第一篇:招商局黨務(wù)公開健康發(fā)展方案
招商局黨務(wù)公開健康發(fā)展方案范文
增強(qiáng)黨組織工作透明度,為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。使黨員更好的解和參與黨內(nèi)事務(wù),確保我局黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,根據(jù)中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《縣黨的基層組織推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》通知精神,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,立足于發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開透明度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約,建立黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、基本原則
為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過(guò)程中必須堅(jiān)持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡需要公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),求真務(wù)實(shí),不搞弄虛作假,公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
三、公開范圍及內(nèi)容
凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都采取適當(dāng)方式公開。同時(shí)黨員、群眾關(guān)注和重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。
(一)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況
1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署
2、黨內(nèi)各項(xiàng)制度的制定及落實(shí)情況
3、重要決策執(zhí)行、任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況
(二)黨的思想建設(shè)情況
1、宣傳思想工作
2、理論學(xué)習(xí)
3、黨員干部教育培訓(xùn)
(三)黨的組織建設(shè)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
2、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
3、黨費(fèi)收繳使用管理
(四)聯(lián)系服務(wù)黨員群眾情況
聯(lián)系服務(wù)黨員群眾及為民辦實(shí)事情況
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況
3、信訪辦理
4、案件查處
5、基層干部述職述廉
6、糾風(fēng)治亂
7、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
(六)其他方面
根據(jù)我局實(shí)際情況和黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的、不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
四、公開方式及時(shí)限
(一)公開方式
堅(jiān)持因地制宜的原則,適宜在黨內(nèi)公開的,通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、通報(bào)等方式公開;面向全社會(huì)公開的,采取公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公開;面向內(nèi)部公開的,采取公開欄、會(huì)議、文件等方式公開。
(二)公開時(shí)限
堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的原則,公開的時(shí)間與公開的內(nèi)容要相適應(yīng),固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開;常規(guī)工作定期公開,一般每季度或半年公開一次;階段性工作要逐段公開;熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)要即時(shí)公開。每次公開后,要認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)群眾提出的合理化建議,要積極采納,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要及時(shí)加以解決。
五、實(shí)施步驟
按照縣委統(tǒng)一部署,我局黨務(wù)公開工作共分四個(gè)階段分步實(shí)施。
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(已完成)。我局已按照縣委要求,傳達(dá)和學(xué)習(xí)了休辦發(fā)〔2011〕33號(hào)文件全文和精神,成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局支部書記謝亞平為黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了工作任務(wù)和要求。
(二)制定方案階段。我局已著手制定具體的黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,填寫《黨務(wù)公開目錄送審表》。對(duì)所公開內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限做出具體安排。
(三)組織實(shí)施階段。按照縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)的實(shí)施方案和公開目錄,周密安排部署,并且結(jié)合我局實(shí)際情況,采取多種形式,全面推行黨務(wù)公開工作,務(wù)求實(shí)效。
(四)鞏固提高階段。全面總結(jié)黨務(wù)公開工作,針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善,迎接上級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。
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第二篇:招商局黨務(wù)政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
招商局黨務(wù)政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
今年以來(lái),我局以深化政務(wù)公開為切入點(diǎn),以增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、行政服務(wù)力和拒腐防變力為主要任務(wù),狠抓黨務(wù)政務(wù)公開工作的制度建設(shè)和規(guī)范管理,公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展,公開形式不斷規(guī)范,公開制度得到較好執(zhí)行,全局黨務(wù)政務(wù)公開工作取得了明顯成果。
