第一篇:今年的加強公路環(huán)境綜合整治工作調研報告
加強公路環(huán)境綜合整治工作調研報告
北京市交通委員會路政局平谷公路分局
加強公路環(huán)境綜合整治工作調研報告
引言:公路是國民經濟發(fā)展的大動脈,而公路環(huán)境則是反映一個地區(qū)文明建設的形象窗口,近年來,隨著國民經濟的迅猛發(fā)展,公路環(huán)境問題也日顯突出,影響了公路的安全暢通和快速健康發(fā)展,為構建以“人文交通、科技交通、綠色交通”為特征的新北京交通體系,建設更繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū),整治公路環(huán)境早已成為公路部門乃至全社會的一項重要工作。
一、加強公路環(huán)境整治的重要性和必要性
(一)加強對公路環(huán)境整治,是促進區(qū)域經濟和社會發(fā)展的客觀需要。公路是國民經濟的基礎,公路發(fā)展水平是國家和地區(qū)經濟發(fā)展水平與社會進步的一個重要標志,實現公路的現代化,才有經濟和社會的現代化。加強公路環(huán)境整治,既有利于保障公路及公路設施的完好,保障公路的使用質量和路網的服務水平,又有利于保障公路的安全暢通,促進公路沿線地區(qū)產業(yè)帶的形成和相關產業(yè)的發(fā)展,為全面建設小康社會提供良好的公路交通條件。
(二)加強公路環(huán)境整治,是提高公路整體形象和公路自身發(fā)展的需要。公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護和管理也是發(fā)展。加強公路的養(yǎng)護管理,可以鞏固建設成果,提高路網服務水平,沒有公路養(yǎng)護和管理,公路基礎設施就不可能保持良好的技術狀況,路網整體服務水平也就得不到提高。
(三)加強公路環(huán)境整治,是保障公路投資效益的需要。公路作為國民經濟賴以發(fā)展的基礎設施,如何有效的發(fā)揮其功能和效益,主要靠加強
管理,如果不加強整治力度,亂搭亂建、公路街道化、占路為市等現象將嚴重影響公路整潔,影響行車視線,影響公路排水,導致公路損壞,人為地造成公路拓而不寬,威脅行車安全,增加交通事故發(fā)生等現象,從而造成汽車的行駛速度大大降低,運輸效率得不到充分發(fā)揮,公路使用 效益不能有效地發(fā)揮,達不到公路技術等級要求的設計車速和同等級公路的技術要求,出現公路降級使用的現象,嚴重影響公路投資效益的發(fā)揮。
(四)加強公路環(huán)境整治,是行業(yè)精神文明建設的需要。公路是國民經濟發(fā)展的重要紐帶,是對外開放的硬環(huán)境,它與社會經濟文化、人民生產生活密切相關,暢、潔、綠、美的公路能充分體現公路的整體形象,提供舒適的行車環(huán)境,方便人民的生活。公路環(huán)境的好壞,直接反映一個地方的文明程度,同時也體現出一個地方的管理水平,因此,整治公路環(huán)境,不僅能促進行業(yè)精神文明建設活動的開展,同時,也能促進地方精神文明建設。
二、近幾年我區(qū)公路環(huán)境整治工作成效
目前,我區(qū)共有縣級以上公路526.242公里。其中干線公路9條,里程197.779公里,縣級公路39條,里程328.463公里。從2005年開始在市路政局的大力支持下,我分局結合奧運郊區(qū)公路改造工程和國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作,開始全面貫徹落實公路環(huán)境綜合整治工作,認真遵循“安全、舒適、環(huán)保、和諧、耐久”的原則,堅持“以人為本”,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)性的發(fā)展觀,采取多種技術措施,靈活運用標準規(guī)范,以突出功能性、服務性和經濟性為目標,提高了道路行車的安全性、美觀性、舒適性。近五年:累計投入資金8500多萬元,對全區(qū)所有縣級以上公路的安保設施進行了完善改造,改造行車安全隱患300多處,新增設鋼板護欄45公里、纜索
護欄4.8公里,混凝土護攔 16 公里,設置各類標志 3100多塊,施劃標線 11萬平米;累計投入6200多萬元,對全區(qū)所有市級公路和縣級旅游路線進行了景觀綠化美化,累計綠化道路20多條,總里程260多公里;還累計投入3600多萬元,除了每年春秋兩季對道路路肩、邊坡等進行大規(guī)模的集中整治外,還對大部分穿村路段的排水邊溝增設了蓋板,并在邊溝外側設置路宅分家墻,這些措施既美化了道路環(huán)境,緩解了百姓亂倒垃圾現象,又進一步提高了道路設施安全性。
在加大建設養(yǎng)護資金投入整治道路環(huán)境的同時,分局的路政執(zhí)法部門一方面走進集市、走進鄉(xiāng)村、走進學校,利用各種媒介加強對公路法律法規(guī)的宣傳力度;一方面進一步加大執(zhí)法力度,協(xié)同區(qū)政府部門拆除了一部分公路沿線違章建筑和簡易工棚,清理了上千套非公路標志廣告牌,使亂堆亂放、亂掛亂貼、占路為市現象得到一定的遏制。分局還對省道和縣道控制區(qū)的非公路廣告牌及沿線售賣攤點進行了規(guī)范管理,將雜亂無序的廣告牌全部予以清理拆除,并指導村民按要求統(tǒng)一規(guī)范上報分局審批,之后進行設置,在采摘販賣較集中的省道S330昌金路全線,還修建了蔬菜水果售賣亭,砌筑了樹池,種植了花草隔離帶。
三、存在的問題和今后的工作重點
