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      關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)(大全)

      時(shí)間:2019-05-12 17:47:59下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)(大全)

      X村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

      我村位于x x鎮(zhèn)東部,現(xiàn)有6個(gè)村民小組,250戶,共1000口人,黨員25名,耕地面積700畝,以種植蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路,“南水北調(diào)”工程貼村而過,優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來,我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實(shí)了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

      一、存在不足。

      我村雖然已經(jīng)實(shí)行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對群眾進(jìn)行公開,但存在著公開欄建設(shè)不達(dá)標(biāo),加上年久失修破損嚴(yán)重;制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會(huì)議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識(shí)到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實(shí)村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。

      二、具體作法。

      1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù),參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年,我村積極推進(jìn)村務(wù)公開欄建設(shè),規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行了全新的改進(jìn),按照鎮(zhèn)黨委提出的:內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求,做到了填報(bào)規(guī)范、項(xiàng)目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需,成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)知識(shí)窗口、監(jiān)督窗口。

      2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村黨支部書記擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實(shí)各項(xiàng)具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)民主理財(cái)小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集,落實(shí)監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓,具體事務(wù)有人落實(shí)。

      3、以人為本,進(jìn)一步完善公開工作。一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動(dòng)情況、發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外,還要根據(jù)本村的實(shí)際,在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的街道張貼公告,并利用村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式公開。在時(shí)間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個(gè)月公開一次,象村財(cái)務(wù)收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時(shí)公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村黨支部和村民委員會(huì)討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報(bào)。

      三、主要成效。

      經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會(huì)和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。

      黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強(qiáng)了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實(shí)施,村干部的獨(dú)斷專行行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)水平,才能干下去,才能有所作為。

      四、今后打算。

      1、為進(jìn)一步完善民主管理工作,規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村民提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會(huì)進(jìn)行聽證。聽證會(huì)由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會(huì)提出的意見進(jìn)行修改,形成討論稿,再進(jìn)行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會(huì)組織實(shí)施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實(shí)施。民主議事程序的實(shí)施,村里的事就由村民作主了。

      2、強(qiáng)化監(jiān)督,確保制度落實(shí)。推行政務(wù)公開,必須建立一整套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務(wù)、村務(wù)公開實(shí)施有效監(jiān)督,及時(shí)做好審查工作,防止半公開或假公開。同時(shí)還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,開展定期、不定期的民主評議活動(dòng),廣泛聽取各方的意見和要求,以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,要健全完善村務(wù)公開臺(tái)帳制度,要確定專人負(fù)責(zé),將每次公開的臺(tái)帳資料裝訂成冊,歸檔保存,經(jīng)得起上級的檢查考核。

      2010年4月11日

      第二篇:村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

      **村村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

      我們**村全村共有3430口人,耕地面積7440畝,所轄10個(gè)村民組,10個(gè)黨小組,94名黨員。近年來,村黨支部加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),積極開展村務(wù)公開、民主管理工作,積極探索新思路,實(shí)施新舉措,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),去年農(nóng)民純收入5500元,我村先后被市授予“村務(wù)公開,民主管理最佳示范村”和被縣授予 “農(nóng)村財(cái)務(wù)管理先進(jìn)村”,我支部被市委授予“先進(jìn)黨組織”,連續(xù)多年被縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好”村黨支部等榮譽(yù)稱號(hào)。

      一、建好隊(duì)伍,取信于民

      我村在上級各級黨委政府的關(guān)心和支持下,依法有序地選舉并產(chǎn)生了村黨組織、村民委員會(huì)、團(tuán)組織、婦代會(huì)、民兵連、村民小組長等組織,村級各類組織體制健全,選出的兩委班子能力強(qiáng)、作風(fēng)正、團(tuán)結(jié)有力,基層組織充滿活力和生機(jī)。黨員爭做勤勞致富帶頭人,部分黨員創(chuàng)辦企業(yè)幫助群眾致富。清正廉潔方面,做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,不亂花村里一分錢,把每一分錢花在點(diǎn)子上,我村兩委班子認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度,及時(shí)改進(jìn)工作方式方法,善于聽取群眾意見,尊重群眾的權(quán)利,把群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作出發(fā)點(diǎn)。把知民情、懂民意、排民憂、解民難、幫-1-

      民富作為每個(gè)干部的目標(biāo)和責(zé)任,支村委一班人和各個(gè)組織成員都無怨無悔、盡職盡責(zé),在各自工作崗位上發(fā)揮著積極作用。通過年年的民主測評證明,支村委一班人是一個(gè)廉潔、自律、團(tuán)結(jié)、高效、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)集體。

      二、公開內(nèi)容,健全制度

      我村先后制定了民主評議干部制度、村民會(huì)議制度、村務(wù)公開程序、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)、村委會(huì)三年工作目標(biāo)。設(shè)立了村務(wù)公開欄及時(shí)公布信息,定期公開村集體所有收支、村級財(cái)務(wù)收支情況、各居民小組的集體資產(chǎn)資金和收支情況。村務(wù)公開內(nèi)容全面細(xì)致,涉及村民利益的重大問題能根據(jù)群眾要求定期定時(shí)公開,村務(wù)公開的審查、確定和實(shí)施有嚴(yán)格的工作程序。對于群眾反映的問題村委會(huì)及時(shí)予以解釋和答復(fù)。加入運(yùn)城市陽光農(nóng)廉網(wǎng),利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),村民可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)通過微機(jī)查詢我村糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、低保戶補(bǔ)貼費(fèi)用、新農(nóng)合醫(yī)療款項(xiàng)、計(jì)劃生育指標(biāo)等各項(xiàng)村務(wù)。近年來,我村從打井、修路、蓋學(xué)校、建文化活動(dòng)中心,動(dòng)用資金500余萬元,由于村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,公正透明,廣大群眾滿意,沒有一起因村務(wù)、財(cái)務(wù)問題而引起群眾上訪。

