第一篇：大學(xué)生消費(fèi)合作社章程

安徽新華學(xué)院

商學(xué)院大學(xué)生消費(fèi)合作社章程 為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、學(xué)校相關(guān)規(guī)定及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱。

第一條：公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。

第二條：公司禁止任何部門、個(gè)人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。

第三條：公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

第四條：公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

第五條：公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競(jìng)爭環(huán)境和晉升機(jī)會(huì)；公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，評(píng)先樹優(yōu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條：公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。

第七條：員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何違反公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

第八條：本規(guī)則是勞動(dòng)合同之一部分，聘用員工違反本規(guī)章制度視為違反勞動(dòng)合同。

第二篇：瑞典消費(fèi)合作社

瑞典消費(fèi)合作社(KF)成立于1899年，由58個(gè)地區(qū)消費(fèi)合作社共同組成。經(jīng)過100多年的發(fā)展，目前合作社擁有近300萬社員（約占全國總?cè)丝诘?/3）、900家合作社商店和1.9萬名員工。由于地理氣候的原因，瑞典大部分居民都居住在瑞典中部及南部地區(qū)，因此瑞典消費(fèi)合作社有60%的社員也在中部和南部地區(qū)，分別屬于5個(gè)大的地區(qū)合作社；有40%的社員居住在北部及其他偏遠(yuǎn)地區(qū)，分別屬于55個(gè)小的地區(qū)合作社（近年來，這些小的合作社開始合并以增強(qiáng)競(jìng)爭力，2004、2005年分別有四個(gè)合作社合并為兩個(gè)較大合作社,目前合作社總數(shù)為53個(gè)）。

KF一直是瑞典最大的零售集團(tuán)之一，2005年銷售額為251.76億瑞典克朗，占瑞典社會(huì)零售額的16.2%。近年來，由于受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，美國的WAL-MART、德國的ICA等國際性的大型零售企業(yè)開始進(jìn)入瑞典，但KF目前在零售業(yè)仍占據(jù)全國第二位。由于定位準(zhǔn)確，引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚，消費(fèi)合作社的社員的數(shù)量也一直是在穩(wěn)定地增長，其中僅2004年就增加了63637人。

由于過度投資，在上世紀(jì)末，KF一度陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，出現(xiàn)連年虧損。為解決這一問題，2000年以來，KF對(duì)經(jīng)營管理進(jìn)行了大幅度的改革，收縮業(yè)務(wù)，出售資產(chǎn)，并與挪威和丹麥共同組建了北歐聯(lián)合合作社，經(jīng)營效益明顯上升。截至2005年底，KF資產(chǎn)總額達(dá)140.56億克朗，比上一年增長6.72億克朗，負(fù)債總額為1.9億克朗（2004年為0.68億克朗），資產(chǎn)負(fù)債率為3%（2004年為1%）。

合作社之間的合作與聯(lián)合—北歐聯(lián)合合作社

（COOP NORDEN）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭的加劇，為了與國際零售連鎖巨頭ICA、AHOLD、家樂福、LIDL等展開競(jìng)爭，北歐三國挪威、瑞典和丹麥的消費(fèi)合作社加強(qiáng)了相互之間的合作與聯(lián)合，并開始在共同采購、銷售政策等方面進(jìn)行了積極的協(xié)調(diào)，相互配合。2002年1月，經(jīng)過三國消費(fèi)合作社理事會(huì)討論并經(jīng)過成員社同意，瑞典、挪威和丹麥三國的消費(fèi)合作社聯(lián)合起來，共同投資成立了北歐聯(lián)合合作社（COOP NORDEN）。根據(jù)三國合作社的銷售情況、市場(chǎng)大小和投資額，瑞典、挪威和丹麥三國分別占北歐合作社42%、20%和38%的股份。聯(lián)合合作社成立之后，將三國消費(fèi)合作社原有的3000家連鎖店鋪、商場(chǎng)整合起來，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理。北歐聯(lián)合合作社（COOP NORDEN）的成立，大大促進(jìn)了消費(fèi)合作社在北歐三國的發(fā)展。由于實(shí)現(xiàn)了共同采購和統(tǒng)一管理，降低了價(jià)格成本和管理成本，提升了品牌形象，提高了合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭力。2005年北歐聯(lián)合合作社發(fā)展自有商品品牌幾十個(gè)，銷售額達(dá)1340億瑞典克朗，市場(chǎng)份額占北歐的29%，社員總數(shù)達(dá)5200萬人，員工達(dá)6500名，一舉成為北歐最大的零售企業(yè)。Coop Konsum（高級(jí)超市）、Coop Forum（大型倉儲(chǔ)式超市）、Coop Extra（低價(jià)超市）和Coop Nara（便利店）等都成為瑞典知名連鎖商店。

瑞典消費(fèi)合作社的經(jīng)營管理

1、三種不同的管理模式。根據(jù)各地基層合作社民主選擇，在經(jīng)營管理方面，瑞典消費(fèi)合作社（KF）的商店有三種不同的經(jīng)營管理方式：一是加入北歐聯(lián)合合作社，將商店交由北歐聯(lián)合合作社統(tǒng)一經(jīng)營和管理；二是繼續(xù)由基層合作社自己經(jīng)營管理商店；三是職工承包經(jīng)營。目前，瑞典中部和南部的5個(gè)大的地區(qū)合作社的大型商店和超市基本上由北歐聯(lián)合合作社直接經(jīng)營；北部及其他地區(qū)的53個(gè)合作社商店，由當(dāng)?shù)睾献魃绻芾磉\(yùn)營；一部分社區(qū)便民店和中小型超市由合作社將其承包給職工經(jīng)營，以充分調(diào)動(dòng)其積極性。后兩種商店也通過與北歐聯(lián)合合作社簽訂合作協(xié)議，由北歐聯(lián)合合作社為其提供商品配送服務(wù)。這三種經(jīng)營管理方式各有優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)了不同地理位置和不同消費(fèi)群體的需要。

2、差異化的經(jīng)營理念。根據(jù)不同的地理位置、特殊的消費(fèi)群體需要和消費(fèi)合作社的整體布局，KF對(duì)所有商店實(shí)行了差異化經(jīng)營。一是在城區(qū)設(shè)立高級(jí)超市（Coop Konsum），主

要針對(duì)高收入消費(fèi)者，經(jīng)營高質(zhì)量的名牌的日用消費(fèi)品，價(jià)格較高。但這些商店經(jīng)常舉辦一些活動(dòng)，宣傳健康生活新理念，引導(dǎo)人們消費(fèi)。二是在城市郊區(qū)交通便利的地方（如高速公路旁邊）開設(shè)大型倉儲(chǔ)式超市（Coop Forum），針對(duì)城市周末購物的工薪階層，價(jià)格較便宜。三是在城鎮(zhèn)居民區(qū)附近開設(shè)營業(yè)時(shí)間較長、經(jīng)營日常用品的便民店（Coop Nara）。四是適應(yīng)競(jìng)爭需要，在城市周圍開設(shè)低價(jià)超市（Coop Extra），主要經(jīng)營一些質(zhì)量可靠、品牌知名度較低、用量較大的日用消費(fèi)品。

3、推廣自有品牌。為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭力，KF近年來加大了對(duì)自有品牌商品的推廣力度，并與世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)廠家合作，不斷擴(kuò)大自有商品品牌的品種。目前KF所有的各種超市及便民店里銷售的自有商品品種由10%以下發(fā)展到目前的近20%。推廣自有品牌一方面可以擴(kuò)大KF的宣傳，樹立在消費(fèi)者心中的形象；另一方面自有品牌利潤率較高，并且不具有可比性，能夠提高KF的市場(chǎng)競(jìng)爭能力。

4、專業(yè)化的發(fā)展方向。與其他企業(yè)集團(tuán)的投資多元化不同，KF的全部精力都致力于零售業(yè)，其他一切投資及業(yè)務(wù)活動(dòng)都圍繞零售展開。由于在零售業(yè)經(jīng)營方面的成功，KF在上世紀(jì)70年代曾經(jīng)開始投資多元化，范圍涉及制造、房產(chǎn)、金融等諸多業(yè)務(wù)。但由于投資領(lǐng)域過廣，經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，KF經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。痛定思痛，上世紀(jì)90年代末以來，KF大幅度收縮業(yè)務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)讓企業(yè)股份，甚至直接向社會(huì)出售，或是主動(dòng)退出合資企業(yè)，將合作社的主要精力重新放在了自身的核心業(yè)務(wù)——零售方面。直到近年KF才結(jié)束經(jīng)營危機(jī)，逐步恢復(fù)元?dú)?，?jīng)濟(jì)效益也開始上升。但這一次危機(jī)對(duì)KF打擊很大，使KF在瑞典社會(huì)零售業(yè)方面的一直領(lǐng)先的位置讓給了別人，并在新的業(yè)務(wù)開拓方面失去了先機(jī)。