雖然這幾年公路環(huán)境整治工作取得了很大成效,但是我們也必須看到目前公路環(huán)境還存很多問題:一是亂搭亂建、亂堆亂放現象還比較突出。由于歷史原因,目前我區(qū)大部分道路都沒有進行道路產權“確權”工作。雖然《公路法》對公路用地范圍進行了規(guī)定,但由于沒有“確權”,再加上公路路政部門的執(zhí)法力量十分有限,造成在很多穿村和穿田地、林地路段,還存在不同程度的亂搭亂建、亂堆亂放和占道經營等現象,既有損路容路貌,又嚴重影響到公路的安全暢通。二是亂掛亂貼現象還經常發(fā)生。根據《公路法》的規(guī)定,在公路用地范圍內未經公路管理部門批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。但公路周邊有些企業(yè)和農戶為了加大企業(yè)、農家院或采摘園的宣傳力度,取得更好的宣傳效果,有時還是會把廣告牌立在公路用地范圍內,或掛在公路交通標志上,嚴重影響了公路行車視線,甚至導致安全事故,既有損路容路貌,又嚴重影響到公路的安全暢通。雖然公路路政部門經常進行清理和宣傳,但還是屢禁不止。三是部分道路景觀綠化的深度和層次還不夠。由于北京地區(qū)的占地拆遷成本比較高,造成很多道路兩側可綠化美化的用地又窄又少,無法形成多層次,大深度的景觀大道。四是公路環(huán)境綜合整治后,還需要投入大量養(yǎng)護資金對環(huán)境整治效果的和設施進行維護。
針對以上問題,我們必須看到要把公路環(huán)境徹底治理好,絕非一朝一夕可以解決的。作為公路管理部門,今后我們應該致力于建立一種公路環(huán)境治理的長效管理機制,只有建立一種更加科學有效的管理機制,才能從根本上解決公路環(huán)境時好時壞、經常出現反彈的現象。要建立這樣一種更加科學有效管理機制,首先,必須堅持“以人為本”,努力提高公路環(huán)境的“暢、潔、綠、美”,在管理過程中以人民群眾為出發(fā)點,圍繞著激發(fā)和調動人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開,保證公路安全、快捷、暢通、保持乃至提高整體服務水平和環(huán)境質量,充分發(fā)揮其社會效益和經濟效益。其次,要堅持治標與治本相結合。搞突擊整治,也許一時能帶來公路環(huán)境的好轉,但要始終保持公路的“暢、潔、綠、美”,光靠幾次突擊是遠遠不夠的,這既需要分局加強日常養(yǎng)護工作管理,又要逐漸提高沿線群眾的愛路護路意識。因此,分局將把基礎性的管理工作做實做細,要經常性地開展《公路法》等法律法規(guī)的宣傳,同時加強路政和日常巡視的巡查力度,發(fā)現問題及時解決,日常巡視人員始終堅持每天巡路制度,較好地將一些公路環(huán)境中存在的問題及時的上報解決,公路環(huán)境明顯好轉。第三、努力使公路環(huán)境整治工作由分局部門行為變成一種社會行為。由于公路環(huán)境整治點多、線長、面廣,牽涉的面也廣,如果光靠公路分局一家的力量,那是十分有限的,對于公路養(yǎng)護管理部門來說,應該盡可能調動社會力量共同參與公路環(huán)境的整治工作,積極協(xié)調與各部門的關系,爭取區(qū)政府的重視和相關部門的大力支持,發(fā)動沿線群眾共同參與,形成整體合力,營造公路環(huán)境綜合整治的良好氛圍,努力使其變?yōu)檎袨?、社會行為?/p>
總之,隨著首都經濟社會的不斷發(fā)展,公眾對公路環(huán)境和交通基礎設施的服務功能也提出了更高的要求。這就需要我們公路管理部門必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設世界城市標準的交通體系為目標,認真落實市交通委給提出的創(chuàng)建“人文交通、科技交通、綠色交通”的新任務、新要求。不斷查找不足、總結經驗,努力提高公路養(yǎng)護管理水平,做到可持續(xù)發(fā)展。為打造更方便、更快捷、更美觀、更和諧的郊區(qū)公路做出更大的貢獻。本資料來自互聯(lián)網共享文檔
好資料來自互聯(lián)網,一起創(chuàng)造,共同分享。
第二篇:環(huán)境綜合整治調研報告
小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治調研報告
為進一步優(yōu)化投資和人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位和形象,小河鎮(zhèn)黨委、政府以村莊“五化”為著力點,積極開展以綠化、美化、亮化、硬化、凈化為重點的環(huán)境綜合治理活動,多措并舉著力打造優(yōu)美、整潔的良好環(huán)境,爭創(chuàng)省級園林城鎮(zhèn)。
一、小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作進展情況
工作中,我鎮(zhèn)立足實際,突出重點,加大投入,重點對鎮(zhèn)商業(yè)街、205國道沿線村、環(huán)境整治重點村實行全面“五化”整治,逐步打造出文明向上的人文環(huán)境,推進城鎮(zhèn)環(huán)境日益優(yōu)化。
一是大力實施亮化工程,在商業(yè)街安裝單臂、雙臂路燈130余盞,在常路社區(qū)、石峰峪、蔣家坪、圣景村等十一個村隊主要街道安裝照明設施200余盞,實現主要道路照明裝臵率、亮燈率達到90%以上。
二是在205國道兩側沿線兩旁劃出50米的不準建設區(qū),主抓綠化帶建設,以路為中心,形成內矮中低外高,視覺上有層次感和立體感,春季有花,夏、秋季有果,四季常綠的綠色通道。大力實施村莊綠化工程,在各村房前屋后、主、次村路大面積栽種綠化苗木,做到拆墻透綠、門前植綠、庭院增綠,同時實施拆遷退地還綠工程,對違章占地、私搭亂建、臨時建筑一律拆除,按照標準補齊缺口樹木,還原原有綠化效果,真正做到了“全方位、高密度、大覆蓋”。目前共栽植絨毛白蠟、北京檜、金葉女貞、小龍柏、紫葉李、紅楓等樹木80000余棵。
三是徹底清理沿路沿街的占道經營、店外經營和私搭亂建。更換設臵不當、質量低劣、嚴重影響鎮(zhèn)容的各類廣告牌和門匾,實行統(tǒng)一標準規(guī)格廣告牌匾統(tǒng)一懸掛。在村內主要街道、出入口的墻壁進行統(tǒng)一粉刷,書寫統(tǒng)一標準規(guī)格的環(huán)境綜合整治標語口號。
