第一篇：關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)（大全）

X村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

我村位于x x鎮(zhèn)東部，現(xiàn)有6個(gè)村民小組，250戶，共1000口人，黨員25名，耕地面積700畝，以種植蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路，“南水北調(diào)”工程貼村而過，優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來，我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程，創(chuàng)新務(wù)實(shí)了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、存在不足。

我村雖然已經(jīng)實(shí)行村務(wù)公開民主管理制度，建立起村務(wù)公開欄，制訂村務(wù)公開制度，村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對群眾進(jìn)行公開，但存在著公開欄建設(shè)不達(dá)標(biāo)，加上年久失修破損嚴(yán)重；制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對村務(wù)公開民主管理，不同程度地存在怕事難做，怕麻煩多，怕受制約的心理，造成公開不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題，群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下，聽取群眾意見，召開黨員、村民代表會(huì)議，查找公開工作存在的問題，找出了問題的主要癥結(jié)：村務(wù)公開不徹底，透明度不夠，缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識(shí)到，要徹底解決存在的問題，必須務(wù)實(shí)村務(wù)公開，健全村務(wù)公開制度，把知事權(quán)，議事權(quán)，監(jiān)督權(quán)還給群眾。

二、具體作法。

1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù)，參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年，我村積極推進(jìn)村務(wù)公開欄建設(shè)，規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行了全新的改進(jìn)，按照鎮(zhèn)黨委提出的：內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求，做到了填報(bào)規(guī)范、項(xiàng)目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)知識(shí)窗口、監(jiān)督窗口。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村黨支部書記擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作；村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實(shí)各項(xiàng)具體工作；二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程，下設(shè)民主理財(cái)小組；成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程，由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集，落實(shí)監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓，具體事務(wù)有人落實(shí)。

3、以人為本，進(jìn)一步完善公開工作。一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了黨務(wù)內(nèi)容，如黨支部的活動(dòng)情況、發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外，還要根據(jù)本村的實(shí)際，在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的街道張貼公告，并利用村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式公開。在時(shí)間上，定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個(gè)月公開一次，象村財(cái)務(wù)收支情況等；涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時(shí)公開。在程序上，先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案，由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后，提交村黨支部和村民委員會(huì)討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁，方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh，群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報(bào)。

三、主要成效。

經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后，村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明，正在做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”；把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間，干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會(huì)和諧，干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派“千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。

黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過公開，黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前，黨員、干部也只能明明白白的做人行事，從而增強(qiáng)了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實(shí)施，村干部的獨(dú)斷專行行不通了，要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意，村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念，不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)水平，才能干下去，才能有所作為。

四、今后打算。

1、為進(jìn)一步完善民主管理工作，規(guī)范民主議事程序，還“政”于民。村民提出后，由村兩委作出初步方案，召開村務(wù)聽證會(huì)進(jìn)行聽證。聽證會(huì)由村黨支部主持，參加人員視具體村務(wù)而定，一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會(huì)提出的意見進(jìn)行修改，形成討論稿，再進(jìn)行張榜公布，收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見，對討論稿再行修改后，經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會(huì)組織實(shí)施。涉及到全村各家各戶的，還必須全村戶派代表表決通過后組織實(shí)施。民主議事程序的實(shí)施，村里的事就由村民作主了。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，確保制度落實(shí)。推行政務(wù)公開，必須建立一整套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務(wù)、村務(wù)公開實(shí)施有效監(jiān)督，及時(shí)做好審查工作，防止半公開或假公開。同時(shí)還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，開展定期、不定期的民主評議活動(dòng)，廣泛聽取各方的意見和要求，以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，要健全完善村務(wù)公開臺(tái)帳制度，要確定專人負(fù)責(zé)，將每次公開的臺(tái)帳資料裝訂成冊，歸檔保存，經(jīng)得起上級的檢查考核。

2010年4月11日

第二篇：村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

**村村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

我們**村全村共有3430口人，耕地面積7440畝，所轄10個(gè)村民組，10個(gè)黨小組，94名黨員。近年來，村黨支部加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，積極開展村務(wù)公開、民主管理工作，積極探索新思路，實(shí)施新舉措，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，去年農(nóng)民純收入5500元，我村先后被市授予“村務(wù)公開，民主管理最佳示范村”和被縣授予 “農(nóng)村財(cái)務(wù)管理先進(jìn)村”，我支部被市委授予“先進(jìn)黨組織”，連續(xù)多年被縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好”村黨支部等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、建好隊(duì)伍，取信于民

我村在上級各級黨委政府的關(guān)心和支持下，依法有序地選舉并產(chǎn)生了村黨組織、村民委員會(huì)、團(tuán)組織、婦代會(huì)、民兵連、村民小組長等組織，村級各類組織體制健全，選出的兩委班子能力強(qiáng)、作風(fēng)正、團(tuán)結(jié)有力，基層組織充滿活力和生機(jī)。黨員爭做勤勞致富帶頭人，部分黨員創(chuàng)辦企業(yè)幫助群眾致富。清正廉潔方面，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，不亂花村里一分錢，把每一分錢花在點(diǎn)子上，我村兩委班子認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度，及時(shí)改進(jìn)工作方式方法，善于聽取群眾意見，尊重群眾的權(quán)利，把群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作出發(fā)點(diǎn)。把知民情、懂民意、排民憂、解民難、幫-1-

民富作為每個(gè)干部的目標(biāo)和責(zé)任，支村委一班人和各個(gè)組織成員都無怨無悔、盡職盡責(zé)，在各自工作崗位上發(fā)揮著積極作用。通過年年的民主測評證明，支村委一班人是一個(gè)廉潔、自律、團(tuán)結(jié)、高效、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、公開內(nèi)容，健全制度

