第一篇:法院政治處黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)
當(dāng)前,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了較大的變革,出現(xiàn)了江澤民同志所概括的經(jīng)濟(jì)成份和利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)多樣化等“四個(gè)多樣化”特點(diǎn),這是我國(guó)社會(huì)生活眾多變化的突出反映,是深化改革的必然趨勢(shì),也是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)?!岸鄻踊睘槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也為社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了豐富的內(nèi)涵,同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。特別是在社會(huì)生活方式的多樣化情形下,一些資本主義和封建主義的腐朽生活方式會(huì)乘機(jī)傳播,社會(huì)風(fēng)氣遭到污染,黨的思想政治工作的難度會(huì)增加,黨風(fēng)廉政建設(shè)正面宣傳教育其滲透力、輻射力會(huì)受到或多或少的削弱,監(jiān)督難以到位,責(zé)任追究失之于寬,失之于軟,這些問(wèn)題同樣也會(huì)在人民法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)中有所體現(xiàn)。因此,如何有效地應(yīng)對(duì)“多樣化”對(duì)人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制帶來(lái)的挑戰(zhàn),是人民法院面臨的一個(gè)重要課題。下面我將結(jié)合我院近幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況,擬從黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的五個(gè)問(wèn)題以及當(dāng)前的幾點(diǎn)對(duì)策和思考等內(nèi)容來(lái)談一下如何加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以此拋磚引玉,希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助。
一、法院黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題
近幾年來(lái),法院機(jī)關(guān)圍繞“公正與效率”主題,按照黨的五屆六中全會(huì)《決定》,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為龍頭,不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),全面提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì),取得了明顯的成效,初步形成了新世紀(jì)初法院黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上看已基本實(shí)現(xiàn)了由紀(jì)檢部門(mén)“單打一”到縱橫聯(lián)動(dòng)演“大合唱”的轉(zhuǎn)變;從工作思路上看,已初步實(shí)現(xiàn)了從重治標(biāo)到重治本的轉(zhuǎn)變;從工作目標(biāo)上看,已逐步實(shí)現(xiàn)了防腐拒腐到大興勤廉之風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但在肯定法官隊(duì)伍主流的同時(shí),我們也該看到,法官隊(duì)伍中個(gè)別法官違紀(jì)、違法事件仍時(shí)有發(fā)生,從而對(duì)法院隊(duì)伍的整體形象、對(duì)法官的社會(huì)公信度造成了極大的損害。從我院情況來(lái)看,近5年中,先后有6名法官受到查處。這些問(wèn)題的出現(xiàn),暴露出法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)調(diào)查分析,表現(xiàn)為五個(gè)方面的不夠到位:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。
有的中層領(lǐng)導(dǎo)偏面認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,因此,在具體工作中也就必然存在“一手硬一手軟”和“嚴(yán)下不嚴(yán)上,嚴(yán)小不嚴(yán)大”的不正?,F(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認(rèn)為,我們既無(wú)人事權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),更無(wú)決策權(quán),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是頭頭的事、領(lǐng)導(dǎo)層的事,與我們無(wú)關(guān)。還有的則存在“業(yè)務(wù)建設(shè)上去了,黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會(huì)好的”偏面認(rèn)識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量地完成審判任務(wù)必須靠高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,而建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍又離不開(kāi)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)這一辯證關(guān)系。正因?yàn)樯贁?shù)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位,以致出現(xiàn)該管的不管,該嚴(yán)的不嚴(yán)的現(xiàn)象。
(二)宣傳教育不夠到位。
在黨風(fēng)廉政教育中,雖然取得了較大的成績(jī),在絕大多數(shù)人的心目中,已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義。但也有極少數(shù)人在教育方面存在一些模糊認(rèn)識(shí):一是“教育無(wú)用論”,他們認(rèn)為黨風(fēng)廉政教育年年抓、經(jīng)常搞,而且教育的力度比較大,但社會(huì)上不廉政的現(xiàn)象還是層出不窮,因此感到教育沒(méi)有什么作用;二是“教育過(guò)時(shí)論”,少數(shù)人感到現(xiàn)在是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)部門(mén)只要把經(jīng)濟(jì)搞上去,我們法院只要把業(yè)務(wù)抓上去就是好的,而且現(xiàn)在教育都是些老套套,沒(méi)有新意,跟不上形勢(shì),認(rèn)為教育已經(jīng)過(guò)時(shí)了;三是在教育中有急功近利的思想,少數(shù)同志認(rèn)為抓一、二項(xiàng)教育,就可以把黨風(fēng)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長(zhǎng)期性、艱巨性的客觀事實(shí),有急于求成的思想,造成了思想認(rèn)識(shí)方面的誤差,產(chǎn)生廉政教育說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、落實(shí)起來(lái)不要的錯(cuò)誤想法。
(三)責(zé)任分解不夠到位。
按照上級(jí)的要求,每年都層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,有些部門(mén)還簽到每一位同志,但從責(zé)任制的內(nèi)容看,基本都是上行下效,照搬照抄,沒(méi)有根據(jù)不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的對(duì)象、不同的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置不同的內(nèi)容,缺乏針對(duì)性和可操作性。比如對(duì)中層干部去作“不準(zhǔn)違反規(guī)定配備小汽車(chē),不準(zhǔn)用公款裝修、購(gòu)買(mǎi)住房”等規(guī)定,是完全多余的,毫無(wú)意義的,因?yàn)樗麄兏揪蜎](méi)有這個(gè)權(quán)力,沒(méi)有犯這個(gè)錯(cuò)誤的可能性,由于聯(lián)系實(shí)際不夠到位,因此,所簽的責(zé)任狀內(nèi)容就比較含糊、籠統(tǒng),其結(jié)果往往是流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)監(jiān)督落實(shí)不夠到位。
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),上至中央下至基層黨組,對(duì)加強(qiáng)和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)都制訂了一系列的制度和規(guī)定,而且隨著形勢(shì)的發(fā)展也不斷出臺(tái)許多新的規(guī)定和政策。我們法院也不例外,這些政策規(guī)定的出臺(tái),都是維護(hù)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,密切黨群關(guān)系,維護(hù)法官形象,提高法院威信的必要舉措。但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別中層干部對(duì)有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定僅限于上面怎么講,我也怎么講,制訂制度成為一種形式,檢查落實(shí)、執(zhí)行監(jiān)督則基本不到位,甚至對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的工作往往以事務(wù)繁忙、不熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為由,把工作和責(zé)任推到監(jiān)察部門(mén)身上,這種“兩張皮”的現(xiàn)象,必然導(dǎo)致責(zé)任制的落實(shí)成為一句空話(huà)。
(五)責(zé)任追究不夠到位。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件是端正黨風(fēng),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高法官隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),但從以往情況看至少存在三種值得注意的問(wèn)題,一種是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件缺乏理解和支持,個(gè)別中層干部認(rèn)為來(lái)實(shí)的、動(dòng)真的查辦案件會(huì)影響政績(jī),思想上有后顧之憂(yōu),因而對(duì)紀(jì)檢干部采取“你不來(lái)問(wèn)我,我也不去管你”的消極態(tài)度,甚至有抵觸情緒;另一種是責(zé)任部門(mén)對(duì)查辦案件處于應(yīng)付狀態(tài),抱著民不告、官不究的態(tài)度,即使查也只查一般案件,小的弄弄,大的不去涉及,怕過(guò)問(wèn)了會(huì)影響大局;再一種是對(duì)已構(gòu)成違紀(jì)違法的案件,在處理過(guò)程中,說(shuō)情的多,要求降低處分檔次,存在高高舉起,輕輕落下,不痛不癢的現(xiàn)象,這些局面如不徹底扭轉(zhuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)就無(wú)法落到實(shí)處。
二、法院落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的對(duì)策
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制強(qiáng)化教育是基礎(chǔ)
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,這是我們開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的目標(biāo)。通過(guò)建立起黨組、支部和職能部門(mén)“齊抓共管”、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制,切實(shí)做到“三個(gè)進(jìn)一步提高”:
1、進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)
