第一篇：改制企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐和體會(huì)[范文模版]

上海電氣集團(tuán)恒聯(lián)企業(yè)發(fā)展有限公司

改制企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐和體會(huì)

中共上海電氣集團(tuán)恒聯(lián)企業(yè)發(fā)展有限公司委員會(huì)

國(guó)企改制成非公企業(yè)以后，如何堅(jiān)持加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，尤其是如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是非公企業(yè)黨組織所面臨的艱巨任務(wù)。恒聯(lián)公司實(shí)施改制以后，公司黨委堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要精神。通過調(diào)查研究，剖析了某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的根源，調(diào)查了一些非公企業(yè)黨組織監(jiān)督約束機(jī)制的實(shí)施情況，總結(jié)了我公司改制前開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)踐。針對(duì)企業(yè)改制以后的特點(diǎn)，努力從源頭上探索強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的方法和途徑，努力制定、落實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，收到了一定的效果。經(jīng)初步總結(jié)有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，建立、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。

要堅(jiān)持加強(qiáng)改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵、完善制度是保證。改制后，公司黨委不但保留了原有的黨建工作制度，并針對(duì)改制以后的特點(diǎn)，將不適應(yīng)的部分進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，重點(diǎn)突出以下三個(gè)機(jī)制：

（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：

改制后，針對(duì)恒聯(lián)公司的實(shí)際情況，在建立法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)，充分考慮企業(yè)黨委的班子結(jié)構(gòu)，由公司法人——董事長(zhǎng)兼任公司黨委書記。公司黨政相互融合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施改制后確立企業(yè)黨組織的應(yīng)有地位，制定并落實(shí)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有效措施，奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，起到了重要的保證作用。

紀(jì)委書記兼任公司行政副職，進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)班子，直接參與公司重

1大事項(xiàng)的決策，有效地加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的監(jiān)督和督促。

（2）民主決策決策機(jī)制：

公司黨委注重在企業(yè)重大事項(xiàng)的決策中建立并不斷完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，分工實(shí)施，責(zé)任到人，逐步形成三個(gè)層次的民主決策機(jī)制和程序，即公司的重大決策，必須經(jīng)過“專業(yè)職能部門在實(shí)地調(diào)查、分析基礎(chǔ)上的初步?jīng)Q策；公司經(jīng)理班子認(rèn)真討論、聽取專家論證，詳細(xì)分析、科學(xué)測(cè)算作出班子的集體決策；董事會(huì)聽取領(lǐng)導(dǎo)班子意見，集體討論、深入分析研究，作出最高的決策意見”。最大限度地保證重大項(xiàng)目決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

實(shí)踐中，近年來公司開發(fā)的重大項(xiàng)目，如“東方豐甸苑、恒聯(lián)新天地以及恒聯(lián)名人世家”等項(xiàng)目的決策和開發(fā)，均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。

（3）監(jiān)督約束機(jī)制：

第一，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度，除正常進(jìn)行的年度審計(jì)外，對(duì)企業(yè)的重大項(xiàng)目的開發(fā)、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)動(dòng)等都要進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和全面的清查，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔，保證每個(gè)重大項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

第二，抓住房地產(chǎn)重大項(xiàng)目開發(fā)過程的“項(xiàng)目外包分包、大資金運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)合同簽署”等重要環(huán)節(jié)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限和職責(zé)，認(rèn)真制訂、執(zhí)行相關(guān)的申報(bào)、審批程序、工作規(guī)范和監(jiān)督制度。尤其是大額資金的進(jìn)出，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第三，不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。通過實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算、狠抓財(cái)務(wù)制度的健全和完善，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督。

第四，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。從房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，通過建立項(xiàng)目公司等形式，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，抓住“合同管理、資金管理和項(xiàng)目管理”等關(guān)節(jié)點(diǎn)，建立、健全一整套相關(guān)制度和規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)

行。同時(shí)還加強(qiáng)項(xiàng)目的中途督查，了解進(jìn)展情況，聽取群眾的反映，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔的自覺性。

第二，堅(jiān)持貫徹“黨管干部”的原則是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要對(duì)象企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，黨組織如何加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。公司黨委始終堅(jiān)持“黨管干部”的原則，牢牢抓住這個(gè)重要環(huán)節(jié)。

（1）黨委認(rèn)真研究、組織制定《恒聯(lián)公司恒聯(lián)人才戰(zhàn)略規(guī)劃》，從人才建設(shè)的“地位作用、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略思路、開發(fā)機(jī)制、教育途徑、考核制度”等方面，確定了改制后公司人才資源開發(fā)、建設(shè)的基本框架。

