第一篇:副縣長在黨務(wù)公開專題會發(fā)言
同志們
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務(wù)用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務(wù)公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務(wù)、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是改進干部作風(fēng)、促進干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認真領(lǐng)會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務(wù)必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務(wù)公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當(dāng)前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風(fēng),思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標(biāo)都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務(wù)實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
就是要求我要厲行節(jié)約、提高效能、勤政廉潔。當(dāng)前,二是認識上要與上級要求相統(tǒng)一。開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是黨中央、國務(wù)院深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措。有些同志的世界觀、政績觀出現(xiàn)了偏差,貪圖虛名,心浮氣躁,吃飯講排場、坐車要高檔、開會說空話、辦事搞暗箱操作,這些都與上級的期望和要求格格不入,反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸、懶、散現(xiàn)象以及圖享受、比待遇、擺闊氣問題,削弱了黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,影響了各項工作的推進。大家要在認識上與上級要求統(tǒng)一,弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),從自身做起,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在做工作上。
二、工作落實務(wù)必有力有效。
任務(wù)繁重,兩項專項治理和黨務(wù)公開是政策性、政治性和專業(yè)性都很強的系統(tǒng)工程。責(zé)任重大。各級各單位一定要全面領(lǐng)會工作的政策和要求,準(zhǔn)確把握工作的范圍和方法,決不可務(wù)虛、不可僥幸,只有落實才是根本,只有落實才是關(guān)鍵。
不遺漏、不隱瞞,公務(wù)用車問題專項治理要做到三個嚴(yán)格”一是嚴(yán)格清理糾正。對公務(wù)用車逐輛進行登記自查。確保登記自查面達到100%要組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別,不留空白、不留盲區(qū),并對發(fā)現(xiàn)和認定的違規(guī)問題進行糾正和處理。二是嚴(yán)格編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。要從實際出發(fā),明確新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn),重新核定車輛編制總數(shù)并報主管部門備案,嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車。三是嚴(yán)格使用管理。要嚴(yán)格公務(wù)用車購置和運行管理,切實避免公車私用,降低行政成本。
誰審批、誰監(jiān)管的原則,清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動要“嚴(yán)把三關(guān)”一是嚴(yán)把審批關(guān)。要堅持誰主管、誰負責(zé)。按照國家有關(guān)法律法規(guī)及中央和省市縣有關(guān)文件的規(guī)定,做到依據(jù)明確、規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費合規(guī)。凡不符合規(guī)定的要堅決予以撤銷;確需舉辦的要按規(guī)定履行審批程序;經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要嚴(yán)格規(guī)范實施。二是嚴(yán)把經(jīng)費關(guān)。按照“誰舉辦、誰出資”原則,嚴(yán)格控制預(yù)算,接受審計監(jiān)督,不得向下級單位和企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費用,嚴(yán)格禁止攤派。三是嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部出席關(guān)。嚴(yán)格規(guī)范縣領(lǐng)導(dǎo)(含離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)縣直機關(guān)各單位主要負責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)干部出席慶典、研討會、論壇活動,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不得出席,不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等,同時要從嚴(yán)控制活動中領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳報道。
只要不涉及黨內(nèi)秘密的都要全面公開;凡屬黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,基層黨組織黨務(wù)公開工作要做到透明規(guī)范。公開內(nèi)容上。凡屬《中共中央關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見(試行)以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容。都要列為重點內(nèi)容予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村和各單位要緊密結(jié)合自身工作實際和工作特點,細化公開內(nèi)容,做到應(yīng)當(dāng)公開的事項全部公開,做到按照規(guī)定及時主動公開。同時,還要抓好黨務(wù)公開與其他事務(wù)公開的銜接,發(fā)揮整體公開效應(yīng)。公開程序上。各級黨組織要嚴(yán)格按照制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理的工作方法實施黨務(wù)公開,及時掌握、解決群眾反映強烈的突出問題和損害群眾切身利益的問題,切實提高公開成果的綜合運用,更好地推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策。公開方式上。要充分利用已有的政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開平臺,把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,既要用好黨內(nèi)會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)手段,又要積極探索運用包括網(wǎng)絡(luò)、電視在內(nèi)的現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)多渠道、多形式的公開,確保黨務(wù)公開的時效性。
三、保障措施務(wù)必盡心盡力。
這三項工作的總體時限要求是12月底前全部完成,按照市委安排。其中清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作11月下旬以前就要完成,時間緊,頭緒多。因此,各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任,務(wù)必盡心盡力做好保障。
組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)三個方案,全面掌握兩項專項治理和黨務(wù)公開工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施,增強廣大干部的自覺性和責(zé)任感,切忌“以會議傳達會議、以文件傳達文件”新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),及時公布信息,營造良好的輿論氛圍。一要迅速傳達抓宣傳。會后,各級各部門務(wù)必要將會議精神傳達到基層、傳達到人。
規(guī)定動作。各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、狠抓落實,二要高度重視抓落實。開展兩項專項治理和黨務(wù)公開是中央和省市的統(tǒng)一要求。將工作明確到崗、將責(zé)任細化到人。主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的工作負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓;已經(jīng)成立的各領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好牽頭總抓的職責(zé),成員單位要高效聯(lián)動、形成合力,保障工作順利推進。對于存在特殊情況和問題,要有針對性的提出解決辦法和措施,其中,公車問題專項治理工作要納入2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。特別是擔(dān)負黨務(wù)公開試點任務(wù)的古陶鎮(zhèn)、南社區(qū)、南城村、西城村,要按照規(guī)定要求,迅速啟動,先行先試,為全縣全面推行黨務(wù)公開積累經(jīng)驗。
必須嚴(yán)肅紀(jì)律,三要嚴(yán)肅紀(jì)律抓監(jiān)督。開展兩項專項治理和黨務(wù)公開是十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。令行禁止。要采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、定期檢查和隨即抽查相結(jié)合的方式開展督促檢查,把監(jiān)督檢查貫穿于工作的全過程,及時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時通報講評,及時督促整改,確保工作不走過場、不留死角。要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,對有令不行、有禁不止,工作敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責(zé)任。
不僅要抓緊解決當(dāng)前存在問題,四要解決問題抓長效。開展兩項專項治理和黨務(wù)公開工作。而且要通過深化改革和完善制度,鞏固擴大成果,逐步形成長效工作機制。要深入實際、調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到新情況、新問題、新矛盾,認真研究提出改進工作的措施和辦法,認真總結(jié)三項工作各階段的實踐經(jīng)驗,增強工作的科學(xué)性和創(chuàng)造性,不斷完善工作機制和辦法,促進工作規(guī)范化、制度化。
落實以人為本、執(zhí)政為民要求的客觀需要,同志們開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開工作。堅持厲行節(jié)約、弘揚良好作風(fēng)的具體體現(xiàn),順應(yīng)群眾期盼、建設(shè)廉潔政府的實際行動,要堅決把中央和省市縣的部署要求落到實處,以實實在工作成效取信于民,為全面建設(shè)晉商文化旅游中心城市、再造一個新提供堅強保證!
