第一篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局車輛管理制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局車輛管理制度

（討論稿）

第一章 公務用車管理范圍及管理主體

第一條 為進一步加強局公務用車管理工作，規(guī)范用車行為，加強廉政建設，為領(lǐng)導和單位公務用車提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務，按照“車輛定編、人員定崗、規(guī)范行為”的原則，制定本制度。

第二條 公務車輛集中統(tǒng)一管理，實行派車制，由辦公室根據(jù)工作的輕重緩急安排公務用車。

第三條 公務用車日常使用管理及公務用車的加油、維修和駕駛員管理由辦公室負責，紀檢組負責對公務用車使用管理等情況進行監(jiān)督督查。

第二章 公務用車日常使用管理

第四條 辦公室要加強公務用車管理。公務車不得私用，如因特殊、緊急情況，確需因私用車，需經(jīng)局長批準，報辦公室備案。

第五條 建立健全公務用車使用管理制度，實行集中停放車制度，并堅持派車簽到制，確保安全行車。確因工作需要無法停放在規(guī)定停車地點的，可由駕駛員和乘車領(lǐng)導共同 1

選定安全停車場所，并采取必要的安全措施。凡未按要求亂停亂放，導致車輛損傷或被盜的，損失由駕駛員全額賠償。雙休日車輛原則上停放在局停車場。

第三章公務用車加油管理

第六條 實行公務用車定點加油制度。

第七條駕駛員統(tǒng)一在辦公室提供的加油站內(nèi)加油。

第八條 購油支出發(fā)票須經(jīng)辦公室審核，報局分管領(lǐng)導簽字，局長審批，方可辦理報銷手續(xù)。

第九條 公務用車出差加油經(jīng)辦公室審核后，報局分管領(lǐng)導簽字，局長審批，方可履行報銷手續(xù)。

第四章 公務用車維修管理

第十條 公務用車實行定點維修，定點維修廠家由局黨組研究確定。車輛維修包括修理、裝璜等，嚴禁超原配置標準裝修以及增添與車輛行駛性能無關(guān)的設備。

第十一條 車輛維修后，定點維修廠家將維修發(fā)票、定點維修、裝潢結(jié)算明細單等報辦公室審核、登記，報局分管領(lǐng)導簽字，局長審批后，方可辦理費用支出手續(xù)。

第十二條 公務用車出差（市外）途中發(fā)生的維修費用應由隨行負責人證明并報辦公室審核、登記后方可履行報銷手續(xù)。

第十三條駕駛員要嚴格執(zhí)行“六條禁令”。凡違反“六條禁令”的，要從嚴進行查處，并做出相應處罰。

1．嚴禁違反交通管理法規(guī)。

2．嚴禁酒后駕車。

3．嚴禁公車私用，亂停亂放。

4．嚴禁私自將車輛交他人駕駛。

5．嚴禁借領(lǐng)導名義和工作之便謀取私利。

6．嚴禁參與賭博。

第十四條 本辦法由管委會辦公室負責解釋。第十五條 本辦法自2011年 月 日起試行。

常寧市畜牧水產(chǎn)局

二0一一年 月日

第二篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局物資采購管理制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局物資采購管理制度

（討論稿）

為加強本局物資采購和管理，把好物資采購質(zhì)量和采購成本關(guān)，提高物資使用效能，根據(jù)省委、省政府推行規(guī)范權(quán)力運行制度建設的有關(guān)要求，特制定本制度。

一、局屬各單位、各股室根據(jù)物品實際需要，填寫《物資采購計劃表》，寫明擬采購物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、用途等，由經(jīng)辦人簽字后，報局辦公室審核。

二、局辦公室根據(jù)物品材料消耗情況，按照先進、合理、節(jié)約的要求，在保障機關(guān)業(yè)務正常運轉(zhuǎn)的原則下，對局屬各單位、各股室所需物品購置清單進行認真審核，并匯總填寫《物資采購審批表》，經(jīng)局辦公室主任簽注意見報分管財務工作的副局長審核后，由局辦公室統(tǒng)一辦理采購。

