第一篇：黨建知識(shí)（黨的基層組織1）

黨的基層組織

55、哪些組織是黨的基層組織?

按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位建立的組織為黨的基層組織。

56、為什么要設(shè)立黨的基層組織?

黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的組織保證，是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件?！饵h章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基?！秉h通過黨的基層組織，把每一個(gè)黨員組織到黨的一個(gè)組織中，使他們?cè)谄渲泄ぷ鳎⒊浞职l(fā)揮先鋒模范作用。黨依靠黨的基層組織把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去；人民群眾的意見和要求，也要通過黨的基層組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來。黨的各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)更要依靠黨的基層組織發(fā)動(dòng)和組織群眾去完成。因此要設(shè)立黨的基層組織。

57、黨的基層組織建立原則是什么?

黨的基層組織的建立原則是按照生產(chǎn)(工作)單位和地域設(shè)立黨的基層組織，使黨組織植根于每個(gè)社會(huì)基層組織中，每個(gè)黨員都能夠編入黨的一個(gè)基層組織進(jìn)行活動(dòng)，接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨70多年的建設(shè)史表明，黨的基層組織的建立原則是符合我黨建立和發(fā)展實(shí)際的。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，黨所處的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，黨的基層組織的建立原則遇到了新問題。多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營方式并存，各種新建立的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多，使黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)空白點(diǎn)。如“三資”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和股份制企業(yè)的大量存在，出現(xiàn)了在很多外商獨(dú)資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織中有黨員而沒有黨的基層組織，或者是有黨的基層組織卻很難發(fā)揮其作用的情況；另外，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移和地區(qū)間的流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。基層黨組織如何正確地履行其職責(zé)，有效地合理地管理流動(dòng)黨員等都是目前黨的基層組織建設(shè)上亟待解決的問題。我們必須根據(jù)新形勢(shì)的要求，結(jié)合各地的實(shí)際情況，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織，采取有效措施管理好流動(dòng)黨員。

58、什么是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?

黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的實(shí)體，它是黨的組織結(jié)構(gòu)和形式的核心。這種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，從中央到地方和基層，是它的代表大會(huì)(在基層也可以是黨員大會(huì))及其選出的委員會(huì)，或直接由上級(jí)黨委作為自己派出機(jī)關(guān)任命的委員會(huì)；中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)也是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。凡是有黨的組織機(jī)構(gòu)的地方都建立有黨的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，通常被稱作黨委，如省委、地委、市委、縣委、區(qū)委等等。我們所說的黨的領(lǐng)導(dǎo)，通常是指從中央到地方各級(jí)黨委的決策和決策實(shí)施的活動(dòng)。由此可見，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在黨的活動(dòng)中居于中心地位，在中央，它是全黨的首腦機(jī)關(guān)；在地方各級(jí)，它是地方各該級(jí)黨的統(tǒng)一指揮中心。

59、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是按什么原則建立的?

黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是按民主集中制原則建立的。黨章規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生?！?/p>

6O、黨的地方各級(jí)委員會(huì)的主要職責(zé)是什么?

黨的地方各級(jí)委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策；制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和同級(jí)黨代表大會(huì)決議、決定的措施；聽取和審查常委會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)常委會(huì)及其委員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；決定召開黨的代表大會(huì)或黨的代表會(huì)議；選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；通過同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；對(duì)常委會(huì)提請(qǐng)決定或必須由全委會(huì)決定的其他重要問題作出決策。

61、黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職責(zé)是什么?

黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)應(yīng)由全委會(huì)決定的事項(xiàng)，事先進(jìn)行審議和提出意見，并負(fù)責(zé)召集全委會(huì)；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)黨組織的指示和全委會(huì)的決議組織實(shí)施；對(duì)本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面經(jīng)常性工作中的重要問題作出決策；對(duì)同級(jí)地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨組提請(qǐng)決定的重大問題作出決策；按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，負(fù)責(zé)審批干部的任免、提名和獎(jiǎng)懲；以黨的委員會(huì)的名義向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作，向所屬黨組織發(fā)布指示、通知、通報(bào)，制定以黨的委員會(huì)名義發(fā)出的其他重要文件；對(duì)必須由常委會(huì)決定的其他重要問題作出決策。黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)在同級(jí)下屆代表大會(huì)開會(huì)期間，繼續(xù)主持日常工作，直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。

62、為什么說黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)?

我們黨是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，黨的基層組織是把黨員凝聚到各個(gè)組織中組織起來，并使之在其中積極工作、充分發(fā)揮先鋒模范作用的最基本的單位。如果沒有黨的基層組織把黨員組織起來，黨就會(huì)是一盤散沙。因此，我們說黨的基層組織是黨的細(xì)胞、基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘。只有把黨的基層組織建設(shè)得充滿生機(jī)和活力，整個(gè)黨才會(huì)朝氣蓬勃：“只有基礎(chǔ)牢固，黨的整幢大廈才能穩(wěn)如泰山”。只有戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)有力，才能保證黨在實(shí)現(xiàn)自己的偉大歷史使命過程中戰(zhàn)無不勝。

63、為什么說黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的組織保證?

我們黨是全國各族人民利益的忠實(shí)代表，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是維護(hù)和堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。而黨的基層組織正是黨同人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。黨的基層組織分布在各行各業(yè)生產(chǎn)、科研和

第二篇：黨建知識(shí)（黨的基層組織1）

工作的第一線，扎根在人民群眾之中，同人民群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系。黨的路線、方針、政策要依靠基層黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾去貫徹落實(shí)，同時(shí)，人民群眾的各種意愿和要求，也要通過基層黨組織及時(shí)反映到黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來。因此，黨的基層組織不僅是人民群眾認(rèn)識(shí)、了解黨的“窗口”，而且是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解民情、～的主要渠道。由此可見，直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針和政策落實(shí)到基層，這既是基層黨組織的重要責(zé)任，又是它獨(dú)有的特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)，也是任何組織所無法替代的。

64、為什么說黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件?

黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)在黨的路線、方針、政策的正確制定和有效執(zhí)行上。光有正確的路線、方針、政策是不夠的，最終要靠黨的各級(jí)組織，特別是黨的基層組織去貫徹落實(shí)。黨的基層組織是黨的一切工作的落腳點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的具體組織者和執(zhí)行者。因此，堅(jiān)強(qiáng)而有戰(zhàn)斗力的基層黨組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是我們黨執(zhí)政的基矗沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。

65、黨的基層組織作用有哪些?

(1)政治思想引導(dǎo)作用

黨的基層組織首要任務(wù)就是在政治上、思想上對(duì)各基層單位和廣大群眾起引導(dǎo)作用。一方面，要善于運(yùn)用馬克思主義的立嘗觀點(diǎn)和方法，分析解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的現(xiàn)實(shí)問題，為本單位的改革和發(fā)展把握正確的政治方向；另一方面，抓好黨員的教育和管理，做好群眾的思想政治工作。

黨的基層組織要做好思想上、政治上的引導(dǎo)工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，以貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全面推進(jìn)本部門、本單位的改革開放為目標(biāo)，同時(shí)以教育和說服的方法，采取靈活多樣的形式，有針對(duì)性地做好思想政治工作。

(2)組織協(xié)調(diào)作用

黨的基層組織因其所在部門和單位不同而在職責(zé)和具體任務(wù)上有所區(qū)別，但就組織上的協(xié)調(diào)作用而言，則是基本相同的。各個(gè)部門或單位雖小，但其結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系卻非常具體而又復(fù)雜，如個(gè)人與個(gè)人之間關(guān)系，個(gè)人與集體之間關(guān)系，各個(gè)職能部門之間關(guān)系等等。有效地協(xié)調(diào)這種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，以使這個(gè)復(fù)雜的集體在共同利益的基礎(chǔ)上形成合力，是黨的基層組織責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨的基層組織是各個(gè)社會(huì)基層單位的政治核心或領(lǐng)導(dǎo)核心，它代表基層單位的全局利益和長遠(yuǎn)利益，能超脫于各種利益關(guān)系之上，駕馭全局。黨的基層組織必須充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效地利用政治的、思想的、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。特別是在深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，新舊體制和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，都會(huì)發(fā)生深刻變化和調(diào)整，這就必然出現(xiàn)許多意想不到的矛盾和沖突，這就要求黨的基層組織充分做好協(xié)調(diào)工作。在堅(jiān)持原則的前提下，運(yùn)用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本單位工作的順利進(jìn)行。

(3)服務(wù)指導(dǎo)作用

“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。從這個(gè)意義上講，黨的基層組織必須做好服務(wù)指導(dǎo)工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，黨的基層組織必須認(rèn)真有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)和決策能力。不論是農(nóng)村、街道黨組織，學(xué)校、企業(yè)黨組織，還是機(jī)關(guān)黨組織，都必須在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，切實(shí)履行黨的基層組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中的服務(wù)指導(dǎo)作用。這是檢驗(yàn)一個(gè)黨的基層組織有無戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

第三篇：黨建知識(shí)（黨的基層組織1）

黨的基層組織

55、哪些組織是黨的基層組織?

按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位建立的組織為黨的基層組織。

56、為什么要設(shè)立黨的基層組織?

黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的組織保證，是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件?！饵h章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部 工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”黨通過黨的基層組織，把每一個(gè)黨員組織到黨的一個(gè)組織中，使他 們?cè)谄渲泄ぷ?，并充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨依靠黨的基層組織把黨的路線、方針、政策貫 徹到群眾中去；人民群眾的意見和要求，也要通過黨的基層組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來。黨的各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)更要依靠黨的基層組織發(fā)動(dòng)和組織群眾去完成。因此要設(shè)立黨的基層組織。

57、黨的基層組織建立原則是什么?

黨的基層組織的建立原則是按照生產(chǎn)(工作)單位和地域設(shè)立黨的基層組織，使黨組織植 根于每個(gè)社會(huì)基層組織中，每個(gè)黨員都能夠編入黨的一個(gè)基層組織進(jìn)行活動(dòng)，接受黨組織的 領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨70多年的建設(shè)史表明，黨的基層組織的建立原則是符合我黨 建立和發(fā)展實(shí)際的。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，黨所處的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大 變化，黨的基層組織的建立原則遇到了新問題。多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營方式并存，各種新建立 的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多，使黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)空白點(diǎn)。如“三資”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和股份制企業(yè)的大量存在，出現(xiàn)了在很多外商獨(dú)資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì) 組織中有黨員而沒有黨的基層組織，或者是有黨的基層組織卻很難發(fā)揮其作用的情況；另外，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移和地區(qū)間的流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來 越多，流動(dòng)的范圍越來越廣?；鶎狱h組織如何正確地履行其職責(zé)，有效地合理地管理流動(dòng)黨 員等都是目前黨的基層組織建設(shè)上亟待解決的問題。我們必須根據(jù)新形勢(shì)的要求，結(jié)合各地 的實(shí)際情況，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織，采取有效措施管理好流動(dòng)黨員。

58、什么是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?

黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的實(shí)體，它是黨的組織結(jié)構(gòu)和形式的核心。這種 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，從中央到地方和基層，是它的代表大會(huì)(在基層也可以是黨員大會(huì))及其選出的委 員會(huì)，或直接由上級(jí)黨委作為自己派出機(jī)關(guān)任命的委員會(huì)；中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì) 也是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。凡是有黨的組織機(jī)構(gòu)的地方都建立有黨的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，通常被稱作 黨委，如省委、地委、市委、縣委、區(qū)委等等。我們所說的黨的領(lǐng)導(dǎo)，通常是指從中央到地 方各級(jí)黨委的決策和決策實(shí)施的活動(dòng)。由此可見，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在黨的活動(dòng)中居于中心地位，在中央，它是全黨的首腦機(jī)關(guān)；在地方各級(jí)，它是地方各該級(jí)黨的統(tǒng)一指揮中心。

59、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是按什么原則建立的?

黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是按民主集中制原則建立的。黨章規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派 出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。”

6O、黨的地方各級(jí)委員會(huì)的主要職責(zé)是什么?