      三、決策民主,加強(qiáng)監(jiān)督

      我村在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下,率先實(shí)現(xiàn)了村民議事會(huì)和黨員議事會(huì)制度,兩個(gè)議事會(huì)都嚴(yán)格按照程序選舉產(chǎn)生,制

      定議事章程、健全議事組織、明確議事職責(zé)、制定責(zé)任追究制度和完善村民代表聯(lián)系戶制度,在全體黨員、村民代表會(huì)議上通過,并進(jìn)行上墻公示、下發(fā)到戶。兩個(gè)議事會(huì)產(chǎn)生后,村里重大事務(wù)都要通過議事會(huì),村規(guī)民約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人事任用、財(cái)務(wù)管理等一攬子事務(wù)要大家共同商議、決策,使民主真正落實(shí)到實(shí)處,促進(jìn)村民自治,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)際運(yùn)作中,兩個(gè)議事會(huì)均能嚴(yán)格按照要求、程序?qū)Υ鍎?wù)和財(cái)務(wù)實(shí)施民主監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)。我村的民主管理制度得到了健全和完善,村規(guī)民約得到有效實(shí)施,效果良好,村財(cái)務(wù)管理符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,集體財(cái)務(wù)收支審批程序得到很好的規(guī)范。

      每年年底村兩委民主評議會(huì)上,兩委干部都會(huì)向兩個(gè)議事會(huì)匯報(bào)一年來工作,及村務(wù)、財(cái)務(wù)總情況,然后讓全體黨員、村民代表民主評議,對反映出來的問題要及時(shí)征求大家的意見,及時(shí)整改,對滿意率低的干部要及時(shí)談話,教育引導(dǎo),防微杜漸。

      四、發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福一方

      有了民主與公開,黨群、干群關(guān)系融洽了,會(huì)干事了,干成事了。近年來,投資160余萬打深井22眼;投資70余萬建小學(xué)教學(xué)樓一座;投入290余萬硬化巷道24公里;投入50萬完成了村委會(huì)大樓和村民文化活動(dòng)中心。怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富是我們基層干部的新任務(wù)、新課題。村多次召

      開黨員干部大會(huì),分析形勢,理清思路,要求黨員干部帶頭富起來,起示范作用。我們從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,94年提出“麥變果”,98年提出“果變桃”,目前我村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是桃果業(yè),人均收入3500元,占到人均純收入70%。

      五、加強(qiáng)思想教育,樹文明新風(fēng)

      我村十分重視村民的素質(zhì)教育,一是利用有線廣播、遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)、墻報(bào)、專欄和召開群眾會(huì)等有利條件,對農(nóng)民繼續(xù)進(jìn)行黨的基本路線、基本方針和國家法律、法規(guī)教育,進(jìn)一步提高和增強(qiáng)他們辨別真假是非和抵御社會(huì)不良現(xiàn)象的能力,積極引導(dǎo)廣大群眾爭做一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格的新型農(nóng)民。二是以村精神文明活動(dòng)中心為依托,每年邀請縣鎮(zhèn)科技人員對農(nóng)民進(jìn)行科技文化實(shí)用技術(shù)教育,每年培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次,使群眾樹立起了講文明、講衛(wèi)生,講科學(xué)的新風(fēng)尚,改變不良生活習(xí)慣和落后的生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)向文明健康的生產(chǎn)和生活方式。三是實(shí)施“四化、四改工程”。四是充實(shí)了村圖書館、村文藝宣傳隊(duì),活躍了群眾文化生活。五是積極開展文明和創(chuàng)建平安活動(dòng),每年都要對先進(jìn)村民組、文明衛(wèi)生戶好媳婦、好公婆進(jìn)行表彰,并現(xiàn)場頒發(fā)獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)牌。

      如今我們**村,民風(fēng)淳樸,村民安居樂業(yè),村容村貌煥然一新,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮景象。

      第三篇:村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

      安定區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作的自查報(bào)告

      根據(jù)定西市“三公開”領(lǐng)導(dǎo)小組村務(wù)公開辦公室(定民明電[2007]96號(hào))通知精神,為了全面掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中辦17號(hào)文件、《甘肅省村務(wù)公開條例》的貫徹落實(shí)情況和全區(qū)推行村務(wù)公開、民主管理工作情況,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),組成兩個(gè)督查組,先后深入到內(nèi)官鎮(zhèn)等19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)村,采取聽(聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào))、看(深入村看村務(wù)公開欄公開內(nèi)容)、查(查看村務(wù)公開資料)、談(與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及群眾座談)的形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件精神和《條例》及推行村務(wù)公開民主管理等工作情況進(jìn)行了一次全面督查。中辦17號(hào)文件科學(xué)總結(jié)了近年來農(nóng)村開展村務(wù)公開、民主管理工作的經(jīng)驗(yàn),著眼于為增加農(nóng)民收入等農(nóng)村中心工作服務(wù),著眼于把農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利落到實(shí)處,以利于適應(yīng)新形勢,滿足新要求。通過督查了解,我們認(rèn)為:村務(wù)公開,民主管理是打開農(nóng)村工作局面的把手,是農(nóng)村基層工作的基石;推行村務(wù)公開、實(shí)行民主管理理順了干群情緒,解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的長治久安。村務(wù)公開和民主管理工作是一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,政策性強(qiáng)、涉及面廣,影響深遠(yuǎn)的工作。近年來,我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)結(jié)合起來。把村務(wù)公開、民主管理工作作為事關(guān)全區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事來抓,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一思想、周密部署,精心組織實(shí)施,使全區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作取得了明顯成效。現(xiàn)督查情況報(bào)告如下。