三、采購固定資產(chǎn)或大宗物資等屬于政府集中采購物品的，經(jīng)分管機關(guān)、財務、紀檢的局領(lǐng)導同意后，提交局黨組會討論決定，由局辦公室按規(guī)定程序向市政府采購中心申報辦理。

四、采購員應嚴格按批準的購置清單中規(guī)定的物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、性能要求進行采購，嚴把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)，做到貨比三家、定點采購，需簽訂供貨合同的應認真填寫合同內(nèi)容，及時進行合同審查，按計劃要求采購物品。

五、堅持先登記、后使用的原則，各單位、股室采購的所有物資必須在局辦公室統(tǒng)一登記，由局辦公室負責管理和發(fā)放。各單位、股室領(lǐng)用物資需在局辦公室填寫《物資領(lǐng)用登記冊》并簽字后，方可領(lǐng)用所需物品。

六、局辦公室要建立詳細的《物資登記冊》，并實行分類管理。屬于固定資產(chǎn)類的物資局財務人員要按照有關(guān)規(guī)定記入會計帳薄的固定資產(chǎn)科目。

局屬各單位也要確定專人負責固定資產(chǎn)的登記管理，按照“誰使用、誰簽字、誰保管”的原則，對各單位和股室使用的固定資產(chǎn)明確到人，妥善保管。

局辦公室要及時做好物資的出入庫登記管理和統(tǒng)計工作，做到每月清算，并報分管機關(guān)工作的副局長審閱。

七、對經(jīng)過檢驗并確認已報廢的物品，由局辦公室進行登記，并注明廢品的名稱、數(shù)量、使用單位和人員、報廢（或銷毀）日期和原因等情況后，進行統(tǒng)一處理。

屬于固定資產(chǎn)類的應編制核銷的固定資產(chǎn)清冊，經(jīng)局領(lǐng)導審核，報財政部門批準后，方可處置，局辦公室按規(guī)定予以核銷。

八、各單位、各股室要強化管理、明確責任，如出現(xiàn)物品遺失的，按有關(guān)規(guī)定進行賠償，情節(jié)嚴重的，追究當事人的責任。

常寧市畜牧水產(chǎn)局二0一一年月日

第三篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局督查督辦制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局督查督辦制度

（討論稿）

對各項工作的督查督辦是轉(zhuǎn)變工作作風、實現(xiàn)科學管理的切實要求，做好督辦落實工作及時反饋落實情況，有利于改進工作作風，提高工作質(zhì)量和辦事效率，為保證領(lǐng)導交辦和會議決定的重要事項等得到落實，結(jié)合我局實際，制定本制度。

一、督查督辦工作內(nèi)容

1、領(lǐng)導交辦、批辦、查辦的上級重大工作的決策、部署貫徹落實情況和其他重要事項；

2、黨組會、局長辦公會議定的事項；

3、局長指定督辦的事項；

4、局長或局長授權(quán)由分管副局長交辦的重要事項；

5、上級有關(guān)部門簽轉(zhuǎn)的督辦事項；上級文件、電報的擬復、擬辦事項；

6、群眾來信來訪的調(diào)查處理回復事項；

7、批評、建議類事項；

8、其他需要督辦事項。

二、督辦機構(gòu)

經(jīng)黨組會議或局長授權(quán)，由辦公室及監(jiān)察室行使督辦 職能。

三、督查督辦工作原則

1、突出重點。圍繞局中心工作和重要工作任務，按黨組會要求督辦的工作立項督辦。

2、實事求是。全面準確地反饋落實情況。

3、務求落實。通過督促檢查，促進決策和立項事件做到件件有落實，事事有回音。

四、督辦程序

1、擬辦。在接到局長或分管副局長交辦事項或黨組會、局長辦公會議作出決定（安排）后，由督查辦進行登記，登記的內(nèi)容包括：督查事項、事由來源、內(nèi)容摘要、擬辦意見，領(lǐng)導批示，查辦方式，登記序號、收件日期。并提出擬辦意見，報局長或分管副局長審定。

