第一篇：與時俱進(jìn)其命惟新——談幾種新型公文的認(rèn)知與寫作

與時俱進(jìn)其命惟新——談幾種新型公文的認(rèn)知與寫作

口張永瑕

文章是時代的產(chǎn)物，“變”是文章的唯一常態(tài)。時世既殊，物象既變，心隨物轉(zhuǎn)，新裁斯出，誠理所當(dāng)然。隨著社會的不斷發(fā)展，公文文體也在不斷發(fā)展、嬗變。一些公文盡管在《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中難覓蹤跡，在實際工作中卻異?；钴S、如魚得水。或許在不久的將來，文種擴容會將它們納入其中。研究它們，對于公文寫作的實踐來講具有十分重要的意義。

當(dāng)下，未被《國家行政機關(guān)公文處理辦法》收入其中，卻在日常工作實踐中大放光彩的“準(zhǔn)公文”有公示、預(yù)備通知、工作要點等。此類文種，雖說小荷才露，卻必須高度重視，藉此強化寫作此類公文的技能與素養(yǎng)，更好地為機關(guān)、單位服務(wù)。

一、公示

“公示”，無論《國家行政機關(guān)公文處理辦法》還是《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》，都未將它作為法定文種?！冬F(xiàn)代漢語詞典》是這樣解釋的：“公開宣示，讓公眾了解并征求意見?！痹诂F(xiàn)實生活中，公示無疑是一種高頻文體，如任前公示、錄用公示、重大項目公示，不勝枚舉。這是“善政“之舉，也是“善治”之舉，更是信息公開的題中之義。

公示進(jìn)入公文視野，最早當(dāng)在2000年。是年，中組部以通知的形式印發(fā)了《關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》（中組發(fā)［2000］18號），此為最早的以“公示”為主題的官方文本。此前，也有大量的公示文本出現(xiàn)在公文寫作實踐中，但那只是一種摸索而已。從2000年以后，公示方作為一種剛性文種固化下來。它是應(yīng)《深化干部人事制度改革綱要》（中辦發(fā)［2000］15號）要求而產(chǎn)生的新文體。

《關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》，同樣適用于行政機關(guān)的書寫實踐。此舉的預(yù)期是，將黨委（黨組）集體討論研究確定擬提拔或調(diào)整的干部的有關(guān)情況，通過一定的方式，在一定范圍和期限內(nèi)公布，廣泛聽取群眾的反映和意見，再正式實施對干部的任用。(論文范文　004km.cn)這種做法把擴大民主從干部推薦、考察環(huán)節(jié)延伸到任用決策階段，把民主參與的范圍由部分干部擴展到廣大群眾，體現(xiàn)了堅持黨管干部原則與充分發(fā)揚民主、走群眾路線的有機結(jié)合。因此，公示，可以使黨組織得到的信息更準(zhǔn)確、更優(yōu)質(zhì)、更有針對性；還可以最大程度上規(guī)避用人失察的風(fēng)險；同時還有利于強化監(jiān)督，營造良好的選賢任能風(fēng)氣。

此文件對公示的對象、范圍、內(nèi)容、方式、時間、程序作了具體規(guī)定，可操作性強。比如，“公示內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等自然情況和工作簡歷。對擬任職務(wù)是否公示，各地、各部門可根據(jù)實際情況自行掌握?！惫緯r間“一般以7—15天為宜”。文件還特別規(guī)定“從2002年起，地廳級以下領(lǐng)導(dǎo)干部（特殊崗位除外）的選拔任用，都要實行任前公示制”。

目前，公示寫作中出現(xiàn)了兩種不良現(xiàn)象：一是把公示當(dāng)作通知來寫，如“任前公示通知”；一是公示內(nèi)容不規(guī)范，連姓名、籍貫都付之闕如。眾所周知，通知這個文種可以用以發(fā)布任免事項，但無論任命還是免職的，都是既成事實。公示則不同，用還是不用，尚不確定。將公示與通知混用，顯然于情、于理、于邏輯不合。公示內(nèi)容的不規(guī)范，原因在于沒有對號入座，沒有按《意見》所要求的各要素來寫作。

為了讓權(quán)力在陽光下運行，政府公示寫作力度在與日俱增；2010年12月28日國家發(fā)展改革委《關(guān)于實行政府重大投資項目公示工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資［2010］3131號），對于推進(jìn)政府信息公開，提高政府投資管理透明度和社會參與度，更好地保護(hù)政府投資項目所涉及公民和法人的切身利益，具有重大意義。此后，政府層面的公示還延及表彰信息的公示，如全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于對擬設(shè)立全國“掃黃打非”評比表彰項目的公示》（2011年1月13日）、《關(guān)于對擬開展的三個表彰項目的公示》（2011年2月I1日）。公示運用于各行各業(yè)的工作實踐是社會進(jìn)步的體現(xiàn)，它對于維護(hù)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)作用突出。

總體而言，公示寫作難度并不大，目前問題的關(guān)鍵在于寫作時宜恪守規(guī)范。公示寫作的超文本意義必須引起高度重視，它已成為制度供給的重要一環(huán)，成為善政、善治的重要抓手，切不可等閑視之。

二、預(yù)備通知

嚴(yán)格來說，預(yù)備通知不是新文種，它只是原有文種的細(xì)化、拓展而已?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》中通知的彈性沒有現(xiàn)在這么大。隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和公務(wù)活動的日益復(fù)雜，公務(wù)活動成本預(yù)算、預(yù)期收益越來越成為公務(wù)規(guī)范的重要環(huán)節(jié)，“預(yù)備通知”或“預(yù)通知”的文體潛能得以被不斷挖掘出來。