      一、基本情況

      全區(qū)19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)村民委員會(huì)共有村干部988名,其中,婦女干部29名,村干部年報(bào)酬人均達(dá)到3450元,最高的達(dá)到4000元,最低的3000元,成立村民代表會(huì) 306 個(gè),其中主席306名,副主席408名,村民代表人數(shù)8765名,村民小組長2218名,村務(wù)監(jiān)督小組306個(gè)1818名,村民理財(cái)小組306個(gè)1697名,設(shè)立永久性公開欄454個(gè),設(shè)立意見箱306個(gè),村民自治模范村263個(gè),占村總數(shù)的86%。

      二、具體做法

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳力度。村務(wù)公開、民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要舉措,充分體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作,把它作為穩(wěn)定的大事和一把手工程來抓。首先成立安定區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室專抓此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為

      —2— 了確保此項(xiàng)工作正常開展,普遍成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,各村都確定了專人具體落實(shí)村務(wù)公開工作,并普遍成立了村民代表議事會(huì),監(jiān)督村務(wù)公開工作;其次抓宣傳教育,使村務(wù)公開工作家喻戶曉。村務(wù)公開、民主管理自1998年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)施以來,特別是中辦17號(hào)文件下發(fā)后和《條例》實(shí)施以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的高潮,結(jié)合每年開展的冬季“小三講”,充分利用會(huì)議、廣播、辦板報(bào)、下發(fā)宣傳資料進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng),特別是巉口鎮(zhèn)、石泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制張貼《條例》和中辦17號(hào)文件,宣傳到每個(gè)村民小組或自然村,內(nèi)官鎮(zhèn)利用會(huì)議、廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅和明白卡等多種形式進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)。區(qū)上利用每年的法制宣傳月活動(dòng),在立交橋廣場散發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái),進(jìn)行廣泛宣傳,通過宣傳,使群眾明白自己有權(quán)利、有義務(wù)參與村務(wù)管理和監(jiān)督。再次是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作不斷走向規(guī)范化。為了使基層組織的負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)吃透,準(zhǔn)確把握中辦17號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì),從2004年開始到今年的三年中,由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織,每年舉辦2期培訓(xùn)班,各村黨支部書記、村主任參加,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中辦17號(hào)文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》的內(nèi)容,突出村務(wù)公開的制度建設(shè)、完善程序、健全機(jī)制三個(gè)方面,經(jīng)過近幾年的運(yùn)行情況看,在全區(qū)基本形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門共同參與,民政部門組織協(xié)調(diào)的工作局面。

      2、規(guī)范公開內(nèi)容,嚴(yán)格公開程序。在村務(wù)公開過程中,各鄉(xiāng)

      —3— 鎮(zhèn)緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出自身公開這個(gè)重點(diǎn),狠抓了公開內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序“四個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范公開內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《條例 》規(guī)范公開內(nèi)容,并且把群眾反映強(qiáng)烈、容易滋生腐敗的“熱點(diǎn)”作為公開的關(guān)鍵。在公開過程中,特別把財(cái)務(wù)公開作為公開的重點(diǎn)、監(jiān)督的重點(diǎn)、檢查的重點(diǎn),堅(jiān)持常抓不懈。村上主要公開村財(cái)務(wù)收支及審計(jì)結(jié)果、重點(diǎn)項(xiàng)目的收入和支出、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用、村干部的報(bào)酬、救災(zāi)款物發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林草、村辦公經(jīng)費(fèi)的開支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減免及農(nóng)業(yè)稅以及群眾需要公開的其他事項(xiàng)等方面的內(nèi)容,力求做到全面、準(zhǔn)確、公正、真實(shí),既突出重點(diǎn),又抓住關(guān)鍵。二是規(guī)范公開形式。在公開形式上,采取定期與不定期相結(jié)合的辦法,對于涉及面廣、時(shí)效長、內(nèi)容較為固定的事項(xiàng),設(shè)立固定公開欄長期公開;對于臨時(shí)性、階段性重點(diǎn)工作及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過召開會(huì)議、播放廣播錄音、辦板報(bào)等形式隨時(shí)公開,充分發(fā)揮廣播站的職能作用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接通過廣播向群眾公開,解釋并答復(fù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使群眾隨時(shí)掌握信息,了解實(shí)情。內(nèi)官鎮(zhèn)在籌建內(nèi)官蔬菜市場征用土地期間,內(nèi)官村及時(shí)組織一、四組97戶村民召開會(huì)議,講政策,宣傳建設(shè)市場的重大意義,提高村民的思想認(rèn)識(shí),按土地流轉(zhuǎn)、返租倒包等形式前后反復(fù)3次向群眾公開建設(shè)方案,沒有強(qiáng)制1戶,充分尊重群眾的意愿,在國家土地政策允許的范圍

      —4— 內(nèi)征用土地,從而確保了蔬菜市場的順利建設(shè)。三是規(guī)范公開時(shí)間。對村財(cái)務(wù)收支情況及審計(jì)結(jié)果、村民負(fù)擔(dān)稅費(fèi)、宅基地審批、計(jì)生指標(biāo)、優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、退耕還林草補(bǔ)貼兌付情況、村委會(huì)成員報(bào)酬每年公布一次,重大事項(xiàng)及階段性重點(diǎn)工作隨時(shí)向群眾公開。四是規(guī)范公開程序。在公開程序上,由村委會(huì)提出公開方案,說明公開事項(xiàng)及內(nèi)容;采取“一事一議”的形式,把公開事項(xiàng)在村民會(huì)議和村民代表會(huì)議上進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,廣泛征求村民及村民代表的意見建議;實(shí)行“預(yù)公開”,即村委會(huì)將初步確定的公開方案,在一定范圍內(nèi)征求監(jiān)督小組成員意見,對公開的內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)完善;根據(jù)內(nèi)容、時(shí)限性,采取會(huì)議、廣播、公開欄、通知單等不同形式公開;公開后,廣泛征求群眾意見,對群眾反饋的意見,及時(shí)進(jìn)行整改處理,并將結(jié)果向群眾再公開;建立公開檔案,對公開情況進(jìn)行詳細(xì)記載,長期保存。