（2）公司認(rèn)真實(shí)施企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任命、管理、考核的管理制度和工作程序。明確規(guī)定；中層以上干部以及重要工作崗位專業(yè)人員人選的確定，都經(jīng)過黨委討論通過，由行政班子聘任使用、檢查考核。

黨管干部原則的堅(jiān)持貫徹，從源頭上保證了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，也為建設(shè)一支清正廉潔、勤政為民的企業(yè)干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）公司改制后黨委對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。調(diào)整后的公司班子成員全部具有大學(xué)或大專學(xué)歷，其中碩士學(xué)歷占50％；而且班子成員全部是共產(chǎn)黨員。目前公司領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理、政治、技術(shù)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)扎實(shí)，確實(shí)起到了中流砥柱的作用。

第三，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心任務(wù)。

（1）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)。

強(qiáng)化公司領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度。以定期開展黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)等

形式，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話、黨和國(guó)家重大會(huì)議的精神以及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和重大政策，力求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合企業(yè)改制和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)堅(jiān)持改革、堅(jiān)持發(fā)展、堅(jiān)持走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的自覺性和使命感。

改制以來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子多次強(qiáng)調(diào)：公司改制是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和公司自身發(fā)展的需要，改制后，企業(yè)體制的性質(zhì)發(fā)生了根本的變化，但是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共產(chǎn)黨員的身份沒有變，堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家的方針、政策的信念和決心沒有變。改制后，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子仍然堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)原有的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風(fēng)和行之有效的工作方法，在各級(jí)干部中要倡導(dǎo)尊重職工、相信群眾、關(guān)心職工的工作作風(fēng)。

（2）開展黨內(nèi)的先進(jìn)性教育:

針對(duì)企業(yè)改制后，黨員隊(duì)伍的思想狀況，我們堅(jiān)持貫徹并不斷完善“三會(huì)一課”制度，正常開展黨內(nèi)組織生活和“民主評(píng)議黨員”等活動(dòng)。尤其是黨內(nèi)的先進(jìn)典型教育，對(duì)激勵(lì)黨員、教育職工產(chǎn)生了較好的效果。近年來年我們推出了公司優(yōu)秀黨員徐培德等一批先進(jìn)典型，多次召開黨員大會(huì)進(jìn)行表彰，并向廣大黨員和職工演講他們的先進(jìn)事跡，在黨內(nèi)掀起了向徐培德同志學(xué)習(xí)、向先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的熱潮；有力地激勵(lì)了廣大黨員和職工立足崗位、以身作則，為公司的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)中，我們通過學(xué)習(xí)對(duì)照、查找問題、落實(shí)整改等階段，以聯(lián)系實(shí)際作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的著力點(diǎn)，有力推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以落實(shí)整改作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的著重點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)照、找出問題、落實(shí)整改；以形成機(jī)制作為深化先進(jìn)性教育活動(dòng)的著眼點(diǎn)，進(jìn)一步探索、完善黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。由于我們堅(jiān)持走群眾路線、開門整改，得到了廣大職工的擁護(hù)。在黨員和群眾的測(cè)評(píng)中，滿意率為88.2％，基本滿意率為11.8％，合計(jì)為100％。經(jīng)過黨委、各黨支部以及廣大黨員的共同努力，17項(xiàng)整改措施，已經(jīng)基本落實(shí)，得到了廣大員工的肯定。

（3）加強(qiáng)群眾的民主監(jiān)督。

公司定期開展中層以上干部的民主測(cè)評(píng)工作，由工會(huì)組織，請(qǐng)全體職工對(duì)中層及中層以上的干部從“德能勤績(jī)”等方面進(jìn)行評(píng)議，并將測(cè)評(píng)的綜合意見列為干部業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。為增強(qiáng)各級(jí)干部廉潔自律的責(zé)任性和自覺性，加大了日常監(jiān)督的力度。

第四，不斷提升企業(yè)干部的技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

面對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，公司黨委注重企業(yè)人才素質(zhì)的培育。教育、引導(dǎo)干部和員工努力把握宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)；加強(qiáng)干部、員工的專業(yè)培訓(xùn)，激勵(lì)干部和員工拓寬思路、立意創(chuàng)新，掌握知識(shí)、敢于實(shí)踐。