2、立項。填寫督辦通知，明確事項的內(nèi)容及要求，主辦站室、協(xié)辦站室、交辦時間、完成時限等，進行項目登記立項。

3、承辦。承辦站室接到《督辦通知》后，應及時、認真地辦理。對明確時間要求的事項必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，未明確時間要求的事項原則上應在5個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。確有困難不能辦結(jié)的，應書面向督查辦說明情況，并報告分管副局長。

4、反饋。督辦事項辦理完畢后，承辦站室應將辦理事項形成的請示、報告、方案等資料交督查辦，并按一事一報的要求，文字簡潔、準確地報告辦理情況及結(jié)果。

5、催辦。督查辦按完成時限提前3天對督辦事項發(fā)出口頭通知。承辦站室對交辦的督辦事項在要求的時限內(nèi)未能反饋結(jié)果，又不說明原因的，督查辦發(fā)出書面《催辦通知》，超過2個工作日再向承辦人員發(fā)出第二次《催辦通知》，并向局長或分管副局長報告。

6、立卷歸檔。督辦事項辦結(jié)后，督查辦將督辦的批示原件、辦結(jié)報告及其它具有保存價值的督辦工作材料，按照歸檔的要求進行整理和立卷。

五、督辦工作制度

1、逐級負責制度。督辦事項要目標明確、責任清楚，做到件件有人負責，事事有部門承辦。分管領(lǐng)導要重視，相關(guān)部門必須配合，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，保證落實。凡是立項 3 督查的事項都必須有結(jié)果。查辦結(jié)果報告必須事實清楚、結(jié)論準確；對不符合要求的，將退回重新查報。

2、請示報告制度。督辦事項的提出，督辦工作的實施、督辦結(jié)果的反饋必須堅持嚴格的請示報告制度。督辦過程中遇到疑難、重大問題要及時請示報告，按領(lǐng)導的要求辦理。

3、考核處罰制度。對會議決策和領(lǐng)導交辦事項貫徹、辦理不認真、不得力、敷衍推諉、貽誤工作的，未嚴格按照要求的內(nèi)容和時限及時報告的。按《常寧市畜牧水產(chǎn)局內(nèi)部管理辦法》和《綜合目標考核細則》等管理制度處理。因辦理不認真，且拒絕服從督查意見，給單位造成嚴重后果的，將嚴肅追究責任人和管理者的經(jīng)濟、行政責任。因督查辦履職不到位造成的工作失誤，由黨組會議予以問責。

4、定期通報制度。為推動督查工作的開展和督查事項的落實，督查辦將按月定期對工作開展情況和督查事項處理情況進行檢查通報。

5、保密制度。根據(jù)督查事項內(nèi)容，對需要保密的事宜，在辦理過程中，控制在一定范圍內(nèi)知曉；對有相應密級的文件資料，要按有關(guān)公文保密規(guī)定，注意采取保密措施

常寧市畜牧水產(chǎn)局 二0一一年 月 日

第四篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局信訪工作制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局信訪工作制度

（討論稿）

一、群眾來信來訪登記制度

（一）凡群眾來信要在專冊上編號登記，以保證信訪工作的連續(xù)性。

（二）登記內(nèi)容包括：信訪人姓名、單位或家庭住址，信訪反映主要問題以及處理結(jié)果。

（三）登記內(nèi)容力求完整、準確，做到不遺不漏。

二、群眾來訪接待記錄制度

（一）接待群眾來訪是機關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系群眾，克服官僚主義、體察民情的好機會，因此必須熱情接待，積極宣傳黨的政策。

（二）詳細記錄來訪人的姓名、單位或家庭住址，來訪反映的主要問題。

（三）當面能給予答復的問題，以認真負責的態(tài)度解答清楚，不能當面答復的，應說明情況，講清政策。接待來訪要耐心細致，說話和氣，不能激化矛盾。

（四）來訪反映的重大問題，信訪員要及時報告領(lǐng)導，不得隱瞞不報，不得擅自答復。

三、來信來訪報批制度

（一）來信來訪報請領(lǐng)導批閱，目的是為了讓領(lǐng)導了解群眾呼聲，掌握信訪情況，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