      3、建全機(jī)制,確保村務(wù)公開順利開展。為了確保村務(wù)公開不圖形式、不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把健全完善公開機(jī)制作為推動(dòng)村務(wù)公開順利開展的保證。一是建立村務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各村委會(huì)都成立了村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對村務(wù)公開工作實(shí)行一把手親自抓、廣大干部群眾積極參與共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,著重對重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商、討論,并組織實(shí)施。二是建立村務(wù)公開宣傳教育機(jī)制。為了使村務(wù)公開工作按期有序進(jìn)行,達(dá)到“給群眾一個(gè)明白,還干部一身清白”的目的,同時(shí)針對少數(shù)干部怕公開、不愿公開、不敢公開、不真公

      —5— 開和部分群眾不關(guān)心公開、不敢監(jiān)督公開等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用公開欄、廣播、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議以及直接走訪農(nóng)戶等多種形式,大力宣傳村務(wù)公開的目的、作用、意義和要求,努力做到家喻戶曉,人人皆知,營造出了良好的輿論氛圍。三是建立村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。各村普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組,著重對村務(wù)公開的真實(shí)性、村民的意見以及村務(wù)公開中存在的問題等依法實(shí)施監(jiān)督,收集反饋信息,幫助落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)救措施,及時(shí)處理工作中遇到的困難和突出問題。李家堡鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)初期,原來鎮(zhèn)上沒有充分認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開的重要性,該向群眾交待的沒有交待明白,該向群眾解釋的沒有解釋清楚,造成在小城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)過程中,拆遷戶集體阻撓,并多次上訪省市及中央新聞媒體的曝光。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究,走訪農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)了問題的根本原因,充分利用多種形式、多種渠道加大村務(wù)公開力度,直接與群眾面對面講明政策、探索拆遷方案,反復(fù)修改拆遷建設(shè)方案,制定優(yōu)惠政策,最大限度地滿足拆遷戶的要求和愿望,使小城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍設(shè)立了舉報(bào)箱,責(zé)成專人負(fù)責(zé),處理解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過監(jiān)督,使村干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高。四是建立村務(wù)公開考核機(jī)制。為了使村務(wù)公開不流于形式,確保取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從講政治的高度出發(fā),將村務(wù)公開納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中,制定了嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)罰措施,納入年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對村務(wù)公開工作抓得好的村

      —6— 和個(gè)人通報(bào)表彰,并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對搞假公開、不公開和避重就輕的公開,民主測評群眾滿意率達(dá)不到70%的村和個(gè)人予以通報(bào)批評,要求限期整改,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。鳳翔鎮(zhèn)友誼村充分運(yùn)用“一事一議”,積極化解各類矛盾,激發(fā)群眾搞好公益事業(yè)的積極性。該村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,近年來由于城市建設(shè)引發(fā)的矛盾較多。今年,友誼村計(jì)劃建設(shè)占地95畝的木材、牲畜市場(占地屬友誼八組集體荒山灘地),村委會(huì)將方案提出后,召開村民代表會(huì)議,廣泛征求意見,充分討論,補(bǔ)充完善方案,經(jīng)過村民代表反復(fù)醞釀,村委會(huì)將擬定的方案上門征求每個(gè)農(nóng)戶的意見,結(jié)果有98%的農(nóng)戶同意建設(shè)?,F(xiàn)在市場建設(shè)的前期工作就緒,正在籌備建設(shè)中,做到了事前公開把矛盾解決在建設(shè)之前,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

      4、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),確保村務(wù)公開扎實(shí)有效。為了使村務(wù)公開真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的助推器,在公開結(jié)合點(diǎn)上下功夫,探索出了一條適應(yīng)新時(shí)期開展村務(wù)公開工作的新途徑。一是堅(jiān)持村務(wù)公開與冬季“三講”教育相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年冬季都要在各村大力開展以“講發(fā)展思路,講農(nóng)業(yè)科技,講政策法規(guī)”為主要內(nèi)容的冬季“三講”教育活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部充分利用這一良好時(shí)機(jī),大講特講各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī),講發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),講農(nóng)業(yè)科技知識(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾醞釀?dòng)懻?,使群眾積極參政議政,不但形成了良好的輿論氛圍,而且使農(nóng)民明白了下年該干什么,如何配合政府共同發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),出謀劃策,—7— 共謀共同致富奔小康之路,從而提高了民主管理意識(shí)。二是堅(jiān)持村務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過推行村務(wù)公開,調(diào)動(dòng)了廣大群眾積極參與管理的積極性,從而加大了社會(huì)對政府及村級組織工作的監(jiān)督力度,提高了干部拒腐防變的能力,杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅(jiān)持村務(wù)公開與財(cái)務(wù)監(jiān)管相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好村務(wù)公開的同時(shí),由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長,組成監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次全面的清理審計(jì),對各村專職會(huì)計(jì)每年進(jìn)行2次財(cái)經(jīng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)知識(shí)的專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的工作能力及水平,推動(dòng)了村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。四是堅(jiān)持村務(wù)公開與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。實(shí)行村務(wù)公開不僅有助于干部群眾了解前一段工作的成效大小,進(jìn)展快慢,欠帳多少,更重要的是明晰了下一步經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)和目標(biāo),從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。實(shí)踐證明,村務(wù)公開、民主管理適應(yīng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要,順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾日益成熟的民主政治要求,推動(dòng)了民主自治建設(shè)進(jìn)程。用老百姓的話說,通過村務(wù)公開,亮了干部的“箱底”,兜了集體的“家底”,明了群眾的“心底”,化解了干群矛盾,增強(qiáng)了干群之間的相互理解和信任,凝聚了民心,維護(hù)和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。村務(wù)公開促進(jìn)了村干部的廉潔自律。實(shí)行村務(wù)公開后,形成了一種自上而下的、經(jīng)常性的、群眾性的監(jiān)督機(jī)制,把村干部的行為臵于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)