黨的地方各級(jí)委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、民主法 制建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策；制定貫徹執(zhí)行上級(jí) 黨組織和同級(jí)黨代表大會(huì)決議、決定的措施；聽取和審查常委會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)常委會(huì)及其 委員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；決定召開黨的代表大會(huì)或黨的代表會(huì)議；選舉常務(wù)委員會(huì)和書 記、副書記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；通過同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的 常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記，并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；對(duì)常委會(huì)提請(qǐng)決定或必須由全委會(huì) 決定的其他重要問題作出決策。

61、黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職責(zé)是什么?

黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)應(yīng)由全委會(huì)決定的事項(xiàng)，事先進(jìn)行審 議和提出意見，并負(fù)責(zé)召集全委會(huì)；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)黨組織的指示和全委會(huì)的決議組織實(shí)施；對(duì) 本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面經(jīng)常 性工作中的重要問題作出決策；對(duì)同級(jí)地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其 他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨組提請(qǐng)決定的重大問題作出決策；按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程 序，負(fù)責(zé)審批干部的任免、提名和獎(jiǎng)懲；以黨的委員會(huì)的名義向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作，向所屬黨組織發(fā)布指示、通知、通報(bào)，制定以黨的委員會(huì)名義發(fā)出的其他重要文件；對(duì)必 須由常委會(huì)決定的其他重要問題作出決策。黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)在同級(jí)下屆代 表大會(huì)開會(huì)期間，繼續(xù)主持日常工作，直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。

62、為什么說黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)?

我們黨是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，黨的基層組 織是把黨員凝聚到各個(gè)組織中組織起來，并使之在其中積極工作、充分發(fā)揮先鋒模范作用的 最基本的單位。如果沒有黨的基層組織把黨員組織起來，黨就會(huì)是一盤散沙。因此，我們說 黨的基層組織是黨的細(xì)胞、基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘。只有把黨的基層組織建設(shè)得充滿生機(jī)和活力，整個(gè)黨才會(huì)朝氣蓬勃：“只有基礎(chǔ)牢固，黨的整幢大廈才能穩(wěn)如泰山”。只有戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng) 有力，才能保證黨在實(shí)現(xiàn)自己的偉大歷史使命過程中戰(zhàn)無不勝。

63、為什么說黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的組織保證?

我們黨是全國各族人民利益的忠實(shí)代表，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，保持黨同人民 群眾的密切聯(lián)系，是維護(hù)和堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。而黨的基層組織正是 黨同人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。黨的基層組織分布在各行各業(yè)生產(chǎn)、科研和工作 的第一線，扎根在人民群眾之中，同人民群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系。黨的路線、方針、政策要依靠基層黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾去貫徹落實(shí)，同時(shí)，人民群眾的各種意愿和要 求，也要通過基層黨組織及時(shí)反映到黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來。因此，黨的基層組織不僅是人 民群眾認(rèn)識(shí)、了解黨的“窗口”，而且是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解民情、民意的主要渠道。由 此可見，直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針和政策落實(shí)到 基層，這既是基層黨組織的重要責(zé)任，又是它獨(dú)有的特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)，也是任何組織所無法 替代的。

64、為什么說黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件?

黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)在黨的路線、方針、政策的正確制定和有效執(zhí)行上。光有正確的路 線、方針、政策是不夠的，最終要靠黨的各級(jí)組織，特別是黨的基層組織去貫徹落實(shí)。黨的 基層組織是黨的一切工作的落腳點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的具體組織者和執(zhí)行 者。因此，堅(jiān)強(qiáng)而有戰(zhàn)斗力的基層黨組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。

65、黨的基層組織作用有哪些?

(1)政治思想引導(dǎo)作用

黨的基層組織首要任務(wù)就是在政治上、思想上對(duì)各基層單位和廣大群眾起引導(dǎo)作用。一 方面，要善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中 的現(xiàn)實(shí)問題，為本單位的改革和發(fā)展把握正確的政治方向；另一方面，抓好黨員的教育和管 理，做好群眾的思想政治工作。

黨的基層組織要做好思想上、政治上的引導(dǎo)工作，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié) 合本部門、本單位的工作實(shí)際，以貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全面推進(jìn)本部門、本單 位的改革開放為目標(biāo)，同時(shí)以教育和說服的方法，采取靈活多樣的形式，有針對(duì)性地做好思 想政治工作。

(2)組織協(xié)調(diào)作用

黨的基層組織因其所在部門和單位不同而在職責(zé)和具體任務(wù)上有所區(qū)別，但就組織上的 協(xié)調(diào)作用而言，則是基本相同的。各個(gè)部門或單位雖小，但其結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系卻非常具體而 又復(fù)雜，如個(gè)人與個(gè)人之間關(guān)系，個(gè)人與集體之間關(guān)系，各個(gè)職能部門之間關(guān)系等等。有效 地協(xié)調(diào)這種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，以使這個(gè)復(fù)雜的集體在共同利益的基礎(chǔ)上形成合力，是黨的基 層組織責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨的基層組織是各個(gè)社會(huì)基層單位的政治核心或領(lǐng)導(dǎo)核心，它代表 基層單位的全局利益和長遠(yuǎn)利益，能超脫于各種利益關(guān)系之上，駕馭全局。黨的基層組織必 須充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效地利用政治的、思想的、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類 矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。特別是在深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，新舊體制和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，都會(huì)發(fā)生深刻 變化和調(diào)整，這就必然出現(xiàn)許多意想不到的矛盾和沖突，這就要求黨的基層組織充分做好協(xié)調(diào)工作。在堅(jiān)持原則的前提下，運(yùn)用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本單位工作的順利進(jìn)行。

(3)服務(wù)指導(dǎo)作用

“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。從這個(gè)意義上講，黨的基層組織必須做好服務(wù)指導(dǎo)工作。在社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，黨的基層組織必須認(rèn)真有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部 學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 的預(yù)測(cè)和決策能力。不論是農(nóng)村、街道黨組織，學(xué)校、企業(yè)黨組織，還是機(jī)關(guān)黨組織，都必 須在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，切實(shí)履行黨的基層組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和社 會(huì)進(jìn)步中的服務(wù)指導(dǎo)作用。這是檢驗(yàn)一個(gè)黨的基層組織有無戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

第四篇：黨建知識(shí)（黨的基層組織3）

黨建知識(shí)（黨的基層組織3）

77、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要注意什么?

