第一篇：公司“十二五”規(guī)劃及2011年工作部署和安排

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公司“十二五”規(guī)劃及2011年工作部署和安排

公司“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹長(zhǎng)株潭“兩型“社會(huì)建設(shè)的重大決策和部署，在本部建設(shè)集決策、投資、營銷、研發(fā)、管理等于一體的“總部經(jīng)濟(jì)”。

抓住“xx對(duì)接x大河西先導(dǎo)區(qū)”的機(jī)遇，生產(chǎn)線實(shí)行整體搬遷，在錳都規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)6萬噸的電解二氧化錳生產(chǎn)線和年產(chǎn)3萬噸的電解金屬錳生產(chǎn)線，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)礦石1chazidian.comD擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目以及礦業(yè)公司技改項(xiàng)目，通過建設(shè)和完善，都將達(dá)到預(yù)期，2011年將是項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效的一年。特別是金屬錳、錳酸鋰專用電解二氧化錳、靖西1萬噸工程三個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，將更加增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展EMD應(yīng)用領(lǐng)域，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不利因素：一是通脹壓力大，主要體現(xiàn)在：物價(jià)漲、資金缺、匯率升。物價(jià)上漲明顯，就礦而言非常緊張。湘潭地區(qū)，金屬錳產(chǎn)能不大，總體價(jià)格受我們控制，但最近1-2年，受金屬錳產(chǎn)能擴(kuò)張的影響，湘西、貴州、重慶等地區(qū)礦源緊張，積極向外擴(kuò)張，到湘潭買礦的越來越多，致使我們受到打壓；硫酸也是如此，年初亦有上漲的趨勢(shì)；同時(shí)，物價(jià)上漲帶動(dòng)的人員工資、能源煤、電都在相應(yīng)地看漲。資金缺，去年四季度就開始凸現(xiàn)，新年伊始，我們也已強(qiáng)烈感覺到了國家緊縮銀根的政策對(duì)企業(yè)的影響，收緊流動(dòng)性資金、提高銀行準(zhǔn)備金率、提高銀行貸款利率、提高貼現(xiàn)率，使得各專業(yè)銀行的信貸規(guī)模大幅縮小，也使原本就資金困難的企業(yè)“雪上加霜”。今年的融資難度和融資成本將大幅增加，并且今年處于加息周期，未來利率仍會(huì)上調(diào)，各專業(yè)銀行從自身利益出發(fā)，貸款利率基本上在基準(zhǔn)利率上上浮了30%，在這樣的一個(gè)大的金融環(huán)境下，對(duì)企業(yè)的發(fā)展形成制約。匯率升，從政策環(huán)境看，中國出口產(chǎn)品面臨更高的貿(mào)易壁壘，人民幣匯率升值預(yù)期增強(qiáng)，匯率波動(dòng)對(duì)我們這種外向型企業(yè)產(chǎn)生不利影響。二是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)能擴(kuò)張過快。2012年，全球產(chǎn)能規(guī)模38萬噸（國內(nèi)20萬噸，國外18萬噸）,基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相繼擴(kuò)大規(guī)模，在2011年都會(huì)建成達(dá)產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)將新增產(chǎn)能chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>材料價(jià)格、人力成本、環(huán)保費(fèi)用等上漲導(dǎo)致產(chǎn)品成本壓力大。今年以來，碳酸錳價(jià)格漲幅達(dá)80%，硫酸漲價(jià)成倍，且還有上漲趨勢(shì)，煤、人力成本、渣的處理費(fèi)等都成上升趨勢(shì)，據(jù)測(cè)算，這些因素共計(jì)增加成本達(dá)7000多萬元，需要我們挖潛增效，內(nèi)部消耗。四是資源環(huán)境型企業(yè)約束進(jìn)一步增強(qiáng)。從“十二五”時(shí)期開始，國家將實(shí)行更加嚴(yán)格的土地使用政策和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，像我們這樣的企業(yè)，發(fā)展空間和排放空間將受到打壓。

二、2011年公司的工作思路和目標(biāo)任務(wù)

2011年工作的總體思路是：貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，以績(jī)效優(yōu)先為原則，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全、穩(wěn)定、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；準(zhǔn)確把控市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)盈利能力；管理實(shí)行扁平化，注重過程監(jiān)管和工作結(jié)果；做好項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效和資本運(yùn)作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，思想領(lǐng)先，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全面完成2011年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。2011年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：電解二氧化錳產(chǎn)量

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target=“_blank”>計(jì)劃，確保生產(chǎn)的正常連續(xù)運(yùn)行，特別是在市場(chǎng)供應(yīng)寬松，價(jià)格低廉時(shí)，做好材料儲(chǔ)備，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)物資的保管和調(diào)度工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善物資采購流程、保管領(lǐng)用程序、采購定價(jià)程序。生產(chǎn)系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)部指揮調(diào)度中心職能，仍然堅(jiān)持每日生產(chǎn)碰頭會(huì)和每周例會(huì)制度，督促各分廠均衡生產(chǎn)；制定蒸汽調(diào)度和削峰填谷用電方案，努力降低電費(fèi)成本；保證用汽與發(fā)電平衡；加大維修項(xiàng)目管理力度，實(shí)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)制度;進(jìn)一步抓好生產(chǎn)保障工作，包括水電汽保證、設(shè)備設(shè)施維修、備品備件準(zhǔn)備、工藝流程再優(yōu)化等，提前周密做好鍋爐和生產(chǎn)線的大修準(zhǔn)備工作，將大修時(shí)間壓至最短；進(jìn)一步完善金屬錳線的設(shè)施，充分發(fā)揮其產(chǎn)能，爭(zhēng)創(chuàng)效益；盡全力推進(jìn)錳渣綜合處理工程，優(yōu)化其生產(chǎn)工藝和作業(yè)模式，既要有效降低渣處理成本，又要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。礦業(yè)分公司在安全生產(chǎn)的前提下,要千方百計(jì)確保1chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>計(jì)劃。去年，隨著沿江風(fēng)光帶的建設(shè)，導(dǎo)致公司對(duì)渣的處理傷痛了腦筋，承受運(yùn)輸成本急劇增加的巨大壓力。如何把渣的問題消化好，解決好，降低我們的成本，這是今年的重頭戲。項(xiàng)目建成后，我們要把責(zé)任落實(shí)到環(huán)保分廠，把達(dá)產(chǎn)達(dá)效的責(zé)任機(jī)制建立起來。目前錳渣產(chǎn)品已經(jīng)開始打開銷路，生產(chǎn)也日趨穩(wěn)定，但要達(dá)到公司低成本運(yùn)行，錳渣全部處理的要求還有一個(gè)過程。2011年繼續(xù)完善錳渣治理項(xiàng)目，擴(kuò)充二次壓濾能力和改變壓榨方式，確保濾渣水分在2chazidian.comD擴(kuò)建項(xiàng)目根據(jù)公司統(tǒng)一部署，靖西湘潭電化10000噸/年EMD擴(kuò)建項(xiàng)目已全面鋪開，土建基本完成，進(jìn)入設(shè)備安裝階段，工程預(yù)計(jì)于6月投產(chǎn)。今年與永備公司的訂單增加，除美國本土之外的兩個(gè)工廠瑞士、新加坡都在使用靖西公司的產(chǎn)品，項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮應(yīng)有的效能，將為提高靖西湘潭電化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)今年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)至關(guān)重要。

（三）、向管理要效益，實(shí)行管理扁平化。

1、安全環(huán)保管理。市里召開的2011年度安全工作會(huì)議，將安全生產(chǎn)工作放到了一個(gè)前所未有的高度，提出了非常嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)安全問責(zé)，安全已成為各單位日常工作的重中之重。我們應(yīng)牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，著重抓好“3+1”文件和法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作，促進(jìn)安全發(fā)展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)掛鉤。特別是礦石采掘、加工方面，安全生產(chǎn)一定要擺在第一位，要繼續(xù)完善好三個(gè)體系，即目標(biāo)管理體系、制度保障體系、考評(píng)獎(jiǎng)罰體系；健全完善好二個(gè)制度，即隱患排查制度、三班交接班制度；抓好一個(gè)關(guān)鍵，即搞好隊(duì)組的安全管理，安管網(wǎng)絡(luò)要覆蓋到基層，添置必要安檢設(shè)施，健全完善好安全管理制度。環(huán)保管理方面，我們?cè)谧龊蒙a(chǎn)線內(nèi)控制度和考核體系完善的同時(shí)，要加大考核力度；同時(shí)，要加強(qiáng)與省、市環(huán)保部門的溝通和協(xié)調(diào)。

2、健全完善好各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理，實(shí)行管理“扁平化”，注重過程監(jiān)管，更要注重結(jié)果，關(guān)注績(jī)效。進(jìn)一步細(xì)化和完善部門職責(zé)，對(duì)原公司內(nèi)控制度進(jìn)行修訂和完善，既要因時(shí)因事，創(chuàng)新管理，也要確保制度和政策的有效性與連續(xù)性。

