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      寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011年度政府信息公開工作報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-12 17:45:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011年度政府信息公開工作報(bào)告

      寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011年度政府信息公開工作報(bào)告

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《寶雞市政府信息公開規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的要求,現(xiàn)將《寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011年度政府信息公開報(bào)告》予以公布。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟情況、存在問題和整改措施六部分組成,其中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“寶雞市發(fā)改委網(wǎng)站”()下載。

      一、概述

      2011年,按照《條例》規(guī)定和全市深入推進(jìn)政府信息公開的總體要求,我委立足發(fā)展改革工作職能,堅(jiān)持把政府信息公開作為保障公民的民主權(quán)利、推進(jìn)發(fā)展改革工作的重要舉措,高度重視,精心組織,周密部署,扎實(shí)開展了政府信息公開工作,有力地推動(dòng)了發(fā)展改革各項(xiàng)工作順利開展。

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,不斷提高思想認(rèn)識(shí)

      全委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《條例》、《規(guī)定》等信息公開工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障的理解,切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。

      (二)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      我委把政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃,擺上重要議事日程,成立了委機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主管科室負(fù)總責(zé)、其他科室齊配合的政府信息公開工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。同時(shí),還將政府信息公開工作與全委重點(diǎn)工作同研究、同安排、同落實(shí),確保政府信息公開工作順利開展。

      (三)健全制度,推進(jìn)政府信息公開長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

      在工作中我們采取各項(xiàng)措施,不斷健全政府信息公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入推進(jìn)政府信息公開長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是完善了《寶雞市發(fā)改委政務(wù)信息公開制度》等六項(xiàng)制度,從公開內(nèi)容、保密審查、依申請(qǐng)公開、評(píng)議考核、責(zé)任追究、新聞發(fā)布六個(gè)方面對(duì)政務(wù)信息公開工作作出規(guī)定。二是嚴(yán)格政府信息公開審核程序,各科室擬公開的政務(wù)信息(包括公開內(nèi)容、形式等)都必須經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核同意,統(tǒng)一報(bào)送委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,才可對(duì)外公開。三是及時(shí)督查政務(wù)公開情況和網(wǎng)上咨詢辦理情況,對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行隨時(shí)更新,方便群眾查詢。四是建立發(fā)改系統(tǒng)信息報(bào)送機(jī)制,并將信息報(bào)送及采用情況納入委年終目標(biāo)責(zé)任考核。

      二、主動(dòng)公開政府信息情況

      (一)政府信息公開的內(nèi)容

      一年來,我委在市政府門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委門戶網(wǎng)站和全市主要新聞媒體公開信息1000余條,編發(fā)《發(fā)改信息》14期。重點(diǎn)對(duì)城市基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度等信息進(jìn)行了公開,全年累計(jì)公開重大項(xiàng)目信息400多條,政策文件類信息300多條,處理信箱反映問題20件,答復(fù)率100%,群眾訴求回復(fù)率100%,全年無投訴、舉報(bào)。網(wǎng)站各欄目點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)到1萬余人次。

      (二)政府信息公開方式

      1、利用市發(fā)改委門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息。以寶雞市政府門戶網(wǎng)站和市發(fā)改委門戶網(wǎng)站為公開政務(wù)信息的主要渠道,不斷擴(kuò)大查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。健全和完善了政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等方面的工作制度,推動(dòng)政務(wù)公開逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí),積極構(gòu)建多主體、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開工作上臺(tái)階。

      2、積極推行行政服務(wù)中心窗口工作。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率”為工作出發(fā)點(diǎn),實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好市行政服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)工作,按照公開、透明、高效的原則,對(duì)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批等全部實(shí)行大廳受理,積極協(xié)助項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),最大限度方便群眾。

      3、借助媒體,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。本著“團(tuán)結(jié)鼓勁、穩(wěn)定發(fā)展、樹立形象”的原則,重點(diǎn)圍繞全市發(fā)展改革中心工作,及時(shí)向?qū)氹u日?qǐng)?bào)、寶雞電視臺(tái)等新聞媒體提供稿件、圖片、音像資料等新聞線索。配合全市新聞媒體開展了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信貸融資、工業(yè)布局和功能區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)事業(yè)等方面的專題宣傳,并參與拍攝《2010年寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回眸》,社會(huì)反響較好。

      4、完善向人大、政協(xié)報(bào)告通報(bào)制度。按規(guī)定定期向市人大常委會(huì)和市政協(xié)匯報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。

      三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

      我委政府信息依申請(qǐng)公開分為網(wǎng)上受理和現(xiàn)場(chǎng)受理兩種方式。2011年,共受理政府信息公開申請(qǐng)8件,均為網(wǎng)上申請(qǐng)。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng),均按期答復(fù),無不予公開信息的情況。