(1)要把提高政治素質(zhì)放在首位。所謂提高政治素質(zhì)，就是堅(jiān)持革命化。進(jìn)入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的干部必須是政治素質(zhì)好的，他們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革、開放的方針，有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、正派的作風(fēng)、強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。

(2)要實(shí)現(xiàn)年齡的梯形配備。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要由精力旺盛，思想活躍，具有創(chuàng)新精神，又有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，處于最佳工作時(shí)期的人員組成。這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子就能充滿活力和激情開創(chuàng)工作的新局面。在解決年輕化的同時(shí)，決不能忽視老干部的作用。老干部久經(jīng)考驗(yàn)，有豐富經(jīng)驗(yàn)，他們將運(yùn)用自己的豐富經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮重大作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子不是越年輕越好，而是應(yīng)該有老有中有青，老中青搭配，年齡結(jié)構(gòu)合理，以保證新老干部的合作和交替正常進(jìn)行，保證黨和國家的方針、政策有連續(xù)性和繼承性，使國家長治久安，興旺發(fā)達(dá)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的層次以及工作任務(wù)和特點(diǎn)不同，年齡梯形配備的要求也應(yīng)有所不同，不能搞簡單化，一刀切，不能機(jī)械地搞年齡層層遞減。

(3)要提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的文化素質(zhì)。一定的文化程度和專業(yè)知識(shí)是做好工作的基矗在新的歷史時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)四化建設(shè)的繁重任務(wù)，必須有較為廣博的科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)特長，才能更好地在四化建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指揮作用。因此，配備黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意挑選文化程度高的，是使領(lǐng)導(dǎo)班子能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的重要條件。但是在具體選拔時(shí)，不能單純看文憑，還要看水平，重在真才實(shí)學(xué)，重在工作實(shí)績。有文憑有水平的要選拔，經(jīng)過刻苦自學(xué)和工作實(shí)踐鍛煉，確有本事，政績顯著的，應(yīng)同等對(duì)待，大膽選拔。

(4)要懂得黨的基本知識(shí)，能夠堅(jiān)持民主集中制和黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的基本知識(shí)是黨的建設(shè)必須遵循的基本原則，也是每個(gè)黨員尤其是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須具備的基本知識(shí)。每個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有掌握了黨的基本知識(shí)，掌握了民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，并按照這些要求辦事，才能建立黨內(nèi)的正常工作和生活秩序，處理好黨內(nèi)各方面的關(guān)系，把黨委的工作做好。

(5)要堅(jiān)持精干的原則。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要配備精干的人員，以增強(qiáng)其決策的機(jī)動(dòng)性、靈活性，提高工作效率，克服官僚主義。對(duì)一般化和比較差的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按照好的領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，必要時(shí)要做組織上的整頓和調(diào)整。

78、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在群體結(jié)構(gòu)上要考慮哪些要素?

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)指的是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子諸結(jié)構(gòu)要素的構(gòu)成。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)要素包括：年齡群體結(jié)構(gòu)、智能群體結(jié)構(gòu)、專業(yè)群體結(jié)構(gòu)、職能群體結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)群體結(jié)構(gòu)等。黨的干部隊(duì)伍“四化”即革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想。革命化是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)最基本的要求和最重要的原則，要在革命化的前提下，實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)的四化。

(1)年齡群體結(jié)構(gòu)，即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要由不同年齡段的干部組成，有經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、承前啟后的中年干部、朝氣蓬勃的年輕干部，按梯形結(jié)構(gòu)形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體，發(fā)揮各自的最優(yōu)效能。

(2)智能群體結(jié)構(gòu)，即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要由具有不同專長和智能特點(diǎn)的干部以合理的比例組成，互相取長補(bǔ)短，發(fā)揮智能最佳效應(yīng)。

(3)專業(yè)群體結(jié)構(gòu)，即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要由熟悉不同專業(yè)的干部按合理比例組成，使領(lǐng)導(dǎo)班子具有分管各方面業(yè)務(wù)的內(nèi)行和多方面能力，適應(yīng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需要。

(4)職能群體結(jié)構(gòu)，即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要由從事不同職能工作的干部組成，有從事思想政治工作、業(yè)務(wù)技術(shù)工作、行政后勤工作等的各類干部，能把全面工作真正抓起來。

(5)氣質(zhì)群體結(jié)構(gòu)，即黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要由不同氣質(zhì)的干部組成，有深謀遠(yuǎn)慮、善于決策的干部，雷厲風(fēng)行、敢闖敢干的干部，謙虛謹(jǐn)慎、耐心細(xì)致的干部，團(tuán)結(jié)同志、善于協(xié)調(diào)的干部，在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成中，只有這幾種不同氣質(zhì)的干部相互搭配組合，互相協(xié)調(diào)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，這樣才能形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、無堅(jiān)不摧的領(lǐng)導(dǎo)集體。

79、為什么不能搞“書記組閣”?

所謂“書記組閣”，主要是指由黨委書記個(gè)人挑選黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員、也包括由書記個(gè)人提出同級(jí)地方人大常委會(huì)、政府、政協(xié)以及群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的人眩

黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)以及群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的產(chǎn)生，都有相應(yīng)的條例、法律和章程規(guī)定?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生?！薄吨袊伯a(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定：黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員和書記、副書記的產(chǎn)生，由常務(wù)委員會(huì)提出候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)審批，經(jīng)黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生?！吨腥A人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定：地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或由它的常委會(huì)決定任免。《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定：人民政協(xié)地方各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人員，經(jīng)參加地方委員會(huì)的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界人士協(xié)商提名，經(jīng)政協(xié)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。黨的十四屆四中全會(huì)《決定》指出：“凡屬重要干部的推薦，任免和獎(jiǎng)懲，都要由中央或地方黨委集體決定。”中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，對(duì)選拔任用干部的原則、條件、推薦、考察、醞釀和討論決定、紀(jì)律與監(jiān)督等都作出了明確規(guī)定。中共中央1986年下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部的通知》和1990年下發(fā)的《關(guān)于地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的若干規(guī)定》中，也都明確提出了比較具體的要求；選拔黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)過民主推薦，廣泛聽取意見，提出選拔對(duì)象；組織人事

