第一篇：2011年黨總支黨務(wù)公開工作實施方案

黨務(wù)公開工作實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進

一步擴大黨內(nèi)民主，增強黨組織工作透明度，使黨員更好的了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，確保我辦黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展，按照上級要求，結(jié)合我辦監(jiān)管工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，不斷增強黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目的，進一步推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，把黨務(wù)公開與加強我辦黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務(wù)意識和法制觀念，努力構(gòu)建和諧監(jiān)管，促進金融事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而 1

上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開和單位政務(wù)公開有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（四）結(jié)合實際，加強指導。堅持從監(jiān)管工作實際出發(fā)，圍繞黨組織自身建設(shè)的需要和人民群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的愿望推進黨務(wù)公開，突出重點，創(chuàng)新形式，講求實效。

三、公開內(nèi)容

黨務(wù)公開要堅持全面、真實、具體、合法，從涉及黨員、群眾切身利益的實際問題入手，凡是黨員、群眾關(guān)心的熱點問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密的，都應(yīng)在最大限度上進行公開。具體可分為長期公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容和即時公開內(nèi)容。并緊緊圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容和監(jiān)督制度，重點從六個方面公開：

（一）全局和中心工作。主要包括：黨支部關(guān)于金融市場事業(yè)發(fā)展，特別是涉及職工群眾切身利益的重大決策、決定、決議，目標和階段工作重點及完成情況，為民辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。

（二）思想政治建設(shè)。主要包括：黨總支年度學習計劃及落實情況，黨員學習情況，年度黨建主題活動安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展情況等。

（三）組織建設(shè)。主要包括：領(lǐng)導工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，干部的考察、推薦、選拔、黨員隊伍建設(shè)情況等。

（四）作風建設(shè)。主要包括：重要事項通報和報告執(zhí)行情況，班子成員述職述廉情況，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件查處情況等。

（五）制度建設(shè)。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求落實情況，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。

（六）其他內(nèi)容。包括根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。

四、公開程序

1．制定目錄。根據(jù)上級要求，結(jié)合本單位實際，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組組織制定黨務(wù)公開目錄。

2．實施公開。黨務(wù)公開依照目錄進行。公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3．收集反饋。在黨務(wù)公開實施過程中，可通過設(shè)立意見箱、熱線電話等形式，認真收集、整理黨員對黨務(wù)公開工作的意見和建議，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

4．歸檔管理。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、公開方式

根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報和文件查閱等形式進行公開。適宜對全社會公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾、便于操作的原則，采取黨務(wù)公開欄和公開電話等形式進行公開。

六、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動。

召開黨支部黨務(wù)公開工作動員大會，傳達分局《黨務(wù)公開工作實施方案》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)；召開征求意見會，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見，研究制定黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、具體方式等；聘請監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作進行全程監(jiān)督。采取多種形式，大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，提高全局黨員干部群眾參與、監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性。

（二）組織實施、全面推進。

1.按照黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組的要求，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室對有關(guān)內(nèi)容進行歸納整理，完成制作公示欄，設(shè)置黨務(wù)公開意見箱；利用公示欄意見箱和電話等形式進行黨務(wù)公開。

2.聘請黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，召開監(jiān)督座談會，廣泛征求意見。

3.制定和完善相關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

（三）總結(jié)提高階段。全面總結(jié)開展黨務(wù)公開的主要做法和經(jīng)驗，進行廣泛交流，取長補短，對黨務(wù)公開工作不斷進行補充完善，形成長效機制。

1.組織由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組成員統(tǒng)一參加，各室交叉進行座談、交流和研討，互相學習、取長補短，進一步對黨支部公開工作進行充實、完善和提高。

2.搞好黨務(wù)公開工作總結(jié)，找出差距，形成經(jīng)驗，書面上報工作情況，迎接各級的檢查驗收。

七、具體要求

1、加強組織領(lǐng)導。為確保黨務(wù)公開工作順利進行，黨支部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組（名單附后），全面協(xié)調(diào)指導好黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開工作健康發(fā)展。