3、實(shí)施和完善好工薪制度，推進(jìn)績(jī)效管理?？茖W(xué)合理設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位將目標(biāo)快速分解，對(duì)機(jī)關(guān)處室能量化的指標(biāo)盡量量化，不能量化的職能部門要與生產(chǎn)經(jīng)營掛鉤，績(jī)效優(yōu)先，收入嚴(yán)格與績(jī)效掛鉤。

4、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高成本節(jié)約意識(shí)。挖潛增效，做好節(jié)支工作，做到不該花的錢一分也不花。進(jìn)一步完善好成本考核體系，定期召開成本分析會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；全面提高預(yù)算管理水平，加強(qiáng)成本和資金使用的過程管理。chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)制度。紀(jì)、監(jiān)、審工作要加強(qiáng)黨員干部的勤政廉政建設(shè)，堅(jiān)持教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處并重的方針，做好對(duì)黨員干部的有效監(jiān)督，提高防腐拒變的能力；監(jiān)審要繼續(xù)以例行審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)為主，做好審核工作；對(duì)主、輔材要做好詢價(jià)調(diào)查，對(duì)廢舊物資處理要履行好監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)好公司利益；要做好公司重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)工作，建立健全好項(xiàng)目責(zé)任追究制。2011年，勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)工作的重頭戲。公司工會(huì)要借公司深化人力資源制度改革，全面推進(jìn)績(jī)效考核工作的契機(jī)，通過組織開展技術(shù)比武、崗位練兵等豐富多彩的活動(dòng)，掀起一個(gè)賽風(fēng)格、賽水平、賽干勁、賽貢獻(xiàn)的高潮，提高企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。各單位要堅(jiān)持“績(jī)效優(yōu)先”的原則，以效益為中心，積極推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽工作;要制定詳實(shí)具體、切實(shí)可行的競(jìng)賽方案，并層層分解目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到位;

要加大宣傳力度，全員發(fā)動(dòng)，把公司開展勞動(dòng)競(jìng)賽的精神傳遞到每個(gè)職工。共青團(tuán)、女工委等群團(tuán)組織要緊緊圍繞公司發(fā)展大局，樹立人本理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，根據(jù)自身特點(diǎn)，創(chuàng)造性的獨(dú)立開展工作，為實(shí)現(xiàn)公司2011年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同志們，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。2011年機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，讓我們直面困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們電化人吃苦、善戰(zhàn)的拼搏精神，用智慧和汗水推動(dòng)湘潭電化這艘EMD航母駛向更加輝煌燦爛的明天，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！文

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第二篇：公司“十二五”規(guī)劃及2011年工作部署和安排

公司“十二五”規(guī)劃及2011年工作部署和安排

公司“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹長(zhǎng)株潭“兩型“社會(huì)建設(shè)的重大決策和部署，在本部建設(shè)集決策、投資、營銷、研發(fā)、管理等于一體的“總部經(jīng)濟(jì)”。抓住“xx對(duì)接x大河西先導(dǎo)區(qū)”的機(jī)遇，生產(chǎn)線實(shí)行整體搬遷，在錳都規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)6萬噸的電解二氧化錳生產(chǎn)線和年產(chǎn)3萬噸的電解金屬錳生產(chǎn)線，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)礦石15萬噸，碳酸錳礦粉加工10萬噸的規(guī)模，并利用錳都鐵路專線和地理位置等優(yōu)勢(shì)，實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2011年工作部署和安排

一、2011年公司面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

有利因素：

一是企業(yè)基礎(chǔ)牢，職工士氣高。不管是從企業(yè)的運(yùn)行體系、管理水平，還是從戰(zhàn)略布局、銀行信用度各個(gè)方面來說，今年的的基礎(chǔ)將更加牢固。廣大干部職工士氣更加高昂，加上有一支能驍勇善戰(zhàn)的管理團(tuán)隊(duì)，這都是企業(yè)制勝的法寶。

二是項(xiàng)目建設(shè)到了達(dá)產(chǎn)達(dá)效期。

2010年項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)為企業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。開工的項(xiàng)目多，金屬錳、錳酸鋰專用電解二氧化錳、錳渣綜合治理、靖西1萬噸EMD擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目以及礦業(yè)公司技改項(xiàng)目，通過建設(shè)和完善，都將達(dá)到預(yù)期，2011年將是項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效的一年。特別是金屬錳、錳酸鋰專用電解二氧化錳、靖西1萬噸工程三個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，將更加增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展EMD應(yīng)用領(lǐng)域，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

不利因素：

一是通脹壓力大，主要體現(xiàn)在：物價(jià)漲、資金缺、匯率升。

物價(jià)上漲明顯，就礦而言非常緊張。湘潭地區(qū)，金屬錳產(chǎn)能不大，總體價(jià)格受我們控制，但最近1-2年，受金屬錳產(chǎn)能擴(kuò)張的影響，湘西、貴州、重慶等地區(qū)礦源緊張，積極向外擴(kuò)張，到湘潭買礦的越來越多，致使我們受到打壓；硫酸也是如此，年初亦有上漲的趨勢(shì)；同時(shí)，物價(jià)上漲帶動(dòng)的人員工資、能源煤、電都在相應(yīng)地看漲。

資金缺，去年四季度就開始凸現(xiàn)，新年伊始，我們也已強(qiáng)烈感覺到了國家緊縮銀根的政策對(duì)企業(yè)的影響，收緊流動(dòng)性資金、提高銀行準(zhǔn)備金率、提高銀行貸款利率、提高貼現(xiàn)率，使得各專業(yè)銀行的信貸規(guī)模大幅縮小，也使原本就資金困難的企業(yè)“雪上加霜”。今年的融資難度和融資成本將大幅增加，并且今年處于加息周期，未來利率仍會(huì)上調(diào)，各專業(yè)銀行從自身利益出發(fā)，貸款利率基本上在基準(zhǔn)利率上上浮了30%，在這樣的一個(gè)大的金融環(huán)境下，對(duì)企業(yè)的發(fā)展形成制約。

匯率升，從政策環(huán)境看，中國出口產(chǎn)品面臨更高的貿(mào)易壁壘，人民幣匯率升值預(yù)期增強(qiáng)，匯率波動(dòng)對(duì)我們這種外向型企業(yè)產(chǎn)生不利影響。

二是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)能擴(kuò)張過快。2010年，全球產(chǎn)能規(guī)模38萬噸（國內(nèi)20萬噸，國外18萬噸）,基本上是供求平衡的局面。但在去年同行都相繼擴(kuò)大規(guī)模，在2011年都會(huì)建成達(dá)產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)將新增產(chǎn)能5萬噸，產(chǎn)能上來的直接結(jié)果就導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，供過于求，同行相互降價(jià)，打價(jià)格戰(zhàn)，造成競(jìng)爭(zhēng)白熱化，使盈利水平下降。

三是原材料價(jià)格、人力成本、環(huán)保費(fèi)用等上漲導(dǎo)致產(chǎn)品成本壓力大。今年以來，碳酸錳價(jià)格漲幅達(dá)80%，硫酸漲價(jià)成倍，且還有上漲趨勢(shì)，煤、人力成本、渣的處理費(fèi)等都成上升趨勢(shì)，據(jù)測(cè)算，這些因素共計(jì)增加成本達(dá)7000多萬元，需要我們挖潛增效，內(nèi)部消耗。

四是資源環(huán)境型企業(yè)約束進(jìn)一步增強(qiáng)。從“十二五”時(shí)期開始，國家將實(shí)行更加嚴(yán)格的土地使用政策和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，像我們這樣的企業(yè)，發(fā)展空間和排放空間將受到打壓。

二、2011年公司的工作思路和目標(biāo)任務(wù)

2011年工作的總體思路是：貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，以績(jī)效優(yōu)先為原則，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全、穩(wěn)定、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；準(zhǔn)確把控市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)盈利能力；管理實(shí)行扁平化，注重過程監(jiān)管和工作結(jié)果；做好項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效和資本運(yùn)作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，思想領(lǐng)先，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全面完成2011年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

2011年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

電解二氧化錳產(chǎn)量　54000噸（總部：39000噸，靖西15000噸）

電解二氧化錳銷量　55000噸

金屬錳產(chǎn)量13000噸

金屬錳銷量13000噸

礦業(yè)公司礦石產(chǎn)量150000噸

銷售收入8億元

利潤：股份公司3680萬元　集團(tuán)（合并）1600萬元

三、重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

為貫徹好以上總體思路，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，我們必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）直面困難，未雨綢繆，科學(xué)組織，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全、穩(wěn)定、高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2011年，營銷部門要確保今年5.5萬噸銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除了運(yùn)用靈活的營銷策略守住現(xiàn)有陣地外，還要開拓新的市場(chǎng),為明年的銷售作準(zhǔn)備;今年的重點(diǎn)工作是把控市場(chǎng),找準(zhǔn)價(jià)與量的平衡點(diǎn),提升價(jià)格。繼續(xù)開拓錳酸鋰專用電解二氧化錳市場(chǎng)，緊跟客戶，我們要走在整個(gè)行業(yè)的前面。同時(shí),質(zhì)檢、技術(shù)、品管、科研等部門也要圍繞市場(chǎng)“轉(zhuǎn)”，及時(shí)、積極解決客戶提出的問題，盡量滿足不同客戶的需求。