前瞻性、預(yù)判性是公文寫作的理念之一，也直接催生了預(yù)備通知的不絕如縷。比如有些大型會議、大型培訓(xùn)班，召開、開班的時間尚不確定，就需要先將通知下發(fā)，因為召開、開班是肯定的，不確定的只是具體哪一天、哪一個時段實施而已。先將通知以預(yù)備通知的形式下發(fā)，便于受文機關(guān)或個人作好會前、學(xué)前有關(guān)準(zhǔn)備。因為這些準(zhǔn)備工作工作量比較大、費時較長。若不預(yù)先發(fā)通知，人們就會準(zhǔn)備得不充分，甚至?xí)绊懙狡鋮⑴c的質(zhì)量。還有一種情形是，會議的召開、學(xué)習(xí)班的舉辦須視參與人數(shù)來確定，此時能與會的、能參加學(xué)習(xí)的人數(shù)就顯得很重要，這個信息只有通過預(yù)通知來搜集。如果人數(shù)達(dá)到一定的要求，會就可以如期舉行、班就可以如期舉辦，否則就有可能取消此類會議或?qū)W習(xí)班：商業(yè)味較濃的會議與學(xué)習(xí)班，就有不少屬于此類情形。一旦無利可圖，舉辦者就會毫不猶豫地取消此類活動，即不再發(fā)正式通知。因此，可以視預(yù)備通知為市場經(jīng)濟(jì)催生的一種“新”文種：如果活動能如期舉行，舉辦者亦須知曉參與人數(shù)等信息，這樣便于與酒店、賓館、旅游公司及有關(guān)單位聯(lián)系，提前做好相關(guān)服務(wù)，免得供大于求或供小于求，以致手忙：腳亂、怨聲載道。

具體到文本的寫作，預(yù)備通知、預(yù)通知的格式、思路、語用與通知相仿。比如《國家人口計生委辦公廳關(guān)于舉辦生殖健康咨詢師省級師資暨鄉(xiāng)村優(yōu)秀技術(shù)骨干培訓(xùn)班的預(yù)備通知》（人口廳傳［2009］12號），正文內(nèi)容包括“培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間

和地點、其他事項、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、附件”，與正式通知并無二致。不同之處在于：“培訓(xùn)時間和地點”之下有“報到地點：待定”信息；“其他事項”之下有“國家人口計生委人事司將根據(jù)報名情況確定培訓(xùn)班舉辦地點”內(nèi)容；附件內(nèi)有《生殖健康咨詢師省級師資暨鄉(xiāng)村優(yōu)秀技術(shù)骨干培訓(xùn)班名額分配表》。前二者充分彰顯了它的“預(yù)備”特征，要么無法盡早確定下來，要么沒有必要那么早就確定下來；附件中的名額分配表更是充分說明“預(yù)備”的重要性，因為名額有限，故必須打一點提前量，便于受文單位落實此項工作。此文的發(fā)文時間是2009年2月26日，第一期的實施時間是同年3月21日，充分顯示了預(yù)備通知游刃有余的文體優(yōu)勢。

此類通知在制約力度相對較小的行業(yè)協(xié)會運用得更為普遍。例如：

關(guān)于召開中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會第三屆會員代表

大會的預(yù)通知各省、市、自治區(qū)文物局、國家文物局各直屬單位、協(xié)會各團(tuán)體會員單位：

經(jīng)報請國家文物局同意，中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會擬定于2012年4月底5月初在北京召開第三屆會員代表大會，屆時將進(jìn)行新一屆理事會的選舉。請你單位派一名代表參會，并推薦一名理事候選人參加理事會理事的選舉。

請認(rèn)真填寫參會回執(zhí)（見附件），并于4月20日前反饋協(xié)會秘書處。秘書處聯(lián)系方式如下：

聯(lián)系人：略

電子郵箱：略

聯(lián)系電話：略

傳真：略

附件：協(xié)會會員代表大會預(yù)備通知

中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會

二O一二年四月五日

因系行業(yè)協(xié)會，相互約束更為寬松，平等的溝通交流顯得尤為重要，此公文就很好地做到了這一點。預(yù)備通知、預(yù)通知的大行其道是事出有因的，既合理也合禮。

公開政府信息，特別是“三公”經(jīng)費信息，用更少的人力、物力、財力辦更多的事情，將成為“善政”的常態(tài)。在這種情形之下，人們更要注重開會、參加學(xué)習(xí)班的效率、質(zhì)量。早在2007年12月31日國務(wù)院辦公廳就頒發(fā)了《關(guān)于精簡會議文件改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》（《國務(wù)院公報》2008年第5號），對精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)作了細(xì)致入微的量化規(guī)定。如果沒有預(yù)備通知，辦會質(zhì)量、辦文質(zhì)量會大打折扣。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，預(yù)備通知就是“先謀后動”的文體，我們應(yīng)該充分發(fā)揚它的文體優(yōu)勢。

三、工作要點

工作要點，顧名思義就是計劃將來要做的工作之重點，屬于計劃范疇。當(dāng)下，工作要點的權(quán)重有飆升之勢，故宜從文本層面、超文本層面闡釋之。文本層面，秘書必須重視它，因為撰寫工作要點是秘書工作的常態(tài)。更為重要的是，秘書必須看到它超文本層面的意義。因為秘書的參謀作用更多地是通過超文本來實現(xiàn)的。

一要意識到工作要點的重要性在與日俱增。這一點從國務(wù)院的辦文理念可窺其一二。比如，從2005年至2008年，國務(wù)院均印發(fā)過年度工作要點，且皆將其作為《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)200X年工作要點的通知》之附件。換言之，2005年到2008年這四年內(nèi)，國務(wù)院只是將年度計劃當(dāng)作事務(wù)文書來看待，故只作為“通知”的附件下發(fā)，發(fā)文字號分別是國發(fā)［2005］8號、國發(fā)［2006］12號、國發(fā)［2007］8號、國發(fā)［2008］15號；然而，2009至2012年，“工作要點”突然銷聲匿跡了，代之以《關(guān)于落實（政府工作報告）重點工作部門分工的意見》，發(fā)文字號分別是國發(fā)［2009］13號、國發(fā)［2010）8號、國發(fā)［2011］7號、國發(fā)［2012］13號，雖說發(fā)文字號一如既往，但是權(quán)重已經(jīng)相去云泥了。區(qū)別之一，“意見”的權(quán)重顯然大于“通知”；區(qū)別之二，“工作要點”須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，而“重點工作”須經(jīng)全國人民代表大會通過，“意見”只是落實它的一個工具。依法行政的理念盡在其中。

二要意識到“工作要點”與“重點工作部門分工意見”都是信息公開的重要載體。后者的信息更豐贍、力度更大、更透明。開誠布公地將本年度的工作重點羅列出來，具體寫哪個部門牽頭、哪些部門參與是二者的共同之點。不同之處在于，“重點工作部門分工意見”中沒有了“工作要點”中參與部門的“等”字，誰牽頭、誰參與明明白白。同時，明確了日后落實、問責(zé)的主體。

