第一篇：蚌埠市中考滿分作文-公推公選公推競選公推撫州市探索不同層次競爭性干部選拔方式

公推公選公推競選公推直選

江西撫州市探索不同層次競爭性干部選拔方式

深入推進干部人事制度改革

撫州市委根據(jù)不同層次干部隊伍建設(shè)的特點，積極探索試點公推公選、公推直選、公推競選等三種競爭性干部選拔任用方式。

創(chuàng)新“公推公選”:在重要崗位競爭中“好中選優(yōu)”

針對重要崗位干部綜合素質(zhì)要求高的特點，市委堅持“好中選優(yōu)”的原則，對“公推公選”工作進行了試點，通過“公開報名、資格審查、兩輪民主推薦、干部考察、公示任職”五個階段，面向全市選拔了20名優(yōu)秀的縣級干部到市、縣工業(yè)園區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。重點突出兩輪民主推薦階段，即第一輪召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，讓參選者在大會上演講，展示自己的綜合素質(zhì)；第二輪召開四套班子成員和法檢兩長大會，集合集體智慧，對參選干部進行綜合比較，推薦人選。實踐證明，“公推公選”為我市選拔了一批經(jīng)驗豐富、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾公認(rèn)的各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在近年的重大項目建設(shè)、重點工作中經(jīng)受住了考驗。

創(chuàng)新“公推競選”：在中層崗位競爭中“賽場選馬”

市委對“公推競選”干部選拔方式進行了試點，采取“差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額表決”四個環(huán)節(jié)，把78名勝出的科級干部充實到了中層崗位上。差額推薦，采取黨委（組）推薦、群眾推薦、自我推薦等方式差額提名，原則上按擬公推競選崗位數(shù)額與提名初步人選必須達(dá)到1：3的比例。差額醞釀，黨委根據(jù)崗位的要求、干部的德才表現(xiàn)進行領(lǐng)導(dǎo)評議，原則上按公推競選崗位數(shù)額與提名正式人選必須達(dá)到1：2的比例。差額考察，通過筆試、面試進行考察、根據(jù)分?jǐn)?shù)按1：1.5確定入闈人選。召開全體會議進行測評，把表決權(quán)下放到干部群眾手中，按1：1的比例確定正式人選?！肮聘傔x”給了干部壓力，也帶來了更大干勁。

創(chuàng)新“公推直選”:在基層崗位競爭中“群眾舉賢”

市委在崇仁縣開展了村黨支部班子“公推直選”工作試點，整個過程突出“群眾參與”，取得了明顯成效。主要做法是：大力宣傳“公推直選”，發(fā)動黨員、群眾積極參與，推選合適人選；召開村民會議或村民代表會議，由村民或村民代表按照推選條件進行無記名推薦，得票多數(shù)的列為候選人初步人選；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選的思想品德、工作作風(fēng)、致富本領(lǐng)、實際工作能力等方面進行考察，在設(shè)立考察組時注重吸收群眾代表，重點考慮群眾的意見，防止不符合條件的人選列入候選人；召開村黨支部大會，先選舉產(chǎn)生村支部委員，后在支部委員中選舉村黨支部書記?！肮浦边x”帶來了“三多三少”變化：一是對干部選拔信任的多了，說閑話的少了；二是對組織講真話的多了，講假話的少了；三是群眾公認(rèn)的干部多了，口碑不好的干部少了。

供稿單位：中共江西省撫州市委組織部

撰稿人： 章華

聯(lián)系電話：0***0794-8285003

第二篇：公推比選：干部選拔任用的有益探索

公推比選：干部選拔任用的有益探索

近年來，銀川市全面貫徹落實《綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等一系列法規(guī)性文件精神，始終堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，以實現(xiàn)干部選任工作科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點突破、整體推進，使干部人事制度改革健康運行。特別是2012年以來，市委首次采取公推比選的方式對市審計局局長、市國資委主任、市代建辦主任、市土地儲備局局長四個正處級領(lǐng)導(dǎo)職位進行競爭性選拔，取得了良好效果，受到社會廣泛關(guān)注和干部群眾好評，為不斷推進干部人事制度改革積累了有益經(jīng)驗。

一、突出“五個比較”，提高選人用人的精準(zhǔn)度。公推比選將“比”的過程貫穿于量化比選、公開推薦、駐點調(diào)研、演講答辯、綜合考察等環(huán)節(jié)。通過比實績、比能力、比素質(zhì)、比德才、比干部群眾認(rèn)可度，變以往注重筆試、面試評價干部為更加突出實績考核、德能考核和崗位匹配性考核評價。