物質(zhì)采購系統(tǒng)要圍繞如何讓工作流程更高效，使材料物流總成本最低的原則來開展工作。工作的重點(diǎn)：一是全力做好主材的保障工作；確保外購渠道暢通，推廣使用“替補(bǔ)”材料；做好主材儲(chǔ)備計(jì)劃，確保生產(chǎn)的正常連續(xù)運(yùn)行，特別是在市場(chǎng)供應(yīng)寬松，價(jià)格低廉時(shí)，做好材料儲(chǔ)備，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)物資的保管和調(diào)度工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善物資采購流程、保管領(lǐng)用程序、采購定價(jià)程序。

生產(chǎn)系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)部指揮調(diào)度中心職能，仍然堅(jiān)持每日生產(chǎn)碰頭會(huì)和每周例會(huì)制度，督促各分廠均衡生產(chǎn)；制定蒸汽調(diào)度和削峰填谷用電方案，努力降低電費(fèi)成本；保證用汽與發(fā)電平衡；加大維修項(xiàng)目管理力度，實(shí)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)制度;進(jìn)一步抓好生產(chǎn)保障工作，包括水電汽保證、設(shè)備設(shè)施維修、備品備件準(zhǔn)備、工藝流程再優(yōu)化等，提前周密做好鍋爐和生產(chǎn)線的大修準(zhǔn)備工作，將大修時(shí)間壓至最短；進(jìn)一步完善金屬錳線的設(shè)施，充分發(fā)揮其產(chǎn)能，爭(zhēng)創(chuàng)效益；盡全力推進(jìn)錳渣綜合處理工程，優(yōu)化其生產(chǎn)工藝和作業(yè)模式，既要有效降低渣處理成本，又要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。礦業(yè)分公司在安全生產(chǎn)的前提下,要千方百計(jì)確保15萬噸目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為股份公司的生產(chǎn)提供材料保證。

其他分（子）公司要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度，拓寬業(yè)務(wù)范圍，提高盈利水平。

（二）、抓好項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、錳渣綜合治理項(xiàng)目

該項(xiàng)目是以錳渣用于水泥輔料為方向、徹底解決公司后顧之憂的環(huán)保治理項(xiàng)目，項(xiàng)目進(jìn)入了國家863計(jì)劃。去年，隨著沿江風(fēng)光帶的建設(shè)，導(dǎo)致公司對(duì)渣的處理傷痛了腦筋，承受運(yùn)輸成本急劇增加的巨大壓力。如何把渣的問題消化好，解決好，降低我們的成本，這是今年的重頭戲。項(xiàng)目建成后，我們要把責(zé)任落實(shí)到環(huán)保分廠，把達(dá)產(chǎn)達(dá)效的責(zé)任機(jī)制建立起來。目前錳渣產(chǎn)品已經(jīng)開始打開銷路，生產(chǎn)也日趨穩(wěn)定，但要達(dá)到公司低成本運(yùn)行，錳渣全部處理的要求還有一個(gè)過程。2011年繼續(xù)完善錳渣治理項(xiàng)目，擴(kuò)充二次壓濾能力和改變壓榨方式，確保濾渣水分在25%以下；完善碎渣系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)適應(yīng)雨季生產(chǎn)的能力；改進(jìn)布料機(jī)控制結(jié)構(gòu)，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行；增加不合格水泥輔料產(chǎn)品處理系統(tǒng)；根據(jù)生產(chǎn)情況對(duì)煅燒系統(tǒng)進(jìn)行改造，增加生產(chǎn)能力，達(dá)到全部處理公司生產(chǎn)線錳渣的能力；積極采用新技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取整個(gè)系統(tǒng)低成本運(yùn)行。預(yù)計(jì)在2011年6月底以前可以完成項(xiàng)目驗(yàn)收，公司錳渣不再外運(yùn)，生產(chǎn)成本控制在合理范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。

2、金屬錳環(huán)保治理及達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目總計(jì)投資1000多萬元，一方面按上級(jí)環(huán)保部門的要求進(jìn)行了雨污分流、污污分流，含鉻廢水集流和處理，含錳廢水集流和處理，并實(shí)行了干渣運(yùn)輸，基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。另一方面通過添加部分設(shè)備設(shè)施，使金屬錳分公司的產(chǎn)能達(dá)到了原設(shè)計(jì)的15000噸/年的生產(chǎn)規(guī)模。但在實(shí)際生產(chǎn)過程中，還存在制粉能力，壓濾能力，投料不暢等一些嚴(yán)重制約產(chǎn)能和成本的瓶頸。2011年成立了新的項(xiàng)目組，將制定方案逐一完善，加以解決，今年金屬錳一定要作貢獻(xiàn)。13000噸的產(chǎn)量，要消耗10多萬噸的礦石。全年金屬錳搞好了，是個(gè)財(cái)富，搞不好是個(gè)“包袱”。今年金屬錳一定要賺錢，要達(dá)產(chǎn)達(dá)效，起到上這個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的目的。由于鋼鐵行業(yè)的需求，加上成本的升高，電、礦石等價(jià)格的上揚(yáng)，今年金屬錳價(jià)格預(yù)計(jì)行情比較好，大概在18000元/噸左右。因此，我們要舉全公司之力支持金屬錳項(xiàng)目，不管是從外圍環(huán)境、礦石供應(yīng)以及內(nèi)部管理等方面都要給予金屬錳好的環(huán)境和支持。

3、錳酸鋰專用電解二氧化錳項(xiàng)目

為了提高我公司錳酸鋰專用電解二氧化錳的市場(chǎng)占有率，公司果斷決策，進(jìn)行錳酸鋰專用電解二氧化錳生產(chǎn)線擴(kuò)建，先后派技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)和考察，了解行業(yè)需求及發(fā)展形勢(shì)。2010年七月底成立項(xiàng)目組，并帶料遠(yuǎn)赴設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行試驗(yàn)。項(xiàng)目組經(jīng)過不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，利用了原來煤炭倉庫的舊廠房，節(jié)約投資近百萬元。該項(xiàng)目十月開始進(jìn)行土建施工，目前產(chǎn)品質(zhì)量完全達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，并且操作簡(jiǎn)單，自動(dòng)化程度高，勞動(dòng)強(qiáng)度比一期大幅降低。該項(xiàng)目已投資600多萬元，設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模4000噸/年，該項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，既增加了市場(chǎng)份額，又增加了產(chǎn)品的附加值，為企業(yè)開辟新的發(fā)展空間，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、靖西湘潭電化10000噸/年EMD擴(kuò)建項(xiàng)目

根據(jù)公司統(tǒng)一部署，靖西湘潭電化10000噸/年EMD擴(kuò)建項(xiàng)目已全面鋪開，土建基本完成，進(jìn)入設(shè)備安裝階段，工程預(yù)計(jì)于6月投產(chǎn)。今年與永備公司的訂單增加，除美國本土之外的兩個(gè)工廠瑞士、新加坡都在使用靖西公司的產(chǎn)品，項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮應(yīng)有的效能，將為提高靖西湘潭電化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)今年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)至關(guān)重要。

（三）、向管理要效益，實(shí)行管理扁平化。

1、安全環(huán)保管理。市里召開的2011安全工作會(huì)議，將安全生產(chǎn)工作放到了一個(gè)前所未有的高度，提出了非常嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)安全問責(zé)，安全已成為各單位日常工作的重中之重。我們應(yīng)牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，著重抓好“3+1”文件和法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作，促進(jìn)安全發(fā)展理念深入人心，形成“人人管安全、人人抓安全、人人要安全”的局面。大力開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)掛鉤。特別是礦石采掘、加工方面，安全生產(chǎn)一定要擺在第一位，要繼續(xù)完善好三個(gè)體系，即目標(biāo)管理體系、制度保障體系、考評(píng)獎(jiǎng)罰體系；健全完善好二個(gè)制度，即隱患排查制度、三班交接班制度；抓好一個(gè)關(guān)鍵，即搞好隊(duì)組的安全管理，安管網(wǎng)絡(luò)要覆蓋到基層，添置必要安檢設(shè)施，健全完善好安全管理制度。

環(huán)保管理方面，我們?cè)谧龊蒙a(chǎn)線內(nèi)控制度和考核體系完善的同時(shí)，要加大考核力度；同時(shí)，要加強(qiáng)與省、市環(huán)保部門的溝通和協(xié)調(diào)。

2、健全完善好各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理，實(shí)行管理“扁平化”，注重過程監(jiān)管，更要注重結(jié)果，關(guān)注績(jī)效。進(jìn)一步細(xì)化和完善部門職責(zé)，對(duì)原公司內(nèi)控制度進(jìn)行修訂和完善，既要因時(shí)因事，創(chuàng)新管理，也要確保制度和政策的有效性與連續(xù)性。