我村先后制定了民主評議干部制度、村民會(huì)議制度、村務(wù)公開程序、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)、村委會(huì)三年工作目標(biāo)。設(shè)立了村務(wù)公開欄及時(shí)公布信息，定期公開村集體所有收支、村級財(cái)務(wù)收支情況、各居民小組的集體資產(chǎn)資金和收支情況。村務(wù)公開內(nèi)容全面細(xì)致，涉及村民利益的重大問題能根據(jù)群眾要求定期定時(shí)公開，村務(wù)公開的審查、確定和實(shí)施有嚴(yán)格的工作程序。對于群眾反映的問題村委會(huì)及時(shí)予以解釋和答復(fù)。加入運(yùn)城市陽光農(nóng)廉網(wǎng)，利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，村民可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)通過微機(jī)查詢我村糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、低保戶補(bǔ)貼費(fèi)用、新農(nóng)合醫(yī)療款項(xiàng)、計(jì)劃生育指標(biāo)等各項(xiàng)村務(wù)。近年來，我村從打井、修路、蓋學(xué)校、建文化活動(dòng)中心，動(dòng)用資金500余萬元，由于村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，公正透明，廣大群眾滿意，沒有一起因村務(wù)、財(cái)務(wù)問題而引起群眾上訪。

三、決策民主，加強(qiáng)監(jiān)督

我村在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下，率先實(shí)現(xiàn)了村民議事會(huì)和黨員議事會(huì)制度，兩個(gè)議事會(huì)都嚴(yán)格按照程序選舉產(chǎn)生，制

定議事章程、健全議事組織、明確議事職責(zé)、制定責(zé)任追究制度和完善村民代表聯(lián)系戶制度，在全體黨員、村民代表會(huì)議上通過，并進(jìn)行上墻公示、下發(fā)到戶。兩個(gè)議事會(huì)產(chǎn)生后，村里重大事務(wù)都要通過議事會(huì)，村規(guī)民約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人事任用、財(cái)務(wù)管理等一攬子事務(wù)要大家共同商議、決策，使民主真正落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)村民自治，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)際運(yùn)作中，兩個(gè)議事會(huì)均能嚴(yán)格按照要求、程序?qū)Υ鍎?wù)和財(cái)務(wù)實(shí)施民主監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。我村的民主管理制度得到了健全和完善，村規(guī)民約得到有效實(shí)施，效果良好，村財(cái)務(wù)管理符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，集體財(cái)務(wù)收支審批程序得到很好的規(guī)范。

每年年底村兩委民主評議會(huì)上，兩委干部都會(huì)向兩個(gè)議事會(huì)匯報(bào)一年來工作，及村務(wù)、財(cái)務(wù)總情況，然后讓全體黨員、村民代表民主評議，對反映出來的問題要及時(shí)征求大家的意見，及時(shí)整改，對滿意率低的干部要及時(shí)談話，教育引導(dǎo)，防微杜漸。

四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福一方

有了民主與公開，黨群、干群關(guān)系融洽了，會(huì)干事了，干成事了。近年來，投資160余萬打深井22眼；投資70余萬建小學(xué)教學(xué)樓一座；投入290余萬硬化巷道24公里；投入50萬完成了村委會(huì)大樓和村民文化活動(dòng)中心。怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富是我們基層干部的新任務(wù)、新課題。村多次召

開黨員干部大會(huì)，分析形勢，理清思路，要求黨員干部帶頭富起來，起示范作用。我們從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，94年提出“麥變果”，98年提出“果變桃”，目前我村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是桃果業(yè)，人均收入3500元，占到人均純收入70%。

五、加強(qiáng)思想教育，樹文明新風(fēng)

我村十分重視村民的素質(zhì)教育，一是利用有線廣播、遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)、墻報(bào)、專欄和召開群眾會(huì)等有利條件，對農(nóng)民繼續(xù)進(jìn)行黨的基本路線、基本方針和國家法律、法規(guī)教育，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)他們辨別真假是非和抵御社會(huì)不良現(xiàn)象的能力，積極引導(dǎo)廣大群眾爭做一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格的新型農(nóng)民。二是以村精神文明活動(dòng)中心為依托，每年邀請縣鎮(zhèn)科技人員對農(nóng)民進(jìn)行科技文化實(shí)用技術(shù)教育，每年培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次，使群眾樹立起了講文明、講衛(wèi)生，講科學(xué)的新風(fēng)尚，改變不良生活習(xí)慣和落后的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)向文明健康的生產(chǎn)和生活方式。三是實(shí)施“四化、四改工程”。四是充實(shí)了村圖書館、村文藝宣傳隊(duì)，活躍了群眾文化生活。五是積極開展文明和創(chuàng)建平安活動(dòng)，每年都要對先進(jìn)村民組、文明衛(wèi)生戶好媳婦、好公婆進(jìn)行表彰，并現(xiàn)場頒發(fā)獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)牌。

如今我們**村，民風(fēng)淳樸，村民安居樂業(yè)，村容村貌煥然一新，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮景象。