一、抓工作專班,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到開展黨務(wù)政務(wù)公開對(duì)改善單位的形象和完成各項(xiàng)工作的重要性和必要性。對(duì)黨、政務(wù)公開工作予以高度重視,先后多次召開了有關(guān)黨政務(wù)公開工作會(huì)議,研究制訂做好政務(wù)公開工作的措施和辦法。按照“鞏固、完善、深化、提高”的工作思路,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了以局長(zhǎng)何輝同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)黃毓同志為副組長(zhǎng)的黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了黨務(wù)政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處,為我局各項(xiàng)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓制度建設(shè),規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開各項(xiàng)制度,是保證黨務(wù)政務(wù)真公開的主要環(huán)節(jié)。我局在充實(shí)完善黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織的同時(shí),把黨務(wù)政務(wù)公開與建章立制結(jié)合起來(lái),用制度管人、管事,規(guī)范用權(quán)行為。一是完善了《下陸區(qū)招商局黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施方案》,對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、方法措施等作了具體規(guī)定,為黨務(wù)政務(wù)公開工作的有序運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。二是結(jié)合“兩提高一優(yōu)化”、效能建設(shè)以及“兩項(xiàng)活動(dòng)”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作,進(jìn)一步完善健全了《下陸區(qū)招商局內(nèi)部管理制度》以及《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等“五制”,使招商局在內(nèi)部管理和對(duì)外業(yè)務(wù)上形成有機(jī)整體,整體聯(lián)動(dòng)。三是結(jié)合招商局工作實(shí)際,公開作出了紀(jì)律作風(fēng)和工作服務(wù)承諾,對(duì)群眾要求辦理的事項(xiàng),在規(guī)定范圍內(nèi)能即時(shí)辦理的必須即時(shí)予以辦理,不能即時(shí)辦理的要在承諾的時(shí)間內(nèi)辦理完畢。對(duì)于不屬事權(quán)范圍內(nèi)的,則要明確向群眾作出解釋。四是完善了黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。不僅設(shè)立了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話,還開設(shè)了政務(wù)公開欄,對(duì)招商局的職能、職責(zé)和法定權(quán)限,工作制度,辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果,部門服務(wù)承諾,受理違諾違紀(jì)的投訴及追究情況進(jìn)行了上墻公示。
三、抓形式創(chuàng)新,深化黨務(wù)政務(wù)公開。
我局從創(chuàng)新機(jī)制入手,把實(shí)現(xiàn)權(quán)力型、管理型職能向責(zé)任型、服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變作為黨務(wù)政務(wù)公開的著力點(diǎn)貫穿始終,牢牢抓住重要環(huán)節(jié),促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開向?qū)掝I(lǐng)域深層次發(fā)展。一是全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。利用局政治學(xué)習(xí)日定期組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及相關(guān)政策、法律法規(guī),引導(dǎo)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步強(qiáng)化服從大局意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)、依法行政意識(shí)、廉潔勤政意識(shí)。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、高效型”的新時(shí)期合格干部的目標(biāo),把理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)放在首位,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合“兩提高一優(yōu)化”、效能建設(shè)及“兩項(xiàng)活動(dòng)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)月”等活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化全局干部職工的精神面貌。二是定期深入企業(yè),開展基層調(diào)查研究,一方面了解企業(yè)在工作中的實(shí)際狀況,把被動(dòng)的管理轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的服務(wù),幫助解決企業(yè)的困難。另一方面,積極向企業(yè)宣傳我區(qū)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與企業(yè)的信息互通。三是通過(guò)攝制宣傳光碟、印制宣傳畫冊(cè)、定期編發(fā)招商簡(jiǎn)報(bào)和下陸招商網(wǎng)站等載體,公開我局工作職責(zé)、有關(guān)辦事依據(jù)、工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息,及時(shí)對(duì)外發(fā)布我區(qū)招商信息、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),宣傳我區(qū)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),擴(kuò)大了下陸對(duì)外影響,有力推動(dòng)了我局黨務(wù)政務(wù)公開工作的進(jìn)程。
通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)等一系列活動(dòng),全局干部的組織紀(jì)律性,工作積極性、政治敏銳性都得到了進(jìn)一步增強(qiáng),政治覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平也得到進(jìn)一步提高,工作面貌煥然一新。下階段,我局還將著重做好以下工作,促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作取得實(shí)效。
(一)繼續(xù)抓好以點(diǎn)帶面工作。在鞏固已有的黨務(wù)政務(wù)公開成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,從項(xiàng)目業(yè)主最關(guān)心的問(wèn)題和最關(guān)注的環(huán)節(jié)抓起,加大力度公開工作程序,切實(shí)做到以人為本,服務(wù)于業(yè)主,以帶動(dòng)全局黨務(wù)政務(wù)公開工作深入進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督措施,把黨務(wù)政務(wù)公開工作成績(jī)與年終考核掛鉤,對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全局進(jìn)行通報(bào),限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三篇:市招商局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
各科室:
為切實(shí)增加招商局黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就全面推進(jìn)招商局黨務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力為立足點(diǎn),按照服務(wù)發(fā)展,依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥的原則,在不違反黨內(nèi)紀(jì)律和保密規(guī)定的前提下,認(rèn)真做到內(nèi)容、程序、時(shí)間、管理“四規(guī)范”,努力實(shí)現(xiàn)黨員、群眾、社會(huì)“三滿意”,不斷發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾和廣大客商對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、黨內(nèi)公開的內(nèi)容
按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)除外,能公開的堅(jiān)持全部公開,主要包括:
1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決議決定情況,招商局黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及制度建設(shè)情況;
2、黨建工作目標(biāo)及完成情況,班子成員工作分工、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況;
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況;
