廉制度，實行黨風(fēng)廉政“一票否決”。

第三篇：局黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查制度

局黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查制度

第一條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查制度。局黨委負(fù)責(zé)局屬各單位、機關(guān)各科室黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施。

第二條局辦公室定期或不定期組織人員，對局屬各單位、機關(guān)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況 進行檢查。

第三條檢查采取全面檢查與重點抽查相結(jié)合，綜合檢查與專項檢查相結(jié)合的方法。及時掌握情況，解決突出問題。

第四條檢查工作要經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，切實做到年初有布置，季度有檢查，半年有初評，全年有總結(jié)。

第五條檢查情況要公開通報。局屬各單位、機關(guān)各科室根據(jù)通報情況，舉一反三，認(rèn)真分析不足，提出改正措施，扎實有效地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作的落實。

第六條每年組織一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年終總結(jié)考評，并向市紀(jì)委寫出專題報告。

第七條黨支部要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和職能監(jiān)督作用，積極協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

第四篇：上海市綠化和市容管理局

上海市綠化和市容管理局

2012年上半年工作總結(jié)及下半年工作要點

（2012年7月10日）

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣的支持配合下，在全行業(yè)職工的共同努力下，市綠化市容局緊緊圍繞上?！皠?chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總方針，“四個率先”、“四個中心”的總要求，“繼往開來、團結(jié)鼓勁”的主基調(diào)，有力、有序、有效地推進綠化、林業(yè)、市容、環(huán)衛(wèi)、城管工作，各項任務(wù)進展良好。有關(guān)情況如下：

一、上半年工作總結(jié)

上半年，我們認(rèn)真做好規(guī)劃及時發(fā)布、計劃落到項目、增強各方聯(lián)動，任務(wù)緊扣節(jié)點，全年七個方面32個子項目的各項工作，基本實現(xiàn)時間過半，完成任務(wù)過半。目前，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市容市貌總體整潔有序，城市長效管理不斷提升，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。

（一）加快規(guī)劃建設(shè)，不斷營造良好的生態(tài)環(huán)境 ——行業(yè)規(guī)劃編制相繼完成。發(fā)布《上海市綠化市容“十 二五”規(guī)劃》、《上海市林地保護利用規(guī)劃》，編制森林旅游發(fā)展、植物群落調(diào)整等規(guī)劃，編制保障性住房環(huán)境綠化等設(shè)計導(dǎo)則，開展大型居住社區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃審查，細(xì)化落實環(huán)保三年行動

—1—

綠化市容項目。

——生態(tài)環(huán)境水平持續(xù)提升。重點推進寶山顧村公園二期、閔行七寶文化公園、浦東濱江二期、外環(huán)補天窗等項目。積極推進彭越浦等楔形綠地，寶山南大等地區(qū)防護綠地，以及大型居住區(qū)結(jié)構(gòu)綠地和郊區(qū)新城綠地建設(shè)。加強林業(yè)“三防”體系建設(shè)，推進東灘互花米草生態(tài)控制及鳥類棲息地優(yōu)化工程，大力推進第二次濕地資源調(diào)查，加強野生動植物資源保護利用和疫源疫病監(jiān)測防控。上半年新增綠地418公頃，造林9264畝，落實立體綠化計劃55%。

——生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)扎實推進。老港再生能源利用中心（一期）工程、綜合填埋場一期工程、老港內(nèi)河工程按計劃進度施工，綜合填埋場已申請試生產(chǎn)證。金山永久生活垃圾綜合處理廠進入設(shè)備安裝階段，浦東黎明資源再利用中心按計劃進度施工。奉賢、崇明、嘉定、松江（青浦）等區(qū)專項規(guī)劃穩(wěn)步推進。閔行處理設(shè)施初定選址。

（二）堅持科學(xué)管理，不斷塑造優(yōu)美的市容環(huán)境 ——城市環(huán)境保持整潔有序。開展“迎新春、惠民生”城市環(huán)境集中整治行動和“春夏季節(jié)市容環(huán)境整治活動”，5200多個居住小區(qū)、800多個集貿(mào)市場、近300個交通樞紐，以及區(qū)域結(jié)合部、施工工地、出入通道等區(qū)域“治臟、治亂”取得成效。“三類區(qū)域”創(chuàng)建向郊區(qū)拓展，全市已累計創(chuàng)建“市容環(huán)境綜合管理示范街鎮(zhèn)”47個、“市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理達(dá)標(biāo)街鎮(zhèn)”136個。扎實推進道路潔凈工程，90條重點道路和26個景觀區(qū)域始終

—2—

保持優(yōu)良水平，中小道路整潔度不斷提高。

——生活垃圾分類減量深入推進。建立上海市生活垃圾分類減量推進工作聯(lián)席會議制度，明確任務(wù)，提升合力，繼續(xù)鞏固去年1080個試點小區(qū)，扎實推進今年新增1050個試點場所，前期工作基本完成，試點場所已落實251個。形成了公園垃圾分類指導(dǎo)意見。確定了黃浦半淞園、徐匯凌云、普陀曹楊、楊浦定海、松江方松等街道為今年綠色賬戶試點街道。各區(qū)縣取得了不同程度進展。截至6月底，生活垃圾進入末端設(shè)施處理量為18116噸/日。