四是按照突出重點,有序推進的原則。對各村溝、河、塘、渠旁的暴露垃圾、白色污染、雜草全部清除干凈;對垃圾亂倒、雜物亂堆、設施亂搭進行全面清理;對路邊、村邊、村中所有河塘的雜草及水面漂浮物進行全面清理保潔。做到不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放,土堆、糞堆要運入田間地頭,每個村規(guī)劃了柴草園,統(tǒng)一堆放柴草。
五是堅持高標準建設、高標準管理要求,結合公路村村通工程和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動,采取上級補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持和村集體自籌的辦法,把村村通向街街通、戶戶通延伸,對全鎮(zhèn)各村的主要街道和生產路進行科學規(guī)劃、拓寬和鋪筑,進一步加快了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路硬化、亮化、美化工程建設步伐。其中茶溝村作為公路村村通工程最后一批受益村,近日來對村內總長近2.1公里的2條主要街道和 3 條環(huán)村生產路進行了拓寬、硬化,目前該工程正在進行路基修整和道路清障工作。
目前,我鎮(zhèn)五化達標的村居有10個,占全部村居總數的33%,其中完成村內道路硬化的村居28個,占全部村居總數的93%。
二、小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作具體措施:
(一)加強領導,精心組織。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長及分管班子成員為副組長,黨政辦、綜治辦、宣傳辦、公路站、土管所、財政所、執(zhí)法中隊等部門和各村負責人為成員的環(huán)境綜合整治工作領導小組,領導小組下設環(huán)境整治領導小組辦公室,全面組織、協(xié)調、開展相關工作。同時多次召開專題會議按階段、分步驟調度工作落實情況,為工作開展提供了堅實的組織保障。
(二)強化宣傳,提高認識。為確保環(huán)境整治工作再上新臺階,我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境整治工作的宣傳力度和方式,營造“常路是我家,建設靠大家”的良好氛圍,形成“人人動手、齊抓共管”的工作局面。通過印發(fā)宣傳單,逐家逐戶開展環(huán)境綜合治理宣傳工作,提高群眾的思想認識,使其充分認識到小河鎮(zhèn)是臨沂市的西大門,環(huán)境整治事關全鎮(zhèn)、全縣乃至全市形象,要求廣大群眾以主人翁的姿態(tài)參與到環(huán)境整治中來,積極配合開展好環(huán)境綜合整治,高標準、高要求完成整治任務,提高城鎮(zhèn)面貌。同時及時完善宣傳整治成效,總結推廣典型經驗,大力表彰先進,對問題嚴重的村隊和單位予以公開曝光,營造濃厚的整治氛圍。
(三)實行績效考核,獎懲到位制度。我鎮(zhèn)把路域環(huán)境綜合治理工作納入全鎮(zhèn)年終綜合考核中,作為各單位和個人評先樹優(yōu)的主要依據,制定了工作方案和考核辦法,根據整治任務,依照“屬地化管理”原則,將任務細化明確到所在村、單位,并明確完成時限。同時采取以獎代補的方式,對工作到位,成效顯著的村給予一定的經濟獎勵,對行動遲緩、工作不力的村予以通報批評。做到了責任明確、獎罰分明,進一步提高了各村各部門的積極性,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。
(四)積極開展“鄉(xiāng)村環(huán)境突擊整治活動”,進一步明確各村、各鎮(zhèn)直部門的環(huán)境整治責任,加大考核檢查力度,徹底清除河邊、路邊、村內的衛(wèi)生死角。與經營戶簽訂“門前承包”責任書,著力凈化市場經營秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升環(huán)境衛(wèi)生檔次,推動全鎮(zhèn)又好又快地實現大跨越。同時充實保潔隊伍、督查隊伍建設,保證每天巡查一次,記錄一次,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供了強有力的組織保障和人員保障。
(五)制定了詳細的活動標準要求。
1、村內不留一處私搭亂建的小屋,不留一處店外經營的戶。村內道路有條件的要硬化,無條件的要整平,挖出排水溝及路肩。
2、綠化要全覆蓋。村內及村外空閑地要全面綠化。
3、每個村要建設休閑娛樂場所或小游園。
4、凈化要徹底,不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放,土堆、糞堆要運入田間地頭,每個村要規(guī)劃柴草園,統(tǒng)一堆放柴草。
5、村內主要街道、出入口要粉刷墻壁,不留一處不規(guī)范的廣告牌,有條件的要安裝路燈。
6、各村要成立保潔隊伍,建設垃圾收集點及填埋場。
(六)積極落實農戶門前“五包”責任制,建立一整套鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治制度,在每個村實施“成立一支管理服務組織,建立一支衛(wèi)生保潔隊伍,打造一條精品樣板街”三個一鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔措施。逐步實現了鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。
(七)以生態(tài)農業(yè)為抓手,發(fā)展現代環(huán)保農業(yè)。實行農田廢棄物集中回收清運,逐步減少農村“三堆”。同時,我鎮(zhèn)大力實施“一池四改”工程,把農村沼氣建設與改廁、改灶、改圈、改水結合起來。目前,全鎮(zhèn)戶用沼氣已經發(fā)展到500多戶,沼氣專業(yè)村發(fā)展到4個,從根上引導農民向現代生活邁進,以此推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治建設的順利開展,農村面貌發(fā)生了顯著變化。
