第一篇：市道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，遵循道德建設(shè)規(guī)律，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)影響旅游市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題，以公司誠(chéng)信體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以加大旅游誠(chéng)信宣傳為手段，以提升企業(yè)自律能力為保障，引導(dǎo)工作人員樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推動(dòng)公

司全體工作人員道德水平和群眾滿意度的進(jìn)一步提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

公司在旅游服務(wù)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行旅游合同約定，嚴(yán)格按照公司服務(wù)承諾書(shū)執(zhí)行；公司質(zhì)檢部負(fù)責(zé)旅游質(zhì)量監(jiān)督工作，設(shè)有旅游質(zhì)量監(jiān)督電話，實(shí)行旅游質(zhì)量回訪制度，消費(fèi)者投訴渠道暢通；公司導(dǎo)游部管理制度健全，建有《導(dǎo)游獎(jiǎng)懲制度》、《導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定制度》；目前正在試行新的《導(dǎo)游日志》、《領(lǐng)隊(duì)日志》，目的是為了更好地改進(jìn)今后的旅游服務(wù)工作，從而旅游整體服務(wù)品質(zhì)的提升。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月上旬）

按照市旅游局的文件要求，成立道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本公司實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，做好活動(dòng)開(kāi)展宣傳工作。公司該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司的常務(wù)副總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工會(huì)主席擔(dān)任，成員14人由公司工作人員擔(dān)任。

（二）自查自糾（10月底前）

公司將針對(duì)自身開(kāi)展的旅游團(tuán)隊(duì)質(zhì)量中存在的問(wèn)題，圍繞誠(chéng)信和公德兩方面，進(jìn)行自查自糾，分析問(wèn)題的原因，提出整改措施，定期開(kāi)展質(zhì)量分析會(huì)，向全體職工通報(bào)，在公司范圍內(nèi)全力營(yíng)造“規(guī)范經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi)”、“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的旅游消費(fèi)整體環(huán)境。

（三）整改提高（11月底前）

公司按照市旅游局文件有關(guān)時(shí)間要求，將在今年11月底前，對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行情況匯總，收集梳理存在的問(wèn)題，做好活動(dòng)總結(jié)工作，將活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法進(jìn)行推廣，將活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出針對(duì)性的整改措施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保此次主題活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。

（二）開(kāi)展輿論宣傳。按照目標(biāo)要求進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，做到責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，加大活動(dòng)的宣傳力度，在公司電子屏開(kāi)展講誠(chéng)信重公德的宣傳，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

（三）完善制度機(jī)制。從建立企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合本次主題活動(dòng)工作目標(biāo)，著力建立和完善長(zhǎng)效運(yùn)行的講誠(chéng)信工作機(jī)制，做到“標(biāo)本兼治、重在治本”，做好活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，樹(shù)立好正面典型和先進(jìn)個(gè)人。

第二篇：市道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我將市開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。

自5月14日中央文明委召開(kāi)視訊會(huì)議后，圍繞食品行業(yè)、窗口行業(yè)誠(chéng)信缺失和公共場(chǎng)所公德失范等教育治理活動(dòng)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展調(diào)研摸底，部署落實(shí)了一系列的工作，全市開(kāi)展道德領(lǐng)域突

出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)形成良好態(tài)勢(shì)。

一、貫徹落實(shí)中央文明委部署，有效推進(jìn)教育治理活動(dòng)

（一）思想高度重視，貫徹會(huì)議精神

在14日中央文明委的視訊會(huì)議上，設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。市委常委、宣傳部長(zhǎng)章樹(shù)山等領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。中央視訊會(huì)結(jié)束后，市委常委、宣傳部長(zhǎng)章樹(shù)山就貫徹落實(shí)視訊會(huì)議精神作了專(zhuān)門(mén)部署。市相關(guān)主管部門(mén)和責(zé)任單位、各縣（市）區(qū)文明辦負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照中央文明委、市文明委的部署，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委宣傳部、市文明辦迅速組織市各新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)大會(huì)表彰道德模范和文明新風(fēng)典型，大力宣傳道德模范先進(jìn)事跡，大力加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信教育，以典型示范引領(lǐng)公民道德建設(shè)。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)組織建設(shè)