江澤民同志指出:“幾十年的歷史表明,革命也好,建設(shè)也好,要取得偉大的勝利,都離不開(kāi)宣傳思想工作,這是我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)思想政治工作,必須高度重視黨風(fēng)廉政教育,要通過(guò)堅(jiān)持不懈的黨風(fēng)廉政教育,著力解決廣大黨員干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,教育廣大干警樹(shù)立起建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的遠(yuǎn)大理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),提高拒腐防變能力。黨的十六大確立了我國(guó)今后在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的奮斗目標(biāo),也為法院司法改革指明了方向,因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊(duì)伍是我們努力要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們有很多有利條件,同時(shí)也面臨困難和挑戰(zhàn)。因此,我們要旗幟鮮明地大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育工作,充分發(fā)揮教育這個(gè)有力武器的作用,增強(qiáng)廣大干警抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力;要立足于教育防范工作,提高廣大干警的思想政治素質(zhì),建立起思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn),努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友;要通過(guò)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,純潔法院隊(duì)伍,并通過(guò)反面警示教育,增強(qiáng)干警的自律意識(shí),使他們不斷提高認(rèn)識(shí),明辨是非,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
2、進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性
改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑許多領(lǐng)域的深刻變革,在新的形勢(shì)下,思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、課題和對(duì)象都發(fā)生了很大變化。因此,我們要研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,不斷探索新辦法,以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要結(jié)合黨中央和上級(jí)法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、總體部署以及階段性工作重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展教育活動(dòng),現(xiàn)階段要認(rèn)真組織廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十六大報(bào)告精神,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西北坡考察時(shí)所作的重要講話(huà),學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則及實(shí)施辦法。二是要結(jié)合區(qū)域調(diào)整后干警思想動(dòng)態(tài)的變化,深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)談心活動(dòng),掌握分析干警的思想動(dòng)向,特別是要了解黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的各種模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從世界觀、人生觀和價(jià)值觀入手,有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)。三是要通過(guò)走訪活動(dòng)了解情況,結(jié)合群眾反映的一些“熱點(diǎn)”問(wèn)題,開(kāi)展自查自糾,抓好紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。四是要結(jié)合評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),大力弘揚(yáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔勤政等方面的先進(jìn)典型,進(jìn)一步發(fā)揮好先進(jìn)人物的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的效果。通過(guò)豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動(dòng)具有吸引力、說(shuō)服力和感染力。
3、進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的整合功能
黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要依靠和整合各方面的力量來(lái)共同完成,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。形式上具體抓好“四個(gè)結(jié)合”:一是抓好集中式教育與經(jīng)常性教育的結(jié)合,在年初制定全年思想政治工作計(jì)劃時(shí),做到每季有安排,月月有計(jì)劃,安排一定主題的集中教育活動(dòng),同時(shí),根據(jù)不同時(shí)期不同的階段性工作重點(diǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題教育。二是抓好形象教育與警示教育的結(jié)合。堅(jiān)持正面教育為主,樹(shù)立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍;同時(shí)針對(duì)身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,做好對(duì)干部的警示教育,努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。三是抓好組織教育與家庭教育的結(jié)合。通過(guò)組織生活、集中教育、廉政談話(huà)等有效措施,開(kāi)展筑牢思想防線(xiàn)、增強(qiáng)拒腐防變能力為目標(biāo)的組織教育;嘗試將廉政教育向家庭延伸,通過(guò)走訪干警家庭、召開(kāi)干警家屬座談會(huì)等形式,號(hào)召干警家屬爭(zhēng)當(dāng)“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識(shí)。四是抓好黨風(fēng)廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。黨風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底就是作風(fēng)問(wèn)題,反映到法院中來(lái)就是工作作風(fēng)、審判作風(fēng)問(wèn)題,廉潔奉公、勤政為民同樣也是法官職業(yè)道德教育所要解決的問(wèn)題,因此兩者之間既存在區(qū)別,也有許多的相同之處,抓好兩者的結(jié)合,有利于增強(qiáng)教育的效果。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督制約是保證
黨風(fēng)建設(shè)所要解決的是黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問(wèn)題,廉政建設(shè)所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問(wèn)題,人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,首先要解決干警的審判作風(fēng)和廉潔辦案的問(wèn)題。法官在審判工作中處于核心地位,擁有最終裁判權(quán)。如果對(duì)法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督不力,必然會(huì)產(chǎn)生作風(fēng)不正、從業(yè)不廉的問(wèn)題。實(shí)踐證明,權(quán)力失去監(jiān)督就可能導(dǎo)致腐敗。因此,要落實(shí)從嚴(yán)治院的方針,確保法院領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案,就必須確保監(jiān)督到位。
1、要嚴(yán)格規(guī)范干警的交際行為。
目前,隨著社會(huì)生活方式的多樣化,干警與社會(huì)的交往也越來(lái)越頻繁、越來(lái)越多樣化。應(yīng)當(dāng)肯定,多數(shù)交往活動(dòng)是正當(dāng)?shù)?、積極的,但如果把握不好就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。特別是一些掌握審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的干警,如果交往過(guò)多、過(guò)濫,就很容易遭到“糖衣炮彈”的攻擊,發(fā)生權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。因此,法院干警交友要慎,要講政治、守規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)自控能力。我們要認(rèn)真落實(shí)省高院關(guān)于八小時(shí)以外干警行為規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,約束業(yè)外活動(dòng),對(duì)廣大干警要常提醒、勤過(guò)問(wèn)、多關(guān)心,權(quán)力活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時(shí)以?xún)?nèi)管住,八小時(shí)以外管好”。
2、要合理分權(quán)制約。
要通過(guò)合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過(guò)于集中。具體到審判和執(zhí)行工作,就是要進(jìn)一步推進(jìn)審判、執(zhí)行流程管理機(jī)制,實(shí)行立案、裁判、執(zhí)行及執(zhí)行中裁決、實(shí)施、監(jiān)督的合理分權(quán)制約;對(duì)于掌管人、財(cái)、物的“熱點(diǎn)”職位,應(yīng)明確界定權(quán)限,明確所要承擔(dān)的責(zé)任,防止擴(kuò)大和濫用權(quán)力;上一級(jí)不僅要管下一級(jí)的工作,還要管思想、管作風(fēng),對(duì)下一級(jí)的權(quán)力活動(dòng)要充分行使管理權(quán)、檢查權(quán)和監(jiān)督權(quán);部門(mén)之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責(zé),又要相互制約,形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制。當(dāng)前,我們還要完善案件決策模式,增強(qiáng)審判、執(zhí)行工作的透明度,嚴(yán)防暗箱操作,防止出現(xiàn)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)監(jiān)督的真空。
3、要加大干部交流輪崗的力度。
實(shí)踐證明,法院干部在一個(gè)崗位工作時(shí)間久了,社會(huì)關(guān)系也會(huì)隨之增多,難免會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對(duì)審判人員崗位交流的力度,推行中層崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,適時(shí)調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)分管工作,切實(shí)從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會(huì)關(guān)系,抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。
4、要確保各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度的落實(shí)。