5、功能強(qiáng)大的社員卡業(yè)務(wù)。社員卡是合作社聯(lián)系會(huì)員的一種重要方式。目前KF擁有300萬名社員，有350萬張社員卡，是瑞典數(shù)量和影響最大的社員卡。KF社員卡有四種：普通社員卡、商務(wù)會(huì)員卡、禮品卡和信用卡。作為社員卡，它已經(jīng)不僅僅是記錄社員股金和消費(fèi)的證明，KF將它發(fā)展成為合作社向社員返利、為社員提供優(yōu)惠服務(wù)，甚至成為合作社融資的一種重要途徑。社員卡有以下幾種功能：一是消費(fèi)優(yōu)惠。社員持卡可以在瑞典合作社所屬的1050家商店、800家加油站以及部分劇院、紀(jì)念館、展覽會(huì)、音樂會(huì)、酒店、旅游和借貸方面得到優(yōu)惠并取得折扣。二是消費(fèi)信貸。社員可以通過社員卡先消費(fèi)后還款，每位社員每月最高可以獲得50000克朗的信用額度，并且有54天的免息優(yōu)惠。三是融資方式。KF社員股金是100克朗，但社員也可以先將全年或一定時(shí)期的購物款存進(jìn)卡里，然后消費(fèi)。每位社員最高可在社員卡里存入50000克朗，KF以高于銀行的利息給其計(jì)息直至其消費(fèi)完為止。在20世紀(jì)，KF曾經(jīng)因投資過大，銀行融資成本太高而導(dǎo)致經(jīng)營失敗。而通過社員卡，不僅解決了業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)資金的需求，降低了金融風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是節(jié)省了經(jīng)營成本。四是信息收集系統(tǒng)。KF有社員卡信息服務(wù)中心，收集社員對(duì)合作社商店發(fā)展的意見和要求，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要出版月刊和周刊。KF社員期刊是瑞典第五大出版物，有72.5萬名讀者，每月有一百萬份社員貨物期刊送到會(huì)員家里。2005年，每天有1900名會(huì)員通過社員卡服務(wù)中心對(duì)合作社反饋意見和建議。五是提高社員忠誠度。2005年，有250萬個(gè)家庭使用了社員卡，平均消費(fèi)65次，有41萬會(huì)員使用了消費(fèi)信貸，KF2/3的銷售額是通過社員卡來實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)KF也為會(huì)員提供了大約4.3億克朗的折扣優(yōu)惠,通過這種方式實(shí)現(xiàn)銷售350億克朗。瑞典消費(fèi)合作社的管理理念

1、堅(jiān)持社員第一位的思想。經(jīng)過100多年的發(fā)展，作為一個(gè)消費(fèi)合作社，瑞典KF在如何處理與社員、與政府等方面的關(guān)系上有自己獨(dú)到的見解。首先，明晰的產(chǎn)權(quán)歸屬是贏得社員認(rèn)同的基本前提，這也是KF的基本理念和得以成功發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)過程中，合作社的領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)營管理層都一再強(qiáng)調(diào)合作社的資產(chǎn)屬于全體社員共同所有，不可分割。其次，合作社的財(cái)產(chǎn)屬于社員共同所有，但不可分割，也不會(huì)量化到每個(gè)人頭上。社員萬一退

社，只退最初的原始股金。第三，傾聽社員意見和建議。瑞典KF每年都要舉行地區(qū)會(huì)議，把60個(gè)地區(qū)合作社代表請(qǐng)來，聽取大家對(duì)KF的意見和看法。理事會(huì)全體成員也經(jīng)常到各地介紹KF當(dāng)前的主要工作。通過這種交流，建立了地區(qū)合作社和社員與KF的對(duì)話機(jī)制。每年社員代表大會(huì)期間，還召開一些研討會(huì)，共同商討大家關(guān)心的重大問題。此外，KF在其合作社商店均成立專門委員會(huì)，聽取社員對(duì)合作社銷售商品的意見及改進(jìn)的建議。合作社還定期開展一些活動(dòng)，如舉辦新年晚會(huì)、文藝演出、體育比賽，邀請(qǐng)社員參加；組織社員參觀食品的生產(chǎn)，向社員宣傳介紹食品等方面的消費(fèi)知識(shí)，進(jìn)行消費(fèi)者權(quán)益方面的教育。這些活動(dòng)對(duì)社員吸引力很強(qiáng)，近5年KF社員人數(shù)每年都在增長。

2、堅(jiān)持民主的辦社方針。瑞典的KF合作社最初是由60個(gè)地區(qū)合作社組成，雖然各個(gè)地區(qū)社的規(guī)模不一，最大的合作社有社員50萬人，最小的合作社只有107人，而且全國積極參加合作社活動(dòng)的社員也就6000人左右，但表決權(quán)卻是按社員人數(shù)來分配，實(shí)行一人一票。社員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì)，理事會(huì)決定經(jīng)營管理層的聘用。KF作為一個(gè)合作社的聯(lián)合社也是一樣，在所有重大問題上都必須聽取60個(gè)地區(qū)合作社的意見，如在加入北歐合作社的問題上，就有一部分合作社加入，有一部分沒有加入，聯(lián)合社也充分尊重地區(qū)合作社的意見。而地區(qū)合作社的意見也同樣來自于社員，如在經(jīng)營管理方面，在商店的服務(wù)方面，合作社都要聽取社員的意見，最后理事會(huì)表決確定。

3、堅(jiān)持獨(dú)立自主和市場(chǎng)化的發(fā)展趨向。KF堅(jiān)持依法辦社，堅(jiān)持自力更生和市場(chǎng)化的生存法則，使自己的經(jīng)營管理活動(dòng)不被政府及其他經(jīng)濟(jì)勢(shì)力左右。這是KF一再強(qiáng)調(diào)的合作社發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。瑞典早在1895年就頒布了專門的《合作社法》，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷地進(jìn)行完善。現(xiàn)行的《合作社法》是1987年修訂的。根據(jù)《合作社法》，合作社與一般企業(yè)一樣，在登記注冊(cè)、稅收、信貸等方面沒有任何優(yōu)惠，僅僅是在股權(quán)結(jié)構(gòu)上與私人企業(yè)和國有企業(yè)不同。政府不干涉合作社的經(jīng)營管理，也不能無償?shù)厥褂煤献魃绲馁Y源。當(dāng)然在進(jìn)行國外援助、人員培訓(xùn)和社區(qū)建設(shè)方面，合作社可以依靠自身優(yōu)勢(shì)從政府取得一些項(xiàng)目。但這些項(xiàng)目基本上是非盈利的，只是向國外傳播KF的成功經(jīng)驗(yàn)，為國外合作社培訓(xùn)合作社管理人員等等。他們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，政府在經(jīng)濟(jì)方面的保護(hù)越來越小，合作社對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小決定著合作社能否生存發(fā)展壯大。

引領(lǐng)健康生活新理念

瑞典是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，但貧富差距不大，當(dāng)?shù)厝怂追Q“三高”（高收入、高稅收、高福利），全國約1%的人是富人，窮人（靠救濟(jì)金生活的）低于10%，約90%的人都屬于“中產(chǎn)階級(jí)”（他們認(rèn)為年收入在3-9萬歐元），加之社會(huì)保障制度比較完善，社會(huì)比較穩(wěn)定。適應(yīng)這種社會(huì)需要，近年來，KF一直在消費(fèi)者中推廣“健康生活新理念”。特別是近幾年，面對(duì)來自國外大企業(yè)的競(jìng)爭，KF提出合作社不是銷售給社員生活用品，而是送給社員一個(gè)“健康的生活”和“綠色的家園”。KF將這類活動(dòng)推廣到消費(fèi)合作社服務(wù)的方方面面，如綠色食品、環(huán)保用具、高檔服裝及垃圾回收處理等。KF還定期在每一家商店舉辦有關(guān)活動(dòng)：如綠色食品知識(shí)介紹、環(huán)保問題問答、快樂廚房、家庭作坊等。這些活動(dòng)一方面無形中提升了合作社的消費(fèi)檔次，樹立了合作社的形象，有利于促銷；另一方面也推薦給人們一個(gè)健康的生活方式，一舉兩得。

第三篇：俄羅斯消費(fèi)合作社考察報(bào)告

俄羅斯消費(fèi)合作社考察報(bào)告

俄羅斯消費(fèi)合作社考察報(bào)告

－－中華全國供銷合作總社赴俄羅斯考察團(tuán)

［來源：浙江省供銷合作社聯(lián)社更新時(shí)間：2008-5-21 ］

編者按：應(yīng)俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟的邀請(qǐng)，中華全國供銷合作總社于培順同志率領(lǐng)考察團(tuán)一行5人，于2006年6月中旬對(duì)俄羅斯消費(fèi)合作社進(jìn)行了考察?？疾炱陂g，俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟主席伊馬科夫會(huì)見了考察團(tuán)一行，介紹了俄羅斯消費(fèi)合作社的發(fā)展?fàn)顩r，雙方就兩國合作社的友好合作等問題進(jìn)行了充分交流；考察團(tuán)還分別訪問了摩爾曼斯克市消費(fèi)合作社和列寧格勒州消費(fèi)合作社，考察了帕烈烈、比爾麥斯克等消費(fèi)合作社商店以及俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟所屬的莫斯科合作社大學(xué)，并與有關(guān)人員進(jìn)行了廣泛深入地座談、交流。俄羅斯與我國的經(jīng)濟(jì)改革有相似之處，都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，俄羅斯消費(fèi)合作社的發(fā)展情況對(duì)我們而言具有啟示和借鑒意義。

俄羅斯消費(fèi)合作社的基本情況

（一）歷史沿革

消費(fèi)合作社是俄羅斯發(fā)展最早和比較成熟的合作社，是俄羅斯合作經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。早在1831年沙皇時(shí)期，在赤塔州出現(xiàn)了第一個(gè)消費(fèi)合作社，其歷史比1844年英國成立的羅虛戴爾公平先鋒社還要悠久。

十月革命前，消費(fèi)合作社在俄國城鄉(xiāng)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，社員達(dá)到1100萬人左右。

十月革命勝利后，蘇維埃政府對(duì)消費(fèi)合作社的發(fā)展給予了高度重視和大力支持。1918年蘇維埃政府公布了一系列法令，在法令中把消費(fèi)合作社視為統(tǒng)一分配網(wǎng)絡(luò)的組成部分。城鄉(xiāng)消費(fèi)合作社成了戰(zhàn)時(shí)蘇維埃政權(quán)直接組織全國產(chǎn)品分配的機(jī)構(gòu)。

1930年，蘇共開始搞集體農(nóng)莊運(yùn)動(dòng)。到1932年基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化，幾千萬戶小農(nóng)聯(lián)合成了20多萬個(gè)集體農(nóng)莊，但在商品流通方面繼續(xù)擴(kuò)大國營商業(yè)和消費(fèi)合作社。1935年9月取消城市的消費(fèi)合作社網(wǎng)絡(luò)，將它并入國營零售商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把消費(fèi)合作社活動(dòng)集中于為農(nóng)村居民服務(wù)。到30年代末，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，合作經(jīng)濟(jì)已基本上轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)，但在流通領(lǐng)域合作社則占很大比重。