視訊會(huì)議后，我市迅速成立了“市道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。明確了由市委副書(shū)記陳斌擔(dān)任組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)章樹(shù)山擔(dān)任副組長(zhǎng)，30多個(gè)部門(mén)和單位為成員單位的市領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。市文明委確定定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的制度，互相交流各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況，制訂工作計(jì)劃，進(jìn)一步部署專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)。各縣（市）區(qū)也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

各相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位，也相繼成立了專(zhuān)項(xiàng)教育治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室抓好專(zhuān)項(xiàng)教育治理工作的落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)教育治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、保障到位。

（三）召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，交流部署工作

6月25日，召開(kāi)了市道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議。40多家成員單位及重點(diǎn)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)上，工商局、質(zhì)量監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市食品監(jiān)督管理局作了會(huì)議交流發(fā)言。市委常委、宣傳部長(zhǎng)章樹(shù)山在會(huì)上講話。他從要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的必要性、進(jìn)一步積極探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的有效途徑、進(jìn)一步建立健全開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的機(jī)制體制三個(gè)方面，向與會(huì)單位提出了明確的工作要求。

聯(lián)席會(huì)上，對(duì)市文明委起草的《市開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）、《市開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解》（征求意見(jiàn)稿）兩份文件進(jìn)行了征求意見(jiàn)和廣泛討論。

（四）開(kāi)展調(diào)研摸底，形成全市意見(jiàn)

市文明辦在結(jié)合實(shí)際情況、開(kāi)展調(diào)研摸底、征求部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以市文明委名義起草印發(fā)了《市開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（通文明委〔2012〕20號(hào)）、《市開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解》（通文明委〔2012〕21號(hào)）文件。分析了食品行業(yè)、窗口行業(yè)道德缺失和公共場(chǎng)所公德失范存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，將進(jìn)一步形成由黨委政府牽頭、部門(mén)單位負(fù)責(zé)、全市整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（五）制訂工作措施，自查自糾先行

圍繞食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場(chǎng)所突出問(wèn)題教育治理工作重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)迎查，發(fā)揮市民巡訪團(tuán)作用，組織市民巡訪團(tuán)成員分成若干小組，深入到各行各業(yè)及公共場(chǎng)所，開(kāi)展明查暗訪、道德評(píng)議，進(jìn)行信息反饋并督促整改。

市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，是道德領(lǐng)域突出問(wèn)題教育治理活動(dòng)的主管部門(mén)和責(zé)任單位，他們緊緊圍繞中央文明委、市文明委的要求，結(jié)合各部門(mén)、各單位實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照工作職責(zé)和要求，分別制訂了一系列切實(shí)有效的工作措施并取得初步成效。

質(zhì)監(jiān)局今年初以來(lái)，已培訓(xùn)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人1262人次，與每個(gè)食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)、對(duì)50多家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，將“有良心做食品”作為教育食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。根據(jù)食品企業(yè)的質(zhì)量保證能力、監(jiān)督抽查結(jié)果、有無(wú)違法行為和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素將全市食品企業(yè)分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。至目前，全局系統(tǒng)共出動(dòng)食品監(jiān)管人員2046人次，巡查企業(yè)852家次,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品生產(chǎn)加工企業(yè)176家。有關(guān)企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的275個(gè)問(wèn)題得到及時(shí)整改，36起違法行為得到立案查處，5起案件移交公安機(jī)關(guān)處理。

工商局加大流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓力度，重點(diǎn)解決違法及誠(chéng)信缺失問(wèn)題。今年上半年，全市工商系統(tǒng)共開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)檢查8次，問(wèn)題食品清查9次，先后出動(dòng)執(zhí)法人員18676人，檢查食品

第三篇：社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

目

錄

一、實(shí)施方案

二、組織機(jī)構(gòu)

三、活動(dòng)安排

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

四、活動(dòng)內(nèi)容

一、實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，遵循道德建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，針對(duì)誠(chéng)信缺失和公德失范等突出問(wèn)題，堅(jiān)持群眾自我教育提高與發(fā)揮社區(qū)管理作用相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德教育與依法依規(guī)解決問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持階段性教

