第一篇：各地認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施意見

各地認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施意見

下大力氣改進(jìn)作風(fēng)

（一）安康市堅決遏制舌尖上的浪費。市委帶頭制定《市委常委會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》，堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，勤儉辦事，嚴(yán)格執(zhí)行公款消費各項管理規(guī)定。市紀(jì)委監(jiān)察局先后印發(fā)《關(guān)于深入開展狠剎“五股歪風(fēng)“工作的通知》、《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收斂錢財有關(guān)規(guī)定的通知》。加大明察暗訪和社會監(jiān)督力度，市縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭成立33個督查組，累計開展明察暗訪活動186次。市旅游局、商務(wù)局、市旅游飯店協(xié)會聯(lián)合在全市旅游飯店行業(yè)發(fā)出“強化企業(yè)社會責(zé)任，厲行節(jié)約反對浪費”的倡議書。城區(qū)大部分酒店在大廳醒目位置放置厲行節(jié)約反對浪費的宣傳冊和提示標(biāo)牌；取消包間最低消費，對飯桌上剩余食品超過 100克 加收10元。自去年年底以來，城區(qū)大部分酒店營業(yè)額同比下降40%左右，有效遏制了公款吃喝，浪費情況明顯減少，私人聚餐宴請講排場等現(xiàn)象有所收斂，勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

扶風(fēng)縣采取措施整治公款吃喝現(xiàn)象。一是健全完善制度。出臺《扶風(fēng)縣公務(wù)接待實施細(xì)則》，明確公務(wù)接待的范圍、規(guī)格、審批和報銷制度。規(guī)定所有公務(wù)接待必須填寫派餐單，注明接待時間、地點、餐費、原因，列明來訪單位、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、隨行人數(shù)、陪同人員等。規(guī)定鎮(zhèn)、部門公務(wù)接待一律按照每人不超過20元的標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)“廉政灶”就餐，嚴(yán)禁用財政資金補貼廉政灶；實行公務(wù)招待報銷會簽制度，各單位公務(wù)招待報銷時要附調(diào)研、檢查、參觀學(xué)習(xí)的通知和住宿、餐費小票等清單，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）三方會簽、財務(wù)部門審核后予以報銷；實行公務(wù)招待公示制度，要求各鎮(zhèn)、各部門的公務(wù)接待做到“三上”，即上會、上網(wǎng)、上墻，其中參與人員、菜單、消費金額、事由等內(nèi)容為公開必選項。二是加強監(jiān)督檢查?？h財政、國土、人社等69個部門在政務(wù)公開網(wǎng)上開辟網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū)、公布舉報郵箱和電話，讓群眾監(jiān)督；邀請120名黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員深入各類酒店、賓館、農(nóng)家樂等餐飲場所，通過查看訂餐單、詢問前臺接待、深入餐廳核對等形式，對各部門公務(wù)接待進(jìn)行全面檢查；縣紀(jì)委每月組織財政、審計等部門對各單位派餐單進(jìn)行查閱，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，同時對群眾舉報做到專戶、專人、專網(wǎng)全天候受理； 6位縣委常委掛帥，抽調(diào)紀(jì)檢、組織、審計、檢察等17個部門采取實地查看、現(xiàn)場錄像和調(diào)查記錄等方式，對超標(biāo)準(zhǔn)接待、單位互請、公款私請和鋪張浪費情況進(jìn)行常態(tài)化檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)。出臺《扶風(fēng)縣公款吃喝問責(zé)辦法》，規(guī)定公務(wù)接待所占支出額比例不得超過2%，對于擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)及超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐者，對涉及單位“一把手”、財務(wù)會簽人員、宴請人及被宴請人一并處理；縣紀(jì)委每月對各單位招待費增幅情況進(jìn)行全縣通報，將公務(wù)接待支出做為行政成本的一部分納入政績考核范疇，對于公款吃喝者有行政職務(wù)的給予撤職處分，一般工作人員給予行政降級處分，涉及單位直接列入當(dāng)年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測評系統(tǒng)末位。

第二篇：中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定

中央八項規(guī)定

一、要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進(jìn)新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

貴州省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系

群眾的十項規(guī)定

一、省級領(lǐng)導(dǎo)同志要改進(jìn)調(diào)查研究，多深入基層，特別是到問題較多、矛盾尖銳的地方去同群眾商量解決問題。實行抓點、跑面、指導(dǎo)工作相結(jié)合，在調(diào)研中不斷深化省情認(rèn)識，完善工作思路，創(chuàng)造性地把中央精神和省委、省政府各項決策部署落到實處。