他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織?！秉h的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。

根據(jù)這些規(guī)定，黨的基層組織的設(shè)置形式，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員的人數(shù)來確定。在一般情況下，黨員超過100人的，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，下設(shè)若干總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)；黨員超過50人的，可設(shè)立黨的總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)；有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位，可設(shè)立黨支部委員會(huì)；正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部。對(duì)黨員不足100人或50人的部分單位，如果工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。

正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)成立黨支部的生產(chǎn)單位、工作單位、行政單位及其他基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，其黨員可與同一地區(qū)鄰近單位或行業(yè)接近的單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。由于聯(lián)合黨支部的黨員分布在不同單位，彼此缺少了解，組建黨支部時(shí)，由上級(jí)黨組織派人主持或指定召集人醞釀、協(xié)商并組織工作，待黨員互相熟悉后，再召開黨員大會(huì)選舉黨的支部委員會(huì)。必要時(shí)，上級(jí)黨組織可在聽取黨員意見的基礎(chǔ)上任命支部書記或代理支部書記。

有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)需要一段時(shí)間，或者由于某種原因暫不具備成立正式黨支部的條件的，可以成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部的支部委員會(huì)成員可由黨員大會(huì)選舉，也可由上級(jí)黨組織指定。成立臨時(shí)黨支部要經(jīng)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。臨時(shí)黨支部不能接收新黨員，但對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子應(yīng)加以培養(yǎng)，在臨時(shí)任務(wù)完成后，將其表現(xiàn)情況向本人所在單位黨組織介紹。

新成立黨支部和撤銷黨支部都要經(jīng)過上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)。在不設(shè)黨的基層委員會(huì)的基層單位，新成立黨支部和撤銷原有的黨支部，均要報(bào)地方或上級(jí)主管部門黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的基層委員會(huì)所屬黨支部，要報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)；黨的基層總支部委員會(huì)所屬黨支部，要報(bào)總支部委員會(huì)或上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；由幾個(gè)基層單位聯(lián)合成立的黨支部，要報(bào)地方或主管單位的黨組織批準(zhǔn)。新成立黨支部和撤銷原有黨支部，要根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，由上級(jí)組織認(rèn)真研究決定，嚴(yán)格審批手續(xù)。

85、黨支部的性質(zhì)和組織形式是怎樣的?

黨的支部是黨的組織系統(tǒng)中最基層的組織形式。

我們黨是按民主集中制原則組織起來的戰(zhàn)斗整體，如果沒有一定的組織形式，就會(huì)成為一盤散沙，就不能保持黨的統(tǒng)一，不能完成黨的任務(wù)。只有通過黨支部這樣一種基層組織，把每一個(gè)黨員都組織起來，并服從上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，才能把全國分散的黨員集合起來，組成統(tǒng)一的整體，成為工人階級(jí)有組織的隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)一致地去完成黨所承擔(dān)的歷史使命。

黨支部也是黨的自身建設(shè)和管理的基層單位。我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，要保持黨的先進(jìn)性，就必須按照馬克思主義的革命理論和革命風(fēng)格建設(shè)黨的組織，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理，維護(hù)黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員嚴(yán)格履行黨員的義務(wù)。如果不把黨員按支部組織起來，這些工作就無法落實(shí)，就無法保證黨在組織上和思想上的純潔性，因而也就無法保證黨的先進(jìn)性。只有通過黨的支部，使每個(gè)黨員都毫不例外地參加黨的一個(gè)支部并在其中工作，才能使黨的教育和管理工作落到實(shí)處；通過黨內(nèi)健全的組織生活，來保證全黨在思想上和政治上的統(tǒng)一，保證黨的組織的純潔性。只有黨的每一個(gè)支部都充滿活力，才能保證黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。

黨支部的組織形式是支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)。支部黨員大會(huì)決定支部的重大問題，選舉支部委員會(huì)，吸收新黨員入黨，通過對(duì)先進(jìn)黨員進(jìn)行表彰和對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員進(jìn)行處分的決定，選舉或撤銷支部出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表。支部委員會(huì)是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。黨支部作為黨的基層組織，是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是團(tuán)結(jié)人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，進(jìn)行改革開放，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的核心。

86、為什么不能用招標(biāo)的方式選拔黨支部書記?

“招標(biāo)”是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種行為。它是指在工程建設(shè)或大宗商品交易中，由發(fā)包方公布標(biāo)準(zhǔn)和條件，提出價(jià)格，通過競(jìng)爭及簽訂合同的形式選擇承包人。

選拔黨支部書記是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，必須按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。根據(jù)黨章規(guī)定，黨支部書記應(yīng)由選舉產(chǎn)生，必要時(shí)也可以由上級(jí)黨組織指派?！吨袊伯a(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》明確規(guī)定，黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。因此，用招標(biāo)方式選拔黨支部書記，明顯違反了黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，是不對(duì)的。

87、支部黨員大會(huì)的作用是什么?

支部黨員大會(huì)是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。支部黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議，一般每3個(gè)月召開1次。

在支部范圍內(nèi)，支部黨員大會(huì)享有最高的決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。支部黨員大會(huì)有權(quán)修改或否定支部委員會(huì)作出的決定。支部委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針和上級(jí)黨委的決議時(shí)，可請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決或重新召開支部黨員大會(huì)討論決定。支部黨員大會(huì)由支部委員會(huì)召集，支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定，支部黨員大會(huì)的內(nèi)容應(yīng)由支部委員會(huì)在會(huì)前通知黨員。支部黨員大會(huì)是黨內(nèi)民主的重要形式，要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開展討論，應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議，形成的決議必須經(jīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。

第五篇：黨建知識(shí)（黨的基層組織7）

黨建知識(shí)（黨的基層組織7）

121、黨小組向黨支部、黨支部向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)的主要內(nèi)容和要求有哪些?