第三篇：村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

安定區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作的自查報(bào)告

根據(jù)定西市“三公開”領(lǐng)導(dǎo)小組村務(wù)公開辦公室（定民明電［2007］96號(hào)）通知精神，為了全面掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中辦17號(hào)文件、《甘肅省村務(wù)公開條例》的貫徹落實(shí)情況和全區(qū)推行村務(wù)公開、民主管理工作情況，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，組成兩個(gè)督查組，先后深入到內(nèi)官鎮(zhèn)等19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)村，采取聽（聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)）、看（深入村看村務(wù)公開欄公開內(nèi)容）、查（查看村務(wù)公開資料）、談（與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及群眾座談）的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件精神和《條例》及推行村務(wù)公開民主管理等工作情況進(jìn)行了一次全面督查。中辦17號(hào)文件科學(xué)總結(jié)了近年來農(nóng)村開展村務(wù)公開、民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)，著眼于為增加農(nóng)民收入等農(nóng)村中心工作服務(wù)，著眼于把農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利落到實(shí)處，以利于適應(yīng)新形勢，滿足新要求。通過督查了解，我們認(rèn)為：村務(wù)公開，民主管理是打開農(nóng)村工作局面的把手，是農(nóng)村基層工作的基石；推行村務(wù)公開、實(shí)行民主管理理順了干群情緒，解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的長治久安。村務(wù)公開和民主管理工作是一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，政策性強(qiáng)、涉及面廣，影響深遠(yuǎn)的工作。近年來，我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)結(jié)合起來。把村務(wù)公開、民主管理工作作為事關(guān)全區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事來抓，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一思想、周密部署，精心組織實(shí)施，使全區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作取得了明顯成效。現(xiàn)督查情況報(bào)告如下。

一、基本情況

全區(qū)19個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)村民委員會(huì)共有村干部988名，其中，婦女干部29名，村干部年報(bào)酬人均達(dá)到3450元，最高的達(dá)到4000元，最低的3000元，成立村民代表會(huì) 306 個(gè)，其中主席306名，副主席408名，村民代表人數(shù)8765名，村民小組長2218名，村務(wù)監(jiān)督小組306個(gè)1818名，村民理財(cái)小組306個(gè)1697名，設(shè)立永久性公開欄454個(gè)，設(shè)立意見箱306個(gè)，村民自治模范村263個(gè)，占村總數(shù)的86%。

二、具體做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳力度。村務(wù)公開、民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要舉措，充分體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，把它作為穩(wěn)定的大事和一把手工程來抓。首先成立安定區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室專抓此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為

—2— 了確保此項(xiàng)工作正常開展，普遍成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各村都確定了專人具體落實(shí)村務(wù)公開工作，并普遍成立了村民代表議事會(huì)，監(jiān)督村務(wù)公開工作；其次抓宣傳教育，使村務(wù)公開工作家喻戶曉。村務(wù)公開、民主管理自1998年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)施以來，特別是中辦17號(hào)文件下發(fā)后和《條例》實(shí)施以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的高潮，結(jié)合每年開展的冬季“小三講”，充分利用會(huì)議、廣播、辦板報(bào)、下發(fā)宣傳資料進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)，特別是巉口鎮(zhèn)、石泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制張貼《條例》和中辦17號(hào)文件，宣傳到每個(gè)村民小組或自然村，內(nèi)官鎮(zhèn)利用會(huì)議、廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅和明白卡等多種形式進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)。區(qū)上利用每年的法制宣傳月活動(dòng)，在立交橋廣場散發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)，進(jìn)行廣泛宣傳，通過宣傳，使群眾明白自己有權(quán)利、有義務(wù)參與村務(wù)管理和監(jiān)督。再次是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作不斷走向規(guī)范化。為了使基層組織的負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)吃透，準(zhǔn)確把握中辦17號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)，從2004年開始到今年的三年中，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織，每年舉辦2期培訓(xùn)班，各村黨支部書記、村主任參加，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中辦17號(hào)文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》的內(nèi)容，突出村務(wù)公開的制度建設(shè)、完善程序、健全機(jī)制三個(gè)方面，經(jīng)過近幾年的運(yùn)行情況看，在全區(qū)基本形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門共同參與，民政部門組織協(xié)調(diào)的工作局面。

2、規(guī)范公開內(nèi)容，嚴(yán)格公開程序。在村務(wù)公開過程中，各鄉(xiāng)

—3— 鎮(zhèn)緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出自身公開這個(gè)重點(diǎn)，狠抓了公開內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序“四個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《條例 》規(guī)范公開內(nèi)容，并且把群眾反映強(qiáng)烈、容易滋生腐敗的“熱點(diǎn)”作為公開的關(guān)鍵。在公開過程中，特別把財(cái)務(wù)公開作為公開的重點(diǎn)、監(jiān)督的重點(diǎn)、檢查的重點(diǎn)，堅(jiān)持常抓不懈。村上主要公開村財(cái)務(wù)收支及審計(jì)結(jié)果、重點(diǎn)項(xiàng)目的收入和支出、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用、村干部的報(bào)酬、救災(zāi)款物發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林草、村辦公經(jīng)費(fèi)的開支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減免及農(nóng)業(yè)稅以及群眾需要公開的其他事項(xiàng)等方面的內(nèi)容，力求做到全面、準(zhǔn)確、公正、真實(shí)，既突出重點(diǎn)，又抓住關(guān)鍵。二是規(guī)范公開形式。在公開形式上，采取定期與不定期相結(jié)合的辦法，對于涉及面廣、時(shí)效長、內(nèi)容較為固定的事項(xiàng)，設(shè)立固定公開欄長期公開；對于臨時(shí)性、階段性重點(diǎn)工作及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過召開會(huì)議、播放廣播錄音、辦板報(bào)等形式隨時(shí)公開，充分發(fā)揮廣播站的職能作用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接通過廣播向群眾公開，解釋并答復(fù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使群眾隨時(shí)掌握信息，了解實(shí)情。內(nèi)官鎮(zhèn)在籌建內(nèi)官蔬菜市場征用土地期間，內(nèi)官村及時(shí)組織一、四組97戶村民召開會(huì)議，講政策，宣傳建設(shè)市場的重大意義，提高村民的思想認(rèn)識(shí)，按土地流轉(zhuǎn)、返租倒包等形式前后反復(fù)3次向群眾公開建設(shè)方案，沒有強(qiáng)制1戶，充分尊重群眾的意愿，在國家土地政策允許的范圍