二、要密切聯(lián)系群眾，深入開展“講、訪、幫、促”等活動，定期接訪，帶頭包案，化解矛盾。推動干部大規(guī)模下基層工作常態(tài)化，切實幫助解決群眾關(guān)心的實際問題。

三、要精簡會議活動，壓縮會議數(shù)量和規(guī)模，一次性傳達(dá)、部署到基層的，不再層層召開會議傳達(dá)。未經(jīng)省委、省政府同意，省級領(lǐng)導(dǎo)同志不出席各類節(jié)慶活動，不在活動中掛名任職、參加剪彩等。

四、要精簡文件簡報，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。

五、要厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費支出，壓縮一切不必要的開支。嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購置公務(wù)用車，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁豪華裝修辦公室。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，不得提高接待標(biāo)準(zhǔn)。

六、要從嚴(yán)控制和規(guī)范檢查考核活動，避免省級各部門多頭檢查、重復(fù)檢查，切實減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

七、要規(guī)范出國(境)管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定，不安排無實質(zhì)性內(nèi)容的出訪，不得以任何名義進(jìn)行一般性考察和照顧性出訪。

八、要改進(jìn)新聞報道，壓縮領(lǐng)導(dǎo)同志會議活動的報道及報道字?jǐn)?shù)、時長，多推出貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的新聞報道。

九、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，未經(jīng)省委統(tǒng)一安排，省級領(lǐng)導(dǎo)同志個人不公開出版著作，不發(fā)賀信、賀電，不得題詞、題字。

十、要堅持廉潔從政，嚴(yán)于律己、勤政廉政，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，自覺加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活情趣。黔東南州出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十二項規(guī)定》

一、深入調(diào)查研究。要多深入基層開展調(diào)查研究，并明確主題，有的放矢，提高調(diào)研針對性，切忌搞形式、走過場；要到困難最多、群眾最需要的地方去開展調(diào)研，了解情況，解決困難，善于提出真知灼見的建議和意見，重要調(diào)研活動要形成調(diào)研報告；要根據(jù)調(diào)研性質(zhì)確定陪同人員，盡量不影響基層正常工作；不要集中或輪番到一個縣市或部門調(diào)研，減輕基層負(fù)擔(dān)。

二、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入村、社區(qū)、企業(yè)蹲點走訪群眾，召開座談會，面對面聽取群眾意見，了解群眾真實想法，千方百計幫助群眾解決困難和問題；創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，改進(jìn)群眾工作方法，繼續(xù)堅持做好州級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接待工作，繼續(xù)推行州級領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪和包案化解；繼續(xù)深化“四幫四促”活動，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

三、精簡各類會議。不開無準(zhǔn)備、不解決實際問題、泛泛部署的會議，適當(dāng)增加研究措施、解決問題、推進(jìn)工作的專題會、調(diào)研會和現(xiàn)場會；能通過發(fā)文安排部署的就不召開會議；內(nèi)容相同或相近的會議合并召開；可采取電視電話召開的會議，不集中到州開會；通過電視電話會議形式一次性傳達(dá)、部署到基層的，不再層層召開會議；簡化會議程序，精簡會議內(nèi)容，縮短會議時間，避免重復(fù)講話；加強會前籌備，明確會議主題，落實工作措施，切實解決實際問題，提高會議質(zhì)量。

四、規(guī)范節(jié)慶活動。嚴(yán)格控制剪彩、奠基、慶祝會、紀(jì)念會、各種論壇等活動。嚴(yán)格節(jié)慶活動審批管理，減少節(jié)慶活動。統(tǒng)籌安排全州民族民間節(jié)慶活動。州級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不參加剪彩、奠基、開業(yè)、掛牌等慶典活動；未經(jīng)批準(zhǔn)，不出席與自己分管工作無關(guān)的活動。除州委、州政府組織的重大節(jié)慶活動外，經(jīng)審批的節(jié)慶活動原則上由州委統(tǒng)籌安排一名州級領(lǐng)導(dǎo)出席，其他一般性節(jié)慶活動不安排州級領(lǐng)導(dǎo)出席。