表面上看，它只是幾個字的改變，實質(zhì)上是施政理念的改變。秘書必須強化“工作要點”向“分工意見”位移的認(rèn)知。認(rèn)知到位是第一步，寫作此類公文時理念的優(yōu)化是第二步，公文文本書寫是第三步，貫徹落實是第四步，督查問責(zé)是第五步。

此位移，是強化執(zhí)行力與公信力之表現(xiàn)。因為工作要點相對來說比鉸虛，分工以后各司其職、各負(fù)其責(zé)才更實。因此，“意見”顯然憂于“通知”。

當(dāng)然，“通知”與“意見”相比，前者的權(quán)重顯然沒有后者大，后者更多的是剛性約束，前者或多或少有一些柔性色彩。國務(wù)院常務(wù)會議制訂的“工作要點”，顯然不如經(jīng)過全國人民代表大會表決通過的報告那么具有約束力，據(jù)此報告制訂的“工作重點部門分工意見”當(dāng)然更具剛性。再說閉門訂計劃遠(yuǎn)不如開門訂計劃來得優(yōu)質(zhì)，因為它可以群策群力、集思廣益。開門制訂計劃，可以給自己施壓，從而將政府工作做得更快、更好、更優(yōu)。這樣，“依法行政、執(zhí)政為民”就有了制度上的保證。各省、市、縣級政府應(yīng)該借鑒國務(wù)院這一優(yōu)質(zhì)理念。具體到書寫層面，“意見”的書寫更多的是威勢話語，如泰山壓頂，沒有討價還價的余地；前者則有不少彈性、普適性。因此，“意見”文本中基本上沒有“等”這個字眼。彈性的空間完全清除，這樣更利于工作的落實。

有了明晰的主體，有了明確的分工，就可以八仙過海、各顯神通，就有可能形成一種同質(zhì)競爭的良性態(tài)勢。眾所周知，督促檢查是辦公室的工作職責(zé)之一，早在國辦發(fā)［1998］31號文中就有“督促檢查國務(wù)院各部門和地方人民政府對國務(wù)院公文、會議決定事項及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示的執(zhí)行落實情況并跟蹤調(diào)研，及時向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報告”之規(guī)定，可見秘書必須強化督促檢查能力?！肮ぷ饕c”變?yōu)椤爸攸c工作分工意見”，對秘書工作提出了新的更高、更細(xì)化的要求。因此，秘書要細(xì)讀與政府規(guī)劃有關(guān)的文本，在超文本層面的思考與切入上下功夫。

四、結(jié)語

社會發(fā)展一日千里，公文寫作日新月異，或奇峰突起、橫空出世，或老樹春深、更著繁花，公文的斑斕有目共睹。因為公文是社會實踐的產(chǎn)物，是高端社會活動的中介。(論文范文　004km.cn)只要人類實踐不斷發(fā)展，公文寫作也會不斷發(fā)展。

新的時代、新的理念、新的社會實踐，自然會催生各種各樣的新公文、準(zhǔn)新公文。公文由人制又治于人。公文不是一張冰冷的紙，而是充滿人情味的公民權(quán)利的保障書，公文的制發(fā)目的就是要把黨和政府對公民個體的關(guān)懷付諸現(xiàn)實，讓每個社會個體沐浴到關(guān)懷的雨露。秘書既要完成形而下的辦文辦事辦會工作，更要注重思考新公文背后的大端。惟其如此，方能出色完成新情境之下的本職工作，方能扮演好網(wǎng)絡(luò)時代“參謀、智囊、外腦”之多重角色。

（作者單位：華南師范大學(xué)文學(xué)院）

第二篇：新公文寫作格式記憶口訣與常見錯誤匯總

公文格式新標(biāo)準(zhǔn)口訣

《黨政機關(guān)公文格式》GB/9704-2012代替《國家行政機關(guān)公文格式》的新標(biāo)準(zhǔn)，可歸納為如下口訣：

主題詞兒不再標(biāo)：刪除主題詞格式要素

密級緊急左上角：密級、緊急程度從右上角改為左上角

印章署名要齊全：增加發(fā)文機關(guān)署名格式要素

成文日期用數(shù)字：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注

公文頁碼不可少：增加頁碼格式要素

新公文常見錯誤點

1.份號、密級和保密期限、緊急程度

寫右邊，通知、通報、公告、通告沒有秘密程度

2.發(fā)文字號

“國發(fā)〔2010〕1號”中要注意機關(guān)代字、年份、序號不能顛倒;年份要用“〔〕”不是“[ ]”、也不是“()”年份要寫四位數(shù)，不能寫成“10”;序號“1號”不能寫成“第1號”也不能寫成“01”號

3.簽發(fā)人

上行文如“請示”、“報告”有簽發(fā)人，下行文如“命令”、“通知”、“通告”等沒有簽發(fā)人;且有簽發(fā)人的時候，簽發(fā)人應(yīng)與發(fā)文字號在一行居于兩端。

4.標(biāo)題=發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+事由+的+文種

注意“關(guān)于”與“的”位置，“關(guān)于”不能在發(fā)文機關(guān)前面，如“關(guān)于國務(wù)院發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的通知”就是錯誤地把“關(guān)于”提前，而“的”后面一定是文種，如出現(xiàn)“××××的情況報告”就是錯誤的例子，“情況報告”不是文種，應(yīng)為“××××情況的報告”。

5.成文日期：

阿拉伯?dāng)?shù)字

6.版記：

主題詞已刪除

7.文種：

文種與內(nèi)容中相矛盾，如標(biāo)題是“××××的通告”，正文中卻出現(xiàn)了“特通知如下”的情況

文種雜糅，比如“關(guān)于××××的請示報告”

附：《2012年黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)規(guī)定國家黨政機關(guān)共有15種：

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用

湖南事業(yè)單位微博：湖南中公事業(yè)單位事業(yè)部

湖南事業(yè)單位微信號【hnsydw】

第三篇：市長與綜合一科同志談公文寫作的講話

市長與綜合一科同志談公文寫作的講話

今天下午，主要是看望慰問大家，聽取大家對搞好文字綜合工作的意見和建議。來咸陽工作半年多的時間里，綜合一科同志圍繞大局，積極思考，勤奮工作，為我開展工作和政府的高效運轉(zhuǎn)做出了貢獻(xiàn)。大家的工作很辛苦，而且都是無名英雄、墻里面的柱子。在這里，我對大家表示衷心地感謝。