      四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

      2011年度我委未對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取費(fèi)用。

      五、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

      2011年度我委未收到有關(guān)政府信息公開方面的投訴、舉報(bào)和建議。

      六、存在的主要問題和整改措施

      (一)存在的主要問題

      2011年,我委的政府信息公開工作在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,在全委的共同努力下,取得了較好的成效,但是與《條例》的要求和廣大人民群眾的需求還有一定差距,還存在一些不足。一是對(duì)政府信息公開《條例》的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高,對(duì)《條例》中的個(gè)別條款的解讀還需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索,特別是對(duì)信息公開和保密的關(guān)系、信息公開尺度的把握還不夠準(zhǔn)確。二是政府信息公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步完善和細(xì)化,市發(fā)改委門戶網(wǎng)站的服務(wù)性和互動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      (二)整改措施

      1、加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范政府信息公開工作的流程,提高辦事效率,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的溝通,積極發(fā)揮委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織作用,調(diào)動(dòng)各科室的積極性,逐步建立我委政府信息公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

      2、擴(kuò)大主動(dòng)公開信息范圍。圍繞發(fā)展改革部門主要職能和重點(diǎn)工作,主動(dòng)地將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政許可事項(xiàng)辦理程序和要求、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施等信息,通過適當(dāng)方式和渠道,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)予以公開。同時(shí),進(jìn)一步完善政府信息公開內(nèi)容,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

      3、抓好委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)站便民和社會(huì)服務(wù)功能。切實(shí)規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制,特別是建立完善在線問答、行政投訴、舉報(bào)熱線等互動(dòng)式平臺(tái),廣泛聽取群眾意見,受理群眾投訴,接受群眾咨詢,幫助群眾解決實(shí)際問題,進(jìn)一步提高我委門戶網(wǎng)站的實(shí)用性、可讀性和互動(dòng)性。

      總之,2012年,我委將在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《條例》規(guī)定和市政府做好政府信息公開工作的要求,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,不斷提高政府信息公開的質(zhì)量和水平,推動(dòng)全市發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。

      第二篇:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開實(shí)施辦法

      國(guó)家發(fā)展改革委

      關(guān)于印發(fā)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開

      實(shí)施辦法》的通知

      發(fā)改廳〔2013〕2183號(hào)

      各司、局、室;各直屬和聯(lián)系單位;國(guó)家糧食局、國(guó)家能源局:

      為進(jìn)一步規(guī)范和做好我委政府信息公開工作,根據(jù)《政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開條例若干問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕36號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào))文件的要求,在向多個(gè)部門、地方發(fā)展改革委進(jìn)行調(diào)研并結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,我們對(duì)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?,F(xiàn)將《辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

      附件:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開實(shí)施辦法

      國(guó)家發(fā)展改革委 2013年11月5日

      國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開實(shí)施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取我委政府信息,提高工作透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮我委政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公

      —1—

      開條例若干問題的意見》(國(guó)辦發(fā)[2008]36號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[2010]5號(hào)),結(jié)合我委實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我委在履行行政管理職責(zé)過程中,依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公民、法人和其他組織公開相關(guān)政府信息。

      第三條 國(guó)家發(fā)展改革委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全委政府信息公開工作,研究解決政府信息公開工作中的重大問題。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,機(jī)關(guān)各單位和監(jiān)察部駐國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱駐委監(jiān)察局)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱公開辦,非常設(shè)機(jī)構(gòu)),設(shè)在辦公廳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

      第四條 公開辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,建立健全全委政府信息公開制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的政府信息公開工作。

      政策研究室(新聞辦公室)負(fù)責(zé)完善和實(shí)施我委新聞發(fā)布制度,統(tǒng)一管理和組織實(shí)施我委對(duì)外新聞宣傳及受理、安排新聞媒體采訪事宜。法規(guī)司負(fù)責(zé)我委政府信息公開的合法性審核工作。

      第五條 公開辦的主要職責(zé)是:

      (一)指導(dǎo)各業(yè)務(wù)司局做好主動(dòng)公開政府信息事宜,維護(hù)和更新我委主動(dòng)公開的政府信息;

      (二)接收、批分和正式答復(fù)向我委提出的政府信息公開申請(qǐng);

      (三)組織編制我委的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報(bào)告;

      (四)指導(dǎo)地方發(fā)展改革委(包括單設(shè)省級(jí)物價(jià)局)、下屬事業(yè)單位的政府信息公開工作;

      (五)履行我委規(guī)定的與政府信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。第六條 委機(jī)關(guān)各單位應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實(shí),解決和反映政府信息公開工作遇到的問題。委機(jī)關(guān)各單位政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報(bào)公開辦備案。聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將新的聯(lián)絡(luò)人名單向公開辦報(bào)備。

      各單位要按照《條例》和本辦法做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開工作并制定本單位政府信息公開的具體措施。

      第七條 委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)全委各單位政府信息公

      —2—

      開工作進(jìn)行考評(píng),并依據(jù)《條例》和有關(guān)規(guī)定要求于每年3月31日前向社會(huì)公布我委上一的政府信息公開工作報(bào)告。

      第二章 公開的范圍

      第八條 我委制作的符合《條例》第九條規(guī)定的政府信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:

      (一)令、公告;

      (二)規(guī)范性文件;

      (三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

      (四)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、節(jié)能減排等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