——頑癥綜合治理力度不減。開展地鐵口“暢通”專項整治行動，整治亂設(shè)攤1173起、跨門經(jīng)營432起。做好新一輪渣土運輸單位招標(biāo)工作，開展建筑渣土規(guī)范安全運輸評比活動，處理偷亂倒渣土案件382余起。查處地溝油案件130余起，其中松江馬湯村、閔行紀(jì)西村、嘉定陳村村等十余個地溝油加工窩點，共查扣地溝油17.1噸。拆除違法建筑218萬平方米，其中新增54萬平方米，存量164萬平方米。

——市容景觀得到有效鞏固。做好12公頃常態(tài)花壇花境布置。加快對70條申報創(chuàng)建示范性林蔭道的評審。完成新種補種行道樹8906株，完成194條道路行道樹修剪專項巡查。加強老公園改造，醉白池、長壽等2座公園開工建設(shè)。配合做好體綠結(jié)合和公園綠地停車場建設(shè)。各區(qū)縣和地區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地實施方案已批準(zhǔn)75%，整治違規(guī)固定戶外廣告設(shè)施155處、臨時戶外廣告1708處、店招店牌3200余處。

—3—

（三）強化民生意識，不斷發(fā)揮公益服務(wù)功能

——便民惠民成效繼續(xù)顯現(xiàn)。成功舉辦草地音樂會、杜鵑花展、櫻花節(jié)等活動，籌備第26屆全國荷花展。全市公園游客量達(dá) 0.82億人次。推進公廁文明行業(yè)創(chuàng)建和綠化文明行業(yè)復(fù)評，提升公廁和公園綠地的服務(wù)水準(zhǔn)。建立景觀燈光建設(shè)“三同時”制度，制定平時、雙休日、節(jié)慶日景觀燈光分級開放管理制度，為市民及游客提供更好的視覺享受。

——行業(yè)安全穩(wěn)定得到保障。加強安全防控，在節(jié)日期間對全市公園游樂設(shè)施運營情況進行了全面檢查，形成《上海市公園游樂設(shè)施管理若干意見》。切實做好春季森林防火工作。加強綠化、林業(yè)及直屬公園有害生物防控工作。推進片林政策實施，推動完成新增1.6萬名農(nóng)民的納保。加強企事業(yè)單位改革遺留問題穩(wěn)控化解。

——宣傳動員能力有新拓展。開展“垃圾扔前分一分，綠色生活一百分”、“地球一小時”、“世界濕地日”和“愛鳥周”31周年等主題活動。與市文明辦共同組織上海市志愿者植樹活動，7萬多市民義務(wù)植樹20萬株，啟動綠化“六進”和十萬盆花進家庭項目。制作了李影同志事跡的電視專題片《溫馨29》?！吧虾＞G化市容”政務(wù)微博年初正式上線，發(fā)布微博6386條，粉絲達(dá)到19.8萬。

（四）夯實基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善行業(yè)體制機制

——依法行政貫徹落實。配合市人大制定完成《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》并頒布實施，開展公園管理、餐廚垃圾

—4—

處理管理、廢棄食用油脂管理、景觀燈光和戶外廣告設(shè)置管理等相關(guān)法規(guī)文件修改制訂。1-6月受理許可事項，綠化166件，林業(yè)722件，市容環(huán)衛(wèi)19件，行政許可按時辦結(jié)率為100%，投訴率為0。完成行政審批事項33類項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南送審稿編撰。信息公開工作不斷加強，完成依申請公開39條。

——科技引領(lǐng)持續(xù)增強。積極推進“生活垃圾全程分類系統(tǒng)工程及生物轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”等項目。推進綠化專業(yè)網(wǎng)格化完善，籌備生活垃圾物流信息系統(tǒng)和生活垃圾稱重系統(tǒng)的整合。完成《環(huán)衛(wèi)車輛技術(shù)與配置要求》編制，開展綠化裝備機械化發(fā)展專題調(diào)研。完成“上海市公益林養(yǎng)護概算定額（2012）”等9項標(biāo)準(zhǔn)報批稿。組織申報“屋頂綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范試點”等6個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建議。

——隊伍建設(shè)向前邁進。開展城管執(zhí)法隊伍百日作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，組織第一屆“十佳文明規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵”先進事跡巡回演講，推動全員培訓(xùn)。推進“標(biāo)準(zhǔn)化大隊”和規(guī)范化分隊創(chuàng)建。1-6月，全系統(tǒng)共出動督察人員20705人次，督察城管執(zhí)法隊員26390人次。推進區(qū)縣大隊“三定”，會同市公務(wù)員局啟動區(qū)縣城管執(zhí)法人員專項招錄，計劃錄用新隊員538人。開展行業(yè)勞動競賽及向李影學(xué)習(xí)活動。健全環(huán)衛(wèi)職工收入正常增長機制，建立了職工崗位津貼、行業(yè)工資集體協(xié)商、健康體檢療休養(yǎng)等制度。