      —8— 的行為。村務(wù)公開尊重了村民的民主權(quán)利,增強(qiáng)了村民的主人翁意識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了村民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參與村務(wù)管理的積極性。呈現(xiàn)出村務(wù)越公開,群眾就越信任村干部;管理越民主,村級組織就越有威望,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,農(nóng)村就越穩(wěn)定的良好局面。

      三、存在的困難和問題

      我區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作取得了一定的成績,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異,還存在著一些問題。

      一是學(xué)習(xí)宣傳還不夠深入、全面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳中辦17號(hào)文件精神和《條例》不夠深入、全面,忽視對村民平時(shí)經(jīng)常性的宣傳學(xué)習(xí)和教育,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳時(shí)大張旗鼓,事后偃旗息鼓;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在搞形式走過場的現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳沒有重視把“三個(gè)自我”、“四個(gè)民主”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容交給群眾,讓群眾系統(tǒng)、全面的掌握,造成群眾對法律的理解出現(xiàn)偏差。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法、用法、依法辦事的能力還有待提高。

      二是公開的形式、內(nèi)容、時(shí)間還不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重形式,輕內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn),部分公開欄空洞無物,甚至個(gè)別公開欄成為小孩子胡寫亂畫的“陣地”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重一般,輕熱點(diǎn)。從公開的內(nèi)容看,部分村“猶抱琵琶半遮面”,只是公開那些沒有問題或問題不大的事情,而對群眾意見較大、比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題則遮遮掩掩不愿公開。比如對群眾最關(guān)心的財(cái)務(wù)問題,只是公布幾大項(xiàng)的收支情況,具體支出的情況群眾無法知曉,這樣不僅達(dá)不到公開的目的,而且會(huì)引發(fā)新的矛盾和問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重公開、輕

      —9— 反饋。部分村雖然公開了一些村務(wù),但公開后對群眾有何反映、有何意見卻臵之腦后,認(rèn)為“村務(wù)公開了”就完事大吉。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重事后,輕事前。群眾對這樣的公開意見很大,紛紛議論:“凡是他們公開的都已生米做成熟飯了,這樣的事,公開不公開都是一個(gè)樣?!敝匾粫r(shí),輕一貫,目前絕大部分村都能夠堅(jiān)持每季度向群眾公開一次村務(wù),但個(gè)別村公開的時(shí)間很難做到及時(shí)和定時(shí)。

      三是“四個(gè)民主”的落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,推行村務(wù)公開、民主管理工作力度不大,一些村干部依賴思想嚴(yán)重,村上的事情等著上面安排,“上面怎么說、下面怎么干”,法律賦予的權(quán)力不會(huì)用,工作上被動(dòng)應(yīng)付,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展。有些干部還習(xí)慣于個(gè)人決策,關(guān)系村民切身利益的重大事項(xiàng),不是召集村民代表會(huì)議討論,而是個(gè)人說了算;有的村民代表會(huì)議組織形式不規(guī)范,隨意性較大,村民的意愿不能充分表達(dá)。有的村雖然定了制度,但落實(shí)較差,群眾反映“寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)上”。

      四是黨支部和村委會(huì)的關(guān)系還有待進(jìn)一步理順。個(gè)別村支部和村委會(huì)的關(guān)系沒有處理好,不同程度地存在著兩種傾向,一種是以黨支部代替村委會(huì),黨支部書記包攬一切村務(wù),個(gè)人說了算,視村委會(huì)可有可無。另一種是認(rèn)為推行了村務(wù)公開、實(shí)行民主管理,村委會(huì)就可以擺脫黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。個(gè)別村委會(huì)主任獨(dú)斷專行,村里的事自己做主,與黨支部在工作上的協(xié)調(diào)配合不好。有的村黨支部在村務(wù)公開、民主管理中的核心作用發(fā)揮不夠,黨支部對

      —10— 村務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督?jīng)]有形成制度。

      四、今后工作的打算

      首先,要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力度。結(jié)合農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和“四五”普法教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件精神和《條例》作為長期任務(wù),常抓不懈。實(shí)行村務(wù)公開,是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是解決干群矛盾、密切干群關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有真正的村務(wù)公開,就沒有真正的民主監(jiān)督和民主管理。因而,要通過宣傳教育消除干部思想疑慮,使村級干部真正認(rèn)識(shí)到推行村務(wù)公開、加強(qiáng)村級民主制度建設(shè)既是推進(jìn)農(nóng)村民主進(jìn)程的客觀需要和建設(shè)小康社會(huì)的需要,同時(shí)也是解決農(nóng)村新問題、新矛盾的有效手段,更是我們真正貫徹黨歷來倡導(dǎo)的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的具體體現(xiàn)。

      其次,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)村委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)自治職能。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村委會(huì)、村黨組織與村委會(huì)、村委會(huì)與村民大會(huì)、村民代表會(huì)議的關(guān)系。通過開展經(jīng)常性的培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高村干部的整體素質(zhì)和工作能力。