2.完善內(nèi)容。根據(jù)我辦業(yè)務(wù)工作實際，不斷對黨務(wù)公開的內(nèi)容作進一步的深化、細化和補充。

3.重視整改。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，要及時整改和反饋，重要事項和重大問題應(yīng)當及時上報局黨總支，辦理情況和結(jié)果應(yīng)當視情況公開。對署真實姓名反映的，應(yīng)當將處理結(jié)果向反映人專門反饋，聽取其意見。

4.嚴格考核。將黨務(wù)公開工作作為黨建工作目標考核和黨員考核的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對不按規(guī)

定進行黨務(wù)公開，不及時解決黨員、群眾反映的問題，侵犯黨員民主權(quán)利的黨組織或負責人要進行批評教育；情節(jié)嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

2011

綏陽銀監(jiān)黨支部 年3月4日

第二篇：黨總支黨務(wù)公開實施方案

楚雄市鹿城小學黨總支 黨務(wù)公開實施方案

為認真貫徹黨的十七大關(guān)于“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)，推進黨務(wù)公開”的要求以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見（試行）》和市委深化黨務(wù)公開的部署要求，進一步擴寬黨內(nèi)監(jiān)督和黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，發(fā)展黨內(nèi)民主，密切黨群關(guān)系，有效預防腐敗，不斷提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)水平，增強教育系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)相關(guān)文件精神并結(jié)合我校黨總支工作的實際情況，特制定楚雄市鹿城小學黨總支黨務(wù)公開工作實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。切實加強學校黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化和科學化，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。不斷增強黨組織創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動學校民主政治建設(shè)，促進學校和諧發(fā)展，辦好讓人民滿意的學校提供堅強有力的組織、制度保障。

二、黨務(wù)公開的基本原則

1、服務(wù)發(fā)展原則。充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，服從服務(wù)于市教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

1、黨務(wù)公開領(lǐng)導小組 組 長：周明申（書記）副組長：李文偉（校長）

成 員：黎新、楊佳蘭、劉澤達、關(guān)家琴、張應(yīng)文

2、黨務(wù)公開監(jiān)督小組

成員：吳兆斌、楊菊華、姚胤、車立琨、董萬育

五、黨務(wù)公開的內(nèi)容：

根據(jù)教育局黨委依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥的原則和圍繞我校教育教學發(fā)展的中心任務(wù)和有利監(jiān)督的基本要求，在不涉及黨和國家秘密的前提下，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本校黨員、師生關(guān)注的重大事項和熱點問題，都應(yīng)當最大限度地向全體黨員和群眾公開。具體公開的內(nèi)容有：

1、自身建設(shè)方面

（1）思想政治建設(shè)：包括思想政治建設(shè)的決定、意見和措施，各類黨建計劃和安排，精神文明創(chuàng)建規(guī)劃、計劃及落實情況等。

（2）組織建設(shè)：本級黨組織機構(gòu)設(shè)置和主要職責；領(lǐng)導班子成員姓名、職務(wù)及分工情況；包括黨組織建設(shè)的意見、措施和落實情況，黨組織的職責、領(lǐng)導班子成員分工、工作職責，考核、民主生活會及整改情況等。

（3）作風建設(shè)：包括基層黨組織、黨員干部和黨員的考核，廉政建設(shè)，各項制度建設(shè)、領(lǐng)導干部述職，重要情況和重大事項的報告，考察及發(fā)展結(jié)果、預備黨員轉(zhuǎn)正、民主評議黨員、表彰、處分等。

（4）黨費管理：包括黨費收繳、黨的建設(shè)經(jīng)費使用和管理情況。（5）群眾認為需要公開、但不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項。

