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      基層公務(wù)員吐槽待遇差遭質(zhì)疑 改革陷兩難困境

      時(shí)間:2019-05-12 17:04:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:基層公務(wù)員吐槽待遇差遭質(zhì)疑 改革陷兩難困境

      基層公務(wù)員吐槽待遇差遭質(zhì)疑 改革陷兩難困境

      近來,基層公務(wù)員紛紛吐槽待遇差、要改行,引發(fā)公眾質(zhì)疑:公務(wù)員群體到底是“訴苦”還是“撒嬌”?一片爭(zhēng)論之中,凸顯出改革面臨的“兩難”困境:取締一些“慣例”性的福利待遇,似乎傷害了體制內(nèi)的;一討論改善基層公務(wù)員的收入和保障水平,則又觸怒了體制外的。

      如果問題只在基層公務(wù)員薪資水平低,那么改善就是;如果問題只在群眾對(duì)“灰色收入”“隱性福利”不滿,那么取締就是。但真正的問題卻是:不少地方,很多時(shí)候,我們默認(rèn)和縱容后者來填補(bǔ)前者,長(zhǎng)期用有悖公平的養(yǎng)老保障制度、灰色收入和隱性福利,來代替基層公務(wù)員本應(yīng)得的待遇。死鎖由此而生。什么叫“默認(rèn)和縱容”?讓我們從一位基層普通崗位上公務(wù)員的收入賬算起:

      這名公務(wù)員生活在一線城市,一月收入兩三千元,日子本應(yīng)很拮據(jù)。長(zhǎng)此以往,他很可能會(huì)謀求轉(zhuǎn)行,并告誡朋友和孩子:不值得投身公職。

      但事實(shí)上他卻活得不賴,因?yàn)槟艿玫揭恍┭a(bǔ)償—也許能發(fā)一點(diǎn)獎(jiǎng)金,六七百元;也許能報(bào)一點(diǎn)賬,四五百元;也許單位食堂伙食便宜,每月又省二三百元……積少成多,一年下來也很可觀。特別是養(yǎng)老、看病等方面,使他和同齡人相比有更優(yōu)越的保障。

      不只限于收入—因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系,以及一些“不正之風(fēng)”,他往往比其他人“路子”更廣,說話更管用,辦事更方便。弄不好,“給力”的單位還能分房子,瞬間“秒殺”蟻?zhàn)?。于是,丈母娘更愿意找他做女婿,同齡人更愿意和他交朋友。

      漸漸地,人們對(duì)這些灰色的收入和隱性福利、有悖公平的保障制度形成了一種默認(rèn)和共識(shí)。每年考公務(wù)員的大軍,他們只是為了“穩(wěn)定”么?其中難道沒有人在想象著,一旦“考碗”成功,就能得到高福利、高待遇,甚至灰色收入?這種彌漫在社會(huì)上的廣泛共識(shí)和超常期許,恐怕是最危險(xiǎn)的東西。

      這時(shí),再想為基層公務(wù)員們制定合理的待遇標(biāo)準(zhǔn),將難以得到公眾的理解,也很難提上決策者的議事日程—你們不是過得不錯(cuò)么?不是已經(jīng)在“后臺(tái)”得到了補(bǔ)償么?還要提高收入?還是“洗洗睡吧”。

      這不是我們所期待的?;貧w常識(shí),公務(wù)員承擔(dān)著維持國家政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)的重要責(zé)任,必須是相對(duì)優(yōu)秀的人才。如果沒有相應(yīng)的待遇和保障,就不能吸引精英們投身公職,為公眾服務(wù)。說“傻子都能當(dāng)公務(wù)員”的人,是不負(fù)責(zé)任的—在他去政府辦事時(shí),想必不愿碰到一個(gè)能力低下的公務(wù)員。

      同時(shí),公務(wù)員必須做出相應(yīng)的犧牲:比一般人受到更嚴(yán)格的紀(jì)律約束,接受放大鏡般的監(jiān)督,時(shí)刻保持良好的職業(yè)形象。除了應(yīng)得的待遇外,他不能多拿一分一毫,否則應(yīng)該受到嚴(yán)厲的問責(zé)。然而危險(xiǎn)的是,在不少地方,很多時(shí)候,公務(wù)員在“前臺(tái)”沒得到的東西,能在“后臺(tái)”謀求補(bǔ)償。長(zhǎng)此以往,就形成了一種危險(xiǎn)的“慣性”。