      第三,要完善制度建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度。一方面,抓好規(guī)章制度建設(shè),突出抓好選人、議事、監(jiān)督等三項(xiàng)制度建設(shè)。建立健全村委會(huì)的民主選舉制度,讓農(nóng)民群眾選舉自己滿意的人管理村務(wù);建立健全以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度,保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的決策權(quán);建立健全以村務(wù)公開、民主評議和村委會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保

      —11— 障農(nóng)民群眾對村務(wù)的監(jiān)督權(quán)。另一方面,加大執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真處理群眾來信來訪,對壓制和破壞民主,侵犯民主權(quán)利的事件,及時(shí)依法查處。同時(shí),組織開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理健康發(fā)展。

      第四,繼續(xù)搞好村委會(huì)陣地建設(shè)工作,研究解決部分村干部報(bào)酬偏低、不能按時(shí)發(fā)放報(bào)酬,村級財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中存在的一些問題,確保村務(wù)公開民主管理工作的順利開展。

      二○○八年三月二十四日

      —12—

      第四篇:村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

      我村有432戶、1227人,8個(gè)村民小組;現(xiàn)有黨員46名,村兩委成員6人。耕地面積650畝,去年村民人均收入7050元。近幾年來,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,按照公平公開公正的原則,事事處處堅(jiān)持做到依法辦事,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參入權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

      一、村級組織健全 工作有力

      村黨支部、村委會(huì)兩委成員,均是依法依章及時(shí)選舉產(chǎn)生。村委會(huì)下屬工作委員會(huì)以及各類村級組織之間關(guān)系協(xié)調(diào),運(yùn)行有序。幾年來,黨支部村委會(huì)高度重視村務(wù)公開和民主管理工作,始終把健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,作為立黨為公、執(zhí)政為民,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì)組織法>辦法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理的意見》、《山東省村務(wù)公開條例》、《山東省村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》、《山東省村民會(huì)議議事規(guī)則》、《龍口市村級規(guī)范化管理工作細(xì)則》等法律法規(guī)和政策文件,推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理工作的健康發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。XX年,煙臺(tái)市委先后兩次在我村召開了村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會(huì)。

      二、村務(wù)公開 全面真實(shí)

      實(shí)行村務(wù)公開是構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法治村的內(nèi)在要求,是規(guī)范干部行為、促進(jìn)廉潔自律的有效途徑,按照上級黨委政府的工作部署,我們制定出了各項(xiàng)規(guī)章制度,運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形式,先后建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系群眾制度、民主管理民主決策制度,做到組織健全、職責(zé)明確、制度上墻;早在XX年,我們就制作了鋁合金村務(wù)公開欄,安裝在村委辦公大樓前。公開內(nèi)容:

      1、村集體所有收支逐項(xiàng)逐筆全部公開 ;

      2、村級財(cái)務(wù)收支情況和涉及村民利益的重大問題月月公開。村務(wù)公開工作方案的審查、確定和實(shí)施,有嚴(yán)格的工作程序。幾年來,我們按照民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的原則,讓村民當(dāng)家作主,村重大事務(wù)均有兩委集體商量,再提交黨員和村民代表大會(huì)討論通過。凡是涉及建房、土地征用、計(jì)劃生育、低保家庭等重大問題,涉及群眾利益、和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示,并專門設(shè)立公開意見箱,由專人進(jìn)行意見收集,及時(shí)聽取群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納,同時(shí)將信息反饋群眾,做好溝通工作。

      我們還注意發(fā)揮黨員、村民小組長的骨干作用,保證決策的民主性,克服決策的盲目性,增強(qiáng)兩委的凝聚力、號(hào)召力,融洽了干群關(guān)系。以此同時(shí),我們把關(guān)心群眾、幫助群眾作為村委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了使村務(wù)公開民主管理落到實(shí)處,我們向每戶村民發(fā)放征求意見表,圍繞村級班子作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)公共事業(yè)、關(guān)心群眾為民辦實(shí)事、整體功能發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面提出的意見、建議進(jìn)行梳理,認(rèn)真加予整改落實(shí),確保民主管理、民主決策扎實(shí)推進(jìn)。

      三、民主監(jiān)督 切實(shí)有效

      經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后,村務(wù)財(cái)務(wù)工作在群眾中完全透明,真正做到了“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成了全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民做主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解干部,支持干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間、干群之間架起一座連心橋。目前,我村社會(huì)和諧,干部盡心盡責(zé),群眾安心樂業(yè),呈現(xiàn)出一派千方百計(jì)謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)的好局面。

      通過公開,黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做事,從而增強(qiáng)了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實(shí)施,村干部的獨(dú)斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)水平,才能干下去,才能有所作為。由于村務(wù)公開民主管理,幾十年來,我村從未發(fā)生一起群眾上訪事件。

      四、社會(huì)和諧 群眾滿意

      近年來,我們罐姚村村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。從XX年開始,對70周歲以上的老人,年年發(fā)放福利金,對中考和高考的學(xué)生年年發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金;閉路電視為村民墊付一半,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)全部墊付;村里的大小街道全部進(jìn)行了硬化和綠化,全部安上了路燈;自來水、純凈水免費(fèi)供應(yīng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部是機(jī)械化統(tǒng)一作業(yè);XX年,投資150多萬元,新建了高標(biāo)準(zhǔn)籃球場、綠化休閑廣場和文化活動(dòng)大院,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、文化娛樂室、電教室、健身室、棋牌室、臺(tái)球室、乒乓球室和農(nóng)民夜校等,極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

      我們村在村務(wù)公開、民主管理工作方面取得了一些成效,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,先后獲得龍口市文明村、平安村、先進(jìn)基層黨組織、綜合治理先進(jìn)單位、模范團(tuán)支部等榮譽(yù)稱號(hào)。在今后工作中,我們將加強(qiáng)宣傳教育力度,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、民主管理制度,不斷提高村民自治水平,完善保障監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)我村各項(xiàng)工作順利開展。