(八)多元化投入奠定堅實基礎。積極調動社會各方面力量,形成多元化環(huán)境治理投入格局,積極引導各企業(yè)、商戶捐資修路、建設綠化帶和休閑廣場,使每個村至少有2-3條硬化街道,主要道路要安裝一定數量的路燈。條件允許的村要有一定的綠化面積,有一處公共休閑場所。真正把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作深入到社會各個層面,每一個人心中,努力打造環(huán)境綜合整治精品示范村。
三、工作中存在不足之處
一是工作開展不平衡,個別單位、部門、村居負責人對綜合整治活動的意義認識不夠,安排不扎實,口頭上強調的多,深入現場解決實際問題的少,造成整治工作力度不大,推進緩慢,對一些重點難點問題不能及時得到有效解決。
二是具體措施未完全到位。綠化工作進展緩慢,未達到大覆蓋,上檔次,不留空白區(qū)域的要求。各村廣告牌(箱)和店牌門匾等未完全實現統(tǒng)一懸掛。
三是從我鎮(zhèn)客觀方面來看,村民整體素質有待提高,衛(wèi)生習慣和意識與環(huán)境綜合整治活動不相適應,隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭。亂丟垃圾的現象還依然在小部分村存在。
四是由于經費不足,導致各村垃圾填埋場未建立,環(huán)境整治設備落后,垃圾清運車等無法配臵,保潔隊伍工作積極性不高,完成質量無法保證!
四、下一步工作打算:
1、加大宣傳力度。加大正面宣傳力度,提高反面典型曝光率,充分調動全鎮(zhèn)群眾積極性,努力營造人人關心、人人參與的濃厚氛圍。
2、針對整治重點加大工作力度。對 “牛皮癬”、“白色污染”、和建筑生活垃圾嚴格整治,堅決防止反彈。嚴查車輛亂停亂靠亂放行為,對非法占道經營、場外經營、店外經營等現象,堅決取締。對影響鎮(zhèn)容、有礙觀瞻、群眾反映強烈的違法建設依法強制拆除。
3、完善機制,長效管理。環(huán)境綜合整治是一個常抓不懈的工作,必須一抓到底。下一步工作中我們
一是進一步完善責任機制、督查機制、考核機制、獎懲機制。二是健全保潔人員管理制度,做到人員到位、責任明確、資金落實、獎懲到位,探索管理新方法、創(chuàng)新管理新手段,逐步將集中整治轉向長效管理。
三將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村民自治章程,通過村規(guī)進行明確,逐步實現長效管理,達到集中整治有新變化,長效管理有新實效。
四是積極探索資金來源渠道,加大資金投入力度,完善配套設施建設,從根本上改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。真正做到美化、亮化、凈化、綠化。
4、采取“先整后管、邊整邊管”的方法,加強對河道、公路、村莊的管理。全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。徹底整治道路兩旁 “三堆”(土堆、草堆、垃圾堆)等。扎實推進農村環(huán)境“四清五化”:一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理農戶“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。四是清理違章搭建,嚴格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農村生產和生活環(huán)境。
5、建立長效管理機制。進一步整合資源,組建專業(yè)保潔隊伍,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。同時落實“六定”制度。即:定區(qū)域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
6、加大經費投入:采取鎮(zhèn)上獎補一點、村(居)拿一點、受益企業(yè)捐助一點。鎮(zhèn)政府對各村(居)實行以獎代補。凡通過鎮(zhèn)及上級各部門檢查驗收合格并長效管理到位的,鎮(zhèn)財政視村(居)大小、人口多少、工作量等情況,分別給予1—2萬元的獎補。半年考核一次,年終考核,長效管理工作顯著的再給予20%的獎勵。同時號召各村(居)探索正常的環(huán)衛(wèi)管理資金渠道,以滿足日常的實際管理需要。
我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作在各級的指導下,經過鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力,環(huán)境得到了明顯改善。我們深知,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一個系統(tǒng)的工程,涉及的方面眾多,需要大量的投入、有效的機制、足夠的人員,但更重要的是需要全社會廣大群眾的積極參與和配合。今后,我們將把環(huán)境綜合治理作為促進農村居民素質提高的一個實踐性載體,作為促進農民向市民轉變的一大途徑來抓,整體推進,細化管理,堅持集中整治與日常管理相結合,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷推向深入。
第三篇:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作調研報告
關于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的調研
報 告
近期,我們組織骨干力量,通過深入各鎮(zhèn)、有關部門、機關、商場、超市、農貿市場,在相關人員的配合支持之下,經過座談、調查、走訪等形式,對我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展情況進行了調研,形成本調研報告。