—4— 內(nèi)征用土地，從而確保了蔬菜市場的順利建設(shè)。三是規(guī)范公開時(shí)間。對村財(cái)務(wù)收支情況及審計(jì)結(jié)果、村民負(fù)擔(dān)稅費(fèi)、宅基地審批、計(jì)生指標(biāo)、優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、退耕還林草補(bǔ)貼兌付情況、村委會(huì)成員報(bào)酬每年公布一次，重大事項(xiàng)及階段性重點(diǎn)工作隨時(shí)向群眾公開。四是規(guī)范公開程序。在公開程序上，由村委會(huì)提出公開方案，說明公開事項(xiàng)及內(nèi)容；采取“一事一議”的形式，把公開事項(xiàng)在村民會(huì)議和村民代表會(huì)議上進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，廣泛征求村民及村民代表的意見建議；實(shí)行“預(yù)公開”，即村委會(huì)將初步確定的公開方案，在一定范圍內(nèi)征求監(jiān)督小組成員意見，對公開的內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)完善；根據(jù)內(nèi)容、時(shí)限性，采取會(huì)議、廣播、公開欄、通知單等不同形式公開；公開后，廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見，及時(shí)進(jìn)行整改處理，并將結(jié)果向群眾再公開；建立公開檔案，對公開情況進(jìn)行詳細(xì)記載，長期保存。

3、建全機(jī)制，確保村務(wù)公開順利開展。為了確保村務(wù)公開不圖形式、不走過場，取得實(shí)實(shí)在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把健全完善公開機(jī)制作為推動(dòng)村務(wù)公開順利開展的保證。一是建立村務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各村委會(huì)都成立了村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對村務(wù)公開工作實(shí)行一把手親自抓、廣大干部群眾積極參與共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，著重對重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商、討論，并組織實(shí)施。二是建立村務(wù)公開宣傳教育機(jī)制。為了使村務(wù)公開工作按期有序進(jìn)行，達(dá)到“給群眾一個(gè)明白，還干部一身清白”的目的，同時(shí)針對少數(shù)干部怕公開、不愿公開、不敢公開、不真公

—5— 開和部分群眾不關(guān)心公開、不敢監(jiān)督公開等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用公開欄、廣播、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議以及直接走訪農(nóng)戶等多種形式，大力宣傳村務(wù)公開的目的、作用、意義和要求，努力做到家喻戶曉，人人皆知，營造出了良好的輿論氛圍。三是建立村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。各村普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，著重對村務(wù)公開的真實(shí)性、村民的意見以及村務(wù)公開中存在的問題等依法實(shí)施監(jiān)督，收集反饋信息，幫助落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)救措施，及時(shí)處理工作中遇到的困難和突出問題。李家堡鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)初期，原來鎮(zhèn)上沒有充分認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開的重要性，該向群眾交待的沒有交待明白，該向群眾解釋的沒有解釋清楚，造成在小城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)過程中，拆遷戶集體阻撓，并多次上訪省市及中央新聞媒體的曝光。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究，走訪農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)了問題的根本原因，充分利用多種形式、多種渠道加大村務(wù)公開力度，直接與群眾面對面講明政策、探索拆遷方案，反復(fù)修改拆遷建設(shè)方案，制定優(yōu)惠政策，最大限度地滿足拆遷戶的要求和愿望，使小城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍設(shè)立了舉報(bào)箱，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，處理解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過監(jiān)督，使村干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。四是建立村務(wù)公開考核機(jī)制。為了使村務(wù)公開不流于形式，確保取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從講政治的高度出發(fā)，將村務(wù)公開納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中，制定了嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)罰措施，納入年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對村務(wù)公開工作抓得好的村

—6— 和個(gè)人通報(bào)表彰，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對搞假公開、不公開和避重就輕的公開，民主測評群眾滿意率達(dá)不到70%的村和個(gè)人予以通報(bào)批評，要求限期整改，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。鳳翔鎮(zhèn)友誼村充分運(yùn)用“一事一議”，積極化解各類矛盾，激發(fā)群眾搞好公益事業(yè)的積極性。該村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，近年來由于城市建設(shè)引發(fā)的矛盾較多。今年，友誼村計(jì)劃建設(shè)占地95畝的木材、牲畜市場(占地屬友誼八組集體荒山灘地)，村委會(huì)將方案提出后，召開村民代表會(huì)議，廣泛征求意見，充分討論，補(bǔ)充完善方案，經(jīng)過村民代表反復(fù)醞釀，村委會(huì)將擬定的方案上門征求每個(gè)農(nóng)戶的意見，結(jié)果有98%的農(nóng)戶同意建設(shè)?，F(xiàn)在市場建設(shè)的前期工作就緒，正在籌備建設(shè)中，做到了事前公開把矛盾解決在建設(shè)之前，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