（二）局辦公室收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時送主管局長批閱。

（三）領(lǐng)導批閱后的信訪件由局辦公室送承辦站室，承辦站室簽字，并預報處理結(jié)果時間。

四、來信來訪承辦、轉(zhuǎn)辦制度

（一）對群眾來信來訪反映的問題進行承辦是信訪工作的關(guān)鍵，必須本著實事求是的原則認真調(diào)查，妥善處理。

（二）領(lǐng)導批閱后的一般信件在15天內(nèi)處理完畢，急件7天內(nèi)處理完畢，寫出處理結(jié)果，并有主管領(lǐng)導簽字后報局信訪辦公室。

（三）不屬于本單位承辦范圍的信件送辦公室在3天內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位，緊急事項及時轉(zhuǎn)交。

五、信訪統(tǒng)計分類和檔案管理制度

（一）每月進行一次信訪統(tǒng)計分類、整理歸檔，掌握有價值的信息，為上級領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)。

（二）各單位要根據(jù)信訪內(nèi)容統(tǒng)計分類，并建立信訪檔案。按存檔要求，無論信件規(guī)格大小一律剪裁為A4統(tǒng)一規(guī)格后，統(tǒng)一裝訂存檔。

（三）信訪工作的各種文件和工作計劃、總結(jié)等，年底歸檔一次，由各單位檔案室統(tǒng)一管理。

六、信訪形勢分析研判和矛盾糾紛排查化解制度

（一）每月進行一次矛盾糾紛排查、化解活動，切實把矛盾隱患消滅在萌芽、處理在未然。

（二）建立工作臺賬，把排查的信訪矛盾糾紛，登記造冊，經(jīng)梳理、分類，從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。

（三）每月召開一次信訪形勢分析會，進行矛盾糾紛研判，把握工作主動權(quán)。

（四）對排查出來的信訪問題，要明確責任領(lǐng)導、責任單位和責任人，限期解決問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解。

七、信訪工作領(lǐng)導責任制、接待日及包案制

（一）局長接待日制度

為密切聯(lián)系群眾，及時了解干部職工對工作的意見、建議，妥善處理群眾反映的熱點難點問題，特制定“局長接待日”制度。

1、每月第一個星期三的上午，由局領(lǐng)導輪流接待來訪群眾。接訪地點設在局信訪接待辦；

2、局領(lǐng)導接訪時，辦公室信訪工作人員要協(xié)同接訪并負責接待和記錄工作；

3、信訪工作人員除做好信訪記錄外，還要詳細記錄接訪局領(lǐng)導的具體意見、指示和決定，填寫《信訪送閱表》，報局長審批后，送達有關(guān)部門處理；

4、在局長接待日，需有關(guān)單位和部門到場時，有關(guān)單位和科室領(lǐng)導應在接到通知后及時到場接訪，并提出擬辦意見，交局長批示；

5、所屬單位也要設立專職接待日，處理信訪工作。

（二）領(lǐng)導責任制、包案制

1、信訪工作實行黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導分管制度。其他領(lǐng)導按照“一崗雙責”的原則，負責各分管業(yè)務口的信訪工作；

2、信訪工作實行責任追究制，因工作失誤或者工作方法簡單、粗暴，損害群眾利益，激化矛盾，或者對上訪苗頭 4 不采取有效措施處理、處置不當，引發(fā)越級上訪、集體上訪的，酌情給予單位責任人通報批評；

3、發(fā)生赴市、赴省、赴京集體上訪、尤其是圍堵黨政機關(guān)的，追究單位領(lǐng)導責任，一次通報批評，二次檢查、降職，、三次撤職；

4、信訪案件的處理實行包案制度，按照分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責，誰的問題誰解決的原則，落實領(lǐng)導包案責任制。包案領(lǐng)導要對案件的解決及時進行研究、協(xié)調(diào)、督促、檢查，抓好落實，直到信訪問題最終解決；

5、對于排查出的問題、受理的案件必須明確責任領(lǐng)導、明確責任單位、明確責任人，限定時間妥善解決問題。

八、信訪信息報送和重大信訪事項報告制度

各下屬單位指定一名部門信訪信息員，負責在本單位所轄收集、排查、上報信訪工作信息。局信訪領(lǐng)導小組指定一名局信訪信息員，負責收集局內(nèi)各部門上報信訪信息，并上報上級信訪部門。