      (五)價(jià)格政策及行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

      (六)按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾,我委負(fù)責(zé)的應(yīng)當(dāng)公開的政策措施及相關(guān)規(guī)定;

      (七)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;

      (八)部門預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告;

      (九)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

      (十)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;

      (十一)我委與其他國(guó)家(地區(qū))的相關(guān)部門或國(guó)際組織簽署的涉及政府投資、價(jià)格制定等方面的雙方同意公開的多雙邊協(xié)議、協(xié)定;

      (十二)我委公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結(jié)果;

      (十三)我委機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職能、辦事程序等。

      第九條 除本辦法第八條規(guī)定的我委主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向我委申請(qǐng)相關(guān)政府信息。

      第十條 下列政府信息不予公開:

      (一)涉及國(guó)家秘密的政府信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,但經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的除外;

      (二)公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)的政府信息;

      —3—

      (三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的政府信息。

      第十一條 我委公開政府信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

      第十二條 各單位在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充定密的,由主辦司局確定,報(bào)辦公廳審核。不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(單位)或同級(jí)保密工作部門確定。

      第十三條 我委擬發(fā)布的政府信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致:

      (一)我委聯(lián)合其他部門發(fā)文;

      (二)其他部門聯(lián)合我委發(fā)文;

      (三)我委在發(fā)文過程中征求或會(huì)簽過其他部門意見的。

      擬發(fā)布的政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)部門同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。

      第十四條 各單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

      第三章 公開的方式和程序

      第十五條 我委政府信息主要通過以下渠道主動(dòng)公開:

      (一)我委門戶網(wǎng)站、文告;

      (二)新聞發(fā)布會(huì);

      (三)新聞媒體。

      第十六條 各信息擁有單位(指信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)主管司局)是確定政府信息是否公開的主體。對(duì)本單位制作的信息,在辦文時(shí)按以下規(guī)定履行公開程序:

      (一)各信息擁有單位依照本辦法、《保守國(guó)家秘密法》和相關(guān)規(guī)定,在起草文件時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開屬性(主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開),并在《辦文要報(bào)》中對(duì)標(biāo)明的公開屬性按照《政府信息公開條例》的規(guī)定說明法定理由。

      —4—

      (二)信息擁有單位負(fù)責(zé)人對(duì)公開屬性進(jìn)行審核并在發(fā)文稿紙上簽字確認(rèn);

      (三)辦公廳對(duì)送核文稿的公開屬性進(jìn)行核對(duì)無誤后,報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)審定;

      (四)對(duì)送委外會(huì)簽的文稿,各起草單位須請(qǐng)會(huì)簽部門提出是否公開的意見;

      (五)按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息,根據(jù)確定的公開形式公開。

      各信息擁有單位在辦文之外制作的政府信息,經(jīng)各單位負(fù)責(zé)同志審核后報(bào)公開辦審查批準(zhǔn)后公開。涉及其他單位的,應(yīng)事先溝通一致,重大信息應(yīng)報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      第十七條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十八條 向我委申請(qǐng)獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括通過我委政府信息公開申請(qǐng)系統(tǒng)申請(qǐng)公開,可從我委門戶網(wǎng)站下載或到我委政府信息公開接待室領(lǐng)取申請(qǐng)表);采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由公開辦代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。

      政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式及身份證明文件;

      (二)申請(qǐng)的政府信息內(nèi)容,包括能據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或其他特征描述;

      (三)與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說明;

      (四)獲取政府信息的方式及其載體形式。

      第十九條 公開辦統(tǒng)一接收政府信息公開申請(qǐng),對(duì)收到的書面申請(qǐng)進(jìn)行登記、編號(hào),并根據(jù)申請(qǐng)公開的內(nèi)容和委內(nèi)職能分工及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)司局辦理。涉及多個(gè)司局的,由牽頭單位匯總辦理。承辦司局在答復(fù)申請(qǐng)人之前的5個(gè)工作日前,將書面答復(fù)意見送法規(guī)司會(huì)簽進(jìn)行合法性審核,如需修改,根據(jù)法規(guī)司意見對(duì)答復(fù)進(jìn)行修改后,在答復(fù)申請(qǐng)人之前的2個(gè)工作日前送公開辦。對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息,相關(guān)承辦單位根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):

      (一)屬于主動(dòng)公開信息的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式

      —5—

      和途徑;如該政府信息尚未主動(dòng)公開,應(yīng)在法定答復(fù)期限內(nèi)先辦理主動(dòng)公開手續(xù),再答復(fù)申請(qǐng)人。

      (二)屬于依申請(qǐng)公開信息的,經(jīng)批準(zhǔn)后按照申請(qǐng)人要求的形式提供;無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,經(jīng)公開辦同意后,可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供。

      (三)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充。

      (四)申請(qǐng)獲取的信息不屬于《條例》所指的政府信息,告知申請(qǐng)人不屬于政府信息。

      (五)申請(qǐng)獲取的政府信息我委沒有制作或獲取的,告知申請(qǐng)人信息不存在。

      (六)申請(qǐng)需要我委進(jìn)行匯總、加工或重新制作的信息,應(yīng)根據(jù)《條例》第二條及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[2010]5號(hào)),告知申請(qǐng)人要求獲取的信息不存在。

