第一篇:黨務公開工作經(jīng)驗交流材料1
黨務公開工作經(jīng)驗交流材料
完善機制貼近群眾注重實效
積極扎實全面有效地推進黨務公開工作
2012年4月
今年來,我鄉(xiāng)嚴格按照黨務公開工作任務要求,著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法,遵循注重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學安排、規(guī)范操作、有序推進,把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,努力實現(xiàn)認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、落實到位,主要做了以下方面的工作:
一、基本情況
……
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導,深入宣傳發(fā)動,確保黨務公開工作的有序性。為確保黨務公開工作的順利進行,鄉(xiāng)黨委把黨務公開工作列入重點工作之一。一是切實加強對黨務公開工作的組織領(lǐng)導,成立鄉(xiāng)黨務公開工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)黨委書記李明飛同志任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記楊保忠任副組長,各支部書記為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,XXX同志兼任辦公室主任,辦公地點設鄉(xiāng)黨建辦,黨務公開工作在上級領(lǐng)導機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。按照鄉(xiāng)黨
1委、政府的要求,各站所、村也相應的成立了以負責人為組長的領(lǐng)導機構(gòu)28個,切實形成了有人負責,有人抓落實的良好格局。二是深入開展了學習活動,組織黨員領(lǐng)導干部學習了黨的十七屆六中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等上級文件,進一步統(tǒng)一了全鄉(xiāng)黨員的思想,對黨務公開工作的重要性和必要性有了新的認識。
(二)立足我鄉(xiāng)實際,制定實施方案,增強黨務公開工作的針對性。我鄉(xiāng)召開了由各支部負責人參加的黨務公開工作部署動員大會,并邀請了部分老黨員開展座談會,黨務公開工作領(lǐng)導小組多次進行小組會議,對黨務公開工作進行了專題討論,在征求各方面意見的基礎上,制定并以鄉(xiāng)黨委名義下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)基層黨支部推行黨務公開工作的通知》,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施黨務公開工作。具體實施辦法是:
第一、在公開內(nèi)容上,突出了公開內(nèi)容上的最大化。我鄉(xiāng)根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)
直補資金發(fā)放情況、城鎮(zhèn)幫扶資金救災款發(fā)放,鄉(xiāng)黨委、政府要辦的大事、實事及計劃生育指標發(fā)放等情況及時公開,對重點項目征地補償情況以公示欄形式進行專項公開,接受干部群眾的監(jiān)督。
第二,在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。主要采取以下形式:
1、欄上公開。設臵 “黨務公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,注重實效。去年8月,我鄉(xiāng)共投入經(jīng)費3萬余元制作固定公開欄8個,安放在鄉(xiāng)政府兩側(cè),方便群眾瀏覽,接受群眾監(jiān)督,并對全鄉(xiāng)13個行政村黨支部公開欄進行標準化改造。
2、會上公開。積極推進黨務公開,發(fā)展黨內(nèi)民主。定期將黨委的工作活動情況向黨員公開,年終組織開展領(lǐng)導干部述職述廉活動,對年度工作進行總結(jié),廣泛征求黨員意見對下年工作做出計劃。
3、紙上公開。通過黨委文件、簡報等形式將現(xiàn)階段黨委、黨支部的各項工作進展情況進行公開,擴大了黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);提高了他們參政議政的積極性;提升了黨委、黨支部的公信力。
4、喇叭公開。通過村村通廣播這一靈活的媒介公開,將各項惠農(nóng)政策、資金落實情況、廉政風險防控監(jiān)督等內(nèi)容即時公開到群眾身邊,更便于黨員群眾了解監(jiān)督。
5、宣講公開。結(jié)合主題教育宣講活動,將鄉(xiāng)黨委決議、決定及執(zhí)行情況,黨的思想建設、組織管理情況,領(lǐng)導班子建設情況,干部選任和管理情況,聯(lián)系和服務黨員、群眾情況,黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項及時向全鄉(xiāng)群眾通報,擴大群眾的知曉率。