一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的現狀。
2008年,縣委縣政府審時度勢,高瞻遠矚,認識到環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經濟發(fā)展的最給力名片,作出全力“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城”的重大決策,并開展了“大拆遷、大綠化、大建設、大整治”等一系列創(chuàng)建活動,2010年成功創(chuàng)建為“省級衛(wèi)生縣城”,并盡快啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,2013年被全國愛衛(wèi)辦授予“國家衛(wèi)生縣城”稱號。經過努力,**環(huán)境衛(wèi)生取得了日新月異的成就,全縣**個行政村建成新農村200個,建成村實現了“柏油(水泥)路、太陽能路燈、衛(wèi)生計生室、文化圖書室、治安調解室、百貨小超市、活動廣場、綠化美化”八進村和“自來水、沼氣池、太陽能熱水器、衛(wèi)生間、互聯(lián)網、有線電視”六入戶目標,農村面貌實現了歷史性巨變。同時,城市功能配套日趨完善,完成了污水處理廠、垃圾填埋廠、**二級公路彬縣段改建、**大橋拓寬等169個基礎設施,建成了**防洪工程、**生態(tài)景觀工程、開 元廣場、豳風苑、“風、雅、頌”主題廣場、職教中心新校區(qū)等682項民生工程,實施成了城區(qū)集中供熱、集中供氣等185項城市建設工程,城區(qū)面積由5平方公里擴增到13平方公里。全縣實施綠化造林26.7萬畝,綠化美化道路1120公里,建設綠色家園新村196個。**環(huán)境優(yōu)美了,社會經濟也取得了長足發(fā)展,地方生產總產值、財政收入、固定資產投資分別由2008年的49億元、2.6億元、33.5億元提高到2013年的161億元、10億元、139億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別翻了兩番、三番。
二、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題
(一)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設死角較多。一是垃圾填埋場建設滯后。目前,我縣只有一座標準化的垃圾填埋場,難以滿足全縣垃圾處理,大多數鎮(zhèn)只能就近選擇干溝、廢棄地窯等進行黃土覆蓋處理,影響環(huán)境衛(wèi)生整治。二是部分垃圾中轉站選址不合理,距離較遠,導致群眾在街道堆積垃圾。三是許多地方保潔服務范圍僅限于新建村、主干路,老舊村、河道等區(qū)域垃圾無人清理,有些村民往往將垃圾轉運到河道、老舊村等,造成新的污染。四是企業(yè)垃圾處置不明確。特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒,偷倒、亂倒垃圾,造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染,導致被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。
(二)群眾環(huán)衛(wèi)意識還有待提高。一是群眾對環(huán)衛(wèi)整治 缺乏主人翁意識,積極支持意識不強,存在“干部干,群眾看”現象。二是群眾文明、健康的生活方式未養(yǎng)成,垃圾不入箱、污水不如池,保潔員前面掃,群眾后面扔等不文明現象時有發(fā)生,少數人治臟多數人制臟,防不勝防。
(三)人員配備不足。一是鎮(zhèn)上缺乏專職的環(huán)衛(wèi)管理人員。二是各鎮(zhèn)存在新老村、獨組村等不同情況,縣上配備的保潔員數量不能滿足全鎮(zhèn)各村的日常保潔。
(四)環(huán)衛(wèi)整治資金不足??h上未設立撥付城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專項資金,各村集體經濟薄弱,鎮(zhèn)、村整治資金缺口大。由于集中整治、環(huán)衛(wèi)設施、綠化工程后期維護費用大,鎮(zhèn)村環(huán)境整治積極性不高。
(五)長效管理機制不健全。一是環(huán)衛(wèi)整治標準不統(tǒng)一,平時松,檢查緊,存在突擊整治、應付檢查現象。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū),白天和晚上、上班和下班之間存在監(jiān)管空檔,使個別群眾偷倒、亂倒垃圾現象屢禁不止。
三、建議意見
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的民生工程,為真正把縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向縱深發(fā)展,改善宜居環(huán)境,提高生活質量,特提出如下意見建議。
(一)提高認識,發(fā)揮輿論宣傳作用,營造愛護環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。由縣委宣傳部牽頭,文明辦、電視臺、教育局、城管局、農工部、各鎮(zhèn)配合,繼續(xù)加強宣傳教育,拓展宣傳領域,要充分利用廣播電視、網絡、宣傳標語、宣傳車等形式,深入宣傳開展環(huán)境整治的重要意義,讓人民群眾認識到環(huán)境整治的重要性、必要性、緊迫性,提高群眾自身素質和認識水平,自覺做到“人在城中,城在心中,心在環(huán)境整治中”。此外,要加強學生隊伍的宣傳教育力度,從小培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習慣,為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治營造良好的氛圍。