總體來說，在前蘇聯(lián)時(shí)期，除受二戰(zhàn)影響發(fā)展有所停滯外，消費(fèi)合作社一直是迅猛發(fā)展，在蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重大作用。到20世紀(jì)80年代中后期，消費(fèi)合作社的社員達(dá)到了6000多萬人，服務(wù)的居民達(dá)到全體居民的3/4，在社會(huì)商品零售額中消費(fèi)合作社所占比重高達(dá)30%。

蘇聯(lián)解體后，在大規(guī)模的私有化進(jìn)程中，合作經(jīng)濟(jì)受到巨大的沖擊。但事實(shí)很快證明，農(nóng)村地區(qū)實(shí)際上離不開合作社。特別是那些人口稀少的地區(qū)，私有企業(yè)不愿進(jìn)去，如果沒有合作社，農(nóng)民的生活會(huì)非常困難，甚至有可能出現(xiàn)社會(huì)問題，因此政府不得不在農(nóng)村保留合作社，并于1992年頒布了新的《消費(fèi)合作社法》。除了11個(gè)州已經(jīng)實(shí)行了私有化外，在其余的78

個(gè)州全部保留了合作社建制，合作社得到了進(jìn)一步發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

同前蘇聯(lián)時(shí)期的輝煌歷史相比，目前的俄羅斯消費(fèi)合作社比較困難，處于發(fā)展低谷。2005年消費(fèi)合作社商品零售額140億盧布，占全社會(huì)比重遠(yuǎn)低于前蘇聯(lián)時(shí)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力較小。

俄羅斯消費(fèi)合作社是由公民、法人為了滿足自身對(duì)商品和服務(wù)的需要自愿結(jié)合而成的組織，不屬于政府機(jī)構(gòu)。消費(fèi)合作社分為三級(jí)組織體系，即中央合作社聯(lián)盟、州合作社以及地區(qū)合作社，下轄3500個(gè)合作社組織，共有700萬戶社員，服務(wù)對(duì)象達(dá)3000多萬戶，擁有10萬個(gè)綜合服務(wù)中心，8萬個(gè)合作社商店，約有40萬名工作人員，其中80%為女性。1991年之前，上級(jí)社要負(fù)責(zé)下級(jí)社資金和商品的供應(yīng)?，F(xiàn)在，各級(jí)社之間相對(duì)獨(dú)立，中央社負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)貫徹政府意圖，以及州社之間的聯(lián)絡(luò)，信息交流，為州社提供發(fā)展信息和規(guī)劃建議；州社主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)法律、貿(mào)易方面的事務(wù)，以及產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督控制。中央社和州社不開辦企業(yè)和商店，自身不直接從事經(jīng)營活動(dòng)。各級(jí)聯(lián)社的資金來源主要靠下級(jí)社繳納會(huì)費(fèi)，上級(jí)社不參與下級(jí)社的利潤分紅，但是如果上級(jí)社為下級(jí)社在業(yè)務(wù)開展方面提供幫助并獲得成功，可以分享一部分利潤。另外，合作社還可以享受到政府給予的適當(dāng)補(bǔ)助。

創(chuàng)建消費(fèi)合作社所需的資金，來源于合作社成員所繳入社費(fèi)和股金。居民只需要交納100盧布（約合人民幣30元）的入社費(fèi)，承諾遵守合作社章程，就可以成為消費(fèi)合作社的社員。社員還可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力交納股金，社員年底按股金參與分紅，分紅也可以轉(zhuǎn)為增股。由于自1991年以來，大部分合作社處于虧損狀態(tài)，沒有真正實(shí)施過分紅，直到近幾年，有些合作社漸漸有了盈利，才有了分紅。合作社經(jīng)營收入歸全體社員所有，其分配和使用根據(jù)社員的意愿來決定，旨在促進(jìn)合作社的發(fā)展和改善社員的物質(zhì)和文化生活條件。

合作社實(shí)行民主管理，社員具有平等的權(quán)利。合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì)，日常事務(wù)決策由各級(jí)合作社的理事會(huì)承擔(dān)，理事會(huì)的構(gòu)成由社員選舉產(chǎn)生。各級(jí)聯(lián)社的理事會(huì)由下級(jí)社的理事會(huì)成員選舉產(chǎn)生。合作社的日常經(jīng)營活動(dòng)是由理事會(huì)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來具體組織實(shí)施，合作社向雇傭的工作人員支付薪酬。合作社還為員工提供教育培訓(xùn)、帶薪假期等福利，員工退休后，由政府提供全部退休金，合作社不再承擔(dān)任何費(fèi)用，但是對(duì)長期在合作社工作的老員工，合作社還提供一定數(shù)量的額外補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)其對(duì)合作社作出的貢獻(xiàn)。

俄羅斯消費(fèi)合作社的業(yè)務(wù)活動(dòng)包括貿(mào)易、采購、工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、基本建設(shè)、農(nóng)副業(yè)等。業(yè)務(wù)活動(dòng)主要還是集中在農(nóng)村，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活服務(wù)。除提供居民所需的生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品外，服務(wù)范圍還涉及到藥店、餐廳、理發(fā)、圖書館、教育培訓(xùn)、就業(yè)、建筑、修理、幼兒園、殯葬、宗教服務(wù)等。普京總統(tǒng)在上臺(tái)后提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四個(gè)提案，分別為教育、醫(yī)療、住房、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這四方面的工作都與消費(fèi)合作社密切相關(guān)，近年來消費(fèi)合作社在這些方面也取得了積極成果。

在帕烈烈、比爾麥斯克消費(fèi)合作社商店考察時(shí)，我們看到，商店布置整齊、干凈，貨物齊全，多為居民日常生活用品，店面雖然不大，但由于管理得當(dāng)，收益還比較可觀。商店負(fù)責(zé)人介紹說，合作社商店主要為農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)居民服務(wù)，其出售價(jià)格與國營商業(yè)相比較為靈活，盡量以合理的價(jià)格提供商品，受到低收入居民的歡迎，對(duì)于合作社社員還可以賒銷商品，有助于失業(yè)和貧困家庭進(jìn)行合理預(yù)算。2005年，因?yàn)橄M(fèi)合作社在幫助居民就業(yè)方面做出的突

出貢獻(xiàn)，俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟主席伊馬科夫受到了普京總統(tǒng)的接見和表彰。由于消費(fèi)合作社的影響力，伊馬科夫還當(dāng)選為全俄合作化推進(jìn)協(xié)會(huì)（俄羅斯12個(gè)合作社組織組成的聯(lián)盟）主席。

啟示和建議

俄羅斯消費(fèi)合作社同我國供銷合作社相比，經(jīng)歷有很多相似之處。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，俄羅斯的消費(fèi)合作社逐漸被國家所控制，與政府組織幾乎沒有什么不同，承擔(dān)著生產(chǎn)、生活資料的計(jì)劃、分配、調(diào)撥任務(wù)，服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)范圍主要在農(nóng)村，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活服務(wù)。在從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，俄羅斯消費(fèi)合作社面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，合作社的發(fā)展受到了巨大的沖擊，出現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)萎縮、基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營虧損等問題。

雖然目前俄羅斯消費(fèi)合作社發(fā)展還不景氣，實(shí)力也沒有我國供銷合作社強(qiáng)，但是它的一些做法和特點(diǎn)，對(duì)于我國供銷合作社的發(fā)展仍然具有啟示和借鑒意義。

（一）牢固樹立為農(nóng)服務(wù)理念

在前蘇聯(lián)時(shí)期，蘇共就重視和鼓勵(lì)消費(fèi)合作社向農(nóng)村延伸，要求合作社要占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，為農(nóng)村居民服務(wù)。目前，為農(nóng)服務(wù)的理念已深入人心。他們認(rèn)為合作社是窮人的事業(yè)，合作社的宗旨就是為社員服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，改善生活。合作社除了提供生產(chǎn)、生活資料外，其設(shè)立的綜合服務(wù)中心服務(wù)范圍幾乎涵蓋了居民生活的方方面面。正如俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟主席伊馬科夫所說：“老百姓需要什么，我們就做到什么”。但是，俄羅斯消費(fèi)合作社的綜合服務(wù)中心并不一味追求大而全，也不強(qiáng)求一致，而是因地制宜地設(shè)立。不同的村莊居民生活水平不一樣，居民人數(shù)多少不一樣，所需要的服務(wù)也不一樣。比如在兒童娛樂方面，大的村莊就建立幼兒園，小的村莊僅僅提供托兒服務(wù)。由于選點(diǎn)和規(guī)劃針對(duì)性強(qiáng)，因此綜合服務(wù)中心利用率很高，經(jīng)營也不錯(cuò)。偏遠(yuǎn)地區(qū)居民所需的生活物資，平時(shí)要依靠飛機(jī)運(yùn)送。私有企業(yè)不愿為偏遠(yuǎn)地區(qū)居民服務(wù)，合作社則將為偏遠(yuǎn)地區(qū)居民服務(wù)作為自己的重要任務(wù)。尤其是到了冬天，消費(fèi)合作社就成為當(dāng)?shù)鼐用衽c內(nèi)陸溝通交流的唯一渠道。俄羅斯消費(fèi)合作社深受貧困家庭、低收入者、失業(yè)者、老人和婦女的歡迎，他們是利用合作社最多的群體，真正體現(xiàn)了合作社是弱者的聯(lián)合。

同俄羅斯消費(fèi)合作社一樣，我國供銷合作社的根在農(nóng)村，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民。供銷社必須始終堅(jiān)持辦成農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，真正和農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。