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

育治理與強(qiáng)化制度建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，采取有效措施解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題，引導(dǎo)人們樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推動(dòng)全社會(huì)道德水平進(jìn)一步提升。

（二）目標(biāo)任務(wù)

這次教育治理活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性，先在同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)關(guān)心關(guān)注度高的窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所兩個(gè)領(lǐng)域率先進(jìn)行，再逐步向其它領(lǐng)域拓展、向面上延伸，力爭(zhēng)取得階段性明顯成效，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

教育治理主要解決誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題。在窗口行業(yè)，包括交通運(yùn)輸（含公交站臺(tái)、汽車(chē)違規(guī)停放）、公用事業(yè)和市政管理(水、電、氣供應(yīng)和城管)、社區(qū)醫(yī)院等，要把本部門(mén)工作中存在的不講誠(chéng)信問(wèn)題梳理出來(lái)，采取有效措施加以解決。在公共場(chǎng)所，要針對(duì)公德缺失問(wèn)題，加強(qiáng)道德教育和有效管理，規(guī)范

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

人們的言行，引導(dǎo)人們謙恭有禮、文明友善。具體任務(wù)是：

1、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育。開(kāi)辦“道德講堂”，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教。

2、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。

3、深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。

4、著重解決誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題。

(三）主要環(huán)節(jié)

1、加強(qiáng)道德教育。要按照中央文明辦的宣講提綱，集中開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信和講究公德教育，舉辦多層次多場(chǎng)次道德講座，請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者向人們講清楚，只有誠(chéng)實(shí)守信、講究公德才能構(gòu)建自己的美好生活，讓人們?cè)谒枷肜碚撋厦靼椎览?，在行為?guī)范上知道怎樣實(shí)踐。組

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

織道德模范、“身邊好人”走進(jìn)街道，講述他們的事跡，現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)人們進(jìn)行道德引導(dǎo)。通過(guò)吸引群眾參與“道德講堂”等方式，使人們?cè)诜垂允?、修身自律的過(guò)程中，增強(qiáng)道德意識(shí)，提升道德自覺(jué)，踐行道德規(guī)范。

2、進(jìn)行自查自糾。開(kāi)展教育治理活動(dòng)，首先是本單位自己解決好存在的問(wèn)題。圍繞誠(chéng)信缺失和公德失范兩個(gè)方面的問(wèn)題，列出具體表現(xiàn)，分析產(chǎn)生原因，提出治理措施，明確達(dá)到目標(biāo)，向干部職工通報(bào)，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

3、組織市民巡查。組織道德模范、勞動(dòng)模范深入到街道進(jìn)行巡查，找出誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題，并督促整改。要招募具有相應(yīng)資格、條件的市民組成志愿者隊(duì)伍，進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織開(kāi)展定期巡查，形成制度，把市民的監(jiān)督落到實(shí)處。

4、開(kāi)展道德評(píng)議。建立由干部群眾推舉、德高望重的人組成的道德評(píng)議會(huì)，用道德評(píng)議的方式形成有力的道德約束。

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

5、大力選樹(shù)典型。運(yùn)用多種媒體，大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

6、切實(shí)加強(qiáng)管理。社區(qū)將針對(duì)存在問(wèn)題，大力進(jìn)行整治，并將整治結(jié)果、成效公之于眾，讓人民群眾看得到明顯進(jìn)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)是黨中央國(guó)務(wù)院加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的重大舉措，是2012年全國(guó)城市文明程度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，為了加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成 居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)負(fù)起責(zé)任，作出周密部署，精心組織實(shí)施。