在量化比選環(huán)節(jié)，重點比實績。履歷量化突出基層導(dǎo)向和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷，使在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作的干部在“比”的過程中更顯優(yōu)勢。表彰獎勵量化突出干部考核結(jié)果的運用，使踏實干事、成績突出的干部脫穎而出。在公開推薦環(huán)節(jié)，重點比干部群眾認(rèn)可度。公開推薦采用召開全委擴大會議的方式進行，把干部群眾的認(rèn)可度作為量化比選的重要因素，使“比”的結(jié)果最大限度地體現(xiàn)廣大干部群眾的意志。報名人員首先進行表態(tài)陳述發(fā)言，簡要介紹個人的基本情況和競爭優(yōu)勢，參會人員參照競爭者近五年的工作實績、工作履歷，結(jié)合日常了解掌握的情況，有針對性地進行推薦，有效提高了推薦的質(zhì)量，避免了推薦的隨意性、臨時性，使推薦工作更加民主、科學(xué)、規(guī)范。在駐點調(diào)研環(huán)節(jié)，重點比能力。組織演講答辯人員集體到比選職位所在單位進行調(diào)研，熟悉崗位職責(zé)，了解存在的問題，明確今后工作思路，為演講答辯奠定基礎(chǔ)，讓演講答辯人員在調(diào)研中展現(xiàn)個人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在演講答辯環(huán)節(jié)，重點比素質(zhì)。競爭者圍繞近年來個人工作實績、履行比選職位工作思路和具體措施進行演講。演講結(jié)束后，現(xiàn)場進行答辯，由評委根據(jù)演講、答辯情況進行綜合判斷評價，打出分值。為使評判工作公平、公正進行，在公推比選中采用“大評委制”，針對不同職位，配套不同的評委群體，以體現(xiàn)業(yè)務(wù)性和關(guān)聯(lián)性，保證了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)規(guī)范。在綜合考察環(huán)節(jié)，重點比德才。與會人員在競職單位干部職工大會上對考察對象的綜合素質(zhì)進行民主測評，對德的情況進行評價，并選取考察對象主要服務(wù)對象代表進行民意調(diào)查測評，再進行考察談話，考察組綜合以上四個方面的考察情況給出考察得分。通過五個環(huán)節(jié)的綜合比較，實現(xiàn)逐輪差額，逐輪篩選，每個職位最終確定兩名人選提交市委常委會進行差額票決，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過的硬、干部群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

二、堅持“三個全程”，提高選人用人的透明度。堅持公推比選信息全程公開、人選全程差額、過程全程監(jiān)督，真正做到陽光操作，使群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以全面體現(xiàn)，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

一是信息全程公開。干部工作要做好，人民群眾要知曉。在積極做好宣傳發(fā)動工作的同時，堅持把公推比選工作所涉及的事項、內(nèi)容和環(huán)節(jié)都最大程度地予以公開。市委自始至終堅持的原則是，只要能公開的全部公開，能在多大范圍公開就在多大范圍公開。通過召開新聞發(fā)布會，在區(qū)內(nèi)外新聞媒體對公推比選的全過程進行公開。報名工作在網(wǎng)上實行“日公示制度”，當(dāng)天的報名情況當(dāng)天公示，讓干部第一時間掌握報名動態(tài)，有針對性地參與競爭。履歷量化、公開推薦、演講答辯、綜合考察情況均在第一時間進行公示。通過微博等網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布公推比選進展情況，積極回應(yīng)群眾關(guān)注，受到廣泛好評。公推比選各環(huán)節(jié)的全程公開，提高了參與者的知曉度，提升了競爭的透明度，讓干部群眾不再“霧里看花”，使上者服眾、下者服氣。二是人選全程差額。對比選、推薦、考察、醞釀、票決全程進行差額，確保用人質(zhì)量，實現(xiàn)多中選好、好中選優(yōu)。在工作履歷量化和表彰獎勵量化比選的基礎(chǔ)上，依照量化得分由高到低的順序，按每一比選職位1：10的比例確定了46名進入公開推薦環(huán)節(jié)的人選，第一輪差額刷掉30人；按照1:5的比例確定了20名進入演講答辯環(huán)節(jié)的人選，差額刷掉26人；按照1:3的比例確定了12名差額考察對象，差額刷掉8人；按照1:2的比例差額醞釀，提出了擬任用人選初步建議名單，差額刷掉4人；最后提交常委會進行差額票決，差額4人，確定擬任用人選4人。