——職能建設(shè)不斷深化。組織推進“生活垃圾減量分類政策系統(tǒng)研究”、“戶外廣告公共陣地拍賣政策研究”等課題研究。

—5—

啟動《上海市志●綠化分志》編撰工作。強化輿情監(jiān)測，加強工作督辦，對黃浦江白色垃圾等媒體曝光事件，及時督查落實整改。配合市審計局2011預(yù)算執(zhí)行審計、生活垃圾處理處置專項審計調(diào)查。推動建立生活垃圾焚燒設(shè)施運營監(jiān)管體系。人大、政協(xié)、黨代會各類提案和書面意見辦理進展順利。

（五）提升黨建水平，不斷放大凝心聚力效應(yīng)

——黨員干部隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。完成市十次黨代會和黨的十八大代表推薦提名。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市第十次黨代會精神。貫徹落實黨的十七屆六中全會、市委九屆十六次全會精神，組織開展機關(guān)文化建設(shè)大討論。落實10名干部掛職鍛煉、13名干部輪崗鍛煉。開展局系統(tǒng)干部教育管理者（聯(lián)絡(luò)員）培訓(xùn)班、區(qū)縣新任領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、2012年局系統(tǒng)新任中層干部培訓(xùn)班、2場雙月論壇講座、援疆專業(yè)培訓(xùn)等。

——基層黨建聯(lián)建顯現(xiàn)活力。各直屬黨組織開展“7+5” 組織生活設(shè)計，開展黨員“攀登計劃”，發(fā)揮黨員帶頭作用。開展基層黨組織分類定級工作，80個黨支部定級為“好”，9個定級為“較好”。開展基層黨建示范點、“五好”黨支部、“五帶頭”共產(chǎn)黨員先進評比活動，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推進基層黨組織換屆選舉。做好結(jié)對幫扶工作。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“三書兩報告一檢查”制度，加強黨務(wù)公開。開展局廉政風(fēng)險防控工作。舉行黨政“一把手”談廉活動，積極推進廉政文化進公園。明確外環(huán)生態(tài)專項建設(shè)、行政許可批后監(jiān)管、食用油脂和

—6—

菜場垃圾“三化”效能監(jiān)察。鞏固違規(guī)收送禮金禮券購物卡專項治理成果。建立“一單二傳三告知”政風(fēng)行風(fēng)投訴處理機制。

上半年工作取得了一定成效，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各區(qū)縣的具體落實，得益于人大、政協(xié)的關(guān)心，得益于社會方方面面的大力支持。工作中遇到的個別生態(tài)項目落地困難、部分城市管理頑癥回潮等問題，需要我們提升能力，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取有力措施，進一步破解難題。

二、下半年工作要點

6月20日韓正市長到市綠化市容局進行了工作調(diào)研，韓市長充分肯定了綠化市容行業(yè)在延續(xù)世博效應(yīng)，創(chuàng)新道路保潔機制，推動城市長效管理，提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得的成績。韓正市長深刻指出上海已經(jīng)從大規(guī)模城市建設(shè)進入提升城市管理的新階段，要按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，加強城市綠化等精細(xì)化管理，不斷提升城市軟實力和競爭力。

結(jié)合貫徹落實韓正市長、沈駿副市長重要講話精神，下半年，我們總體工作思路是：堅持以貫徹落實市第十次黨代會精神為主線，以迎接黨的十八大為契機，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為總目標(biāo)，以執(zhí)行“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)為抓手，牢牢把握四個“著力”，切實推動四個“轉(zhuǎn)變”，聚焦四個“重點”，落實四個“確?！?，扎實完成全年既定任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市管理水平、市容環(huán)境面貌再上新的臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

—7—

（一）四個“著力”。一是針對行業(yè)發(fā)展處正在戰(zhàn)略機遇期，著力乘勢而為；二是針對政府管理正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，著力創(chuàng)新思路；三是針對社會環(huán)境正處于敏感多變期，著力增強能力；四是針對上海主體功能區(qū)規(guī)劃正處在啟動實施期，著力抓早謀劃。

（二）四個“轉(zhuǎn)變”。一是從建設(shè)出成效轉(zhuǎn)變到更加注重管理上水平，充分體現(xiàn)“建管并舉，重在管理”。二是從專項管理轉(zhuǎn)變到更加注重系統(tǒng)設(shè)計，用綜合辯證的方法化解綜合性問題。三是從部門治理轉(zhuǎn)變到更加注重行業(yè)推動，主動提升站位整合各方資源放大工作效應(yīng)。四是從條線推進轉(zhuǎn)變到更加注重區(qū)域聚焦，形成規(guī)模效應(yīng)，推動整體上水平。

（三）四個“重點”。

一是以政策設(shè)計為突破口，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目落地。積極協(xié)調(diào)落實外環(huán)生態(tài)專項土地出讓金返還區(qū)縣政策，確保外環(huán)生態(tài)專項105公頃建設(shè)任務(wù)順利完成。加強生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)，加快完善生態(tài)環(huán)境補償機制，實現(xiàn)老港再生能源利用中心（一期）工程、綜合填埋場一期工程、金山生活垃圾處理廠投入試運行，力爭松江、奉賢、崇明、閔行生活垃圾處置設(shè)施以及閘北環(huán)衛(wèi)基地開工建設(shè)。積極推動市政府節(jié)能減排資金對生活垃圾分類減量工作的支撐。制定新一輪林業(yè)三年發(fā)展政策，推動林業(yè)和濕地保護可持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化大綠地建設(shè)補貼政策，推進彭越浦等楔形綠地、寶山南大防護綠地及嘉定、崇明、奉賢、臨港等地區(qū)新城綠地建設(shè)。積極推進郊野公