（二）必須重視城市合作社發(fā)展

前蘇聯(lián)消費(fèi)合作社服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)范圍主要在農(nóng)村，20世紀(jì)80年代進(jìn)行了改革，消費(fèi)合作社開始由農(nóng)村向城市發(fā)展，擴(kuò)大供應(yīng)，增強(qiáng)實(shí)力。一些州和區(qū)的消費(fèi)合作社開始進(jìn)入所在的城鎮(zhèn)，一些加盟共和國的消費(fèi)合作社甚至跨區(qū)域把商店開到了莫斯科，全國各級(jí)消費(fèi)合作社進(jìn)入城鎮(zhèn)開商店的達(dá)到1萬多個(gè)。農(nóng)村消費(fèi)合作社進(jìn)入城鎮(zhèn)后，不僅擴(kuò)大了消費(fèi)合作社的業(yè)務(wù)，增加了盈利，同時(shí)也豐富了市場(chǎng)，方便了居民，改革取得了一定成功。但自1991年以來，合作社受到大的城市商業(yè)集團(tuán)和眾多私營企業(yè)競(jìng)爭的沖擊，加上高稅賦、高利息以及盧布貶

值等因素，城市合作社商店開始出現(xiàn)虧損、倒閉、變賣現(xiàn)象。目前，俄羅斯消費(fèi)合作社在城市范圍很少涉足，把精力主要集中在農(nóng)村地區(qū)。在考察中，他們多次提到，在城市里經(jīng)營環(huán)境很復(fù)雜，私營企業(yè)越來越多，競(jìng)爭也越來越激烈，他們不太看好。但是在農(nóng)村地區(qū)，消費(fèi)合作社開展業(yè)務(wù)也面臨著另外的問題。在農(nóng)村地區(qū)，由于居民收入低下，市場(chǎng)需求不旺，消費(fèi)合作社開展業(yè)務(wù)很困難，特別是貧困地區(qū)，合作社發(fā)展很艱難。目前，在農(nóng)村有3萬個(gè)合作社商店處于虧本狀態(tài)，只能艱難維持。如何擺脫困境，思路尚不清晰。

在這方面，我國供銷合作社顯然要走在俄羅斯消費(fèi)合作社前面。在堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨的前提下，統(tǒng)籌農(nóng)村供銷社、城市供銷社發(fā)展，兩條腿走路。當(dāng)然，這也有特殊背景。俄羅斯消費(fèi)合作社重點(diǎn)放在日用消費(fèi)品的供應(yīng)上，而很少參與農(nóng)產(chǎn)品的收購?fù)其N，而我國供銷合作社既承擔(dān)著工業(yè)品下鄉(xiāng)的任務(wù)，也承擔(dān)著農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的任務(wù)。我國供銷合作社獨(dú)有的綜合合作模式，更有利于為“三農(nóng)”服務(wù)。做好城市供銷合作社工作，一方面可以充分利用城市資源，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面可以對(duì)農(nóng)村供銷合作社進(jìn)行強(qiáng)有力的支持，更好地提高為農(nóng)服務(wù)的整體水平。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市供銷合作社工作，發(fā)揮城市供銷合作社的龍頭帶動(dòng)作用，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

（三）依法立社，依法治社

早在1919年3月，蘇維埃人民委員會(huì)就頒布了《關(guān)于消費(fèi)公社的法令草案》。該法令詳細(xì)規(guī)定了消費(fèi)合作社的組織原則、職能和運(yùn)行規(guī)則，以及消費(fèi)合作社成員的行為規(guī)范。1921 年3月在《關(guān)于消費(fèi)公社的法令草案》的基礎(chǔ)上，修改制定了《消費(fèi)合作社法》。1991年蘇聯(lián)解體后，為了適應(yīng)新體制的需要，俄羅斯聯(lián)邦在很短的時(shí)間內(nèi)制定了新的民法典。《俄羅斯聯(lián)邦民法典》在第四章（法人）第五節(jié)（非商業(yè)組織）第116條，專門對(duì)消費(fèi)合作社進(jìn)行了專門的論述，并強(qiáng)調(diào)消費(fèi)合作社的法律地位以及消費(fèi)合作社社員的權(quán)利和義務(wù)由消費(fèi)合作社法依照本法典規(guī)定。1992年俄羅斯杜馬通過了新的《消費(fèi)合作社法》，之后又根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行了數(shù)次修改。新的《消費(fèi)合作社法》詳細(xì)規(guī)定了作為合作社的必須具備的資格條件及注冊(cè)、注銷、經(jīng)營等行為規(guī)范，提出了促進(jìn)合作社發(fā)展的支持和保護(hù)措施，并予以制度化。

俄羅斯重視合作社立法，用法律來規(guī)范合作社行為，維護(hù)合作社合法權(quán)益，對(duì)于我國合作社的發(fā)展具有重要借鑒意義。我國供銷合作社幾分幾合，曲折發(fā)展，權(quán)益受損，一個(gè)很重要的因素就是缺乏法律保護(hù)。近年來，供銷合作社一直致力于推動(dòng)合作社立法進(jìn)程，最近，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》獲得全國人大通過，作為我國的第一部合作社法，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展具有重要意義。但是，該法主要針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社，涉及面比較窄。因此，還應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)《供銷合作社法》或者綜合性的合作社法出臺(tái)，從而把我國合作社納入依法治社的軌道，促進(jìn)合作事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。

（四）合作社的發(fā)展離不開政府的支持

俄羅斯各級(jí)政府比較重視和支持消費(fèi)合作社的發(fā)展。他們意識(shí)到合作社類似于公共事業(yè)，有利于維護(hù)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)該給予相應(yīng)的政策扶持。聯(lián)邦政府每年都與合作社簽署協(xié)議，規(guī)定政府部門提供什么幫助，消費(fèi)合作社提供什么服務(wù)。政府除了給予稅費(fèi)優(yōu)惠外，還負(fù)責(zé)幫助合作社開拓經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)系解決合作社遇到的困難。政府不得干預(yù)合作社的具體事務(wù)，但是合作社一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，如不履行義務(wù)或不遵守法律，將依法給予處罰直至注銷。政府還定期收集合作社的意見，提交國家杜馬討論，以便及時(shí)修訂消費(fèi)合作社法。

州政府還可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定獨(dú)有的支持政策。如列寧格勒州政府對(duì)消費(fèi)合作社給予全面支持，包括對(duì)合作社修建商店可以獲得政府貸款，并享受5-10%的利息優(yōu)惠；可以以優(yōu)惠的價(jià)格租用農(nóng)業(yè)機(jī)械；合作社把食品運(yùn)送到農(nóng)村，如果運(yùn)輸距離超過11公里，州政府可以補(bǔ)貼一定的運(yùn)輸費(fèi)用。摩爾曼斯克市也規(guī)定，合作社向偏遠(yuǎn)地區(qū)提供服務(wù)時(shí)，政府將提供一些補(bǔ)助。

長期以來，我們黨和國家一直重視供銷合作事業(yè)的發(fā)展。近些年國家對(duì)供銷社行政經(jīng)費(fèi)、解決歷史掛賬等方面給予了大力支持，許多地方政府對(duì)供銷社也有一些具體支持措施，有力地促進(jìn)了供銷社的改革和發(fā)展。但是，同供銷社承擔(dān)的為農(nóng)服務(wù)的重任相比，扶持力度還不大，扶持政策還不夠系統(tǒng)，也沒有形成制度化。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷社的扶持和指導(dǎo)，使其發(fā)揮出更大的作用，成為解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要抓手。

（五）重視合作社教育

俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟擁有3所大學(xué)、3所學(xué)院以及70多個(gè)中等技校，一些學(xué)校（院）在全國各地還設(shè)有多個(gè)分校，可開展初級(jí)、中等、高等教育，年培訓(xùn)人員達(dá)到16萬人之多。我們考察的俄羅斯合作社大學(xué)，是一所全日制大學(xué)，在俄羅斯是歷史最悠久的大學(xué)之一，它在全國18個(gè)城市設(shè)有分校，在校生近4萬人，可以開展從本科生到博士后各個(gè)層次的學(xué)歷教育。學(xué)校也為世界的合作社事業(yè)培養(yǎng)了大批的合作社人才，近30年來，俄羅斯合作社大學(xué)為72個(gè)國家培養(yǎng)了數(shù)萬名學(xué)員。隨著中俄關(guān)系的日益密切，學(xué)校還在遠(yuǎn)東分校開設(shè)了漢語專業(yè)。

長期以來，俄羅斯合作社大學(xué)形成了自己獨(dú)特的教育培訓(xùn)體系。學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是，不僅要掌握豐富的知識(shí)，而且要擁有嫻熟的技能。學(xué)校的模擬教學(xué)很有特色，如我們?cè)趯W(xué)校參觀的21世紀(jì)合作社商店模擬試點(diǎn)。商店里面提供包括藥店、縫紉、修理、照相等140多種服務(wù)，對(duì)學(xué)生而言，這個(gè)商店就是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，可以幫助學(xué)生熟悉各種服務(wù)技能，畢業(yè)后不需要進(jìn)行專門培訓(xùn)，就可以直接就業(yè)。學(xué)校除對(duì)在校學(xué)生開展教育外，還開設(shè)一些培訓(xùn)課程，對(duì)合作社的工作人員如服務(wù)員、會(huì)計(jì)、工程師等提供在職教育，以進(jìn)一步提高工作技能。學(xué)校每年還派出教師、學(xué)生，深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民開展科技培訓(xùn)，推廣合作社理念。學(xué)校培養(yǎng)了大批熱愛合作社事業(yè)、堅(jiān)持合作社理念、有較深的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較高的經(jīng)營管理水平的職工隊(duì)伍。

近年來，我國供銷社系統(tǒng)積極推行“人才興社”戰(zhàn)略工程，加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)力度，提高了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是，目前的培訓(xùn)還僅局限于聯(lián)社管理人員，沒有對(duì)直接從事合作社經(jīng)營的工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。特別是由于供銷社系統(tǒng)所屬的大學(xué)和中專逐步下放到地方管理，一些特色專業(yè)也逐漸消亡，這對(duì)合作社事業(yè)而言是一種損失。借鑒俄羅斯消費(fèi)合作社教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系建設(shè)。

