第一篇：建立“學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)提升素質(zhì)”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)提速提效(閱定)

改善經(jīng)營管理建議報(bào)告書

名稱：建立“學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)提升素質(zhì)”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)提速提效

建議背景：各項(xiàng)管理制度是指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)有序發(fā)展的基本準(zhǔn)則，而針對(duì)企業(yè)職工日常工作的各項(xiàng)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是企業(yè)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定和諧、發(fā)展進(jìn)步的基本保證。

近些年來，特別是西南局重組后，隨著設(shè)備更新力度加大，和各項(xiàng)管理制度的不斷完善，臨盤鉆井公司總體安全系數(shù)得到提升，但是，幾年來公司的井下安全事故、井下復(fù)雜始終不能杜絕，在總事故復(fù)雜中責(zé)任事故占到了很大比重。究其原因，很大程度是職工不遵守操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、工作流程不清，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行質(zhì)量低下及習(xí)慣性違章、低老壞毛病沒有徹底根除，從而導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生，既造成了公司巨大的經(jīng)濟(jì)損失，形成公司到手效益的凈流失，又對(duì)公司良好的市場(chǎng)聲譽(yù)造成了負(fù)面影響。同時(shí)，近幾年來，以促進(jìn)安全生產(chǎn)為目的的如“我要安全”等各項(xiàng)活動(dòng)，由于缺乏基礎(chǔ)性支撐，造成活動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成出現(xiàn)較大困難。

必要性：要扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)和提升公司的整體效益，就必須采取對(duì)應(yīng)的措施和方法，根據(jù)人的“遺忘曲線”規(guī)律建立“學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)提升素質(zhì)”的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上提升全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作質(zhì)量，讓員工真正明確自己的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和該如何去完成任務(wù)，提升員工個(gè)人的崗位工作能力、技能

操作水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和安全工作能力，最終促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)和持續(xù)有效和諧發(fā)展。

可行性：“學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)提升素質(zhì)”長(zhǎng)效機(jī)制主要以提升員工崗位能力、操作技能，強(qiáng)化員工對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度、職責(zé)及內(nèi)容的認(rèn)知，明晰本職崗位應(yīng)該干什么、怎么干、怎樣才能干好這一目的，從而減少工作中由于違規(guī)、違章、操作失誤造成的事故復(fù)雜和損失。

本項(xiàng)目不需要特殊場(chǎng)地和設(shè)施，在執(zhí)行上只要求公司各專業(yè)部門擬定科學(xué)的執(zhí)行計(jì)劃、嚴(yán)格執(zhí)行，利用現(xiàn)有的管理能力儲(chǔ)備，組織職工采用理論上的強(qiáng)化學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)崗位跟蹤檢查，常抓不懈即可，定期做好項(xiàng)目的效果評(píng)估，據(jù)此隨時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作，即可達(dá)到預(yù)期的目的，具有充分的可行性。

建議實(shí)施需投入的人力物力財(cái)力：在人力上，本項(xiàng)目建議由公司黨政辦和工會(huì)牽頭，教育、勞資、技安、機(jī)動(dòng)等部門協(xié)作，并與日常的教育培訓(xùn)及崗位取證工作、日常安全檢查、設(shè)備檢查等方面工作相結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)具體測(cè)量的職工學(xué)習(xí)的時(shí)間花費(fèi)，做好職工本職工作和正常閑暇時(shí)間與本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的適度配比，以保證其接受度和項(xiàng)目實(shí)施的效果。

在物力除印制各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)匯編下發(fā)外，不需要其他投入。

在財(cái)力上除了匯編材料所需資金外，由于需要對(duì)前線鉆井隊(duì)、后勤單位各個(gè)崗位人員進(jìn)行檢驗(yàn)、考核和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，以及對(duì)通過考核達(dá)到優(yōu)秀的職工進(jìn)行必要獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)公司近三年來人均教育培訓(xùn)支

出200元/年的標(biāo)準(zhǔn)和1400人的平均在崗人數(shù)計(jì)算，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年需投入資金28萬元/年，半年為14萬元。

建議實(shí)施的具體措施方案：

1、考試考核以公司各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、QHSE內(nèi)容、安全生產(chǎn)禁令和《員工手冊(cè)》為主要考核依據(jù)，結(jié)合工作實(shí)際，以有利于推動(dòng)、引導(dǎo)本職工作向健康良好的方向發(fā)展，向規(guī)范化、制度化管理模式發(fā)展的原則出發(fā)，通過組織考試，使員工明確并掌握所在崗位“該做什么，該怎么做”的基本要求。

2、此項(xiàng)工作要求“全員參與”，本著公平、公正、公開的原則，以促進(jìn)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為為目的，形成“人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，事事遵規(guī)范”的良好氛圍。

