第一篇:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報(bào)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議
公報(bào)
2014年01月15日 17:18:16來源: 新華社
新華社北京1月15日電
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報(bào)
(2014年1月15日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議通過)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議,于2014年1月13日至15日上午在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員128人,列席299人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
這次全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,回顧總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2014年任務(wù)。全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為,講話站在黨和國家全局的高度,全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,明確提出當(dāng)前和今后一個時(shí)期的總體思路和主要任務(wù),要求以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性。強(qiáng)調(diào)要抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃貫徹落實(shí),深化黨的作風(fēng)建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一個;要改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;要抓好組織管理和組織紀(jì)律的執(zhí)行,嚴(yán)格遵守組織制度,黨員干部要增強(qiáng)黨性、對黨忠誠。講話充分肯定了各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要作用,要求增強(qiáng)黨的意識、責(zé)任意識,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的干部隊(duì)伍,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民??倳浀闹匾v話,再次表明了我們黨改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)習(xí)貫
徹落實(shí)總書記重要講話精神是全黨的政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)為黨的十八大以來,黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)有力。中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展,增強(qiáng)了全黨全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。
全會強(qiáng)調(diào),全黨要更加清醒地認(rèn)識反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來。2014年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;加大對違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
第一,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。各級黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。
第二,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例,嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為。加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
第三,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。堅(jiān)持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。
第四,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育。落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開展有針對性的抽查核實(shí)。第五,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。打鐵還需自身硬。信任不能代替監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。創(chuàng)新組織制度,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在國家治理體系中發(fā)揮重要作用,探索實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,剛正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì),肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的歷史使命。全會增選楊曉渡同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。
全會號召,全黨要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議公報(bào)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議公報(bào)
(2016年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀(jì)委委員124人,列席226人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作,部署2016年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)》工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要講話。一致認(rèn)為,講話站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價(jià)。講話強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,堅(jiān)持民主集中制,完善監(jiān)督制度,讓巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監(jiān)督難題??倳泴o(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定,對紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望,要求各級紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要與學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,精讀深悟、融匯貫通,內(nèi)化于心、外化于行。
全會認(rèn)為,2015年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。黨中央嚴(yán)肅查處***、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅(jiān)持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子,修訂實(shí)施廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扭住“四風(fēng)”不放,抓住重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂奢靡,言出紀(jì)隨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),點(diǎn)名道姓、公開曝光成為常態(tài)。牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,抓早抓小、動輒則咎,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。全面開展專項(xiàng)巡視,實(shí)現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,中央紀(jì)委共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo),處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,把握政策、突出重點(diǎn),加大執(zhí)紀(jì)審查力度,保持高壓態(tài)勢,強(qiáng)化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀(jì)檢機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)自我監(jiān)督,提高履職能力,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績的同時(shí),全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅(jiān)定信心決心全會指出,黨的十八大以來,中央紀(jì)委在工作實(shí)踐中深入貫徹總書記系列重要講話精神,邊學(xué)習(xí)思考、邊實(shí)踐感悟,有以下深切體會。
一是尊崇黨章,堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵在堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,以德為先,既發(fā)揮道德感召力,又強(qiáng)化紀(jì)律約束力。廣大黨員向著高標(biāo)準(zhǔn)努力,心存敬畏和戒懼,就能堅(jiān)守紀(jì)律,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
二是實(shí)現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。要準(zhǔn)確把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。
三是黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。各級黨組織要以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就立即處理。紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針。紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。嚴(yán)管就是厚愛,治病為了救人。實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅(jiān)定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)不能變。要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實(shí),用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。全會提出,黨的十八屆五中全會規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把“五大發(fā)展理念”同自身的工作聯(lián)系起來,確保五中全會精神落到實(shí)處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,研究修改行政監(jiān)察法,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套、相互促進(jìn)。
第二,深化體制機(jī)制改革,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任成果。黨的責(zé)任重如泰山。動員千遍,不如問責(zé)一次。要制定黨內(nèi)問責(zé)條例,把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。強(qiáng)化派駐監(jiān)督,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,推進(jìn)省區(qū)市紀(jì)委實(shí)現(xiàn)全面派駐。
第三,落實(shí)巡視工作條例,向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)對中央和國家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,內(nèi)容要更加聚焦,方式要不斷創(chuàng)新,作風(fēng)尤須務(wù)實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,以紀(jì)律為尺子,深化專項(xiàng)巡視,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,機(jī)動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點(diǎn)突破。派出巡視組的黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取每輪巡視匯報(bào),提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點(diǎn)明;被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發(fā)布、接受監(jiān)督;紀(jì)委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀(jì)處置。
