(二)合同簽證辨真?zhèn)?/p>

為預(yù)防和減少糾紛,建立和健全企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度是必不可少的.但是有這些還是略顯單薄而不足,為保證合同的真實(shí)和,合法有效,還必須借助簽證機(jī)關(guān)和公證的權(quán)威與途徑.合同的簽證是合同管理機(jī)關(guān)(即工商行政管理機(jī)關(guān))根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法證明合同的真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)制度,合同的公正是國(guó)家公正機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依據(jù)法律程序,對(duì)合同的真實(shí)性和合法性予以審查,作出證明的一項(xiàng)制度.企業(yè)在訂立合同時(shí),由于對(duì)另一方當(dāng)事人的主體資格,代理權(quán)限和或履行能力的真實(shí)性,可靠性不了解,或者對(duì)合同的內(nèi)容,形式是否符合法律規(guī)定的沒(méi)有把握,就可以借助鑒證和公證的審查,幫助自己訂立真是,有效的合同.鑒證機(jī)關(guān)和公證機(jī)關(guān)主要審查合同當(dāng)事人的資格及合同的內(nèi)容是否合法,雙方當(dāng)事人是否平等自愿,合同條款是否清楚,完備等.除此之外,還給當(dāng)事人提供有關(guān)的法律幫助.實(shí)踐證明,鑒證或者公證對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)事人訂立合同,防止減少經(jīng)濟(jì)糾紛,提高合同的履約率,發(fā)現(xiàn)和禁止利用合同進(jìn)行犯罪活動(dòng),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序都有重要的作用.根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,對(duì)鑒證和公證都實(shí)行自愿原則,即鑒證或公證不是合同成立的必備條款和程序.合同是否鑒證,公證,或者是選擇鑒證還是公證,都取決于雙方當(dāng)事人的意志,過(guò)去有些人,甚至有些管理機(jī)關(guān)以合同未經(jīng)鑒證或公證為由,認(rèn)定該合同不成立,不生效,以致當(dāng)事人的正當(dāng)請(qǐng)求不予法律的保護(hù)的做法是不妥當(dāng)?shù)?是沒(méi)有法律依據(jù)的,是對(duì)鑒證或公證上認(rèn)識(shí)上的偏差,執(zhí)行中的錯(cuò)誤。

但是,自愿鑒證或公證的原則也不是絕對(duì)的,要受到一定的限制,這種限制主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一是法律的例外規(guī)定;二是雙方當(dāng)事人的共同約定.從實(shí)際中看有些合同,特別是一些重要的經(jīng)濟(jì)合同,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),對(duì)國(guó)家,對(duì)社會(huì),對(duì)企業(yè)自身都會(huì)造成不可估量的損失.為盡量避免這類(lèi)事情的發(fā)生,有些地區(qū)規(guī)定,當(dāng)事人在訂立重大合同時(shí),必須辦理公證.例如,武漢市公證辦法規(guī)定,出讓,轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)招標(biāo),拍賣(mài)活動(dòng),土地使用權(quán)出讓合同,當(dāng)事人應(yīng)該向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)公證.這就是所謂的強(qiáng)制公證或必須公證.對(duì)國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),法律必須規(guī)定公證的合同,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守,否則,所訂立的合同會(huì)被視為沒(méi)有成立而不受法律的保護(hù).如果當(dāng)事人在合同中協(xié)議公證的,也必須向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)公證,在這種情況下,公證成為制約合同效力的一種手段.如果當(dāng)事人協(xié)議公證后又未申請(qǐng)公證,該合同不能把認(rèn)為已經(jīng)生效,實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)這種情況,在訂立合同之初,發(fā)事人因互補(bǔ)摸底協(xié)議公證,經(jīng)一段時(shí)間了解,認(rèn)

為都有履約誠(chéng)意,就漸漸打消顧慮,有的怕麻煩,有的怕影響交情,有的則不愿多花錢(qián),完全將“本合同經(jīng)公證后生效”的諾言置之腦后,以致其中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛卻得不到法律保護(hù).除此之外,企業(yè)在申請(qǐng)鑒證或公證時(shí),還必須弄清楚兩個(gè)問(wèn)題,其一:是鑒證,公證,證人,證明人是不同的.實(shí)踐中我們經(jīng)常遇見(jiàn)把證人,證明人在合同上的簽字當(dāng)作鑒證,公證對(duì)待的問(wèn)題,當(dāng)人民法院得知該合同因沒(méi)有得到鑒證,公證未生效時(shí),當(dāng)事人往往理直氣壯的支出合同上簽名振振有詞的說(shuō)出簽字時(shí)的情形.那些鑒證人,公證人也堂而皇之的發(fā)表對(duì)合同效力的見(jiàn)解,弄得大家哭笑不得.其實(shí)鑒證人證明人只管證明,證明合同訂立的情況,并不能也無(wú)權(quán)證明所訂立的合同的真實(shí),合法.有效.其二:鑒證公證是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的職責(zé),并非所有的機(jī)關(guān)都能開(kāi)展鑒證,公證,實(shí)踐中常有公安局及派出所和有關(guān)政府職能部門(mén)為合同當(dāng)事人鑒證,公證的情況發(fā)生,這都是不符合法律規(guī)定的,這種鑒證,公證同樣得不到法律的保護(hù).企業(yè)在利用公證活動(dòng)對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí),還應(yīng)利用公證事的一項(xiàng)效力.以保障自己的合法權(quán)益.這就是公證強(qiáng)制執(zhí)行效力.按照法律規(guī)定,公證機(jī)關(guān)可以根據(jù)債權(quán)人的請(qǐng)求,依法賦予債權(quán)文書(shū)以強(qiáng)制執(zhí)行的效力,在債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí),債權(quán)人可以根據(jù)公證機(jī)關(guān)出具的賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書(shū),在法定期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.大家知道,債權(quán),債務(wù)問(wèn)題已成為困擾企業(yè)發(fā)展的一的癥結(jié),不少企業(yè)不得不組織一支支“討債大軍”,常年奔波在外,但是收回的卻是一些還款計(jì)劃,到了約定還款期限,又被各種理由推延.花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力,收效甚微,在這種情況下,債權(quán)人可以想法讓債務(wù)人一起到公證處,就雙方的還款計(jì)劃進(jìn)行公證,經(jīng)公證后的還款計(jì)劃債務(wù)人還是不履行的.債權(quán)人可以不經(jīng)過(guò)審判而直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù).利用公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力比通過(guò)打官司的途徑簡(jiǎn)單,迅速,并且能產(chǎn)生同樣的效果,確實(shí)是值得一試的辦法,但是公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力也不是包羅萬(wàn)象的,它的實(shí)用范圍受到很大的限制,司法實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)有些人要求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證的合同,這是不對(duì)的,是對(duì)公證強(qiáng)制執(zhí)行的誤解,根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,公證機(jī)關(guān)能夠證明有強(qiáng)制執(zhí)行效力的不是一般的合同文書(shū),而僅限于追償債款,物品的文書(shū).而且要經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為這種追償債款,物品無(wú)疑義的,公證機(jī)關(guān)在該文書(shū)上的證明才具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,因此,當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)是公證機(jī)關(guān)在公證時(shí),明確賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力追償債款,物品的文書(shū),而不應(yīng)是一般的文書(shū).。