五、加強因公外出管理。統(tǒng)籌安排州級領(lǐng)導(dǎo)外出考察活動，不開展漫無目的的外出考察活動；嚴(yán)格控制外出考察隨行人員；外出考察活動結(jié)束后要形成考察報告。進(jìn)一步統(tǒng)籌好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，原則上不安排縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人參加半年以上的掛職培訓(xùn)。嚴(yán)禁以培訓(xùn)之名行旅游之實的各種培訓(xùn)活動。

六、精簡文件簡報。多出臺落實措施、解決問題的政策性文件，不出臺空洞無物、泛泛而談、照抄照套的文件。中央、省已下發(fā)到縣的文件，州級單位沒有實質(zhì)性內(nèi)容或重大舉措的，一律不重復(fù)行文；州級領(lǐng)導(dǎo)講話稿會上已印發(fā)的，會后原則上不再以文件形式印發(fā)。原則上1個部門只保留1種簡報。嚴(yán)格限制文件簡報篇幅，重點報問題、報經(jīng)驗，力求短小、實在、管用。嚴(yán)格控制文件簡報發(fā)送范圍。

七、嚴(yán)格控制檢查評比考核活動。清理、精簡、整合各類檢查評比考核活動，避免各級各部門多頭檢查、重復(fù)檢查，切實減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。督查工作盡量實行聯(lián)合督查，減少督查次數(shù)，避免重復(fù)、交叉檢查；強化督查結(jié)果運用，專項督查結(jié)束后要由分管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會議解決所反映的問題，綜合督查結(jié)束后要積極向州委、州政府提出改進(jìn)工作的建議意見。

八、簡化公務(wù)接待。中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)到黔東南考察，嚴(yán)格按照中央和省的規(guī)定執(zhí)行，接待要節(jié)儉，熱情周到，突出地方特色，州委辦統(tǒng)籌安排州級領(lǐng)導(dǎo)陪同考察。州級領(lǐng)導(dǎo)下基層考察調(diào)研，不搞層層陪同，不搞邊界迎送，不搞警車開道；原則上在內(nèi)部賓館安排食宿，在飲食上一般喝本地酒、吃家常菜；嚴(yán)格控制陪餐人員。

九、改進(jìn)新聞報道。壓縮州級領(lǐng)導(dǎo)會議活動報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。除主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會議和活動只作標(biāo)題新聞報道。除州級主要領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、外出考察活動可安排記者隨同采訪外，其他州級領(lǐng)導(dǎo)原則上不安排記者隨同采訪報道。要利用重要版面和時段，多推出反映我州工作亮點、經(jīng)驗成就，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強群眾自信心和自豪感，群眾喜聞樂見的新聞報道。

十、嚴(yán)格文稿發(fā)表。除州委統(tǒng)一安排外，州級領(lǐng)導(dǎo)同志個人原則上不公開出版著作、刊發(fā)講話文稿，不發(fā)賀信、賀電；州級領(lǐng)導(dǎo)不題詞、題字。州級領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表涉及重大敏感問題的文章原則上要報州委同意。

十一、厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備有關(guān)工作的規(guī)定。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算新建和裝修辦公用房。嚴(yán)禁購置高檔辦公家具和辦公用品。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費娛樂活動、健身活動。接待和會議活動不張貼懸掛歡迎橫幅標(biāo)語，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不組織專場文藝演出。

十二、堅持為政清廉。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺加強黨性鍛煉，提高政治素養(yǎng)，增強自我約束能力；不收禮品、禮金和土特產(chǎn)；不收各種有價證券、貴重物品；不相互拜年，不相互送禮。

第三篇：關(guān)于貫徹落實中央《八項規(guī)定》和省委《實施意見》市委《工作措施》的實施辦法

關(guān)于貫徹落實中央《八項規(guī)定》和省委《實施意見》市委《工作措施》的實施辦法

為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)格落實《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及《貫徹落實<十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>實施細(xì)則》和《省委常委會關(guān)于貫徹十八屆中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施意見》、《市委關(guān)于貫徹落實中央<八項規(guī)定>和省委<實施意見>的措施》，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定實施辦法如下：

