第一篇：黨員權(quán)利保障制度

黨員權(quán)利保障制度

為使《黨章》規(guī)定的黨員的八項(xiàng)權(quán)利得到有效保障，特制定本制度。

一、黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會(huì)議。會(huì)議的組織、召集者要將會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、議題等適時(shí)通知應(yīng)到會(huì)黨員。

二、黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無(wú)法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。

三、黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。

四、黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。對(duì)于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對(duì)提出建議和倡議的黨員給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

五、黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)。對(duì)于持有不同意見(jiàn)的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對(duì)其歧視或者進(jìn)行追究；對(duì)于持有錯(cuò)誤意見(jiàn)的黨員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行幫助、教育。

六、黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)黨員在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，支持和

保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。對(duì)于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。

七、黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題，要進(jìn)行表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。對(duì)不同意見(jiàn)要如實(shí)記錄。

八、黨組織進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?，?duì)候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。對(duì)候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

九、黨組織對(duì)黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見(jiàn)；不予采納的，要向本人說(shuō)明理由。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

十、對(duì)于受到黨紀(jì)處分的黨員，黨組織要幫助其正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。對(duì)于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯(cuò)誤的，期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除其黨籍。

十一、黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。上級(jí)黨組織認(rèn)為必要時(shí)，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

十二、黨組織對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。

十三、黨組織對(duì)于黨員提出的請(qǐng)求，要及時(shí)受理。根據(jù)具體問(wèn)題，有的要及時(shí)解決，有的要說(shuō)明情況，有的要進(jìn)行說(shuō)服教育。

中共靈川縣中小企業(yè)局2006年3月

第二篇：黨員權(quán)利保障制度

黨員權(quán)利保障制度

1、黨員有權(quán)參加黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議。黨員因故不能到會(huì)的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。黨員有權(quán)閱讀按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件。黨員有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求。黨員接受教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)服從組織安排。

2、黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書(shū)面方式有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨員以書(shū)面方式提出的批評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評(píng)者或者有關(guān)黨組織。黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法違紀(jì)事實(shí)。

3、黨員有權(quán)在黨組織討論決定問(wèn)題時(shí)按照規(guī)定參加表決。表決時(shí)可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。

4、黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會(huì)議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織反映。

5、黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到重要問(wèn)題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織請(qǐng)求。

6、黨員對(duì)于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或 者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織提出申訴；黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)?，有?quán)逐級(jí)向黨組織提出意見(jiàn)。

7、黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會(huì)議。會(huì)議的組織、召集者要將會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、議題等適時(shí)通知應(yīng)到會(huì)黨員。

8、黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無(wú)法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。

9、黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。

第三篇：論刑事辯護(hù)律師權(quán)利的保障制度

論刑事辯護(hù)律師權(quán)利的保障制度

摘 要：2008年新《律師法》正式生效實(shí)施，在辯護(hù)律師權(quán)利方面進(jìn)行了令人欣喜的修改。它在辯護(hù)律師權(quán)利保障方面的一系列重大改革使中國(guó)法治進(jìn)程又前進(jìn)了一大步，這必將推動(dòng)《刑事訴訟法》的再修改以及刑事程序法治化的進(jìn)程。但是新《律師法》的規(guī)定仍然存在不足，所以仍需通過(guò)一些有效途徑保障辯護(hù)律師的權(quán)利。關(guān)鍵詞：辯護(hù)律師權(quán)利；現(xiàn)狀；保障制度

一、辯護(hù)律師權(quán)利的行使現(xiàn)狀(一)辯護(hù)律師人身權(quán)利難以保障

律師執(zhí)業(yè)人身權(quán)是律師一切權(quán)利的基礎(chǔ)。律師執(zhí)業(yè)人身權(quán)不能有效的得到保障，律師的代理權(quán)、辯護(hù)權(quán)等一切權(quán)利都無(wú)從談起?！堵蓭煼ā氛菑倪@個(gè)角度考慮，針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的侵犯律師人身權(quán)利的嚴(yán)重問(wèn)題，在立法中規(guī)定了”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯?！钡牵⒎ㄉ蠈?duì)律師執(zhí)業(yè)安全方而沒(méi)有體現(xiàn)應(yīng)有的保護(hù)，《律師法》只在第32條中原則性地寫(xiě)了一筆，”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯”，無(wú)操作性可言。而《刑事訴訟法》對(duì)律師的義務(wù)和法律責(zé)任的規(guī)定相對(duì)于其權(quán)利而言要重要得多，而且許多條款是以前未曾有過(guò)的，這給律師工作帶來(lái)了新的壓力和難度。