黨小組向黨支部、黨支部向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)的主要內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示的情況或遇到需要向上級(jí)黨組織明確解釋的問題；工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問題；改進(jìn)工作的措施和今后的打算；上級(jí)黨組織規(guī)定的某一項(xiàng)工作或問題的專題情況。

請(qǐng)示匯報(bào)的要求是：黨小組向黨支部每月請(qǐng)示匯報(bào)一次，黨支部向上級(jí)黨組織每季度請(qǐng)示匯報(bào)一次；可以采取口頭匯報(bào)或書面匯報(bào)兩種形式。

122、黨小組需要建立哪些必要的制度?

黨小組要通過自己的活動(dòng)貫徹黨支部的決定，執(zhí)行黨支部建立的各種制度。同時(shí)，根據(jù)本小組的實(shí)際情況也應(yīng)建立必要的制度。主要有以下幾方面：

(1)黨小組的組織生活制度。在可能的情況下，要固定活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)地點(diǎn)，并在活動(dòng)前，把活動(dòng)內(nèi)容通知給黨員，使黨員事先有所準(zhǔn)備。

(2)聯(lián)系群眾的制度。在農(nóng)村要建立起黨員聯(lián)系戶的制度。要規(guī)定聯(lián)系的具體任務(wù)，并要經(jīng)常監(jiān)督檢查。企事業(yè)單位，也要具體落實(shí)聯(lián)系群眾的制度。

(3)黨員的教育管理制度。

(4)群眾思想政治工作制度。

123、黨小組怎樣組織黨員過黨的組織生活?

黨的組織生活是健全黨的肌體，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要措施，是從嚴(yán)治黨，黨要管黨的重要內(nèi)容，每個(gè)黨小組都要認(rèn)真組織好黨的組織生活。

(1)要對(duì)黨員加強(qiáng)嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度的教育，引導(dǎo)黨員提高對(duì)參加黨的組織生活意義的認(rèn)識(shí)，提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。

(2)要健全黨的組織生活制度。一般情況下，黨小組會(huì)應(yīng)每月召開1～2次，黨的組織生活會(huì)應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā)，安排的時(shí)間要避免與生產(chǎn)和工作時(shí)間發(fā)生沖突，每個(gè)黨員都要積極參加，不應(yīng)無故缺席。

(3)黨支部要對(duì)黨的組織生活會(huì)事先進(jìn)行認(rèn)真研究，確定內(nèi)容。會(huì)前要通知黨小組，使黨小組長和每個(gè)黨員做好準(zhǔn)備，講求會(huì)議效果。

(4)黨支部要重視發(fā)揮黨小組在健全組織生活中的作用，加強(qiáng)對(duì)黨小組生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，要具體幫助黨小組安排落實(shí)黨的組織生活，對(duì)黨員參加組織生活的情況，進(jìn)行督促檢查。

(5)在黨的組織生活會(huì)上，要把黨內(nèi)正常的批評(píng)與自我批評(píng)開展起來，要在黨內(nèi)創(chuàng)造發(fā)揚(yáng)民主、暢所欲言、生動(dòng)活潑的氣氛，支部委員和黨小組長要帶頭發(fā)言，匯報(bào)思想，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，啟發(fā)引導(dǎo)大家，圍繞會(huì)議的議題熱烈討論，力求達(dá)到弄清思想，解決問題，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)同志的效果。

124、對(duì)黨小組長有何要求?

黨小組長應(yīng)由具有一定的黨性修養(yǎng)、熟悉黨的基本知識(shí)、能聯(lián)系群眾、有一定的組織能力的正式黨員擔(dān)任。預(yù)備黨員不能擔(dān)任黨小組長。黨章規(guī)定，預(yù)備黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，也沒有表決權(quán)；同時(shí)，預(yù)備黨員由于入黨時(shí)間短，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，熟悉黨內(nèi)生活，接受黨組織的教育。所以預(yù)備黨員不適宜擔(dān)任黨小組長。如果小組中除了支委外沒有其他正式黨員，可以選舉編在這個(gè)小組的支委兼任。根據(jù)黨章規(guī)定，黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，所以，受留黨察看處分的黨員也不能擔(dān)任黨小組長。如果黨小組長受留黨察看處分，黨小組應(yīng)另選舉一名黨員擔(dān)任黨小組長。黨小組長受黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分，如果工作需要而本人又稱職，可以繼續(xù)擔(dān)任黨小組長；如果工作不稱職或多數(shù)黨員有意見，也可以采取調(diào)整的辦法，另選黨小組長，但這不是一種處分。黨小組長一般在黨小組內(nèi)只設(shè)1人，如果黨員人數(shù)較多，黨員的工作崗位較分散或者工作需要，也可以增設(shè)副組長1人。為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨小組長一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生，有時(shí)也可由支部委員會(huì)指定。

125、黨小組長的主要職責(zé)是什么?

黨小組長的主要職責(zé)是：按照黨支部的要求，組織好黨員的學(xué)習(xí)；具體地組織黨員貫徹執(zhí)行黨支部的決議；按時(shí)召集和主持開好黨小組會(huì)，嚴(yán)格黨組織生活；組織黨員做好群眾工作，及時(shí)反映群眾的情緒要求；做好黨員的思想工作，及時(shí)向支委會(huì)反映本小組的情況；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，協(xié)助支部做好預(yù)備黨員的教育和考察工作；按時(shí)收繳黨費(fèi)。

126、怎樣當(dāng)好黨小組長?