      (七)申請(qǐng)獲取的信息依法不屬于我委公開的,應(yīng)告知申請(qǐng)人;如能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

      (八)申請(qǐng)獲取的政府信息已按照《檔案法》移交檔案部門的,應(yīng)告知申請(qǐng)人向檔案部門咨詢。

      (九)申請(qǐng)獲取的政府信息屬于查閱行政復(fù)議有關(guān)材料的,應(yīng)告知申請(qǐng)人依照《行政復(fù)議法》規(guī)定查閱。

      (十)以政府信息公開申請(qǐng)名義提出有關(guān)信訪事項(xiàng)的,應(yīng)告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開工作范圍,將按照《信訪條例》規(guī)定進(jìn)行辦理;進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的,應(yīng)告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開,并對(duì)咨詢的問題做出答復(fù)。

      (十一)申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)由承辦單位書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是承辦單位認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

      (十二)申請(qǐng)人要求獲取的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,承辦單位應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開的部分說明不公開的理由。

      —6—

      (十三)同一申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)同一政府信息,我委已經(jīng)做出答復(fù)的,可告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理。

      第二十條 承辦單位收到政府信息公開申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自我委收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公開辦負(fù)責(zé)人同意,并書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

      第二十一條 我委依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),我委政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。

      第四章 監(jiān)督和保障

      第二十二條 我委政府信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算,以保障政府信息公開工作的正常開展。

      第二十三條 辦公廳會(huì)同國(guó)家信息中心負(fù)責(zé)我委門戶網(wǎng)站政府信息公開的管理。

      第二十四條 公開辦組織編制、定期更新適用本辦法的我委政府信息公開目錄和指南。

      第二十五條 我委政府信息公開工作主動(dòng)接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督、評(píng)議,對(duì)政府信息公開工作中存在的問題各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改。

      第二十六條 公開辦、信訪辦負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)我委機(jī)關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)和建議。公開辦會(huì)同駐委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)我委政府信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二十七條 法規(guī)司負(fù)責(zé)辦理公民、法人或者其他組織認(rèn)為我委機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而提出的行政復(fù)議事項(xiàng);對(duì)提起行政訴訟的,有關(guān)單位按照我委行政應(yīng)訴有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)訴工作。

      第二十八條 有關(guān)單位違反本辦法,給工作帶來不利影響、造成不良后果的,由駐委監(jiān)察局、公開辦責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

      —7—

      第五章 附 則

      第二十九條 國(guó)家糧食局、國(guó)家能源局分別負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)政府信息公開工作,并辦理相關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴。

      第三十條 委屬事業(yè)單位應(yīng)按照《條例》第三十七條規(guī)定,參照《條例》和本辦法,結(jié)合單位實(shí)際,制定本單位的政府信息公開辦法,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。依申請(qǐng)公開事項(xiàng)如涉及委內(nèi)相關(guān)單位的,需會(huì)簽相關(guān)單位。

      第三十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

      第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。同時(shí),原《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開暫行辦法》同時(shí)廢止。

      —8—

      第三篇:湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開規(guī)則

      湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)

      政府信息公開規(guī)則

      一、總則

      第一條 為貫徹國(guó)家和省州關(guān)于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開的要求,保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權(quán)力,全面推進(jìn)依法行政,提高行政效率和公共服務(wù)水平,把我委建設(shè)成為行為規(guī)范、公正透明的政府機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)家《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》,結(jié)合我委實(shí)際,特制定本工作規(guī)則。

      第二條 政府信息公開要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題,以構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標(biāo),切實(shí)為我委更好地履行職責(zé)提供制度保障。

      第三條 本規(guī)則所稱“政府信息公開”,是指在依法履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)政府信息,并接受監(jiān)督的行為。所稱的“政府信息”,是指我委在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

      第四條 政府信息公開堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”,嚴(yán)格遵循公平公正、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。公開內(nèi)容和過程嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《湖南省政府行政程序規(guī)定》辦理。

      第五條 湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人事科等科室為委政府信息公開工作辦公室主任和副主任單位,其他各科室負(fù)責(zé)人為工作辦公室成員。

      政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)全委政府信息公開工作中的重要問題,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督本規(guī)則的實(shí)施。公開工作辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織全委政府信息公開具體工作。

      第六條 政府信息公開必須維護(hù)國(guó)家利益,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于按照有關(guān)規(guī)定不予公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)書面報(bào)告州政府負(fù)責(zé)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

      第七條 制作的政府信息嚴(yán)格履行保密審核、業(yè)務(wù)復(fù)核以及公開發(fā)布審批程序,確保政府信息公開正確無誤。

      第八條 除公開征求意見的文件信息外,屬于調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息,因其內(nèi)容不確定,一律不得公開。

      第九條 下列信息未經(jīng)批準(zhǔn),不得向社會(huì)公眾公開:

      (一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息。

      (二)機(jī)關(guān)內(nèi)部研究討論或者進(jìn)行審議的工作信息。

      (三)涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信息。

      (四)公開后可能影響國(guó)家利益、公共利益或可能對(duì)執(zhí)法活動(dòng)帶來不良影響的信息。

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的信息。

      二、公開的內(nèi)容范圍和程序

      第十條 湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)每根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際,修定并發(fā)布《湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開目錄》,主動(dòng)公開的內(nèi)容范圍以該《目錄》為準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)符合下列基本條件之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:

      (一)反映本行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的。

      (二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的。

      (三)涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。

      (四)其它依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

      其中:對(duì)符合下列基本條件之一的,經(jīng)委保密辦審核通過的政府信息應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開:

      (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況。

      (二)政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開指南、委政府信息公開目錄,以及委有關(guān)政府信息公開工作報(bào)告。

      (三)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

      (四)依據(jù)法定職能或由州政府授權(quán)制訂的規(guī)范性文件;

      (五)牽頭制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策,以及本州計(jì)劃報(bào)告。

      (六)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目的審批情況。

      (七)對(duì)全州基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等公共性建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件。

      (八)牽頭制定的州內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體改和促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。

      (九)牽頭制定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急規(guī)劃、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。

      (十)政府信息公開指南、政府信息公開目錄。

      其中:將根據(jù)委職能和職責(zé)轉(zhuǎn)變,及時(shí)更新和公開本機(jī)關(guān)相關(guān)政府信息。

      第十一條 主動(dòng)公開的程序和時(shí)限:

      (一)屬于主動(dòng)公開的政府信息,承辦科室必須自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      以湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)的名義發(fā)布及我委作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件信息,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)由委辦公室組織相關(guān)科室,通過委門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。

      政府信息公開目錄、政府信息公開指南和屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自目錄、指南完成更新、政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)由委辦公室組織相關(guān)科室予以公開。

      (二)委發(fā)文件類擬公開的政府信息,各科室負(fù)責(zé)人必須依據(jù)保密規(guī)定,在發(fā)文報(bào)簽單(附電子文本)的政府信息公開意見欄中明確標(biāo)注是否公開意見,在文件正式印發(fā)后1日內(nèi)將擬公開文件直接上網(wǎng)公開。

      非委發(fā)文件類擬公開政府信息,各處室必須在信息生成后3日內(nèi)擬定信息文稿,并由科室負(fù)責(zé)人依據(jù)保密規(guī)定簽署“公開”意見,進(jìn)行公開。

      屬委重大政務(wù)事項(xiàng),各科室必須在信息生成后3日內(nèi)請(qǐng)示分管委領(lǐng)導(dǎo)審定是否公開。

      (三)委政府信息主動(dòng)公開部分,可采用全文公開、部分公開和摘要公開三種形式。

      (四)屬于依申請(qǐng)公開的政府信息,可采用全文公開和部分公開兩種形式。

      接到信息公開申請(qǐng),全文可以公開的政府信息,各有關(guān)科室可直接答復(fù)或提供書面資料;屬于部分可以公開的政府信息,必須按照委內(nèi)政府信息依申請(qǐng)公開有關(guān)規(guī)程辦理。

      (五)新聞信息中心組織對(duì)以委名義公開的政府信息進(jìn)行整理存檔。

      (六)未按照規(guī)定主動(dòng)公開公眾信息的,公民、法人或其他組織可以要求我委及時(shí)公開,并有權(quán)向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)投訴。

      三、依申請(qǐng)公開的內(nèi)容和程序 第十二條 公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身需要,有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息以及其他部分政府信息。

      第十三條 依申請(qǐng)公開的受理程序與要求:

      (一)工作流程。公民、法人和其他組織提出申請(qǐng),委辦公室組織統(tǒng)一受理申請(qǐng),進(jìn)行登記、編號(hào)、復(fù)核申請(qǐng)人填寫相關(guān)資料。當(dāng)場(chǎng)可以答復(fù)則立即予以提供;需要申請(qǐng)人補(bǔ)正資料則立即向申請(qǐng)人說明;申請(qǐng)條件符合要求則按照各處室職責(zé)分工,由辦公室提出擬辦意見(注明辦理時(shí)限),呈委分管副主任閱示并簽批意見后,分送有關(guān)科室辦理;各主辦科室提出意見和信息(含保密初審意見)分為:全部公開、部分公開(注明理由)、不予公開(注明理由);辦公室會(huì)同法規(guī)科進(jìn)行審核后呈報(bào)委分管副主任審定;辦公室向申請(qǐng)人予以答復(fù)、提供。