制度最多最好,如果不注重檢查落實(shí),那么這些制度就是虛設(shè),不僅起不到任何作用,而且還會(huì)對(duì)那些自覺(jué)遵守制度的同志造成消極影響。因此,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,以制度來(lái)保證監(jiān)督的有效性,關(guān)系到監(jiān)督能否到位、是否到位的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,首先要從班子成員抓起,要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,形成落實(shí)制度的強(qiáng)大推動(dòng)力;職能部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律;各項(xiàng)制度出臺(tái)一項(xiàng),就要落實(shí)一項(xiàng),見(jiàn)效一項(xiàng);對(duì)有章不循,違反制度的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理,從而促使每一位干警自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定。
5、要形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。
要進(jìn)一步發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和法院其他工作人員的監(jiān)督工作;黨組要充分信任和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作人員正確行使職權(quán),要配好配足紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)建設(shè),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍成為法院內(nèi)部的精兵強(qiáng)將;紀(jì)檢監(jiān)察職能部門(mén)要全方位了解掌握法院各項(xiàng)工作,做到縱向到邊,橫向到沿,使法院各項(xiàng)工作、每位干警都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時(shí),要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動(dòng)讓下級(jí)來(lái)“管”自己;另一方面,要讓廣大群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)利的觀念,主動(dòng)通過(guò)正常途徑和渠道,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評(píng)和建議。我們還要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督的力度,拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外,真正實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)督。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究是關(guān)鍵
從過(guò)去幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況來(lái)看,確實(shí)還存在責(zé)任不明、追究不力等問(wèn)題,雖然形成原因是多方面的,但我認(rèn)為出了問(wèn)題應(yīng)追究而不追究或避重就輕是黨風(fēng)建設(shè)所要解決的實(shí)際問(wèn)題。因此,人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,應(yīng)實(shí)行“一把手”工程,而嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究是關(guān)鍵。
1、應(yīng)正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵和政策界限。
責(zé)任追究是指領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部雖然本身不是違法違紀(jì)當(dāng)事人,但負(fù)有失職、失察責(zé)任的,就要受到追究。實(shí)際上,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中,往往混淆概念,把它當(dāng)成一個(gè)“筐”,什么都往里裝,明明不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,也要生搬硬套,把責(zé)任追究混同于對(duì)違法違紀(jì)當(dāng)事人處理。因此,要正確界定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)涵,理順與其他紀(jì)律規(guī)定的關(guān)系,明確應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任主體,細(xì)化應(yīng)受追究的具體行為,一旦出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,職能部門(mén)要查清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是否負(fù)有失職責(zé)任,分清是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并且要查明發(fā)生問(wèn)題的原因,是領(lǐng)導(dǎo)干部指使、縱容下屬造成的,還是領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義、疏于管理造成的,或者純粹是下屬陽(yáng)奉陰違、我行我素造成的,只有準(zhǔn)確予以認(rèn)定,才能使責(zé)任追究客觀、公正,真正達(dá)到“懲前毖后,治病救人”的目的。
2、應(yīng)嚴(yán)格責(zé)任追究程序和形式。
在責(zé)任追究程序方面,要嚴(yán)格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進(jìn)行,要注意正確區(qū)分和處理責(zé)任追究與一般違紀(jì)的關(guān)系,分清主客觀原因,分清是集體責(zé)任還是個(gè)人責(zé)任,在此基礎(chǔ)上確定要不要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追究到什么程度。追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按黨風(fēng)廉政建設(shè)分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí)的實(shí)際情況,原則上上追一級(jí),問(wèn)題嚴(yán)重的可上追二級(jí),特別重大的問(wèn)題,責(zé)任到哪里,就追究到哪里。在責(zé)任追究形式上,可以采取誡勉提醒、組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分三種形式。對(duì)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),檢查考核評(píng)定為不合格且情節(jié)較輕的,可實(shí)行誡免談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查、限期整改或取消評(píng)先資格等;對(duì)被評(píng)定為不合格且情節(jié)較重的,可會(huì)同組織部門(mén)對(duì)其責(zé)令辭職、停職、免職處理;對(duì)被評(píng)定為不合格且情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條觀對(duì)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。從客觀情況看,如果被追究的領(lǐng)導(dǎo)干部不是因?yàn)樽约哼`犯黨紀(jì)、國(guó)法,而是因管理不嚴(yán)致使所主管部門(mén)出現(xiàn)重大問(wèn)題,這種情況下,對(duì)其采取責(zé)令停職、免職、調(diào)離原崗位等組織處理形式,這樣對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,震動(dòng)和警示其他領(lǐng)導(dǎo)干部,意義更大,效果更好。因此,組織處理作為一種程序簡(jiǎn)便、效果明顯的追究形式,應(yīng)是人民法院責(zé)任追究中可廣泛采取的一種有效形式。
3、應(yīng)完善責(zé)任追究工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究的監(jiān)督檢查。
實(shí)踐中,對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重大問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究往往會(huì)出現(xiàn)誤區(qū),有的對(duì)應(yīng)予追究的案件視而不見(jiàn),沒(méi)有組織力量予以調(diào)查,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的督辦也故意回避,有的甚至捂蓋子;有的“一把手”故意“攬過(guò)”,盡力為班子成員開(kāi)脫,或在量紀(jì)方面避重就輕,故意從輕處罰了事,或?qū)?yīng)有個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任由集體共同來(lái)背,結(jié)果是誰(shuí)也不予追究;有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任沒(méi)有細(xì)化分解,責(zé)任不明確,出了問(wèn)題要追究責(zé)任無(wú)從下手,結(jié)果只能大事化小,小事化了。因此,必須要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的有效工作機(jī)制,從制度上保證責(zé)任追究落到實(shí)處。要建立上下級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、法院與同級(jí)黨委紀(jì)檢部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止應(yīng)追究而不追究或追究過(guò)于寬軟的情況發(fā)生,完善對(duì)監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)生應(yīng)追究而不追究或追究寬軟的情況,應(yīng)追究職能監(jiān)督部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,不論何時(shí)暴露出來(lái),也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應(yīng)追究其責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,有利于促使法院領(lǐng)導(dǎo)班子和其他領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,有利于落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)由過(guò)去單純抓業(yè)務(wù)建設(shè)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟墒肿ァ墒侄加病?,職能部門(mén)也會(huì)大大增強(qiáng)抓工作的內(nèi)在動(dòng)力,變不敢抓為敢于抓,變不愿抓為積極抓,從而有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)治表治本、綜合治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第二篇:法院政治處黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)
法院政治處黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)
作者:佚名 資料來(lái)源:不詳 點(diǎn)擊數(shù):
文 章來(lái) 源蓮山 課件 w w
w.5Y k J.cO m 當(dāng)前,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等
領(lǐng)域都發(fā)生了較大的變革,出現(xiàn)了江澤民同志所概括的經(jīng)濟(jì)成份和利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社
會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)多樣化等“四個(gè)多樣化”特
點(diǎn),這是我國(guó)社會(huì)生活眾多變化的突出反映,是深化
改革的必然趨勢(shì),也是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)?!岸鄻?/p>