      最近這場(chǎng)關(guān)于基層公務(wù)員是“訴苦”還是“撒嬌”的爭(zhēng)論,正是改革困境的體現(xiàn):一旦對(duì)“慣例”性的收入、福利下刀,基層公務(wù)員就感到壓力巨大;而一旦他們?cè)V苦,又勢(shì)必將招致人們的反感。體制內(nèi)的人會(huì)說:為什么取締我那一點(diǎn)“好處”,我們的工資那么低;體制外的人則會(huì)憤怒:憑什么你們的工資不能低些?反正你已得了“好處”。

      改革不能單兵突進(jìn)。要解開這道死鎖,一方面必須堅(jiān)決繼續(xù)反貪腐、剎“四風(fēng)”、深化改革,下決心消除不公;另一方面也應(yīng)參照社會(huì)發(fā)展水平,對(duì)基層公務(wù)員的生活予以合理的保障和改善。

      當(dāng)然,這還有賴于全社會(huì)整體收入和保障水平的提高—在普遍的低水平狀態(tài)中,人們憑什么相信給公職人員加薪是必要的?當(dāng)后者出來吐槽,人們又憑什么不認(rèn)為他們是撒嬌呢?(

      第二篇:2015揚(yáng)州事業(yè)單位網(wǎng)時(shí)政熱點(diǎn):基層公務(wù)員吐槽春節(jié)無福利

      2015揚(yáng)州事業(yè)單位網(wǎng)時(shí)政熱點(diǎn):基層公務(wù)員吐槽春節(jié)無福利

      據(jù)報(bào)道,公務(wù)員的新年是怎么過的?在中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后,一到春節(jié),這個(gè)話題就特別引人關(guān)注。中央臺(tái)記者在春節(jié)期間就探訪了當(dāng)?shù)氐囊晃换鶎庸珓?wù)員,為你講述基層工作人員的春節(jié)生活。

      小周是合肥市建委下屬一個(gè)機(jī)構(gòu)的普通科員,今年是他入職的第八個(gè)年頭。他告訴記者,今年的春節(jié)過得很常規(guī),很輕松。往年從元旦到春節(jié)期間,要是上級(jí)單位有領(lǐng)導(dǎo)回來,基本都要有宴請(qǐng),聯(lián)絡(luò)一下感情,吃吃飯、唱唱歌。還有要準(zhǔn)備禮物到一些熟悉的領(lǐng)導(dǎo)家去拜年,串串門總不能空著手吧。這樣一來,過年時(shí)間就基本被全部占用了,家里的事啥也幫不上。但今年就不同了,請(qǐng)客吃飯送禮什么的早就禁止了,現(xiàn)在有充足的時(shí)間在家里忙活忙活,幫父母?jìng)湫┠曦?,陪著老婆回娘家,帶著兒子放煙花,這幾天過得可充實(shí)啦。兒子天天跟在屁股后頭轉(zhuǎn),黏人得很。

      在小周看來,春節(jié)最大的變化有兩個(gè)方面。一是剛才說的,春節(jié)期間的迎來送往沒有了。有了更多的時(shí)間陪家人。另一方面就是單位不發(fā)福利了。以前過年單位都會(huì)發(fā)些油、肉、水果,或者就直接發(fā)超市的提貨券,自己到超市去取。這兩年卻什么也沒發(fā)。以前春節(jié)前還能發(fā)個(gè)辛苦費(fèi),春節(jié)后上班還有個(gè)紅包,今年啥都沒有,連個(gè)臺(tái)歷都不發(fā)了。小周說,對(duì)于不發(fā)福利還是有點(diǎn)想吐槽,因?yàn)榛鶎庸珓?wù)員的工資也不高,年底發(fā)點(diǎn)東西自己總能少些花費(fèi).讓全面小康激蕩中國夢(mèng)——二論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

      夢(mèng)想是最令人心動(dòng)的旋律,又是最引人奮進(jìn)的動(dòng)力。人民的夢(mèng)想是什么樣子? “更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”“孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好”,2012年11月15日,剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平,用樸實(shí)的語言,道出了人民心中的夢(mèng)想,撥動(dòng)了海內(nèi)外中華兒女的心弦。這個(gè)夢(mèng)想,是人民對(duì)民族復(fù)興的美好憧憬,是全面小康的群眾表達(dá),是黨的十八大描繪的全面小康藍(lán)圖的生動(dòng)呈現(xiàn)?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,總書記的莊重承諾,展現(xiàn)的是我們黨執(zhí)政的宗旨信念和奮斗情懷。