（1）確定公司人才資源工程建設(shè)的基本框架。

黨委認(rèn)真組織制定《恒聯(lián)公司恒聯(lián)人才戰(zhàn)略規(guī)劃》，從人才建設(shè)的“地位作用、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略思路、開發(fā)機(jī)制、教育途徑、考核制度”等方面，確定了改制后公司人才資源開發(fā)、建設(shè)的基本框架。

（2）不斷完善企業(yè)干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。

改制后實(shí)施了黨委、紀(jì)委和工會(huì)組織的換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨委、紀(jì)委和工會(huì)班子的組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)調(diào)整了公司領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營(yíng)管理層。調(diào)整后的公司班子成員全部具有大學(xué)或大專學(xué)歷，其中具有碩士學(xué)歷的占50％，文化技術(shù)素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)合理；公司班子和中層干部全部是共產(chǎn)黨員，他們絕大部分黨性強(qiáng)、政治覺悟高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)。

（3）加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)教育，提升綜合素質(zhì)。

按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，不斷健全企業(yè)人力資源的開發(fā)、培訓(xùn)

機(jī)制。通過選送高級(jí)管理人員參加較高層次的專業(yè)培訓(xùn)；組織有關(guān)人員出國(guó)（境）考察、培訓(xùn)；加強(qiáng)行業(yè)之間的人才交流以及向社會(huì)引進(jìn)專業(yè)人才等途徑，改善企業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)。

制定并實(shí)施企業(yè)全員培訓(xùn)規(guī)劃。以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，以公司經(jīng)營(yíng)、管理專業(yè)技術(shù)、技能為主要內(nèi)容，制訂并不斷完善公司員工的培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)造員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的條件，探索多種形式的員工培訓(xùn)渠道，營(yíng)造員工自覺學(xué)習(xí)的氛圍，有效地提升了員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

近年來，隨著公司開發(fā)外地項(xiàng)目的增多，我們重點(diǎn)選擇年紀(jì)輕、素質(zhì)好的員工，走出去深入項(xiàng)目一線，實(shí)施管理輸出，保證公司項(xiàng)目的順利推進(jìn)，又為輸送項(xiàng)目開發(fā)人才的建立了后備隊(duì)伍。

回顧公司改制以來走過的路程，我們深深感到，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是把握企業(yè)發(fā)展方向的重要保證。由于我們的努力，公司改制以來未發(fā)生一起重大違法、違紀(jì)事件，相反在黨員、干部中涌現(xiàn)出一批清正廉潔、克己奉公的先進(jìn)典型，在廣大職工中起到了示范和凝聚作用。今后，我們要繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深入分析深化黨建工作的新情況，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑。著重在“加強(qiáng)企業(yè)廉政監(jiān)督力量的整合，形成企業(yè)廉政監(jiān)督的合力，提高廉政監(jiān)督的實(shí)效”等方面下功夫，力爭(zhēng)在加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得更大的成效。

2008年11月

第二篇：供銷社企業(yè)改制工作體會(huì)

十年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)社黨委帶領(lǐng)廣大職工高舉鄧小平理論旗幟，認(rèn)真踐行“xxxx”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們圍繞轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能、加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的宏觀戰(zhàn)略，一是認(rèn)真做好供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，及時(shí)地退出了競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，有效地加快全區(qū)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程；二是在進(jìn)一步鞏固和完善企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，積極努力轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能，使本部門在新形勢(shì)下科學(xué)合理地向前發(fā)展。我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一條主線、三個(gè)重點(diǎn)、六大工程”的戰(zhàn)略部署，一是不斷盤活本部門改制后的閑置資產(chǎn)，緩解企業(yè)改制后資金需求壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化本部門穩(wěn)定和諧的物資基礎(chǔ)，推動(dòng)構(gòu)建和諧平安工作；二是認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保了本部門的和諧與穩(wěn)定，有效地促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的良性互動(dòng)；三是積極做好區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量做大和社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就上述五個(gè)方面談?wù)勎覀兊捏w會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。