4、干部選拔任用、獎(jiǎng)懲考核情況;
5、組織設(shè)置、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、黨費(fèi)收繳、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等基層黨組織建設(shè)方面的情況;
6、涉及群眾切身利益的重要決策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾及客商反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況;
7、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。
三、黨務(wù)公開的形式
1、適宜在招商局內(nèi)公開的,通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等形式公開。
2、適宜對(duì)全社會(huì)公開的,通過(guò)文件、會(huì)議、公開欄、招商網(wǎng)等形式進(jìn)行公開。
3、對(duì)機(jī)關(guān)干部和廣大職工要求公開的事項(xiàng),經(jīng)研究決定可以公開的,在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公開,不便公開的,應(yīng)作具體說(shuō)明,確定不能公開的,及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。
四、黨務(wù)公開的程序
1、制定招商局公開目錄和方案。由招商局黨委公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限,經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。
2、實(shí)施公開。根據(jù)批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限進(jìn)行公開,如有目錄外需要公開的事項(xiàng)或須變更、撤銷、終止的事項(xiàng),須經(jīng)制定公開目錄的黨組織審核同意。
3、收集和處理意見。通過(guò)建立意見箱、開通熱線電話、設(shè)立招商網(wǎng)留言信箱等形式,由招商局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)對(duì)外公開內(nèi)容的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行研究,提出處理意見。涉及重要事項(xiàng)的重大問(wèn)題,經(jīng)招商局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,提交局黨組討論,形成處理意見,并將辦理結(jié)果反饋給黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和反映人。
4、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對(duì)黨務(wù)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔,并做好管理工作。
五、黨務(wù)公開的時(shí)限
1、長(zhǎng)期公開:對(duì)于黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容以長(zhǎng)期公開。
2、定期公開:在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的招商引資常規(guī)性工作,實(shí)行每季度公開。
3、分期公開:對(duì)于動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??绲墓ぷ鞒凑针A段公開外,在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4、即時(shí)公開,對(duì)于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時(shí)性工作,根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
六、實(shí)施步驟
1、宣傳組織階段。召開招商局黨委公開工作會(huì)議,成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員會(huì),宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2、組織實(shí)施階段。根據(jù)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的黨務(wù)公開目錄,各相關(guān)科室按照招商局黨務(wù)公開目錄實(shí)施公開。暢通黨務(wù)公開渠道,針對(duì)群眾和客商反映的意見或建議,要及時(shí)實(shí)施整改落實(shí)。建立健全有關(guān)配套制度,完善各類資料(會(huì)議、活動(dòng)記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使我局黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
3、鞏固提高階段。對(duì)推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié),建立黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固完善黨務(wù)公開工作的成果。
七、工作要求
1、協(xié)調(diào)關(guān)系,統(tǒng)籌安排。推行黨務(wù)公開,必須正確處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系,既充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,大膽創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,做到規(guī)范操作,穩(wěn)步實(shí)施;必須正確處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系,最大限度地讓群眾和客商了解他們希望了解的內(nèi)容,防治流于形式,確保群眾和客商充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);必須正確處理好黨務(wù)公開和政務(wù)公開的關(guān)系,通過(guò)黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容;必須正確處理好自律與他律的關(guān)系,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做自律的模范,但也要自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督,以“他律”促進(jìn)“自律”。
2、立足實(shí)際,注重實(shí)效。搞好黨務(wù)公開工作,一定要從推動(dòng)我市招商引資工作出發(fā),切實(shí)抓緊、抓實(shí),確定明確的指導(dǎo)思想、內(nèi)容方式,禁止搞形式主義。
3、密切配合,搞好保障。各科室要大力支持配合,為我局黨務(wù)公開提供必要的條件,確保黨務(wù)公開工作順利開展。
第四篇:黨務(wù)公開方案
汶婦幼發(fā)[2011]2號(hào)
關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見>的通知》,深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,根據(jù)《中共汶上縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<汶上縣基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案>的通知》(汶辦發(fā)[2011]23號(hào))精神,結(jié)合單位實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我院開展黨務(wù)公開工作,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,依據(jù)憲法、黨章等黨和國(guó)家法律法規(guī),有重點(diǎn)、有步驟地開展黨務(wù)公開工作。通過(guò)開展黨務(wù)公開工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地保障黨員群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召 力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范行醫(yī),提高辦事效率,更好地為群眾的身心健康服務(wù)。
二、基本原則