第三,在公開時限上,實行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。
1、長期公開:主要公開黨員管理教育,制度規(guī)定和執(zhí)行情況,作風建設主題活動,落實“四清四知四掌握”機制工作情況等。
2、定期公開:主要公開執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署情況,黨委任期目標及完成情況,重大決策、重大項目安排及審定的重大政務事項,思想教育和黨風廉政建設等情況。
3、即時公開:主要公開黨員干部教育,組織機構(gòu)設臵,領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,黨建活動,經(jīng)濟責任審計等情況。
4、適時公開:主要公開黨員干部“有錯無為”問責及違法違紀處理情況,黨員干部誡勉談話、組織處理情況。
(三)完善規(guī)范制度,保證公開效果,發(fā)揮黨務公開工作的成效性。
第二篇:黨務公開經(jīng)驗交流材料
建章立制 規(guī)范運作
***黨務公開工作凸顯成效
***黨總支緊緊圍繞十七大和十七屆中紀委六次會議精神,認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的實施意見》要求,結(jié)合貯木場改革、發(fā)展實際,大力推進黨務公開工作,為職工搭建了參政議政平臺,為企業(yè)改革發(fā)展構(gòu)筑了和諧環(huán)境,為公開公平建立了長效機制,密切了黨群干群關(guān)系,凝聚了民心,鼓舞了士氣。
我們的主要做法是:
一、健全機制,確保黨務公開工作規(guī)范有序。
場段兩級黨組織把黨務公開作為一項重要工作,擺上議事日程,著力加強組織機構(gòu)和工作機制建設,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效有序的工作體系,為黨務公開工作提供強有力的機制保障。一是加強領(lǐng)導。建立了以黨政一把手為組長,工會主席、紀檢委員為副組長,段隊負責人為成員的黨務公開領(lǐng)導小組;紀檢委員為組長,職工群眾為成員的黨務公開監(jiān)督評議小組。二是建立機制。我們先后制定了《***黨務公開方案》、《黨務公開考核辦法》、《關(guān)于黨務公開責任制實施意見(試行)》、《黨務公開監(jiān)督檢查辦法》等多項規(guī)章制度。目前,已形成了以黨總支為主的領(lǐng)導機制和公開機制,以工會、紀檢委員為主的監(jiān)督機制,以職工群眾為主的監(jiān)督評議機制。從而達到”三個規(guī)范”(組織機構(gòu)規(guī)范,運作程序規(guī)范,監(jiān)督檢查規(guī)范)。
二、形式多樣,拓寬了黨務公開的有效渠道。
我們充分發(fā)揮黨員大會作用,使之成為黨務公開的基本形式。堅持重大決策的出臺提交黨員大會討論制度;堅持實行領(lǐng)導干部述職、民主評議制度;堅持黨務公開制度;每年及時、保質(zhì)、保量地召開至少兩次黨員大會,審議黨務工作報告、重大改革方案、黨建規(guī)章制度、管理辦法、黨風廉政建設以及職工切身利益等重要議題,做到了凡場重大事項都必須黨員大會討論通過,通過率達到100%。同時把黨總支(擴大)會、黨政工聯(lián)席會的相關(guān)內(nèi)容公開。并充分運用公開欄、圖貯簡報等形式進行多層次、多角度的公開,還設置公開內(nèi)容反饋意見箱,收集職工群眾對公開內(nèi)容的意見和建議,適應了時代發(fā)展的要求,架起了黨組織與職工群眾的連心橋。
三、內(nèi)容廣泛,涵蓋黨務公開多個層面。
我們在公開的內(nèi)容上體現(xiàn)廣泛性、突出針對性。我們把凡是上級需要公開的內(nèi)容都進行公開。把職工群眾最關(guān)心、最敏感的問題作為公開的重點。通過走訪、調(diào)研、找職工代表座談等方式,廣泛收集職工群眾的意見,把意見反饋給領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組經(jīng)過梳理歸納最終確定公開內(nèi)容,做到符合職工群眾的意愿。同時在公開內(nèi)容的深化上下功夫。一是向重大決策方面延伸。凡是黨建工作發(fā)展規(guī)劃、干部人事制度改革等重大事項都向職工公開,如發(fā)展規(guī)劃、干部任免、重大事項等重大決策都經(jīng)黨員大會審議、討論、通過,保證了重大決策的民主性和正確性。二是向生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域延伸。將安全生產(chǎn)、規(guī)章制度等納入公開重點,例如,《***商品化質(zhì)量管理實施細則》、《***裝車工作管理規(guī)定》、《***各段關(guān)于安全生產(chǎn)安全用電管理辦法》等向職工公開,提高了企業(yè)管理透明度。三是向職工切身利益方面延伸。把涉及職工切身利益的問題作為重點及時公開。例如,捐款捐物、困難補助、提職、入黨等都通過公開欄向廣大職工公開,切實維護了職工合法權(quán)益。
四、監(jiān)督檢查及時,保證了黨務公開的真實有效。