(1)黨小組長要熱心黨小組的工作，主動(dòng)配合黨支部開展各項(xiàng)工作，做到帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義理論和黨的基本知識(shí)，帶頭理論聯(lián)系實(shí)際，帶頭執(zhí)行黨的決議，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭完成本職工作，帶頭在會(huì)上發(fā)言。

(2)黨小組長要努力組織好黨小組會(huì)議。組織開好黨小組會(huì)是黨小組長工作的一個(gè)重要內(nèi)容，也是黨小組活動(dòng)的主要形式。黨小組長要認(rèn)真對(duì)待每一次小組會(huì)，想方設(shè)法把黨小組會(huì)議組織好，以達(dá)到黨小組會(huì)的預(yù)期目的。

(3)黨小組長要勇于克服困難，勤于動(dòng)腦進(jìn)行分析思考，善于觀察了解情況，努力做到對(duì)本組黨員的各方面情況了若指掌，并能結(jié)合黨員的實(shí)際安排小組活動(dòng)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地聽取黨員的思想?yún)R報(bào)并及時(shí)向黨支部反映情況，做到上下經(jīng)常互相溝通，以達(dá)到互相了解和相互理解，不斷改善黨小組內(nèi)部同志間的關(guān)系，團(tuán)結(jié)全組黨員一道去完成支部分配的各項(xiàng)任務(wù)。

(4)黨小組長要正確處理同本組黨員的關(guān)系。黨小組長同黨員之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是相互平等的關(guān)系。但是，黨小組長是由本小組黨員選舉產(chǎn)生的，他對(duì)黨小組的工作起著召集作用，有責(zé)任組織黨員參加本小組的活動(dòng)，也有權(quán)指導(dǎo)、檢查本小組黨員的工作、學(xué)習(xí)情況。黨小組長不能凌駕于黨員之上發(fā)號(hào)施令，或?qū)⒆约旱囊庖姀?qiáng)加于人，而應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，努力做到謙虛謹(jǐn)慎，平易近人，遇事多與黨

員商量，多征求黨員意見，依靠黨員共同做好黨小組的工作。

(5)黨小組長要正確處理好同黨支部書記和委員的關(guān)系。在黨小組里，支部書記和支部委員作為小組的一個(gè)成員參加組織活動(dòng)。黨小組長在組織黨員活動(dòng)、貫徹執(zhí)行支部決議時(shí)，應(yīng)像對(duì)待其他黨員一樣，根據(jù)實(shí)際情況分配給編在本小組的擔(dān)任支部書記和支部委員職務(wù)的黨員以一定的工作，并且要像檢查黨小組的其他黨員一樣，檢查他們完成這些工作的情況；同時(shí)，也要注意爭取他們對(duì)黨小組工作的支持。

總之，黨小組長要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，緊緊圍繞黨支部分配的任務(wù)積極開展工作，并注意在實(shí)際工作中不斷提高自己的組織能力和工作能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨小組長的工作。

127、黨小組會(huì)的內(nèi)容有什么?

黨小組會(huì)的內(nèi)容，一般要圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時(shí)期的具體任務(wù)，結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定。通常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：組織黨員開展各種內(nèi)容的學(xué)習(xí)；研究如何貫徹執(zhí)行支部的決議，完成各項(xiàng)任務(wù)；檢查黨員匯報(bào)思想和工作的情況，貫徹執(zhí)行支部決議和完成黨小組分配任務(wù)的情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)；討論黨務(wù)方面的有關(guān)工作，如改選黨小組長、醞釀支委候選人和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人，研究發(fā)展對(duì)象、評(píng)選優(yōu)秀黨員、討論對(duì)黨員的處分等；分析群眾的思想情況，針對(duì)群眾的思想狀況，研究如何做好思想政治工作。開黨小組會(huì)要講究實(shí)效，注重效果。每次黨小組會(huì)安排的內(nèi)容不宜過多，要有重點(diǎn)地解決一兩個(gè)問題，安排會(huì)議要適時(shí)并設(shè)法開好。

128、開好黨小組會(huì)，可采取哪些措施?

為開好每次黨小組會(huì)，一般可采取以下措施：

(1)會(huì)前要確定內(nèi)容，做好準(zhǔn)備。開會(huì)前，黨小組長應(yīng)與支部書記或有關(guān)支委商定好黨小組會(huì)議的內(nèi)容、召開的方法以及應(yīng)注意的問題，做到心中有數(shù)，并將議題事先通知小組的全體黨員，讓大家做好準(zhǔn)備；

(2)抓住中心，組織討論。在小組會(huì)上，黨小組長應(yīng)認(rèn)真掌握中心議題，引導(dǎo)并組織黨員圍繞中心議題進(jìn)行深入討論，防止漫無邊際，離題太遠(yuǎn)；

(3)善于啟發(fā)、誘導(dǎo)。黨小組長要善于啟發(fā)誘導(dǎo)大家暢所欲言，正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到知無不言，言無不盡，防止發(fā)生無話可說的冷場(chǎng)現(xiàn)象：

(4)統(tǒng)—認(rèn)識(shí)，歸納小結(jié)。討論中如發(fā)生意見分歧，黨小組長應(yīng)組織大家反復(fù)討論，力求做到思想上的統(tǒng)一。在每次黨小組會(huì)結(jié)束前，應(yīng)由黨小組長用黨的路線、方針、政策和黨的規(guī)章制度來統(tǒng)一黨員的思想，進(jìn)行歸納小結(jié)，形成統(tǒng)一意見；

(5)黨小組的全體黨員，要積極參加并認(rèn)真對(duì)待黨小組會(huì)，按會(huì)議要求做到會(huì)前認(rèn)真思考準(zhǔn)備，會(huì)上積極參加討論，圍繞中心議題踴躍發(fā)言，努力創(chuàng)造暢所欲言，虛心探討，求同存異，共同提高的熱烈氣氛。

129、黨小組開展黨員思想教育的主要內(nèi)容有哪些?

黨小組黨員思想教育工作的主要內(nèi)容如下：

(1)進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想鄧小平理論的教育。馬克思列寧主義、毛澤東思想鄧小平理論是我們黨的指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)，是我們改造客觀世界和主觀世界的強(qiáng)大思想武器。黨小組要結(jié)合本單位黨員的思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論，使每個(gè)黨員能夠用馬克思主義的立嘗觀點(diǎn)和方法，實(shí)事求是地分析和解決社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(2)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育。共產(chǎn)主義理想是維系全黨的精神紐帶。黨小組要教育黨員無論在任何時(shí)候，任何條件下，都要堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想和信念，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)偉大的共產(chǎn)主義而奮斗終身。同時(shí)，要注意引導(dǎo)黨員把遠(yuǎn)大理想同現(xiàn)實(shí)奮斗目標(biāo)結(jié)合起來，提高堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的自覺性。