(二)辯護(hù)律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)在實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)

1996年《刑事訴訟法》最大的進(jìn)步之一就是”允許律師在偵查階段會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人”，然而由于法律的不完善，實(shí)踐當(dāng)中，律師在偵查階段的會(huì)見(jiàn)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)?！缎淌略V訟法》第96條第2款規(guī)定”受委托的律師可以會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)。涉及國(guó)家秘密的案件，律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！逼渲小鄙婕皣?guó)家秘密的案件”的概念界定出現(xiàn)爭(zhēng)議，在司法實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)大都以偵查階段有一定保密性，而任意剝奪律師的這項(xiàng)權(quán)利。(三)辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)受限過(guò)多

辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)是辯護(hù)律師能否充分發(fā)揮辯護(hù)職能的關(guān)鍵所在，然而隨著律師法和現(xiàn)行刑事訴訟法的實(shí)施，律師的調(diào)查取證權(quán)被剝奪殆盡。《律師法》第30條規(guī)定：”律師參加訴訟活動(dòng)，依照訴訟法律的規(guī)定，可以與本案有關(guān)的材料?！薄堵蓭煼ā返?1條規(guī)定”律師承辦法律事務(wù)，經(jīng)有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們調(diào)查情況?！倍鶕?jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，首先，辯護(hù)律師調(diào)查取證的時(shí)間是從案件移送審查起訴之日起，偵查階段律師沒(méi)有調(diào)查取證權(quán)；其次，律師在向無(wú)利害關(guān)系的證人調(diào)查時(shí)要受到雙重限制。也就是說(shuō)，無(wú)論辯護(hù)律師向有利害關(guān)系還是無(wú)利害關(guān)系的證人調(diào)查時(shí)，只要他們不同意，不需談及任何理由，辯護(hù)律師均須無(wú)條件服從。三是律師的申請(qǐng)權(quán)。律師調(diào)查取證權(quán)的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于證人的同意，如果證人不同意，律師可以申請(qǐng)人民檢察、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證，是否同意調(diào)查收集證據(jù)，決定權(quán)在于人民檢察院和人民法院。

(四)辯護(hù)律師的閱卷時(shí)間和范圍受到極大限制

閱卷權(quán)是辯護(hù)律師履行辯護(hù)職能的一項(xiàng)重要權(quán)利，為律師了解、知悉案情制造了機(jī)會(huì)，特別是在會(huì)見(jiàn)權(quán)、調(diào)查權(quán)難以切實(shí)保障、落實(shí)的情況下，閱卷權(quán)對(duì)于律師辯護(hù)職能的實(shí)現(xiàn)就尤為重要。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，辯護(hù)律師的閱卷時(shí)間是從審查起訴之日起開(kāi)始的，偵查階段律師沒(méi)有閱卷權(quán)。法律賦予辯護(hù)律師在審查起訴階段和審判階段的兩次閱卷權(quán)，但對(duì)于辯護(hù)律師可供查閱的案卷材料卻做了種種限制。首先，在審查起訴階段對(duì)辯護(hù)律師的閱卷權(quán)并沒(méi)有予以充分的規(guī)定。在這個(gè)階段律師只能查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書(shū)、技術(shù)性鑒定材料。(五)律師的辯論權(quán)得不到充分保障

控辯式庭審方式的精髓應(yīng)該在于法庭辯論階段，此階段也應(yīng)該突出顯示其在庭審中的重要性。而遺憾的是，在審判實(shí)踐中，控辯雙方在法庭辯論階段，絕大多數(shù)情況下并不能?chē)@案件事實(shí)和適用法律進(jìn)行充分的辯論，往往以雙方各自發(fā)表公訴詞和辯護(hù)詞而告終，充其量控方在辯方發(fā)表完辯護(hù)詞后加一段簡(jiǎn)單的評(píng)論性的發(fā)言，內(nèi)容大多是對(duì)辯護(hù)詞的部分認(rèn)同或駁斥，一般不進(jìn)行多輪辯論。顯而易見(jiàn)是律師收集證據(jù)少、控辯雙方力量失衡，但根本原因在于檢察官、法官不注重保障律師的辯論權(quán)。在庭審中法官只注意聽(tīng)公訴人的發(fā)言，并經(jīng)常主動(dòng)制止辯護(hù)人的發(fā)言或應(yīng)公訴人的申請(qǐng)制比辯護(hù)人的發(fā)言，實(shí)際上無(wú)形中剝奪了辯護(hù)人的辯論權(quán)。