一、改進(jìn)調(diào)查研究

（一）調(diào)研要注重實效。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要深入實際，深入群眾，深入一線，把精力更多地放在指導(dǎo)工作、解決困難上，立足解決城管執(zhí)法工作中的突出問題、人民群眾反映強烈的熱點問題和事關(guān)城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的重點問題。調(diào)研活動要實事求是，力戒走過場、搞形式。被調(diào)研單位不得弄虛作假，報喜藏憂。局級干部每年到基層調(diào)研不少于1個半月，撰寫1至2篇調(diào)研報告；處級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研不少于1個月，撰寫1篇調(diào)研報告。

（二）調(diào)研要輕車簡從。局領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研盡量統(tǒng)一乘車，陪同的各處室（支隊）負(fù)責(zé)同志不超過2人。除局級領(lǐng)導(dǎo)外，各處室負(fù)責(zé)人到基層調(diào)研，一般不召開工作匯報會，就事論事開展調(diào)研。調(diào)研活動要盡量減少工作人員。

（三）調(diào)研活動要簡化接待。任何調(diào)研活動，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅（含電子字幕），不擺放花草，不安排宴請和迎送，不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。一般不安排局領(lǐng)導(dǎo)同時到一個區(qū)縣或集中、輪番到一個點去調(diào)研。外出調(diào)研，一律不在調(diào)研單位用餐。

二、精減會議活動

（四）嚴(yán)格會議活動審批程序。能不開的會議堅決不開，能合并的一律合并，能由各處室組織召開的一律不以市局名義召開，切實減少各類會議活動。以局名義召開全市城管執(zhí)法系統(tǒng)會議和舉行重大活動，由局辦公室統(tǒng)籌安排。各處室要組織召開全市城管執(zhí)法系統(tǒng)會議和舉行重要活動，須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后進(jìn)行，并報局辦公室備案。一般表彰性會議等泛泛提要求的會議不開。進(jìn)一步減少務(wù)虛會、研討會及評比達(dá)標(biāo)表彰活動。

（五）嚴(yán)格控制會議活動規(guī)模及時間。各處室以市局名義組織召開會議，原則上由局分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席，只安排有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加。要嚴(yán)格控制以處室名義組織舉辦的各類培訓(xùn)會議，培訓(xùn)時間一般控制在1天內(nèi)。各類會議嚴(yán)格控制參會人員范圍，不安排與會議無關(guān)人員參加或列席。未經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，各處室、支隊主要負(fù)責(zé)同志一律不出席各類剪彩和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會及各類研討會。嚴(yán)格控制會議經(jīng)費開支，提倡開走會。

（六）提高會議實效。堅持開短會、講短話，力戒空話、套話和照本宣科；提倡開現(xiàn)場會、專題會，面對面解決實際問題。各類專題會議控制在一個半小時之內(nèi)。需經(jīng)會議討論審議的文件稿要提前發(fā)給與會人員。工作匯報和討論時，發(fā)言要主題明確、簡明扼要，力爭控制在5分鐘以內(nèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律和請假報告制度。

三、精簡文件簡報

（七）減少文件簡報數(shù)量。凡國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已明確作出規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件?，F(xiàn)行文件仍然適用的，不重復(fù)發(fā)文。沒有實質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)各處室一般不得向基層發(fā)布指示性公文，也不得要求基層報送文件。要規(guī)范文件和簡報資料的報送程序和格式，不得多頭報文，不得越級報文。發(fā)文數(shù)量要比上減少。

（八）提高文件簡報的質(zhì)量和時效。文件要突出思想性、針對性和可操作性，加強綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān)。局重要文件篇幅一般不超過3000字。簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見建議等內(nèi)容。對外的各類文稿，必須經(jīng)局辦公室審核、局分管或局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。規(guī)范性文件必須經(jīng)政策法規(guī)處審核，并報市法制辦登記備案后發(fā)布。積極推廣電子公文，逐步實現(xiàn)公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，提高效率、降低成本。

四、規(guī)范外出活動

（九）嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出訪。領(lǐng)導(dǎo)干部出訪要嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行，杜絕計劃外組團(tuán)出訪。

（十）嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)考察。領(lǐng)導(dǎo)干部不得以任何名義進(jìn)行一般性外出學(xué)習(xí)考察。原則上1年內(nèi)外出學(xué)習(xí)考察不得超過2次，每個考察組成員不得超過15人。外出學(xué)習(xí)考察明確考察內(nèi)容，要按照規(guī)定時限和線路，盡量壓縮在外停留時間，不得擅自增加考察地點和繞道延時。