(3)進(jìn)行黨的基本路線、方針和政策的教育?，F(xiàn)階段黨的基本路線、方針和政策，是全黨全國人民在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)共同奮斗的目標(biāo)和行動(dòng)準(zhǔn)則。黨小組要教育黨員深刻理解黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

(4)進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的教育。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。黨小組要教育黨員把黨和人民的利益置于個(gè)人利益之上，無論何時(shí)何地都要做到吃苦在前，享受在后。

(5)進(jìn)行黨的基本知識(shí)的教育。黨章是我們黨的根本法規(guī)。要教育黨員牢記黨員的標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)和權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨的觀念，自覺堅(jiān)持黨員的標(biāo)準(zhǔn)，把黨章作為自己言論和行動(dòng)的準(zhǔn)則。

(6)進(jìn)行遵紀(jì)守法教育和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)的教育。遵紀(jì)守法和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)是黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，黨小組要教育黨員自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律，無論在任何情況下，都要自覺地在政治上同黨中央保持高度的一致。同時(shí)，要教育黨員繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使每個(gè)黨員都能經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn)。

130、黨小組做黨員思想教育工作應(yīng)遵循哪些原則?

黨小組做黨員思想教育工作應(yīng)遵循以下原則：

(1)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的優(yōu)良作風(fēng)之一。黨員思想教育工作一定要做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一。對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)理論教育，要聯(lián)系黨員的思想實(shí)際和工作實(shí)際，注意引導(dǎo)黨員在實(shí)踐中運(yùn)用理論解決自己的思想和認(rèn)識(shí)問題，提高自己的思想覺悟和認(rèn)識(shí)能力。

(2)要堅(jiān)持正面教育為主。黨員思想教育工作，應(yīng)該堅(jiān)持以正面教育為主的原則。所謂正面教育，就是激勵(lì)先進(jìn)，啟發(fā)黨員的自覺性。要講道理，以理服人。要啟發(fā)黨員進(jìn)行自我教育，自我修養(yǎng)，自我改造思想。對(duì)一些認(rèn)識(shí)上有分歧的問題，要通過黨員自我學(xué)習(xí)、民主討論的方法來解決。

(3)要著眼于教育提高大多數(shù)。對(duì)黨員的思想教育工作，要著眼于通過教育來提高大

多數(shù)黨員的素質(zhì)。提高大多數(shù)黨員的思想素質(zhì)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。做到了這一點(diǎn)，才能更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

131、黨小組對(duì)黨員的思想教育主要采用哪些形式和方法?

(1)充分利用黨校的陣地對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨校是黨的馬克思主義的理論宣傳陣地，是培訓(xùn)黨員、干部的學(xué)校。要充分利用這個(gè)陣地，組織黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針和政策。

(2)要利用黨課對(duì)黨員進(jìn)行教育。黨課要圍繞黨在一定時(shí)期的中心工作，聯(lián)系本單位的生產(chǎn)、工作和黨員的思想實(shí)際確定專題，要在理論與實(shí)踐的結(jié)合上講清道理。黨課教育要做到經(jīng)?；⒅贫然问揭`活多樣，可以由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和支部書記講黨課，也可以由黨課教員和黨員自己講黨課。

(3)要組織黨員進(jìn)行時(shí)事政治方面的教育和學(xué)習(xí)，如對(duì)黨和國家的方針政策的學(xué)習(xí)。

(4)開展談心活動(dòng)。個(gè)別談心是黨內(nèi)思想教育的一種傳統(tǒng)形式，它對(duì)于黨內(nèi)同志之間、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間及時(shí)溝通思想，消除隔閡，增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等具有重要作用。黨小組長要學(xué)會(huì)個(gè)別談心這種形式，也要發(fā)動(dòng)黨員充分利用談心這種形式，開展相互的思想教育工作。

(5)開展其他多種形式的思想教育工作。如組織黨員參觀革命紀(jì)念館，收看有關(guān)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育的電影電視，開展有關(guān)思想教育方面的黨的基本知識(shí)競(jìng)賽等。黨員的思想教育工作，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。要堅(jiān)持從黨員的實(shí)際情況出發(fā)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地安排好黨員思想教育的內(nèi)容，做到突出重點(diǎn)，有的放矢，常抓不懈，持之以恒。只要堅(jiān)持把黨員的思想教育工作貫穿到各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中去，就能取得明顯成效，不斷提高黨員的思想政治覺悟，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

132、黨小組怎樣做好非黨群眾的思想工作?

做好非黨群眾的思想工作，要做到：

(1)堅(jiān)持正面的思想教育，經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的方針政策等，組織座談?dòng)懻?，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)的目的。

(2)以平等的態(tài)度開展個(gè)別談心。做思想工作要以誠待人，循循善誘，相互學(xué)習(xí)，相互幫助。對(duì)群眾思想上存在的問題，要講明道理，堅(jiān)持以理服人，以大道理去說服小道理。堅(jiān)持耐心疏導(dǎo)，通過說服教育，把非黨群眾的思想引導(dǎo)到正確的方向上來。分析問題堅(jiān)持實(shí)事求是，使受教育者口服心服。

(3)要以滿腔熱情做非黨群眾的思想工作，要態(tài)度誠懇，感情真摯，尊重對(duì)方，切忌揭短。要注意解決思想認(rèn)識(shí)問題，也要注意解決實(shí)際問題。要善于發(fā)現(xiàn)人們身上的優(yōu)點(diǎn)和長處，并及時(shí)給以鼓勵(lì)和表揚(yáng)。

(4)思想工作要因人而異，對(duì)癥下藥。根據(jù)不同人的不同情況及思想認(rèn)識(shí)問題的不同表現(xiàn)形式，采取因人而異的方法，做好思想轉(zhuǎn)化工作，要注意循序漸進(jìn)，允許認(rèn)識(shí)有過程，出現(xiàn)思想反復(fù)要耐心等待，不能操之過急和簡單粗暴，更不能搞什么“立竿見影”和“解決思想問題不過夜”等一套“左”的作法。

(5)要以實(shí)際行動(dòng)去影響教育群眾，要堅(jiān)持身教重于言教，以貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的模范行動(dòng)和表率作用，去影響教育非黨群眾。