化”為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也 為社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了
豐富的內(nèi)涵,同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。特別是在社會(huì)生活
方式的多樣化情形下,一些資本主義和封建主義的腐
朽生活方式會(huì)乘機(jī)傳播,社會(huì)風(fēng)氣遭到污染,黨的思
想政治工作的難度會(huì)增加,黨風(fēng)廉政建設(shè)正面宣傳教
育其滲透力、輻射力會(huì)受到或多或少的削弱,監(jiān)督難
以到位,責(zé)任追究失之于寬,失之于軟,這些問(wèn)題同
樣也會(huì)在人民法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)中有所體現(xiàn)。因
此,如何有效地應(yīng)對(duì)“多樣化”對(duì)人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉
政責(zé)任制帶來(lái)的挑戰(zhàn),是人民法院面臨的一個(gè)重要課題。下面我將結(jié)合我院近幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況,擬從黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的五個(gè)問(wèn)題以及當(dāng)前的幾點(diǎn)對(duì)策和思考等內(nèi)容來(lái)談一下如何加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以此拋磚引玉,希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助。
一、法院黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題
近幾年來(lái),法院機(jī)關(guān)圍繞“公正與效率”主題,按照黨的五屆六中全會(huì)《決定》,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為龍頭,不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),全面提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì),取得了明顯的成效,初步形成了新世紀(jì)初法院黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上看已基本實(shí)現(xiàn)了由紀(jì)檢部門(mén)“單打一”到縱橫聯(lián)動(dòng)演“大合唱”的轉(zhuǎn)變;從工作思路上看,已初步實(shí)現(xiàn)了從重治標(biāo)到重治本的轉(zhuǎn)變;從工作目標(biāo)上看,已逐步實(shí)現(xiàn)了防腐拒腐到大興勤廉之風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但在肯定法官隊(duì)伍主流的同時(shí),我們也該看到,法官隊(duì)伍中個(gè)別法官違紀(jì)、違法事件仍時(shí)有發(fā)生,從而對(duì)法院隊(duì)伍的整體形象、對(duì)法官的社會(huì)公信度造成了極大的損害。從我院情況來(lái)看,近5年中,先后有6名法官受到查處。這些問(wèn)題的出現(xiàn),暴露出法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)調(diào)查分析,表現(xiàn)為五個(gè)方面的不夠到位:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。
有的中層領(lǐng)導(dǎo)偏面認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,因此,在具體工作中也就必然存在“一手硬一手軟”和“嚴(yán)下不嚴(yán)上,嚴(yán)小不嚴(yán)大”的不正常現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部認(rèn)為,我們既無(wú)人事權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),更無(wú)決策權(quán),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是頭頭的事、領(lǐng)導(dǎo)層的事,與我們無(wú)關(guān)。還有的則存在“業(yè)務(wù)建設(shè)上去了,黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會(huì)好的”偏面認(rèn)識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量地完成審判任務(wù)必須靠高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,而建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍又離不開(kāi)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)這一辯證關(guān)系。正因?yàn)樯贁?shù)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位,以致出現(xiàn)該管的不管,該嚴(yán)的不嚴(yán)的現(xiàn)象。
1484 更新時(shí)間:2010-4-14 18:11:20
(二)宣傳教育不夠到位。
在黨風(fēng)廉政教育中,雖然取得了較大的成績(jī),在絕大多數(shù)人的心目中,已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義。但也有極少數(shù)人在教育方面存在一些模糊認(rèn)識(shí):一是“教育無(wú)用論”,他們認(rèn)為黨風(fēng)廉政教育年年抓、經(jīng)常搞,而且教育的力度比較大,但社會(huì)上不廉政的現(xiàn)象還是層出不窮,因此感到教育沒(méi)有什么作用;二是“教育過(guò)時(shí)論”,少數(shù)人感到現(xiàn)在是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)部門(mén)只要把經(jīng)濟(jì)搞上去,我們法院只要把業(yè)務(wù)抓上去就是好的,而且現(xiàn)在教育都是些老套套,沒(méi)有新意,跟不上形勢(shì),認(rèn)為教育已經(jīng)過(guò)時(shí)了;三是在教育中有急功近利的思想,少數(shù)同志認(rèn)為抓一、二項(xiàng)教育,就可以把黨風(fēng)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長(zhǎng)期性、艱巨性的客觀事實(shí),有急于求成的思想,造成了思想認(rèn)識(shí)方面的誤差,產(chǎn)生廉政教育說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、落實(shí)起來(lái)不要的錯(cuò)誤想法。
(三)責(zé)任分解不夠到位。
按照上級(jí)的要求,每年都層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,有些部門(mén)還簽到每一位同志,但從責(zé)任制的內(nèi)容看,基本都是上行下效,照搬照抄,沒(méi)有根據(jù)不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的對(duì)象、不同的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置不同的內(nèi)容,缺乏針對(duì)性和可操作性。比如對(duì)中層干部去作“不準(zhǔn)違反規(guī)定配備小汽車(chē),不準(zhǔn)用公款裝修、購(gòu)買(mǎi)住房”等規(guī)定,是完全多余的,毫無(wú)意義的,因?yàn)樗麄兏揪蜎](méi)有這個(gè)權(quán)力,沒(méi)有犯這個(gè)錯(cuò)誤的可能性,由于聯(lián)系實(shí)際不夠到位,因此,所簽的責(zé)任狀內(nèi)容就比較含糊、籠統(tǒng),其結(jié)果往往是流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)監(jiān)督落實(shí)不夠到位。
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),上至中央下至基層黨組,對(duì)加強(qiáng)和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)都制訂了一系列的制度和規(guī)定,而且隨著形勢(shì)的發(fā)展也不斷出臺(tái)許多新的規(guī)定和政策。我們法院也不例外,這些政策規(guī)定的出臺(tái),都是維護(hù)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,密切黨群關(guān)系,維護(hù)法官形象,提高法院威信的必要舉措。但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別中層干部對(duì)有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定僅限于上面怎么講,我也怎么講,制訂制度成為一種形式,檢查落實(shí)、執(zhí)行監(jiān)督則基本不到位,甚至對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的工作往往以事務(wù)繁忙、不熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為由,把工作和責(zé)任推到監(jiān)察部門(mén)身上,這種“兩張皮”的現(xiàn)象,必然導(dǎo)致責(zé)任制的落實(shí)成為一句空話(huà)。
(五)責(zé)任追究不夠到位。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件是端正黨風(fēng),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高法官隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),但從以往情況看至少存在三種值得注意的問(wèn)題,一種是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件缺乏理解和支持,個(gè)別中層干部認(rèn)為來(lái)實(shí)的、動(dòng)真的查辦案件會(huì)影響政績(jī),思想上有后顧之憂(yōu),因而對(duì)紀(jì)檢干部采取“你不來(lái)問(wèn)我,我也不去管你”的消極態(tài)度,甚至有抵觸情緒;另一種是責(zé)任部門(mén)對(duì)查辦案件處于應(yīng)付狀態(tài),抱著民不告、官不究的態(tài)度,即使查也只查一般案件,小的弄弄,大的不去涉及,怕過(guò)問(wèn)了會(huì)影響大局;再一種是對(duì)已構(gòu)成違紀(jì)違法的案件,在處理過(guò)程中,說(shuō)情的多,要求降低處分檔次,存在高高舉起,輕輕落下,不痛不癢的現(xiàn)象,這些局面如不徹底扭轉(zhuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)就無(wú)法落到實(shí)處。
二、法院落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的對(duì)策
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制強(qiáng)化教育是基礎(chǔ)
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,這是我們開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的目標(biāo)。通過(guò)建立起黨組、支部和職能部門(mén)“齊抓共管”、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制,切實(shí)做到“三個(gè)進(jìn)一步提高”:
1、進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)