(一)依法依紀(jì)、客觀真實(shí)原則。依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及黨的方針政策,通過(guò)一定形式將黨內(nèi)事務(wù)真實(shí)、及時(shí)地向黨員或群眾進(jìn)行公開,公開內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果客觀公正。
(二)先黨內(nèi)后黨外原則。正確處理和把握黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系,按照先黨內(nèi)后黨外的要求,根據(jù)不同的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。
(三)注重實(shí)效原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。堅(jiān)持黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合,與貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》相結(jié)合,與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),提高黨內(nèi)民主程度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面部署、統(tǒng)籌安排黨務(wù)公開的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)醫(yī)院黨務(wù)公開的具體工作,完成有關(guān)資料的發(fā)布和上報(bào),落實(shí)工作措施。
(二)成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組。監(jiān)督黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序、時(shí)間是否規(guī)范,黨員和職工反映的問(wèn)題是否得到解決,組織黨員職工對(duì)公開情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)涉及的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并及時(shí)反映、監(jiān)督落實(shí)。
四、公開內(nèi)容
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,醫(yī)院黨委對(duì)醫(yī)院重大問(wèn)題決策的情況和出臺(tái)的有關(guān)文件;
(二)黨建工作計(jì)劃及完成情況,黨組織活動(dòng)開展情況;
(三)醫(yī)院黨組織設(shè)置、班子成員分工、黨員基本情況;
(四)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及班子成員履行“一崗雙職”和廉政承諾、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況;
(五)中層干部選拔聘用、獎(jiǎng)懲考核情況;
(六)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)交納等基層黨組織建設(shè)方面的情況;
(七)黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員名單及監(jiān)督電話;
(八)黨員、職工反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況;
(九)上級(jí)黨組織和醫(yī)院黨委認(rèn)為需要公開的其他事項(xiàng)。
五、公開形式、時(shí)限和程序
(一)公開形式:適宜黨內(nèi)公開的,通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)等形式進(jìn)行公開;適宜社會(huì)公開的,采取黨務(wù)公開欄、院報(bào)、網(wǎng)站、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開。
(二)公開時(shí)限:黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),具體分為以下四種:
1、長(zhǎng)期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開:主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開:主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開和總結(jié)性公開。
4、即時(shí)公開:主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
(三)公開程序
1、收集確定公開內(nèi)容。院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開方案的規(guī)定,收集、整理公開事項(xiàng)的資料,并經(jīng)相關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
2、審核公開內(nèi)容。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集、整理的公開內(nèi)容報(bào)院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,決定公開內(nèi)容。
3、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限,對(duì)確定內(nèi)容予以公開。
4、收集意見建議并公開處理情況。通過(guò)設(shè)立意見箱、開通電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)整改。調(diào)查處理和整改落實(shí)的情況應(yīng)再次公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。
5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔,并妥善保存。
六、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段進(jìn)行。具體步驟和時(shí)間安排如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年8月1日至2011年8月15日)
組織通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等形式,以及利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒渠道,廣泛宣傳中央和省、市、區(qū)委和局黨委關(guān)于在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作的重大意義、方式方法、目的要求等,努力在全系統(tǒng)營(yíng)造人人關(guān)注、黨員全員參與和群眾普遍支持的良好社會(huì)氛圍。
(二)制定實(shí)施方案(2011年8月16日至2011年8月25日)。
按照中央和省、市、區(qū)委和局黨委的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合本單位實(shí)際,借鑒和結(jié)合開展政務(wù)公開、院務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的做法和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究制定科學(xué)規(guī)范、細(xì)化具體、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
(三)組織落實(shí)階段(2011年8月26日至2011年9月5日)
1、全面實(shí)施公開。根據(jù)局黨委黨務(wù)公開目錄要求和本單位目錄細(xì)則,將列入公開范圍的內(nèi)容,通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、黨員大會(huì)、黨員和群眾大會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)或質(zhì)詢會(huì);文件、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、明白紙、公告、通告、服務(wù)指南;黨務(wù)公開欄(可與政務(wù)、院務(wù)、財(cái)務(wù)等公開欄合并)、文件查閱處、電子顯示屏、觸摸屏;臨淄衛(wèi)生網(wǎng)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位網(wǎng)站等適合的形式方式,按照規(guī)定的時(shí)限要求做好公開。對(duì)流動(dòng)黨員等有關(guān)范圍的人員,要采取手機(jī)短信、明白紙等適合方式做好公開工作。