      (二)申請(qǐng)范圍。同一申請(qǐng)人無正當(dāng)理由重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開同一政府信息,本機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的,可告知申請(qǐng)人不再重復(fù)受理;需要申請(qǐng)人補(bǔ)正資料,明確告知申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期不辦者,則視為放棄申請(qǐng);申請(qǐng)公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍,但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的,應(yīng)當(dāng)明確該政府信息不存在;屬于不予公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)明確不予公開的意見,并說明理由;申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)峁┑恼畔儆谏虡I(yè)秘密和個(gè)人隱私的,除權(quán)利人已經(jīng)書面向本機(jī)關(guān)提出公開與否的意見外,其他需要征詢權(quán)利人意見的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提出征求權(quán)利人意見的建議、理由和聯(lián)系方式,并由辦公室向權(quán)利人發(fā)出書面征詢意見函,權(quán)利人在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視為不同意公開。

      (三)時(shí)限要求。公民、法人和其他組織提出申請(qǐng)政府信息公開,當(dāng)場(chǎng)能夠答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的;應(yīng)當(dāng)自確定收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)該請(qǐng)示委分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并同時(shí)告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超15個(gè)工作日。

      辦公室在受理政府信息公開申請(qǐng)后按程序5個(gè)工作日內(nèi)分送有關(guān)承辦科室,承辦科室應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開,并由承辦科室答復(fù)申請(qǐng)人。決定公開的,在申請(qǐng)人辦理申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人公開;不能當(dāng)場(chǎng)公開的,應(yīng)在申請(qǐng)人辦理申請(qǐng)手續(xù)后3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人公開。決定不予公開的,由承辦科室向申請(qǐng)人書面說明理由。申請(qǐng)人有異議的,可向委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和委監(jiān)察室反映。

      (四)反饋形式。依申請(qǐng)公開申請(qǐng)人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當(dāng)面領(lǐng)取等方式獲取政府信息,并可以選擇紙質(zhì)、光盤、磁盤等載體形式。委辦公室原則上應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的方式和載體形式提供政府信息。無法按照申請(qǐng)人的要求提供的,可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料或者其它適當(dāng)?shù)姆绞胶洼d體形式提供。辦公室會(huì)同承辦處室提供條件,方便申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)查閱或抄錄可以公開的政府信息。申請(qǐng)人要求委出具查閱證明的,由承辦科室商辦公室提供查閱證明。申請(qǐng)人選擇以其它形式獲取政府信息復(fù)制件的,承辦科室經(jīng)委分管副主任同意,依照申請(qǐng)要求的形式提供;因技術(shù)條件限制無法提供的,承辦科室商相關(guān)科室選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式進(jìn)行反饋。

      四、政府信息公開的方式

      第十四條 主動(dòng)公開的政府信息可以根據(jù)信息的內(nèi)容和特點(diǎn),采取下列一種或幾種方式予以公開:

      (一)湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站;

      (二)新聞發(fā)布會(huì)或者其它相關(guān)會(huì)議;

      (三)根據(jù)州政府統(tǒng)一要求、指定的供公眾查詢的場(chǎng)所;

      (四)政務(wù)公開指南或辦事指南(文本)。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé) 第十五條 委政府信息公開工作必須在委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)、在工作辦公室的具體指導(dǎo)下開展工作。工作辦公室由委辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室和人事科構(gòu)成,辦事機(jī)構(gòu)常設(shè)在委辦公室內(nèi),牽頭組織全委政府信息公開工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)起草擬公開政府信息(附電子文本),審查并提出該信息屬于主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開的意見,并進(jìn)行保密初審;對(duì)公民、法人和其它組織信息公開的申請(qǐng),除列入政府信息主動(dòng)公開目錄全文公開或者部分公開、依申請(qǐng)公開目錄中全文公開的信息之外,依據(jù)有關(guān)規(guī)定以及其它法律法規(guī),負(fù)責(zé)研究審核和提出答復(fù)意見,并提供該政府信息(含電子文本)。

      六、責(zé)任追究制度

      第十六條 委機(jī)關(guān)各科室實(shí)行政府信息公開工作科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和首辦責(zé)任制,各科室必須指派一名同志任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本科室政府信息公開的聯(lián)絡(luò)、銜接、督辦等工作。

      第十七條 委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照本規(guī)劃對(duì)全委政府信息公開工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查,對(duì)各科室政府信息公開工作每半年進(jìn)行一次檢查,并公布檢查結(jié)果。

      第十八條 新聞媒體報(bào)道或社會(huì)傳言與相關(guān)事實(shí)不相符造成惡劣影響的,由新聞信息中心商相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)公開予以澄清,必要時(shí)通過法律途徑追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

      第十九條 委政府信息公開工作的考核將納入機(jī)關(guān)各科室的工作目標(biāo)責(zé)任制,由委人事科牽頭商監(jiān)察室負(fù)責(zé)實(shí)施。

      第二十條 委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室受理投訴、舉報(bào)、控告和建議等事項(xiàng),及時(shí)處理并向有關(guān)科室提出改進(jìn)政務(wù)公開工作的建議和意見。負(fù)責(zé)保護(hù)投訴人、舉報(bào)人、控告人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為予以嚴(yán)肅查處。第二十一條 委政府信息公開工作自覺接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)政府信息公開工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