黨務公開的實質(zhì)是加強職工群眾民主監(jiān)督,提高企業(yè)的公正合理性,提高企業(yè)的經(jīng)營效益,凝聚民心。只有調(diào)動職工群眾民主監(jiān)督的積極性,讓職工知曉、叫職工明了、真正接受職工群眾的監(jiān)督,才能達到黨務公開的效果。職工群眾民主監(jiān)督得不到落實,黨務公開就不可能持久,也不可能深入,更不能促進企業(yè)的改革和發(fā)展。在推行黨務公開工作中,我們注重內(nèi)部監(jiān)督制約機制的建設,確保公開的內(nèi)容是在有效的監(jiān)督機制下形成的。對每一項公開內(nèi)容,我們除了按照要求公開外,還建立了備份和資料保存,以備職工隨時查詢,保證職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利真正得到落實。同時制定了《黨務公開監(jiān)督檢查辦法》,由場紀檢委員、工會主席和職工代表組成的監(jiān)督評議小組,定期或不定期對黨務公開工作監(jiān)督檢查。年初以來,場進行了2次黨務公開檢查,組織職工對黨務公開進行了評價,并將檢查結(jié)果進行了通報。職工滿意率達90%以上。保證了黨務公開的真實性、及時性和良好效果。
五、責任落實到位,確保黨務公開的有效實施。
黨務公開的內(nèi)容、形式、各項制度健全了,如果不落實責任,就不會取得較好的效果?;谶@種認識,我們在黨務公開過程中,狠抓了責任落實這一環(huán)節(jié):制定了關(guān)于黨務公開責任制的實施意見,明確了黨總支、行政、工會等組織的責任,并將責任落實到每一個人。通過責任目標的落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,有力地促進了黨務公開各個環(huán)節(jié)工作的順利進行和有效運作。
在總結(jié)成績同時,也應該看到我們黨務公開工作也存在一些不足:認識不到位、公開不到位的問題仍然存在;制度化、規(guī)范化水平還不高,黨務公開工作離上級的要求和職工期望還有差距等等,這些問題必須引起各級領(lǐng)導的高度重視,在今后工作中認真研究,著力解決。
黨務公開涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,也是企業(yè)不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),所以黨務公開需要與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展,不斷輸入新鮮血液,才能不斷豐富、發(fā)展和完善。今后,我們將進一步探索、研究、解決黨務公開工作中遇到的新情況、新問題,使貯木場的黨務公開工作走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。
第三篇:黨務公開經(jīng)驗交流材料
在棗莊市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照中紀委全會和國務院廉政工作會議要求,采取有效措施,狠抓工作落實,有力地推動了政務公開工作深入開展,取得了明顯的社會成效。我市政務公開的氛圍更加濃厚,領(lǐng)導更加有力,內(nèi)容更加具體,范圍更加廣泛,重點更加突出,監(jiān)管更加到位。基本做法主要有以下幾個方面。
一、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,做到全面公開
我們以保障人民群眾的民主權(quán)利,維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求,圍繞提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,按照中央、省、市有關(guān)文件的規(guī)定,進一步擴大公開范圍、規(guī)范內(nèi)容、統(tǒng)籌兼顧、突出重點,確保政務公開達到了縱向到底、橫向到邊、不留死角,進一步密切了黨群干群關(guān)系,促進了全市改革發(fā)展穩(wěn)定。在公開領(lǐng)域上,我們做到了不斷向縱深發(fā)展,將政務公開單位的范圍,逐步由行使行政管理職權(quán)的政府及部門,延伸到具有行政管理職能的事業(yè)單位和法律法規(guī)授權(quán)的組織、政府委托的組織。政務公開的范圍一是堅持向“管事”領(lǐng)域擴展,規(guī)范“行政審批權(quán)”。市政府加大了行政審批改革的力度,對部門事項的審批權(quán)限進行了審查、下放或取消。目前,我們滕州市已下放、取消各類審批權(quán)限542項,并全部在《滕州日報》公告。二是堅持向“管財”領(lǐng)域擴展,增強資金管理使用透明度。絕大多數(shù)鎮(zhèn)街和有預算外收入的市直單位,都對財務收支情況、經(jīng)費預決算執(zhí)行情況、大件物品采購情況尤其是大額度資金使用情況進行了公開。三是堅持向“管人”領(lǐng)域擴展,規(guī)范“用人權(quán)”。在考核、表彰等方面引入了公開監(jiān)督機制,在全市機關(guān)事業(yè)單位中建立了考核結(jié)果和干部退休公示制度,堅持完善了干部選拔使用公示制。