2、突出公開重點(diǎn)。著力抓好貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要舉措、解決涉及民生的突出問(wèn)題和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、基層黨建工作和干部選任管理等情況的公開。目錄外準(zhǔn)備公開的事項(xiàng),報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意。
3、保障民主權(quán)利。落實(shí)和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)廣大黨員參與公開和實(shí)施監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
4、注重公開情況的記錄和意見的收集、反饋。注意通過(guò)書面、影像等形式,做好公開情況的記錄和存檔、備案。積極通過(guò)書面、會(huì)議等形式和渠道,認(rèn)真收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見、建議,認(rèn)真分析研究,及時(shí)對(duì)問(wèn)題作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
(四)檢查總結(jié)階段(2011年9月6日至2011年9月15日)
1、加強(qiáng)檢查。按照有組織機(jī)構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實(shí)際成效、有公開檔案的“五有”要求,加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)度和督促檢查。建立實(shí)施“黨務(wù)公開監(jiān)督員”制度,從黨內(nèi)外聘請(qǐng)一定數(shù)量的代表?yè)?dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
2、認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)。對(duì)照黨務(wù)公開工作要求,進(jìn)行自查自糾,充實(shí)完善,規(guī)范運(yùn)作,健全制度,鞏固提高,增強(qiáng)黨務(wù)公開的科學(xué)性和時(shí)效性。
3、推廣先進(jìn)典型。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開會(huì)議,對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步提升全院黨務(wù)公開工作水平。
七、工作要求
要在實(shí)踐中探索、創(chuàng)新和完善,不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作的生機(jī)活力。
(一)注重創(chuàng)新實(shí)踐。在明確工作標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時(shí),根據(jù)單位的職能性質(zhì)和工作特點(diǎn)以及黨員、群眾的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)狀況,因地制宜做好黨務(wù)公開工作。要側(cè)重公開內(nèi)容,靈活公開方式,使黨務(wù)公開工作富 有特色、充滿活力。
(二)注重制度完善。在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中,要及時(shí)將成熟、有效的經(jīng)驗(yàn)做法以制度形式予以固化,并建立健全配套措施,保障黨務(wù)公開的有效有序推進(jìn)。
(三)注重協(xié)調(diào)銜接。積極探索黨務(wù)公開與政務(wù)公開、院務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開及各類公開辦事制度銜接、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和模式,運(yùn)用已有的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、載體和形式上實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開與其他公開互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。
(四)注重貼緊中心。黨務(wù)公開成效要以黨員群眾滿意、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),將貼緊黨的中心工作、貼緊黨務(wù)工作實(shí)際、貼緊黨員群眾思想脈搏作為黨務(wù)公開的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二0一一年八月十六日
第五篇:2015黨務(wù)公開方案
XXXXX黨組織黨務(wù)公開工作要點(diǎn)
為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,密切黨群關(guān)系,構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)公開工作機(jī)制,推進(jìn)全鄉(xiāng)黨組織黨務(wù)公開工作,深化政務(wù)、司法、廠務(wù)、村務(wù)和公共事業(yè)單位辦事公開和民主化進(jìn)程,按照中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》文件的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
全鄉(xiāng)黨組織推進(jìn)黨務(wù)公開工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),以憲法、黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)為依據(jù),以監(jiān)督、制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力為著力點(diǎn),有重點(diǎn)、有步驟地公開黨內(nèi)事務(wù),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)全縣黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃有效實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供政治保證。
二、基本原則
(一)服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體發(fā)展思路和“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干
部、群眾加快發(fā)展的積極性,進(jìn)一步營(yíng)造全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境,提高各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(二)依法依紀(jì)原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),把依法依紀(jì)辦事貫穿于黨務(wù)公開的全過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、程序化、制度化。
(三)真實(shí)公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,實(shí)事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公平公正。
(四)注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。做到既方便黨員群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利。采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
(五)積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極主動(dòng)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。要善于研究新情況、新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷完善提高、擴(kuò)大深化,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),注重長(zhǎng)效管理。
三、實(shí)施范圍和工作步驟
推進(jìn)黨務(wù)公開工作包括全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織。要按照成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定公開方案、理清工作職能、明確公開事項(xiàng)、規(guī)