4、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確保村務(wù)公開扎實(shí)有效。為了使村務(wù)公開真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的助推器，在公開結(jié)合點(diǎn)上下功夫，探索出了一條適應(yīng)新時(shí)期開展村務(wù)公開工作的新途徑。一是堅(jiān)持村務(wù)公開與冬季“三講”教育相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年冬季都要在各村大力開展以“講發(fā)展思路，講農(nóng)業(yè)科技，講政策法規(guī)”為主要內(nèi)容的冬季“三講”教育活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部充分利用這一良好時(shí)機(jī)，大講特講各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī)，講發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，講農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾醞釀?dòng)懻?，使群眾積極參政議政，不但形成了良好的輿論氛圍，而且使農(nóng)民明白了下年該干什么，如何配合政府共同發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，出謀劃策，—7— 共謀共同致富奔小康之路，從而提高了民主管理意識(shí)。二是堅(jiān)持村務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過推行村務(wù)公開，調(diào)動(dòng)了廣大群眾積極參與管理的積極性，從而加大了社會(huì)對政府及村級組織工作的監(jiān)督力度，提高了干部拒腐防變的能力，杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅(jiān)持村務(wù)公開與財(cái)務(wù)監(jiān)管相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好村務(wù)公開的同時(shí)，由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，組成監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次全面的清理審計(jì)，對各村專職會(huì)計(jì)每年進(jìn)行2次財(cái)經(jīng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)知識(shí)的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的工作能力及水平，推動(dòng)了村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。四是堅(jiān)持村務(wù)公開與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。實(shí)行村務(wù)公開不僅有助于干部群眾了解前一段工作的成效大小，進(jìn)展快慢，欠帳多少，更重要的是明晰了下一步經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)和目標(biāo)，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。實(shí)踐證明，村務(wù)公開、民主管理適應(yīng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾日益成熟的民主政治要求，推動(dòng)了民主自治建設(shè)進(jìn)程。用老百姓的話說，通過村務(wù)公開，亮了干部的“箱底”，兜了集體的“家底”，明了群眾的“心底”，化解了干群矛盾，增強(qiáng)了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護(hù)和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。村務(wù)公開促進(jìn)了村干部的廉潔自律。實(shí)行村務(wù)公開后，形成了一種自上而下的、經(jīng)常性的、群眾性的監(jiān)督機(jī)制，把村干部的行為臵于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)

—8— 的行為。村務(wù)公開尊重了村民的民主權(quán)利，增強(qiáng)了村民的主人翁意識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了村民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參與村務(wù)管理的積極性。呈現(xiàn)出村務(wù)越公開，群眾就越信任村干部；管理越民主，村級組織就越有威望，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快，農(nóng)村就越穩(wěn)定的良好局面。

三、存在的困難和問題

我區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作取得了一定的成績，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異，還存在著一些問題。

一是學(xué)習(xí)宣傳還不夠深入、全面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳中辦17號(hào)文件精神和《條例》不夠深入、全面，忽視對村民平時(shí)經(jīng)常性的宣傳學(xué)習(xí)和教育，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳時(shí)大張旗鼓，事后偃旗息鼓；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在搞形式走過場的現(xiàn)象；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳沒有重視把“三個(gè)自我”、“四個(gè)民主”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容交給群眾，讓群眾系統(tǒng)、全面的掌握，造成群眾對法律的理解出現(xiàn)偏差。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法、用法、依法辦事的能力還有待提高。

二是公開的形式、內(nèi)容、時(shí)間還不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重形式，輕內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)，部分公開欄空洞無物，甚至個(gè)別公開欄成為小孩子胡寫亂畫的“陣地”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重一般，輕熱點(diǎn)。從公開的內(nèi)容看，部分村“猶抱琵琶半遮面”，只是公開那些沒有問題或問題不大的事情，而對群眾意見較大、比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題則遮遮掩掩不愿公開。比如對群眾最關(guān)心的財(cái)務(wù)問題，只是公布幾大項(xiàng)的收支情況，具體支出的情況群眾無法知曉，這樣不僅達(dá)不到公開的目的，而且會(huì)引發(fā)新的矛盾和問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重公開、輕

—9— 反饋。部分村雖然公開了一些村務(wù)，但公開后對群眾有何反映、有何意見卻臵之腦后，認(rèn)為“村務(wù)公開了”就完事大吉。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重事后，輕事前。群眾對這樣的公開意見很大，紛紛議論：“凡是他們公開的都已生米做成熟飯了，這樣的事，公開不公開都是一個(gè)樣?！敝匾粫r(shí)，輕一貫，目前絕大部分村都能夠堅(jiān)持每季度向群眾公開一次村務(wù)，但個(gè)別村公開的時(shí)間很難做到及時(shí)和定時(shí)。

三是“四個(gè)民主”的落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，推行村務(wù)公開、民主管理工作力度不大，一些村干部依賴思想嚴(yán)重，村上的事情等著上面安排，“上面怎么說、下面怎么干”，法律賦予的權(quán)力不會(huì)用，工作上被動(dòng)應(yīng)付，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展。有些干部還習(xí)慣于個(gè)人決策，關(guān)系村民切身利益的重大事項(xiàng)，不是召集村民代表會(huì)議討論，而是個(gè)人說了算；有的村民代表會(huì)議組織形式不規(guī)范，隨意性較大，村民的意愿不能充分表達(dá)。有的村雖然定了制度，但落實(shí)較差，群眾反映“寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)上”。

四是黨支部和村委會(huì)的關(guān)系還有待進(jìn)一步理順。個(gè)別村支部和村委會(huì)的關(guān)系沒有處理好，不同程度地存在著兩種傾向，一種是以黨支部代替村委會(huì)，黨支部書記包攬一切村務(wù)，個(gè)人說了算，視村委會(huì)可有可無。另一種是認(rèn)為推行了村務(wù)公開、實(shí)行民主管理，村委會(huì)就可以擺脫黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。個(gè)別村委會(huì)主任獨(dú)斷專行，村里的事自己做主，與黨支部在工作上的協(xié)調(diào)配合不好。有的村黨支部在村務(wù)公開、民主管理中的核心作用發(fā)揮不夠，黨支部對