4、其他應(yīng)公開的事項。經(jīng)本級黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

六、黨務(wù)公開的程序

（一）制定目錄。參照縣教育局機關(guān)黨委制定的黨務(wù)公開目錄，結(jié)合實際，制定本校詳細的黨務(wù)公開目錄，嚴格規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和承辦部門。

（二）實施公開。公開目錄經(jīng)審核后，按照規(guī)定要求進行公開。日常性公開依照公開目錄，由本校黨組織負責人審核后進行。目錄外需要公開的事項報縣教育局機關(guān)黨委審批后進行。

（三）收集意見。目錄公開后，要及時收集黨員、群眾對公開情況的意見。

（四）處理反饋。對收集的意見做出處理或進行整改，并將結(jié)果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

（五）歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。

七、黨務(wù)公開的形式

（一）通過紙質(zhì)平臺公開。主要是將黨組織的重大決策、重要工作部署及有關(guān)事項以文件、通報、簡報、公告等形式進行公開。

（二）通過動態(tài)平臺公開。主要是通過各種工作會議、短信平臺、情況通報會、政策學習會、重大決策征求黨員群眾意見會、領(lǐng)導干部

努力做到群眾滿意。

（二）公開預告制度。黨組織在決定或辦理涉及黨員、群眾切身利益的重大決策和重要事項前，應(yīng)當事前公開預案，公開期限一般不低于半個月；要充分聽取和吸收各方面意見，并在決策形成后及時進行公開。

（三）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

（四）聘請監(jiān)督員制度。監(jiān)督員可從黨員、群眾、學生家長中推舉產(chǎn)生，其主要職責是：對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的意見和建議；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，促進黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。

（五）建立審簽把關(guān)制度。黨組織必須對本校黨務(wù)公開內(nèi)容、范圍、形式、期限等進行認真審核，重要事項由本校黨組織

負責人審核，黨務(wù)公開領(lǐng)導小組集體研究批準。

（六）建立檢查考核制度。把黨務(wù)公開工作納入黨風廉政建設(shè)和黨建工作目標考核內(nèi)容，定期對黨務(wù)公開工作實施督促檢查，年終進行考核。對公開不及時、不公開、假公開的，要予以批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

十、黨務(wù)公開實施過程

第三篇：新城社區(qū)黨總支黨務(wù)公開實施方案

新城社區(qū)黨總支黨務(wù)公開實施方案

為全面推進新城社區(qū)基層黨組織黨務(wù)公開工作，促進全社區(qū)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，根據(jù)民主公開、注重實效、改革創(chuàng)新、依法依紀的公開原則，制定本方案。

一、公開內(nèi)容

（一）社區(qū)黨總支黨務(wù)公開內(nèi)容

固定公開內(nèi)容：組織設(shè)置和人員分工情況；黨建工作計劃、重點任務(wù)目標完成情況；領(lǐng)導班子職務(wù)、工作分工情況；干部包委情況；黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成等。

定期公開內(nèi)容：領(lǐng)導班子成員在崗履行職責和分管重點工作完成情況；黨組織為民辦實事內(nèi)容及進展情況；發(fā)展黨員、黨費收繳情況；經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標完成情況等。

隨時公開內(nèi)容：公開社區(qū)黨總支出臺的有關(guān)文件，重大財務(wù)開支情況；干部調(diào)動任免和獎懲情況等。黨員發(fā)展和后備干部情況等

二、公開方式、程序和時限

（一）公開方式

建立黨務(wù)公開欄進行公開，實行張貼公開，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、通報等形式公開。

（二）公開程序

1、制定目錄。

2、實施公開。

3、收集反饋。

4、歸檔管理。

（三）公開時限

固定公開內(nèi)容一般1年更新1次，階段性工作要根據(jù)工作進展及時公開，臨時性工作要隨時公開。

三、監(jiān)督保障

實行公開內(nèi)容集體討論決定制度；預公開制度；公開內(nèi)容審核和送審制度；黨務(wù)公開監(jiān)督員制度；實名舉報反饋制度；黨務(wù)公開責任制。