剛才，從大家的發(fā)言中，我有兩點感受。第一，我感覺到，大家非常熱愛這份工作，把這份工作當(dāng)做事業(yè)來干，充滿了理想和激情。第二，我感覺大家都非常年輕，知識層次高。我相信，在辦公室和秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，大家一定能把事業(yè)干得更好，人生的路一定會走得更加美好。下面，我結(jié)合自己的工作實踐，就搞好文字綜合工作談幾點看法和認(rèn)識，與大家交流。

一、怎么看待文字材料工作

這方面我主要談兩點認(rèn)識：

第一，文章很重要。寫材料是最辛苦、也是最重要的事情。任何一個地區(qū)、任何一個部門的領(lǐng)導(dǎo)，和廣大群眾的接觸畢竟是有限的。黨和政府的政策、決策以及工作思路、工作安排主要是通過文件講話來傳遞、來部署。文件講話越及時、越準(zhǔn)確、越有力，就越有利于動員群眾、組織群眾，越有利于群眾了解政府、監(jiān)督政府，從而擰成一股勁，謀發(fā)展、抓落實。

第二，寫文章的人更重要。寫文章的人首先是實是求事路線的執(zhí)行者，其次是推動社會進(jìn)步的先行者，更為難能可貴的，也是社會主義核心價值觀的踐行者，整天默默無聞、為他人作嫁衣、為發(fā)展作貢獻(xiàn)，我向來對寫文章的人很尊重。文章有境界、有層次、傳神，既是領(lǐng)導(dǎo)本人思想、意圖的反映，也凝聚著文章寫作者的心血和思考，與他們的潤筆、提升是分不開的。領(lǐng)導(dǎo)是群眾的代表，是一個團(tuán)隊，是一個集體。我們說領(lǐng)導(dǎo)工作搞得好，就是說這個領(lǐng)導(dǎo)或者這個領(lǐng)導(dǎo)集體有著很強的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和監(jiān)督力。在這三者中，領(lǐng)導(dǎo)力起著核心和統(tǒng)領(lǐng)的作用。而領(lǐng)導(dǎo)力最重要的是決策能力。決策的過程就是運用辯證唯物主義的思想方法，分析問題、把握規(guī)律的過程。寫作者作為領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的重要組成部分，寫材料的過程其本質(zhì)就是思考問題、參與決策的過程，為廣大群眾服務(wù)的過程，實現(xiàn)自己人生價值的過程。才華來自于學(xué)習(xí)實踐，人生來自于總結(jié)積累。寫材料，有利于加快人生的積累，增加社會的閱歷，有利于個人思想的成熟和成長。一篇好文章反映了寫作者本人的思想境界、內(nèi)心世界的豐富，這樣的人生活品質(zhì)就會不一樣，就是一個明白人，一個高水平的人，一個受人尊重的人。

二、怎樣寫好材料

一要掌握政策。不掌握政策，判斷事物就沒有標(biāo)準(zhǔn)。要學(xué)習(xí)把握唯物主義和唯物辯證法的精髓，不僵化、不片面，善于在錯綜復(fù)雜的聯(lián)系中，看到主導(dǎo)事物發(fā)展的主要矛盾。要深刻學(xué)習(xí)掌握黨的思想路線以及法律、方針、政策。掌握了這些，就有了是非標(biāo)準(zhǔn)，就樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。這也是人和人相處，以及家庭、團(tuán)隊、社會和國家生存發(fā)展的共同基礎(chǔ)。要學(xué)好哲學(xué)。哲學(xué)是關(guān)于思維規(guī)律的學(xué)科。一定要加強哲學(xué)學(xué)習(xí)，尤其是要學(xué)好馬列主義毛澤東思想及中國特色社會主義理論體系，掌握正確的立場、方法，提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力和水平。

二要吃透情況。這是辯證唯物主義哲學(xué)的根本要求，也是保持清醒頭腦的唯一方法。如果不掌握情況、不吃透情況，做決策時，就會脫離實際，犯主觀主義、經(jīng)驗主義錯誤。寫材料也一樣，如果吃不透情況，整天坐在辦公室，無論如何也寫不出鮮活而富有生命力的文章來。即便寫出的文章，文字也蒼白無力，材料就會邏輯混亂，主題就會不明確。人的真知灼見來自于實踐，材料的生命、創(chuàng)造、火花也在于實踐。鮮活的語言來自于人民群眾，獨特的觀點來自于活生生的實踐。要多和老百姓打交道，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，這樣寫出的語言才會真實、閃光、動人，才能激動人心、振奮人心、鼓舞人心。

三要把握規(guī)律。規(guī)律是客觀事物的本質(zhì)聯(lián)系。要通過總結(jié)、分析、判斷等方式，把握事物的內(nèi)在聯(lián)系，把握事物鏈條中間各個點之間的關(guān)系，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)事物的發(fā)展方向和趨勢。一個好的領(lǐng)導(dǎo)，就是要善于總結(jié)、善于分析、善于把握規(guī)律，做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、分析判斷準(zhǔn)、決策能力強。決策就是選擇，人生就是決策，世界上沒有最完美的決策，決策就是選優(yōu)。寫材料的過程也是一個選擇的過程。我們說，有些人材料寫的好、有才華，就是說這個人善于思考、善于決策、善于選擇。把握規(guī)律，不僅僅是工作方法，也是生活的方法。

四要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是超越之路，領(lǐng)導(dǎo)的英明與否就在于創(chuàng)新的程度。創(chuàng)新要有膽識、有魄力，要有遠(yuǎn)見卓識，要高瞻遠(yuǎn)矚。廣東地稅系統(tǒng)面對征收任務(wù)日益艱巨與人力資源緊張的矛盾，拿出十幾億元的資金，搞稅收管理信息化建設(shè)，為全國地稅工作趟出了一條新路。我們要學(xué)習(xí)這種探索創(chuàng)新的勇氣，敢想敢干、想大想遠(yuǎn)、想深想實。寫文章就是寫人生、寫思路、寫決策、寫創(chuàng)新，決不能固步自封、搬搬抄抄、東湊西拼，使材料始終保持鮮活的生命力。