五、規(guī)范信息發(fā)布

（十一）嚴(yán)格城管網(wǎng)站管理。城管網(wǎng)站要突出時效性、可讀性，加強對網(wǎng)站信息的審核把關(guān)。在城管網(wǎng)發(fā)布信息，須經(jīng)信息來源單位或部門負(fù)責(zé)人審核同意，重要信息經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后方可在網(wǎng)站發(fā)布。

（十二）嚴(yán)格言論發(fā)布管理。認(rèn)真落實《局新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作實施辦法》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁通過網(wǎng)絡(luò)或各種通信方式發(fā)布違反國家憲法和法律的言論；嚴(yán)禁發(fā)布帶有人身攻擊或無理謾罵的言論；嚴(yán)禁通過計算機(jī)或手機(jī)下載、復(fù)制、制作、傳播不良信息、煽動性信息、謠言及散布不利于城管執(zhí)法工作開展的信息等。

六、規(guī)范各類考核

（十三）嚴(yán)格控制各類檢查考核。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)各處室一律不得對基層進(jìn)行檢查考核；對檢查內(nèi)容及時間相近的要精簡合并、統(tǒng)籌安排，減少批次、簡化程序。

七、熱情服務(wù)群眾

（十四）暢通意見渠道。在重大決策出臺前，要通過座談會、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求意見建議。健全城管特服熱線12342投訴受理機(jī)制，深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開工作。進(jìn)一步完善公開制度，完善信訪接待制度和局長信訪接待日制度。

八、厲行勤儉節(jié)約

（十五）嚴(yán)格遵守生活待遇有關(guān)規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅持勤儉節(jié)約，反對和制止講排場、比闊氣、鋪張浪費。嚴(yán)格遵守住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇等規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行一戶一次房改政策。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備使用管理規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)更換、裝飾公務(wù)車輛。不得超標(biāo)準(zhǔn)配備高檔辦公設(shè)備和用品。

（十六）嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步壓縮因公外出經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費支出。嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請和用公款請客送禮。嚴(yán)格控制會議、培訓(xùn)經(jīng)費，會場設(shè)置要簡樸，工作性會議一律不擺放花草、不制作背景板、不發(fā)放紀(jì)念品。嚴(yán)格落實公務(wù)卡管理相關(guān)制度，公務(wù)消費一律要使用公務(wù)卡。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點接待制度，按標(biāo)準(zhǔn)實行工作餐。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強對各類經(jīng)費的管理。

（十七）帶頭執(zhí)行廉潔從政各項制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺管好配偶、子女及身邊工作人員，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不從事營利性活動，不違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格執(zhí)行《個人有關(guān)事項報告制度》、《配偶子女移居國外情況登記》等規(guī)定。認(rèn)真落實《城管執(zhí)法人員廉潔從政基本要求》，堅持“五個不準(zhǔn)”，牢記“五點要求”，把好“八個關(guān)口”，處理好“八個關(guān)系”，牢記“五句格言”，嚴(yán)守“八條禁令”。

九、加強督促檢查

（十八）機(jī)關(guān)各處室、直屬各支隊要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，每年年底對執(zhí)行情況進(jìn)行1次專項檢查，并將檢查結(jié)果分別報送組織人事處和監(jiān)察室。

（十九）組織人事處、監(jiān)察室要定期督促檢查，每年年底通報執(zhí)行情況，并向局黨委匯報，對違反規(guī)定的要進(jìn)行處理。監(jiān)察室要把監(jiān)督執(zhí)行本辦法作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作認(rèn)真抓緊抓好。

（二十）本辦法自發(fā)布之日起施行。此前制定的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”

中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”

中央“八項規(guī)定”：

1、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2、要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。

5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進(jìn)新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

省委“六個嚴(yán)禁”：

1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。

2、嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。

3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。

4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。

5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。

6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動。

第五篇：中央、省委創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見

中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作、完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，取得實際成效，現(xiàn)就在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下意見。

一、把握總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

推動科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

促進(jìn)社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事辦好事。

加強基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

各單位在堅持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、實施分類指導(dǎo)

各級黨組織要根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。

農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強雙帶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗，在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實“三有一化”，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

機(jī)關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

高等學(xué)校黨組織要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)設(shè)計載體，可通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的高等教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體，可結(jié)合各自實際，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊，爭當(dāng)?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作設(shè)計載體，可通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

少數(shù)民族聚居地區(qū)黨組織還要把團(tuán)結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