四、組織領(lǐng)導

1、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導。

2、突出重點，分類指導。各基層黨組織要以黨員和群眾關(guān)心的問題為重點，認真開展調(diào)查研究，加強分類指導，促進黨務(wù)公開工作落實。

3、健全制度，務(wù)求實效。建立健全例行公開、依法申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價制度。

4、樹立典型，示范帶動。確定一至二個示范點，發(fā)揮典型示范作用，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機制和長效管理機制。

新城社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導小組

組 長：孫亞芳 副組長：陳國海 組 員：馮 娜

王 穎

楊春芝

下設(shè)辦公室：成 員：張中罡

黨務(wù)公開熱線電話：85334881

第四篇：黨務(wù)公開工作實施方案

地區(qū)攀星制粉有限責任公司黨務(wù)公開工作方案

為進一步推進地區(qū)攀星制粉有限責任公司黨務(wù)公開工作有序開展，將其作為一項重要的政治任務(wù)來抓，按照地委關(guān)于《2012年自治區(qū)黨務(wù)公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求，結(jié)合公司黨支部工作的具體情況，現(xiàn)制定地區(qū)攀星制粉有限責任公司黨支部黨務(wù)公開工作方案。

一、機構(gòu)設(shè)置：

以“四個覆蓋”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強黨務(wù)工作的透明度，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將黨的基層組織黨務(wù)公開工作與我公司的黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務(wù)意識和法制觀念，不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設(shè)四個部門：生產(chǎn)部、營銷部、質(zhì)檢部、財務(wù)部，現(xiàn)有勞動員工 42人。

公司成立了黨支部黨務(wù)公開領(lǐng)導工作小組，小組成員如下： 組 長：鄒世樂、支部書記。副成員：張寶、支部副書記。

組員：馮志剛（支部委員）

：劉益民（營銷部經(jīng)理）：張軍華（生產(chǎn)部經(jīng)理）：周建新（質(zhì)檢部經(jīng)理）：蘆世紅（財務(wù)部經(jīng)理）

二、基本原則 ：

為了確保黨務(wù)公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學化，真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，工作過程中必須堅持以下四條原則：

1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)，依法依紀進行，凡公司公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)，認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，實事求是、求真務(wù)實，公開事項要真實可靠、準確無誤。

3、注重實效原則。黨務(wù)公開必須堅持從實際出發(fā)，進一步增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保黨務(wù)公開取得實效。

三、公開范圍及內(nèi)容：

凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，除涉及黨和國家機密的以外，都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關(guān)注和重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當公開。

（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況

1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議；

2、公司黨支部在任期內(nèi)的目標以及階段性工作重點； 3公司研究和審定的重大政務(wù)事項；

4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。

（二）黨的組織建設(shè)情況

1、公司黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)整情況；

2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行情況；

3、黨員干部考核獎懲和黨內(nèi)各類先進評選表彰情況；

4、基層組織建設(shè)主要活動及開展情況；

5、黨員發(fā)展、管理和民主評議情況；

6、先進黨員推選情況；黨費收繳、使用和管理，黨務(wù)工作經(jīng)費的管理和使用情況；

7、保障黨員權(quán)利情況、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾等情況。

（三）領(lǐng)導班子建設(shè)情況

1、公司經(jīng)理述職述廉情況，重大事項報告的情況；

2、領(lǐng)導干部廉潔自律情況；

3、黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件查處情況。

四、公開的辦法

1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等；

2、印發(fā)文件、通報、規(guī)章制度

地區(qū)攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日

第五篇：黨務(wù)公開工作實施方案

黨務(wù)公開工作實施方案

各黨總之、黨支部：

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，對于擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、推進基層黨風廉政建設(shè)有著重要意義。根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，以及中央和省、市委部署和市委辦《關(guān)于在黨的基層組織推行黨務(wù)公開工作的實施意見》，結(jié)合實際，就在我局黨組織中實行黨務(wù)公開工作制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