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第二篇:黨務(wù)公開發(fā)言材料
創(chuàng)新帶來新活力
去年以來,我市積極探索,勇于創(chuàng)新,在實踐中摸索出了日常式、互動式和點題式“三式聯(lián)動”的公開模式,走出了一條具有撫州特色的農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開新路子。黨務(wù)公開不僅增強了各級黨組織的凝聚力、向心力、公信力,而且還較好地化解了民憂、消除了民怨、理順了民意,對維護基層穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,深受廣大黨員和群眾好評。
日常式公開——確保黨員和群眾的知情權(quán)
漫步在南豐縣行政服務(wù)中心時,該中心門口長44米22塊雙面黨務(wù)公開長廊,不由得駐足觀看;走在宜黃縣城行政活動中心城區(qū)時,長60米168個版面的黨務(wù)公開長廊,更會讓人產(chǎn)生不得不看的感覺;全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾聚集處或便民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃的黨務(wù)公開欄、電子觸摸屏和電子顯示屏,更是讓前來辦事的群眾享受到了前所未有的便利。如今,雨后春筍般的黨務(wù)公開欄,已深入全市廣大黨員和群眾的心中。
為推進黨務(wù)公開工作,去年我市各級黨組織按照“一站式”服務(wù)要求,規(guī)范設(shè)置“一欄一崗兩屏”,即:在便民服務(wù)中心外高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨務(wù)公開欄,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開6個一級目錄設(shè)置6塊版面,每塊版面設(shè)置長期、定期、逐段、即時公開四個公開資料盒,每個資料盒可以一次性存放幾十份文件資料;在便民服務(wù)中心大廳內(nèi)設(shè)置電子觸摸屏和電子顯示屏,將便民服務(wù)中心和黨務(wù)公開欄中所有的資料進行復(fù)制和留存,方便群眾查詢;在便民服務(wù)中心設(shè)置黨員服務(wù)崗,由專人負責(zé)收集群眾反饋的意見和建議?!耙粰谝粛弮善痢苯ㄔO(shè),使我市黨務(wù)公開做到了投入一次性、使用長久性、操作簡易性、閱讀便捷性、內(nèi)容全面性和管理規(guī)范性,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心打造成了黨務(wù)公開的重要窗口。
“在工作中,我們還跳出了傳統(tǒng)的思維定勢,不斷創(chuàng)新日常式公開載體,在撫州廉政網(wǎng)設(shè)立了農(nóng)村基層黨務(wù)公開專欄,全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1794個村的黨務(wù)公開情況實現(xiàn)了定期在網(wǎng)上公開發(fā)布,確保了廣大黨員和群眾的知情權(quán)!”市紀(jì)委常委、黨風(fēng)廉政室主任趙榮貴說。據(jù)統(tǒng)計,目前我市縣(區(qū))基層黨組織已設(shè)立黨務(wù)公開欄2200多個,專門發(fā)布黨務(wù)公開信息的網(wǎng)站19個,黨務(wù)公開工作真正實現(xiàn)了全面鋪開、遍地開花。
互動式公開——增強黨員和群眾的參與權(quán)
“我縣開展瀘溪河治理工程之前,將興建該工程的目的、意義、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施全部進行詳實公開,讓廣大黨員和群眾參與其中,征求他們的意見和建議。最后,該工程牽涉到的700余戶拆遷戶全部在規(guī)定時間內(nèi)完成拆遷,沒有出現(xiàn)一起越級上訪。”資溪縣紀(jì)委副書記黃初江在談到瀘溪河治理工程時說,“互動式黨務(wù)公開,讓黨員和群眾直接參與到了黨務(wù)公開工作之中,無形中增進了黨員和群眾對黨組織和政府的信任,他們當(dāng)然就能支持我們工作的開展。”
南城縣徐家鄉(xiāng)在推行互動式黨務(wù)公開工作中,鄉(xiāng)黨委設(shè)立了黨務(wù)公開熱線電話,鄉(xiāng)黨委書記和村黨支部書記設(shè)立了書記信箱,向社會發(fā)放連心卡,公布了黨委成員和支部委員的聯(lián)系方式,同時開展干部“接待日”、“問計于民”等活動,使廣大黨員和群眾與黨務(wù)公開有了“零距離”接觸。互動式黨務(wù)公開開展以來,該鄉(xiāng)各黨支部共接到群眾來信來電800多起,受理并辦結(jié)各類建議和信訪反映1239件,有力地推動了黨務(wù)公開工作的健康開展。
為切實增強黨員和群眾對黨務(wù)公開的信任,我市各級黨組織在互動式公開模式上紛紛各出奇招、大顯身手。如臨川、南豐等地讓黨員和群眾直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、黨委會重要事項和重大決策的醞釀討論過程,金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城西街辦設(shè)立《有話跟黨說》互動平臺,臨川區(qū)孝橋鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級實行“黨務(wù)聽證會”制度,實現(xiàn)了黨員和群眾直接參與。同時,各級黨組織紛紛開通領(lǐng)導(dǎo)熱線電話,設(shè)立黨委負責(zé)人信箱、網(wǎng)上信訪和在線咨詢等,有力地促進了黨群干群之間的相互交流和互動。
徐家鄉(xiāng)紀(jì)委書記黎應(yīng)祥認為,實施互動式公開,廣泛開展互動性活動,不僅給黨員和群眾提供了一個了解黨內(nèi)事務(wù)的窗口和表達意愿的平臺,而且基層黨組織和黨員的主體意識被有效激活,他們的先鋒模范作用更加突顯。
點題式公開——落實黨員和群眾的監(jiān)督權(quán)
臨川區(qū)東館鎮(zhèn)黨務(wù)公開“點題欄”內(nèi)一則“引資企業(yè)反映招工難”問題,迅速引起了該鎮(zhèn)黨委政府重視,經(jīng)過調(diào)查了解,該鎮(zhèn)及時采取有效措施,為企業(yè)解決了招工難的問題,使家宜電器和合興紡織兩個企業(yè)招收工人近百名,保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
像東館鎮(zhèn)一樣,各級黨組織普遍在黨務(wù)公開欄中設(shè)置了“點題欄”和“回音壁”,主動收集黨員和群眾需要了解的黨務(wù)情況及意見建議,做到公開的內(nèi)容和要辦的實事由黨員和群眾來點題。宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)居民通過“點題欄”,反映進出居民區(qū)道路破爛、積水等問題后,該縣及時對全縣所有小巷道路進行翻新改造,很快解決了居民的出行難問題。南豐縣設(shè)立了“黨務(wù)公開日”,“點題”當(dāng)天不能解答的較復(fù)雜問題和重大問題,在“黨務(wù)公開日”進行公開解答,或以“明白紙”、文件等形式向黨員和群眾進行解釋、答復(fù),并在黨務(wù)公開欄上公布。
如今,“點題欄”已成黨務(wù)公開工作的亮點和熱點,黨員和群眾關(guān)注的熱點問題和具有普遍性、代表性的問題,不時會在該欄出現(xiàn)?!包c題欄”使黨務(wù)公開逐步由“黨組織公開什么,黨員和群眾就看什么”向“黨員和群眾想看什么,黨組織就公開什么”轉(zhuǎn)變,真正體現(xiàn)了廣大黨員和群眾的利益和愿望,使黨務(wù)公開走下了墻頭走進了民心,逐步解決了“黨員和群眾想看到的,有時黨務(wù)沒有公開;黨務(wù)公開的內(nèi)容,黨員和群眾不愿意看”的問題,進一步落實了黨員和群眾的監(jiān)督權(quán)。