3、實(shí)施和完善好工薪制度，推進(jìn)績(jī)效管理?？茖W(xué)合理設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位將目標(biāo)快速分解，對(duì)機(jī)關(guān)處室能量化的指標(biāo)盡量量化，不能量化的職能部門要與生產(chǎn)經(jīng)營掛鉤，績(jī)效優(yōu)先，收入嚴(yán)格與績(jī)效掛鉤。

4、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高成本節(jié)約意識(shí)。挖潛增效，做好節(jié)支工作，做到不該花的錢一分也不花。進(jìn)一步完善好成本考核體系，定期召開成本分析會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；全面提高預(yù)算管理水平，加強(qiáng)成本和資金使用的過程管理。

5、優(yōu)化配置資源，提高效率。優(yōu)化人力資源配置，做好人的文章，盡可能地節(jié)約人力成本，盡可能的人盡其才，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在人員招聘和配置上做到因崗招人，滿足崗位需求；要加強(qiáng)信息資源共享，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)公司管理躍上一個(gè)新水平。

6、后勤、運(yùn)輸管理工作，要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，做好服務(wù)工作。確保員工就餐，杜絕食品安全事故的發(fā)生；要加強(qiáng)交通安全宣傳和教育，做好員工上下班接送和原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸工作。同時(shí)，物業(yè)管理和內(nèi)部物流我們可以做一些“走市場(chǎng)化路子”的調(diào)研和嘗試，創(chuàng)新管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）、緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做好項(xiàng)目建設(shè)和資本運(yùn)作大文章。

企業(yè)發(fā)展已全面鋪開，這幾年靠產(chǎn)品運(yùn)營和資本運(yùn)作兩條腿走路，利用好的項(xiàng)目，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)與資本運(yùn)作對(duì)接，特別是在當(dāng)前長(zhǎng)、株、潭“兩型”社會(huì)建設(shè)和融資創(chuàng)新的大背景下，我們更要加速盤活存量資產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從資本市場(chǎng)募集更多資金，為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

進(jìn)駐錳礦將近4年，四大分公司啟動(dòng)，再加上新成立的湘鶴建安公司實(shí)行承包經(jīng)營，機(jī)修分廠與造紙研究所合作，成立湖南博派新材料有限公司，生產(chǎn)特殊紙，土地和房屋都進(jìn)行了盤活，但還存在許多不足，最大的閑置資產(chǎn)高爐冶煉土地600多畝仍閑置，先前考慮與外商合作，由于種種原因，沒有實(shí)現(xiàn)，最后研究決定發(fā)展物流項(xiàng)目。物流項(xiàng)目是公司慎重決策，經(jīng)過長(zhǎng)期調(diào)研的一個(gè)投資項(xiàng)目。投資這樣的一個(gè)項(xiàng)目一方面盤活了高爐冶煉閑置土地，使廢舊物資得以處置，另一個(gè)方面使鐵路運(yùn)量增加，增加收益，減少鐵運(yùn)公司的虧損。經(jīng)過一年的時(shí)間，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面鋪開。2011年，公司將全力以赴建設(shè)物流項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃，全面推進(jìn)，招商引資，分步實(shí)施。一是根據(jù)年前專家提出的意見對(duì)規(guī)劃文本完善補(bǔ)充；二是通過規(guī)劃后，馬上進(jìn)行宣傳和招商；三是配合設(shè)計(jì)院搞好具體施工圖的設(shè)計(jì)，先砌圍墻，將園區(qū)主干道硬化，這樣園內(nèi)基本輪廓就出來了；四是根據(jù)招商情況分塊啟動(dòng)，部分區(qū)位的基礎(chǔ)設(shè)施開始建設(shè)，化工區(qū)先行，特別是硫酸儲(chǔ)罐可以先行，避免盲目建設(shè)；五是做好項(xiàng)目環(huán)保、安監(jiān)、消防、建設(shè)等各項(xiàng)審批工作，協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系；六是整理好相關(guān)資料，搞好公司注冊(cè)登記，嚴(yán)格按法人治理結(jié)構(gòu)的要求規(guī)范運(yùn)作。

再融資工作是公司2011年的重點(diǎn)工作。此次非公開發(fā)行擬發(fā)行不超過2400萬股股票，計(jì)劃籌集2.2億資金,主要用來收購集團(tuán)的錳礦和對(duì)錳礦進(jìn)行后續(xù)技改投入。融資成功，對(duì)于電化集團(tuán)盤活存量資產(chǎn)，對(duì)電化科技增強(qiáng)公司的持續(xù)盈利能力、減少公司采購環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)交易、打通錳產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，意義重大。在證監(jiān)會(huì)3月9日已經(jīng)順利審核通過，公司將和券商一道完成股票發(fā)行工作，包括推介、發(fā)行、驗(yàn)資、股份變更登記以及相關(guān)的信息披露，再有督促募集資金按計(jì)劃使用。

（五）、積極穩(wěn)妥地實(shí)施和完善工薪制度。

薪酬制度改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益，更關(guān)系到公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為形成全集團(tuán)公司統(tǒng)一的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和模式，加強(qiáng)公司工資總額宏觀調(diào)控和收入分配監(jiān)控，解決公司收購錳礦以后在工資體系及人員管理方面存在的突出矛盾，去年，公司沖破困難和阻力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公司薪酬制度改革。經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)研、崗位評(píng)估、崗位排序、薪酬測(cè)算等階段，全集團(tuán)公司薪酬制度改革工作于2011年1月份正式實(shí)施，薪酬制度改革工作取得階段性成果。薪酬制度改革第一階段的工作已經(jīng)初步完成，但仍然存在一些局部矛盾或需要完善的地方，還需要人力資源部等部門加以完善。2011年公司將進(jìn)一步完善優(yōu)化薪酬制度改革，推動(dòng)技能鑒定和考評(píng)工作，建立職工職業(yè)晉升通道，為專業(yè)類、管理類、技術(shù)類、作業(yè)類不同崗位職工規(guī)劃不同通道，為職工搭建更為廣闊的成才跑道，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)管理部門職工和一線技術(shù)工人的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏。

（六）黨群、紀(jì)監(jiān)審工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，以績(jī)效優(yōu)先為原則，認(rèn)真抓好勞動(dòng)競(jìng)賽,營造你爭(zhēng)我趕的工作氛圍。

公司黨委要以改革和創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開展好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；以黨支部百分制競(jìng)賽為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，弘揚(yáng)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，營造和諧工作氛圍；加強(qiáng)《電化報(bào)》的組、審、編工作，健全領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作聯(lián)系點(diǎn)制度。

紀(jì)、監(jiān)、審工作要加強(qiáng)黨員干部的勤政廉政建設(shè)，堅(jiān)持教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處并重的方針，做好對(duì)黨員干部的有效監(jiān)督，提高防腐拒變的能力；監(jiān)審要繼續(xù)以例行審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)為主，做好審核工作；對(duì)主、輔材要做好詢價(jià)調(diào)查，對(duì)廢舊物資處理要履行好監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)好公司利益；要做好公司重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)工作，建立健全好項(xiàng)目責(zé)任追究制。

2011年，勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)工作的重頭戲。公司工會(huì)要借公司深化人力資源制度改革，全面推進(jìn)績(jī)效考核工作的契機(jī)，通過組織開展技術(shù)比武、崗位練兵等豐富多彩的活動(dòng)，掀起一個(gè)賽風(fēng)格、賽水平、賽干勁、賽貢獻(xiàn)的高潮，提高企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。各單位要堅(jiān)持“績(jī)效優(yōu)先”的原則，以效益為中心，積極推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽工作;要制定詳實(shí)具體、切實(shí)可行的競(jìng)賽方案，并層層分解目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到位;要加大宣傳力度，全員發(fā)動(dòng)，把公司開展勞動(dòng)競(jìng)賽的精神傳遞到每個(gè)職工。

共青團(tuán)、女工委等群團(tuán)組織要緊緊圍繞公司發(fā)展大局，樹立人本理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，根據(jù)自身特點(diǎn)，創(chuàng)造性的獨(dú)立開展工作，為實(shí)現(xiàn)公司2011年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。2011年機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，讓我們直面困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們電化人吃苦、善戰(zhàn)的拼搏精神，用智慧和汗水推動(dòng)湘潭電化這艘EMD航母駛向更加輝煌燦爛的明天，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第三篇：“十二五”規(guī)劃和工作安排

“十二五”規(guī)劃和工作安排

“十二五”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和逐步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是我市環(huán)衛(wèi)工作邁向更高管理平臺(tái)的重要機(jī)遇。我市在城市發(fā)展上提出了“把**建設(shè)成為**省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，服務(wù)設(shè)施最優(yōu)的中心城市，具有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的健康宜居城市和濃郁地域文化特色的歷史文化名城”的總體發(fā)展目標(biāo)。為使**市環(huán)境衛(wèi)生工作適應(yīng)**市城市發(fā)展的要求，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性，使環(huán)境衛(wèi)生管理和設(shè)施建設(shè)合理、規(guī)范、有序地推進(jìn)，結(jié)合**市的實(shí)際情況對(duì)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展作統(tǒng)一全面的規(guī)劃。

1、環(huán)衛(wèi)管理體制與政策法規(guī)