（六）重視合作社宣傳

俄羅斯消費(fèi)合作社非常重視宣傳工作。消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟辦有《俄羅斯合作社》一報(bào)一刊，定期送給政府部門參閱。在伊馬科夫主席會(huì)見代表團(tuán)時(shí)，報(bào)刊主編瓦力利先生也在座。在消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟辦公樓院內(nèi)，排列著宣傳長廊，通過文字描述、數(shù)據(jù)分析和圖片展示，便

于參觀者加深對(duì)消費(fèi)合作社的了解。在合作社辦公樓、學(xué)校、商店、服務(wù)中心，合作社的標(biāo)識(shí)到處可見。2006年6月，中央聯(lián)盟還組織了消費(fèi)合作社成立175周年隆重紀(jì)念活動(dòng)，并在全俄召開了廣播會(huì)議，共有12萬人收聽，會(huì)議全面總結(jié)了消費(fèi)合作社取得的成就，并討論了將來的發(fā)展目標(biāo)。這次紀(jì)念活動(dòng)，不僅在全俄范圍宣傳了消費(fèi)合作社，也極大地鼓舞和激勵(lì)了廣大合作社社員。

近年來，我國供銷社也越來越重視宣傳工作，并取得了較好的成效。但是，社會(huì)各界對(duì)供銷社仍然了解不夠，知之不多。各級(jí)供銷社要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳意識(shí)，充分利用各種媒體資源和宣傳途徑，做好對(duì)上對(duì)下對(duì)外的宣傳，讓更多的人了解和支持供銷社工作，為供銷社的改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（七）中俄合作社經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊

中俄邊境接壤，地理位置特殊，發(fā)展貿(mào)易比較方便。近年來，中俄貿(mào)易繼續(xù)保持良好發(fā)展趨勢(shì)，貿(mào)易額持續(xù)快速增長，2005年，中國對(duì)俄出口132.1億美元，同比增長45.2%。就貿(mào)易總額而言，中國是俄羅斯的第二大貿(mào)易伙伴，而俄羅斯是中國第八大貿(mào)易伙伴，中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。

據(jù)俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)盟主席伊馬科夫介紹，目前在俄羅斯，尤其是遠(yuǎn)東地區(qū)，市場(chǎng)上到處都是中國的商品，“如果沒有中國商品，不知道如何生存下去。”可是，通過合作社渠道進(jìn)入俄羅斯的商品幾乎沒有。摩爾曼斯克市消費(fèi)合作社的安德?道里主席也提到，該地區(qū)合作社商店里出售的商品約有20%是來自中國，特別是一些小型電器、玩具、瓷器、紀(jì)念品很受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎，但是這些商品都是從莫斯科中間商那里進(jìn)貨，價(jià)格很高。他們對(duì)與中國供應(yīng)商建立固定聯(lián)系很感興趣，希望直接從中國廠商采購商品?？疾靾F(tuán)建議他們先摸清情況，列出需求清單，以便開展進(jìn)一步的合作。

近年來，隨著我國加入世界貿(mào)易組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國供銷合作社同世界各國合作社的交往也日益密切，類似的經(jīng)貿(mào)合作需求會(huì)越來越多，而目前我們同世界合作社之間在經(jīng)貿(mào)合作方面缺乏固定聯(lián)系的渠道。為此，迫切需要搭建一個(gè)國際合作社之間的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。應(yīng)設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)或者公司，從事國際合作社間的經(jīng)貿(mào)合作，負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外合作社的商品供求信息，抓住商機(jī)，具體組織實(shí)施，促成經(jīng)貿(mào)合作，為“三農(nóng)”開拓廣闊的國際市場(chǎng)。深入開展和擴(kuò)大我國供銷社同各國合作社之間的經(jīng)貿(mào)合作，是供銷社亟需培植壯大的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是亟需拓展的為農(nóng)服務(wù)的廣闊領(lǐng)域。

（考察團(tuán)成員：于培順李殿平張望舒石社章滕華勇）

第四篇：英國、德國消費(fèi)合作社考察報(bào)告

英國、德國消費(fèi)合作社考察報(bào)告

早在十七世紀(jì)初葉，英國從發(fā)明飛梭、珍妮紡紗機(jī)以及瓦特改進(jìn)和發(fā)明的復(fù)動(dòng)式蒸汽機(jī)開始的產(chǎn)業(yè)革命風(fēng)暴中，與日俱增地產(chǎn)生著無產(chǎn)無業(yè)的窮人及其階級(jí)苦難，生活在水深火熱中的窮苦工人及其萬千失業(yè)者為了生存，就在民主自愿的基礎(chǔ)上合作結(jié)社維護(hù)自身利益，合作社由此應(yīng)運(yùn)而生。

1769年，在蘇格蘭額爾郡成立的“便士資本家”合作社，史稱人類歷史上第一個(gè)合作社，這個(gè)合作社就是歐文所播下的亦如恒河沙數(shù)合作社種子中最具代表性的歷史一景。當(dāng)年，這些“便士資本家”在合作結(jié)社時(shí)就已通過審賬結(jié)算體現(xiàn)了早期較為樸素的合作社監(jiān)督精神。在歐文所創(chuàng)辦的《合作社》雜志中所記載的數(shù)以百計(jì)的合作社事例中，大都體現(xiàn)了合作社早期的民主監(jiān)督。尤其是在歐文合作主義思想影響下，1844年，由28名工人在羅虛戴爾小鎮(zhèn)組建了“羅虛戴爾公平先鋒社”的消費(fèi)合作社，制定了完備的組織章程和價(jià)值原則。雖然羅虛戴爾公平先鋒社的先驅(qū)者們，在形式上尚未建立一套完整的或明確的合作社監(jiān)督原則，但其合作社民主監(jiān)督精神已充分體現(xiàn)在羅虛戴爾原則的深刻內(nèi)涵和民主辦社的組織原則之中。在羅虛戴爾公平先鋒社成立后相當(dāng)長的一段時(shí)間里，英國各地合作社民主監(jiān)督制度及其組織機(jī)構(gòu)建立處于探索階段。此時(shí)的民主管理與監(jiān)督，大多是在合作社民主管理原則的激勵(lì)下表現(xiàn)為多種形式的查賬、財(cái)務(wù)審計(jì)等經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督，這種單純經(jīng)濟(jì)利益的監(jiān)督活動(dòng)主要是防止和從制度上扼制合作社管理人員貪占社員利益或以合作社工作名義謀取私利的現(xiàn)象發(fā)生。合作社早期的監(jiān)督形式，在英國的合作社運(yùn)動(dòng)中，一般體現(xiàn)的是一種在合作社領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理者之間民主、平等的精神，具體形式普遍表現(xiàn)為單純保護(hù)社員利益的財(cái)務(wù)監(jiān)督。如在1861年英國發(fā)展的450家合作商店中，大都成立了由社員代表組成的查賬委員會(huì)，開展形式多樣的財(cái)務(wù)監(jiān)督。成立于1863年，目前在英國最具實(shí)力的合作社集團(tuán)有限公司已成為歐洲乃至全世界最大的消費(fèi)合作社，在其下屬的44個(gè)分社、1.5萬個(gè)企業(yè)團(tuán)體會(huì)員和800萬個(gè)人社員以及遍布世界各地的分支機(jī)構(gòu)中，都建立了一套先進(jìn)科學(xué)的合作社財(cái)務(wù)管理制度。這完全得益于當(dāng)年羅虛戴爾公平先鋒社的先驅(qū)者們對(duì)民主管理和監(jiān)督作用的良好認(rèn)知和不懈探索所奠定的合作社監(jiān)督基礎(chǔ)。

在羅虛戴爾原則產(chǎn)生25年后的1869年，英國合作社召開了第一次代表大會(huì)，并于次年以自下而上的形式最終產(chǎn)生了英國合作社的最高組織機(jī)構(gòu)——英國合作社中央委員會(huì)（Co-operative Central Board），后改名為合作社聯(lián)盟（Co-operative Union）。它是專門的合作社管理機(jī)構(gòu)，而非經(jīng)營實(shí)體。聯(lián)盟通過加強(qiáng)與各級(jí)政府、歐盟及國際合作社聯(lián)盟各個(gè)層面的聯(lián)絡(luò)工作，提高了對(duì)合作社的集體保護(hù)能力。它所提供的服務(wù)內(nèi)容包括：合作社經(jīng)營行為、社會(huì)行為以及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)的制定；經(jīng)營管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)；提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；提供法律支持等。

據(jù)英國合作社聯(lián)盟總部負(fù)責(zé)人介紹，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求，今天英國合作社在監(jiān)督體制和形式上都有所調(diào)整和創(chuàng)新。

首先，在體制上創(chuàng)新。英國合作社普遍不設(shè)立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，但在理事會(huì)設(shè)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)專司其監(jiān)督職能，此委員會(huì)區(qū)別于理事會(huì)其他工作委員會(huì)，在專項(xiàng)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障，直接對(duì)社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并獨(dú)立于理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以外行使其專門監(jiān)督權(quán)，與國際合作社聯(lián)盟的審計(jì)管理委員會(huì)工作職能對(duì)接，并在國家財(cái)政部“注冊(cè)官”處注冊(cè)備案。英國合作社工作者認(rèn)為，在合作社不專設(shè)監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，并不意味著合作社監(jiān)督業(yè)務(wù)被弱化，而是為了更好地調(diào)動(dòng)社員民主監(jiān)督的積極性，并為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，更多地利用社會(huì)專業(yè)職能監(jiān)督提高合作社經(jīng)營及產(chǎn)品監(jiān)督的技術(shù)含量和經(jīng)營監(jiān)督質(zhì)量，這是英國合作社在監(jiān)督體制上的一大創(chuàng)新。其次，在監(jiān)督方式上創(chuàng)新。他們聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)合作社經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，從日常經(jīng)營活動(dòng)到重大經(jīng)營決策的形成和產(chǎn)生，從日常財(cái)務(wù)收支到利潤分配，從合作社領(lǐng)導(dǎo)人到部門負(fù)責(zé)人尤其是較為集中掌握合作社經(jīng)營決策權(quán)的總經(jīng)理，基本上實(shí)行聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專