—10— 村務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督?jīng)]有形成制度。

四、今后工作的打算

首先，要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力度。結(jié)合農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和“四五”普法教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件精神和《條例》作為長期任務(wù)，常抓不懈。實(shí)行村務(wù)公開，是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是解決干群矛盾、密切干群關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有真正的村務(wù)公開，就沒有真正的民主監(jiān)督和民主管理。因而，要通過宣傳教育消除干部思想疑慮，使村級干部真正認(rèn)識(shí)到推行村務(wù)公開、加強(qiáng)村級民主制度建設(shè)既是推進(jìn)農(nóng)村民主進(jìn)程的客觀需要和建設(shè)小康社會(huì)的需要，同時(shí)也是解決農(nóng)村新問題、新矛盾的有效手段，更是我們真正貫徹黨歷來倡導(dǎo)的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的具體體現(xiàn)。

其次，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)村委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)自治職能。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村委會(huì)、村黨組織與村委會(huì)、村委會(huì)與村民大會(huì)、村民代表會(huì)議的關(guān)系。通過開展經(jīng)常性的培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高村干部的整體素質(zhì)和工作能力。

第三，要完善制度建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度。一方面，抓好規(guī)章制度建設(shè)，突出抓好選人、議事、監(jiān)督等三項(xiàng)制度建設(shè)。建立健全村委會(huì)的民主選舉制度，讓農(nóng)民群眾選舉自己滿意的人管理村務(wù)；建立健全以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的決策權(quán)；建立健全以村務(wù)公開、民主評議和村委會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，保

—11— 障農(nóng)民群眾對村務(wù)的監(jiān)督權(quán)。另一方面，加大執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真處理群眾來信來訪，對壓制和破壞民主，侵犯民主權(quán)利的事件，及時(shí)依法查處。同時(shí)，組織開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理健康發(fā)展。

第四，繼續(xù)搞好村委會(huì)陣地建設(shè)工作，研究解決部分村干部報(bào)酬偏低、不能按時(shí)發(fā)放報(bào)酬，村級財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中存在的一些問題，確保村務(wù)公開民主管理工作的順利開展。

二○○八年三月二十四日

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第四篇：村務(wù)公開、民主管理工作匯報(bào)

我村有432戶、1227人，8個(gè)村民小組；現(xiàn)有黨員46名，村兩委成員6人。耕地面積650畝，去年村民人均收入7050元。近幾年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程，按照公平公開公正的原則，事事處處堅(jiān)持做到依法辦事，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參入權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、村級組織健全 工作有力

村黨支部、村委會(huì)兩委成員，均是依法依章及時(shí)選舉產(chǎn)生。村委會(huì)下屬工作委員會(huì)以及各類村級組織之間關(guān)系協(xié)調(diào)，運(yùn)行有序。幾年來，黨支部村委會(huì)高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，始終把健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，作為立黨為公、執(zhí)政為民，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì)組織法>辦法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理的意見》、《山東省村務(wù)公開條例》、《山東省村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》、《山東省村民會(huì)議議事規(guī)則》、《龍口市村級規(guī)范化管理工作細(xì)則》等法律法規(guī)和政策文件，推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。XX年，煙臺(tái)市委先后兩次在我村召開了村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會(huì)。

二、村務(wù)公開 全面真實(shí)

實(shí)行村務(wù)公開是構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法治村的內(nèi)在要求，是規(guī)范干部行為、促進(jìn)廉潔自律的有效途徑，按照上級黨委政府的工作部署，我們制定出了各項(xiàng)規(guī)章制度，運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形式，先后建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系群眾制度、民主管理民主決策制度，做到組織健全、職責(zé)明確、制度上墻；早在XX年，我們就制作了鋁合金村務(wù)公開欄，安裝在村委辦公大樓前。公開內(nèi)容：

1、村集體所有收支逐項(xiàng)逐筆全部公開 ；

2、村級財(cái)務(wù)收支情況和涉及村民利益的重大問題月月公開。村務(wù)公開工作方案的審查、確定和實(shí)施，有嚴(yán)格的工作程序。幾年來，我們按照民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的原則，讓村民當(dāng)家作主，村重大事務(wù)均有兩委集體商量，再提交黨員和村民代表大會(huì)討論通過。凡是涉及建房、土地征用、計(jì)劃生育、低保家庭等重大問題，涉及群眾利益、和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示，并專門設(shè)立公開意見箱，由專人進(jìn)行意見收集，及時(shí)聽取群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作。

我們還注意發(fā)揮黨員、村民小組長的骨干作用，保證決策的民主性，克服決策的盲目性，增強(qiáng)兩委的凝聚力、號(hào)召力，融洽了干群關(guān)系。以此同時(shí)，我們把關(guān)心群眾、幫助群眾作為村委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了使村務(wù)公開民主管理落到實(shí)處，我們向每戶村民發(fā)放征求意見表，圍繞村級班子作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)公共事業(yè)、關(guān)心群眾為民辦實(shí)事、整體功能發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面提出的意見、建議進(jìn)行梳理，認(rèn)真加予整改落實(shí)，確保民主管理、民主決策扎實(shí)推進(jìn)。

三、民主監(jiān)督 切實(shí)有效

經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后，村務(wù)財(cái)務(wù)工作在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”；把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成了全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民做主，從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解干部，支持干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間、干群之間架起一座連心橋。目前，我村社會(huì)和諧，干部盡心盡責(zé)，群眾安心樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派千方百計(jì)謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)的好局面。

通過公開，黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前，黨員、干部也只能明明白白的做事，從而增強(qiáng)了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實(shí)施，村干部的獨(dú)斷專行不通了，要做什么事必須得到黨員、村民代表的同意，村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念，不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)水平，才能干下去，才能有所作為。由于村務(wù)公開民主管理，幾十年來，我村從未發(fā)生一起群眾上訪事件。