—8—

園建設(shè)。完善立體綠化折算體系，新增立體綠化30萬平方米。

二是以精細(xì)管養(yǎng)為突破口，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。以國際水平為標(biāo)桿，繼續(xù)提升上海綠化品質(zhì)水平，增強城市軟實力。加強行道樹養(yǎng)護管理，實施休養(yǎng)生息制度，擴大修剪控制范圍，推行修剪分類管理，實行事前審核報備，完善事中管控機制，加強事后巡視檢查，切實防止行道樹修剪過重。聚焦重點區(qū)域，對外灘、世博大道等城市名片所在區(qū)域，進一步完善調(diào)整綠化布置，提升城市形象。加強落實基層管理力量，強化網(wǎng)格化等 綠化管養(yǎng)情況巡查機制，減少占綠毀綠現(xiàn)象。加強老公園改造，強化公園管理，開展荷花節(jié)等主題活動，視條件夏季適當(dāng)延長公園開放時間，增強公益性，切實改變“以園養(yǎng)園”舊體制。加強交通干線兩側(cè)林地狀況排摸，提高沿線林地管養(yǎng)水平。進一步提升林地管理和綜合利用水平，建立一批市級生態(tài)公益林撫育示范點。加快推進林地基礎(chǔ)設(shè)施、森林公園、休閑林地、林下經(jīng)濟試點建設(shè)，促進林地功能提升，繼續(xù)推進“雙增雙減”技術(shù)推廣項目實施。加強全市苗木基地分類管理。開展好濕地資源調(diào)查，進一步加強野生動植物保護管理，推進林業(yè)有害生物防控。

三是以長效機制為突破口，持續(xù)鞏固市容市貌水平。圍繞迎十八大市容環(huán)境優(yōu)化工作，以提升長效管理水平為核心任務(wù)，借勢借力，在工作機制、制度、方法上進一步形成行之有效的措施。把社會參與和政府引導(dǎo)相結(jié)合，全面啟動全市50家大中型星級公園分類試點工作，三季度基本完成1050個場

—9—

所分類試點工作，力爭在靜安區(qū)、楊浦區(qū)等試點全區(qū)域分類體系建設(shè)。把治理城市頑癥和夯實街鎮(zhèn)日常管理相結(jié)合，發(fā)揮基層主體作用，破解亂設(shè)攤等難題頑癥，重點治理全市26處設(shè)攤聚集點。把聯(lián)勤聯(lián)動和落實市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度相結(jié)合，年內(nèi)制定實施《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理規(guī)定》，努力消除管理盲區(qū)。積極聯(lián)動愛衛(wèi)會、文明辦等條線部門，努力增強市民“清潔家園”意識。把貫徹《上海市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理辦法》和深化常態(tài)管理相結(jié)合，推動公共財政加大投入，繼續(xù)提升城市整體保潔水平。把依規(guī)控制和嚴(yán)格查違相結(jié)合，全面完成戶外廣告設(shè)置實施方案編制，制定廣告設(shè)施公共陣地拍賣試點方案，推行戶外廣告監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用，重點加大虹橋交通樞紐及周邊地區(qū)、浦東機場主要出入道路沿線等違規(guī)廣告整治，確保全市戶外廣告規(guī)范設(shè)置率達(dá)到90%。把節(jié)能減排和提升常態(tài)開放相結(jié)合，改造外灘景觀燈光，提升南京西路、淮海中路、世紀(jì)大道、衡山路等街景燈光效果。

四是以依法管理為突破口，不斷推動城市管理發(fā)展。以“參公”管理為新起點，以《城管執(zhí)法條例》頒布實施為契機，加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強城管執(zhí)法實效。制訂《城市管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》等一批配套文件，完善執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督制度。會市編辦繼續(xù)推動區(qū)縣城管大隊“三定”工作，加強行政管理和行政執(zhí)法的有機銜接。推進城管“進社區(qū)”活動，推進聯(lián)動執(zhí)法和分類執(zhí)法機制。抓好郊區(qū)縣、大型居住區(qū)新增執(zhí)法人員招錄及上崗培訓(xùn)。力爭完成2—3家標(biāo)準(zhǔn)化大隊

—10—

及25—30家規(guī)范化中隊創(chuàng)建，實現(xiàn)2012年規(guī)范化中隊創(chuàng)建率達(dá)到85%。全力做好十八大前后市容環(huán)境保障，加強無序設(shè)攤整治，保持對違法建筑、渣土偷亂倒等違法行為的高壓態(tài)勢。