      第二十二條 委政府信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)在委預(yù)算中統(tǒng)一考慮,以保障委政府信息公開工作的正常運(yùn)行。并對(duì)在政府信息公開工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十三條 對(duì)違反本工作規(guī)則,不依法履行政府信息公開義務(wù)的;違反規(guī)定收取費(fèi)用的;通過其它組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;在政府信息公開工作中隱瞞或捏造事實(shí)的;玩忽職守、貽誤工作,對(duì)擅自發(fā)布、公開未經(jīng)核實(shí)或批準(zhǔn)的政府信息的直接責(zé)任者,予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察室會(huì)同人事科按有關(guān)規(guī)定提出對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員依法給予行政處分的意見,報(bào)委黨組審議后執(zhí)行。凡違反《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)保密規(guī)定,泄露國(guó)家秘密的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或法律責(zé)任。

      第二十四條 本規(guī)則自公布之日起開始實(shí)施。

      第四篇:2017政府信息公開工作報(bào)告

      2017政府信息公開工作報(bào)告

      2017年,省法制辦緊緊圍繞省委省政府中心工作和本辦重點(diǎn)工作,積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè),著力做好政策解讀和依申請(qǐng)公開,加強(qiáng)對(duì)全省政府法制系統(tǒng)政務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),取得了良好工作的成效。

      一、充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用

      (一)及時(shí)更新發(fā)布應(yīng)主動(dòng)公開的政務(wù)信息。規(guī)范公布2016的部門信息公開報(bào)告和部門預(yù)決算。根據(jù)辦主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)人員調(diào)整情況,及時(shí)更新辦領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人信息、分管內(nèi)容和有關(guān)處室的機(jī)構(gòu)職能。省本級(jí)及11個(gè)設(shè)區(qū)市所有的規(guī)章草案均在門戶網(wǎng)站公開征求意見。全省政府法制系統(tǒng)制定的行政規(guī)范性文件、出臺(tái)的政府規(guī)章全部上網(wǎng)公開。在省法制辦網(wǎng)站顯著位置設(shè)置“重點(diǎn)事項(xiàng)公開”欄目,對(duì)由本辦審核后公布的省級(jí)各部門的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)公開。結(jié)合各設(shè)區(qū)市行政復(fù)議體制改革的進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)掛牌設(shè)立行政復(fù)議局的地區(qū),指導(dǎo)修訂《信息公開指南》,并要求在當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k網(wǎng)站上進(jìn)行公開。印發(fā)《關(guān)于深化開展行政執(zhí)法主體確認(rèn)公告工作的通知》,全省政府法制系統(tǒng)對(duì)全省各級(jí)行政執(zhí)法主體進(jìn)行了確認(rèn)公告。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全省各級(jí)確認(rèn)公布行政執(zhí)法主體共計(jì)8674個(gè),其中法定行政執(zhí)法單位4687個(gè);根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán),具有行政執(zhí)法職能的單位1897個(gè);依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的單位2090個(gè)。我辦所有應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,都與省政府相關(guān)信息發(fā)布平臺(tái)做好了銜接和同步。

      (二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。按照省法制辦《關(guān)于加強(qiáng)信息報(bào)送和發(fā)布工作規(guī)定》《門戶網(wǎng)站欄目責(zé)任落實(shí)方案》《門戶網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)信息安全及應(yīng)急處置方案》,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)發(fā)布政府立法、法制監(jiān)督、行政復(fù)議、規(guī)范性文件備案審查等政府法制工作信息。同時(shí),積極向中國(guó)政府法制網(wǎng)(國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站)報(bào)送信息。2017年,中國(guó)政府法制網(wǎng)共刊載我省政府法制信息190條。

      (三)做好以案釋法工作。下發(fā)《關(guān)于組織開展“編案例、學(xué)案例、用案例”的通知》(浙府法發(fā)〔2017〕26號(hào)),收集、整理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的典型案例。在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)不定期發(fā)布典型案例,為各地辦案提供參照,積極引導(dǎo)公民理性維權(quán)。每季度定期在省法制辦網(wǎng)站公開省本級(jí)行政復(fù)議決定書,指導(dǎo)全省行政執(zhí)法部門公開行政處罰決定書。

      二、積極開展政策解讀工作

      嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的實(shí)施意見》(浙委辦發(fā)〔2016〕5號(hào))要求,在省法制辦門戶網(wǎng)站開設(shè)“政策解讀”專欄,對(duì)《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》《關(guān)于公布省本級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行解讀。在《浙江日?qǐng)?bào)》整版刊登《浙江省行政程序辦法》全文,并在該辦法正式實(shí)施前刊載權(quán)威解讀文章;在《浙江日?qǐng)?bào)》半版解讀《浙江省國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》,全版刊登有關(guān)行政復(fù)議體制改革推進(jìn)情況的介紹。各地法制辦也就相關(guān)地方立法項(xiàng)目進(jìn)行政策解讀,如舟山市法制辦在《舟山日?qǐng)?bào)》全文解讀《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》,湖州市法制辦就《湖州市禁止銷售燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