江澤民同志指出:“幾十年的歷史表明,革命也好,建設(shè)也好,要取得偉大的勝利,都離不開(kāi)宣傳思想工作,這是我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)思想政治工作,必須高度重視黨風(fēng)廉政教育,要通過(guò)堅(jiān)持不懈的黨風(fēng)廉政教育,著力解決廣大黨員干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,教育廣大干警樹(shù)立起建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的遠(yuǎn)大理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),提高拒腐防變能力。黨的十六大確立了我國(guó)今后在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的奮斗目標(biāo),也為法院司法改革指明了方向,因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊(duì)伍是我們努力要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們有很多有利條件,同時(shí)也面臨困難和挑戰(zhàn)。因此,我們要旗幟鮮明地大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育工作,充分發(fā)揮教育這個(gè)有力武器的作用,增強(qiáng)廣大干警抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力;要立足于教育防范工作,提高廣大干警的思想政治素質(zhì),建立起思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn),努力使廣大干警做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友;要通過(guò)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,純潔法院隊(duì)伍,并通過(guò)反面警示教育,增強(qiáng)干警的自律意識(shí),使他們不斷提高認(rèn)識(shí),明辨是非,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
2、進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性
改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑許多領(lǐng)域的深刻變革,在新的形勢(shì)下,思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、課題和對(duì)象都發(fā)生了很大變化。因此,我們要研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,不斷探索新辦法,以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要結(jié)合黨中央和上級(jí)法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、總體部署以及階段性工作重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展教育活動(dòng),現(xiàn)階段要認(rèn)真組織廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十六大報(bào)告精神,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西北坡考察時(shí)所作的重要講話(huà),學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則及實(shí)施辦法。二是要結(jié)合區(qū)域調(diào)整后干警思想動(dòng)態(tài)的變化,深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)談心活動(dòng),掌握分析干警的思想動(dòng)向,特別是要了解黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的各種模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從世界觀、人生觀和價(jià)值觀入手,有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)。三是要通過(guò)走訪活動(dòng)了解情況,結(jié)合群眾反映的一些“熱點(diǎn)”問(wèn)題,開(kāi)展自查自糾,抓好紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。四是要結(jié)合評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),大力弘揚(yáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔勤政等方面的先進(jìn)典型,進(jìn)一步發(fā)揮好先進(jìn)人物的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的效果。通過(guò)豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動(dòng)具有吸引力、說(shuō)服力和感染力。
3、進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的整合功能
黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要依靠和整合各方面的力量來(lái)共同完成,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。形式上具體抓好“四個(gè)結(jié)合”:一是抓好集中式教育與經(jīng)常性教育的結(jié)合,在年初制定全年思想政治工作計(jì)劃時(shí),做到每季有安排,月月有計(jì)劃,安排一定主題的集中教育活動(dòng),同時(shí),根據(jù)不同時(shí)期不同的階段性工作重點(diǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題教育。二是抓好形象教育與警示教育的結(jié)合。堅(jiān)持正面教育為主,樹(shù)立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍;同時(shí)針對(duì)身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,做好對(duì)干部的警示教育,努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。三是抓好組織教育與家庭教育的結(jié)合。通過(guò)組織生活、集中教育、廉政談話(huà)等有效措施,開(kāi)展筑牢思想防線(xiàn)、增強(qiáng)拒腐防變能力為目標(biāo)的組織教育;嘗試將廉政教育向家庭延伸,通過(guò)走訪干警家庭、召開(kāi)干警家屬座談會(huì)等形式,號(hào)召干警家屬爭(zhēng)當(dāng)“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識(shí)。四是抓好黨風(fēng)廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。黨風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底就是作風(fēng)問(wèn)題,反映到法院中來(lái)就是工作作風(fēng)、審判作風(fēng)問(wèn)題,廉潔奉公、勤政為民同樣也是法官職業(yè)道德教育所要解決的問(wèn)題,因此兩者之間既存在區(qū)別,也有許多的相同之處,抓好兩者的結(jié)合,有利于增強(qiáng)教育的效果。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督制約是保證
黨風(fēng)建設(shè)所要解決的是黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問(wèn)題,廉政建設(shè)所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問(wèn)題,人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,首先要解決干警的審判作風(fēng)和廉潔辦案的問(wèn)題。法官在審判工作中處于核心地位,擁有最終裁判權(quán)。如果對(duì)法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督不力,必然會(huì)產(chǎn)生作風(fēng)不正、從業(yè)不廉的問(wèn)題。實(shí)踐證明,權(quán)力失去監(jiān)督就可能導(dǎo)致腐敗。因此,要落實(shí)從嚴(yán)治院的方針,確保法院領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案,就必須確保監(jiān)督到位。
1、要嚴(yán)格規(guī)范干警的交際行為。
目前,隨著社會(huì)生活方式的多樣化,干警與社會(huì)的交往也越來(lái)越頻繁、越來(lái)越多樣化。應(yīng)當(dāng)肯定,多數(shù)交往活動(dòng)是正當(dāng)?shù)?、積極的,但如果把握不好就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。特別是一些掌握審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的干警,如果交往過(guò)多、過(guò)濫,就很容易遭到“糖衣炮彈”的攻擊,發(fā)生權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題。因此,法院干警交友要慎,要講政治、守規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)自控能力。我們要認(rèn)真落實(shí)省高院關(guān)于八小時(shí)以外干警行為規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,約束業(yè)外活動(dòng),對(duì)廣大干警要常提醒、勤過(guò)問(wèn)、多關(guān)心,權(quán)力活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時(shí)以?xún)?nèi)管住,八小時(shí)以外管好”。
2、要合理分權(quán)制約。
要通過(guò)合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過(guò)于集中。具體到審判和執(zhí)行工作,就是要進(jìn)一步推進(jìn)審判、執(zhí)行流程管理機(jī)制,實(shí)行立案、裁判、執(zhí)行及執(zhí)行中裁決、實(shí)施、監(jiān)督的合理分權(quán)制約;對(duì)于掌管人、財(cái)、物的“熱點(diǎn)”職位,應(yīng)明確界定權(quán)限,明確所要承擔(dān)的責(zé)任,防止擴(kuò)大和濫用權(quán)力;上一級(jí)不僅要管下一級(jí)的工作,還要管思想、管作風(fēng),對(duì)下一級(jí)的權(quán)力活動(dòng)要充分行使管理權(quán)、檢查權(quán)和監(jiān)督權(quán);部門(mén)之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責(zé),又要相互制約,形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制。當(dāng)前,我們還要完善案件決策模式,增強(qiáng)審判、執(zhí)行工作的透明度,嚴(yán)防暗箱操作,防止出現(xiàn)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)監(jiān)督的真空。
3、要加大干部交流輪崗的力度。
實(shí)踐證明,法院干部在一個(gè)崗位工作時(shí)間久了,社會(huì)關(guān)系也會(huì)隨之增多,難免會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對(duì)審判人員崗位交流的力度,推行中層崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,適時(shí)調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)分管工作,切實(shí)從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會(huì)關(guān)系,抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。
4、要確保各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度的落實(shí)。
制度最多最好,如果不注重檢查落實(shí),那么這些制度就是虛設(shè),不僅起不到任何作用,而且還會(huì)對(duì)那些自覺(jué)遵守制度的同志造成消極影響。因此,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,以制度來(lái)保證監(jiān)督的有效性,關(guān)系到監(jiān)督能否到位、是否到位的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,首先要從班子成員抓起,要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,形成落實(shí)制度的強(qiáng)大推動(dòng)力;職能部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律;各項(xiàng)制度出臺(tái)一項(xiàng),就要落實(shí)一項(xiàng),見(jiàn)效一項(xiàng);對(duì)有章不循,違反制度的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理,從而促使每一位干警自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定。