在公開內(nèi)容上,我們堅持從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手,按照方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,努力做到統(tǒng)籌兼顧、逐步細化,將政務公開貫穿于政府運行的全過程。對推行政務公開的單位,我們規(guī)定凡與公民、法人和其他組織利益、辦事相關(guān)的事項,只要不屬于黨和國家的秘密都要全部予以公開,具體包括辦事機構(gòu)的管理權(quán)限、工作職責、辦事依據(jù)、程序、標準、時限、結(jié)果;收費、罰款依據(jù)、收繳情況;工作紀律、監(jiān)督投訴渠道、服務承諾以及辦事對象應具備的資格、條件、辦理的手續(xù)等。特別是我們抓住“決策、執(zhí)法、服務”等群眾最關(guān)心、反映最強烈的難點、熱點問題和容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗的事項作為政務公開的重點內(nèi)容進行全面公開,突出做好了選人用人、行政事業(yè)性收費、建筑工程招投標、政府采購、土地掛牌轉(zhuǎn)讓等方面的公開工作。通過一系列深入有效的政務公開工作,使人民群眾廣泛參與到政府行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督中來,從而充分反映了民意、廣泛集中了民智,提高了行政決策的科學化、民主化水平,防止了行政權(quán)力失控和行政行為失范。
二、創(chuàng)新載體,構(gòu)筑政務公開立體網(wǎng)絡
為了增強政務公開的深度和廣度,確保政務公開取得實效,我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新,形成了一些政務公開的有效形式。一是建立政務公開欄,目前全市政府各部門及各鎮(zhèn)(街)、村共建室內(nèi)外公開欄1200多個,設立公開版面近2300個,同時采用制作《政務公開指南》、《服務承諾指南》等形式公開。二是采用傳媒公開形式,通過報紙、廣播電視等新聞媒體公開。在《滕州日報》開辟政務公開專欄,統(tǒng)一收集、整理、編印政務信息;在滕州電視臺、電臺開播政務公開、效能監(jiān)察熱線節(jié)目,直接與群眾對話,面對面的接受咨詢和監(jiān)督,目前已有40多個單位,254個(次)單位主要負責人走進直播間,接受群眾咨詢、投訴問題2780余件(次),解決了大量群眾的熱點、難點和焦點問題,被人們譽為政府與群眾的“連心橋”、社會穩(wěn)定的“減壓閥”、弱勢群體的“主心骨”。三是通過窗口形式進行公開。我們成立了市行政服務中心,建成了服務大廳,與市民、企業(yè)辦事關(guān)系密切的30個部門進入中心,實行“集中”辦公,“一條龍”服務、一個“窗口”收費。市公安局在各派出所和局機關(guān)建立了系統(tǒng)、規(guī)范的多功能綜合服務大廳,集戶籍、車輛、特行管理、110處警等業(yè)務于一體,實行一個窗口對外、“一條龍”服務,極大地方便了基層和群眾,受到了省領(lǐng)導的高度評價,并在全省推廣。四是通過互聯(lián)網(wǎng)、電子公示牌等現(xiàn)代化手段進行公開。市政府開通了“黨政信息網(wǎng)”,搭建了一個政府與公眾快速交流、順暢溝通的信息平臺。市房管局在房地產(chǎn)交易大廳安裝了電子觸摸屏、電子公示牌,極大地方便了群眾辦理房地產(chǎn)業(yè)務。通過以上這些公開載體,構(gòu)筑了全市政務公開的立體網(wǎng)絡,使政務公開基本做到了家喻戶曉,人人皆知。從而進一步加深了全市廣大干部群眾對政務公開工作的認識,增強了各級各部門政務公開的責任感和自覺性,確保了我市政務公開工作的實際成效。
三、強化領(lǐng)導,健全完善政務公開監(jiān)督體系
我們按照“黨委領(lǐng)導、政府主抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)”的原則,從強化組織領(lǐng)導入手,狠抓了政務公開組織體系的建設。市里成立了政務公開領(lǐng)導小組,并設立了辦公室,各鎮(zhèn)(街)、市直單位,基層站、所也都成立了政務公開領(lǐng)導小組,形成了市、鎮(zhèn)(街)、所(站)齊抓共管,遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務公開組織體系,為政務公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。政務公開工作是一項實實在在的工作,沒有責任,就難以開展,沒有監(jiān)督,就難以落實,就會流于形式。為此,我們從強化工作責任入手,狠抓了政務公開監(jiān)督體系的建設,在全市范圍建立起內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、專兼職結(jié)合的立體化監(jiān)督體系。