“十二五”期間，我們逐步實(shí)施管干分離、政事分開，使環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)走向市場(chǎng)化發(fā)展道路。以政策的形式將生活垃圾減量具體化，制定凈菜進(jìn)城、減少包裝材料、生活垃圾分類收集和資源化回收利用等政策，從源頭實(shí)施垃圾總量控制，實(shí)現(xiàn)垃圾減量。制訂有關(guān)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)政策，培育環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。制訂**市現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“誰污染、誰治理、多污染、多付費(fèi)治理”政策，促進(jìn)生活垃圾從源頭減量。

2、生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)

2011-2015年，對(duì)顏春嶺垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，擴(kuò)建庫容500萬立方米，將主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大型居民居住點(diǎn)及50%-60%的農(nóng)村生活垃圾運(yùn)至顏春嶺垃圾處理基地處理。擴(kuò)建和技術(shù)改造顏春嶺垃圾滲濾液處理廠，處理規(guī)模400噸/日，最終排水符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。新建生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座(包括長(zhǎng)流組團(tuán)中型站1座、市區(qū)小型站9座)，升級(jí)改造小型站16座，形成總轉(zhuǎn)運(yùn)能力2000噸/日，其中中心組團(tuán)形成收運(yùn)能力1200噸/日，江東組團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)能力500噸/日，長(zhǎng)流組團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)能力200噸/日，滿足轉(zhuǎn)運(yùn)能力需求，建成比較完善的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施系統(tǒng)。為適應(yīng)城市東擴(kuò)的發(fā)展需要，“十二五”期間實(shí)施**(東南片區(qū))垃圾處理基地的建設(shè)項(xiàng)目，在**市東南片區(qū)新建一座日處理600噸的生活垃圾焚燒廠以及相配套的垃圾糞便處理設(shè)施，并進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備建設(shè)**市餐廚垃圾處理廠。

3、預(yù)測(cè)生活垃圾產(chǎn)量

預(yù)計(jì)到2015年**市生活垃圾清運(yùn)量將達(dá)到2111噸/日，其中主城區(qū)達(dá)到1457噸/日，建制鎮(zhèn)及大型居民安置點(diǎn)158噸/日，農(nóng)村區(qū)域496噸/日。計(jì)劃在“十二五”期間，把**市生活垃圾處理和收運(yùn)能力提高到與生活垃圾產(chǎn)生量和收運(yùn)率相匹配的水平。

4、公廁建設(shè)與糞便清運(yùn)處理規(guī)劃

“十二五”期間，計(jì)劃新建公廁84座。其中主城區(qū)建55座。**市的糞便無害化處理與城市生活垃圾污水處理廠合建，糞便處理配套設(shè)施為生活污水處理系統(tǒng)的輔助設(shè)施，東部和西部各設(shè)置一處，均按照250噸/日進(jìn)行配套建設(shè)。使糞便清運(yùn)達(dá)到密閉化、機(jī)械化的要求，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作。

5、建筑垃圾處置規(guī)劃

首先是加強(qiáng)對(duì)垃圾處置場(chǎng)的場(chǎng)地硬件建設(shè)?！笆濉逼陂g，我們計(jì)劃在**市周邊建設(shè)2～3個(gè)相對(duì)固定且能夠容納五到十年處置容量的建筑垃圾處置場(chǎng)。其次是繼續(xù)完善和更新部分機(jī)械設(shè)備，為適應(yīng)**市城區(qū)建設(shè)的日益擴(kuò)展，舊城改造力度加大，城市建筑垃圾處置量不斷增長(zhǎng)的新形勢(shì)，今后五年，我們將進(jìn)一步完善和更新，購置部分機(jī)械設(shè)備。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)其管理人員的進(jìn)修和培訓(xùn)，在充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備作用的基礎(chǔ)上，提高機(jī)械和管理人員的維修技術(shù)和駕駛技能，以提高現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備的利用率。

6、道路清掃、保潔設(shè)施規(guī)劃

“十二五”期間，**市主城區(qū)主要城市道路將全部實(shí)行20小時(shí)以上保潔，重要內(nèi)街實(shí)行16小時(shí)保潔，客運(yùn)站、火車站等重要人群集散地實(shí)行24小時(shí)保潔。為滿足作業(yè)需求，每年需政府投入3000萬元～4000萬元購置高壓道路洗掃車、掃街車、垃圾運(yùn)輸車、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施一批，提高道路機(jī)械化清掃率。

三、2010年的工作總結(jié)

(一)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)

我局積極組織深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案，并按照方案部署認(rèn)真組織實(shí)施，做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳工作，出刊效能宣傳專欄兩期、學(xué)習(xí)園地一期和政務(wù)公開欄兩期，向效能辦報(bào)送39篇工作信息，采用36篇，營造濃厚的機(jī)關(guān)效能氛圍。

自開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)以來，我局按照上級(jí)的要求，制定了工作方案，并通過出專欄、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等方式，營造開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的濃厚氣氛。各基層站所不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)，取得了較好的成效。

(二)開展清潔工程整治活動(dòng)初見成效

根據(jù)五大工程整治的要求，我局嚴(yán)格按照定人、定崗、定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”制度，認(rèn)真抓好城區(qū)道路清掃保潔工作，確保了城區(qū)道路干凈整潔。特別是在今年十月初以來的持續(xù)強(qiáng)降雨期間，城區(qū)道路多處積水，各類垃圾雜物漂浮在大街小巷，城區(qū)衛(wèi)生一片狼藉。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工更是發(fā)揮出了特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神，每天冒雨在全市大街小巷清理各類垃圾雜物，同時(shí)還派出機(jī)械設(shè)備和人員支援文昌市災(zāi)后衛(wèi)生整治工作。環(huán)衛(wèi)工人以“細(xì)、深、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和“嚴(yán)、硬、真”的工作作風(fēng)，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。

(三)加強(qiáng)垃圾收運(yùn)管理

隨著**市城市的擴(kuò)大和人口不斷的增長(zhǎng)，特別是“五大工程”整治活動(dòng)開展以來，垃圾量明顯增加，加上所有設(shè)施設(shè)備使用年久且超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政投入72萬元對(duì)作業(yè)大廳地面、壓實(shí)器、鋼結(jié)構(gòu)、溜槽，引橋、地磅、排污溝以及運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次大規(guī)模的改造和檢修。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量從原來的日均轉(zhuǎn)1000噸增加到1200噸，同比增長(zhǎng)了20%，今年來共轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾44.1萬噸。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

**垃圾處理場(chǎng)、建筑垃圾處理場(chǎng)、**中轉(zhuǎn)站都是機(jī)械作業(yè)的基層單位，局里制定了安全生產(chǎn)規(guī)則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，做到安全生產(chǎn)的警鐘長(zhǎng)鳴。特別是**中轉(zhuǎn)站泊位作業(yè)平臺(tái)環(huán)境較復(fù)雜，平臺(tái)距離地面6米之高，泊位操作員在此平臺(tái)作業(yè)每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10多個(gè)小時(shí)，運(yùn)輸車輛每日工作強(qiáng)度大，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，為了做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作，站領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到定期對(duì)泊位操作人員和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);加大對(duì)安全裝備的投入;實(shí)行定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合的檢查監(jiān)督管理模式;張貼安全標(biāo)語時(shí)刻警示;在勞動(dòng)紀(jì)律中明確交通事故肇事者的責(zé)任歸屬和處罰規(guī)定，有效的防止交通事故發(fā)生。

(五)積極開展垃圾袋裝和垃圾分類收集工作

按照市里的部署，積極開展垃圾袋裝管理，從源頭上遏制了垃圾二次污染。美蘭區(qū)的白沙、和平南等街道和社區(qū)垃圾袋裝率達(dá)95%以上;秀英、龍華、瓊山的垃圾袋裝率也平均達(dá)85%以上。此外，今年八月底剛剛開展的生活垃圾分類試點(diǎn)工作也取得了明顯成效。目前，已在全市26個(gè)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、住宅區(qū)、部分學(xué)校和36條重點(diǎn)路段推行垃圾分類收集試點(diǎn)工作。通過深入扎實(shí)的工作，垃圾分類知曉率在試點(diǎn)單位人群中達(dá)90%以上。

(六)加大小街小巷的衛(wèi)生監(jiān)管力度

針對(duì)小街小巷衛(wèi)生臟亂差的問題，進(jìn)一步加大了檢查監(jiān)督和綜合整治力度，及時(shí)調(diào)整工作方法，完善了居民垃圾投放和收運(yùn)措施，共發(fā)放生活垃圾收集容器4.5萬只，小街小巷和夜間臟亂現(xiàn)象得到明顯改善。