“七八九”模式全面推進黨務(wù)公開
本報訊(楊紅 記者 萬曉紅)近日,丹棱縣積極探索創(chuàng)新,堅持“七個結(jié)合”、健全“八項制度”、規(guī)范“九類內(nèi)容”,全縣黨務(wù)公開工作有序開展。
堅持七個結(jié)合。一是分級公開與分類公開相結(jié)合。結(jié)合實際,分類制定縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級黨組織公開目錄。二是黨內(nèi)公開與黨外公開相結(jié)合。按照先黨內(nèi)后黨外的順序,把黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動向黨員、群眾和社會公布。三是例行公開與點題公開相結(jié)合。圍繞黨組織
重大決策、黨紀(jì)黨規(guī)、黨內(nèi)重大事項等工作實行例行公開,同時,創(chuàng)新建立黨員群眾交流平臺,實施群眾點題公開,加強雙向互動。四是重點公開與一般公開相結(jié)合。在突出黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題的同時,定期、及時推進一般事務(wù)公開。五是共性公開與個性公開相結(jié)合。在確保黨務(wù)公開共性基礎(chǔ)上彰顯個性,形成各具特色的公開模式,增強針對性、可操作性和實效性。六是定期公開與適時公開相結(jié)合。在定期公開中央、省、市、縣重大決策、單位常規(guī)性工作的同時,對階段性工作、臨時性工作、群眾關(guān)心的問題等進行適時公開。七是動態(tài)公開與靜態(tài)公開相結(jié)合。將“一面墻一張紙”的靜態(tài)公開模式,與走訪、會議、開設(shè)信箱、電子屏幕、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等公開模式相結(jié)合,增強公開的靈活性和便捷性。
健全八項制度。一是健全黨務(wù)公開責(zé)任制。單位“一把手”對本單位黨務(wù)公開工作負總責(zé),分管黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各黨支部對所公開事項的全面性、真實性、準(zhǔn)確性、及時性直接負責(zé)。二是健全黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。從“兩代表一委員”及普通黨員群眾等各個層面聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員,聽取意見建議。三是健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度。建立縣委常委、黨員副縣長、基層黨工委班子成員聯(lián)系點,指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。四是健全督查考核制度。成立縣黨務(wù)公開督查小組,定期督查,嚴(yán)格問責(zé)。五是健全公開評議制度。每年召開黨務(wù)公開工作民主評議會,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督。六是健全意見收集反饋制度。堅持“誰公開、誰收集,誰辦理、誰回復(fù)”的原則,按時收集群眾意見,及時處理回復(fù)。七是健全責(zé)任追究制度。凡在黨務(wù)公開工作中,措施不到位、工作效果不明顯、群眾意見較大的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。八是實行檔案管理制度。建立黨務(wù)公開檔案夾,對歷次公開的內(nèi)容和相關(guān)工作資料,分類記錄保存。
規(guī)范九類內(nèi)容:一是規(guī)范黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;二是黨的思想建設(shè)情況;三是黨的組織管理情況;四是制度建設(shè)及落實情況;五是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;六是干部選任和管理情況;七是聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;八是黨風(fēng)廉政情況;九是上級黨組織要求公開的其他事項。
黨務(wù)公開經(jīng)驗交流材料
在棗莊市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照中紀(jì)委全會和國務(wù)院廉政工作會議要求,采取有效措施,狠抓工作落實,有力地推動了政務(wù)公開工作深入開展,取得了明顯的社會成效。我市政務(wù)公開的氛圍更加濃厚,領(lǐng)導(dǎo)更加有力,內(nèi)容更加具體,范圍更加廣泛,重點更加突出,監(jiān)管更加到位?;咀龇ㄖ饕幸韵聨讉€方面。
一、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,做到全面公開
我們以保障人民群眾的民主權(quán)利,維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求,圍繞提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,按照中央、省、市有關(guān)文件的規(guī)定,進一步擴大公開范圍、規(guī)范內(nèi)容、統(tǒng)籌兼顧、突出重點,確保政務(wù)公開達到了縱向到底、橫向到邊、不留死角,進一步密切了黨群干群關(guān)系,促進了全市改革發(fā)展穩(wěn)定。在公開領(lǐng)域上,我們做到了不斷向縱深發(fā)展,將政務(wù)公開單位的范圍,逐步由行使行政管理職權(quán)的政府及部門,延伸到具有行政管理職能的事業(yè)單位和法律法規(guī)授權(quán)的組織、政府委托的組織。政務(wù)公開的范圍一是堅持向“管事”領(lǐng)域擴展,規(guī)范“行政審批權(quán)”。
市政府加大了行政審批改革的力度,對部門事項的審批權(quán)限進行了審查、下放或取消。目前,我們滕州市已下放、取消各類審批權(quán)限542項,并全部在《滕州日報》公告。二是堅持向“管財”領(lǐng)域擴展,增強資金管理使用透明度。絕大多數(shù)鎮(zhèn)街和有預(yù)算外收入的市直單位,都對財務(wù)收支情況、經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行情況、大件物品采購情況尤其是大額度資金使用情況進行了公開。三是堅持向“管人”領(lǐng)域擴展,規(guī)范“用人權(quán)”。在考核、表彰等方面引入了公開監(jiān)督機制,在全市機關(guān)事業(yè)單位中建立了考核結(jié)果和干部退休公示制度,堅持完善了干部選拔使用公示制。