道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：

三、活動(dòng)安排

（一）時(shí)間安排

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

從現(xiàn)在起道德模范的學(xué)習(xí)宣傳要形成制度，本社區(qū)集中宣傳期為2012年3月—9月。

（二）活動(dòng)安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3月）。召開(kāi)社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，作出部署，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)提出明確要求。采取多種形式，加強(qiáng)思想道德教育，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、組織實(shí)施階段（2012年4月至8月）。各相關(guān)行業(yè)、各單位結(jié)合自身特點(diǎn)對(duì)照要求，通過(guò)自查自糾、市民巡查、道德評(píng)議等方式查找在道德領(lǐng)域方面的突出問(wèn)題，開(kāi)門(mén)納諫、收集群眾意見(jiàn)。對(duì)照存在的突出問(wèn)題，制定整改措施并自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，推進(jìn)思想道德建設(shè)。

3、總結(jié)提高階段（2012年9月）。切合實(shí)際建立健全規(guī)章制度和誠(chéng)信機(jī)制，對(duì)下一步工作進(jìn)行全面部署。

（三）活動(dòng)要求

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

1、要齊抓共管，形成合力。道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，小組人員要齊抓共管，形成合力。

2、要切合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要按照“三貼近”原則，認(rèn)真組織開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，做到既形成聲勢(shì)又扎扎實(shí)實(shí)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合群眾反映的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定教育整治方案，著力解決突出問(wèn)題。

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

四、活動(dòng)內(nèi)容

花園坡居委會(huì)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，這是順應(yīng)群眾期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的實(shí)際行動(dòng)，也是提升公民道德水平、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的關(guān)鍵步伐?；顒?dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，取得良好開(kāi)局，受到普遍歡迎。

道德講堂：凈化心靈激發(fā)道德自覺(jué)

“道德講堂”每周開(kāi)講一次——

30多位居民在講堂里合唱歌曲《天下有大道》后，居民魯榮首先發(fā)言，講述了自己孝敬公婆的事。接著居民周明也自告奮勇上臺(tái)演講。他的演講剛一結(jié)束，立即贏得了滿堂喝彩。他說(shuō)：“鄰里好賽金寶，回頭我還要去收集鄰里互助的故事，等下次來(lái)講給大家聽(tīng)。”

近期來(lái)，花園坡居委會(huì)以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式的“道德講堂”，在社區(qū)街道、學(xué)校等基層，讓一個(gè)個(gè)身邊“小人物”站上道德建設(shè)的“大舞臺(tái)”。通過(guò)“唱歌曲、誦經(jīng)典、講故事”讓“道德”化無(wú)形為有形，深入人心。

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

道德凝聚力量，文明傳播希望。隨著社區(qū)“道德講堂”建設(shè)的不斷深入，好人好報(bào)漸成百姓共識(shí)，崇德尚善蔚然成風(fēng)?！暗赖轮v堂”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中得到大力推廣。

“道德教育是開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。要改變傳統(tǒng)道德教育灌輸式辦法，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，群眾易于參與、樂(lè)于參與，在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。”花園坡社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

有效管理：糾正誠(chéng)信缺失公德失范

道德建設(shè)靠教育也要靠管理。專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性。

社區(qū)從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地解決不同的問(wèn)題。屬于思想認(rèn)識(shí)不高、品德修養(yǎng)不夠、自我要求不嚴(yán)的，依靠教育引導(dǎo)、激勵(lì)約束的方法，幫助人們自我提高；屬于責(zé)任缺失、管理不嚴(yán)、行風(fēng)不正的，通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督予以整改糾正；屬于道德淪喪、違法犯罪的，必須依法嚴(yán)肅懲處、嚴(yán)厲打擊。

社區(qū)還開(kāi)展了千名市民“道德領(lǐng)域作風(fēng)評(píng)議”活

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

動(dòng)，通過(guò)走訪、座談等形式，對(duì)社區(qū)內(nèi)窗口部門(mén)進(jìn)行作風(fēng)評(píng)議，查擺剖析出６１個(gè)問(wèn)題，在社區(qū)公示欄上予以了公示。