5、要形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。
要進(jìn)一步發(fā)揮法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和法院其他工作人員的監(jiān)督工作;黨組要充分信任和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作人員正確行使職權(quán),要配好配足紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)建設(shè),使紀(jì)
檢監(jiān)察隊(duì)伍成為法院內(nèi)部的精兵強(qiáng)將;紀(jì)檢監(jiān)察職能部門(mén)要全方位了解掌握法院各項(xiàng)工作,做到縱向到邊,橫向到沿,使法院各項(xiàng)工作、每位干警都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時(shí),要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動(dòng)讓下級(jí)來(lái)“管”自己;另一方面,要讓廣大群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)利的觀念,主動(dòng)通過(guò)正常途徑和渠道,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評(píng)和建議。我們還要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督的力度,拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外,真正實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)督。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究是關(guān)鍵
從過(guò)去幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況來(lái)看,確實(shí)還存在責(zé)任不明、追究不力等問(wèn)題,雖然形成原因是多方面的,但我認(rèn)為出了問(wèn)題應(yīng)追究而不追究或避重就輕是黨風(fēng)建設(shè)所要解決的實(shí)際問(wèn)題。因此,人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,應(yīng)實(shí)行“一把手”工程,而嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究是關(guān)鍵。
1、應(yīng)正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵和政策界限。
責(zé)任追究是指領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部雖然本身不是違法違紀(jì)當(dāng)事人,但負(fù)有失職、失察責(zé)任的,就要受到追究。實(shí)際上,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中,往往混淆概念,把它當(dāng)成一個(gè)“筐”,什么都往里裝,明明不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,也要生搬硬套,把責(zé)任追究混同于對(duì)違法違紀(jì)當(dāng)事人處理。因此,要正確界定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)涵,理順與其他紀(jì)律規(guī)定的關(guān)系,明確應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任主體,細(xì)化應(yīng)受追究的具體行為,一旦出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,職能部門(mén)要查清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是否負(fù)有失職責(zé)任,分清是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并且要查明發(fā)生問(wèn)題的原因,是領(lǐng)導(dǎo)干部指使、縱容下屬造成的,還是領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義、疏于管理造成的,或者純粹是下屬陽(yáng)奉陰違、我行我素造成的,只有準(zhǔn)確予以認(rèn)定,才能使責(zé)任追究客觀、公正,真正達(dá)到“懲前毖后,治病救人”的目的。
2、應(yīng)嚴(yán)格責(zé)任追究程序和形式。
在責(zé)任追究程序方面,要嚴(yán)格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進(jìn)行,要注意正確區(qū)分和處理責(zé)任追究與一般違紀(jì)的關(guān)系,分清主客觀原因,分清是集體責(zé)任還是個(gè)人責(zé)任,在此基礎(chǔ)上確定要不要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追究到什么程度。追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按黨風(fēng)廉政建設(shè)分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí)的實(shí)際情況,原則上上追一級(jí),問(wèn)題嚴(yán)重的可上追二級(jí),特別重大的問(wèn)題,責(zé)任到哪里,就追究到哪里。在責(zé)任追究形式上,可以采取誡勉提醒、組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分三種形式。對(duì)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),檢查考核評(píng)定為不合格且情節(jié)較輕的,可實(shí)行誡免談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查、限期整改或取消評(píng)先資格等;對(duì)被評(píng)定為不合格且情節(jié)較重的,可會(huì)同組織部門(mén)對(duì)其責(zé)令辭職、停職、免職處理;對(duì)被評(píng)定為不合格且情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條觀對(duì)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。從客觀情況看,如果被追究的領(lǐng)導(dǎo)干部不是因?yàn)樽约哼`犯黨紀(jì)、國(guó)法,而是因管理不嚴(yán)致使所主管部門(mén)出現(xiàn)重大問(wèn)題,這種情況下,對(duì)其采取責(zé)令停職、免職、調(diào)離原崗位等組織處理形式,這樣對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,震動(dòng)和警示其他領(lǐng)導(dǎo)干部,意義更大,效果更好。因此,組織處理作為一種程序簡(jiǎn)便、效果明顯的追究形式,應(yīng)是人民法院責(zé)任追究中可廣泛采取的一種有效形式。
3、應(yīng)完善責(zé)任追究工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究的監(jiān)督檢查。
實(shí)踐中,對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重大問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究往往會(huì)出現(xiàn)誤區(qū),有的對(duì)應(yīng)予追究的案件視而不見(jiàn),沒(méi)有組織力量予以調(diào)查,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的督辦也故意回避,有的甚至捂蓋子;有的“一把手”故意“攬過(guò)”,盡力為班子成員開(kāi)脫,或在量紀(jì)方面避重就輕,故意從輕處罰了事,或?qū)?yīng)有個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任由集體共同來(lái)背,結(jié)果是誰(shuí)也不予追究;有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任沒(méi)有細(xì)化分解,責(zé)任不明確,出了問(wèn)題要追究責(zé)任
無(wú)從下手,結(jié)果只能大事化小,小事化了。因此,必須要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的有效工作機(jī)制,從制度上保證責(zé)任追究落到實(shí)處。要建立上下級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、法院與同級(jí)黨委紀(jì)檢部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責(zé)任追究案源的流失。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止應(yīng)追究而不追究或追究過(guò)于寬軟的情況發(fā)生,完善對(duì)監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)生應(yīng)追究而不追究或追究寬軟的情況,應(yīng)追究職能監(jiān)督部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,不論何時(shí)暴露出來(lái),也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應(yīng)追究其責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,有利于促使法院領(lǐng)導(dǎo)班子和其他領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,有利于落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)由過(guò)去單純抓業(yè)務(wù)建設(shè)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟墒肿ァ墒侄加病?,職能部門(mén)也會(huì)大大增強(qiáng)抓工作的內(nèi)在動(dòng)力,變不敢抓為敢于抓,變不愿抓為積極抓,從而有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)治表治本、綜合治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第三篇:法院政治處工作總結(jié)
政治處二〇一〇工作總結(jié)
2010年,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持配合下,政治處全體同志圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,以加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以增強(qiáng)司法能力與提高司法水平為目標(biāo),緊緊圍繞工作任務(wù),盡職盡責(zé),狠抓落實(shí),較好地完成了2010工作任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)立足本職,加強(qiáng)組織人事工作
一是注重人才的發(fā)現(xiàn)選拔工作。根據(jù)黨組的要求,政治處在人才的發(fā)現(xiàn)選拔工作中做了大量工作。為讓德才兼?zhèn)淝矣钟泄ぷ骷で榈耐居惺┱共鸥傻奈枧_(tái)。根據(jù)區(qū)委對(duì)干部任用的權(quán)利下發(fā)。制定了我院中層干部選拔任用工作方案,使干部選拔任用工作上了層次,開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),5名中層副職勇挑中層正職重?fù)?dān),4名優(yōu)秀干警被選拔到中層副職崗位上來(lái)。相繼使10名干警提拔任用,得到了干警的擁護(hù)和認(rèn)可。