范公開程序、組織實(shí)施公開、收集處理意見、整理歸檔的方法和步驟,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開展黨務(wù)公開工作。
四、公開內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限
(一)公開內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是我縣黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。
1、鄉(xiāng)黨組織公開的主要內(nèi)容:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定情況,本級(jí)黨組織作出的重大決策、決定、決議情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作目標(biāo)及完成情況,班子成員工作分工、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況。
(3)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。
(4)干部選拔任用、獎(jiǎng)懲考核情況。
(5)組織設(shè)置及隸屬組織調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等黨組織建設(shè)方面的情況。
(6)涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況。
(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
2、村、學(xué)校、基層站所、企業(yè)等黨組織公開的主要內(nèi)容:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策情況;
(2)黨組織的任期目標(biāo),工作目標(biāo)完成情況及班子成員分工情況;
(3)黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律獎(jiǎng)懲情況;(4)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰情況;(5)黨員參加結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況;(6)群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況;(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
(二)公開形式。黨務(wù)公開采取因事而宜、因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的方式,針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和設(shè)立文件查閱處等形式公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的,可采取設(shè)置黨務(wù)公開欄、辦事指南、廣播電視、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕、報(bào)紙和公開電話等形式公開。黨委要設(shè)置黨務(wù)公開欄、黨務(wù)公開意見箱;基層黨支部在事務(wù)(村務(wù)、企務(wù)、財(cái)務(wù))公開欄中充實(shí)黨務(wù)公開的內(nèi)容。公開的形式要注重實(shí)效,便于黨員群眾了解監(jiān)督。
(三)公開程序。黨務(wù)公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù),一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。黨務(wù)公開應(yīng)按照以下程序進(jìn)行。
1、制定公開方案。各單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,結(jié)合實(shí)際制定公開方案,明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及公開的形式和時(shí)限。
2、確定公開內(nèi)容。按照公開方案的規(guī)定,收集、整理公開事項(xiàng)有關(guān)資料,并經(jīng)本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。
3、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限,對(duì)確定的內(nèi)容予以公開。
4、收集和處理意見。通過(guò)設(shè)立意見箱、開通電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)整改。
5、立卷和歸檔。按照檔案管理有關(guān)要求,對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔,并妥善保存。
(四)公開時(shí)限。黨務(wù)公開時(shí)限一般分為長(zhǎng)期、定期、分期、隨時(shí)四類公開。
1、長(zhǎng)期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開:主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開:主要指動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐階段公開。跨的工作除按階段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4、隨時(shí)公開:主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
五、正確處理好幾個(gè)方面關(guān)系
黨務(wù)公開工作是中央及各級(jí)黨委積極探索和研究的一項(xiàng)新課題,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)全社會(huì)民主化進(jìn)程的一項(xiàng)重要舉措。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,發(fā)揮作用,工作中要處理好以下六個(gè)方面的關(guān)系。
(一)處理好黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開的關(guān)系。黨務(wù)公開是政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開深入發(fā)展的必然要求,既相互聯(lián)系,又相互促進(jìn)。在具體工作中,既不能以政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)、公共事業(yè)單位辦事公開代替黨務(wù)公開,又不能以黨務(wù)公開削弱其它公開,要努力形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制,達(dá)到既利于鞏固、深化其它公開成果,又利于保證黨務(wù)公開取得實(shí)效的目的。
(二)處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。黨務(wù)公開有兩個(gè)層面:一是對(duì)廣大黨員公開,為組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件。二是根據(jù)實(shí)際情況,一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動(dòng)還要向黨外群眾和全社會(huì)公開。在具體工作中,要把對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開結(jié)合起來(lái),切實(shí)處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。
(三)處理好上級(jí)組織公開與下級(jí)組織公開的關(guān)系。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織工作的指導(dǎo),抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。要緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和單位實(shí)際,找準(zhǔn)黨員干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開。要注意上下左右之間的信息反饋和互動(dòng)互促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,提高整體水平。黨員個(gè)人,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要按