四、扎實推進(jìn)活動

各基層單位黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（三）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

（四）評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

從2010年4月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在搞好動員的基礎(chǔ)上，各基層單位要堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。2012年“七一”前，中央組織部將專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）黨委。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動由中央組織部、中央宣傳部牽頭成立中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)?？h（市、區(qū)、旗）黨委要切實擔(dān)負(fù)起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

（二）運用典型引路。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）加強督促檢查。采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

各省、自治區(qū)、直轄市，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院國資委、中央金融機(jī)構(gòu)、鐵道部、國家民航局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見后，要及時報中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

軍隊和武警部隊的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，由總政治部作出具體部署。

中共云南省委辦公廳

關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

（二○一○年四月二十七日）

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。為扎實推進(jìn)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、中央宣傳部〈關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕12號）精神，結(jié)合云南實際，提出如下實施意見。

一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委八屆七次、八次全委會精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧云南、維護(hù)邊疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

推動科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策和省委的決策部署，扎實推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡建設(shè)，落實好本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

構(gòu)建和諧云南，就是要求基層黨組織和黨員扎實做好新形勢下群眾工作，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益；全面貫徹落實黨的民族宗教政策，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。、維護(hù)邊疆安寧，就是要求基層黨組織和黨員努力強化維護(hù)邊疆穩(wěn)定的意識，推進(jìn)邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展，大力實施“興邊富民”工程和邊疆解“五難”等惠民工程，著力解決影響邊疆穩(wěn)定的突出問題，防范和打擊各種滲透、破壞活動，抓好禁毒防艾工作，實現(xiàn)邊疆長治久安。

服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員牢固樹立馬克思主義群眾觀，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦；幫助群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、交通等生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事好事。加強基層組織，就是要求基層黨組織深化拓展“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機(jī)和活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過加強基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)帶動其他各類基層組織建設(shè)。

根據(jù)中央部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年4月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員發(fā)展管理教育成效明顯，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。五是群眾反映好?；鶎狱h組織能模范執(zhí)行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風(fēng)務(wù)實，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭完成各項工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強，主動關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)黨的權(quán)威；模范遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚清風(fēng)正氣。

三、實施分類指導(dǎo)

各級黨組織要根據(jù)基層單位和黨員的實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入實施“云嶺先鋒”工程、加強邊疆黨建長廊建設(shè)、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，分類指導(dǎo)，研究提出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，精心組織實施好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

農(nóng)村黨組織要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，深入開展“強班子、強素質(zhì)，創(chuàng)建帶領(lǐng)致富黨組織、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的“雙強雙帶”主題實踐活動。通過開展設(shè)崗定責(zé)、評星掛牌、依崗承諾、民情調(diào)查、建設(shè)農(nóng)民服務(wù)站等形式充分發(fā)揮黨員作用，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

街道社區(qū)黨組織要以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗，在街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實“三有一化”，深入開展“講服務(wù)，創(chuàng)建溫馨家園；講秩序，創(chuàng)建文明家園；講共建，創(chuàng)建平安家園；講團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建和諧家園”的“四講四創(chuàng)建”主題實踐活動。通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、開展黨員志愿服務(wù)等活動發(fā)揮黨員作用，引導(dǎo)社區(qū)居民努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)和國有控股企業(yè)黨組織要以增強企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和競爭力為主題，深入開展“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織；爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的共產(chǎn)黨員”的“四強四優(yōu)”主題實踐活動。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。機(jī)關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，與開展“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的“三個一”主題實踐活動有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務(wù)隊、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶等發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校黨組織要以建設(shè)人民滿意、社會滿意教育為主題，圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍和學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作，深入開展“樹立良好師風(fēng)，爭當(dāng)育人標(biāo)兵；樹立良好學(xué)風(fēng)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵；樹立良好作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的“三樹立三爭當(dāng)”主題實踐活動。通過設(shè)立黨員科研和后勤服務(wù)崗、黨員學(xué)科帶頭人，開展黨員結(jié)對助學(xué)、黨員志愿服務(wù)，爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”等發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主題，深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭做崗位楷?！钡摹叭⒅厝隣幾觥敝黝}實踐活動。通過創(chuàng)建“科研課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊”、“爭當(dāng)?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”等發(fā)揮黨員作用，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織要以服務(wù)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)為主題，以抓好組織健全和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為重點，深入開展“為社會作奉獻(xiàn)、為黨旗增光彩；爭當(dāng)崗位能手、爭當(dāng)員工標(biāo)兵、爭當(dāng)守紀(jì)模范”的“兩為三爭當(dāng)”主題實踐活動。通過設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、誠信經(jīng)營戶等發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