      第五篇:村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

      元和街道眾涇村村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

      我村在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把村級民主建設(shè)工作放在村黨總支和村委會(huì)的重要工作來抓。近年來,隨著村級工作逐步民主化、制度化、規(guī)范化,特別是黨對村一級組織和群眾對村干部要求越來越高的情況下,我們村黨總支、村委一班人認(rèn)真按照上級有關(guān)搞

      好村級民主管理村務(wù)公開方面的要求,進(jìn)行認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神和實(shí)質(zhì),認(rèn)識(shí)到搞好村級民主管理和村務(wù)公開是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政務(wù)公開,村級民主建設(shè)的一系列方針政策,是推進(jìn)村級民主管理工作不斷規(guī)范和完善的需要,是推動(dòng)村級基層組織建設(shè)和民主建設(shè)的需要。對此我們從思想上提高了認(rèn)識(shí);從行動(dòng)上按照“一公開、四民主”和“五規(guī)范、一滿意”的要求把工作落實(shí)到實(shí)處。在具體做法上,主要有以下幾個(gè)方面:

      一是黨總支重視,分工明確。為把民主管理、村務(wù)公開的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。村總支決定,由書記掛帥、村主任主抓、村會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)我們經(jīng)村民代表大會(huì)推選成立了由7人組成的村級管理民主理財(cái)小組和5人組成民主監(jiān)督小組。對村務(wù)公開工作嚴(yán)格按章辦事,從而確保了理財(cái)小組、監(jiān)督小組、村民代表行使職權(quán)。

      二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人,二要花錢,民

      主建設(shè)村務(wù)公開也不例外。我們村把搞好這項(xiàng)工作放上位置,專門制作了二處不銹鋼櫥窗公開欄,一處安裝在村部大門口;另一處安裝在辦公室門口。還專門建立了黨員活動(dòng)室和村民議事室以及資料檔案室。

      三是軟件上盡可能規(guī)范。無論是總支臺(tái)帳,分支部臺(tái)帳,村委會(huì)工作臺(tái)帳,還是民主理財(cái)臺(tái)帳,按不同職能和要求分別指定專人記錄,力求規(guī)范村務(wù)公開的資料歸檔齊全,并做到上報(bào)的,公布的,歸檔的三表相符真實(shí),各類工作制度規(guī)范上墻。

      四是制度上確保規(guī)范。我們始終圍繞民主管理工作“五規(guī)范,一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。即(1)內(nèi)容規(guī)范;按照上級規(guī)定的十一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公開,(2)程序規(guī)范;公開的內(nèi)容經(jīng)理財(cái)小組審核簽字以及填寫好填表人,審核人后方可公布;(3)時(shí)間規(guī)范;按要求定期公布更換。應(yīng)該公布的在下年三月公布,季度公布的在第二季度第一個(gè)月初公布,月公布的在下月初公布;(4)形式規(guī)范;對預(yù)算,季度財(cái)務(wù)收支情況,村干部分工考核,干部報(bào)酬,村建設(shè)工程包發(fā),優(yōu)供補(bǔ),計(jì)生等在公開欄公布。對村民補(bǔ)償費(fèi),為村民代收付明細(xì),養(yǎng)老金等,在村民代表會(huì)議上公布;為村民辦實(shí)事和為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大決策的,在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論決定;(5)管理規(guī)范;做到專人管理和資料整理歸檔。

      五是民主建設(shè)上保證合法?!八拿裰鳌奔?民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。(1)民主選舉:我們村在第七屆村委會(huì)選舉中,對主任、副主任、委員都采用了兩個(gè)直接(由村民直接提名侯選人和按照差額,無記名的方式直接選舉產(chǎn)生)村民代表由村民小

      組按10-15戶選一名的比例民主選舉產(chǎn)生,(2)民主決策上:召開一次村民代表會(huì)議,會(huì)議做到提前2天通知到會(huì)對象和會(huì)議內(nèi)容,到會(huì)率在90以上。(3)在民主管理上:我們村根據(jù)本村的實(shí)際,在不違反黨的政策和國家的法律法規(guī),充分體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿,經(jīng)村民代表會(huì)議會(huì)議討論通知的村民自治章程,發(fā)到全村各戶。這樣使村民對照章程,共同維護(hù)集體利益,自覺遵守村規(guī)民約,真正做到有法必依,違章必糾。此外,我們由村委會(huì)推選出來的理財(cái)小組嚴(yán)格履行職責(zé),做到每季至少一次活動(dòng),特別是對財(cái)務(wù)的公開內(nèi)容進(jìn)行審核后公布。(4)在民主監(jiān)督方面:村干部每年至少有一次以上的述職報(bào)告,村委會(huì)年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),并向村民代表會(huì)議報(bào)告工作,在平時(shí)村干部能自覺接受群眾的監(jiān)督。

      總之,我們所做的工作是為了讓群眾更好地參與管理,參與決策,以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白,讓村民對我們的工作滿意,初步收獲如下:

      一是進(jìn)一步促進(jìn)了村級組織建設(shè)的工作作風(fēng)。通過實(shí)施,我們村以黨組織為核心的村級配套建設(shè)得到了加強(qiáng)。黨總支圍繞有一個(gè)好班子、好隊(duì)伍、好路子、好機(jī)制、好制度“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)努力工作。村委會(huì)圍繞自治管理的要求,積極為民辦好事辦實(shí)事,各條線圍繞中心,不斷進(jìn)取。全村123名黨員個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法,17名黨員老扳做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,帶領(lǐng)職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。6名總支委員和其他村干部平時(shí)沒有星期天休息日,一心撲在工作上,為村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)積極努力工作。