(七)加大建筑垃圾的管理力度

為做好建筑垃圾處置工作，一是大力加強(qiáng)城市建設(shè)垃圾的管理力度，加大對(duì)各建筑施工工地出入口的整治，以最大限度遏制工程車對(duì)城市道路的污染;二是進(jìn)一步完善了對(duì)各建筑垃圾專營運(yùn)輸企業(yè)的管理制度，認(rèn)真制訂出詳細(xì)的管理制度與考評(píng)細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專營企業(yè)的管理，并已與各專營企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確職能部門和企業(yè)各自的責(zé)任，認(rèn)真配合執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)違規(guī)車輛的巡查和監(jiān)管工作，確保專營企業(yè)能夠達(dá)到真正專營;三是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建筑垃圾處置場(chǎng)的管理工作，不斷開發(fā)垃圾填埋場(chǎng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，減少建筑垃圾在處置過程中的成本;四是完成了對(duì)建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批的移交工作，并就有關(guān)行政許可業(yè)務(wù)移交后的相關(guān)工作銜接問題，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)整，目前各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。一年來，共派出各類機(jī)械車輛100多臺(tái)次，清理無主建筑垃圾10000多立方米，清洗污染路面11.8萬平方米。

(八)強(qiáng)化“門前衛(wèi)生三包”責(zé)任制的貫徹落實(shí)

各環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)了對(duì)臨街鋪面、單位和居民門前衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，全年共簽訂《門前衛(wèi)生三包責(zé)任書》近30萬份，向沿街店鋪、單位發(fā)放垃圾收集容器40000多套。通過積極實(shí)施“攤前一個(gè)桶”等活動(dòng)，確保了垃圾不落地的管理效果。

(九)加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)均等化推進(jìn)工作

各區(qū)在抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上，還將工作范圍延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市、區(qū)政府和環(huán)衛(wèi)部門在資金等方面也盡量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，為23個(gè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站購買手扶拖拉機(jī)50輛、手推車500輛、垃圾收集車9輛;在全市行政村建造了400多個(gè)垃圾收集屋，配置了1000多套垃圾收集桶，方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸。

(十)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

市委、市政府非常重視環(huán)衛(wèi)工作，今年又撥出900多萬元?？?，計(jì)劃購買一批新型道路清掃設(shè)備，目前資金已到位，正在辦理政府采購手續(xù)。新型掃路設(shè)備的投入使用，將在很大程度上提高我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。桂林洋高校區(qū)日轉(zhuǎn)運(yùn)能力為400噸的生活垃圾中轉(zhuǎn)站即將正式投入使用;日處理1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(BOT方式)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利，年底可正式投入運(yùn)營。垃圾焚燒發(fā)電廠的建成，將開創(chuàng)我市生活垃圾減量化、無害化、資源化的新紀(jì)元。

四、存在的問題與不足

(一)小街小巷衛(wèi)生管理還需努力。一是宣傳教育工作仍需加強(qiáng)，居民衛(wèi)生意識(shí)和積極性尚需進(jìn)一步提高;二是沿街單位、店鋪“門前衛(wèi)生三包”還沒有真正落到實(shí)處;三是部分街道和居委會(huì)人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備簡(jiǎn)陋。

(二)夜間垃圾管理問題有待加強(qiáng)。由于流動(dòng)攤販、夜宵攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致夜間垃圾衛(wèi)生臟亂問題回潮。

(三)衛(wèi)生“盲點(diǎn)”仍未徹底消除。城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂問題還依然存在，亂倒垃圾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;城中村、倒閉企業(yè)周邊的衛(wèi)生狀況不盡人意;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，人員配置、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)還需要完善和配套。

五、2011年的工作安排

(一)繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用十七大精神指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真研讀領(lǐng)會(huì)十七大文件精神，并把文件精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)改革，努力實(shí)現(xiàn)我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

(二)繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不斷創(chuàng)新工作方法，努力提高管理和服務(wù)水平

繼續(xù)抓好“五大工程”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和椰城環(huán)衛(wèi)杯檢查評(píng)比工作，嚴(yán)格各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作質(zhì)量。一是組織各區(qū)環(huán)衛(wèi)局加大市區(qū)道路清掃保潔力度，確?；顒?dòng)期間城區(qū)街道干凈整潔。積極協(xié)調(diào)各區(qū)環(huán)衛(wèi)局進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理，確保道路干凈整潔。二是積極組織開展衛(wèi)生死角清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏止和消除垃圾污染源頭。牽頭并組織各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門重點(diǎn)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和空曠地帶等部位存在的衛(wèi)生死角進(jìn)行詳細(xì)排查并登記造冊(cè)，有針對(duì)性地制定了清理整治工作計(jì)劃，并精心組織力量全面開展對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢品收購站和空曠地帶周邊等部位存在的臟、亂、差現(xiàn)象及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，努力提升社會(huì)服務(wù)功能。嚴(yán)格按照建設(shè)部制定的城市公廁管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各區(qū)環(huán)衛(wèi)局加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理，努力提升其社會(huì)服務(wù)功能。四是狠抓“門前衛(wèi)生三包”管理責(zé)任制的落實(shí)，確保沿街店鋪門前干凈整潔，無污染。按照“門前衛(wèi)生三包”管理責(zé)任制的規(guī)定，要求市區(qū)臨街單位、店戶按照門前衛(wèi)生責(zé)任書的內(nèi)容(包衛(wèi)生、包容貌、包監(jiān)督)履行各自職責(zé)，要做到每條路有專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。

(三)繼續(xù)做好生活垃圾清掃、清運(yùn)處理工作

為做好生活垃圾處理工作，在保持城市大街小巷清掃保潔的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)水域環(huán)境衛(wèi)生的管理和檢查工作，認(rèn)真落實(shí)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)計(jì)劃、方案的編制工作，認(rèn)真履行垃圾處理場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章管理制度,實(shí)行18小時(shí)不休作業(yè)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾做到隨到隨處理，及時(shí)傾倒，推平、壓實(shí)、不堆積,盡可能按標(biāo)準(zhǔn)覆土，每日早晚噴藥兩次，基本上滅絕蒼蠅，達(dá)到衛(wèi)生填埋要求，使生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

(四)繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是認(rèn)真抓好顏春嶺垃圾填埋場(chǎng)、滲瀝液處理廠改擴(kuò)建工程。計(jì)劃投資9000萬元，擴(kuò)容垃圾填埋區(qū)100畝，使用年限為10年，滲瀝液日處理量達(dá)到500噸。二是投資2000萬元建設(shè)長(zhǎng)流中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，日轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾200噸。三是投資3000萬元在市區(qū)新建6座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，改造升級(jí)一批小型垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站。四是啟動(dòng)?xùn)|南片區(qū)垃圾處理基地的項(xiàng)目。五是積極推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作，按時(shí)完成工程進(jìn)度。力爭(zhēng)2011年2月1號(hào)機(jī)組開始發(fā)電，6月完成竣工驗(yàn)收。并于2011年年初制定垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)營監(jiān)管方案，確保該廠正常運(yùn)營、達(dá)標(biāo)排放。六是按照《**市公共廁所建設(shè)實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)抓好公廁建設(shè)工作，2011年計(jì)劃投資500萬元，新建公廁10座，改造公廁10座。

(五)加大投入，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備

2011年計(jì)劃投資4300萬元購置環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛116輛(臺(tái))，其中道路洗掃車21輛、垃圾運(yùn)輸車36輛、電動(dòng)垃圾收集車40輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5輛(配備容器10個(gè))、灑水車5輛、吸糞車5輛、工具車2輛、挖掘機(jī)2臺(tái)以及3000個(gè)果皮箱。改善我市環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平。同時(shí)，做好城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化工作，投資2000萬元為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置8輛壓縮垃圾車、100輛改裝農(nóng)用運(yùn)輸垃圾車、1000輛手推車、4000個(gè)垃圾桶，建設(shè)800個(gè)垃圾屋，使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集率達(dá)到30%。

(六)進(jìn)一步開展生活垃圾分類工作

在今年開展第一批生活垃圾分類收集26個(gè)試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，將生活垃圾分類試點(diǎn)單位增加50個(gè)，計(jì)劃投資1100萬元。采取新聞媒體、宣傳冊(cè)、海報(bào)、墻報(bào)等多種方式加大宣傳力度，垃圾分類知曉率在試點(diǎn)單位人群中達(dá)到90%以上，垃圾分類參與執(zhí)行率達(dá)到70%以上。

(七)認(rèn)真做好垃圾處理費(fèi)征收各項(xiàng)工作

根據(jù)市政府的要求，今年年底在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上開展水消費(fèi)系數(shù)法的收費(fèi)軟件系統(tǒng)改造工作，同時(shí)組建垃圾處理費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)，于明年1月完成，2月開征垃圾處理費(fèi)。

(八)繼續(xù)加強(qiáng)建筑垃圾處置工作

一是進(jìn)一步落實(shí)對(duì)全市工程車輛管理GPS指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高對(duì)違法違規(guī)行為的應(yīng)急處置能力，同時(shí)配備一些較先進(jìn)通信、交通、攝相等保障器材，確保隊(duì)伍拉得出，打得贏。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)垃圾處置場(chǎng)的場(chǎng)地硬件建設(shè)，完善和更新部門機(jī)械設(shè)備。三是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的進(jìn)展，從污染源頭遏制建筑垃圾在處置運(yùn)輸過程中對(duì)城市道路的污染。要求各施工工地開工前，必須落實(shí)城區(qū)施工工地出入口道路硬化和設(shè)置管理人員及沖洗設(shè)備的量化標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工過程中運(yùn)輸車輛不帶泥土出入工地，以最大限度減少泥頭污染城區(qū)道路的現(xiàn)象。