（四）四個“確?！?。

一是加強文化建設(shè)，確保思想統(tǒng)一。市綠化市容局經(jīng)過大討論提出了“使命、愿景、精神、作風(fēng)”構(gòu)成的基本價值理念?！吧鷳B(tài)環(huán)境的建設(shè)者、市容市貌的塑造者、城市秩序的守護者”是使命?！熬G色、整潔、有序、宜居”是愿景?！爸矣诼毷?、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、善于包容、甘于奉獻(xiàn)”是精神?！耙痪€去、馬上辦、守紀(jì)律、講互助、爭上游”是作風(fēng)。下半年，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和加強文化建設(shè)緊密結(jié)合，用十八精神來統(tǒng)一干部職工的思想，將文化建設(shè)的影響力向行業(yè)系統(tǒng)輻射。通過文化建設(shè)的紐帶，進一步形成局機關(guān)、系統(tǒng)直屬單位、各區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)單位“心往一起想、勁往一起使”的良好工作格局，全面塑造綠化市容行業(yè)的良好精神風(fēng)貌。

二是增強自身素質(zhì)，確保能力提高。推進黨的建設(shè)科學(xué)化，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，落實“基層組織建設(shè)年”各項要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講政治、顧大局，始終保持黨的先進性和純潔性。加強人才培養(yǎng)，成立“青年干部人才實踐基地”，組織開展“綠化市容行業(yè)青年英才百人計劃”人選評選。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展責(zé)任制落實情況綜合檢查，制定廉政風(fēng)險防控措施，加強典型事跡宣傳教育，提高行政效能監(jiān)察實效，加強信訪和審計監(jiān)督，加強黨務(wù)公開，迎接市政風(fēng)行風(fēng)測評。

—11—

加強基礎(chǔ)工作能力建設(shè)，完善制度，強化培訓(xùn)，提升檔案管理、保密、電子政務(wù)、信息管理等工作水平。在加強自身建設(shè)的過程中，切實提升“治慵、治懶、治散、治貪”的水平。

三是深化隱患排查，確保行業(yè)穩(wěn)定。在黨的十八大召開年，高度重視行業(yè)穩(wěn)定，不給上級添亂，不給行業(yè)抹黑，不讓市民失望。高度重視，正視矛盾，深入剖析，做細(xì)工作，妥善處理企事業(yè)單位改革遺留問題；抓好落實，以完善環(huán)衛(wèi)一線工人等公益性作業(yè)崗位工資正常增長機制來確保作業(yè)隊伍穩(wěn)定；積極協(xié)調(diào)，防止因垃圾清運、垃圾處置等造成市民群眾群體性訴求；規(guī)范執(zhí)法，堅決防止城管執(zhí)法違規(guī)行為；慎密計劃，防范在拆違等頑癥治理過程中發(fā)生個體極端行為；加強隱患排查，對公園大型游樂設(shè)施進行安全專項檢查，開展重點路段、重點區(qū)域防汛防臺措施抽查；加強輿情監(jiān)測，強化突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)和快速反應(yīng)。抓好行業(yè)穩(wěn)定，要高度重視問題排摸、應(yīng)急信息報送、應(yīng)急預(yù)案儲備、媒體輿論響應(yīng)、市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷提升行業(yè)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

四是提升服務(wù)水平，確保群眾滿意。以文明創(chuàng)建為抓手，不斷提升綠化、公廁、環(huán)衛(wèi)保潔等窗口行業(yè)服務(wù)水平和文明程度，開展社會公眾滿意度測評，開展夏季露天電影進公園等便民利民措施，積極支持鼓勵園林綠化協(xié)會等其他社會團體參與文明單位創(chuàng)建。繼續(xù)優(yōu)化行政審批，確保辦結(jié)率100%，提高批后監(jiān)管率，推進行政審批業(yè)務(wù)手冊和辦事指南的修改完善，推進網(wǎng)上審批，加大向張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)下放行政審批

—12—

權(quán)限，落實產(chǎn)業(yè)化項目審批優(yōu)化工作，完成市行政審批標(biāo)準(zhǔn)化示范試點驗收。組織落實好“夏令熱線”活動，集中解決民生聚焦問題，踐行行業(yè)服務(wù)承諾。加強政務(wù)微博服務(wù)，不斷提升常態(tài)化運行能力，推動建立綠化市容系統(tǒng)微博群建設(shè)，及時發(fā)布權(quán)威信息、民生信息，充分發(fā)揮微博和市民之間的橋梁、窗口和平臺作用。

下半年，市綠化市容行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實市十次黨代會精神，按照市委、市政府工作要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)發(fā)展所提要求，團結(jié)拼搏、真抓實干，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

—13—

第五篇：市容局工作總結(jié)

市容局工作總結(jié)

今年以來，我單位始終堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系為根本，以爭創(chuàng)省級文明縣城工作為龍頭，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作大局，嚴(yán)格落實市容管理的各項規(guī)定，不斷加強精神文明創(chuàng)建工作，為優(yōu)化城市環(huán)境、構(gòu)建和諧xxxx作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、XX年工作情況