——發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

——積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

——統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

——區(qū)別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

（一）決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標、階段性工作任務(wù)落實情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作情況；理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織設(shè)置、重要職責、機構(gòu)調(diào)整情況；發(fā)展黨員及民主評議黨員、評優(yōu)表彰，黨費收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。

（四）領(lǐng)導班子建設(shè)情況。領(lǐng)導班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況；領(lǐng)導班子成員參加黨組織活動情況；領(lǐng)導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導班子及成員工作任務(wù)完成及考核情況。

（五）干部隊伍建設(shè)情況。選拔干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預告、任前公示、任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等）。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待群眾來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結(jié)對幫扶制度，幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。

（七）黨風廉政建設(shè)情況。落實黨風廉政建設(shè)責任制情況；黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況；查處違紀黨員情況；推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）其他應(yīng)當公開的事項。

三、黨務(wù)公開的范圍和形式、時限、程序

（一）黨務(wù)公開的范圍和形式。黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當?shù)墓_形式。

1、適合向本級全體黨員公開的內(nèi)容，可以通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會公開的內(nèi)容，可以通過價格信息網(wǎng)、黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）、公開電話和黨務(wù)公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。

4、涉及干部工作的，按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。

（二）黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，具體分為以下四種：

1、定期公開：對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。

3、即時公開：對臨時性工作，如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時公開，時限從規(guī)定。

4、長期公開：黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等，應(yīng)長期公開。

（三）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。黨組織要結(jié)合本部門本單位黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實際，制定本級黨務(wù)公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨委（支部）會議集體審核，報上一級黨組織備案。

2、實施公開。黨務(wù)公開依照本級黨組織黨務(wù)公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)上一級黨組織審核同意后進行公開。

3、收集反饋。黨組織應(yīng)認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。我局黨務(wù)公開工作由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，成立由黨委書記彭正華為組長的市水利局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，負責全局黨務(wù)公開工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨委書記要認真履行第一責任人的責任，切實加強對全局黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導和指導。領(lǐng)

導班子成員要認真履行 “一崗雙責”，把分管工作和黨務(wù)公開緊密結(jié)合起來，指導分管部門做好黨務(wù)公開工作。機關(guān)黨委和各黨支部要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，著眼構(gòu)建“大公開”工作格局，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到工作同步部署，監(jiān)督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務(wù)公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

（二）強化學習宣傳。要以黨委中心組學習、領(lǐng)導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式，認真學習中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和省、市委有關(guān)精神。局黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式和時限等要在“水利信息網(wǎng)”和局域網(wǎng)公布，各黨支部也要采取切實可行的措施予以公布，以調(diào)動廣大黨員、群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

（三）健全完善機制。一要建立黨務(wù)公開責任制制度。切實發(fā)揮領(lǐng)導班子的合力，加強對黨務(wù)公開工作的指導，推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議，要認

真收集整理，及時辦理反饋。四要建立黨務(wù)公開考核評價制度，把黨務(wù)公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員對黨務(wù)公開工作情況進行評議。五要建立聘請監(jiān)督員制度，對黨務(wù)公開工作存在的問題和不足提出整改意見。

（四）強化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組將適時組織對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務(wù)公開工作抓的好的，要總結(jié)經(jīng)驗，在全局推廣；對思想不重視，組織領(lǐng)導不得力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益，并造成嚴重后果的，要嚴厲追究責任。

各黨總支、黨支部要按照本方案的要求，抓緊成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，研究制定本支部的黨務(wù)公開目錄，建立黨務(wù)公開各項制度，并組織實施。各黨總支、黨支部應(yīng)于2011年7月15日前，將領(lǐng)導小組名單、公開目錄、聯(lián)系電話報機關(guān)黨委備案。