一是實行政務公開目標化管理。將政務公開工作納入對各鎮(zhèn)街、市直各部門目標綜合考核的重要內(nèi)容,與各單位主要負責人簽訂《目標責任書》,通過專門監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評比與群眾綜合評價相結(jié)合的辦法,分半年和年底兩次進行檢查考核,并將考核結(jié)果作為各單位工作綜合得分的重要部分和年終評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。同時,加大獎懲和追究力度,對政務公開工作做得好的單位,大張旗鼓地進行表彰獎勵;對不按規(guī)定公開或搞假公開、不公開的單位,嚴格按照黨風廉政建設責任制和政務公開責任追究制度的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
二是建立定期通報制度。我們采取集中檢查與隨機抽查的方式加大對政務公開監(jiān)督檢查力度,實行工作情況點評制,對各級各部門政務公開工作進展情況、主要做法和存在問題等定期進行通報,對工作搞得好的給予表揚,搞得不好的提出批評,工作不力、問題較多的限期改正,對確實存在問題的,交市紀委監(jiān)察局立案查處。
三是實行典型示范引導制度。我們在推行政務公開過程中注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、推廣典型。近年來,我們通過召開全市政務公開現(xiàn)場會和典型經(jīng)驗交流會先后推廣了北辛街道辦事處、建設局、公安局等單位的做法和經(jīng)驗,通過抓典型,做到了點上總結(jié),面上推廣形成了全市政務公開工作你追我趕的良好局面。
四是建立重要內(nèi)容向人大報告制度。對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算決算等情況,定期向人民代表大會報告,經(jīng)審議后通過報紙、廣播、電視向社會公開,并自覺接受人大評議、督導工作。
五是建立舉報投訴和群眾評議制度。一方面在全市設立了舉報投訴電話和市長公開電話,專門受理基層單位和廣大群眾對鎮(zhèn)街、市直部門、有關(guān)單位的舉報。另一方面建立了群眾監(jiān)督網(wǎng)絡化機制,充分調(diào)動了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,切實維護好最廣大人民群眾的利益。我們從人大代表、政協(xié)委員及各界人士中聘請了269人擔任政務公開義務監(jiān)督員,經(jīng)常組成民主評議團開展民主評議政務公開和民主評議行風活動,深入到全市各鎮(zhèn)街、市直各單位進行督查考評,推動了全市政務公開工作向縱深開展。
我們滕州市在政務公開方面進行了一些初步探索,取得了一定的成績,但與兄弟單位相比、與領(lǐng)導的要求和群眾的企盼相比,都還有不小的差距。今后,我們將以這次會議為動力多措并舉,夯故促新,努力營造政務“大公開”的濃厚氛圍,開創(chuàng)政務公開工作的新局面。
第四篇:黨務公開工作經(jīng)驗交流發(fā)言材料
黨務公開工作經(jīng)驗交流發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將@@@000黨務公開工作情況簡要匯報如下,不當之處,敬請批評指正。
@@@@@@000下屬11個單位,256個干部職工;機關(guān)黨委下設7個黨支部,共有黨員131人。歷年來,@@@000黨組高度重視黨務公開工作,把推進黨務公開工作作為基層組織建設的一項重要抓手,認真貫徹落實@@@委《關(guān)于在全@@@黨的基層組織中推行黨務公開工作的實施方案》,圍繞群眾和干部職工關(guān)心的熱點、難點問題,結(jié)合000工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,取得了明顯成效。我們的主要做法是:
一、抓基礎,建好陣地,增強公開的規(guī)范性。
按照省、@@@黨務公開“八有標準”,以開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建為總抓手,加強協(xié)調(diào),加大投入,分類指導,使黨務公開工作日趨規(guī)范化、標準化。成立了黨組書記、局長任組長,黨組成員任副組長,局機關(guān)相關(guān)科室及直屬黨支部書記為成員的黨務公開工作領(lǐng)導小組,明確機關(guān)黨委牽頭具體抓落實。制定下發(fā)了《@@@@@@直000系統(tǒng)黨務公開工作實施方案》,對黨務公開工作進行了具體的部署,推行了“亮牌上崗”,配套了相關(guān)制度文件,將黨務公開與000業(yè)務工
作相結(jié)合,全面實施 “服務承諾、限時辦結(jié)”等制度。統(tǒng)一標準制作了黨務公開欄,設立黨務公開意見箱和舉報電話,并采取定期和不定期相結(jié)合的方式,對黨務公開工作進行督促檢查,有效保障了黨務公開工作高起點、高質(zhì)量開展。
二、抓內(nèi)容,突出重點,增強公開的針對性。