照要求,及時(shí)準(zhǔn)確地提供個(gè)人重大事項(xiàng),特別是廉潔自律有關(guān)情況。
(四)處理好遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。既要嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行,又要在《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。各級(jí)黨組織在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中,要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主與嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持全面落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和保持社會(huì)穩(wěn)定、綜合考慮政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持最大限度地增強(qiáng)黨的工作透明度與遵守黨和國(guó)家各項(xiàng)保密規(guī)定的有機(jī)統(tǒng)一,確保黨務(wù)公開工作依紀(jì)依法、規(guī)范有序進(jìn)行。
(五)處理好公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容的原則,凡是上級(jí)黨組織要求公開的,下級(jí)黨組織和個(gè)人必須不折不扣地執(zhí)行。對(duì)上級(jí)黨組織沒有統(tǒng)一要求、但干部群眾比較關(guān)心、本級(jí)組織和個(gè)人應(yīng)該公開的內(nèi)容,也應(yīng)全面公開。
(六)處理好組織推動(dòng)與依靠群眾的關(guān)系。全縣各級(jí)黨組織要高度重視,長(zhǎng)期堅(jiān)持,求真務(wù)實(shí)。要注意調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部、群眾參與的積極性,注重反映黨內(nèi)外群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)他們提出的建議和問(wèn)題,要認(rèn)真組織辦理,及時(shí)進(jìn)行反饋。
六、工作要求
黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要實(shí)踐和探索,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)效。
(一)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。開展黨務(wù)公開工作要實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,分管或從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)檢書記書記為副組長(zhǎng),紀(jì)委委員、組織委員、宣傳委員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)委書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常事務(wù),加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí),成立鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作督查指導(dǎo)組、宣傳組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作的督查、指導(dǎo)、信息收集整理、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和輿論宣傳、新聞采訪報(bào)導(dǎo)等工作。各級(jí)黨組織要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本部門和單位基層黨組織黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨務(wù)公開工作正常開展。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳和組織實(shí)施。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際,成立工作機(jī)構(gòu),擬定本單位黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,采用各種形式,大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要配置必要的硬件設(shè)施,審定公開內(nèi)容,制定相關(guān)配套制度,建立健全臺(tái)帳資料(會(huì)議、活動(dòng)記錄,文件,意見反饋,公開的原始
資料,媒體宣傳資料等)。采取適當(dāng)形式進(jìn)行黨務(wù)公開,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),注重選樹典型、重點(diǎn)培育和示范推廣,認(rèn)真開展自查自糾、回頭看和工作總結(jié),年末縣委將對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。各部門要各司其職,密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,全力推進(jìn)。鄉(xiāng)紀(jì)委承擔(dān)鄉(xiāng)黨委的公開任務(wù),具體負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員群眾民主權(quán)利等問(wèn)題,對(duì)違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為,依據(jù)黨內(nèi)條規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制。一是聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。黨務(wù)公開要廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員。各部門和單位也要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手;及時(shí)收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。二是意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議要派專人搜集整理,特別是對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)者,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽取其意見。三是實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制。各級(jí)黨組織要明確黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé);黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)黨務(wù)公開
工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào);黨務(wù)公開工作督查指導(dǎo)組要對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任,及時(shí)向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報(bào)告公開情況,對(duì)黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實(shí)施情況進(jìn)行督查指導(dǎo);黨務(wù)公開宣傳組要對(duì)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,注重發(fā)現(xiàn)典型,強(qiáng)化輿論宣傳的實(shí)效性。
(五)嚴(yán)格檢查考核制度。鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公開工作納入各村、各部門和單位黨組織黨建目標(biāo)考核內(nèi)容,每年進(jìn)行一次檢查考核。對(duì)工作成績(jī)突出的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、群眾滿意度低的,予以批評(píng)教育,限期整改。
中共XXXX 鄉(xiāng)委員會(huì)
2014年1月17日