第四篇：自來水公司十二五規(guī)劃內(nèi)容

??縣縣供水公司“十二五”供水發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，抓好這五年工作，對(duì)我司加速現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為此，我們必須客觀分析當(dāng)前城市供水發(fā)展方向，清醒認(rèn)識(shí)我司在供水設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理中存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”工作，為我縣城市供水事業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的科學(xué)持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

“十二五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以著力解決企業(yè)面臨的困難和問題為宗旨，按照縣委、縣政府和建設(shè)局的工作要求及部署，以供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以“謀劃發(fā)展支撐體系，落實(shí)安全正常供水，開展優(yōu)化供水服務(wù)，完成供水工程建設(shè)”為工作主線，積極促進(jìn)……縣城市供水事業(yè)向更新更高層次發(fā)展。

“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：以持續(xù)推進(jìn)供水設(shè)施建設(shè)，解決……江……縣段遭受上游水污染問題，全面提高縣城供水水質(zhì)，確保我縣縣城飲用水安全。同時(shí)，在供水水量、水壓上保證我縣縣城快速發(fā)展的用水需要。

“十二五”規(guī)劃的主要工作任務(wù)：

一、根據(jù)縣城整體規(guī)劃修編確定供水發(fā)展規(guī)劃

……縣縣城包括上梅鎮(zhèn)和縣上渡辦事處。到2009年,縣

城建成區(qū)面積約20平方公里，人口23萬?？h城老城區(qū)為……

鎮(zhèn)，縣……辦事處是……縣縣委、縣人民政府新辦公大樓所

在地。根據(jù)國家關(guān)于加快城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，最新《……縣縣

城總體規(guī)劃（修編）》擬確定：近期（2015年），縣城城市人

口規(guī)模為30萬人，城市用地規(guī)模為30平方公里；中期（2020

年）城市人口規(guī)模為35萬，用地規(guī)模為35平方公里；遠(yuǎn)期

（2030年以后），城市人口規(guī)模為45萬，用地規(guī)模為45平

方公里，我縣縣城將建設(shè)成為……市重要的次中心城市、我省優(yōu)秀旅游城市和生態(tài)宜居城市。城市用水在很大程度上代

表一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活水平和文明衛(wèi)生水

平。為此，我司將大力發(fā)展三個(gè)文明建設(shè)，在水質(zhì)、水壓、水量、供水設(shè)施建設(shè)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)上全力跟上縣城可持續(xù)發(fā)

展的步伐。

二、按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749——2006）

全面提高供水水質(zhì)。

近年來，國家對(duì)生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，2006年，國家頒發(fā)了《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）取代《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—1985），水質(zhì)指標(biāo)從

原來的35項(xiàng)驟增至106項(xiàng)，所有水質(zhì)指標(biāo)在2012年7月

1日前必須強(qiáng)制實(shí)施。而……江……縣段的水源狀況是：由于

無法根治污染源，重金屬……仍將會(huì)長(zhǎng)期超標(biāo)，鉛、砷、氨

氮等部分時(shí)段超標(biāo)，供水水質(zhì)無法達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)

生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）要求，供水安全無法保障，人民

群眾生活品質(zhì)無法提高。過時(shí)的凈水工藝和陳舊的供水管網(wǎng)

與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)要求不斷提高的矛盾日益突出。同時(shí)，現(xiàn)

有城市居民對(duì)飲用水的要求也越來越高，隨著城區(qū)的擴(kuò)大，原由村辦小水廠供水的城郊居民要求使用合格自來水的愿

望與日俱增。國家對(duì)水質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)要求和城市建設(shè)的快速發(fā)

展對(duì)縣城供水系統(tǒng)供水水質(zhì)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)提出了新的更高的要求。

我司將從以下幾個(gè)方面入手，逐步提高供水水質(zhì)：

1.加快對(duì)現(xiàn)有水廠的提質(zhì)改造，使供水水質(zhì)達(dá)到最新

國家標(biāo)準(zhǔn)；

2.加快對(duì)老舊供水管網(wǎng)的改造；

3.健全、完善供水水質(zhì)的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)制；

4.加大科技投入，提高水質(zhì)化驗(yàn)水平。

三、加快縣城安全供水改擴(kuò)建工程建設(shè)并修復(fù)龍王池應(yīng)

急水廠。

“十二五”期間的主要供水任務(wù)就是“供水的安全保

障”。我司將從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，把飲用水安全納入“十二五”規(guī)

劃，確保供水能力與城市發(fā)展同步，規(guī)劃建設(shè)科學(xué)、合理、有效的供水體系，使現(xiàn)有的……江、……地下水、……水庫

三大水源整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮其功能。提高應(yīng)急

抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做到在發(fā)生突發(fā)事件的情況下能保障居民生活用水安全。為此，我司將在最近五年全力實(shí)施縣城安全供水改擴(kuò)建工程，其中包括對(duì)水廠的提質(zhì)改造和新建二水廠，同時(shí)修復(fù)……應(yīng)急水廠。

1.對(duì)現(xiàn)有水廠4萬m/日的常規(guī)凈水工藝采用最新深度處理工藝進(jìn)行提質(zhì)改造。建設(shè)地點(diǎn)為現(xiàn)有水廠廠區(qū)側(cè)，需新增用地11.7畝，供水水源為……江水。

2.選用新的優(yōu)質(zhì)水源建設(shè)縣城第二水廠。建設(shè)地點(diǎn)為……村，采用常規(guī)凈水工藝并預(yù)留深度處理用地。

3.修復(fù)……水廠?！?月，……水廠地下水水源被開發(fā)區(qū)的污水污染而被迫停產(chǎn)。為應(yīng)對(duì)……江突發(fā)性水污染事件發(fā)生，保證縣城有一個(gè)可靠的備用水源，必須對(duì)……水廠進(jìn)行堵漏清洗修復(fù)，作為縣城應(yīng)急供水水源使用。

四、加大城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)和改造力度

對(duì)縣城供水管網(wǎng)進(jìn)行全面規(guī)劃和改造。根據(jù)我縣縣城規(guī)劃和建設(shè)狀況，采用新型管材對(duì)城區(qū)新建道路配套進(jìn)行供水管網(wǎng)建設(shè)。公司成立以來至上世紀(jì)九十年代末，歷年敷設(shè)的管網(wǎng)管材采用的是灰口鑄鐵管和自應(yīng)力水泥管，因年代久遠(yuǎn)老化，管網(wǎng)漏損率逐年增加，供水水質(zhì)無法進(jìn)一步提高。為與城市建設(shè)相配套，改善供水水質(zhì)和水壓，降低漏損率,老城區(qū)歷年敷設(shè)的灰口鑄鐵管要采用國家要求的球墨鑄鐵管及PE管進(jìn)行大規(guī)模改造，同時(shí)，供水管徑必須擴(kuò)大，使管

3網(wǎng)服務(wù)壓力達(dá)到《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》和《城市給水工程規(guī)劃》的水壓要求，水質(zhì)達(dá)到國家最新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。使供水管網(wǎng)漏損率逐年下降，到2012年控制在20%以內(nèi)，到2015年控制在15%以內(nèi)。同時(shí)，將對(duì)縣城周邊……家村辦小水廠用戶納入城市供水范圍，對(duì)其供水管道進(jìn)行改造，全面提高水質(zhì)和水壓。

五、努力改進(jìn)供水服務(wù)工作

1.繼續(xù)完善《公開辦事制度》、《社會(huì)承諾書》、《首問責(zé)任制》等制度，提高了辦事透明度和辦事效率。

2.采取多種應(yīng)對(duì)措施停水。

3.提高供水設(shè)施維修維護(hù)及時(shí)率。

4.加快公司信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

第五篇：公司辦公室十二五規(guī)劃目標(biāo)

面對(duì)新的改革形勢(shì)和新的工作任務(wù)，辦公室必須深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞公司“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為廣大職工服務(wù)的“三服務(wù)”宗旨，創(chuàng)新工作思路，細(xì)化工作措施，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障、示范帶頭五大作用，不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面，公司辦公室十二五規(guī)劃目標(biāo)。具體著力在以下五個(gè)方面。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀助手作用。