發(fā)現(xiàn)美麗：營(yíng)造向上向善社會(huì)環(huán)境

近幾個(gè)月來(lái)，一系列“最美”人物伴隨著網(wǎng)絡(luò)傳播迅速進(jìn)入人們的視線，受到公眾普遍關(guān)注。

“最美教師”——黑龍江省佳木斯市第十九中學(xué)２９歲的女教師張麗莉在車(chē)禍瞬間推開(kāi)學(xué)生，自己雙腿遭碾壓高位截肢。

“最美司機(jī)”——杭州長(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)二公司員工吳斌，在駕駛客車(chē)途中，被迎面飛來(lái)的鐵塊擊中腹部，身受重傷的他在完成換擋剎車(chē)等一系列安全停車(chē)措施后，壯烈犧牲……

一樁樁舍身救人、舍己為人的事跡不斷涌現(xiàn)，在社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。百萬(wàn)網(wǎng)民在網(wǎng)上為張麗莉老師祈福和捐款，數(shù)以萬(wàn)計(jì)杭州市民自發(fā)為吳斌送別，“平民英雄”的感人事跡給全社會(huì)帶來(lái)了向上向善的精神力量。

在這個(gè)英雄輩出的時(shí)代，每一個(gè)楷模都是一面鮮

居委會(huì)制

社區(qū)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

艷的旗幟。中央文明委日前下發(fā)決定，要求各地各部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，深入學(xué)習(xí)宣傳張麗莉、吳斌、高鐵成同志的感人事跡和崇高精神，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、關(guān)愛(ài)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

在專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，花園坡社區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)評(píng)議活動(dòng)，運(yùn)用多種媒體，進(jìn)行大力宣傳，在全社區(qū)形成道德建設(shè)比、學(xué)、趕、幫的熱潮。

居委會(huì)制

第四篇：收費(fèi)所道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)職工道德建設(shè)，提升我所文明創(chuàng)建水平，根據(jù)交通運(yùn)輸部黨組《全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的實(shí)施方案》（交黨發(fā)〔〕28號(hào)）和省廳會(huì)議精神，以及省高速公路管理局、蘭州處對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的工作要求，結(jié)合我所實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七

屆六中全會(huì)精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)實(shí)踐交通運(yùn)輸核心價(jià)值體系為根本，全面加強(qiáng)行業(yè)道德建設(shè)，采取有效措施解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題，引導(dǎo)職工樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，樹(shù)立甘肅高速公路管理系統(tǒng)抓服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)、當(dāng)先行的良好社會(huì)形象，以文明道德風(fēng)尚引領(lǐng)干部職工喜迎黨的十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，促進(jìn)高速公路管理事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)所道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)全所道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理工作指導(dǎo)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在所綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)組織推進(jìn)工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)主要通過(guò)道德教育手段，致力于解決誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題。同時(shí)將該項(xiàng)活動(dòng)同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“雙培雙建”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、同全省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和班站建設(shè)工作相結(jié)合、同職工思想政治工作相結(jié)合，主要把工作中文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)等方面的問(wèn)題梳理出來(lái)，采取有效措施加以解決。大力開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)職工、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)建立健全職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信模范、文明服務(wù)模范和敬業(yè)奉獻(xiàn)模范。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（7月中旬）。按照活動(dòng)的具體安排，結(jié)合我所工作實(shí)際，成立所動(dòng)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，并召開(kāi)全所動(dòng)員大會(huì)，扎實(shí)安排部署。

（二）全面實(shí)施階段（7月下旬至8月下旬）。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真按照活動(dòng)開(kāi)展的具體措施與要求，加強(qiáng)干部職工道德教育，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，在全所形成知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。繼續(xù)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，以弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，深入開(kāi)展學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展好各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)。各收費(fèi)站要在收費(fèi)車(chē)道設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)、便民服務(wù)箱、意見(jiàn)箱，及時(shí)為司乘人員提供開(kāi)水、常用藥品、修理工具等志愿服務(wù)活動(dòng)，讓司乘隨時(shí)感受到甘肅高速人細(xì)心周到的服務(wù)，將收費(fèi)站拓展為“文明禮儀的傳播崗、便民服務(wù)的愛(ài)心島、行業(yè)形象的展示亭”。業(yè)務(wù)股要建立健全汽車(chē)衡器臺(tái)帳檔案，進(jìn)一步規(guī)范公路汽車(chē)衡的使用和管理，加強(qiáng)公路在用汽車(chē)衡的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障公路安全暢通。全所要積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范單位、文明示范窗口、黨員示范崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等服務(wù)品牌，激勵(lì)廣大干部職工扎根基層、崗位建功。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)道德楷模的挖掘推樹(shù)工作，認(rèn)真開(kāi)展向連云港市“雷鋒車(chē)”組、“最美司機(jī)”吳斌等道德模范以及本系統(tǒng)三“十佳”學(xué)習(xí)活動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立“講信義、知榮辱、明是非、辨美丑、樹(shù)正氣”的新風(fēng)尚。