三、具體怎么寫材料

上面，講的是寫材料乃至工作、人生的普遍規(guī)律，在具體的材料寫作中，我有以下幾個體會：

一要領(lǐng)會意圖。寫一篇材料，要明白領(lǐng)導(dǎo)講什么、怎么講、講給誰聽，解決什么問題、達(dá)到什么目的、收到什么效果。要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的意圖來寫，不能寫偏了、寫歪了。要領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，加強與領(lǐng)導(dǎo)溝通是非常必要的。有時候，領(lǐng)導(dǎo)的意圖是明晰的，這就要按領(lǐng)導(dǎo)意圖去寫。有時領(lǐng)導(dǎo)的意圖僅僅是方向、輪廓，具體思路還不夠十分清晰，這就要沿著領(lǐng)導(dǎo)思考的方向進(jìn)一步的去理、進(jìn)一步做深入的思考。模糊有模糊的好處，這為發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性提供了機會，為交流碰撞，研究工作，明晰思路提供了空間。我們一定要把寫材料的過程的變成啟發(fā)智慧、思考工作、把握規(guī)律的過程，提高研究能力、跟進(jìn)能力。

二要突出主題。一篇材料的主題，好比人的大腦，可以支配全身。材料凝聚力越強、越有力量、效果越好，就越能夠體現(xiàn)出文章的價值。因此，主題要突出，要一事一議，用最短的話、最簡潔的語言。這就好像干事、讀書一樣，要心志專一，不能漫無目的，東一榔頭、西一棒子，貪多求全。主題不突出，既是寫材料的大忌，也是干事的大忌、人生的大忌。

三要層次分明。層次就是邏輯，邏輯就是事物聯(lián)系的規(guī)律。文章層次不清、邏輯混亂，說明把事情沒有搞明白，把問題沒有吃透。所以，文章要達(dá)到層次分明、條理清晰，最關(guān)鍵的是要把事情吃透、把規(guī)律把握清、把工作研究清楚。這就像做家具、造機器一樣，每塊材料、每個零件要用在該用的位置上。

四要語言準(zhǔn)確。語言準(zhǔn)確簡練，是一篇好文章的基本要求。不準(zhǔn)確、不簡練，說明沒有把事物的本質(zhì)和表達(dá)的方式找準(zhǔn)。在行文中，語言一定要說到位、說核心、說本質(zhì)，做到簡練清晰到位，一句話能說清的就不要用兩句話、三句話。

五要簡明扼要。任何事物的發(fā)展，都有一個度的概念。把握度，就是要把握大勢，抓主要矛盾、抓主流。文章簡明扼要，就是要把主要問題說清楚，詳略得當(dāng)，恰如其分，言簡意賅。能200字表述清楚的絕不用2000字表述，需要2000字表述的也不能三言兩語就草草了事。

四、怎樣達(dá)到以上要求

一要經(jīng)常學(xué)習(xí)。書籍就是歷史，經(jīng)驗就是財富。誰善于學(xué)習(xí)，誰的積累就越深厚，能力就越強。要刻苦學(xué)、多看書、多實踐，增加知識的積累，增長人生的閱歷，增益生命的厚重，做到看問題看得準(zhǔn)，想問題想得透，寫文章如有神。

二要提升境界。辭藻再華麗，語言再豐富，沒有思想，材料就會顯得蒼白無力，讓人覺得索然無味。思想就是材料的靈魂，反映了是個人的境界。我們要不斷修煉自己，提高自己的思想境界，陶冶自己的道德情操，純潔自己的靈魂。這樣，才會擁有心懷天下、感念蒼生的情懷，才會抱有為人民干事業(yè)、為蒼生謀幸福的信心和決心，材料才會洋溢出真情實感，才能感動人、鼓舞人、激勵人，讓人提神。

三要開拓視野。視野不開闊，就看不清問題的本質(zhì)，就看不清未來，就很難做出科學(xué)的決斷。要放寬視野、胸懷全局，站在領(lǐng)導(dǎo)的高度和角度思考問題、審視問題，增強自身透視問題的寬度、遠(yuǎn)度和深度。這樣寫出來的材料才能反映出領(lǐng)導(dǎo)的意圖，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

四要經(jīng)常練筆。刀越磨越快，熟能生巧。寫好材料沒有捷徑，大家現(xiàn)在處于思考提筆的最好年齡，要不怕寫、寫不怕，多寫、常寫，在寫的過程中學(xué)，在寫的過程中“悟“，在寫的過程中豐富知識，在寫的過程中提高水平。

五要善于總結(jié)。人生需要總結(jié)，善于總結(jié)的人一定是提高最快的人，也是活得最明白的人。寫材料也有規(guī)律可循，因此，也需要總結(jié)，在總結(jié)中不斷豐富對材料規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高自己寫材料的能力和水平。

同時，寫材料要講求時效性。要有提前量，給領(lǐng)導(dǎo)思考留下時間，給自己修改留下空間。修改的過程就是提高的過程、和領(lǐng)導(dǎo)觀點交流互動的過程。因此，每個材料要早動手、早完稿、多修改，不斷提升，不斷完善，直到滿意為止。

文字綜合工作是一項苦差事，更是一項光榮的、崇高的事業(yè)，希望同志們熱愛這份工作，充滿自信、充滿激情、不怕吃苦、潛心鉆研，勇于學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，在寫文章中提高自己，在服務(wù)中修煉人生，把文章寫好，把人生的文章寫好。

第四篇：公文寫作與處理最近新

第一章 公開發(fā)布的公文,視為正式公文.5:批辦:提出處理意見原則方法.指出承辦人.聯(lián)合的指

1:公文基本含義:主體國機關(guān)社組織.條件使職權(quán)施管5:精簡:可發(fā)可不發(fā),不發(fā).打電話的不發(fā).內(nèi)部解決的不出主辦單位和人.批辦意見簽名日期

理.法定效力規(guī)范體式文書.公務(wù)活動重要工具.2:法定效力:不失職不越權(quán).規(guī)范體式:美觀大方,嚴(yán)肅作

用發(fā)揮.發(fā).減少數(shù)量省開支.客服官僚主義提高效率.第五到九章 6:承辦:按來問要求進(jìn)行具體工作和辦理復(fù)文.是收文最后,發(fā)文開始.1:議案:有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表,提請審議的7:催辦:對答復(fù)的文件對承辦情況督促檢查.防止積壓