二是做好考核與調(diào)配工作。政治處與相關(guān)部門(mén)一道,按照院內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)全院干警的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了全面考評(píng),為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)。針對(duì)干警的 個(gè)人綜合能力,建議院黨組因材施用,對(duì)部分干警的工作崗位的調(diào)整提出了合理化建議。完成了聘用人員試用期滿(mǎn)后的考核工作。完成了對(duì)1名通過(guò)公務(wù)員招錄人員的政審工作。根據(jù)全院人少事多的具體情況,一方面懇請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)增設(shè)編制、核定科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù),及時(shí)解決干警的職級(jí)。另一方面,積極爭(zhēng)取向區(qū)委和相關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)補(bǔ)充臨聘人員。充實(shí)了我院隊(duì)伍力量。
三是做好干警職務(wù)任免與等級(jí)晉升工作。向區(qū)委組織部報(bào)送任免干警14人(次),有力地激發(fā)了全院干部隊(duì)伍活力。根據(jù)法官等級(jí)晉升的有關(guān)規(guī)定,今年對(duì)我院法官等級(jí)進(jìn)行了全面清理,對(duì)符合晉升條件的法官及時(shí)報(bào)送審批,先后有6名同志得到了不同級(jí)別的晉升。對(duì)經(jīng)過(guò)國(guó)家司法考試,符合法官任職條件的4名干警及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批助理審判員。
四是做好工資與福利工作。政治處在大力激發(fā)干警工作熱情的同時(shí),時(shí)刻不忘做好涉及干警切身利益的工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)工資福利文件精神,及時(shí)向區(qū)人保局和財(cái)政局報(bào)送了工資和獎(jiǎng)金審批表,使干警的工資和獎(jiǎng)金能按時(shí)得到兌現(xiàn),對(duì)符合法官和警銜津貼晉升條件的同志及時(shí)填報(bào)材料報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批,并使津貼及時(shí)得到了補(bǔ)發(fā),提高了干警的等級(jí)待遇。
(二)落實(shí)上級(jí)文件要求,開(kāi)展多項(xiàng)教育活動(dòng) 相繼組織開(kāi)展了向全國(guó)法官模范陳燕萍同志學(xué)習(xí)的活 動(dòng)、開(kāi)展了“深入基層訪民情、化解矛盾解民怨”主題活動(dòng)、開(kāi)展落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)以及以司法管理年活動(dòng)為抓手深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和深化從嚴(yán)管理思想教育、司法公開(kāi)宣傳月等活動(dòng)。及時(shí)制定了活動(dòng)實(shí)施方案并認(rèn)真組織落實(shí),更新了活動(dòng)展版,做好活動(dòng)記錄,收集整理活動(dòng)資料,報(bào)送活動(dòng)信息,做好活動(dòng)中的階段總結(jié)和活動(dòng)結(jié)束后的迎檢工作。我院扎實(shí)開(kāi)展的司法管理年活動(dòng),尤其是“三個(gè)體系”建設(shè)情況,受到了市中院活動(dòng)辦領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),被確定為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的“樣板”單位之一。
(三)抓好隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作
一是抓好法官專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)市中院教育培訓(xùn)工作要求,及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,組織干警參加上級(jí)法院組織的法官輪訓(xùn)班、晉升法官級(jí)別培訓(xùn)班、預(yù)備法官培訓(xùn)班等等。
二是強(qiáng)化學(xué)歷和素質(zhì)教育。鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷和素質(zhì)教育。部分干警報(bào)考了在職法律碩士研究生。已有3名干警正在參加黑龍江大學(xué)在職法律碩士研究生學(xué)習(xí)。
(四)牢固樹(shù)立黨的意識(shí),認(rèn)真抓好黨建黨務(wù)工作
我院黨建工作絕大部分事務(wù)性的工作落在政治處,政治處把黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)和改善黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼于保持黨的先進(jìn)性和增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力的大事來(lái)抓,以黨建促進(jìn)司法公正。年初制定了《黨 總支2010年工作規(guī)劃》等文件,為扎實(shí)開(kāi)展好組織生活和各類(lèi)活動(dòng)提供了組織和思想保障。并積極向組織輸送新鮮血液。今年,2名入黨積極分子被吸收為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員,2名同志光榮地成為了中國(guó)共產(chǎn)黨員正式黨員。輸送2名入黨積極分子參加區(qū)委組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。
(五)盡職盡責(zé),完成好其他事務(wù)性工作
一是做好各類(lèi)報(bào)表工作。每年人事報(bào)表種類(lèi)多、數(shù)量大,政治處干警扎實(shí)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,不斷更新《人民法院人事信息系統(tǒng)》軟件內(nèi)容,進(jìn)一步豐富和完善了干警個(gè)人檔案,使各種填報(bào)數(shù)據(jù)做到了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
二是開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研與宣傳。根據(jù)政治處工作開(kāi)展情況,及時(shí)收集整理材料,撰寫(xiě)信息和提供新聞素材,多篇信息被本院情況反映所采用。
三是做好工、青工作。工會(huì)、共青團(tuán)涉及的面寬,從不同側(cè)面影響法院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。政治處積極收集相關(guān)信息和資料,做好管理和事務(wù)性工作,充分發(fā)揮工、青在法院建設(shè)中的重要作用,根據(jù)干警的個(gè)人興趣,成立了不同內(nèi)容的小組,豐富干警業(yè)余文化生活,用積極健康的娛樂(lè)方式疏緩干警壓力,陶冶干警情操。
四是積極做好各部門(mén)上下的協(xié)調(diào)工作。做到了向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)、各類(lèi)情況和信息及時(shí)反饋、各種會(huì)議和活動(dòng)及時(shí)通知,為有效促進(jìn)以審判工作為中心的各項(xiàng)工作的 順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
2010年,政治處在工作中雖然取得了一定的成績(jī),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作與院黨組的要求及先進(jìn)法院政工部門(mén)相比還有一定的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是思想政治工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),新辦法、新點(diǎn)子不多。二是政工干部自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
三、下一步工作打算
以上存在的不足,我們將在今后的工作中,克服不足,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,以“黨的事業(yè)至上,人民利益之上,憲法法律至上”為指導(dǎo)思想,抓好法院隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我院各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
一是協(xié)助院黨組抓好隊(duì)伍管理,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。在協(xié)助院黨組抓好干警隊(duì)伍日常管理的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)完善《干警管理考評(píng)辦法》,并把目標(biāo)管理考評(píng)工作作為隊(duì)伍管理的主線(xiàn)。做到既嚴(yán)格考核又注重培養(yǎng),真正發(fā)揮以考核促工作、強(qiáng)素質(zhì)的目的。
二是認(rèn)真抓好文化建設(shè),豐富干警生活。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)以健身房為依托,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。并積極組織各類(lèi)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、球類(lèi)友誼賽等活動(dòng),相互切磋,共同提高。
三是夯實(shí)自身基礎(chǔ),發(fā)揮政治處的示范作用。注重抓好 政工干部的學(xué)習(xí)、教育工作,不斷提高其自身的政策理論水平和政工業(yè)務(wù)素質(zhì)。力求通過(guò)強(qiáng)化自我教育,樹(shù)立政治處工作人員的奉獻(xiàn)意識(shí),做堅(jiān)持原則,雷厲風(fēng)行,嚴(yán)于律已,帶頭執(zhí)行規(guī)章制度的模范。
第四篇:法院政治處工作總結(jié)
本院政治處主要辦了六件大事:一是協(xié)助黨組徹底落實(shí)好人民法庭正、副庭長(zhǎng)職級(jí)待遇;二是協(xié)助黨組做好機(jī)構(gòu)人事改革工作;三是協(xié)助黨組做好人民法庭正、副庭長(zhǎng)述職述廉評(píng)議活動(dòng);四是組織開(kāi)展好三項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍的政治素質(zhì);五是以活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳干警司法為民的良好形象。除此,還積極做好本院的目標(biāo)績(jī)效考評(píng)工作、干警工資津貼
調(diào)整、法官培訓(xùn)及晉級(jí)、文明創(chuàng)建工作、老干部工作、計(jì)劃生育工作以及公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作,切實(shí)履行好為全院各項(xiàng)工作提供組織保障和智力支持的重要職責(zé)。
一、協(xié)助黨組全面落實(shí)好法庭職級(jí)待遇
自豫組通(XX)53號(hào)文件下發(fā)后,我院人民法庭正、副庭長(zhǎng)待遇一直沒(méi)有得到落實(shí)。XX年3月,我院新一任領(lǐng)導(dǎo)班子換屆成立后,積極向縣委匯報(bào)請(qǐng)求落實(shí)豫組通(XX)53號(hào)文件要求,解決法庭正、副庭長(zhǎng)職級(jí)待遇。經(jīng)院黨組的積極努力,在我院政治處具體履行一系列組織程序后,XX年2月,縣委正式下文落實(shí)了7個(gè)人民法庭共14名正、副庭長(zhǎng)的職級(jí)待遇。其中,3名副科職級(jí)的庭長(zhǎng)升為正科職級(jí),4名科員級(jí)的庭長(zhǎng)升為副科職級(jí),7名科員級(jí)的副庭長(zhǎng)升為副科職級(jí)。至此,在全省大多數(shù)法院還未解決法庭庭長(zhǎng)職級(jí)的情況下,我院尚居前列。
二、協(xié)助黨組做好機(jī)構(gòu)人事改革工作