（三）督查整改階段（9月）。結(jié)合交通運(yùn)輸部活動(dòng)督察工作，做好我所道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理活動(dòng)督察整改工作。各部門(mén)要切實(shí)履行好自身的工作職責(zé)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)道德上的突出問(wèn)題，采取“自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、群眾評(píng)”等行之有效的方法，認(rèn)真查找在工作中存在的問(wèn)題，梳理歸納后制訂切實(shí)可行的整改方案，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任并提出有效整改措施。

五、工作要求

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，要建立健全黨政工團(tuán)齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的重要性和緊迫性，認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)全國(guó)視訊會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、廳的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把這項(xiàng)工作擺上重要日程抓緊抓好。要嚴(yán)格按照局黨委部署要求，把專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，思想上高度重視，工作上落實(shí)責(zé)任，組織上提供保障，突出抓好六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好突出問(wèn)題治理，確?；顒?dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）要齊抓共管，形成合力。道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門(mén)要齊抓共管，形成合力，抓好措施落實(shí)，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）找準(zhǔn)問(wèn)

題，突出重點(diǎn)。各部門(mén)要遵循道德建設(shè)規(guī)律，把教育治理活動(dòng)與本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)雷鋒活動(dòng)、向?qū)W習(xí)道德楷?；顒?dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合群眾反映的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定教育整治方案，著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（四）大力選樹(shù)典型，形成濃厚氛圍。要通過(guò)運(yùn)用媒體，大力宣傳誠(chéng)

實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立好典型，推廣好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好的講誠(chéng)信、講道德的濃厚氛圍，在全所形成道德建設(shè)比、學(xué)、趕、幫的熱潮。

第五篇：開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理方案

***縣食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治教育和治

理活動(dòng)實(shí)施方案

各相關(guān)食品企業(yè)：

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)〈質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理活動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)質(zhì)檢辦〔2012〕278號(hào)和省、市、縣級(jí)要求，為進(jìn)一步深化我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，圍繞建設(shè)成都“美食之都”、“食品放心城”，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，針對(duì)食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和重大隱患，開(kāi)展以白酒、食品添加劑、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、調(diào)味品等為重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“違禁超限”等違法犯罪行為，嚴(yán)厲整治“假冒偽劣”等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步提高食品安全保障水平，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除食品安全隱患，加大薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，做好論壇期間食品安全監(jiān)督工作，保障論壇期間食品安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，堅(jiān)持整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，我局成立了**縣食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組。

三、目標(biāo)任務(wù)

教育治理主要解決誠(chéng)信缺失和公德失范問(wèn)題。通過(guò)教育和治理，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)，樹(shù)立遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范的良好形象。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)取得階段性明顯成效。

（一）排查整治重點(diǎn)

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的加工食品排查整治的重點(diǎn)包括：

1、肉及肉制品：排查“瘦肉精”、工業(yè)明膠、病死畜禽肉、抗生素等問(wèn)題。

2、食用植物油：排查“地溝油”、黃曲霉毒素B1、苯并芘、鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)以及摻假等問(wèn)題。