在公開內(nèi)容上,我們堅持從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手,按照方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,努力做到統(tǒng)籌兼顧、逐步細化,將政務(wù)公開貫穿于政府運行的全過程。對推行政務(wù)公開的單位,我們規(guī)定凡與公民、法人和其他組織利益、辦事相關(guān)的事項,只要不屬于黨和國家的秘密都要全部予以公開,具體包括辦事機構(gòu)的管理權(quán)限、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、結(jié)果;收費、罰款依據(jù)、收繳情況;工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道、服務(wù)承諾以及辦事對象應(yīng)具備的資格、條件、辦理的手續(xù)等。特別是我們抓住“決策、執(zhí)法、服務(wù)”等群眾最關(guān)心、反映最強烈的難點、熱點問題和容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗的事項作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容進行全面公開,突出做好了選人用人、行政事業(yè)性收費、建筑工程招投標(biāo)、政府采購、土地掛牌轉(zhuǎn)讓等方面的公開工作。通過一系列深入有效的政務(wù)公開工作,使人民群眾廣泛參與到政府行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督中來,從而充分反映了民意、廣泛集中了民智,提高了行政決策的科學(xué)化、民主化水平,防止了行政權(quán)力失控和行政行為失范。
二、創(chuàng)新載體,構(gòu)筑政務(wù)公開立體網(wǎng)絡(luò)
為了增強政務(wù)公開的深度和廣度,確保政務(wù)公開取得實效,我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新,形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是建立政務(wù)公開欄,目前全市政府各部門及各鎮(zhèn)(街)、村共建室內(nèi)外公開欄1200多個,設(shè)立公開版面近2300個,同時采用制作《政務(wù)公開指南》、《服務(wù)承諾指南》等形式公開。二是采用傳媒公開形式,通過報紙、廣播電視等新聞媒體公開。在《滕州日報》開辟政務(wù)公開專欄,統(tǒng)一收集、整理、編印政務(wù)信息;在滕州電視臺、電臺開播政務(wù)公開、效能監(jiān)察熱線節(jié)目,直接與群眾對話,面對面的接受咨詢和監(jiān)督,目前已有40多個單位,254個(次)單位主要負責(zé)人走進直播間,接受群眾咨詢、投訴問題2780余件(次),解決了大量群眾的熱點、難點和焦點問題,被人們譽為政府與群眾的“連心橋”、社會穩(wěn)定的“減壓閥”、弱勢群體的“主心骨”。三是通過窗口形式進行公開。我們成立了市行政服務(wù)中心,建成了服務(wù)大廳,與市民、企業(yè)辦事關(guān)系密切的30個部門進入中心,實行“集中”辦公,“一條龍”服務(wù)、一個“窗口”收費。市公安局在各派出所和局機關(guān)建立了系統(tǒng)、規(guī)范的多功能綜合服務(wù)大廳,集戶籍、車輛、特行管理、110處警等業(yè)務(wù)于一體,實行一個窗口對外、“一條龍”服務(wù),極大地方便了基層和群眾,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并在全省推廣。四是通過互聯(lián)網(wǎng)、電子公示牌等現(xiàn)代化手段進行公開。市政府開通了“黨政信息網(wǎng)”,搭建了一個政府與公眾快速交流、順暢溝通的信息平臺。市房管局在房地產(chǎn)交易大廳安裝了電子觸摸屏、電子公示牌,極大地方便了群眾辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。通過以上這些公開載體,構(gòu)筑了全市政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò),使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉,人人皆知。從而進一步加深了全市廣大干部群眾對政務(wù)公開工作的認識,增強了各級各部門政務(wù)公開的責(zé)任感和自覺性,確保了我市政務(wù)公開工作的實際成效。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),健全完善政務(wù)公開監(jiān)督體系
我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)”的原則,從強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。市里成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,各鎮(zhèn)(街)、市直單位,基層站、所也都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了市、鎮(zhèn)(街)、所(站)齊抓共管,遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務(wù)公開組織體系,為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強
有力的組織保證。政務(wù)公開工作是一項實實在在的工作,沒有責(zé)任,就難以開展,沒有監(jiān)督,就難以落實,就會流于形式。為此,我們從強化工作責(zé)任入手,狠抓了政務(wù)公開監(jiān)督體系的建設(shè),在全市范圍建立起內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、專兼職結(jié)合的立體化監(jiān)督體系。
一是實行政務(wù)公開目標(biāo)化管理。將政務(wù)公開工作納入對各鎮(zhèn)街、市直各部門目標(biāo)綜合考核的重要內(nèi)容,與各單位主要負責(zé)人簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,通過專門監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評比與群眾綜合評價相結(jié)合的辦法,分半年和年底兩次進行檢查考核,并將考核結(jié)果作為各單位工作綜合得分的重要部分和年終評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。同時,加大獎懲和追究力度,對政務(wù)公開工作做得好的單位,大張旗鼓地進行表彰獎勵;對不按規(guī)定公開或搞假公開、不公開的單位,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政務(wù)公開責(zé)任追究制度的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二是建立定期通報制度。我們采取集中檢查與隨機抽查的方式加大對政務(wù)公開監(jiān)督檢查力度,實行工作情況點評制,對各級各部門政務(wù)公開工作進展情況、主要做法和存在問題等定期進行通報,對工作搞得好的給予表揚,搞得不好的提出批評,工作不力、問題較多的限期改正,對確實存在問題的,交市紀(jì)委監(jiān)察局立案查處。
三是實行典型示范引導(dǎo)制度。我們在推行政務(wù)公開過程中注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、推廣典型。近年來,我們通過召開全市政務(wù)公開現(xiàn)場會和典型經(jīng)驗交流會先后推廣了北辛街道辦事處、建設(shè)局、公安局等單位的做法和經(jīng)驗,通過抓典型,做到了點上總結(jié),面上推廣形成了全市政務(wù)公開工作你追我趕的良好局面。
四是建立重要內(nèi)容向人大報告制度。對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算決算等情況,定期向人民代表大會報告,經(jīng)審議后通過報紙、廣播、電視向社會公開,并自覺接受人大評議、督導(dǎo)工作。