在工作實踐中,認真研究、科學確定黨務公開的內(nèi)容,做到標準統(tǒng)一、內(nèi)容全面。建立了《黨務公開目錄》,確定了民主決策、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設6類56項內(nèi)容。依照黨務工作的固有屬性和內(nèi)在關(guān)系,堅持把000執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)以及廉潔自律等重大問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私等重大事項,廣大干部職工關(guān)心的熱點問題,以及有關(guān)黨內(nèi)要求必須公開的內(nèi)容作為黨務公開的重點,全面具體進行公開,重點突出000職能職責、法律法規(guī)、辦事流程、財務收支、大宗物品采購和干部考察任用等項目。
三、抓形式,創(chuàng)新方法,增強公開的靈活性。
根據(jù)黨務公開的內(nèi)容和范圍,積極探索既節(jié)約資金又有影響力,既簡便實用又靈活多樣的公開形式。一是確定范圍。確定了黨內(nèi)、局內(nèi)和社會三個公開范圍。對于僅適合黨內(nèi)公開的,通過召開會議、下發(fā)文件等形式公開;對于需要在干部職工中公開的,在局干部職工會議、黨務公開專欄等形式公開;對于需要向社會公開的,通過社會公共媒體公開。二
是豐富載體。設置“黨務政務公開專欄”,下設“領(lǐng)導班子監(jiān)督崗”、“黨風廉政建設”、“基層組織建設”等欄目,充分利用“四級涉農(nóng)資金監(jiān)督網(wǎng)”和宣傳媒體,向社會公開000資金運行情況。三是拓展渠道。開通了監(jiān)督電話,明確了“領(lǐng)導接待日”,先后制定了《黨務公開意見收集處理反饋制度》、《黨務公開檢查考核制度》、《黨內(nèi)情況通報制度》、《黨內(nèi)重大決策征求意見制度》、《黨務公開依申請公開制度》、《黨內(nèi)事務聽證制度》、《黨員定期評議制度》等7項制度,為黨員群眾與黨組織互動提供了有力保證,使各種民意訴求得到表達。2011年,共接到困難群眾各類信訪件121件,做到“件件有回音、事事有結(jié)果”。
四、抓程序,嚴格規(guī)范,增強公開的嚴謹性。
在公開程序上,建立起“提出-審核-公開-反饋-再公開”的完整黨務公開工作鏈條。例如:在中層干部竟爭上崗工作中,對竟爭上崗的職位、任職條件、選拔范圍、選拔程序都進行了公開,做到了民主推薦、組織考察、票數(shù)、公示、任職試用期等程序一個不少,整個干部選拔任用工作都向黨內(nèi)外公開、層層公示,使竟爭上崗工作更加公平、公證、科學、透明。在公開時間上,常規(guī)性工作做到定期公開,如計劃或總結(jié),評選表彰先進集體和先進個人、黨員發(fā)展、黨費收繳等,每半年或全年公示一次。長期工作分階段公開,如黨組織的重大決策、黨內(nèi)開展的重大活動、制定的各項制度
措施、管理規(guī)定等,每個月或每個季度予以公示;短期的、隨機性的工作隨時公開,如組織開展各種主題實踐活動、走訪慰問困難黨員和干部職工、扶貧幫困以及日常黨務工作中黨員、群眾關(guān)心的熱點問題,做到及時公開。除固定內(nèi)容長期公開外,其他公開的時間不少于7天。
五、抓機制,健全制度,增強公開的長期性。
為使黨務公開工作步入制度化、規(guī)范化、長期化軌道,在推進黨務公開過程中,把黨務公開工作制度與000業(yè)務工作實際相結(jié)合,建立了000系統(tǒng)黨務公開督查、檢查、考核、預公開、聘請監(jiān)督員制度和現(xiàn)行追究辦法等,構(gòu)建完善了三項機制。一是構(gòu)建黨務公開責任機制。對公開的各個環(huán)節(jié)的職責、責任做出明確的規(guī)定,并嚴格執(zhí)行黨務公開責任制,確保黨務公開工作落到實處。同時把黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,列入綜合績效考核,對工作不力、搞形式主義的,通報批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯黨員和群眾權(quán)利,造成嚴重后果的,對主要領(lǐng)導進行問責。二是構(gòu)建黨務公開監(jiān)督制約機制。成立了黨務公開監(jiān)督組,聘請了離退休黨員、非黨群眾、基層干部擔任黨務公開監(jiān)督員,對黨務公開實行全程監(jiān)督。通過專項調(diào)查、座談、走訪等方式,及時收集黨務公開監(jiān)督員的意見和合理建議,不斷提升黨務公開工作水平和黨員群眾的知曉度、認可度、滿意度,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、人事教育、機關(guān)黨委等職能部門的作用,對黨務公開的情況進行監(jiān)督檢查,將檢查結(jié)果作為領(lǐng)導干部考核評先選優(yōu)的重要標準。定期開展群眾評議,2011年,召開黨務公開座談會4次,發(fā)放黨務公開調(diào)查表108份,廣泛聽取了黨員群眾對黨務公開的意見和建議,并訊速將整理和歸檔的意見和建議進行反饋。三是構(gòu)建兩位一體聯(lián)運機制。堅持黨務公開與政務公開相結(jié)合,同步推進;在公開內(nèi)容上,做到相互銜接,相互補充;在公開載體上和形式上,做到設施配套,資源共享。例如將一些需要向外部公開的內(nèi)容通過“@@@地區(qū)涉農(nóng)資金四級監(jiān)督網(wǎng)”向社會各界進行公開,黨務公開和政務公開兩者相輔相成、互相推進。
經(jīng)過工作的探索與實踐,我局黨務公開工作收到了一些實效。