避免拖沓克服官僚加速運轉(zhuǎn)提高效率.3:用紙以后:方便了公文的撰制處理管理,豐富了公文建議性公文.種類名稱.提高工作效率.是重大突破.提按:把下級組織意見用書面提出交給會議.政協(xié)和職8:查辦立項:確定查辦事由.明確辦理要求.指明承辦人.規(guī)定時限.提出辦后反饋.4:公文特點:法定作者,法定權(quán)威,特定效用,規(guī)范體式,規(guī)工大會使用.定處理程序.5:特定效用:現(xiàn)實效用.有一定的時間性.2:決定決議.下行文.內(nèi)容側(cè)重決策.文字準(zhǔn)簡潔.決議必9:發(fā)文審核:秘書負(fù)責(zé)人.六查.是否行文什么名義行文.須會議通過.決議多全局問題.決定具體問題.決議會議文稿是否和國法家規(guī).查要求和措施是否明確具體可行.查聯(lián)合是是否協(xié)商會簽.查文字表達(dá)是否準(zhǔn)簡.查格式6:公文作用:領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo).行為規(guī)范.傳遞信息.公務(wù)聯(lián)系.憑名稱發(fā)布.決定機關(guān)發(fā)布

據(jù)記載.3:公告通告:公開性.重要性.嚴(yán)肅性.公告范圍比通告廣.是否合規(guī)定.7:規(guī)范作用:政治權(quán)威性決定的.也叫法規(guī)約束作用.法公告事情比通告重要.公告省級以上發(fā)布.通告也注意10:簽發(fā)是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批.草稿簽發(fā)后規(guī)法律法條規(guī)章.違反了要處分處罰.權(quán)限.就是定稿可以生效.8:普通文件:相對秘密文件是非密文件.不是無密可保.4:會議公報.目的公布結(jié)果,簡單說明結(jié)果.傳達(dá)精神夾11:簽發(fā)注意:領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)是職權(quán)范圍內(nèi)的.部門的部門簽機關(guān)內(nèi)部的不在社會和國外公布.第二章 敘夾議.發(fā).簽發(fā)對文字內(nèi)容負(fù)責(zé).送簽發(fā)的簽發(fā)欄簽名和日期.5:通知用于:批轉(zhuǎn)上,轉(zhuǎn)發(fā)下和平級.傳達(dá)下級或有關(guān)需聯(lián)合的由主辦單位負(fù)責(zé)送領(lǐng)導(dǎo)人會簽.第十二章 1:公文寫作特點:被動遵命.對象明確,針對性強.集思廣要周知共同執(zhí)行事項.任免人員.益,群體性強.決策之作政策性強.急迫之作時限性強.講6:報告:陳述性作用上下溝通.領(lǐng)導(dǎo)控制全局.下級避免1:歸檔整理意義:文件有機聯(lián)系查找利用.文件完整與究格式,規(guī)范性強.出錯.完全便于保管.為檔案工作奠基.2:步驟:明確發(fā)文主旨.收集有關(guān)材料.擬出寫作提綱.認(rèn)7:呈報性讓上級知道.呈轉(zhuǎn)性在領(lǐng)導(dǎo)知道以后還要轉(zhuǎn)發(fā)2:文書立卷優(yōu)越:熟悉業(yè)務(wù)提高效率.避免防止失散利真起草正文.反復(fù)檢查修改.相關(guān)平行不隸屬關(guān)系單位執(zhí)行.于完整保密.暫時保存當(dāng)年材料利于查閱收集整理.按3:起草:把握主題選好材料.觀點正確情況確實.內(nèi)容協(xié)8:報告寫作:事實陳述清楚.表達(dá)觀點精煉清晰.語言簡歸檔確保質(zhì)量促進(jìn)工作,提高檔案管理水平.為機商一致.文字簡練清楚.4:修改:主題.觀點.材料.結(jié)構(gòu).語言.第三章 潔樸實.9:請示:報請性.一文一事,一個主送,不越級.關(guān)服務(wù).3:立卷范圍:機關(guān)處理完畢的文件.那些立卷哪些不立10:會議紀(jì)要:會后起草.標(biāo)題名稱加文種.內(nèi)容會議概況,卷.保證有查考利用價值的文件保存下來.關(guān)于機關(guān)檔

案保管期限的規(guī)定 文書檔案保管期限表..機關(guān)文件材

料歸檔和不歸檔的范圍.1:公文表達(dá)方式:報告請示敘述,法律法規(guī)通告公告說內(nèi)容結(jié)束語.由主持會議機關(guān)撰寫.明調(diào)查報告夾敘夾議.講話稿議論.2:敘述:敘事為主為了說明問題.清楚分明.11:條例:當(dāng)?shù)?國家行政機關(guān).地方權(quán)力機關(guān).12:條例規(guī)定異同: 條例范圍大制定級別高全局規(guī)定使4:分類作用:科學(xué)合理的分類揭示文件之間的內(nèi)在聯(lián)系,歸檔稱為有序化的整體便于排列上架編目等后續(xù)工作.5:期限分類:YCD將不同價值的文件從實體上區(qū)分開3:說明:規(guī)范公文.商品說明書.定義注釋比較數(shù)字舉例用范圍廣.分類.13:調(diào)查報告寫作:調(diào)查是前提.典型材料是任務(wù).格式.4:公文語言特點:準(zhǔn)確簡明莊重得體.(適應(yīng)語體風(fēng)格,分14:會議記錄是記錄類文書會議紀(jì)要是公文文種.后者來.是檔案部門能夠正對性的采取整理和保護(hù)措施.是清上下級關(guān)系,恰當(dāng)用專業(yè)語)

5:聯(lián)合行文:首頁顯正文,過多聯(lián)合可以縮小.靠前完成.庫房排列上架管理檔案移交進(jìn)館和到期鑒定管理提供15:簡報文書作用:反應(yīng)問題,交流經(jīng)驗,溝通情況.推動便利.6:歸檔的文件質(zhì)量要求.文件材料齊全完整.文件和電報

第十章 按內(nèi)容的聯(lián)系合并整理立卷.歸檔的文件材料.保持他6:發(fā)文字號:發(fā)文機關(guān)編排的文件代號.發(fā)文機關(guān)代字工作.簡快新(年份)序號.統(tǒng)計法文數(shù)量.便于公文管理.查找引用公