三是程序全程監(jiān)督。對各個環(huán)節(jié)確定的人選及時發(fā)布公示公告，公布舉報電話和網(wǎng)站，接受社會監(jiān)督。邀請新聞媒體“進會場、進考場、進現(xiàn)場”，主動接受輿論監(jiān)督。確定任職人選后，在新聞媒體上進行公示，接受各界監(jiān)督。邀請市紀(jì)委的同志擔(dān)任演講答辯總監(jiān)督，聘請社會監(jiān)督員全程參與監(jiān)督，邀請市人大、政協(xié)業(yè)務(wù)相關(guān)單位人員擔(dān)任專家評委，組織機關(guān)單位干部群眾20余人到演講答辯現(xiàn)場進行旁聽，擴大監(jiān)督范圍，提高監(jiān)督覆蓋面。

三、抓住“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，提高選人用人的公信度?！肮啤笔腔A(chǔ)，“比選”是關(guān)鍵，最大限度地實現(xiàn)提名、演講答辯、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和突破，是公推比選的核心所在。一是創(chuàng)新提名方式，變“少數(shù)人決定”為“讓多數(shù)人提名”。我們始終堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，鼓勵多渠道、多方式推薦干部，廣開舉賢薦能之路。在公推比選中，創(chuàng)新提名方式，采取干部自薦、市級領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、單位黨組織推薦、組織部門推薦等相結(jié)合的方式進行推薦提名，有效擴大了初始提名的范圍，拓寬了選人用人視野，提高了選人用人的公信度。

二是創(chuàng)新評價理念，變“少數(shù)人評判”為“讓多數(shù)人參與”。在演講答辯中，邀請自治區(qū)和市“兩代表一委員”、熟悉比選職位業(yè)務(wù)人員、工作關(guān)聯(lián)度高的人員、競職單位人員、服務(wù)對象及近年來退下來的老同志擔(dān)任“公眾評委”，對競爭對象進行評價打分，創(chuàng)造條件讓更多的群眾發(fā)表自己的見解。在公推比選過程中，先后有50多名普通群眾當(dāng)了一回“考官”，使選拔結(jié)果體現(xiàn)群眾意志，有效擴大了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

三是創(chuàng)新考察方式，變“少數(shù)人考察”為“讓多數(shù)人參加”。對差額考察對象進行客觀、全面的考察，不僅是干部選拔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是比選工作成功與否的最后一道關(guān)口，干部期待，群眾關(guān)切。一方面，在考察組成員的組成上，我們變以往由組織部門“單獨考察”為組織、紀(jì)檢、人事等多個部門“聯(lián)合考察”。另一方面，還參考了以往的考察結(jié)果，達(dá)到了相互印證的目的。通過公推比選，銀川市最終從76名推薦人選中確定了4名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，這為今后進一步加快干部人事制度改革積累了成功經(jīng)驗。在實踐探索中，我們也從中得到了三點體會：

一是實行公推比選有利于提高干部工作科學(xué)化、民主化水平。公推比選讓公眾評委參與演講打分、服務(wù)對象參與民意調(diào)查等形式對演講答辯人員、考察對象進行評價，擴大了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，克服干部選拔過程中“少數(shù)人選人“”在少數(shù)人中選人”的局限。通過對公推比選的指導(dǎo)思想、基本原則、比選職位、資格要求、基本程序、評分標(biāo)準(zhǔn)等進行嚴(yán)格規(guī)定，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了操作，使公推比選工作在陽光下進行。

二是實行公推比選有利于拓寬選人用人的視野。為建立公開平等、競爭擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，按照銀川市關(guān)于干部選拔“五個重用”“五個不用”的總體要求，公推比選處級干部在全市實行跨單位、跨系統(tǒng)選拔，切實把那些能力強、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進一步拓寬了選人用人視野，提高了選人用人公信度。

三是實行公推比選有利于樹立正確的用人導(dǎo)向。公推比選采取民主推薦、量化比選、駐點調(diào)研、演講答辯、綜合考察等多種形式檢驗干部的綜合素質(zhì)和能力。實踐表明，政治素質(zhì)不高、不干實事、跑官鉆營、能力弱的干部，很難在選拔過程中被群眾認(rèn)可。而通過公推比選這種方式更有利于客觀公正地評價干部，全面、準(zhǔn)確地評判干部的德能、才能和潛能等綜合素質(zhì)，改進選人方法，樹立了“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向