一是密切了黨群干群關(guān)系,黨員的先鋒模范作用得以體現(xiàn)。推進黨務公開,使黨內(nèi)的團結(jié)氣氛、民主氣氛、積極向上的氣氛更加濃厚,各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,群眾滿意度明顯提升。2011年,通過社會公認度評價調(diào)查,@@@000綜合得分為93.34分,在地直納入考核的81個單位中排名第四位。
二是轉(zhuǎn)變了干部作風,黨風廉政建設得以加強。推動黨務公開,有效制約了以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有力促進了各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部作風的轉(zhuǎn)變。全局大興深入基層之風、調(diào)查研究之風、真抓實干之風。2011年,機關(guān)干部
深入基層260多次,解決問題100多項,提出建議5條,全局收到的信訪舉報逐年下降。
三是激發(fā)工作動力,促進了000事業(yè)進一步發(fā)展。推行黨務公開,調(diào)動了廣大黨員干部工作的積極性,使更多的黨員群眾參與到?jīng)Q策、監(jiān)督中來,確定的發(fā)展目標、工作思路和舉措,得到了更加有效的貫徹落實。2011年各項000工作進一步發(fā)展,社會救助工作扎實有序開展,救災救濟工作成績顯著,雙擁優(yōu)撫工作穩(wěn)步推進,慈善和社會福利事業(yè)健康發(fā)展,基層民主政治建設不斷深化,廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭執(zhí)行黨組織的各項決議,成為推動000事業(yè)發(fā)展的主力軍,全局涌現(xiàn)出一大批先進點型,2010-2011年000工作一直排名全省前列,為和諧@@@發(fā)展提供了強有力的保障。
近年來,我局在黨務政務公開工作方面進行了一些初步探索,取得了一定的成績,但與其他單位相比、與領(lǐng)導的要求和群眾的期盼相比,都還有不小的差距。在今后的工作中,我局將以此次會議精神為契機,多措并舉,夯故促新,努力營造黨務“大公開”的濃厚氛圍,開創(chuàng)黨務公開工作的新局面,為@@@試驗強區(qū)升位、跨越發(fā)展做出應有的新的貢獻。
第五篇:充分做好基層黨務公開工作經(jīng)驗交流材料
充分發(fā)揚民主是我黨的優(yōu)良作風,黨內(nèi)民主是黨的生命所在,在農(nóng)村全面實行“村民自治,民主管理”的今天,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主至關(guān)重要,而發(fā)揚民主的主要表現(xiàn)形式則是黨務公開。
目前,正在進行的“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設,對民主管理又進行了進一步的規(guī)范和深化。中國有八億多農(nóng)民,在農(nóng)
村實行“村民自治,民主管理”是歷史發(fā)展的必然,然而中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,在擁有八億多農(nóng)民的農(nóng)村,真正要把民主管理落在實處,使之能有力地推進社會主義現(xiàn)代化建設,能縮小城鄉(xiāng)差距,建設真正社會主義新農(nóng)村,黨務公開勢在必然,是充分發(fā)揚民主的生命線。只有真正在黨內(nèi)實行了民主,才能推動全社會的民主管理化。我們黨經(jīng)過多年的探索,建立了一系列民主管理的管理制度,采取了相應措施,取得了許多好的成績及經(jīng)驗,農(nóng)村也隨之逐步走向民主管理化。對本地來說,村民自治五年來,民主管理已逐步走向規(guī)范化,但目前還存在著一些問題。一是部分群眾自主管理意識差。由于大多數(shù)農(nóng)村人口文化層次偏低,土地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,他們只知“日出而作,日落而息”,只顧及自己的小家庭生活,不學習黨的方針政策和國際國內(nèi)形勢,無自主管理意識。二是一些群眾集體觀念淡薄。包產(chǎn)到戶后,部分群眾對集體利益漠不關(guān)心,我行我素,更不關(guān)心政治,導致不顧大局、公益事業(yè)建設思想不統(tǒng)一不配合等。三是部分黨員先進性表現(xiàn)差,不能起到帶頭表率作用,有的甚至影響極壞,影響了群眾的積極性。四是村務政務公開形式化。自“三公開”工作實施以來,村務政務公開工作有力地推動了農(nóng)村民主管理,公開工作便于了上級部門和群眾的監(jiān)督,預防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。但少數(shù)部門和村組對公開工作認識不到位,認為是走形式,因此便敷衍了事,避重就輕,公開范圍不廣不深,公開內(nèi)容不細。針對以上存在問題,我認為,目前要以抓黨務公開為核心,抓好農(nóng)村整個公開工作,以黨務公開為生命線,抓好農(nóng)村民主管理。