文時可以當(dāng)代號使用.位置.1:公文處理:擬制辦理管理整理.政治性.機要性.時限性.們的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價值.便于保管和利用.7:選準(zhǔn)主送:能否得到及時處理的關(guān)鍵.上級對下級的.規(guī)范性..兩個以上除批復(fù).下級對上級的.一個主送.社會公布的.2:公文處理作用:助手,紐帶,查考.8:成文時間:領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā).會議通過時間.印發(fā)時間.兩個3:處理工作組織:組織機構(gòu),組領(lǐng)導(dǎo),組織形式.聯(lián)合最后簽.規(guī)范性實施注明時間.4:集中形式:小單位結(jié)構(gòu)簡單,除了聯(lián)系上級就是面對

9:主題詞:將大量文件資料存入電腦.利于公文和檔案群眾.文件少,所以集中.還能保密提效.的管理.提高檢索速度和準(zhǔn)確性.為現(xiàn)代化服務(wù).第四章 4:組織形式:機關(guān)的性質(zhì)任務(wù)職權(quán)范圍.機關(guān)機構(gòu)設(shè)置.發(fā)文數(shù)量多少.機關(guān)辦公分散還是集中.機關(guān)文書人員

1:確定行文關(guān)系的基本原則:國家行政(黨的各級)機關(guān)和工作人員比例配置.的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍.第十一章

2:機關(guān)的行文關(guān)系劃分:同一系統(tǒng)上下級領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo).1:簽收:在文件材料到手后,對方投遞單簽字.明確雙方

上級業(yè)務(wù)下級業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系.非同一系統(tǒng)不隸屬關(guān)系.責(zé)任保證公文運轉(zhuǎn)安全可靠.同一系統(tǒng)平行關(guān)系.2:登記:是公文處理工作的基礎(chǔ).包括.上級.下級.重要密

3:越級行文:特殊緊急災(zāi)害,上級不解決的.上級指定越級.其他商洽答復(fù).會議材料.級的.對上級的揭發(fā)檢舉.和上級有爭議.極個別的.3:審核:收到下行文審核.是否本機關(guān)辦理.符合行文規(guī)

4:公文行文規(guī)則:注意隸屬關(guān)系,尊重機關(guān)職權(quán).精簡文則,和國法家規(guī).是否協(xié)商會簽.文種格式正確.件控制數(shù)量范圍.不得越級.先協(xié)商再下行.確定主送抄4:擬辦:秘書的工作助領(lǐng)導(dǎo)一臂之力.獻(xiàn)計獻(xiàn)策主動服

送.主送與文種呼應(yīng).聯(lián)合行文.請示.辦公廳的行文.批準(zhǔn)務(wù)參謀作用.可以提高效率質(zhì)量.

第五篇：老秘書與您談公文寫作中的細(xì)節(jié)問題

老秘書與您談公文寫作中的細(xì)節(jié)問題

對于經(jīng)常與文字打交道的文秘人員而言，掌握文章寫作的一般規(guī)律，具備各種常用文體寫作的基本能力，把握公文寫作的具體細(xì)節(jié)，是我們必備的素質(zhì)。下面簡單談一談公文寫作中的一些基本常識和需要注意的幾個問題。

一、做好準(zhǔn)備

“巧婦難為無米之炊”，只有準(zhǔn)備充分，起草公文才能奮筆疾書，一氣呵成，反之就只能不知從何處入手，“十步九回頭”，寫了撕、撕了寫，別別扭扭，很難寫出“高屋建瓴，勢如破竹”的公文來。那么，起草公文需要做好哪些準(zhǔn)備呢？

一要提高個人的思想修養(yǎng)和學(xué)識儲備。一方面，正確的世界觀、政治觀、道德觀、藝術(shù)觀、美學(xué)觀、歷史觀、倫理觀、文化觀對作者的文風(fēng)、作品的質(zhì)量至關(guān)重要。古人說：“志高者意必遠(yuǎn)?！睂懽髡邩淞⒘苏_、遠(yuǎn)大的理想，寫作時才能正確地“言志”，做到文意深遠(yuǎn)。另一方面，“讀書破萬卷，下筆如有神”，作者只有博覽群書，對各方面的知識才能融會貫通、運用自如。同時，公文寫作要求的學(xué)識既要博，也要專，假如寫經(jīng)濟(jì)方面的材料，沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作基礎(chǔ)，寫政黨建設(shè)的材料，沒有政黨理論作基礎(chǔ)，那是寫不出好材料的。所以，平時我們要強化自己的

章，才能有針對性地提出問題和解決問題。要了解當(dāng)?shù)貙嶋H，就要多翻閱一些資料，經(jīng)常深入下去，搞些調(diào)查研究，事物是不斷發(fā)展變化的，現(xiàn)代化建設(shè)日新日異，新情況、新問題、新事物層出不窮，這就需要我們經(jīng)常地了解當(dāng)?shù)貙嶋H，把握新鮮事物，否則，就容易犯“照抄、照搬、照傳”的毛病，就容易發(fā)生“言之無物，空話連篇”的弊端。這是公文寫作的大忌。五要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)組織。在遇到寫大材料或者是在省市領(lǐng)導(dǎo)來去匆匆，一人準(zhǔn)備匯報材料來不及的時候，就需要多人合作，共同完成。經(jīng)驗的做法就是采取“統(tǒng)—分—統(tǒng)”的組織寫作方法，即：統(tǒng)一研究寫作提綱，分頭去寫，最后一人統(tǒng)稿。這種方法注意的問題有三：一是根據(jù)各自的特長，科學(xué)分工。參加的人員有的對工業(yè)比較熟悉；有的對農(nóng)業(yè)比較熟悉；有的對外貿(mào)比較熟悉；有的對穩(wěn)定比較熟悉等等，各有特點，要注意發(fā)揮他們特長，誰熟悉哪方面的，就寫哪一部分，分工負(fù)責(zé)。二是擬稿人要按提綱去寫，如有大的變動，需征得主筆同意，以免走題；對一些細(xì)節(jié)問題，可以靈活掌握。三是主筆統(tǒng)稿時要把好“四關(guān)”，即：“政治關(guān)”，看看是否符合中央和上級黨委的指示精神，是否符合黨的路線、方針、政策；“實際關(guān)”，看看是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況；“結(jié)構(gòu)關(guān)”，看看結(jié)構(gòu)是否合理、清楚，有無重復(fù)的地方，前后風(fēng)格是否一致；“文字關(guān)”，看看文字表述是否準(zhǔn)確，言簡意賅。該調(diào)整的調(diào)整，該刪減的刪減，該補充的補充。最后，送領(lǐng)導(dǎo)審查、定稿。