四、社會(huì)和諧 群眾滿意

近年來，我們罐姚村村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。從XX年開始，對70周歲以上的老人，年年發(fā)放福利金，對中考和高考的學(xué)生年年發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金；閉路電視為村民墊付一半，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)全部墊付；村里的大小街道全部進(jìn)行了硬化和綠化，全部安上了路燈；自來水、純凈水免費(fèi)供應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部是機(jī)械化統(tǒng)一作業(yè)；XX年，投資150多萬元，新建了高標(biāo)準(zhǔn)籃球場、綠化休閑廣場和文化活動(dòng)大院，內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、文化娛樂室、電教室、健身室、棋牌室、臺(tái)球室、乒乓球室和農(nóng)民夜校等，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

我們村在村務(wù)公開、民主管理工作方面取得了一些成效，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后獲得龍口市文明村、平安村、先進(jìn)基層黨組織、綜合治理先進(jìn)單位、模范團(tuán)支部等榮譽(yù)稱號(hào)。在今后工作中，我們將加強(qiáng)宣傳教育力度，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、民主管理制度，不斷提高村民自治水平，完善保障監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作順利開展。

第五篇：村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

元和街道眾涇村村務(wù)公開和民主管理工作匯報(bào)

我村在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把村級民主建設(shè)工作放在村黨總支和村委會(huì)的重要工作來抓。近年來，隨著村級工作逐步民主化、制度化、規(guī)范化，特別是黨對村一級組織和群眾對村干部要求越來越高的情況下，我們村黨總支、村委一班人認(rèn)真按照上級有關(guān)搞

好村級民主管理村務(wù)公開方面的要求，進(jìn)行認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神和實(shí)質(zhì)，認(rèn)識(shí)到搞好村級民主管理和村務(wù)公開是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政務(wù)公開，村級民主建設(shè)的一系列方針政策，是推進(jìn)村級民主管理工作不斷規(guī)范和完善的需要，是推動(dòng)村級基層組織建設(shè)和民主建設(shè)的需要。對此我們從思想上提高了認(rèn)識(shí)；從行動(dòng)上按照“一公開、四民主”和“五規(guī)范、一滿意”的要求把工作落實(shí)到實(shí)處。在具體做法上，主要有以下幾個(gè)方面：

一是黨總支重視，分工明確。為把民主管理、村務(wù)公開的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。村總支決定，由書記掛帥、村主任主抓、村會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)我們經(jīng)村民代表大會(huì)推選成立了由7人組成的村級管理民主理財(cái)小組和5人組成民主監(jiān)督小組。對村務(wù)公開工作嚴(yán)格按章辦事，從而確保了理財(cái)小組、監(jiān)督小組、村民代表行使職權(quán)。

二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人，二要花錢，民

主建設(shè)村務(wù)公開也不例外。我們村把搞好這項(xiàng)工作放上位置，專門制作了二處不銹鋼櫥窗公開欄，一處安裝在村部大門口；另一處安裝在辦公室門口。還專門建立了黨員活動(dòng)室和村民議事室以及資料檔案室。

三是軟件上盡可能規(guī)范。無論是總支臺(tái)帳，分支部臺(tái)帳，村委會(huì)工作臺(tái)帳，還是民主理財(cái)臺(tái)帳，按不同職能和要求分別指定專人記錄，力求規(guī)范村務(wù)公開的資料歸檔齊全，并做到上報(bào)的，公布的，歸檔的三表相符真實(shí)，各類工作制度規(guī)范上墻。

四是制度上確保規(guī)范。我們始終圍繞民主管理工作“五規(guī)范，一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。即（1）內(nèi)容規(guī)范；按照上級規(guī)定的十一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公開，（2）程序規(guī)范；公開的內(nèi)容經(jīng)理財(cái)小組審核簽字以及填寫好填表人，審核人后方可公布；（3）時(shí)間規(guī)范；按要求定期公布更換。應(yīng)該公布的在下年三月公布，季度公布的在第二季度第一個(gè)月初公布，月公布的在下月初公布；（4）形式規(guī)范；對預(yù)算，季度財(cái)務(wù)收支情況，村干部分工考核，干部報(bào)酬，村建設(shè)工程包發(fā)，優(yōu)供補(bǔ)，計(jì)生等在公開欄公布。對村民補(bǔ)償費(fèi)，為村民代收付明細(xì)，養(yǎng)老金等，在村民代表會(huì)議上公布；為村民辦實(shí)事和為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大決策的，在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論決定；（5）管理規(guī)范；做到專人管理和資料整理歸檔。

五是民主建設(shè)上保證合法?！八拿裰鳌奔?民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。（1）民主選舉：我們村在第七屆村委會(huì)選舉中，對主任、副主任、委員都采用了兩個(gè)直接（由村民直接提名侯選人和按照差額，無記名的方式直接選舉產(chǎn)生）村民代表由村民小

組按10-15戶選一名的比例民主選舉產(chǎn)生，（2）民主決策上：召開一次村民代表會(huì)議，會(huì)議做到提前2天通知到會(huì)對象和會(huì)議內(nèi)容，到會(huì)率在90以上。（3）在民主管理上：我們村根據(jù)本村的實(shí)際，在不違反黨的政策和國家的法律法規(guī)，充分體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿，經(jīng)村民代表會(huì)議會(huì)議討論通知的村民自治章程，發(fā)到全村各戶。這樣使村民對照章程，共同維護(hù)集體利益，自覺遵守村規(guī)民約，真正做到有法必依，違章必糾。此外，我們由村委會(huì)推選出來的理財(cái)小組嚴(yán)格履行職責(zé)，做到每季至少一次活動(dòng)，特別是對財(cái)務(wù)的公開內(nèi)容進(jìn)行審核后公布。（4）在民主監(jiān)督方面：村干部每年至少有一次以上的述職報(bào)告，村委會(huì)年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，并向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，在平時(shí)村干部能自覺接受群眾的監(jiān)督。