（一）群眾性精神文明創(chuàng)建活動得到深化

XX年以來，我單位堅持大力弘揚以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，廣泛倡導(dǎo)愛國、誠信、友善、勤儉、敬業(yè)等道德規(guī)范，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和以“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實踐活動，大力推動了“xxxx”進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進家庭。通過形式多樣、豐富多彩的教育活動，把道德原則、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動的道德實踐，使廣大市民的文明素質(zhì)得到了進一步的提升。

一是積極組織參與了市“百佳”創(chuàng)建競賽活動，充分調(diào)動了基層單位參與文明創(chuàng)建活動的積極性。目前，全縣有26個單位正在開展?fàn)巹?chuàng)“百佳”活動。二是積極組織參與了公民道德 征文活動，上報征文稿件23篇，對于深化公民道德教育起到了良好的促進作用。三是組織開展了“我是創(chuàng)建文明xxxx的主人，我為創(chuàng)建文明xxxx添光彩”萬人簽名活動，提高了廣大干群參與文明創(chuàng)建活動的積極性和主動性。四是加強了精神文明建設(shè)的宣傳力度，印發(fā)了《創(chuàng)建文明縣城倡議書》、《致廣大市民的一封公開信》和創(chuàng)建知識宣傳單，在城區(qū)主干道重點區(qū)域設(shè)置了大型精神文明建設(shè)宣傳廣告標(biāo)牌，并在縣電視臺開創(chuàng)了創(chuàng)建專欄，營造了濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。增加了廣大市民的公共道德意識和行為自律意識，促進了良好道德風(fēng)尚的形成。五是注重未成年人思想道德教育，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展了形式多樣的思想道德教育，把教育與豐富多彩的興趣活動、與文體活動結(jié)合起來，寓教于樂、相得益彰，積極構(gòu)建了學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。六是著力增強新農(nóng)村文明創(chuàng)建的實效性，在全縣深入開展了以村容整治為重點和以破迷信、崇尚科學(xué)、反對賭博、反對紅白喜事大操大辦等文明創(chuàng)建活動，鼓勵有條件的村設(shè)置了公民道德宣傳欄，并組織開展了“十星級文明戶”評選活動。增強農(nóng)民的市場意識、法制意識、民主意識和現(xiàn)代文明生活意識。為倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚起到了良好的推動作用。

（二）文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動得到加強

為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，我單位報請縣文明委出臺了《關(guān)于實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作制度的通知》（渦文明委［XX］8號），有重點地加強了沿s307線、s202線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作，為發(fā)揮沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的示范帶頭作用，推動我縣城鄉(xiāng)創(chuàng)建持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了良好的作用。同時，積極組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）參與安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推薦義門鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)參加了首屆省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動。在義門鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)開展?fàn)巹?chuàng)首屆省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中，我單位深入一線、靠前指導(dǎo)，安排專人配合工作，協(xié)助爭創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地完成了申報材料的審查復(fù)核以及實地考察環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備。目前文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的測評工作正待省文明委反饋意見。

（三）文明縣城創(chuàng)建工作水平顯著提升

XX年是《安徽省文明城市、文明縣城創(chuàng)建管理辦法（試行）》實施的第一年。新的測評體系較以往的測評標(biāo)準(zhǔn)更為系統(tǒng)、更加細(xì)化，內(nèi)涵亦更加豐富。全省爭創(chuàng)省級文明縣城的工作態(tài)勢亦非常激烈。使我縣確?！拔拿骺h城創(chuàng)建工作先進縣”稱號工作變得異常繁重。壓力就是動力，我單位在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各有關(guān)部門的通力協(xié)作下，努力創(chuàng)新工作方式，大力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，通過排堅克難、扎實工作，使縣城文明創(chuàng)建工作水平得到進一步地提升，受到了省文明縣城測評組的高度贊揚。在工作開展方面，主要做了以下幾方面的工作。

1、精心組織，籌備召開了創(chuàng)建動員大會?？h六大班子負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）負(fù)責(zé)同志，縣直各部、委、辦、局、廠、站、院、校主要負(fù)責(zé)同志以及涉城管理二級機構(gòu)的班子成員參加了會議。創(chuàng)建工作動員大會是XX年我縣召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的首次會議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的重視程度，表明了縣委、縣政府抓好創(chuàng)建文明縣城工作的態(tài)度。會議的成功召開對于統(tǒng)一全縣思想，提高認(rèn)識，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、悉心準(zhǔn)備，細(xì)化了創(chuàng)建工作的任務(wù)分工。為把創(chuàng)建文明縣城工作各項任務(wù)落到實處，我單位制定了《創(chuàng)建文明縣城工作實施方案》、《實地考察任務(wù)分解》、《窗口行業(yè)創(chuàng)建任務(wù)》等一系列任務(wù)分工文件，并遂一報請縣委、縣政府、縣文明委、縣文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以印發(fā)出臺，切實增加了創(chuàng)建工作的可操作性，為爭創(chuàng)工作指明了方向。

3、扎實工作，夯實了創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。在明確任務(wù)，狠抓落實的過程中，我單位充分發(fā)揮文明創(chuàng)建工作主力軍的作用，一方面當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，對于創(chuàng)建工作中亟需解決的問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好監(jiān)督落實，另一方面積極推進工作落實，在抓好本單位工作任務(wù)落實的同時，深入涉創(chuàng)單位指導(dǎo)、協(xié)助工作，協(xié)調(diào)并協(xié)同有關(guān)單位狠抓工作落實，著力加強文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，使一些文明創(chuàng)建工作中的熱點難點得到了及時有效的解決，為創(chuàng)建工作的開展夯實了基礎(chǔ)。