二、謀篇布局

文體里，稱之為“脈絡(luò)”。不管什么文體，只要有一貫到底的思路，一脈貫通的邏輯，它就必然有一縷貫穿的線索和脈絡(luò)。思路是線索和脈絡(luò)的基礎(chǔ)；線索和脈絡(luò)是思路的表現(xiàn)形式。文章的主題、人物、事物、中心事件、感情等都可以為線索，如《項鏈》以項鏈這一事物為線索，《紅樓夢》以愛情悲劇為中心線索等，線索無形地穿梭著全文的人物、事件和景物，構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃囆g(shù)整體。作為黨委機關(guān)，我們平時處理的公文主要是說理性質(zhì)的文體，基本遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的脈絡(luò)形態(tài)，它自身必須要具有條理性、貫通性和嚴(yán)謹(jǐn)性，即：分清先后順序，有條不紊地表達(dá)思想；合乎邏輯，合乎人們的思維形式，使文章流暢貫通；思想脈絡(luò)細(xì)密周嚴(yán)，沒有縫隙，沒有漏洞。

2、外部結(jié)構(gòu)。所謂外部結(jié)構(gòu)，就是文章的外部存在形式。它的主要內(nèi)容包括：一是層次和段落。層次是指文章各部分內(nèi)容表達(dá)的次序，它著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落是行文時自然形成的基本單位，它側(cè)重于文字表達(dá)的需要。層次和段落既有區(qū)別，又有聯(lián)系：層次著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落側(cè)重于文字表達(dá)的需要；一般來講，層次大于段落，即幾個段落表達(dá)一個層次，但也有時段落的劃分恰好與層次一致，二者相等；層次安排方式有總分式、并列式、遞進(jìn)式和對比式，根據(jù)作者的思想或者線索來決定，段落劃分強調(diào)的是集中、完整和勻稱。二是過渡和照應(yīng)。過渡和照應(yīng)是使文章內(nèi)容前后連貫的一種重要結(jié)構(gòu)手段。過渡在文章中起承上啟下的作用，它使先后相關(guān)的兩個層次和段落上下

腹稿。這是起草公文的一道重要工序。按提綱寫稿子，有許多好處：可以幫你組織材料；可以使你想問題更周到；免得一面寫一面想，寫時吃力不討好。列提綱，一定要在掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和吃透“兩頭”的基礎(chǔ)上進(jìn)行。提綱列的越細(xì)致越好，不要光列大題目，還要列小題目，就連每個小題目里各寫幾層意思，哪一層意思放在哪一個題目里面，也要考慮清楚。比較簡短的公文，可以不列提綱，但一定要打好腹稿。打腹稿，雖然不一定形成文字，但對文稿的謀篇不拘也要想明白。有了好的提綱或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就會得心應(yīng)手。

三、語言錘煉

準(zhǔn)確、簡潔、鮮明、易懂是公文語言的基本要求。準(zhǔn)確。公文代表著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)集體的聲音和意見，不準(zhǔn)確，含糊不清，摸棱兩可，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就不好把握，就不好執(zhí)行。簡潔。毛澤東同志說：“文字要簡短，使他們頃刻之間能看完；要精警，使他們一看起一個印象?！惫谋仨毢喍潭笠?，特別是領(lǐng)導(dǎo)講話一定要注意多用短句，忌用長句子，不要用過多修飾，把意思講明白就可以。鮮明。公文，不能像文學(xué)作品那樣，含蓄隱晦，深藏不露，更不能含糊不清，意向不明，它要求清楚、明白，無論贊成或反對什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常確切地表述和說明，使人心領(lǐng)神會，一目了然。易懂。公文既要簡潔又要易懂，簡短而缺意，就只能使人看不懂。所以，寫公文不能嘩眾取寵；不能用那些華麗而不易懂的辭藻；不能用那些自己生

3、公文寫作中數(shù)據(jù)、圖表的應(yīng)用。在公文寫作中，數(shù)據(jù)的應(yīng)用是一種普遍性、經(jīng)常性的事情，它是事物的量化，發(fā)揮著重要作用：一方面從字面來理解，“數(shù)”“據(jù)”顧名思義就是數(shù)字方面的根據(jù)，有理有據(jù)，只要有根據(jù)，事情道理才能講的明白，數(shù)據(jù)飽含信息起到一種說明的作用，讀者從數(shù)據(jù)中就可以清楚地了解事物的發(fā)展?fàn)顩r，使其明了；另一方面應(yīng)用數(shù)據(jù)說明事理，能使讀者感到真實，數(shù)據(jù)都是通過統(tǒng)計得來的，具有真實性的特點。圖表的應(yīng)用相對的來講，具有局限性，它只限于“看”的公文并且要求讀者具有一定的專業(yè)知識，但它更具有直觀、立體、動態(tài)的特點和優(yōu)點，適合情況上報、署名文章、調(diào)查報告等文體。數(shù)據(jù)、圖表的作用決定了其來源、取舍、應(yīng)用必須堅持一定的標(biāo)準(zhǔn)，注意以下幾點：一是來源的權(quán)威性，一般來講，數(shù)據(jù)應(yīng)以統(tǒng)計局的為主，其中稅收數(shù)據(jù)以國稅、地稅的為主，沒有統(tǒng)計局的，有部門的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，以部門的為主。個人拿不準(zhǔn)的，讓領(lǐng)導(dǎo)定奪。二是數(shù)據(jù)應(yīng)用要統(tǒng)一。不同材料里面，如黨委、政府的材料數(shù)據(jù)要一致。同一材料不能出現(xiàn)前后矛盾、不一致。三是數(shù)據(jù)要科學(xué)分析。特別是在沒有權(quán)威數(shù)據(jù)可以參照的情況下，必須經(jīng)過科學(xué)分析才能應(yīng)用，單個數(shù)據(jù)的應(yīng)用加減不能超過 和、差的數(shù)據(jù)。四是圖表的應(yīng)用一定要規(guī)范，經(jīng)過專業(yè)人員驗證其正確性，方可使用。

4、資料、語言方面的取舍。修改過程中的取舍。對于初稿，一定要進(jìn)行修改，通過縝密的思考，根據(jù)公文的性質(zhì)，進(jìn)行語言