(二)合理制定規(guī)劃,進一步推進綜合整治。一是由縣委農工部負責,各鎮(zhèn)配合,對全縣農村垃圾填埋場進行科學合理的規(guī)劃,按照以片為單位建設標準垃圾填埋場,方便各鎮(zhèn)就近進行垃圾衛(wèi)生填埋,對于在建的環(huán)衛(wèi)基礎設施,要加大施工進度,保證質量,確保提早建成投入使用。二是由縣城管局負責,對全縣垃圾中轉站、公共廁所資源整合,合理規(guī)劃,科學設置,使群眾傾倒垃圾、轉運方便,杜絕偷倒、亂倒現象。其次是縣城管局盡快完善《彬縣建筑垃圾管理辦法》,《彬縣工業(yè)垃圾管理辦法》等,探索建筑垃圾、工業(yè)垃圾清運處理整治思路和措施,讓建筑垃圾、工業(yè)垃圾規(guī)范化處理。
(三)穩(wěn)步推進精細管理。一是城管局、農工部、各鎮(zhèn)要堅持標準化、精細化、流程化、常態(tài)化管理,注重細節(jié)、著眼細節(jié)、變粗放型、運動式治理為精細化、常態(tài)化治理。要全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)、揚塵治理、廣告設置、市政管護、照 明監(jiān)管、秩序管控等管理標準。二是確定類型,區(qū)別對待。城區(qū)著力整治交通秩序、市容市貌、亂修亂建、攤點擺放等,各村要建立村規(guī)民約,加強“三堆”、垃圾、污水亂倒等治理,城鄉(xiāng)結合部、小街小巷等要著力解決“臟、亂、差”和治理衛(wèi)生死角。因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調,科學規(guī)劃制定整治措施,對一時難以解決的問題,有計劃、有步驟實施,逐步完善。
(四)加強協(xié)同作戰(zhàn),推進環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法。一是公安、交通、城管、工商、食藥等職能部門要各司其職、各負其責,相互配合、協(xié)同合作,探索統(tǒng)一執(zhí)法,集中整治的機制,消除執(zhí)法空擋,建立24小時執(zhí)法不間斷制度,要全過程管控、全時段監(jiān)管、全區(qū)域覆蓋,做到晚上和白天一個樣、平時和檢查一個樣。特別是配合各鎮(zhèn),加大基層執(zhí)法力度,整治車輛亂停、店外經營、各門店有損環(huán)境的不文明行為等現象,確保環(huán)衛(wèi)整治有效推進。二是城管局負責,工商局、食藥局配合,對南大街、新市街、中山街等街道的早餐、夜市規(guī)范化,制定早餐夜市在規(guī)定時間經營,使其方便群眾的同時不擾民,其次是規(guī)范其垃圾處置辦法,借鑒咸陽匯通夜市經驗,配置垃圾筐、在地面鋪設塑膠地板,使之更加科學化、實用化、人性化。
(五)進一步完善長效機制。
1、建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,建立城鄉(xiāng)環(huán)境 綜合執(zhí)法機制,加大對破壞環(huán)境、破壞市政設施的打擊處罰力度,對破壞分子形成震懾。
2、探索建立環(huán)衛(wèi)設施后期管理機制,確保環(huán)衛(wèi)設施的正常運轉。
3、完善投入機制。一是加大資金投入??h上每年設立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金,用于環(huán)境衛(wèi)生集中整治及環(huán)衛(wèi)設施后期運行、維護等。其次,制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施,建立科學合理、靈活有效的收費制度和收費方法,試點性的向群眾征收環(huán)衛(wèi)有償服務費,增加各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)整治資金。二是加大人員投入??h上按各鎮(zhèn)2‰人口給鎮(zhèn)上配備環(huán)衛(wèi)人員,或由縣財政按一定比例出資,各鎮(zhèn)根據工作實際需求配備環(huán)衛(wèi)人員。
4、繼續(xù)推行“周檢查、月通報、季考評”制度,加大對環(huán)境綜合整治工作的督促檢查力度。并建立責任追究制,對認識不清、工作不力、效果較差,特別是就同一個問題連續(xù)被曝光的責任部門,將對責任人進行問責。
第四篇:關于公路環(huán)境綜合整治整改
關于公路環(huán)境綜合整治工作督查整改
情況的匯報
縣公路環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室:
根據XX縣公路環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室《關于落實市公路環(huán)境綜合整治暗訪問題整改任務分解的通知》(涇雙創(chuàng)辦發(fā)[2011]25號)文件要求,針對我鎮(zhèn)公路環(huán)境綜合治理工作存在的問題,現將整改的情況作如下匯報:
一、加大宣傳、營造氛圍
(一)培養(yǎng)沿線廣大群眾的良好衛(wèi)生習慣。提倡各自清掃門前衛(wèi)生,要求干部對沿線商戶和住戶要上門逐戶做好工作,培養(yǎng)居民戶講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的良好衛(wèi)生習慣。
(二)廣泛發(fā)動群眾積極參與。充分利用標語、宣傳欄等宣傳形式,調動居民戶的積極性、主動性,逐步營造全民參與的良好氛圍。
二、找差距,添措施,彌補不足
目前,我鎮(zhèn)主要存在的問題是占道經營、出店經營、排攤設點、亂倒垃圾、利用公路水溝排放生活污水和垃圾、違法建筑、非公路標志牌、商業(yè)標語等,針對問題,我鎮(zhèn)增添了五項措施,彌補工作中的不足,并不斷與上級工作要求保持一致,力爭給全鎮(zhèn)人民創(chuàng)建一個整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境。一是規(guī)范衛(wèi)生管理。實行沿線住戶和商戶“門前三包”、“門內達標”制度。