抓好黨務公開工作,應把握以下重點內(nèi)容和方法。一是以“民主決策”為重點,抓好黨委會、班子會、主席團會、村“兩委”會、村民代表會、群眾會等,在不違背國家政策的情況下,真正采納綜合群眾意見,做到“民主決策科學化”,避免“決策壟斷形式化”。在召開各種會議之前,必須做一些準備工作,最重要的一點是讓參會人提前知道決策內(nèi)容,以便有思考的空間,提出正確意見。有的領(lǐng)導為了實現(xiàn)個人意圖,采取“臨時召開會議,個人先提意見”的方法,或“征求意見,大家決策”變?yōu)椤巴▓笠庖?,個人說了算”以及“意見歸意見,最后我定奪”的方法,走形式,壟斷決策權(quán)。這在基層有所存在,嚴重地影響了決策科學性,也是民主集中制的大敵。因此我認為,提供思想空間是召開各種決策會議的必要前提,也是真正貫徹民主集中制的工作重點。二是要抓好重大事項、大額經(jīng)費開支、人事任用的公開公示。以上三項內(nèi)容往往是人們心里最關(guān)心的問題,主要領(lǐng)導應自覺做好、及時做好、按規(guī)定做好公開公示工作,以消除其他人的疑慮,樹立領(lǐng)導威信,做好領(lǐng)導工作。三是要抓好黨員發(fā)展工作公示。近年來,黨員發(fā)展工作逐步規(guī)范化,涉及程序較多,一定要按程序做好各個步驟需公開的工作,公開面要廣,以便加強黨內(nèi)外監(jiān)督,嚴把黨員入口關(guān)。四是要加強黨費收繳工作公示。近年來,由于工資調(diào)整變動大,基層、退休干部對交納黨費數(shù)不清楚,一定要做好計算黨費方法和收繳工作公示,以便于順利開展黨費收繳工作。五是要做好困難救濟、困難黨員政策照顧、資金補助對象及發(fā)放情況的公示工作。使黨員群眾既感受到黨的溫暖,又覺得公平合理。六是要抓好各級黨組織工作思路、工作目標的公開工作,使全體黨員顧大局識大體,朝著一個目標奮斗。七是做好群眾熱點難點問題情況的公開,以便統(tǒng)一思想,配合解決,密切黨群關(guān)系。
以上是做好黨務公開工作的重點內(nèi)容和方法,在做好這些工作時,一定要注意公開內(nèi)容的深度、細度和廣度。各級黨組織要在抓好這些工作的同時,注重檢查監(jiān)督,確保黨務公開落在實處。目前,黨務公開在農(nóng)村還存在著一些問題,由于農(nóng)村人口綜合素質(zhì)普遍偏低,不能正確判斷事物、人員的實際情況,部分人只憑表面現(xiàn)象和個人恩怨參政,因此各級黨委政府不得不采取一些預向性的措施,如不明顯的導語等。如把握不好尺度,就會違反規(guī)定和引起群眾的不滿和反對。更有少數(shù)的領(lǐng)導利用一些方式方法達到自己的意圖和目的,辦順了是自己的功勞,出事了是大家的責任,開會研究時自己先發(fā)表意見,討論半天最后定奪的還是自己的意見,或是只要有人提不同意見或極力反對,在平常工作中便會遭到為難,因此很“聰明”的人便學會了“順著毛抹”或不發(fā)言,以求平安。這是以我國“民主管理”政策相違背的,也是科學決策的大敵。許多人的聰明才智和正確想法便會被壓制,這是基層公開工作中存在的一個重要問題。另外,還存在著公開不細、不廣、走形式化的問題,一些基層單
位對所涉及的帳務、政務只公開大體概況,不公開具體情況,讓群眾看不到實際情況,敷衍了事,應付公開要求,原因是怕見光怕麻煩。
因此,把黨務公開工作落在實處,不但是民主管理的要求,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的必要,要堅持黨的領(lǐng)導,首先就是要從嚴治黨,就是要做表率,在公開工作方面,只有首先抓好黨務公開,才能做好其它公開工作,才能以黨務公
開工作帶動其它方面的工作。在農(nóng)村,最重要的是要做好賬務公開工作,要做好賬務公開工作,首先必須嚴格管理經(jīng)濟往來,然后對經(jīng)濟往來定期和專項審計,在審計的基礎上,廣泛深入地進行公開,公開方式至少要有會議公開或張榜兩種。公開后反映出的問題要及時調(diào)查處理并反饋給群眾。對群眾反映出的熱點難點問題,要及時調(diào)查,要召開不同層次的座談會或走訪,聽取各方意見,妥善解決問題,在此基礎上向群眾公開事件經(jīng)過,前因后果,取得群眾的理解和支持。在民主選舉工作中,一定要依法依規(guī),按照程序操作,每一個環(huán)節(jié)都要公開透明,要在群眾的監(jiān)督下進行選舉。另外,在籌資籌勞方面,堅決實行“一事一議”,并且公開細、公開透。在承包項目、租賃合同中,從始至終都要做到公開透明??偟膩碚f,要實行“村務公開,民主管理”,村務公開工作是必不可少的措施和手段。只有以黨務公開帶動其它內(nèi)容的公開,整個公開工作才能在農(nóng)村全面鋪開,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會全面發(fā)展。
只有把黨務公開工作做深、做細、做廣,才能對整個政務公開工作起到核心作用,以黨務公開為核心,狠抓全社會三公開工作,使黨務公開工作成為充分發(fā)揚民主的生命線,推動全社會民主管理工作,更好地貫徹落實農(nóng)村“村民自治,民主管理”政策,使人民群眾在黨的領(lǐng)導下,真正當家作主,實現(xiàn)“自己的事自己辦,自己的事自己管理”從而使我國擁有八億多農(nóng)民的農(nóng)村真正成為“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村。