只有堅(jiān)持在大局下工作，在大局下行動(dòng)，我們的參謀服務(wù)才能夠參在關(guān)鍵處、謀到點(diǎn)子上。一是決策建議要想大事、謀全局?！吧碓诒唬貫閹浿\”。要始終保持敏銳的政治觀察力和對(duì)客觀事物的精準(zhǔn)洞察力，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考、策劃和處理問題，努力與黨委的中心工作合拍共振。既要做到“參之有道”，提出具有較高的政策理論水平的建議，又要做到“謀之有方”，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，還要做到“言之及時(shí)”，增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性和預(yù)見性。在決策參謀過程中，要力戒文牘主義、事務(wù)主義和形式主義，既要沉得下去抓具體、抓落實(shí)，又要跳得出來謀大局、謀宏觀，還要在找準(zhǔn)上級(jí)方針政策與本公司工作實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)上下功夫、做文章，努力促進(jìn)辦公室工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮決策作用轉(zhuǎn)變，由只注重辦文、辦會(huì)向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促檢查轉(zhuǎn)變。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿質(zhì)量是衡量辦公室政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。要堅(jiān)持以提高領(lǐng)導(dǎo)滿意度、基層認(rèn)同感和對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)性為原則，正確傳達(dá)上級(jí)的指示精神，準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，如實(shí)反映基層的真實(shí)情況。在文稿起草中，要多出創(chuàng)新的思想，多謀創(chuàng)新的辦法，多提創(chuàng)新的對(duì)策，做到用活躍的形式反映真實(shí)的情況，用簡(jiǎn)短的篇幅容納豐富的內(nèi)容，用樸實(shí)的語言表達(dá)深刻的道理，多出優(yōu)秀的文稿。同時(shí)，要認(rèn)真做好公文的辦理和制發(fā)工作，嚴(yán)把政策關(guān)、校核關(guān)、文字關(guān)，推行電子公文制度，健全公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦法，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、快捷。三是信息服務(wù)要重分量、講質(zhì)量。信息工作的著力點(diǎn)是讓領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)情況，為決策打基礎(chǔ)。要圍繞黨委的中心工作，關(guān)注企業(yè)內(nèi)外的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，善于在調(diào)查研究中挖掘深度信息，在基層工作簡(jiǎn)報(bào)中概括經(jīng)驗(yàn)信息，在新聞媒體上收集有關(guān)信息，從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題中篩選建議信息，從群眾的所想所盼中捕捉計(jì)策信息，做到更新、更快、更實(shí)、更有針對(duì)性，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有價(jià)值、有見地、有分量的決策信息。四是調(diào)查研究要抓重點(diǎn)、見成果。調(diào)查研究是黨委的謀事之道、成事之基。從總體上講，開展調(diào)查研究、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，既是當(dāng)前辦公室工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是我們提高參謀服務(wù)水平的一個(gè)突破口。我們將圍繞公司的發(fā)展大局、領(lǐng)導(dǎo)和職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地選擇一批調(diào)研課題，組織有關(guān)部門認(rèn)真開展專題調(diào)研，促使政務(wù)服務(wù)工作參在前、謀在先。

二、著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。提高統(tǒng)籌能力、加大協(xié)調(diào)力度、凝聚各方力量、共同推進(jìn)工作，既是辦公室的職責(zé)所在，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。一是充分發(fā)揮在公司日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中的樞紐作用。要通過辦公室這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，切實(shí)做好綜合協(xié)調(diào)工作，促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力，同向運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)力推進(jìn)。一方面，通過辦文、辦會(huì)、辦事等日常工作的高效運(yùn)行，及時(shí)向基層和部門傳達(dá)公司的工作意圖，使公司的決策部署得以迅速貫徹落實(shí)；另一方面，要通過加強(qiáng)與基層和部門的聯(lián)系溝通，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動(dòng)向，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深化決策，推動(dòng)工作。二是充分發(fā)揮在組織公司重大會(huì)議、重大活動(dòng)中的統(tǒng)籌作用，范文《公司辦公室十二五規(guī)劃目標(biāo)》。這是辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要職責(zé)。要進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到科學(xué)合理安排，周密組織實(shí)施。要著力提高處置公共突發(fā)事件的能力和水平，做到快速反應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)、及時(shí)報(bào)告、處置得當(dāng)，力爭(zhēng)以最快的速度、最大的努力，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把問題解決在初始狀態(tài)，把損失減少到最低程度。三是充分發(fā)揮在辦公室系統(tǒng)中的牽頭作用。公司和分廠的辦公室不是上下級(jí)關(guān)系，而是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系；辦公室與同級(jí)其他部門也不是隸屬關(guān)系，而是協(xié)作與配合的關(guān)系。辦公室發(fā)揮牽頭作用的一個(gè)重要體現(xiàn)，就是既要當(dāng)好“總調(diào)度員”，又要當(dāng)好“總服務(wù)員”。既要敢于牽頭，當(dāng)好主角，又要善于協(xié)作，當(dāng)好配角，促進(jìn)橫向交流。四是充分發(fā)揮對(duì)基層職工的服務(wù)作用。服務(wù)基層，是辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。辦公室的各項(xiàng)工作必須始終面向職工。要進(jìn)一步發(fā)揮信訪工作在聯(lián)系職工、反映民意方面的橋梁作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決和處理好職工最關(guān)心的問題，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好干部職工的根本利益。

『

1』『

2』

三、突出重點(diǎn)、推動(dòng)落實(shí)，充分發(fā)揮督促檢查作用。

公司決策部署比較多，要求也比較高，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。作為公司的參謀和助手，辦公室必須牢固樹立狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持把抓落實(shí)放在更加突出的位置，體現(xiàn)在辦公室工作的全過程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實(shí)。要著眼于企業(yè)發(fā)展大局，緊緊圍繞公司“十二五”規(guī)劃的實(shí)施、建設(shè)和諧企業(yè)、推動(dòng)精細(xì)化管理等重大決策部署，集中精力抓好督查落實(shí)，確保公司各項(xiàng)決策的圓滿實(shí)現(xiàn)。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，往往關(guān)系工作大局，領(lǐng)導(dǎo)批示的事項(xiàng)，常常涉及職工切身利益。要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)，做到即交即辦、全程跟蹤、限時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。特別是領(lǐng)導(dǎo)在基層檢查工作時(shí)的表態(tài)事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好辦理情況的反饋工作，確保件件有著落，事事有結(jié)果。三是健全完善部門考核獎(jiǎng)懲辦法。合理設(shè)置目標(biāo)考核項(xiàng)目，引導(dǎo)部門各崗位牢固樹立正確的政績(jī)觀，充分發(fā)揮目標(biāo)考核機(jī)制在促進(jìn)真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、突出業(yè)績(jī)中的重要作用。

四、加強(qiáng)管理、優(yōu)化運(yùn)行，充分發(fā)揮后勤保障作用。

事務(wù)服務(wù)與政務(wù)服務(wù)同等重要，都是辦公室工作的重要組成部分，是辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮好后勤服務(wù)的保障作用。一是堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)的宗旨。要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，更加注重細(xì)節(jié)服務(wù)，盡量克服工作中的疏漏。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車，進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，進(jìn)一步美化環(huán)境，保持文明、整潔的部門形象。二是貫徹厲行節(jié)約、降低消耗的要求。公司日常運(yùn)轉(zhuǎn)的消耗比較大。如果在節(jié)約上“緊一緊”，效果就大不一樣。因此，我們將積極推行節(jié)約型部門建設(shè)。一方面，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，建設(shè)節(jié)約文化，倡導(dǎo)節(jié)約文明，努力形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。另一方面，要從細(xì)微處著手，制定明確規(guī)定，提出具體要求，真正從源頭抓起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起。

五、改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

辦公室所處的位置特殊，領(lǐng)導(dǎo)重視，部門關(guān)注。很大程度上講，辦公室的形象直接關(guān)系公司和主要領(lǐng)導(dǎo)的形象。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室的作風(fēng)，樹立良好形象，才能發(fā)揮好示范帶頭作用。一是錘煉和培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的作風(fēng)。辦公室既是一個(gè)磨煉人、鍛煉人的地方，也是一個(gè)出成果、出人才的地方。每一位同志無論身在何種崗位上，都應(yīng)當(dāng)干一行、愛一行、鉆一行、精一行，“身”到“心”到，盡職盡責(zé)地干好本職工作。二是錘煉和培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)?！熬釉蝗『跫骸薄＿@既是一種品質(zhì)，也是一種方法。要在辦公室大力倡導(dǎo)反思精神和內(nèi)省意識(shí)，經(jīng)常檢點(diǎn)我們的差距在哪里，不足在哪里，自覺確立工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)和提高工作效率。三是錘煉和培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。辦公室工作無小事。要時(shí)刻牢記使命和職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、周密細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作。無論是接聽一個(gè)電話、辦理一件事情，還是提出一項(xiàng)建議、答復(fù)一個(gè)問題，都要精益求精、好上加好，力求把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更到位一些、更精當(dāng)一點(diǎn)。四是錘煉和培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。對(duì)工作要“搶”字當(dāng)頭，做到雷厲風(fēng)行、立說立行，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮，努力在服務(wù)工作中體現(xiàn)快節(jié)奏，追求高效率，保證高質(zhì)量。五是錘煉和培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，貴在抓真抓實(shí)。要把求真務(wù)實(shí)的態(tài)度與抓真抓實(shí)的作風(fēng)貫穿于辦公室工作的始終，努力從實(shí)踐中汲取養(yǎng)分，在基層中把握民意，在實(shí)干中掌握規(guī)律。

總之，我們要不斷提升部門形象，努力使辦公室成為同級(jí)部門的榜樣，成為公司同級(jí)部門中最優(yōu)秀的群體。

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