二是規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對鎮(zhèn)區(qū)內的占道經營、出店經營、排攤設點現象,組織專人進行清理,要求鎮(zhèn)區(qū)域內一律不準撐桿搭棚,加大對占道經營情況的整治,每天安排鎮(zhèn)干部和保潔人員對占道經營情況的規(guī)范,力爭做到“座攤歸市、行攤規(guī)點”。下大力氣對公路沿線亂倒垃圾現象進行清理,拉運清理“三堆”,并加大保潔力度,做到垃圾“日產日清”。
三是規(guī)范交通秩序。嚴禁兩輪摩托車、三輪車、長安車違章載客和過境公路上亂停亂放。
四是規(guī)范公路排水溝管理。對利用公路水溝排放生活污水和垃圾等現象,組織專人清理,同時對廣大群眾進行宣傳教育,使廣大群眾了解公路排水溝的作用和亂拍污水垃圾的危害,引導群眾形成一個良好的環(huán)保意識,將公路排水溝還給公路。
五是加強保潔隊伍建設,在沿線各村增加2名保潔人員,加強對保潔人員的督促和檢查。
三、整改結果
通過整改,我鎮(zhèn)的公路沿線的環(huán)境面貌有一定改觀,沿線垃圾堆能夠及時清運,亂倒垃圾現象基本消除,占道經營、擺放小廣告牌、擺攤設點現象明顯好轉,但離總的目標要求還存在一定差距。今后,我們將進一步總結教訓,想辦法、添措施,嚴格按照要求將我鎮(zhèn)的公路環(huán)境綜合治理工作進一步抓好,抓出成效,為轄區(qū)人民營造一個干凈、整潔、文明工作生活環(huán)境。
日
XX鎮(zhèn)人民政府 2011年6月16
第五篇:環(huán)境整治工作調研報告
環(huán)境整治工作調研報告
環(huán)境整治工作調研報告
隨著時代發(fā)展和社會進步,群眾對改善生活環(huán)境的要求與生活居住環(huán)境的現狀已經成為一對日漸突出的矛盾。樹立環(huán)境意識、完善整治機制、改善鄉(xiāng)村環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設,已經擺在政府工作的突出重要的位置上。在我鎮(zhèn)大發(fā)展任務日益艱巨、大建設項目越來越多的情況下,在我鎮(zhèn)經濟轉型升級、城鎮(zhèn)化進程加快的關鍵時刻,對于鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作不但不應該放松,相反,應該更加重視和加強,使群眾過上更高質量的生活。如何進一步的解放思想,積極探索、勇于創(chuàng)新的開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,已經成為我鎮(zhèn)必須認真思考解決的一個重要工作和實踐課題。
一、我鎮(zhèn)目前環(huán)境整治工作的現狀和好的經驗做法
xxxx鎮(zhèn)位于謝家集區(qū)西部,轄12行政村和1個社居委,102省道與310省道在此貫穿交匯,合淮阜高速公路淮南西出口設在我鎮(zhèn)境內,交通優(yōu)勢使我鎮(zhèn)成為淮南市“一主兩翼”總體規(guī)劃的重要組成部分,也是淮南市西部門戶規(guī)劃的主戰(zhàn)場,近年來,先后有10余項重點工程項目在我鎮(zhèn)開工建設。這與我鎮(zhèn)多山、多水的轄區(qū)地貌共同形成了我鎮(zhèn)大建設項目多、違規(guī)搶建多、建筑垃圾多、影響環(huán)境衛(wèi)生的不利因素多等諸多特點。面對不利形勢,鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上、勇于創(chuàng)新,取得了環(huán)境整治工作的良好成績。
1、立足大建設,做好總體規(guī)劃。對于全鎮(zhèn)的環(huán)境治理工作,鎮(zhèn)黨委、政府立足我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部、大建設項目多的實際,從全局做好總體規(guī)劃,將環(huán)境治理工作放在突出重要的位置。將城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鄉(xiāng)村環(huán)境治理放在我鎮(zhèn)十二五發(fā)展的重中之重,2011年政府工作報告中明確提出“建新城、強基礎、擴產業(yè)、重招商、興旅游、快發(fā)展、惠民生、促和諧”的工作思路,圍繞這一思路,鎮(zhèn)黨委從爭取成為控違試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手,加大城鎮(zhèn)面貌整治力度,制定城鎮(zhèn)規(guī)劃,遏制無序搶建。從治理環(huán)境污染、強化環(huán)境督察、加強綠化工作等總體和全局上,做好環(huán)境臟亂差的整治工作。
2、立足路網,做好城市基礎建設。我鎮(zhèn)立足便捷的路網,加快城市基礎設施建設步伐。夏郢孜西路打通至102省道現已經竣工;臥龍山西路拓寬、綠化、亮化改造工程目前也已經完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路?!?縱2橫”的公路交通網絡讓我鎮(zhèn)成為淮南市的交通樞紐。近年來,我鎮(zhèn)共投入資金1300余萬元修建 “三通”水泥路,總長度達到近百公里,讓農民出行更加方便快捷。轄區(qū)內新建新家園、棚戶區(qū)等小區(qū)近10個,全部竣工交付使用后全鎮(zhèn)人口將增至8萬人,吸引了賓館、酒店、農貿市場、生態(tài)園等行業(yè)的大批商家前來洽談投資,新城區(qū)輪廓逐漸顯現。