第四,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,堅(jiān)持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第五,力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)決減存量、遏增量,確保實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo),強(qiáng)化不能腐、不想腐。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的,作為重中之重。實(shí)踐“四種形態(tài)”,及時(shí)分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實(shí),讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督要用黨紀(jì)尺子衡量,用紀(jì)律語言描述,體現(xiàn)政治水平、思想水平。加強(qiáng)反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
第六,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
第七,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風(fēng),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。配合做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委把好選人用人的廉潔關(guān),把德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會號召,要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不負(fù)重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
第三篇:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報(bào)
1,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會
第五次全體會議公報(bào)
(2015年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山代表中央紀(jì)委常委會作工作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
這次全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《依法治國依規(guī)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年,黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時(shí)期的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長效;保持高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭;深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,特別是對遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望??倳浀闹匾v話,體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神,對加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,融會貫通;緊密結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全會總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)為過去的一年,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,深得黨心民心。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),清理省一級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋,對19個部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視,巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度,處理好“樹木與森林”的關(guān)系,治病樹、拔爛樹,形成震懾,深入開展國際追逃追贓,保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理,以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山參加全會分組討論。(照片均由中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
李放拍攝)
全會指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,得益于各級黨組織和廣大黨員、干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會總結(jié)了兩年來的工作體會。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施,是我們做好工作的根本保證??倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場方向,聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,立場是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。懲治腐敗,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,必須落實(shí)各級黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì),要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持,釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量,使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢,客觀審視面對的挑戰(zhàn),樹立必勝信心。要加大懲治力度,強(qiáng)化“不敢”;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,選對人用好人,深化改革、健全制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,完善激勵和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確立“三個自信”,強(qiáng)化“不想”。
全會強(qiáng)調(diào),2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
全會要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。
第一,從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對四中全會精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
第二,深化紀(jì)律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,創(chuàng)新方式方法,深入開展專項(xiàng)巡視,提高頻次、機(jī)動靈活,擴(kuò)大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對中管國有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。
第三,深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始,尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn),對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng),倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。
第五,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。
第六,加強(qiáng)國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,突破重大個案,形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動落實(shí)《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,布下天羅地網(wǎng)。
第七,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題,對尸位素餐、碌碌無為的干部,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
全會審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。
全會號召,全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會
第五次全體會議公報(bào)
(2015年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山代表中央紀(jì)委常委會作工作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
這次全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《依法治國依規(guī)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年,黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時(shí)期的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長效;保持高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭;深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,特別是對遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望??倳浀闹匾v話,體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神,對加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,融會貫通;緊密結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全會總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)為過去的一年,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,深得黨心民心。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),清理省一級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋,對19個部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視,巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度,處理好“樹木與森林”的關(guān)系,治病樹、拔爛樹,形成震懾,深入開展國際追逃追贓,保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理,以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山參加全會分組討論。(照片均由中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
李放拍攝)
全會指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,得益于各級黨組織和廣大黨員、干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會總結(jié)了兩年來的工作體會。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施,是我們做好工作的根本保證??倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場方向,聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,立場是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。懲治腐敗,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,必須落實(shí)各級黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì),要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持,釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量,使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢,客觀審視面對的挑戰(zhàn),樹立必勝信心。要加大懲治力度,強(qiáng)化“不敢”;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,選對人用好人,深化改革、健全制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,完善激勵和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確立“三個自信”,強(qiáng)化“不想”。