      “中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步?!笨倳浀谝淮伟讶嫘】捣旁谥袊鴫?mèng)的大格局中,把全面小康目標(biāo)升華成民族復(fù)興的重要里程碑。今天的神州大地上,全面小康與中國夢(mèng)相互激蕩成人民生活的幸福圖景,凝聚為全社會(huì)的“最大公約數(shù)”,在中國夢(mèng)的交響曲中增添了更優(yōu)美的旋律,成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。

      然而,全面小康怎樣建成?難點(diǎn)如何破解?這不僅關(guān)系全面小康的實(shí)現(xiàn),更關(guān)系中國夢(mèng)的奠基,是推進(jìn)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步必須回答的重大課題。兩年多來,總書記足跡遍及甘肅、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、新疆、福建、江蘇、云南等20多個(gè)省區(qū)市,念茲在茲的是億萬人民的小康生活,奔波謀劃的是當(dāng)代中國的發(fā)展大計(jì)??倳浱岢龅囊幌盗行滤枷?、新論斷、新要求,準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國實(shí)際,精準(zhǔn)聚焦全面小康難點(diǎn),科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問題。

      小康,是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。踏訪河北阜平“看真貧”,給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信希望“加快脫貧致富步伐”,延安座談“革命老區(qū)脫貧致富”,從就任總書記之初到羊年春節(jié)之際,總書記一再強(qiáng)調(diào),“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”??這一系列論斷,充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。

      這個(gè)“全面”,也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的。我們要建成的全面小康,是“干部清正、政府清廉、政治清明”“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康,是“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的全面小康,是“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康,是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的全面小康,是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康,是“以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面”“為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐”的全面小康??方方面面,著眼的是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。民主權(quán)利如何保障?貧困洼地如何弭平?三農(nóng)難點(diǎn)如何攻克?文化挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)?生態(tài)瓶頸如何突破?解決這些問題的過程,就是補(bǔ)齊發(fā)展短板的過程,就是提升小康水平線的過程。

      全面建成小康社會(huì),從根本上說是發(fā)展問題。在發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天,總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的論述,抓住發(fā)展中存在的突出矛盾,瞄準(zhǔn)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的素質(zhì)的全面提升。發(fā)展是當(dāng)今世界潮流,發(fā)展是當(dāng)今中國主題。無論是“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,還是“堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想”,全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),體現(xiàn)的正是中國特色社會(huì)主義的根本屬性和必然要求。

      小康,這個(gè)中國人千百年來的夢(mèng)想,今天已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨人賦予了更深刻的內(nèi)涵。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而,要把一個(gè)人口比歐盟、美國、日本加起來還多的大國帶入全面小康,這是人類歷史上從未有過的偉大壯舉,不可能一蹴而就。只有全面深化改革,破除利益藩籬,實(shí)現(xiàn)全面小康才有動(dòng)力;只有全面依法治國,建立規(guī)則秩序、推進(jìn)公平正義,實(shí)現(xiàn)全面小康才有保障;只有全面從嚴(yán)治黨,鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐,實(shí)現(xiàn)全面小康才有保證。以全面深化改革破解民族復(fù)興進(jìn)程中的深層次矛盾問題,以全面依法治國確?,F(xiàn)代化建設(shè)有序進(jìn)行,以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),才能繪就全面小康的宏圖。

      新的征程正在展開。小康這個(gè)穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢(mèng)想,已經(jīng)觸手可及。歷史的接力棒傳到我們手中,前無古人的偉大事業(yè)將由我們親手完成?!袄^續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神,繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒”,我們就一定能“把人民的期待變成我們的行動(dòng),把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)”。

      最新招考公告、備考資料就在2015揚(yáng)州事業(yè)單位網(wǎng)http://

      第三篇:我國公務(wù)員工資將再改革 重在提高基層待遇

      我國公務(wù)員工資將再改革 重在提高基層待遇

      接近人社部的人士18日證實(shí),人社部正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案。此次改革重在提高基層公務(wù)員待遇,主要任務(wù)一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度;二是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。但方案何時(shí)出臺(tái)尚無明確時(shí)間表。