3、白酒：排查白酒非法添加甜味劑，以及以假充真、以次充好、摻雜使假等問(wèn)題。

4、調(diào)味品：排查違法添加蘇丹紅、羅丹明B和使用不符合規(guī)定的酸水解蛋白等問(wèn)題。

（二）突出風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)整

（一）全面排查整治生產(chǎn)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患

各地要將此次風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作同省局已部署開(kāi)展的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓有機(jī)結(jié)合，在繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于深入開(kāi)展食品安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》（質(zhì)監(jiān)食〔2012〕142號(hào)）、《關(guān)于深入排查食品安全隱患進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)發(fā)電〔2012〕36號(hào)）、《關(guān)于對(duì)全省食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕173號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈福建省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展酒類(lèi)打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（閩質(zhì)監(jiān)執(zhí)〔2012〕151號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)151號(hào)文）及嚴(yán)查羅丹明B、工業(yè)鹽等專(zhuān)項(xiàng)工作部署的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治。各基層局要督促相關(guān)企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行，食品添加劑企業(yè)按173號(hào)文要求執(zhí)行）要求進(jìn)行自查，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)督檢查（企業(yè)自查、監(jiān)督檢查記錄由縣級(jí)局存檔備查，檢查表統(tǒng)一按省局《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí)評(píng)定工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2011〕220號(hào)）附件2、4格式）。檢查的重點(diǎn)應(yīng)包括企業(yè)原輔料采購(gòu)查驗(yàn)制度、倉(cāng)儲(chǔ)管理制度、食品添加劑使用管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、生產(chǎn)過(guò)程管理制度、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度、人員健康及培訓(xùn)制度等關(guān)鍵制度的建立執(zhí)行情況及142號(hào)文、36號(hào)明電、173號(hào)文和151號(hào)文明確的相關(guān)產(chǎn)品的檢查內(nèi)容和要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照總局“四個(gè)必須”、“五不放過(guò)”原則，依法從嚴(yán)查處，確保問(wèn)題整改及時(shí)，違法行為得到嚴(yán)厲懲治。

（二）全面排查整治重點(diǎn)產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患

省局將在《2012年福建省加工食品常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕69號(hào)）的基礎(chǔ)上，針對(duì)總局《實(shí)施方案》明確的排查整治重點(diǎn)，增加常規(guī)監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品種類(lèi)、項(xiàng)目和頻次（調(diào)整后的方案另行下發(fā)）。各地要確保省局常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)得到貫徹落實(shí)，在確保監(jiān)測(cè)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化抽檢任務(wù)安排，突出高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，確保監(jiān)測(cè)效果最大化。同時(shí)，在整治過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原料及半成品的監(jiān)測(cè)抽檢，當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在采購(gòu)、使用來(lái)源不明，索票索證不全、進(jìn)貨價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的食用油、畜禽肉、明膠等原料，或在生產(chǎn)加工過(guò)程中可能存在非法添加、摻雜摻假等違法行為的，要立即封存涉嫌問(wèn)題原料、半成品及產(chǎn)品，并抽樣送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉及“兩超一非”、摻雜摻假或涉嫌“瘦肉精”、“地溝油”、“塑化劑”、“工業(yè)明膠”等問(wèn)題的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲懲治，該停產(chǎn)吊證的，必須嚴(yán)格停產(chǎn)吊證，該沒(méi)收工具設(shè)備的，必須依法查封沒(méi)收，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑，有案不移。

（三）全面排查整頓自身監(jiān)管工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要參照省局2011年千分制考核中的食品監(jiān)管評(píng)分細(xì)則，對(duì)本單位食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展自查，各設(shè)區(qū)市局還應(yīng)對(duì)轄區(qū)縣級(jí)局和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督查。重點(diǎn)落實(shí)兩查一強(qiáng)化：一是檢查日常監(jiān)管工作落實(shí)情況。主要是區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的建立實(shí)施和生產(chǎn)許可、日常巡查、年審、抽檢等各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，企業(yè)監(jiān)管等級(jí)評(píng)定和檔案建立情況，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況，相關(guān)數(shù)據(jù)信息的通報(bào)和報(bào)送情況等。二是檢查問(wèn)題的查辦處置情況。主要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置、閉合情況，案件的依法辦理情況，違法信息通報(bào)情況，非生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件或涉嫌犯罪案件的移送情況，突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逐級(jí)上報(bào)情況等。三是強(qiáng)化監(jiān)管能力機(jī)制建設(shè)。各單位要利用此次專(zhuān)項(xiàng)工作契機(jī)，認(rèn)真查擺監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)方面的薄弱點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資源調(diào)配，確保一線食品監(jiān)管人員全部到位，全面強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)教育，不斷提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?，健全完善部門(mén)協(xié)調(diào)等工作機(jī)制。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確責(zé)任，細(xì)化整改措施和整改進(jìn)度安排，按要求推進(jìn)整改落實(shí)。各設(shè)區(qū)市局對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)跟蹤，確保系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)得到有效排除，監(jiān)管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