全會強(qiáng)調(diào),2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
全會要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。
第一,從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對四中全會精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
第二,深化紀(jì)律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,創(chuàng)新方式方法,深入開展專項(xiàng)巡視,提高頻次、機(jī)動靈活,擴(kuò)大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對中管國有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。
第三,深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始,尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn),對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng),倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。
第五,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。
第六,加強(qiáng)國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,突破重大個案,形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動落實(shí)《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,布下天羅地網(wǎng)。
第七,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題,對尸位素餐、碌碌無為的干部,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
全會審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。
全會號召,全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。
第四篇:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議公報(bào)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會
第六次全體會議公報(bào)
(2016年1月14日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議通過)
2016年1月12日至14日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議在北京舉行
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀(jì)委委員124人,列席226人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作,部署2016年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)》工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要講話。一致認(rèn)為,講話站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價(jià)。講話強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,堅(jiān)持民主集中制,完善監(jiān)督制度,讓巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監(jiān)督難題??倳泴o(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定,對紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望,要求各級紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要與學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,精讀深悟、融匯貫通,內(nèi)化于心、外化于行。
全會認(rèn)為,2015年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。黨中央嚴(yán)肅查處***、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅(jiān)持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子,修訂實(shí)施廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扭住“四風(fēng)”不放,抓住重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂奢靡,言出紀(jì)隨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),點(diǎn)名道姓、公開曝光成為常態(tài)。牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,抓早抓小、動輒則咎,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。全面開展專項(xiàng)巡視,實(shí)現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,中央紀(jì)委共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo),處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,把握政策、突出重點(diǎn),加大執(zhí)紀(jì)審查力度,保持高壓態(tài)勢,強(qiáng)化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀(jì)檢機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)自我監(jiān)督,提高履職能力,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績的同時(shí),全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅(jiān)定信心決心。
全會指出,黨的十八大以來,中央紀(jì)委在工作實(shí)踐中深入貫徹總書記系列重要講話精神,邊學(xué)習(xí)思考、邊實(shí)踐感悟,有以下深切體會。
一是尊崇黨章,堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵在堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,以德為先,既發(fā)揮道德感召力,又強(qiáng)化紀(jì)律約束力。廣大黨員向著高標(biāo)準(zhǔn)努力,心存敬畏和戒懼,就能堅(jiān)守紀(jì)律,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
二是實(shí)現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。要準(zhǔn)確把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。
三是黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。各級黨組織要以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就立即處理。紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針。紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。嚴(yán)管就是厚愛,治病為了救人。實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅(jiān)定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)不能變。要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實(shí),用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
全會提出,黨的十八屆五中全會規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把“五大發(fā)展理念”同自身的工作聯(lián)系起來,確保五中全會精神落到實(shí)處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,研究修改行政監(jiān)察法,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套、相互促進(jìn)。
第二,深化體制機(jī)制改革,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任成果。黨的責(zé)任重如泰山。動員千遍,不如問責(zé)一次。要制定黨內(nèi)問責(zé)條例,把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。強(qiáng)化派駐監(jiān)督,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,推進(jìn)省區(qū)市紀(jì)委實(shí)現(xiàn)全面派駐。
第三,落實(shí)巡視工作條例,向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)對中央和國家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋,內(nèi)容要更加聚焦,方式要不斷創(chuàng)新,作風(fēng)尤須務(wù)實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,以紀(jì)律為尺子,深化專項(xiàng)巡視,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,機(jī)動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點(diǎn)突破。派出巡視組的黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取每輪巡視匯報(bào),提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點(diǎn)明;被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發(fā)布、接受監(jiān)督;紀(jì)委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀(jì)處置。
第四,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,堅(jiān)持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第五,力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)決減存量、遏增量,確保實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo),強(qiáng)化不能腐、不想腐。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的,作為重中之重。實(shí)踐“四種形態(tài)”,及時(shí)分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實(shí),讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督要用黨紀(jì)尺子衡量,用紀(jì)律語言描述,體現(xiàn)政治水平、思想水平。加強(qiáng)反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
第六,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
第七,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風(fēng),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。配合做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委把好選人用人的廉潔關(guān),把德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會號召,要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不負(fù)重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
第五篇:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報(bào)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會
第五次全體會議公報(bào)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
這次全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《依法治國依規(guī)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年,黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時(shí)期的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永