      以職務(wù)定工資 影響基層士氣

      2006年的機(jī)關(guān)工資制度改革,建立起全國統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,級(jí)別從原來的15個(gè)增加到27個(gè),基本工資最高與最低的比例由原來6.6∶1擴(kuò)大到12∶1。這種設(shè)計(jì)旨在“打破制度內(nèi)平均主義”,但也產(chǎn)生了一些問題。“對(duì)于廣大基層公務(wù)員來說,能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳的畢竟是鳳毛麟角?!比松绮縿趧?dòng)工資研究所研究員劉軍勝告訴記者,按照目前的制度,公務(wù)員若在某一職務(wù)上多年不動(dòng),雖然工資也會(huì)上漲,但上漲幅度不大,這就影響到激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際成效,對(duì)基層公務(wù)員的士氣造成影響。不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo) 工資也能上去

      鑒于這些問題,新一輪改革,將把激勵(lì)重心更多放在職級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱上來。未來的職級(jí)工資將體現(xiàn)同一職務(wù)層次公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別,使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升職級(jí)提高待遇,“將來一個(gè)副處長(zhǎng)的工資就可能比處長(zhǎng)還高。”

      改革方案鼓勵(lì)基層公務(wù)員多元化發(fā)展,避免千軍萬馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨(dú)木橋?!艾F(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)上不去,他的工資水平會(huì)受到影響,而將來加大專業(yè)人員工資水平,專業(yè)技術(shù)水平與相應(yīng)的職級(jí)上去了,工資也會(huì)跟著上去,他可能當(dāng)不了多大的官,但是工資不會(huì)低?!眲④妱俳忉屨f。

      規(guī)范津補(bǔ)貼縮小地區(qū)差距

      改革另一項(xiàng)主要任務(wù)是規(guī)范地區(qū)補(bǔ)貼津貼制度。公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一,“富裕地區(qū)補(bǔ)貼水平較高,中西部地區(qū)津貼補(bǔ)貼相對(duì)較低,造成了不同區(qū)域之間公務(wù)員薪酬差距拉大,地方對(duì)此反映較多?!眲④妱俦硎?。人社部調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼已經(jīng)遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的基本工資部分,部分地區(qū)甚至達(dá)到總工資收入的80%以上。省與省之間最高和最低津補(bǔ)貼相差3-4倍之間,同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在很大差距。

      每個(gè)級(jí)別工資差八九百

      “我一直覺得按照級(jí)別來定工資不合理”,某中央黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員陶磊直言。一個(gè)單位,能當(dāng)上官的畢竟只有少數(shù)。結(jié)果一個(gè)30年工齡的老公務(wù)員,工資不如10年工齡有職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

      俞正聲曾自稱月工資一萬一

      據(jù)陶磊介紹,每個(gè)級(jí)別的工資總差也就在八九百元左右,如處級(jí)要比科級(jí)高八九百元左右。如果以此類推,在中國,國家主席的工資估計(jì)也就1萬余元。一個(gè)例證是,2011年6月20日,時(shí)任中央政治局委員、上海市委書記的俞正聲在上海交大上黨課時(shí)告訴聽眾,按照中央政治局委員標(biāo)準(zhǔn),他每個(gè)月工資一萬一。

      工資升一檔漲100元左右

      現(xiàn)在的公務(wù)員工資已有一定的增長(zhǎng)機(jī)制,只是增長(zhǎng)額不高。國務(wù)院某直屬機(jī)構(gòu)一位負(fù)責(zé)人事的林姓工作人員介紹,考核累計(jì)五年稱職的公務(wù)員職務(wù)晉升一個(gè)級(jí)別,考核累計(jì)兩年稱職的公務(wù)員則晉升一個(gè)級(jí)別工資檔次,也就是常說的“5年一晉級(jí),2年一晉檔”。這樣,即使職務(wù)沒有變動(dòng),工資也會(huì)有所增長(zhǎng),避免了幾年不漲的尷尬局面。一般升一個(gè)檔級(jí)工資可能會(huì)漲100元左右。

      年終獎(jiǎng)是一個(gè)月基本工資

      至于獎(jiǎng)金,陶磊說,只有年終的第13個(gè)月工資,只發(fā)基本工資(中央財(cái)政統(tǒng)發(fā)部分),不是實(shí)際月薪。也就是說,2012年他的年終獎(jiǎng)是國家統(tǒng)發(fā)的1000多元。該規(guī)定出自2006年的《公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法》第六條:對(duì)考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。據(jù)《中國新聞周刊》

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