業(yè)監(jiān)督，形成了較為完備和專業(yè)的合作社經(jīng)營監(jiān)督管理體系。曼徹斯特的一家消費(fèi)合作社負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的監(jiān)督方式，更大可能地體現(xiàn)了合作社監(jiān)督在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化中的靈活性，突破了傳統(tǒng)的單元監(jiān)督方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下極大地彰顯了合作社的監(jiān)督力。

第三，規(guī)范和強(qiáng)化創(chuàng)新規(guī)則。近年來，英國合作社普遍注重通過規(guī)范職責(zé)加強(qiáng)合作社監(jiān)督。2005年，全英合作社聯(lián)盟對(duì)1995年制訂的《合作社行為準(zhǔn)則》中關(guān)于監(jiān)督的條款進(jìn)行修改，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和規(guī)定了合作社監(jiān)督審計(jì)委員會(huì)的特殊作用，并進(jìn)一步規(guī)范和明確其職權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督業(yè)務(wù)在合作社經(jīng)營管理中的作用。比如，《準(zhǔn)則》規(guī)定，監(jiān)督審計(jì)委員會(huì)有權(quán)對(duì)理事會(huì)的經(jīng)營尤其是重大經(jīng)營項(xiàng)目的論證和決策進(jìn)行全程監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)采取措施及時(shí)調(diào)整以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；《規(guī)則》還規(guī)定，理事會(huì)要定期將財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置及收益狀況向監(jiān)督審計(jì)委員會(huì)通報(bào)，并隨時(shí)接受其審計(jì)監(jiān)督；《規(guī)則》又規(guī)定，每一個(gè)社員都有直接向監(jiān)督審計(jì)委員會(huì)反映合作社經(jīng)營管理存在問題并要求及時(shí)答復(fù)的權(quán)利等。這些規(guī)定強(qiáng)化了合作社監(jiān)督，將英國合作社監(jiān)督水平提高到了一個(gè)新的發(fā)展階段。

德國是合作社實(shí)行“雙軌制”較早、監(jiān)督法制較為健全的國家之一。早在1889年頒布的《合作社法》中就對(duì)合作社監(jiān)督有較為明確的規(guī)定，此后在對(duì)《合作社法》的歷次修改中對(duì)監(jiān)督條款不斷改進(jìn)和完善，總的是適應(yīng)形勢(shì)變化不斷加強(qiáng)。在德國現(xiàn)行法律中，規(guī)定合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu)，不允許任何合作社對(duì)此作不同規(guī)定（稱作“無保留規(guī)定”的法律規(guī)定），換言之，在德國成立的任何合作社必設(shè)監(jiān)事會(huì)，否則則可能視同非法組織或組織的違法行為。

1973年德國合作社對(duì)過去最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員大會(huì)的規(guī)定作了修訂，使社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)權(quán)力基本均等。這充分體現(xiàn)了三權(quán)分立、相互制衡的合作社管理思想。這一立法使德國合作社監(jiān)督機(jī)構(gòu)比較健全，并發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用，使德國成為戰(zhàn)后合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速以及成為世界上實(shí)行合作社“雙軌制”較為成功的國家之一。

在德國，由于合作社內(nèi)部經(jīng)營管理普遍實(shí)行經(jīng)理聘用制，為了使合作社成員能夠有效地監(jiān)督和控制董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并使董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)能夠更好地管理合作社和控制經(jīng)理，全德普遍建立了合作社強(qiáng)制審計(jì)制度。1983年頒布的德國《營利合作社和經(jīng)濟(jì)合作社法》規(guī)定，合作社必須加入一個(gè)合作社審計(jì)協(xié)會(huì)，由該協(xié)會(huì)對(duì)合作社的機(jī)構(gòu)、管理制度、業(yè)務(wù)活動(dòng)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)濟(jì)效益等方面定期進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)協(xié)會(huì)的審計(jì)權(quán)由所在地的州食品農(nóng)業(yè)部長授予。審計(jì)結(jié)果向全體成員報(bào)告，讓成員全面了解合作社的經(jīng)營管理情況，接受成員監(jiān)督，使其在表決時(shí)能做出正確選擇。另外，德國合作社法還規(guī)定各個(gè)合作社必須聯(lián)合組成審計(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，保持一個(gè)有效的審計(jì)體系，這個(gè)審計(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，由政府授予審計(jì)權(quán)，并對(duì)每個(gè)合作社采取“強(qiáng)制成員資格”的形式，將加入合作社審計(jì)協(xié)會(huì)作為合作社注冊(cè)和經(jīng)營的前提。目前，德國各地合作社審計(jì)協(xié)會(huì)按照國家制定的審計(jì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，分門別類地成立了合作社生產(chǎn)、消費(fèi)、住宅、金融等不同業(yè)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)委員會(huì)，形成了合作社監(jiān)督管理的完整而嚴(yán)密的體系,充分體現(xiàn)了社員的民主愿望和要求。這也是德國合作社監(jiān)督取得成功經(jīng)驗(yàn)并為許多國家合作社借鑒的可貴之處。

（一）越是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)越是要加強(qiáng)合作社監(jiān)督

隨著我國供銷合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)監(jiān)督工作,已成為供銷合作社全局發(fā)展和總體戰(zhàn)略研究不可或缺的大事。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供銷合作社要堅(jiān)持正確的辦社方向以及在改革和發(fā)展中始終體現(xiàn)合作社宗旨、性質(zhì)和合作社的價(jià)值原則，要規(guī)避當(dāng)前供銷合作社深化改革和發(fā)展中某些制度缺失可能出現(xiàn)的諸多困擾和不利，要逐步形成供銷合作社執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)并重不悖和融合生長的和諧發(fā)展局面，就必須高度重視監(jiān)事會(huì)在合作社制度安排中的重要職能作用。如果不認(rèn)識(shí)或不懂得合作社的監(jiān)督工作，就很難說是一個(gè)合格的合作社工作者；如果合作社監(jiān)事會(huì)工作得不到應(yīng)有的重視和支持，合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的健康發(fā)展以及合作社價(jià)值和原則的中國特色化必然受到一定影響，合作社經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)生產(chǎn)力，就可能失去其應(yīng)有的先進(jìn)品質(zhì)和健全的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，無論是對(duì)于普通的職業(yè)合作社工作者，還是對(duì)于合作社領(lǐng)導(dǎo)人或職業(yè)研究工作者，當(dāng)前加強(qiáng)合作社監(jiān)督工作理論與實(shí)踐的研究，實(shí)事求是地考量和借鑒國內(nèi)外合作社監(jiān)督的制度安排特點(diǎn)和發(fā)展走勢(shì)，不斷深化對(duì)中國特色的合作社監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我們積極探索和開創(chuàng)中國特色的供銷合作社監(jiān)督工作的新局面，不斷推動(dòng)合作社價(jià)值和原則的當(dāng)代中國化已勢(shì)在必行。

（二）越是加強(qiáng)合作社監(jiān)督越是要通過制定組織規(guī)程推進(jìn)有序監(jiān)督

英、德合作社監(jiān)督的成功做法啟示我們,合作社監(jiān)督是社員的民主愿望通過組織程序的合作社管理行為的有序表達(dá)，合作社制度安排在合作社經(jīng)營管理中的組織運(yùn)行行為必須有章可循，有法可依。事實(shí)表明，缺乏組織規(guī)程的合作社監(jiān)事會(huì)開展工作難以有序，難成方圓。隨著我國合作社立法工作的逐步推進(jìn)和相關(guān)法律、法規(guī)的逐步建立和健全，總社制定符合中國合作社監(jiān)督工作實(shí)際需要的科學(xué)可行的監(jiān)事會(huì)工作組織規(guī)程已勢(shì)在必行。建議應(yīng)根據(jù)“四代會(huì)”修訂的《章程》所賦予監(jiān)事會(huì)的職權(quán)以及相關(guān)組織條款，并參考建國初期的暫行《規(guī)程》中有關(guān)仍存使用價(jià)值的條款和一些省(市、區(qū))社已積極探索制定的監(jiān)事會(huì)工作《規(guī)則》，以及國外合作社監(jiān)事會(huì)組織規(guī)則，盡快制定出一部具有中國特色的合作社監(jiān)事會(huì)組織《規(guī)程》，以適應(yīng)中國特色的供銷合作社監(jiān)督工作的需要。

隨著供銷合作社朝著最終辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)前進(jìn)，監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)也要加大改革力度，建議多增加一些由社員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的社員代表監(jiān)事；黨委組織人事部門在考察提名時(shí)應(yīng)通過民主測(cè)評(píng)和廣泛征求意見等方式，最大可能地體現(xiàn)社員民主意愿，使黨委在體現(xiàn)黨管干部的重要前提下，亦要兼顧合作社監(jiān)督組織產(chǎn)生的廣泛民主性的要求，防止監(jiān)事會(huì)組織流于形式。

（三）越是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求越是要注意轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新合作社的監(jiān)督方式

英國合作社監(jiān)督的成功做法，是同其悠久的合作社運(yùn)動(dòng)歷史和他們不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新變化、不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式緊密聯(lián)系在一起的。在當(dāng)今世界范圍內(nèi)，合作社業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮推動(dòng)下，呈現(xiàn)出從一國市場(chǎng)進(jìn)入國際市場(chǎng)并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化市場(chǎng)而在某些領(lǐng)域主導(dǎo)市場(chǎng)的新趨勢(shì)。因此，合作社監(jiān)督重點(diǎn)也必須服從和服務(wù)于這一變化：合作社監(jiān)督范圍要從單一經(jīng)濟(jì)向多元化新型合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展；監(jiān)督方式也應(yīng)隨之變?yōu)閮?nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合，以及單項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)督與全面監(jiān)督檢查相結(jié)合；監(jiān)督手段則應(yīng)更多地運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度有關(guān)監(jiān)督規(guī)則進(jìn)行監(jiān)督并同合作社監(jiān)督規(guī)則有機(jī)結(jié)合。監(jiān)事會(huì)為保證合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)健康順利發(fā)展，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由“事后監(jiān)督”向“事前監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。事前監(jiān)督能及早識(shí)別、避免和減少突發(fā)危機(jī)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,由重點(diǎn)在“事后監(jiān)督”向“事前監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，只是監(jiān)督重點(diǎn)和方式的轉(zhuǎn)變以及監(jiān)督目標(biāo)在一定時(shí)序安排中的調(diào)整，并不是不要“事后監(jiān)督”。