（四）市容管理工作得到長足發(fā)展

XX年以來，我單位在集中開展向陽路、建設(shè)路市容環(huán)境綜合整治工作的同時，全面加強城市管理，有力地規(guī)范了城市市容管理秩序，市容管理工作水平得到明顯提高，城市品味得到明顯提升。

1、圓滿完成了“兩路”整治工作。向陽路、建設(shè)路環(huán)境綜合整治工作是縣政府XX年十八項重點工作之一。為把“兩路”綜合整治工作抓實、抓好，把“兩路”打造成縣城的形象路、示范路，我單位向縣政府建議此項工作由建委、交警、衛(wèi)生、工商、供電、交通、城關(guān)等單位共同參與綜合整治，并牽頭起草、以政辦名義印發(fā)了《向陽路、建設(shè)路環(huán)境綜合整治工作實施方案》。細(xì)化了各部門的任務(wù)分工、明確了時間步驟和工作要求。在綜合整治過程中，我單位充分發(fā)揮牽頭單位的作用，及時了解各單位工作進展情況，提出工作建議，編印工作簡報，使各項工作齊頭并進，取得了良好的整治效果。目前“兩路”基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，市容市貌明顯改觀，建設(shè)品味和管理水平得到了全面提升。

2、全面加強了城市市容管理。一是實施“潔凈工程”。能夠及時清除縣城道路兩側(cè)的“牛皮癬”以及破舊損毀影響市容市貌的蓬亭、遮陽傘、雨搭、廣告標(biāo)牌、橫幅等。刷新了沿街兩側(cè)的墻體立面，在圍墻外書寫了創(chuàng)建宣傳標(biāo)語口號。對道路兩側(cè)占道搭建、放置的棚子、彩旗和遮陽傘等做到了隨發(fā)現(xiàn)隨清除。在清除“牛皮癬”工作方面，我單位報請縣文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《集中整治亂貼亂畫專項活動工作方案》，明確、細(xì)化了清除“牛皮癬”的責(zé)任分工，暨“牛皮癬”的清除按照產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)的分工原則，由責(zé)任單位各司其責(zé)、自行清除，形成了強大的工作合力。同時，我單位積極協(xié)調(diào)電信通訊部門給制“癬”者群發(fā)短信或采取停機處理，有效解決了“牛皮癬”頻發(fā)的現(xiàn)象。二是規(guī)范了早餐攤點的經(jīng)營秩序。對沿街有門面的早餐經(jīng)營點要求全部做到8：00之前收攤進入室內(nèi)經(jīng)營，對于在巷口經(jīng)營的早餐攤點要求全部進入巷內(nèi)經(jīng)營，并對無場地占道經(jīng)營的早餐攤點實施了取締。三是規(guī)范了夜市攤?cè)狐c的經(jīng)營秩序。對主干道上未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的零星夜市攤點實施了取締，對夜市攤?cè)哼M行了規(guī)范，要求道路做到路牙石以上經(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)范擺放燈箱，嚴(yán)格按時經(jīng)營，做到攤在地凈、不臟不亂，攤走地凈。并制定了夜市飲食攤點管理標(biāo)準(zhǔn)。四是規(guī)范了門點經(jīng)營行為。加大了對沿街門點的監(jiān)管力度，有效杜絕了店外經(jīng)營，占道堆放物品雜物的現(xiàn)象，并取締了未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的各類攤點。五是規(guī)范了戶外促銷宣傳活動的管理。有效杜絕了未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占道促銷宣傳的行為，確保了良好市容秩序的形成。六是落實“亮化工程”。督促沿街各單位及經(jīng)營門點落實燈飾亮化工作，及時督促燈飾亮化污濁、損毀不能正常亮化的業(yè)主單位進行維修、更新，并提高燈飾亮化的檔次，確保了按時按要求亮化，美化了縣城夜景，為創(chuàng)建增添了“亮點”。七是加大了執(zhí)法與巡查力度。在日常管理工作中，我們采取定點值班與流動巡查相結(jié)合的方式進行管理。對于攤點易集結(jié)地段（如郝莊菜市北頭、雉河樓北頭等）由路段所屬中隊定人定時值班，確保了無占道經(jīng)營的現(xiàn)象。同時在巡查方面延長了工作時間，加大監(jiān)管力度，較好地維持了市容管理秩序。八是嚴(yán)格落實“門前三包”的管理，切實加強了對“門前三包的監(jiān)督力度。九是建立了市容管理檔案。對沿街兩側(cè)的經(jīng)營戶進行了摸底登記、建立臺帳，主要對經(jīng)營戶的姓名、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、門面間數(shù)、存在問題、易出現(xiàn)違章現(xiàn)象等內(nèi)容進行了登記，并用數(shù)碼相機對沿街經(jīng)營戶市容管理現(xiàn)狀進行了拍照存檔，使數(shù)碼檔案與文字檔案一一對應(yīng)，增強了市容管理工作的科學(xué)化。