（一）信訪工作信息收集途徑

1、定期排查。各單位的信訪信息員堅持每周一次不穩(wěn)定因素排查、收集信訪信息，建立臺帳；

2、實地走訪。信息員必須深入群眾、深入相關(guān)單位、苑區(qū)走訪，多與業(yè)主溝通，了解情況，及時化解矛盾，把有可能上訪的事件解決在萌芽狀態(tài)；

3、及時掌握所屬人員的突出思想動態(tài)等。

（二）信訪信息報送

1、各信訪信息員每周向局信訪工作領(lǐng)導小組辦公室上報一次信訪工作情況；

2、各信訪信息員每月書面上報信訪信息排查調(diào)處情況；

3、凡發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生集體上訪、請愿、游行、非法集會及其它影響極壞的突發(fā)性事件各部門必須立即上報；

4、局信訪信息員在收集到局屬各單位信訪信息后，登記分類送主管領(lǐng)導批閱，送承辦部門辦理，并把辦理結(jié)果備案上報上級信訪部門；

5、重大信訪事項隨時報告，不得遲報、漏報、瞞報。

九、復查、復核制度，督查、督辦制度

（一）復查、復核制度

1、信訪領(lǐng)導小組辦公室直接負責管理局復查、復核范圍的信訪事項受理、復查、復核、交辦、審理等工作；

2、信訪人請求本單位對信訪處理、復查意見進行復查、復核，應當符合下列規(guī)定： ①請求復查、復核的信訪事項屬于本單位受理范圍的； ②請求復查、復核應在收到信訪事項處理、復查意見書之日起30日內(nèi)提出；

③提供信訪事項的處理、復查意見書。

3、信訪人的復查、復核請求及相關(guān)資料經(jīng)市政府復查復核辦公室審查，符合第2條規(guī)定的，應在收到復查、復核請求10日內(nèi)，向信訪人出具《信訪事項復查受理告知單》或《信訪事項復核受理告知單》；不符合第2條規(guī)定的，告知信訪人、受理或復查信訪事項的責任單位；