二、加強(qiáng)對(duì)辯護(hù)律師權(quán)利保障的途徑

新律師法雖然有很大改進(jìn)，但仍有不足之處，所以我們應(yīng)從以下

幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)辯護(hù)律師權(quán)利的保障。

（一）充分認(rèn)識(shí)司法職業(yè)共同體的重要作用，增強(qiáng)律師與其他司法職業(yè)者之間的相互認(rèn)同感

司法職業(yè)共同體作為一個(gè)整體在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中扮演著非常重要的角色，承擔(dān)著非常重大的責(zé)任。改革開(kāi)放以來(lái)，司法以其審慎性、穩(wěn)定性和權(quán)威性在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越獨(dú)特和重要的作用，司法職業(yè)共同體也因此在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中擔(dān)當(dāng)重任?！爆F(xiàn)代法治絕不是一臺(tái)自動(dòng)運(yùn)行的機(jī)器，它需要法官掌握方向盤(pán)，檢察官不斷加油，律師踩住剎車(chē)，法學(xué)家指揮方向。法律共同體是我們現(xiàn)代法治的保護(hù)神?！本哂泄餐闹R(shí)背景、法言法語(yǔ)和思維方式是司法職業(yè)共同體形成和發(fā)展的前提，在此前提下，律師應(yīng)增強(qiáng)與其他司法職業(yè)者之間的相互認(rèn)同感，如此才能獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)新《律師法》，營(yíng)造維護(hù)和促進(jìn)律師職業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)氛圍

律師是司法職業(yè)共同體中的一支重要力量，律師職業(yè)在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，這在2007 年新修訂的《律師法》中有明確的表述。新《律師法》總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)律師制度以及律師職業(yè)發(fā)展和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步發(fā)揮律師在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、完善中國(guó)特色的社會(huì)主義司法制度和全面建設(shè)小康社會(huì)中的積極作

用奠定了法律基礎(chǔ)。新《律師法》中有關(guān)維護(hù)執(zhí)業(yè)律師”會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)和辯護(hù)權(quán)”等的規(guī)定有力地保障了律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，這些規(guī)定應(yīng)在司法實(shí)踐中得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，輿論部門(mén)也應(yīng)充分重視這些權(quán)利。

（三）加強(qiáng)律師職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高律師職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度 一些律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法、違紀(jì)行為不僅擾亂了正常的司法活動(dòng)，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了律師職業(yè)隊(duì)伍的社會(huì)形象，鑒于此，必須從學(xué)習(xí)教育、依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督、行業(yè)自律等方面入手，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)律師職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，使律師在執(zhí)業(yè)中必須遵守憲法和法律、恪守律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，惟有如此，才能使司法職業(yè)共同體成員、案件當(dāng)事人乃至全社會(huì)增強(qiáng)對(duì)律師職業(yè)的認(rèn)同感和信任感，也才能真正促進(jìn)律師職業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）進(jìn)一步深入律師職業(yè)倫理研究，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的律師職業(yè)文化

新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)的提出，一方面，司法職業(yè)者和法律人在國(guó)家生活中的重要性逐漸凸顯，另一方面，有關(guān)司法職業(yè)共同體和律師職業(yè)的研究尚待進(jìn)一步深入。尤其需要認(rèn)真思考的課題是：面對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的國(guó)情，如何使天理、國(guó)法、人情等具體因素同律師職業(yè)倫理有機(jī)融合。律師職業(yè)倫理的特殊性要求我們構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的律師職業(yè)文化，并使律師職業(yè)倫理和職業(yè)文化隨著

依法治國(guó)進(jìn)程的不斷深入，逐漸為全社會(huì)所認(rèn)知和理解，在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建成熟、完善的律師制度。參考文獻(xiàn)：

【1】程滔.辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利研究[m].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2006.【2】陳光中.刑事訴訟法[m].北京： 北京大學(xué)出版社，高等教育出版社，2005.【3】張文顯.法理學(xué)[m].北京： 高等教育出版社，北京大學(xué)出版社，2003.【4】 許康定.我國(guó)刑事辯護(hù)制度面臨的挑戰(zhàn)及法律對(duì)策[ j ].法商研究，2001.