五是建立舉報投訴和群眾評議制度。一方面在全市設(shè)立了舉報投訴電話和市長公開電話,專門受理基層單位和廣大群眾對鎮(zhèn)街、市直部門、有關(guān)單位的舉報。另一方面建立了群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化機制,充分調(diào)動了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,切實維護好最廣大人民群眾的利益。我們從人大代表、政協(xié)委員及各界人士中聘請了269人擔(dān)任政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員,經(jīng)常組成民主評議團開展民主評議政務(wù)公開和民主評議行風(fēng)活動,深入到全市各鎮(zhèn)街、市直各單位進行督查考評,推動了全市政務(wù)公開工作向縱深開展。
我們滕州市在政務(wù)公開方面進行了一些初步探索,取得了一定的成績,但與兄弟單位相比、與領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的企盼相比,都還有不小的差距。今后,我們將以這次會議為動力多措并舉,夯故促新,努力營造政務(wù)“大公開”的濃厚氛圍,開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
第三篇:黨務(wù)公開發(fā)言材料
推進黨務(wù)公開 打造“陽光交通”
冠縣交通運輸局黨組書記、局長 朱繼武
(2011年8月16日)
尊敬的萬書記、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表冠縣交通運輸局全體干部職工向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!黨務(wù)公開活動開展以來,冠縣交通運輸局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委、組織部的精心指導(dǎo)下,尤其是在縣紀(jì)委韓金芳書記的從推進黨內(nèi)民主進程、促進和諧交通建設(shè)出發(fā),積極實行黨務(wù)政務(wù)公開,以黨務(wù)公開帶動政務(wù)公開,以政務(wù)公開促進黨務(wù)公開,不斷增強黨務(wù)公開的透明度,提升政務(wù)公開的公信力,為發(fā)展黨內(nèi)民主、創(chuàng)建為民交通、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報冠縣交通運輸局開展黨務(wù)公開工作的主要做法。
一、主要做法
推行黨務(wù)公開是保障黨員民主權(quán)利的重要舉措,是保障黨內(nèi)民主暢通的有效途徑,是加強反腐倡廉建設(shè)的迫切需要,是當(dāng)前和今后一段時期常抓不懈的主要工作。我局的主要做法是:抓好“四項建設(shè)”、落實“三個規(guī)范”、推進“四個結(jié)合”。
抓好“四項建設(shè)”:一是抓好組織機構(gòu)建設(shè)。局黨組高度重視,成立了由黨組書記任組長,相關(guān)黨組成員為副組長,機關(guān)黨支部委員為成員的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織分工和工作任務(wù),并從人力、物力、財力上給予大力支持。二是抓好組織人員建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組織辦公室、政工科、科教科等相關(guān)人員共同參與工作開展,形成了工作合力。三是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。不斷加大投入,進一步完善了網(wǎng)絡(luò)中心、電子顯示屏、黨務(wù)公開欄、上墻圖版、信息網(wǎng)站等硬件設(shè)施建設(shè),為黨務(wù)政務(wù)公開搭建了廣闊的發(fā)展平臺。四是抓好工作制度建設(shè)。制定了《重大事項預(yù)公開規(guī)定》、《黨務(wù)政務(wù)公開審批制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任制度》等6個配套制度,有力推進了工作順利開展。
落實“三個規(guī)范”:一是規(guī)范公開內(nèi)容。嚴(yán)格按照縣委要求,全面規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容,將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、民主決策、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等8個方面62項黨員群眾關(guān)心的熱點、重點問題納入必須公開項目,做到公開內(nèi)容全面真實。按照貼近黨員群眾的原則,除涉及黨和國家秘密的內(nèi)容外,最大限度地向黨員群眾公開,改過去“黨組織公開么,群眾看什么”的命題式公開方式為現(xiàn)在“黨員和群眾關(guān)心什么就公開什么”的點題公開方式,有效保障了黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。二是規(guī)范公開形式。按照“便于公開、利于監(jiān)督”的原
“八一”職工運動會等一系列活動,起到了凝聚人心、鼓足干勁、促進工作的良好效果。四是與交通業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開的出發(fā)點和落腳點是促進工作。在公開過程中,有機地將公路建設(shè)養(yǎng)護管理、城鄉(xiāng)公交一體化、道路運輸市場管理等重點工作的目標(biāo)、進度、完成時限等進行公開,增強了干部職工的責(zé)任感、使命感和緊迫感,有力地促進了業(yè)務(wù)工作開展。5月6日,《人民日報》以《鄉(xiāng)村公交打通“最后一公里”》為題,對我縣城鄉(xiāng)客運公交一體化工作進行了宣傳報道。7月8日,我縣又代表山東省在國家交通運輸部組織的全國交通局長培訓(xùn)班上做了題為《關(guān)于城鄉(xiāng)客運公交一體化的幾點探索》的典型發(fā)言,受到了交通部領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的好評。
二、初步成效
黨內(nèi)民主得到進一步發(fā)展:實行黨務(wù)公開,不僅給黨員和群眾提供了一個了解黨內(nèi)事務(wù)的窗口,而且還提供了一個表達意見的平臺,實現(xiàn)和維護了黨員的民主權(quán)利。
黨內(nèi)監(jiān)督得到進一步加強:實行黨務(wù)公開,增加了黨組織工作的透明度,使黨員能夠更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。特別是通過黨務(wù)公開,進一步建立健全了反映社情民意、群眾意見回復(fù)辦理、通報和報告、來信來訪等工作制度,拓寬了黨員、群眾對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督的途徑和渠道。
黨群干群關(guān)系得到進一步密切:實行黨務(wù)公開,干部職
第四篇:紀(jì)委書記在黨務(wù)公開推進會發(fā)言
同志們:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強推進黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感