（四）越是要提高合作社監(jiān)督質(zhì)量越是要通過培訓(xùn)使合作社監(jiān)督專業(yè)化

合作社監(jiān)督工作是一項(xiàng)規(guī)范性很強(qiáng)的專業(yè)，有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。英、德許多成功的合作社監(jiān)督機(jī)構(gòu)都由專家組成專門委員會(huì)。從我國目前供銷合作社監(jiān)事會(huì)工作系統(tǒng)反映的情況看，不懂專業(yè)或知之甚少的情況比較普遍，許多情況下是外行監(jiān)督內(nèi)行。這與這些年供銷社主要精力抓經(jīng)濟(jì)效益求生存，對(duì)監(jiān)督專業(yè)建設(shè)重視不夠有直接關(guān)系。這種狀況必須改變。各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)應(yīng)將監(jiān)督業(yè)務(wù)建設(shè)提高到發(fā)展中國特色的合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的高度來對(duì)待，要積極探索通過培訓(xùn)考核和監(jiān)督資質(zhì)認(rèn)證等方法，不斷提高我國供銷合作社監(jiān)督工作的專業(yè)水平。

此外，在供銷社現(xiàn)有的管理格局下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社的全面監(jiān)督，還有一個(gè)整合資源、發(fā)揮整體效益的問題。任何一種監(jiān)督方式、任何一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，都不能“包打天下”，要逐步形成整體監(jiān)督合力，即由單元監(jiān)督轉(zhuǎn)向合力監(jiān)督。建議在具體工作方式上，監(jiān)事會(huì)可以獨(dú)

立開展工作，但總體推進(jìn)監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門密切配合，有主有從，有分有合，形成監(jiān)督合力，使監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督與黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察監(jiān)督、法制監(jiān)督及社員民主監(jiān)督相結(jié)合，以增強(qiáng)監(jiān)督工作的準(zhǔn)確性和可操作性，逐步形成中國特色的供銷合作社的合力監(jiān)督特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

長征快遞論壇

第五篇：安源路礦工人消費(fèi)合作社

安源路礦工人消費(fèi)合作社

合作社概述

安源路礦工人消費(fèi)合作社成立于1922年7月，地處贛西邊陲離萍鄉(xiāng)城約10華里的一個(gè)四面環(huán)山的煤礦重鎮(zhèn)---安源（是我國較早的工人革命運(yùn)動(dòng)策源地之一。毛澤東、劉少奇、李立三等革命領(lǐng)導(dǎo)人均在此從事過工人運(yùn)動(dòng)）。舊址在安源鎮(zhèn)老街的十字街口（位于江西萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源鎮(zhèn)今安源廣場(chǎng)東側(cè)），現(xiàn)今仍然保存完好的400多平方米、磚瓦結(jié)構(gòu)的紅色二層小樓。是萍鄉(xiāng)紅色旅游重要景點(diǎn)，江西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。從樓里擺放著的一個(gè)長約3米的柜臺(tái)、一個(gè)兩米多高的大貨架和一些昔日使用過的方角米桶等物可以看出當(dāng)年生意興隆的景象。這就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)辦的全國第一個(gè)工人消費(fèi)合作社的舊址，當(dāng)時(shí)由安源路礦黨支部書記、工人俱樂部主任李立三兼任總經(jīng)理，毛澤民為消費(fèi)合作社兌換股經(jīng)理。李立三不兼任消費(fèi)合作社總經(jīng)理后，由易禮容任第二任總經(jīng)理。1923年7月毛澤民被推選為安源路礦工人消費(fèi)合作社第三任總經(jīng)理。

合作社發(fā)展史

租用私人雜貨店起家

在安源鎮(zhèn)老街的十字街口，有著450平方米、磚瓦結(jié)構(gòu)的二層紅色綜合商品樓。在商品樓里面，則擺放著一個(gè)長約3米的柜頭、一個(gè)2米多高的大貨架和一些昔日使用過的方角米桶等物。這棟綜合商品樓就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)辦的全國第一個(gè)工人消費(fèi)合作社。80多年前，安源老后街是一條繁華街道，在這條街道上設(shè)有各種商店和小飯店，當(dāng)時(shí)的礦工們經(jīng)常匯集在這條街上購物、喝茶、聊天，當(dāng)時(shí)很有名氣的店主劉勝山所開的“劉協(xié)記”雜貨店就在這條街的中段，而安源路礦工人消費(fèi)合作社就是租用劉勝山的“劉協(xié)記”雜貨店正式成立的，如今80多年過去了，住在附近的人們?nèi)园堰@個(gè)獨(dú)具魅力的工人消費(fèi)合作社稱為中國第一“紅色店鋪”。

1922年5月1日安源路礦工人俱樂部成立后，因當(dāng)時(shí)俱樂部對(duì)外宣傳之宗旨，僅為“聯(lián)絡(luò)感情、交換知識(shí)”等數(shù)句空話，所以加入俱樂部的人并不十分踴躍。

1922年7月，為了維護(hù)工人的切身利益，安源路礦工人俱樂部集資百元(本文金額均為銀元)創(chuàng)辦了工人消費(fèi)合作社，先附設(shè)在安源工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校內(nèi)，由安源黨支部書記、工人俱樂部主任李立三兼任總經(jīng)理，當(dāng)時(shí)有社員30余人，主要是以販賣為數(shù)不多的布匹和日用品為主，并以“可買便宜貨”為口號(hào)向群眾宣傳，使加入俱樂部的人逐漸增多。

到1922年11月，中共湘東區(qū)委員會(huì)派委員易禮容、毛澤民、唐升超、毛福軒等來安源協(xié)助辦社，當(dāng)時(shí)社員增至1.3萬人，資金增至1.8萬元。次年2月7日，中國工人階級(jí)最早的經(jīng)濟(jì)組織??安源路礦工人消費(fèi)合作社正式成立。合作社租用安源老后街一店主劉勝山所開的“劉協(xié)記”雜貨店，獨(dú)自設(shè)立門市營業(yè)。合作社內(nèi)設(shè)兌換、糧食、服務(wù)、器用、南貨、雜務(wù)等經(jīng)營項(xiàng)目。由易禮容擔(dān)任合作社總經(jīng)理，俱樂部副主任朱少連擔(dān)任副總經(jīng)理。1923年夏，易禮容調(diào)走后由毛澤民代理總經(jīng)理。最早實(shí)施營業(yè)員聘用制

安源工人俱樂部擴(kuò)大后，1922年10月改組產(chǎn)生了代表和職員。在工人俱樂部主任團(tuán)之下設(shè)有7個(gè)股，其中的互濟(jì)股專管工人的經(jīng)濟(jì)福利事業(yè)。工人消費(fèi)合作社隸屬于互濟(jì)股。社內(nèi)設(shè)5股：兌換股(銀元換銅元)，經(jīng)理毛澤民;糧食股，經(jīng)理唐升超;服務(wù)股，經(jīng)理陳枚生;器用股，經(jīng)理譚茂林;雜務(wù)股，經(jīng)理譚茂林(兼)，有營業(yè)員14人。

當(dāng)時(shí)合作社還主要設(shè)立總經(jīng)理、副總經(jīng)理各1人，下設(shè)多名部門經(jīng)理和1名財(cái)經(jīng)保管。據(jù)毛澤民所著的《消費(fèi)合作社報(bào)告》中所述，當(dāng)時(shí)合作社共有營業(yè)員14人，總經(jīng)理以下至各營業(yè)員的薪資除伙食由社撥給外，多者15元，以下至4元5角為止。

當(dāng)時(shí)一般的人都很難成為合作社的營業(yè)員，因?yàn)楫?dāng)時(shí)合作社對(duì)營業(yè)員實(shí)施的是聘用制，而要成為一名正式營業(yè)員須有2名負(fù)責(zé)人的介紹信，同時(shí)還要得到俱樂部主任團(tuán)的同意，有擔(dān)保人，保人保證金為500元，營業(yè)員須經(jīng)二個(gè)月的實(shí)習(xí)方可正式聘用。當(dāng)時(shí)韶山的早期黨員毛福軒、毛新枚、衡山農(nóng)運(yùn)干部李渭璜等都曾在合作社工作過，合作社社內(nèi)人員大都是工人任職，毛福軒就是當(dāng)時(shí)合作社聘用的第一批營業(yè)員之一。曲折經(jīng)營史

消費(fèi)合作社的經(jīng)營狀況經(jīng)歷了一個(gè)從盈利到虧損再到盈利的曲折過程。合作社主要經(jīng)營有油、鹽、米、醬、醋、茶，以及布匹、文具、日用百貨等。由于合作社得到了廣大工人的支持和幫助，因此也越辦越有聲色。

合作社創(chuàng)辦之初，由于貨價(jià)便宜，奸商和礦局工人職員乘機(jī)搶購倒賣，從中漁利。俱樂部發(fā)現(xiàn)這一問題后，立即向俱樂部部員發(fā)放購物證，規(guī)定持證購物，保證了俱樂部部員們的利益。1923的7月底，合作社進(jìn)行了營業(yè)結(jié)算。開業(yè)半年，銷售總額為76980余元，獲純利385元，扣除開支，實(shí)際盈利23元。