4、信訪事項復查、復核工作一般應按以下程序進行： ①信訪人請求復查、復核的信訪事項，由領(lǐng)導小組進行復查、復核；

②涉及兩個單位以上的信訪事項，由局信訪辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行復查、復核；

③涉及本單位之外的信訪事項，由領(lǐng)導小組牽頭，會同單位協(xié)調(diào)辦理；

④復查復核應當自決定受理復查、復核請求之日起30日內(nèi)作出復查、復核答復意見；

⑤復查、復核答復意見書加本單位行政章，以直接告知、郵寄、公告三種方式送達信訪人，并抄送常寧市信訪局。

5、信訪人對管理局復查復核復查意見不服的，可以自收到之日起30日內(nèi)向常寧市信訪局提出復核請求。

（二）來信來訪督查、督辦制度

1、信訪主要領(lǐng)導對承辦信訪件單位督查、督辦，加快辦案進程，掌握辦案情況，提高辦事效率；

2、各科室、各單位應認真落實領(lǐng)導督查、督辦信訪件的工作；

3、一般信訪案件處理不得超過15天，急件不得超過7天；

4、特殊原因不能按時報結(jié)的要及時報告，督查、督辦過程中發(fā)現(xiàn)困難或其他影響進度的問題，要及時向有上級領(lǐng)導報告。

（三）來信來訪審查結(jié)果制度

1、審查承辦結(jié)果，為的是檢查承辦過程是否符合要求，報結(jié)材料是否清楚、完整、無誤；

2、報結(jié)材料需送主管領(lǐng)導（誰批示誰閱）簽字；

3、各部門要將報結(jié)材料按規(guī)定登記留檔；

4、由市委、市政府等上級部門轉(zhuǎn)來的信件處理完畢后要寫出處理報告上報；

5、各部門要將承辦結(jié)果交主管局長批閱簽字后，再報信訪辦公室留存，由信訪辦公室統(tǒng)一對外答復。

十、信訪工作例會制度

1、每月召開一次工作例會，主要領(lǐng)導應做到“四個親自”（親自主持會議、親自問案詢查、親自拍板定案、親自抓好落實）；

2、會議由信訪領(lǐng)導小組全體成員參加；

3、學習相關(guān)法律知識和上級信訪文件精神；

4、聽取各單位信訪工作的總體情況，尤其是重大問題研究、處理、確定責任單位和處理時限；

5、交流各單位、辦理當前排查信息、動態(tài)；

6、積極探討解決問題的新思路、新方法、新措施；

7、研究、部署下月信訪工作。真正做到胸中有數(shù)，防范有招，處置有力，及時把大量矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，有效地維護社會安定；

8、每次會議要由專人做出會議記錄，并制定“兩卡一表”（會前報告卡、會后匯報卡、會議簽到表），在會上集中解決疑難信訪問題。

常寧市畜牧水產(chǎn)局

二0一一年 月 日

第五篇：常寧市畜牧水產(chǎn)局公文辦理制度

常寧市畜牧水產(chǎn)局公文辦理制度

（討論稿）

為使局公文辦理走上制度化、規(guī)范化的軌道，保障辦公質(zhì)量，進一步提高機關(guān)工作效率，特制定本制度。

一、外來行政文件處理

外來行政文件包括：國務院、省、市委員會、政府、人大、政協(xié)的下行文件，國務院、省、市有關(guān)部門的下行文件，各平行機關(guān)單位的平行文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）動物防疫站的請示、報告等上行文件。

（一）處理程序。

外來文件首先由局辦公室依照下列程序進行處理：

1、登記。收文后由專人先進行清點，然后進行登記。登記內(nèi)容包括：收文日期，文號，標題，密級，其后的處理過程亦應在登記薄上作簡要記錄。

2、擬辦。由局辦公室提出處理建議。內(nèi)容包括：（1）需辦件的主辦與會辦單位，閱知件的閱知范圍；（2）文件辦理的時限要求；（3）與辦文有關(guān)的簡要背景、材料。擬辦要準確、及時、具體，必要時應事先征求有關(guān)科室的意見后進行，遇重大問題請示局長批示，擬辦人員可提出建議，供領(lǐng)導參考。

3、分送。根據(jù)擬辦意見分送局長、副局長和有關(guān)科室。一式多份的文件盡可能多頭分送，以提高文件的利用率；一

1份文件急需幾個科室辦理的，可復印數(shù)份分送，分送要求準確、及時、不誤事。

文件傳閱原則及順序：普通文件由局長簽署原則上辦理意見，并傳閱有關(guān)局領(lǐng)導或人員；緊急文件應在局長簽署意見后，送分管局長傳閱的同時，將復印件交承辦人員，以免耽誤工作（不允許復印的文件除外）；有明確工作任務或時限的文件，傳閱順序：局長－分管領(lǐng)導－各科室；屬于按級別傳閱的文件，嚴禁擴大范圍。

4、文件傳閱要講求速度和效果。屬急辦的文件，先復印給閱辦科室，局長及分管局長及時簽署辦理意見轉(zhuǎn)有關(guān)科室。局長外出時，可直送分管局長閱示；閱后必須簽名，注明日期；急辦或有嚴格時效性的文件，文件傳閱人員要及時督促領(lǐng)導閱示。各科（室）、站、支隊、所應按局領(lǐng)導簽署意見要求辦理，并將本科室安排意見寫明，并在局務會上匯報工作進度。

5、局領(lǐng)導要盡快批閱文件，文件傳閱人員要及時按局領(lǐng)導批閱的意見送有關(guān)科室人員閱辦，不得拖延和遲緩。

二、公文辦理要求

辦理的內(nèi)容：對國家各部門、省市畜牧水產(chǎn)局及市政府文件提出貫徹意見；市政府批辦件提出辦理意見或組織落實；對各部門和征求意見文件提出修改建議；對有關(guān)部門單位的請示予以批復。