三、完善機(jī)制，落實(shí)兩建

（一）建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判處置工作機(jī)制

各地要按照《福建省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》要求，對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，按高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，并按預(yù)案要求開(kāi)展處置工作；對(duì)可能導(dǎo)致重大安全問(wèn)題的隱患，要積極主動(dòng)采取措施，堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)苗頭。省局將依托省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估力度，為科學(xué)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患提供重要技術(shù)支撐。在排查整治過(guò)程中，要嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息及分析結(jié)果未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外發(fā)布。

（二）建立完善企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度

一是落實(shí)報(bào)告制度。每年元月，各食品生產(chǎn)企業(yè)必須按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（總局2009年第119號(hào)公告）要求，對(duì)上質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并按總局2009年第119號(hào)公告附件2格式向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)提交自查報(bào)告。二是建立完善專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。在開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要求，如實(shí)報(bào)告原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠把關(guān)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理情況；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告的，如問(wèn)題產(chǎn)品召回情況等，要第一時(shí)間報(bào)告。

四、其他工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署推動(dòng)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要按照總局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題教育治理兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，建立落實(shí)責(zé)任制，將此次食品及相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入今年食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；要針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)，結(jié)合已部署的整治工作，制定補(bǔ)充工作方案，細(xì)化措施，明確分工，全面推動(dòng)“三查三整兩建”工作的深入開(kāi)展。

（二）狠抓工作落實(shí)，深化督導(dǎo)檢查。各級(jí)質(zhì)監(jiān)局要確保工作部署到位，措施到位，在風(fēng)險(xiǎn)排查整治過(guò)程中，要及時(shí)對(duì)工作的進(jìn)展和遇到的問(wèn)題進(jìn)行梳理，認(rèn)真總結(jié)前階段工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，不斷優(yōu)化任務(wù)安排，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。各設(shè)區(qū)市局要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)轄區(qū)基層局專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)情況開(kāi)展督查，跟蹤、督促問(wèn)題的整改，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，確保各項(xiàng)工作在基層得到落實(shí)、關(guān)鍵措施執(zhí)行有力。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)全面宣傳質(zhì)監(jiān)部門(mén)近年來(lái)開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)排查整治措施和成效，并公布投訴舉報(bào)方式，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與舉報(bào)食品生產(chǎn)違法行為。對(duì)相關(guān)舉報(bào)線索，要第一時(shí)間組織深挖追查，一查到底，徹底消除安全隱患。同時(shí)，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立健全案件線索信息通報(bào)、反饋和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，切實(shí)抓好有關(guān)食品違法犯罪案件的查處工作。

（四）嚴(yán)格信息報(bào)送，確保暢通渠道。

要加強(qiáng)整治行動(dòng)的信息管理，保證信息報(bào)送的及時(shí)與暢通。即日起，各設(shè)區(qū)市局應(yīng)于每月1日，15日以累計(jì)方式報(bào)送工作情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）和工作動(dòng)態(tài)（內(nèi)容應(yīng)包括采取的措施、取得的成效、排查出的風(fēng)險(xiǎn)、重要案件查處情況、宣傳教育工作、收集到的社情民意等，格式見(jiàn)附件3），在整治行動(dòng)結(jié)束后報(bào)送全面工作總結(jié)。省局《關(guān)于深入開(kāi)展食品安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕142號(hào)）中相關(guān)報(bào)表和總結(jié)不再報(bào)送，其他專(zhuān)項(xiàng)工作的信息報(bào)送要求不變。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大情況和案件要及時(shí)報(bào)告省局食品處，重要信息的對(duì)外發(fā)布按規(guī)定執(zhí)行。