到1924年12月底，合作社進(jìn)行了第二次結(jié)算，在近一年的時(shí)間里，售貨總額為76223余元，獲毛利3829元，除付出房租、工資、伙食費(fèi)等其他費(fèi)用和陳枚生、彭谷初貪污及一些人的拖欠款，實(shí)際虧損在4400元以上。針對(duì)這種情況，1923年7月底，合作社進(jìn)行了帳務(wù)清理，營業(yè)稍有盈利。8月間，安源路礦工人俱樂部改組，消費(fèi)合作社也進(jìn)行了整頓，檢查開辦以來存在的問題。但這一年的后期，合作社采取了對(duì)俱樂部部員實(shí)行廉價(jià)，而對(duì)外實(shí)行平價(jià)，其經(jīng)營狀況再次出現(xiàn)虧損局面。

當(dāng)時(shí)據(jù)合作社高層人士分析，合作社這一年間的虧損，主要是管理不善，制度不嚴(yán);對(duì)貪污挪用經(jīng)費(fèi)的竟“毫未發(fā)覺和注意”。其次是1924下半年以來，安源礦局不發(fā)工餉，僅每月發(fā)給工人“礦票”

一、二元，每元礦票比銀元價(jià)值低一、二百文，也影響了消費(fèi)合作社的營業(yè)。但后經(jīng)過多次改革和調(diào)整，營業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。

據(jù)記載，安源路礦工人消費(fèi)合作社的創(chuàng)辦和發(fā)展，在我黨領(lǐng)導(dǎo)的早期工人運(yùn)動(dòng)史上是絕無僅有的。1925年9月16日，安源工人和學(xué)生萬余人舉行聲援“五·卅”斗爭群眾大會(huì)，17日漢冶萍公司總經(jīng)理盛頤宣布解散工人俱樂部，開除1200多名工人。21日，工人宣布罷工，漢冶萍公司總經(jīng)理盛恩勾結(jié)軍閥，武裝包圍工人俱樂部，發(fā)生沖突，當(dāng)即3名工人被槍殺。至此，工人消費(fèi)合作社被迫“關(guān)門”。

第一張紅色股票誕生

第一張紅色股票誕生

為籌措所需資金，合作社發(fā)行了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體最早的股票。據(jù)安源工運(yùn)史記載，1922年9月安源工人大罷工勝利后，經(jīng)工人俱樂部最高代表會(huì)議決定，工人消費(fèi)合作社發(fā)行股票以籌措合作社所需資金。《合作社招股簡章》規(guī)定：每股洋5角，共招20000股;凡工人俱樂部每月工資在9元以下者，勸認(rèn)1股;9元以上者，勸認(rèn)2股;多認(rèn)者聽便。結(jié)果，每人最少的認(rèn)購了1股，最多的認(rèn)購了14股。到1923年初，工人共認(rèn)購15600余股，股金7845元，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體最早發(fā)行的股票。

到1923年春，為擴(kuò)充股本，解決合作社資金周轉(zhuǎn)，經(jīng)安源路礦工人俱樂部最高代表會(huì)議決定，以紅利所得的3/10為積累基金，但合作社盈利并不多，為此，工人消費(fèi)合作社開始印發(fā)銅元票數(shù)千元，以彌補(bǔ)資金之不足。同時(shí)，為籌措進(jìn)一步擴(kuò)充合作社所需資金，同年8月，俱樂部決定消費(fèi)合作社兌換股增設(shè)儲(chǔ)蓄部，提倡工人儲(chǔ)蓄，并發(fā)行紙幣10000元。由于實(shí)行了這些舉措，到1924年12月，合作社資金由原來的18600余元增加到28300余元。合作社股票介紹

安源路礦工人消費(fèi)合作社股票，發(fā)行于1923年?？v長24.5厘米，橫寬12.8厘米，新聞紙印制。股票正面上方自左至右橫排紅墨石印“安源路礦工人消費(fèi)合作社股票”票頭，票頭下方直行紅墨石印股值、總經(jīng)理姓名、股票填開管理單位等（見圖片）；股票記名、填開時(shí)間、股值金額均用毛筆黑墨填寫，并分別加蓋總經(jīng)理易禮容和工人消費(fèi)合作社的藍(lán)墨印章。在持股人姓名兩邊空白處蓋有“民國十二年 股息付訖”、“民國十三年 股息付訖”兩個(gè)股息付訖印章，股票背面為直行藍(lán)墨石印工人消費(fèi)合作社的招股簡章。

1923年2月，安源路礦工人俱樂部創(chuàng)辦的工人消費(fèi)合作社正式營業(yè)，李立

三、易禮容、毛澤民先后擔(dān)任合作社總經(jīng)理。合作社股本資金合計(jì)光洋二萬元，其中八千元為社員認(rèn)購股票資金，一萬二千元為俱樂部基金。股值為每股伍角，年息八分四，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力社員每人至少認(rèn)購一股，最多限購十四股。

安源路礦工人俱樂部股票正面圖

合作社運(yùn)行機(jī)制

安源路礦工人消費(fèi)合作社成立于1922年7月，成立時(shí)人很少，集資僅百圓（銀圓，下同），附設(shè)于工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校內(nèi)。同年9月，安源工人大罷工勝利后，安源工人俱樂部由700人激增至13000余人。11月，中共湘東區(qū)委員會(huì)派委員易禮容、毛澤民、唐升超、毛福軒等來安源協(xié)助籌辦消費(fèi)合作社。為籌措辦社資金，合作社發(fā)行了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體最早的股票。據(jù)安源工運(yùn)史中《合作社招股簡章》記載：每股銀洋5角，共招20000股；凡工人俱樂部每月工資在9圓以下者，勸認(rèn)1股，最多的認(rèn)購了14股。到1923年初，工人共認(rèn)購15600股，股金7845圓。1923年2月7日，經(jīng)過改組擴(kuò)充的安源路礦工人消費(fèi)合作社開始正式營業(yè)，后又在新街分設(shè)了門市部。工人消費(fèi)合作社設(shè)有糧食、兌換、器用、服務(wù)、雜務(wù)5個(gè)股。劉少奇同志在《對(duì)俱樂部過去的批評(píng)和將來的計(jì)劃》一文中提到，要在兌換股加設(shè)儲(chǔ)蓄部，提倡工人儲(chǔ)蓄。同年8月，俱樂部決定在消費(fèi)合作社兌換股增設(shè)儲(chǔ)蓄部，并發(fā)行紙幣 10000元。到1924年12月，合作社的資金由原來的18600元增加到28300 余元。

消費(fèi)合作社給入股的每一位社員發(fā)了購物證，持證可在合作社各門市購買較市價(jià)低的廉價(jià)商品。當(dāng)時(shí)工人用銀圓換銅圓非常受商人盤剝，一塊銀圓應(yīng)當(dāng)換280枚銅圓，但在每次發(fā)工資時(shí)，一塊銀圓只能換260枚銅圓。此外，商人還想了很多辦法剝削工人，如工人發(fā)工資時(shí)銀圓跌價(jià)，物價(jià)暴漲；工人的工資快用完時(shí)銀圓又漲價(jià)，工人很吃虧。所以消費(fèi)合作社成立后很受工人擁護(hù)，也使一些靠投機(jī)為生的商店倒閉了。當(dāng)時(shí)25歲的毛澤民同志擔(dān)任工人消費(fèi)合作社銀錢兌換股經(jīng)理，兌換股有營業(yè)人員2人，消費(fèi)合作社撥給兌換股資金8506.62元。合作社開辦免費(fèi)為社員兌換銀錢的業(yè)務(wù)后，業(yè)務(wù)發(fā)展很快。為確保銀錢兌換的正常開展，1923年11月，經(jīng)最高代表會(huì)決定，工人在合作社兌換銅圓時(shí)，須攜帶購物證，每人每日只能兌換1次，每次只準(zhǔn)兌1圓，一個(gè)月可兌換10次。這樣，既減輕了路礦工人銀錢兌換需補(bǔ)水的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也有效地平抑了市場(chǎng)銀錢兌換補(bǔ)水率。路礦工人消費(fèi)合作社開展銀錢兌換業(yè)務(wù)既對(duì)市場(chǎng)貨幣面值余缺進(jìn)行了有效調(diào)節(jié)，又減少了路礦工人被資本家的剝削，后來有人稱消費(fèi)合作社的銀錢兌換股為“工人的銀行”。

合作社意義深遠(yuǎn)

安源路礦工人消費(fèi)合作社是全國第一個(gè)和當(dāng)時(shí)僅有的一個(gè)工人消費(fèi)合作社，也是中國工人階級(jí)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)事業(yè)組織。它的創(chuàng)辦和發(fā)展，對(duì)于改善工人的經(jīng)濟(jì)生活，團(tuán)結(jié)工人堅(jiān)持斗爭，訓(xùn)練工人管理經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)揮了積極作用，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)事業(yè)創(chuàng)造了最初的經(jīng)驗(yàn)。

安源路礦工人消費(fèi)合作社發(fā)行的股票是我黨領(lǐng)導(dǎo)金融事業(yè)的最初嘗試，為中共開展經(jīng)濟(jì)工作，訓(xùn)練管理經(jīng)濟(jì)的能力提供了經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)了金融人才。曾在安源從事經(jīng)濟(jì)工作多年的毛澤民，后來擔(dān)任中華蘇維埃共和國銀行的首任行長。

中國共產(chǎn)黨早期的領(lǐng)導(dǎo)人和杰出的工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖鄧中夏在他1930年所著的《中國職工運(yùn)動(dòng)簡史》一書中記述關(guān)于“二七”慘案后“碩果僅存的安源工會(huì)”時(shí)，把消費(fèi)合作社看作是這一階段最大的成績之一。合作社雖然僅辦了3年時(shí)間，但在安源路礦工人運(yùn)動(dòng)中確實(shí)發(fā)揮了積極作用。它抵制了商人的中間剝削，減輕了工人的生活負(fù)擔(dān)，從而增強(qiáng)了工人對(duì)工人俱樂部的信仰，也便于黨、團(tuán)組織的秘密活動(dòng)，為中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造了最初的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于以后革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展都是很有意義的。