黨務(wù)公開工作,在十六屆四中全會中就已經(jīng)提出來了,十七大寫進了《黨章》,十七屆四中全會作了進一步強調(diào)和部署。中紀(jì)委為了促進黨務(wù)公開工作多次召開全國性的會議??梢哉f,黨務(wù)公開已經(jīng)成為我們黨的政治生活中的一件大事。
第一,推行黨務(wù)公開是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。黨的執(zhí)政能力建設(shè),是黨面臨的一項長期任務(wù)。在新民主主義革命期間,我們黨為了奪取政權(quán),拋頭顱、灑熱血,領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命者推翻了三座大山,建立了社會主義新中國;推翻了蔣家王朝,奪取了政權(quán)?,F(xiàn)在,我們黨已經(jīng)執(zhí)政六十多年,取得了非凡的成就,我們國家從一窮二白變?yōu)榉睒s富強的社會主義國家,國際地位不斷提高,國際威望不斷提升。但面臨國際國內(nèi)新的形勢、新的變化和新的任務(wù),對我們又提出了新的要求,特別是對我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式提出了新的考驗。我們現(xiàn)在建設(shè)的社會主義市場經(jīng)濟,與過去的計劃經(jīng)濟不一樣,如果還沿用計劃經(jīng)濟時代的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式是行不通的。所以,在新的社會主義市場經(jīng)濟條件下,要求我們黨的執(zhí)政理念、方法、政策都要與時俱進,要發(fā)展變化。黨務(wù)公開就是提高我們黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨務(wù)公開是群眾有盼望、上級有要求、形勢有需要,如果還是搞“暗箱操作”,那會影響我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。
第二,推行黨務(wù)公開是加快趕超發(fā)展的迫切需要。我們這幾年發(fā)展很快,變化很大,“兩區(qū)”建設(shè)快速推進,經(jīng)濟發(fā)展提速進位,民生和社會事業(yè)等取得豐碩成果。但是,我們發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問題仍然存在,比如一些主要經(jīng)濟指標(biāo)絕對值還沒有達到應(yīng)有的位置等等。因此,趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色崛起還是我們十分迫切的需要。搞好黨務(wù)公開,就是要統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的認識,通過調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性來推動趕超發(fā)展。
第三,推行黨務(wù)公開是加強反腐倡廉建設(shè)的具體行動。反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)涵是公平、公正、公開,只有在陽光下才能很好地遏制腐敗行為。公平、公正、公開三者之間有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,要公平、公正就要公開,如果不公開就不可能公平、公正,或者說正是因為不公平、不公正才不敢公開;要公開就必須公平、公正,我們要變“私下操作”、“暗箱操作”為陽光操作。我們現(xiàn)在在政務(wù)公開方面做得很好,但還需要在操作環(huán)節(jié)上把握好,如果環(huán)節(jié)上沒有把握好,公開也會導(dǎo)致不公平、不公正,像招投標(biāo)工作、政府采購工作就很容易產(chǎn)生圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象。因此,我們推行黨務(wù)公開要善于借鑒政務(wù)公開好的經(jīng)驗做法,這樣才有利于增強黨的工作的透明度,促進監(jiān)督關(guān)口前移,把權(quán)力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、突出重點,務(wù)求實效,積極穩(wěn)妥地推進我市黨務(wù)公開工作
第一,要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展這一主題來推進黨務(wù)公開。一是公開的內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求。公開的內(nèi)容要做到應(yīng)該公開的內(nèi)容全部公開。市里為了給大家提供一個比較規(guī)范的參考依據(jù),發(fā)布了一個公開的目錄,這個目錄就是公開的內(nèi)容,目錄的要求必須全部落實。剛才,我們兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了介紹,有的公開內(nèi)容是4大類,有的是5大類,有的是30幾項,有的是20幾項,這是過去摸索的經(jīng)驗,現(xiàn)在市里在大家摸索的基礎(chǔ)之上,提出了一個6個一級、69個三級的基本目錄,當(dāng)然這69個目錄不一定包括我們黨務(wù)公開工作的全部內(nèi)容,以后在實踐中可能還會有新的內(nèi)容,但我認為,在現(xiàn)階段下,這個目錄基本體現(xiàn)了趕超發(fā)展的要求。二是公開的形式要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求。黨務(wù)公開不能為了公開而公開,而要本著有利于推進趕超發(fā)展的原則,針對不同內(nèi)容科學(xué)設(shè)定公開形式。對適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件通知、工作通報等形式進行公開;適宜向社會公開的,可通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、手機等渠道進行公開。三是公開的時限要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求。對一些全局性、長期性的政策措施要經(jīng)常公開、長期公開;對一些階段性、動態(tài)性的政策措施,特別是涉及黨員和群眾切身利益的政策措施要及時公開、隨時公開,接受群眾監(jiān)督。
第二,要緊緊圍繞積極穩(wěn)妥、講求實效這一原則來推進黨務(wù)公開。推進黨務(wù)公開,在具體操作中要注意把握好以下幾個方面:一是要堅持依法依紀(jì)的原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)規(guī)章制度,使黨務(wù)公開工作走上規(guī)范化、制度化軌道;就像剛才偉柱同志說的,公開的內(nèi)容要制度化、公開的形式要制度化、公開的程序要制度化、公開的時限要制度化、公開的監(jiān)督要制度化、公開結(jié)果反饋要制度化。二是要堅持真實公正的原則。要尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,做到內(nèi)容真實可信,結(jié)果公平公正。三是要堅持積極穩(wěn)妥的原則。既要積極主動、大膽實踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。既要積極推進,又要注意方式方法,不要產(chǎn)生負面影響。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷總結(jié)完善提高。