第四篇：終止黨員權(quán)利

參考模板

關(guān)于中止×××黨員權(quán)利的決定 ×××簡(jiǎn)歷。

20××年××月××日，×××被司法機(jī)關(guān)依法逮捕。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十一條之規(guī)定，經(jīng)×××紀(jì)委常委會(huì)議討論，決定中止×××表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。

本決定自20××年××月××日（×××紀(jì)委常委會(huì)議討論之日）起生效。中共×××紀(jì)委 20××年××月××日

關(guān)于恢復(fù)×××黨員權(quán)利的決定 ×××簡(jiǎn)歷。

20××年××月××日，經(jīng)×××紀(jì)委常委會(huì)議討論，×××被中止表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。

20××年××月××日，××人民法院（人民檢察院、公安機(jī)關(guān)）依法判決（裁定、決定），（對(duì)×××的司法處理結(jié)果）。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十一條之規(guī)定，經(jīng)×××紀(jì)委常委會(huì)議討論，決定給予×××撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分（其他黨紀(jì)處分或者不予處分），并恢復(fù)其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。

本決定自20××年××月××日（×××紀(jì)委常委會(huì)議討論之日）起生效。中共×××紀(jì)委 20××年××月××日 法規(guī)鏈接

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 第四條 黨員享有下列權(quán)利：

（一）參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

（三）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第三十一條 黨員被依法逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果，可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)。

3.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》 第十七條 對(duì)黨員的違紀(jì)問(wèn)題，實(shí)行分級(jí)立案。

（一）黨的中央委員會(huì)委員、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由中央紀(jì)委報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)立案。

（二）黨的中央以下各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員（基層黨委、紀(jì)委為書(shū)記、副書(shū)記）違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，與黨委常務(wù)委員同職級(jí)的黨委委員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由上一級(jí)紀(jì)委決定立案，上一級(jí)紀(jì)委在決定立案前，應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見(jiàn)。其他委員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由同級(jí)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案。

（三）其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委或黨工委、黨組的意見(jiàn)。未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案。

（四）不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由基層紀(jì)委決定立案。未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。

4.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》 第十八條 根據(jù)《條例》規(guī)定，黨員違犯黨紀(jì)需要立案的，一般由紀(jì)委常委會(huì)議或紀(jì)檢組組務(wù)會(huì)議討論決定；黨委委員、紀(jì)委委員違犯黨紀(jì)需同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案的，一般由黨委常委會(huì)議討論決定。黨委或紀(jì)委因常務(wù)委員不夠常委會(huì)議法定人數(shù)而無(wú)法召開(kāi)常委會(huì)的，可由二名以上常務(wù)委員批準(zhǔn)立案，但事后應(yīng)即向其他常務(wù)委員通報(bào)。

不設(shè)常委會(huì)的各級(jí)黨工委、紀(jì)工委，地級(jí)黨委、紀(jì)委，基層黨委、紀(jì)委的立案問(wèn)題，比照前款規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：黨員權(quán)利保障情況

黨員權(quán)利保障情況

黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨權(quán)利保障條例》中明確規(guī)定了黨員享有的權(quán)利，交通運(yùn)輸局黨支部嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)，保障黨員權(quán)利。主要做了以下幾方面工作：

一、通過(guò)召開(kāi)不同層次的會(huì)議，充分保證黨員的知情權(quán)和參會(huì)權(quán)。

參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)，這是共產(chǎn)黨員最起碼的權(quán)利。在實(shí)際工作中，局黨支部通過(guò)不定期召開(kāi)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、兩議會(huì)及時(shí)向全體黨員傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議精神。例如在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，黨支部通過(guò)召開(kāi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)、張貼支部承諾等形式向全體黨員傳達(dá)上級(jí)精神，在全體黨員中掀起了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。

二、組織培訓(xùn)活動(dòng)，保障黨員接受黨的教育和培訓(xùn)權(quán)。黨支部認(rèn)真組織開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)舉辦相關(guān)座談會(huì)，以及集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多種方式，提高廣大黨員科學(xué)謀發(fā)展的能力，不斷提高黨員自身政治覺(jué)悟、思想水平、業(yè)務(wù)能力。

三、主動(dòng)征求黨員意見(jiàn)，保障黨員對(duì)黨支部工作的建議和倡議。

黨支部在工作中十分注重征求黨員和廣大職工意見(jiàn)，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度，切實(shí)以集體議事和會(huì)議表決的方式，主動(dòng)征求廣大群 1