在解決院直部門(mén)中層干部職級(jí)待遇和法庭正、副庭長(zhǎng)全部職級(jí)待遇后,隨即院政治處又積極協(xié)助院黨組組織實(shí)施機(jī)構(gòu)人事改革工作。一是增設(shè)機(jī)構(gòu)。按照縣編委文件,我院又在原來(lái)的基礎(chǔ)上增編六個(gè)正股級(jí)單位,即執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、執(zhí)行綜合辦公室,法警一中隊(duì)、法警二中隊(duì),司法行政管理科,使我院內(nèi)部分工與管理更加規(guī)范并與上級(jí)法院歸口對(duì)接;二是選用本院優(yōu)秀干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。有2名優(yōu)秀干警被選進(jìn)班子(1名任副院長(zhǎng)、1名任紀(jì)檢組長(zhǎng)),解決了我院領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的關(guān)鍵問(wèn)題;三是調(diào)整49名干警崗位。(1)提拔2名資深法官為專(zhuān)職審判委員會(huì)委員,3名法官被任命為審判委員會(huì)委員,2名被免去審判委員會(huì)委員職務(wù);(2)28個(gè)中層正職崗位中:有4名審判員和一般法警被破格提拔進(jìn)入中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位,有6名中層副職提拔進(jìn)入中層正職領(lǐng)導(dǎo)崗位,有8名中層正職輪崗交流;(3)15名一般干警被提拔進(jìn)入中層副職領(lǐng)導(dǎo)崗位;(4)免去7名中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):5名中層正職和2名中層副職。
在院政治處的充分 本文來(lái)自,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。準(zhǔn)備和嚴(yán)格組織下,我院的人事任免請(qǐng)示從法院到縣委、縣人大公示期間,直至縣委、縣人大批復(fù)、任命,全程無(wú)雜音。縣委、縣人大對(duì)我院領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)人事改革,改出和諧、改出形象的成效給予了高度評(píng)價(jià)。
三、協(xié)助黨組做好人民法庭正、副庭長(zhǎng)述職述廉評(píng)議活動(dòng)
為加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍思想政治建設(shè)和司法能力建設(shè)、提升轄區(qū)黨委、政府和人民群眾對(duì)法庭工作的滿(mǎn)意度,院黨組決定對(duì)人民法庭正、副庭長(zhǎng)進(jìn)行述職述廉評(píng)議。政治處接到黨組的通知后,立即進(jìn)行策劃設(shè)計(jì),制訂了評(píng)議活動(dòng)議程、方案、評(píng)議內(nèi)容以及邀請(qǐng)人員的范圍。9月2日,我院7個(gè)人民法庭13名正、副庭長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)接受來(lái)自縣人大常委會(huì)、縣紀(jì)檢會(huì)、縣委組織部、縣委政法委等主管法院人事任免部門(mén)和7個(gè)人民法庭駐地黨委、政府以及全院干警對(duì)XX年以來(lái)法庭工作10個(gè)方面的內(nèi)容評(píng)議。對(duì)評(píng)議結(jié)果差的法庭正、副庭長(zhǎng),采取提請(qǐng)人事任免措施予以制裁。受邀參加本次述職評(píng)議的代表對(duì)我院首創(chuàng)法庭庭長(zhǎng)公開(kāi)述職評(píng)議的新舉措給予了高度評(píng)價(jià)。
通過(guò)評(píng)議,法庭庭長(zhǎng)們,深刻認(rèn)識(shí)到法庭工作的重要性,進(jìn)一步擺正了法庭在當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾中所處的地位,深感責(zé)任重大,紛紛表示更加盡職盡責(zé)地做好法庭工作,真正發(fā)揮起潢川法院的“窗口形象”和“前沿陣地”作用。
四、組織開(kāi)展好三項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步提升隊(duì)伍思想政治素質(zhì)
XX年以來(lái),按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署,院政治處組織開(kāi)展了“讓人民滿(mǎn)意”活動(dòng)、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)以及“人民法官為人民”主題實(shí)踐等三大政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照黨組安排和各個(gè)活動(dòng)方案要求,政治處分別制定了活動(dòng)的總體實(shí)施方案、不同階段的實(shí)施方案以及一系列學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)日程表等下發(fā)到每個(gè)干警,確保教育培訓(xùn)不漏一人、規(guī)定學(xué)時(shí)不少一課。對(duì)院黨組還專(zhuān)門(mén)確定了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí),還積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,舉辦研討交流活動(dòng)、心得體會(huì)展以及到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)形式,深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容。
通過(guò)三項(xiàng)教育活動(dòng),全院干警對(duì)“把人民群眾滿(mǎn)意作為法院工作標(biāo)準(zhǔn)”、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求以及堅(jiān)持人民法院人民性等重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略部署的的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同,提高了在學(xué)習(xí)中解決實(shí)際問(wèn)題的司法能力。
五、借開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳“為大局服務(wù)、為人民司法”的良好形象
第五篇:法院政治處先進(jìn)事跡[推薦]
作為一支盡職盡責(zé),勇于開(kāi)拓,勤于奉獻(xiàn)的政工隊(duì)伍,多年來(lái),馬龍縣人民法院政治處干警以真情真意打動(dòng)人,以模范言行感召人,將枯燥的政工工作抓得有聲有色,使干警隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,為全院以審判工作為中心的各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障和思想保證。
一、以人為本,點(diǎn)滴真情暖人心
以人為本,這是馬龍法院政治處開(kāi)展政工工
作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他們心中時(shí)刻裝著全院干警,每年都要對(duì)全院干警個(gè)人以及家庭的基本情況進(jìn)行掌握統(tǒng)計(jì),隨時(shí)關(guān)心和解決干警的實(shí)際困難。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,他們認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施,創(chuàng)造一切有利條件,對(duì)法官及其他工作人員政治上培養(yǎng)、工作上支持、生活上體貼。定期組織干警進(jìn)行身體檢查,每名干警生日之際,代表院黨組送上一張精美的賀卡和一份生日蛋糕;倡導(dǎo)實(shí)行“四必訪”,即思想困惑或遭到重大挫折時(shí)必訪,家庭遭遇喪事或挫折時(shí)必訪,干警生病住院時(shí)必訪,遭遇自然災(zāi)害時(shí)必訪。只要涉及干警生病住院、婚喪大事,都要擠出時(shí)間去探望慰問(wèn);堅(jiān)持每年與干警家屬聯(lián)系和召開(kāi)至少一次家屬座談會(huì),掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行為,幫助干警家庭解決一些實(shí)際困難;堅(jiān)持每年敬老節(jié)與離退休干警進(jìn)行座談和節(jié)假日慰問(wèn)離退休干警,使老同志“老有所依,老有所為”;專(zhuān)門(mén)建起“老年人活動(dòng)中心室”,為他們訂閱報(bào)刊和購(gòu)買(mǎi)娛樂(lè)器具,使離退休干警感受到院黨組對(duì)他們的關(guān)懷,爭(zhēng)取他們繼續(xù)發(fā)揮余熱支持法院工作;堅(jiān)持每年“六一”兒童節(jié)關(guān)心慰問(wèn)干警未成年子女,通過(guò)為干警及其家屬子女辦實(shí)事,以此得人心、暖人心、穩(wěn)人心。如此一來(lái),不僅凝聚了人心,也激發(fā)了廣大干警的工作積極性,整個(gè)法院隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。
二、以業(yè)為重,保障工作感人心
為以審判工作為中心的各項(xiàng)法院工作保駕護(hù)航,這是馬龍法院政治處開(kāi)展各項(xiàng)工作的根本。為了更好的保障業(yè)務(wù)部門(mén)工作的展開(kāi),馬龍法院政治處制定詳細(xì)的工作流程,把工作日(來(lái)源:好范文 http://004km.cn/)?;⒓?xì)致化。
把握干警的思想動(dòng)態(tài)是有必要的,馬龍法院政治處積極主動(dòng)的與干警交流,完善與干警交流機(jī)制,定期向干警們了解最近的工作情況,及時(shí)緩解干警們的思想壓力,幫助他們甩掉了思想包袱,使得法院的審判、執(zhí)行等工作有序的開(kāi)展。
為便于對(duì)法官及人民陪審員的管理和考核,加強(qiáng)審判業(yè)績(jī)的規(guī)范化建設(shè),在全市范圍內(nèi),馬龍縣人民法院第一個(gè)建立和完善了干警和人民陪審員業(yè)績(jī)檔案,檔案詳細(xì)記載了每一個(gè)干警和陪審員的工作情況和工作效能,充分發(fā)揮干警個(gè)人業(yè)績(jī)檔案考評(píng)體系的評(píng)估功能和激勵(lì)導(dǎo)向功能,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,挖掘干警的工作潛能,激發(fā)干警的工作激情,提高的干警工作效能。
法官等級(jí)、公務(wù)員工資、業(yè)績(jī)考核三項(xiàng)工作關(guān)系著干警最貼身的利益。馬龍法院政治處在掌握干警個(gè)人情況的基礎(chǔ)上,及時(shí)掌握各項(xiàng)法規(guī)和政策的變化,在第一時(shí)間內(nèi)做好這三項(xiàng)工作。該院政治處目前僅有干警兩人,就是在人少任務(wù)重的情況下,他們順利完成了10余名法官的等級(jí)首評(píng)、晉升和選升工作;毫無(wú)差錯(cuò)地完成了工資套改審批工作和法官津貼申報(bào)兌現(xiàn)工作,得到全院干警的認(rèn)可;業(yè)績(jī)考核關(guān)系到干警福利發(fā)放,馬龍法院政治處嚴(yán)格按照《崗位目標(biāo)考核辦法》結(jié)合法官業(yè)績(jī)檔案精心考核每位干警的業(yè)績(jī);為審判業(yè)務(wù)部門(mén)及執(zhí)行部門(mén)的工作起到了一定的激勵(lì)作用。
公務(wù)員的錄用和調(diào)入的政治審查工作,決定著法院新生力量是否能夠經(jīng)受工作及社會(huì)歷練的問(wèn)題,保證未來(lái)的法院隊(duì)伍不出問(wèn)題,政治審查工作起到不可忽視的作用。馬龍法院政治處為做好政治審查工作,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,在政審過(guò)程中,他們仔細(xì)核對(duì)資料,認(rèn)真了解情況,努力做好審查工作,把好進(jìn)人關(guān),為法院的審判工作注入了新鮮的血液。
組織教育培訓(xùn)是提高法官素質(zhì)的重要途徑。為此,該院政治處提出創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”的工作思路,以此提升法官職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他們從學(xué)歷教育、在職教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、理論調(diào)研、學(xué)術(shù)研究等諸多方面入手,對(duì)每一位法官進(jìn)行鍛煉,提高其職業(yè)技能、理論素養(yǎng)、道德情操和邏輯思維能力,努力實(shí)現(xiàn)從“基礎(chǔ)法律教育”向“高層次法律教育”的轉(zhuǎn)變,從“知識(shí)型”法律教育向“能力型”、“專(zhuān)業(yè)型”教育的轉(zhuǎn)變。目前,全院47名干警中,本科以上學(xué)歷的干警占全院總?cè)藬?shù)的93.75%,先后有13人通過(guò)了全國(guó)統(tǒng)一司法考試。同時(shí)以“法官文化涵養(yǎng)職業(yè)道德,職業(yè)道德深化法官文化”為要旨,通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、調(diào)查研究、讀書(shū)活動(dòng)、庭審觀摩等,對(duì)司法理念、法律思維、學(xué)術(shù)探索、理論研討進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的探討,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,為建設(shè)一支現(xiàn)代化的職