（一）文件辦理的基本要求是：

1、提出的意見和建議要有針對性，符合實際，切實可行，有充分的理論和政策依據(jù)。

2、迅速及時，按規(guī)定時限辦結(jié)。

3、做好協(xié)調(diào)工作，主辦科室應主動協(xié)調(diào)會辦單位共同辦理，對不同意見要進行協(xié)調(diào)，特殊情況由局辦公室協(xié)調(diào)處理。

（二）文件的催辦、查辦：

文件分送各科室后，局辦公室要按時限要求催辦，督促有關(guān)科室加快辦理速度，保證文件如期辦結(jié)。

對上級和局領(lǐng)導批辦件，要實行查辦制度。查辦工作由局辦公室負責。內(nèi)容包括：

1）對領(lǐng)導批辦件進行登記；

2）督促抓緊辦理，并組織協(xié)調(diào)解決辦理中的矛盾和問題；

3）綜合整理辦理意見和情況，向領(lǐng)導和有關(guān)單位通報。

（三）文件的起草、審核。

1、起草文件由各科（室）在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行。行文要求： 1）觀點鮮明，措施可行； 2）文理通順，簡明扼要，字跡清晰； 3）附件齊全，必要的背景、情況附有說明； 4）文種使用正確； 5）使用局發(fā)文件擬稿紙； 6）起草人、科（室）負責人及簽字。

2、局發(fā)正式文件和便函均需經(jīng)局辦公室審核把關(guān)，審核把關(guān)包括以下七個方面：

1）確定有無必要以局名義行文，用哪種發(fā)文種類。

2）文稿觀點是否正確，措施是否可行。

3）內(nèi)容是否與上級現(xiàn)行政策規(guī)定一致，是否與本局既定政策矛盾。

4）語言表達是否準確。

5）核稿、會簽手續(xù)是否完備。

6）邏輯、語言方面是否有問題，有關(guān)數(shù)字、人員、地名等是否有誤。

7）體例、文件使用是否恰當，發(fā)送范圍、密級是否符合規(guī)定。

（四）文件的審簽、會簽。

局發(fā)正式文件，經(jīng)擬稿科（室）負責人簽字同意后，交局辦公室審核把關(guān)，辦公室主任定稿后呈報局長或副局長簽發(fā)。上行文件必須由局長簽發(fā)，特殊情況由主持工作的分管副局長簽發(fā)。

（五）編號、印刷、簽章和歸檔。

局發(fā)文件和便函由局辦公室統(tǒng)一編號。文件印刷要求迅速、及時、字跡清晰，版面符合有關(guān)規(guī)定。文件校對一般由起草文件的科（室）負責。局發(fā)正式文件和便函，需加蓋“常寧市畜牧水產(chǎn)局”印章，黨組文件加蓋黨組織印章。

文件簽章前，局辦公室要對文稿進行審查，對不合乎程序或手續(xù)不完備的，不予以簽章。簽章后一式二份歸檔，歸檔前檢查底稿以及附件等是否齊全。如有殘缺，要及時彌補。

三、時限要求

公文辦理應及時、高效。對延誤時間，給工作造成損失的要通報批評，必要時，給予行政處分。對市政府、市畜牧水產(chǎn)局的文件主辦科室、單位一般應在接到文件后3個工作日內(nèi)提出初步貫徹意見，政府的部門的協(xié)商、請求，一般在5個工作日內(nèi)答復。因客觀原因提不出意見的，應向局辦公室說明。市政府、領(lǐng)導批示件、會簽修改文稿等由有關(guān)科（室）提出具體辦理時限，先起辦結(jié)，不能辦結(jié)的應向局辦公室說明原因。

公文辦理的時限要求：

1）文件從收文登記經(jīng)擬辦送領(lǐng)導、科室、單位一般為1—3個工作日。

2）由局辦公室審核把關(guān)的文件，一般在3個工作日內(nèi)審核完畢，急辦文件當日審定。

3）局領(lǐng)導閱批簽發(fā)文件一般不超過1個工作日。

4）傳閱的文件，科室、單位在2個工作日內(nèi)閱完送回。

5）局發(fā)文件，簽發(fā)后一般當日印發(fā)完畢。

常寧市畜牧水產(chǎn)局二0一一年 月日5