眾的意見(jiàn)。推進(jìn)我局重要事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

四、黨員發(fā)展過(guò)程中，充分保障表決權(quán)、選舉權(quán)。2011年黨支部共發(fā)展重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象1名，2名預(yù)備黨員已轉(zhuǎn)正，入學(xué)積極分子2名。在發(fā)展黨員的過(guò)程中，村支部嚴(yán)格按照“1234”程序進(jìn)行，組織黨員無(wú)記名投票，通過(guò)票決的方式產(chǎn)生重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，預(yù)備黨員的接收也通過(guò)無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，充分保障黨員的表決權(quán)和選舉權(quán)。

五、認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，精心組織黨員和支部民主評(píng)議。

今年黨支部共召開(kāi)了二次民主生活會(huì)，黨員群眾共同學(xué)習(xí)，相互提高，黨員可以對(duì)支部和本人存在的問(wèn)題展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，幫助表現(xiàn)落后的同志進(jìn)步，同時(shí)也提高自身素質(zhì)。通過(guò)每年年底組織黨員和支部評(píng)議活動(dòng)，支部不僅可以客觀評(píng)價(jià)本的工作情況，也可以從中找出今后工作努力和改進(jìn)的方向。2011年通過(guò)黨員民主評(píng)議，評(píng)出表現(xiàn)優(yōu)秀黨員2名，通過(guò)在會(huì)上通報(bào)的方式，達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的目的。

黨員要想充分享有自己的權(quán)利，就必須忠誠(chéng)地履行黨員的義務(wù)，支部必須按照所制定的工作制度，嚴(yán)格照章辦事，堅(jiān)持走民主程序，同時(shí)將黨務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)，這樣黨員的權(quán)利才會(huì)得到切實(shí)保障。

2011年10月

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

第一章 總則

第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。第二條 黨員享有的黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利必須受到尊重

和保護(hù)，黨的任何一級(jí)組織、任何黨員都無(wú)權(quán)剝奪。

第三條 堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權(quán)。

第四條 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員應(yīng)當(dāng)正確行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)，不得侵犯其他黨員的權(quán)利。

第五條 對(duì)任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)當(dāng)予以追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨紀(jì)處分。對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩。

第二章 黨員權(quán)利

第六條 黨員有權(quán)參加黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議。黨員因故不能到會(huì)的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。

黨員有權(quán)閱讀按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件。黨員有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求。黨員接受教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)服從組織安排。

第七條 黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上參加關(guān)于黨的政策和理論問(wèn)題的討論，并充分發(fā)表自己的意見(jiàn)。

黨員有權(quán)在黨報(bào)黨刊上參加黨的中央和地方組織組織的關(guān)于黨的政策和理論問(wèn)題的討論。

黨員在討論黨的政策和理論問(wèn)題的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)同

黨中央保持高度一致，不得公開(kāi)發(fā)表與黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)相違背的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

第八條 黨員有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的黨組織、上級(jí)黨組織直至中央的各方面工作提出建議和倡議。

第九條 黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書(shū)面方式有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨員以書(shū)面方式提出的批評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評(píng)者或者有關(guān)黨組織。

黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法違紀(jì)事實(shí)；有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出處分有違法違紀(jì)行為黨員的要求。

黨員有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出罷免或者撤換不稱(chēng)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的要求。

黨員在進(jìn)行批評(píng)、揭發(fā)、檢舉以及提出處分或者罷免、撤換要求時(shí)，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。

第十條 黨員有權(quán)在黨組織討論決定問(wèn)題時(shí)按照規(guī)定參加表決。表決時(shí)可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。

每個(gè)正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看處分的黨員除外）。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。

黨員有權(quán)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序成為候選人和當(dāng)選。

第十一條 在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或者作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為其作證和辯護(hù)。

申辯、作證和辯護(hù)必須實(shí)事求是。

第十二條 黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會(huì)議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央反映。黨員不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定相反的意見(jiàn)。

第十三條 黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到重要問(wèn)題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出請(qǐng)求。

黨員對(duì)于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出申訴；黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)逐級(jí)向黨組織直至中央提出意見(jiàn)。

黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出控告。

黨員有權(quán)要求有關(guān)黨組織對(duì)其提出的請(qǐng)求、申訴和控告給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

第三章 保障措施

第十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會(huì)議。會(huì)議的組織、召集者要將會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、議題等適時(shí)通知應(yīng)到會(huì)黨員。

第十五條 黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無(wú)法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。

第十六條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。

第十七條 黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議和黨的委員會(huì)全體會(huì)議以及其他重要會(huì)議召開(kāi)后，黨組織要按照規(guī)定將會(huì)議內(nèi)容和精神向黨員傳達(dá)、通報(bào)。

黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。

第十八條 下級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)黨組織的安排，積極組織和引導(dǎo)黨員參加黨的政策和理論問(wèn)題的討論，討論的時(shí)間、方式和內(nèi)容要以適當(dāng)方式告知黨員，以便黨員參加。黨的地方組織、基層組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織黨員對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)黨的政策的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。對(duì)于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對(duì)提出建議和倡議的黨員給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)。對(duì)于持有不同意見(jiàn)的

黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對(duì)其歧視或者進(jìn)行追究；對(duì)于持有錯(cuò)誤意見(jiàn)的黨員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行幫助、教育。

第十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)黨員在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。對(duì)于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。

黨組織要建立健全保護(hù)揭發(fā)、檢舉人權(quán)益的制度。對(duì)揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員；嚴(yán)禁對(duì)揭發(fā)、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報(bào)復(fù)。

黨組織對(duì)于署真實(shí)姓名的揭發(fā)、檢舉人，應(yīng)以適當(dāng)方式回訪(fǎng)或者回函并告知其處理結(jié)果；對(duì)揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

黨組織對(duì)于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予批評(píng)教育；對(duì)于捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于受到錯(cuò)告或者誣告的黨員，應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)，并在一定范圍內(nèi)公布。

第二十條 黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題，要進(jìn)行表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式

應(yīng)記錄在案。對(duì)不同意見(jiàn)要如實(shí)記錄。

重要問(wèn)題主要是指：涉及黨的路線(xiàn)、方針、政策的事項(xiàng)；重大工作任務(wù)的部署；按干部管理規(guī)定應(yīng)該由集體討論決定的干部推薦、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲；涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題；發(fā)展新黨員；上級(jí)黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定的其他問(wèn)題。

黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢(xún)黨員意見(jiàn)。對(duì)于多數(shù)黨員有不同意見(jiàn)或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，提交下次會(huì)議表決。

黨的委員會(huì)及其組織部門(mén)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)下級(jí)黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條 黨組織進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻摚瑢?duì)候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。對(duì)候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得阻撓有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人到場(chǎng)，不得強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人，不得搞非組織活動(dòng)妨礙選舉，不得以任何方式追查選舉人的投

票意向。

第二十二條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見(jiàn)；不予采納的，要向本人說(shuō)明理由。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

處分決定應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容并由受處分黨員簽署意見(jiàn)。本人對(duì)處分決定有不同意見(jiàn)的，可以提出申訴；拒不簽署意見(jiàn)或者因其他原因不能簽署意見(jiàn)的，黨組織要在處分決定上注明。

第二十三條 對(duì)于受到黨紀(jì)處分的黨員，黨組織要幫助其正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。對(duì)于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯(cuò)誤的，期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除其黨籍。

第二十四條 黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。上級(jí)黨組織認(rèn)為必要時(shí)，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或者審查決定，對(duì)于全部或者部分糾正的案件，重新作出的決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布。對(duì)于處理正

確而本人拒不接受的，給予批評(píng)教育；對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

黨員對(duì)于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見(jiàn)，有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。

第二十五條 黨組織對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。

建立執(zhí)紀(jì)過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制。對(duì)于在執(zhí)紀(jì)過(guò)程中有違紀(jì)行為或者其他過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第二十六條 黨組織對(duì)于黨員提出的請(qǐng)求，要及時(shí)受理。根據(jù)具體問(wèn)題，有的要及時(shí)解決，有的要說(shuō)明情況，有的要進(jìn)行說(shuō)服教育。

第二十七條 企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動(dòng)黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。

第二十八條 對(duì)于確有實(shí)際困難的黨員，其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之間開(kāi)展互助，為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。

第四章 責(zé)任追究

第二十九條 黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定；明確同

級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求；督促下級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。

第三十條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條 黨的組織、宣傳等工作部門(mén)要按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合自身職能和實(shí)際工作，抓好黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)；研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障方面的重要問(wèn)題，向同級(jí)黨組織提出貫徹落實(shí)黨員權(quán)利保障方面的意見(jiàn)和措施，為保障黨員權(quán)利的正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

第三十二條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問(wèn)題；采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。

第三十三條 保障黨員權(quán)利是黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。對(duì)于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第三十四條 對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的處理是保障黨員權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級(jí)黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉、責(zé)令作出檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

本條第一款規(guī)定的處理方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用或者與黨紀(jì)處分合并使用。

第三十五條 對(duì)于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀(jì)追究的黨員或者在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職受到黨紀(jì)追究的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中央備案。

中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)

定。

第三十七條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。

第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》同時(shí)廢止。