總之，我們所做的工作是為了讓群眾更好地參與管理，參與決策，以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，讓村民對我們的工作滿意，初步收獲如下：

一是進(jìn)一步促進(jìn)了村級組織建設(shè)的工作作風(fēng)。通過實(shí)施，我們村以黨組織為核心的村級配套建設(shè)得到了加強(qiáng)。黨總支圍繞有一個(gè)好班子、好隊(duì)伍、好路子、好機(jī)制、好制度“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)努力工作。村委會(huì)圍繞自治管理的要求，積極為民辦好事辦實(shí)事，各條線圍繞中心，不斷進(jìn)取。全村123名黨員個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法，17名黨員老扳做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，帶領(lǐng)職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。6名總支委員和其他村干部平時(shí)沒有星期天休息日，一心撲在工作上，為村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)積極努力工作。

二是進(jìn)一步發(fā)揮了村民代表民主決策的作用。以往我們處理工作討論事務(wù)往往總支包攬一切，忽視了村委會(huì)自我管理的特殊職能；同時(shí)我們只注重總支黨員大會(huì)的討論，往往忽視了村民代表會(huì)議的民主決策。因此，工作難免看不到實(shí)質(zhì)，有失策之處。通過實(shí)施民主管理，民主決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，使我們的決策過程變被動(dòng)為主動(dòng)。我村原井亭有一個(gè)自發(fā)貿(mào)易路邊菜場，占用汽車道路，安全隱患嚴(yán)重，好多村民提出要

建一個(gè)菜場，消除占用道路引起的安全問題。眾涇大橋東西二段約350米，由于城區(qū)道路停止建設(shè)，遺留下的道路坑坑洼洼，嚴(yán)重影響了本村百姓出入和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的步伐。為此，村委決定將這兩二件事一并提交村民代表會(huì)議討論，經(jīng)村民代表會(huì)通過，一致認(rèn)為，村里在財(cái)力許可的情況下，應(yīng)該將這二件工作做好，使百姓，企業(yè)，有安全感及發(fā)展感。村民代表的意見，我們村委認(rèn)真對待，現(xiàn)在二件事正在抓緊辦理。

三是進(jìn)一步推進(jìn)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的不斷完善。我們按照村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和村級組織建設(shè)的具體要求，一方面健全總支工作、村委會(huì)工作和民主理財(cái)小組工作臺(tái)帳；另一方面按照“一公開”，“五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對照檢查，向群眾公開內(nèi)容，力求做到細(xì)、齊、實(shí)。通過實(shí)施公開制度，從而推進(jìn)了我村各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步完善和規(guī)范。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控機(jī)制。公開工作很重要的就是財(cái)務(wù)方面的工作，也是老百姓最為關(guān)心的“熱點(diǎn)”。一方面我們依托村帳財(cái)政代管的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，把我們應(yīng)該做好的工作做好；一方面我們按照街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心和財(cái)經(jīng)辦的要求，認(rèn)真制定內(nèi)部崗位責(zé)任制及內(nèi)部財(cái)經(jīng)制度，包括現(xiàn)金管理，合同管理，基建工程管理等。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)支，村級收入到帳，財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)等，都按規(guī)定辦事；在銀行帳戶上不多頭開戶，全部通過一個(gè)正常渠道支出。與此同時(shí)，我們切實(shí)把好村級集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，幾年來，我們的村級資歷產(chǎn)租賃收入到帳額達(dá)到100，從而確保了集體資產(chǎn)不漏失和良好動(dòng)作。

五是進(jìn)一步促成了三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。村級民主管理，村務(wù)公開工作從表面上看，要花一定的精力和財(cái)力，但我們體會(huì)到，我們村所做的工作已經(jīng)嘗上了甜頭。主要是：

一、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，今年1-6月份實(shí)現(xiàn)銷售1。158億元，比上年同期增長了82；上交稅金721萬元，比上年同期增長了54。92；村級收入238。58萬元。

二、促進(jìn)了政治文明，平時(shí)在黨內(nèi)健全“三會(huì)一課”的同時(shí)，村一班人，講政治、講學(xué)習(xí)，講正氣；以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，學(xué)理論，學(xué)經(jīng)濟(jì)。在工作中，敢抓敢干，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。近三年來，全村黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

三、促進(jìn)了精神文明的健康發(fā)展。黨風(fēng)帶村風(fēng)，黨風(fēng)好才會(huì)民風(fēng)好。村總支、村委一班人辦事體現(xiàn)三個(gè)“公”也就是：公正、公開和公平，給群眾一個(gè)明白，群眾相信干部，干部依靠群眾。如：今年五月份，我村涉及7戶村民民宅拆遷和一個(gè)大棚蔬菜戶，在短短的30天時(shí)間里從丈量、簽字到拆除全部結(jié)束。

我們村在民主建設(shè)，村務(wù)公開等方面，雖然做了一此工作，已取得了一此成效，但存在的問題還是很多，主要是：（1）離上級的要求還有很大的距離，需要進(jìn)一步完善；（2）與兄弟先進(jìn)村相比，還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)；（3）根據(jù)我村的實(shí)際，還需要不斷提高；（4）按照民主建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步規(guī)范。我們村總支、村委一班人決心認(rèn)真學(xué)習(xí)，以黨的十六大精神的三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，不斷完善的規(guī)范我村組織建設(shè)，民主管理，村務(wù)公開的工作，進(jìn)一步開創(chuàng)我村“三個(gè)文明”建設(shè)新局面而努力奮斗。

眾涇村

二00五年六月