第三,要緊緊圍繞反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重點來推進黨務(wù)公開。一是要積極公開黨員干部廉潔自律的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,對本人應(yīng)該公開的廉潔自律情況,要主動進行申報、公示,切實發(fā)揮好表率作用。二是要積極公開干部選拔任用工作情況。干部選拔任用工作是黨的一項重要工作,也是人民群眾關(guān)注的一項熱點工作?,F(xiàn)在,黨內(nèi)對干部選拔任用的公開比較關(guān)注。公開主要是公開“人、財、物”,“人”就是指干部,包括干部的提拔、干部的調(diào)配、干部的考錄、干部的獎懲等等。在推進黨務(wù)公開工作中,要打破神秘感,增強透明度,及時公開干部的任職條件和有關(guān)考察的內(nèi)容、程序、結(jié)果等情況,切實提高選人用人的公信度。這次,省委推薦選拔新余市委書記的做法就非常公開、透明,是從來沒有過的。過去干部工作是高度機密的,幾個人在那里考察,考察了也不告訴大家,很有神秘感?,F(xiàn)在考察誰就公示,我們考察完干部也是公示,歡迎大家舉報,考察結(jié)果任命也是公示,有時候公示還是有些作用的。三是積極公開黨員和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題。特別是對容易滋生腐敗、引發(fā)信訪的事項,要及時、全面公開,主動接受黨員和群眾的監(jiān)督。剛才我們聽了資溪縣委情況介紹,資溪確確實實通過實行黨務(wù)公開、村務(wù)公開以及信訪公開等取得了穩(wěn)定的效果。今年全國“兩會”期間沒有上訪對象到北京非正常上訪的,資溪是其中一個。我們有的縣區(qū)不是一個兩個,而是一大批一大批的去;不是資溪沒有上訪的,而是因為資溪工作做得好、做得實,其中黨務(wù)公開工作就充分發(fā)揮了化解矛盾的作用,保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。
第四,要緊緊圍繞互動并進、促進工作這一要求來推進黨務(wù)公開。一是黨務(wù)公開要與政務(wù)公開相結(jié)合。黨務(wù)公開與政務(wù)公開要在內(nèi)容上合理分工,平臺上共建共用,工作上統(tǒng)籌部署,互為補充、相互促進,既不能以政務(wù)公開代替黨務(wù)公開,也不能以黨務(wù)公開削弱政務(wù)公開。特別是政務(wù)公開開展了這么多年,建立了很多公開的平臺,如公開欄、櫥窗等等?,F(xiàn)在推進黨務(wù)公開,不一定要另起爐灶,最好是整合資源,發(fā)揮平臺的綜合效應(yīng)。二是黨務(wù)公開要與基層陣地建設(shè)相結(jié)合。近年來,無論是機關(guān)單位、城市社區(qū)還是農(nóng)村黨支部,黨組織活動陣地都得到極大加強。陣地建起來后,正面臨著豐富內(nèi)容的問題。黨務(wù)公開的平臺包括網(wǎng)絡(luò)、公布欄、櫥窗,正好與陣地建設(shè)結(jié)合在一起。把黨務(wù)公開的平臺建在陣地上,既方便黨員了解公開內(nèi)容,又?jǐn)U大黨務(wù)公開覆蓋面,同時也豐富了陣地建設(shè)的內(nèi)容。三是黨務(wù)公開要與意見反饋相結(jié)合。黨務(wù)公開是雙向的。一方面,要把黨內(nèi)事務(wù)向黨員、群眾公開,接受黨員群眾的監(jiān)督;另一方面,要有反饋,反饋后還要有核查,還要有公示,使黨務(wù)公開真正收到實實在在的效果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保黨務(wù)公開工作順利推進
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),高位推動。黨務(wù)公開是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的一項全新工作,黨員關(guān)心,社會關(guān)注。為確保這項工作扎實有序地推進,市委成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委,負責(zé)全市黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)工作。各地、各部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。有關(guān)部門要各司其責(zé),齊抓共管;紀(jì)委牽頭負責(zé),具體抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開;組織部門具體承擔(dān)黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面內(nèi)容的公開,對黨的基層組織相關(guān)公開內(nèi)容進行檢查指導(dǎo);宣傳部門具體承擔(dān)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開;機關(guān)工委要抓好管轄范圍內(nèi)基層黨組織的黨務(wù)公開工作;其他部門抓好相關(guān)工作的公開。
第二,要廣泛宣傳,營造聲勢。各地、各部門要按照市委的統(tǒng)一部署,及時召開有關(guān)會議,進行動員安排,確保黨務(wù)公開工作迅速啟動。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義、具體要求和方法步驟,把黨務(wù)公開的過程作為教育黨員、強化黨性觀念、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的大課堂。要及時宣傳報道黨務(wù)公開工作的進展情況和亮點特色,對黨務(wù)公開工作中好的做法和經(jīng)驗要認真挖掘整理,及時總結(jié)推廣,以營造濃厚的黨務(wù)公開工作氛圍。
第三,要抓好示范,典型激勵。市紀(jì)委出臺了創(chuàng)建黨務(wù)公開工作示范點的文件,各縣(區(qū))要按照“五有一好”的標(biāo)準(zhǔn)抓一批示范點,示范點選擇上要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有村組、有機關(guān)。下一步,市里將組織檢查,并頒發(fā)一批“黨務(wù)公開示范點”的牌子。今年年底,全市黨的基層組織全部都要實行黨務(wù)公開,示范點要發(fā)揮示范帶頭作用。這是一個硬的任務(wù),各地、各單位要切實采取有力措施,全面推進。
第四,要加強督查,明確責(zé)任。各級黨組織要建立健全黨務(wù)公開的長效機制,尤其要認真落實監(jiān)督檢查和考核獎懲制度。要把黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負責(zé)人工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),加大獎懲力度,推動工作落實。要加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查和跟蹤督查,及時掌握全市的工作情況,對工作開展得好的要進行表揚,工作差的要進行批評,流于形式的要及時補課。
同志們,推行黨務(wù)公開工作是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的一項創(chuàng)造性實踐活動,任務(wù)重、要求高。我們一定要認真按照中央和省委的部署要求,提高認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保黨務(wù)公開工作取得扎扎實實的成效,為加快推進趕超發(fā)展提供堅強保證!