截止目前，共先行登記保存物品1600件，罰款21000元。

3、完成了《xxxx縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》的編制工作，正待批準(zhǔn)實施。

4、報請縣政府出臺了《xxxx縣城市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》，為規(guī)范戶外廣告的管理提供了政策依據(jù)。

（五）隊伍應(yīng)戰(zhàn)能力得到了鍛煉

今年以來，我縣上下大干快干，在抓經(jīng)濟促發(fā)展的同時，強力推進文明創(chuàng)建工作，大力塑造xxxx形象。彭雪楓誕辰100周年紀(jì)念，創(chuàng)建文明縣城工作的迎查，首屆老子文化節(jié)等活動項項皆關(guān)文明創(chuàng)建，事事均與市容管理有聯(lián)系。搞好城市市容管理，抓好文明創(chuàng)建工作，對于樹立xxxx良好的對外形象有著重要的意義。一年來，我單位始終保持高壓工作態(tài)勢，一刻不敢放松，執(zhí)法隊伍的依法行政能力也在重大活動中得到了鍛煉。在彭雪楓誕辰100周年紀(jì)念活動中，我單位安排專人帶隊進駐新興鎮(zhèn)，協(xié)助新興鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治與管理。在老子文化節(jié)舉辦期間，我單位協(xié)調(diào)有關(guān)單位設(shè)置了老子文化戶外廣告標(biāo)牌，懸掛了宣傳老子文化的標(biāo)語口號，并對沿線環(huán)境進行了整治。在創(chuàng)建迎查期間，我單位全體人員加班加點，忘我工作，較好地維持了城市市容的管理秩序。特別是在縣六大班子分包路段工作中，對于各路段長或路段分包責(zé)任單位的調(diào)遣，執(zhí)法人員始終確保隨叫隨到，對于交辦的任務(wù)能夠及時落實，絕不推諉。隊伍的素質(zhì)與能力在各項重大活動的保障中得到了體現(xiàn)和提升，為樹立xxxx良好形象作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（六）加強了隊伍管理，完善了內(nèi)部制度

1、強化了效能建設(shè)。一是嚴(yán)明了考勤紀(jì)律。每天堅持上午、下午兩點名制度，工作期間由局直屬中隊對人員在崗在位情況進行不定時的抽查。將考勤情況與人員工資掛鉤，定期公布、定期兌現(xiàn)。二是實施了目標(biāo)管理責(zé)任制。年初，市容局與大隊、中隊層層簽訂了城市市容管理目標(biāo)責(zé)任書，詳細(xì)劃分了各隊的責(zé)任范圍，明確了具體管理要求，并制定了配套的考核辦法，實施績效掛鉤、獎懲兌現(xiàn)。三是強化了督察管理。由局直屬中隊每天上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場進行拍攝，并及時向責(zé)任中隊下達(dá)整改通知，責(zé)令限期改正，有效避免了管理死角的存在，提高了工作效能。

2、完善了制度建設(shè)。制定出臺了《城區(qū)路段管理標(biāo)準(zhǔn)》、《實施先行登記保存和暫扣物品管理暫行規(guī)定》、《市容局“十項禁令”》等內(nèi)部管理制度，使內(nèi)部管理日益科學(xué)、規(guī)范，為正常工作的開展提供了制度保障。

3、嚴(yán)格執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格按照規(guī)定使用制式執(zhí)法文書，堅決執(zhí)行“三權(quán)分離”（調(diào)查、審查、決定）和收繳分離制度。二是所有執(zhí)法隊員全部經(jīng)省法制辦考核認(rèn)證，持證上崗、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，切實做到了依法行政、執(zhí)法為民。

二、存在問題

1、工作經(jīng)費不足。由于城市管理工作動態(tài)性強、牽涉面廣，經(jīng)費需求較大。而市容局的工作經(jīng)費還沒有納入財政預(yù)算，執(zhí)法經(jīng)費沒有保障。目前，我單位已經(jīng)背負(fù)了大量的修車、加油等辦公開支債務(wù)，給正常工作的開展帶來了很大的壓力。

2、原從城建監(jiān)察大隊調(diào)入市容局的工作人員至今工資、編制及福利待遇等，沒能真正予以解決，很大程度上影響了正常工作的開展。

3、管理力量相對薄弱。我縣建城區(qū)面積為18.5平方公里，主次干道40多條，道路長度60多公里。目前市容局的執(zhí)法力量還達(dá)不到每條道路都有人值班，正常工作時間人力明顯不足，薄弱時間和薄弱環(huán)節(jié)更是沒有力量去實施管理。

4、城市管理綜合執(zhí)法的體制和機制還沒有建立起來，極易出現(xiàn)推諉扯皮、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象。

5、執(zhí)法環(huán)境惡劣。由于市民素質(zhì)低等問題，致使暴力執(zhí)法事件頻發(fā)，影響了城市市容管理執(zhí)法的正常開展。

在今后的工作中我們將勇于面對困難，善于解決問題，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，創(chuàng)新的精神，頑強拼搏，奮力開拓，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。