3、立足爭創(chuàng)模,做好綠化工作。結合市、區(qū)政府創(chuàng)建全國綠化模范城市活動,大力開展鎮(zhèn)、村綠化,砂里崗村被市綠化委命名為綠色小康村,全鎮(zhèn)現有綠色小康村2個。2010年共完成了車路山采石跡地植被恢復830畝、高速公路淮南西出口150畝景觀林植樹綠化及打石山新造林510畝任務,配合區(qū)農林局高質量通過國家林業(yè)總局對2002退耕還林項目中生態(tài)林驗收。
4、立足惠民生,加大資金投入。“xxxx”期間,我鎮(zhèn)加大農村基礎設施建設投入力度,五年來共完成百余項水利工程,共投入資金千余萬元,其中泵站更新5座,開挖、修建當家塘20余口,圩堤加固10萬立方米,溝塘清淤5萬米。12個行政村的道路“三通”工程全面完成,90%以上的村實施了安全飲用水工程,“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工程讓農民和城里人一樣擁有了公廁、垃圾池和下水道。
5、立足鎮(zhèn)情,實施聯(lián)合治理。鑒于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積大、大建設項目多、境內交通道路網密集的實際,我鎮(zhèn)與多部門加強協(xié)同,實施聯(lián)合治理,鎮(zhèn)文明辦與交警部門長期聯(lián)合,治理拋灑滴漏等影響道路環(huán)境衛(wèi)生的行為。招聘執(zhí)法協(xié)管員,組建執(zhí)法隊,聯(lián)合城管部門,加強巡邏,做好控違工作。鎮(zhèn)、村聯(lián)合,組建環(huán)境衛(wèi)生檢查組,對各村“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工作進行督查。這些聯(lián)合治理形式都取得了較好的效果。
6、立足長效機制,納入績效考核。強化考核獎懲制度。我鎮(zhèn)與各村簽訂了衛(wèi)生環(huán)境保潔責任書,對各村環(huán)衛(wèi)工作進行不定期檢查,對存在的問題且整改不達標的,將進行通報,考核結果納入年終考核目標與村績效掛鉤,將平時工作與“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”相結合,嚴格落實獎懲。目前,我鎮(zhèn)12個行政村有9個開展清潔工程,共聘用保潔人員37人。環(huán)境保潔長效機制初步建立。
二、存在問題及原因。
1、環(huán)保意識問題。在促進農村經濟發(fā)展中,一些企業(yè)、甚至少數基層干部,對保護環(huán)境認識不足,重視不夠。致使環(huán)保工作有時只能停留在口頭上;很多群眾缺乏環(huán)保意識,不能用環(huán)保理念維護自己的家園,也不能規(guī)范自身的行為,為了獲取自身利益,不惜污染環(huán)境。比如,雖然各村均建有垃圾池,但有少數群眾為了自身方便,將垃圾隨意亂扔。這些都給環(huán)境治理工作帶來一定難度。重發(fā)展輕環(huán)保、重利益輕環(huán)保的思想,缺乏經濟與環(huán)境和諧發(fā)展的意識,都在一定程度上制約環(huán)境治理工作,導致了環(huán)境治理工作推進困難。
2、人口規(guī)模增加問題。目前,我鎮(zhèn)年產生生活垃圾約1萬多噸。而隨著西城嘉園、新家園、謝家集新村、李郢新村、臥龍山莊5個小區(qū)建設的基本完工,新增住戶1.5余戶約5萬余人的逐漸入住,產生的各類生產、生活垃圾數量將更多,必然會給環(huán)境整治工作帶來巨大壓力。
3、非法開采山石問題。我鎮(zhèn)境內與八公山區(qū)接壤地區(qū)的幾個石料場多次非法開采,更涉嫌非法買賣炸藥,造成環(huán)境污染,周邊群眾對此意見很大,多次到鎮(zhèn)政府反映,但由于企業(yè)改制合并、行政區(qū)域界定及受執(zhí)法權限限制等原因,一直無法對這些采石場予以關停,致使污染企業(yè)無法關停,給環(huán)境治理工作帶來極大困難。
三、對加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理的幾點建議和對策
1、加強環(huán)境治理宣傳。大力宣傳近幾年來的綠化工作成果和綠化、美化環(huán)境的重大意義。充分利用廣播、標語等多種形式進行廣泛宣傳。使環(huán)保治理家喻戶曉、深入人心,營造“人人關心、人人參與、人人支持”的社會輿論氛圍
2、從全鎮(zhèn)長遠發(fā)展的角度,設計我鎮(zhèn)的環(huán)境治理規(guī)劃,加大投入,抓緊建立垃圾中轉站和一座生態(tài)污水處理廠,購置垃圾運輸車,以處理日益增長的生活垃圾,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,2011年7月14日下午,謝家集區(qū)環(huán)保局在xxxx鎮(zhèn)主持召開了《xxxx鎮(zhèn)生態(tài)式生活污水處理工程設計方案》審查會議,標志著我鎮(zhèn)的污水處理工作已經提上議事日程。
3、創(chuàng)新管理機制,探索上下聯(lián)動、人人參于的長效機制,調動廣大群眾參與的積極性和主動新。建立環(huán)境治理臺帳和周志,對環(huán)境治理工作進行逐項、逐地段、逐村督導檢查,對各村出動的車輛、人數、投資力度做詳細登統(tǒng),強力推進治理活動。每周公開各村環(huán)境治理進度,增強緊迫感。
4、建立長效保潔制度??梢圆扇 版?zhèn)投入、村管理”辦法,加強各村保潔隊伍建設,使保潔隊伍能按照指定的保潔標準做好保潔工作。做到發(fā)現一處,清理一處,邊巡邏,邊清理,使村容村貌煥然一新,又能持久地保持下去。
5、對于山石開采問題,在協(xié)調上級有關部門,協(xié)調統(tǒng)一、加強突擊整治的同時,加大資金投入,采取山林承包、出租等方式,加快山林植被恢復。
6、加強結對創(chuàng)建,以環(huán)境治理工作開展較好的作為示范點,圍繞植樹造林活動和改善農村環(huán)境面貌。開展環(huán)境治理示范工程建設,通過現場參觀、開展工作座談會、交流會等形式,塑造良好的示范典型,提高各村的環(huán)境治理意識。