3、考試考核以平時(shí)實(shí)際工作中各崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容為主，既要求基礎(chǔ)理論知識(shí)扎實(shí)，還要側(cè)重實(shí)際解決問題的能力。力求通過考試全面測(cè)試和檢驗(yàn)員工是否達(dá)到相應(yīng)崗位工作的基本要求，適應(yīng)公司發(fā)展和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化。

4、采取一月一現(xiàn)場(chǎng)抽查，一季度一檢查，半年為期限進(jìn)行一考核，每年開展一次，循環(huán)進(jìn)行。重點(diǎn)在對(duì)崗位職責(zé)的掌握和安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，考試實(shí)行百分制，以80分為合格；第一次考試不合格者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；不合格者一個(gè)月后再參加考試，再不合格就待崗學(xué)習(xí)。

5、日常學(xué)習(xí)及監(jiān)督由各基層單位組織進(jìn)行，公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)對(duì)工作開展情況、進(jìn)度進(jìn)行日常抽查，每月進(jìn)行檢查和考核。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)公司各項(xiàng)責(zé)任事故進(jìn)行對(duì)比和分析，配以項(xiàng)目

權(quán)重即可檢測(cè)實(shí)際效果。

建議實(shí)施后的效益預(yù)測(cè)：由于本項(xiàng)目全面覆蓋公司各崗位，對(duì)職工基本素質(zhì)進(jìn)行針對(duì)性因應(yīng)，能對(duì)公司安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量以及效益的持續(xù)提升作基礎(chǔ)性保障。此項(xiàng)活動(dòng)的真正效益是它的永久隱性效益和長(zhǎng)久的社會(huì)效益。

因此，結(jié)合責(zé)任事故損失比率和質(zhì)量變化情況，可以測(cè)得本項(xiàng)目實(shí)施的短期效益為

???[??(??)]?????p???Q?C

其中：

??為效益計(jì)算期的責(zé)任事故損失，取值為152.38萬元；

?為責(zé)任事故損失的員工素質(zhì)系數(shù)，即每1元的責(zé)任和事故損失中有?元可以歸于員工素質(zhì)所引起，經(jīng)本項(xiàng)目測(cè)算臨盤鉆井公司的??0.20；

?為報(bào)告期內(nèi)公司施工質(zhì)量進(jìn)步比率，即本項(xiàng)目實(shí)施期間內(nèi)公司的質(zhì)量進(jìn)步率，根據(jù)臨盤鉆井公司近幾年的實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)得年度??0.002；

?為公司質(zhì)量進(jìn)步的職工素質(zhì)系數(shù)，即職工素質(zhì)變化對(duì)質(zhì)量變化的影響程度。質(zhì)量進(jìn)步受多方面原因的影響，其中主要涉及設(shè)備新度系數(shù)、操作人員素質(zhì)等，本項(xiàng)目取??0.37；

?為公司利潤(rùn)的質(zhì)量貢獻(xiàn)率，經(jīng)估算，質(zhì)量共享率為0.08

p為公司每米進(jìn)尺的利潤(rùn)，取近三年平均值16.05元/米；Q為項(xiàng)目實(shí)施期間公司的進(jìn)尺總量，按公司年度40萬米目標(biāo)算，本項(xiàng)目效益計(jì)算期自2月始至8月結(jié)束半年應(yīng)為20萬米。

C為項(xiàng)目總投入。

式中除?、p 和Q 外，其余都為0～1之間的數(shù)值。則：

???[??(??)]?????p???Q?C

??[0.2?(?152.38)]?1.002?1.37?16.05?0.08?20?14?30.48?35.25?1

4?51.73(萬元)

隨著本項(xiàng)目的實(shí)施逐漸展開，公司必將獲得持續(xù)放大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，項(xiàng)目的周期性開展也具有公司教育培訓(xùn)投入相關(guān)費(fèi)用的替代作用，在一定程度上會(huì)逐年降低公司在教育培訓(xùn)方面的投入。

除此以外，本項(xiàng)目還具有十分重要的文化效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、本項(xiàng)目的周期性開展能進(jìn)一步增強(qiáng)員工之間合作文化的品質(zhì)提升，強(qiáng)化其對(duì)公司文化的認(rèn)同和歸屬感，進(jìn)而提高公司業(yè)務(wù)的協(xié)同效益；

2、項(xiàng)目開展對(duì)于幫助員工成才具有十分明顯的作用，實(shí)際上等同于企業(yè)人力資本投資，隨著員工自身的不斷成長(zhǎng)，這一投資將呈現(xiàn)人力資本所特有的“邊際遞增”的收益效應(yīng)。

表1：改善經(jīng)營管理建議表