少數(shù)民族聚居地區(qū)黨組織要把團(tuán)結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，全面貫徹黨的民族政策和民族區(qū)域自治政策，積極探索少數(shù)民族聚居地區(qū)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的新路子，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。邊境地區(qū)基層黨組織要進(jìn)一步鞏固邊疆黨建長廊建設(shè)成果，強組織、建陣地、聚人心、固邊疆，努力把邊境基層黨組織建設(shè)成為維護(hù)邊疆穩(wěn)定的堅固基石、抵御不良滲透的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為凝聚各族群眾的主心骨。

各地各單位要認(rèn)真組織開展好主題實踐活動，可結(jié)合自身實際，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，增強活動實效。

四、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式

各級基層黨組織要從自身實際出發(fā)，充分運用三級聯(lián)創(chuàng)、“云嶺先鋒”工程、邊疆黨建長廊建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，圍繞中心工作設(shè)計主題，結(jié)合本職工作開展活動，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾。基層黨組織制定深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（三）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

（四）評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

各基層單位在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。2012年“七一”前，省委將專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）黨委，并按照中央安排，遴選推薦我省的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)縣（市、區(qū)）黨委上報中央組織部表彰。

五、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。各級黨委（黨組）要負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動由省委組織部、省委宣傳部牽頭，成立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在省委組織部，協(xié)調(diào)推進(jìn)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各地區(qū)各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委要按照黨組織隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)所屬黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門要加強對非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省民政廳等部門要加強對社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省教育廳要加強對高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省衛(wèi)生廳要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省財政廳要加強對會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省司法廳要加強對律師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。條條為主管理和條塊共管單位的主管部門也要加強對行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）黨委是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵，要切實擔(dān)負(fù)起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。縣（市、區(qū)）委書記是抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況作為考核縣（市、區(qū)）委書記落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展推進(jìn)，注重發(fā)揮好黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

（二）注重宣傳，營造氛圍。各級黨組織要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各領(lǐng)域各行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，及時總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）典型引路，示范帶動。各級黨組織要把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不同類型先進(jìn)典型，在所轄基層黨組織中培育和樹立一批富有特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，廣泛宣傳示范點的特色做法和成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范作用。上級黨組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭參與活動，帶頭在基層黨組織中建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，定期到聯(lián)系點指導(dǎo)工作，督促檢查，幫助聯(lián)系點發(fā)現(xiàn)問題、破解難題，努力把領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點培育成黨建示范點。各地區(qū)要把創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）作為重要抓手，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

（四）強化督查，務(wù)求實效。各級黨組織要采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會、推進(jìn)會，加強經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、列表督查等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)建成效明顯的，予以通報表揚，樹立為先進(jìn)典型；對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力、實施上少創(chuàng)新、評議時不客觀的，上級黨組織要及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的予以通報批評，并實行問責(zé)，確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

各州市委、省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委等單位和部門要結(jié)合實際，根據(jù)中央和省委的要求，制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，并報送省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

云南省在基層黨組織和黨員中

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

4月30日，云南省在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議在昆明召開。會議要求，要明確目標(biāo)要求，緊貼基層實際，在全省黨的基層組織和黨員中扎扎實實開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

省委副書記、省委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李紀(jì)恒出席會議并要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊扣目標(biāo)、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握全省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容。一是要準(zhǔn)確把握全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)，具體就是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧云南、維護(hù)邊疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織“五句話”。二是要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容，創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。各地各部門各單位要把“五個好”、“五帶頭”具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。三是要以創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）為抓手。各州（市）、縣（市區(qū)）要明確目標(biāo)、科學(xué)謀劃、整合資源，統(tǒng)籌抓好基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)的落實，鞏固拓展好“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)成果；把深入開展“三個一”主題實踐活動與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來；把“三級聯(lián)創(chuàng)”作為創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的重要方式等，整體提升基層黨建工作水平。要堅持分類指導(dǎo)，加強輿論宣傳，廣泛吸引群眾參與，有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。當(dāng)前，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，以奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效。他強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強化行業(yè)指導(dǎo)、強化督促檢查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。