      三、認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作

      按照省政府辦公廳的要求,及時(shí)開通我辦依申請(qǐng)公開受理的集約化平臺(tái)。全年共收到在線申請(qǐng)19件,紙質(zhì)申請(qǐng)4件,所涉內(nèi)容分別為:要求我辦公開上一政府信息公開工作報(bào)告和財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、要求對(duì)省政府有關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行解釋、全省法治政府建設(shè)有關(guān)發(fā)文情況、省政府規(guī)章清理情況以及行政復(fù)議有關(guān)文件、受理處室、具體工作人員聯(lián)系方式等。其中,4件屬于我辦已主動(dòng)公開的信息,1件屬于依申請(qǐng)公開的信息,15件不屬于政府信息公開的范疇,2件屬于咨詢類事項(xiàng),1件要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。我辦嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,分別以掛號(hào)信的形式致函申請(qǐng)人,就相關(guān)事項(xiàng)予以告知。

      四、著力完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)

      全面分析省法制辦現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行和開發(fā)情況,有效提升現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)行效能。完成新版辦公自動(dòng)化系統(tǒng)第一階段的開發(fā),運(yùn)行辦公系統(tǒng)(OA)的手機(jī)APP,初步實(shí)現(xiàn)“把工作帶在手上”的目標(biāo)。根據(jù)省委網(wǎng)信辦關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的工作要求,對(duì)現(xiàn)有18臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)安全清查和安全補(bǔ)丁升級(jí),購(gòu)買了waf防火墻和安全堡壘機(jī),極大的增強(qiáng)了對(duì)抗惡意攻擊的防御能力。在黨的十九大和“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)中有關(guān)工作人員24小時(shí)值守,累計(jì)值班45天沒有出現(xiàn)篡改、停機(jī)等網(wǎng)絡(luò)安全事故,順利完成保障任務(wù)。

      第五篇:政府信息公開工作報(bào)告

      政府信息公開工作報(bào)告

      XXX年,XXX局在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及省市區(qū)關(guān)于開展政務(wù)信息公開文件精神,細(xì)化工作措施,拓寬政務(wù)公開渠道,推進(jìn)政府信息公開工作的有效落實(shí)。現(xiàn)將我局X政府信息公開工作總結(jié)如下:

      一、工作概述

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大推行政府信息公開工作的力度。成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)法制科和辦公室人員負(fù)責(zé)日常工作開展,為全面推進(jìn)政府信息公開工作奠定堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

      (二)建立健全工作機(jī)制情況。根據(jù)相關(guān)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,完善了《XXX局政府信息公開制度》,出臺(tái)了配套的措施,進(jìn)一步明確在政府信息公開工作中各部門的職責(zé)和分工。明確推行政府信息公開工作的時(shí)限,按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息,并對(duì)已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)及時(shí)更新。

      (三)拓寬政府信息公開渠道。按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,盡可能的公開工商政府信息。我局積極搭建信息化平臺(tái),通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視新聞等媒體公開政務(wù)信息。在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)置了政務(wù)信息公開板塊,對(duì)負(fù)責(zé)人信息、辦事流程、咨詢電話等進(jìn)行公示。設(shè)立了黨員示范崗、綠色通道等,統(tǒng)一配置了電話、傳真機(jī)、意見箱等。設(shè)置政務(wù)公開公示板,將職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時(shí)限、首問負(fù)責(zé)服務(wù)等進(jìn)行公示。XXX年,我局共設(shè)置公示板塊X塊,指南等上萬份,接待各類咨詢XX余人次,工作受到群眾好評(píng)。

      二、主動(dòng)公開情況

      一年來,我局主動(dòng)公開了X年各類政府信息XX條,內(nèi)容涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)職能、行政審批事項(xiàng)等各類信息。其中,工作動(dòng)態(tài)服務(wù)信息XX條,新聞報(bào)道類信息XX條。

      三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

      為積極穩(wěn)妥地做好社會(huì)公眾提出的政府信息公開申請(qǐng),我局具體明確了依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)受理部門、申請(qǐng)受理流程、服務(wù)方式和內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)受理程序,明確操作要求和辦結(jié)時(shí)限,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。XX,我局未接到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。

      四、收費(fèi)及減免情況

      XX,我局政府信息公開均為免費(fèi)提供,沒有收取費(fèi)用。

      五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況 截至XX年X月X日,我局未收到有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。

      六、存在問題及改進(jìn)措施

      XX年,XXXX局政府信息公開工作取得了一定的成效,但與上級(jí)要求和群眾的期待尚存一定差距:公開信息內(nèi)容不夠豐富,主要為預(yù)防警示、監(jiān)管服務(wù);工作人員業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高;運(yùn)用信息手段開展信息公開的工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng);長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。針對(duì)存在的問題,下一步,我局將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):一是規(guī)范政府信息公開工作,細(xì)化工作流程,推進(jìn)信息公開制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)調(diào)研,以社會(huì)需求為導(dǎo)向充實(shí)公開內(nèi)容,在信息提供中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。三是建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制,使政府信息公開實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、信息化。四是拓寬信息公開途徑,充分搭建信息化平臺(tái),提升信息公開的速度和便捷性。

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