      二是進(jìn)一步發(fā)揮了村民代表民主決策的作用。以往我們處理工作討論事務(wù)往往總支包攬一切,忽視了村委會(huì)自我管理的特殊職能;同時(shí)我們只注重總支黨員大會(huì)的討論,往往忽視了村民代表會(huì)議的民主決策。因此,工作難免看不到實(shí)質(zhì),有失策之處。通過實(shí)施民主管理,民主決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,使我們的決策過程變被動(dòng)為主動(dòng)。我村原井亭有一個(gè)自發(fā)貿(mào)易路邊菜場,占用汽車道路,安全隱患嚴(yán)重,好多村民提出要

      建一個(gè)菜場,消除占用道路引起的安全問題。眾涇大橋東西二段約350米,由于城區(qū)道路停止建設(shè),遺留下的道路坑坑洼洼,嚴(yán)重影響了本村百姓出入和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的步伐。為此,村委決定將這兩二件事一并提交村民代表會(huì)議討論,經(jīng)村民代表會(huì)通過,一致認(rèn)為,村里在財(cái)力許可的情況下,應(yīng)該將這二件工作做好,使百姓,企業(yè),有安全感及發(fā)展感。村民代表的意見,我們村委認(rèn)真對待,現(xiàn)在二件事正在抓緊辦理。

      三是進(jìn)一步推進(jìn)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的不斷完善。我們按照村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和村級組織建設(shè)的具體要求,一方面健全總支工作、村委會(huì)工作和民主理財(cái)小組工作臺(tái)帳;另一方面按照“一公開”,“五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對照檢查,向群眾公開內(nèi)容,力求做到細(xì)、齊、實(shí)。通過實(shí)施公開制度,從而推進(jìn)了我村各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步完善和規(guī)范。

      四是進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控機(jī)制。公開工作很重要的就是財(cái)務(wù)方面的工作,也是老百姓最為關(guān)心的“熱點(diǎn)”。一方面我們依托村帳財(cái)政代管的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,把我們應(yīng)該做好的工作做好;一方面我們按照街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心和財(cái)經(jīng)辦的要求,認(rèn)真制定內(nèi)部崗位責(zé)任制及內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度,包括現(xiàn)金管理,合同管理,基建工程管理等。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)支,村級收入到帳,財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)等,都按規(guī)定辦事;在銀行帳戶上不多頭開戶,全部通過一個(gè)正常渠道支出。與此同時(shí),我們切實(shí)把好村級集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,幾年來,我們的村級資歷產(chǎn)租賃收入到帳額達(dá)到100,從而確保了集體資產(chǎn)不漏失和良好動(dòng)作。

      五是進(jìn)一步促成了三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。村級民主管理,村務(wù)公開工作從表面上看,要花一定的精力和財(cái)力,但我們體會(huì)到,我們村所做的工作已經(jīng)嘗上了甜頭。主要是:

      一、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,今年1-6月份實(shí)現(xiàn)銷售1。158億元,比上年同期增長了82;上交稅金721萬元,比上年同期增長了54。92;村級收入238。58萬元。

      二、促進(jìn)了政治文明,平時(shí)在黨內(nèi)健全“三會(huì)一課”的同時(shí),村一班人,講政治、講學(xué)習(xí),講正氣;以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),學(xué)理論,學(xué)經(jīng)濟(jì)。在工作中,敢抓敢干,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。近三年來,全村黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

      三、促進(jìn)了精神文明的健康發(fā)展。黨風(fēng)帶村風(fēng),黨風(fēng)好才會(huì)民風(fēng)好。村總支、村委一班人辦事體現(xiàn)三個(gè)“公”也就是:公正、公開和公平,給群眾一個(gè)明白,群眾相信干部,干部依靠群眾。如:今年五月份,我村涉及7戶村民民宅拆遷和一個(gè)大棚蔬菜戶,在短短的30天時(shí)間里從丈量、簽字到拆除全部結(jié)束。

      我們村在民主建設(shè),村務(wù)公開等方面,雖然做了一此工作,已取得了一此成效,但存在的問題還是很多,主要是:(1)離上級的要求還有很大的距離,需要進(jìn)一步完善;(2)與兄弟先進(jìn)村相比,還需要認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷改進(jìn);(3)根據(jù)我村的實(shí)際,還需要不斷提高;(4)按照民主建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)一步規(guī)范。我們村總支、村委一班人決心認(rèn)真學(xué)習(xí),以黨的十六大精神的三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),不斷完善的規(guī)范我村組織建設(shè),民主管理,村務(wù)公開的工作,進(jìn)一步開創(chuàng)我村“三個(gè)文明”建設(shè)新局面而努力奮斗。

      眾涇村

      二00五年六月

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        關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

        關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào) 今年以來,Xx鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),扎實(shí)開展農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工......

        鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

        一、工作進(jìn)展情況一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時(shí),村村建立了村務(wù)......

        農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)[精選合集]

        今年以來,海北鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),扎實(shí)開展農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理工作。今年春季,全鎮(zhèn)完成了農(nóng)村第七屆村民委......

        隆林各族自治縣村務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)

        隆林各族自治縣村務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)隆林各族自治縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個(gè)村民委員會(huì)、4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),2079個(gè)自然村(屯),2410個(gè)村民小組。黨的十七大以來,特別是2011年全區(qū)村(社......

        鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

        一、工作進(jìn)展情況一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時(shí),村村建立了村務(wù)......

        村務(wù)公開和民主管理

        村務(wù)公開和民主管理 “難點(diǎn)村”治理工作宣傳提綱 全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室 二00九年六月 1 目 錄 一、如何認(rèn)識(shí)村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理的重要意義…1 二、如何......