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第五篇:黨務(wù)政務(wù)公開發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
太尉鎮(zhèn)黨委政府以建設(shè)服務(wù)型、務(wù)實性、廉潔型基層組織為目標(biāo),從抓制度、抓教育、抓源頭、抓監(jiān)督、抓作風(fēng)、抓效能入手,就黨務(wù)政務(wù)公開、行風(fēng)政風(fēng)評議、以及為民服務(wù)中心高質(zhì)量的運行,認真組織,積極協(xié)調(diào),做了大量的工作,現(xiàn)將工作情況給大家做一下匯報;
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一提高認識
太尉鎮(zhèn)成立了以書記為組長的黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就黨務(wù)政務(wù)公開、行風(fēng)政風(fēng)評議,以及為民服務(wù)中心的運行進行統(tǒng)一管理,規(guī)范了黨務(wù)政務(wù)公開欄,并在各村設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開欄,將黨務(wù)政務(wù)公開,貫穿于日常工作中。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于經(jīng)濟各項工作之中,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進。
二 廣泛進行宣傳教育,夯實思想基礎(chǔ)。通過 “愛崗敬業(yè)、勤政為民”、“崇尚道德、廉潔文明”、“崇尚清廉、淳樸民風(fēng)”為主題的教育培訓(xùn),不斷加強鎮(zhèn)村兩級干部的政策水平和廉潔自律的能力、通過開設(shè)宣傳教育培訓(xùn)、觀看廉政警示教育片、懸掛廉政宣傳掛圖等形式,推動廉政文化進鄉(xiāng)村,用健康向上、旗幟鮮明的廉政文化占領(lǐng)思想陣地,提升黨員干部的思想認識。
三、建章建制,確保各項工作落到實處。結(jié)合鎮(zhèn)情實際,全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制定了《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,與各村黨支部及站所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,按照黨委書記負總責(zé),班子
成員各負其責(zé)的要求,班子成員督促所包村和分管部門履行好各自職責(zé),有重點地落實好廉政責(zé)任談話、任前廉政談話和信訪監(jiān)督談話,切實做到“一崗雙責(zé)”的要求。建立和健全民主集中制、黨委工作制、述職述廉、民主生活會制度等黨內(nèi)制度,并向村(居)延伸,全鎮(zhèn)上下形成民主謀事、團結(jié)共事、合力干事的局面。
四、源頭管理,設(shè)立操作平臺。設(shè)立農(nóng)村三資管理服務(wù)中心,把好資產(chǎn)處置的交易運行關(guān)。我們在鎮(zhèn)財政所設(shè)立了農(nóng)村三資管理服務(wù)中心,對農(nóng)村資金實行村財鎮(zhèn)管,實現(xiàn) “村財鎮(zhèn)管村用”的目標(biāo);對各村資產(chǎn)、資源情況進行認真細致的調(diào)查摸底,建立資產(chǎn)、資源管理電子臺帳,五、監(jiān)督到位,推進基層民主。在民主監(jiān)督上,充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用,加強村務(wù)黨務(wù)監(jiān)督,建立完善黨務(wù)政務(wù)工作機制,制定了服務(wù)指南,面向社會公開了科級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分工,重點工作的推進、黨的組織建設(shè)情況、涉及民政、計生、土地、財政、社保有關(guān)民生問題及監(jiān)督電話等主要內(nèi)容。在工作中做到“四個結(jié)合”:一是把黨務(wù)政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把黨務(wù)政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把黨務(wù)政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合;四是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進了黨務(wù)政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。
六、推行廉政灶制度。今年,鎮(zhèn)黨委投資2萬元改善了機關(guān)食堂環(huán)境,改建了1個單間、2個餐廳。同時加強硬件條
件建設(shè),室內(nèi)安裝了空調(diào)、電風(fēng)扇,購置了5套餐桌、餐椅、櫥柜、冰柜、消毒柜等設(shè)施。專門明確定一名黨政領(lǐng)導(dǎo)分管“廉政灶”公務(wù)接待,并推選機關(guān)中層干部參與輪流管理,實行物資采購、出入庫登記造冊及公務(wù)派餐。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”定點接待、接待標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)公開、衛(wèi)生管理等一系列規(guī)章制度,通過推行“廉政灶”制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待支出大幅下降,有效預(yù)防和遏制基層公款吃喝不正之風(fēng)。
通過黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,促使鎮(zhèn)村兩級干部樹立了為民意識,使群眾得到了不少實惠,感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,干部在群眾心中的形象也發(fā)生了明顯變化,拉近了干部與群眾的距離,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。