一、以政策為準(zhǔn)則，做好供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作

從XX年起，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府文件要求，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子及改制領(lǐng)導(dǎo)小組曾多次召開會(huì)議研究，聯(lián)系實(shí)際制定工作計(jì)劃，按照“統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，因企施策，先易后難，穩(wěn)中求快，講求實(shí)效”的原則，以解決思想為先導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份“雙置換”為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我社企業(yè)改革。我們圍繞改革，發(fā)展和穩(wěn)定這一主線，克服企業(yè)有效資產(chǎn)少、資產(chǎn)變現(xiàn)難，安置補(bǔ)償?shù)?、遺留問題多等重重困難，千方百計(jì)籌措資產(chǎn)重，積極穩(wěn)妥開展“雙置換”工作，截止XX年4月，已基本完成區(qū)社企業(yè)改制工作。改制前，區(qū)供銷系統(tǒng)有16個(gè)企業(yè)，其中十二個(gè)公司（中心），四個(gè)基層供銷社，在冊(cè)職工533人（截止XX年12月31），其中固定工281人，合同工141人，距5年內(nèi)退休職工111人。至XX年4月底，進(jìn)行置換職工422人，發(fā)放安置補(bǔ)償金337萬元。

我們的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)是：以政策為準(zhǔn)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)所有改制對(duì)象一視同仁，不講人情，不受干擾，保證了改制工作公開、公平、公正。加強(qiáng)政策宣傳，在宣傳工作中堅(jiān)持換位思考，強(qiáng)化改制透明度，耐心做好改制對(duì)象的思想工作。圍繞改制政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門，平衡改制資金缺口。

二、以效率為目標(biāo)，不斷盤活閑置資產(chǎn)

從XX年企業(yè)改制到XX年底，區(qū)社資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)收入累計(jì)xxx萬元，用于歸還銀行貸款xxx萬元，繳納稅費(fèi)xx萬元，退還職工集資款46.5萬元，支付職工安置補(bǔ)償金xxx萬元，補(bǔ)交部分歷欠的職工社保統(tǒng)籌金和失業(yè)保險(xiǎn)金xx萬元。截止目前，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)收入累計(jì)xx萬元，資產(chǎn)租賃收入xx萬元。有效地緩解了本部門企業(yè)改制后的經(jīng)濟(jì)壓力。

我們的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)是：堅(jiān)持資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)租賃相結(jié)合，追求閑置資產(chǎn)盤活效益最大化；堅(jiān)持不過于求高而抬價(jià)，遵循市場(chǎng)確定合理的價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持不過于心切而低價(jià)盤活，實(shí)現(xiàn)了較好的效益目標(biāo)。

三、以人本為目的，做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作

企業(yè)改制前的維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的形勢(shì)，與企業(yè)改制后的形勢(shì)發(fā)生了變化。在改制前安全生產(chǎn)工作難度相對(duì)較大，在改制后維護(hù)穩(wěn)定工作難度相對(duì)較大。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作沒有放松警惕，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作沒有知難而退，始終如一地重視并抓好做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，在維護(hù)維穩(wěn)工作方面，本部門從未發(fā)生到xxx事件，在安全生產(chǎn)工作方面，本部門曾多次得到省、市有關(guān)部門表彰，XX年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

我們的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)是：在維護(hù)穩(wěn)定工作方面，針對(duì)區(qū)社機(jī)關(guān)人員少情況，采取正常情況下維穩(wěn)對(duì)象分類包干，了解掌握情況，緊急情況下區(qū)社全員出動(dòng)的點(diǎn)面結(jié)合式責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)工作方面，企業(yè)改制后，安全生產(chǎn)工作面較以前大大縮小，僅剩下煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全和職工生活安全，盡管如此，我不敢絲毫松懈，我們堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查“細(xì)化”和專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)化”相結(jié)合方法，確保了本部門的生產(chǎn)安全和生活安全。區(qū)社組織足夠力量開展全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全日常檢查，對(duì)全區(qū)的安全有個(gè)動(dòng)態(tài)的了解掌握，達(dá)到日常檢查“細(xì)化”目標(biāo)，其次，取得公安部門和安監(jiān)部門的支持，協(xié)同開展必要的專項(xiàng)性、季節(jié)性檢查，有力地強(qiáng)化了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全意識(shí)，更有力地處理煙花爆竹違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)問題，達(dá)到專項(xiàng)檢查“強(qiáng)化”目標(biāo)。

四、以發(fā)展為目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能

企業(yè)改制后，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能花大力氣下大功夫，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)，不斷適應(yīng)區(qū)社職能變化，努力開拓區(qū)社機(jī)關(guān)工作面。在“三農(nóng)”工作方面，XX年我們指導(dǎo)成立了“沙石甜葉菊種植協(xié)會(huì)”，2012年我們積極組成了“區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”，2012年我們協(xié)助水東馬祖巖村申報(bào)了“xxx蔬菜”注冊(cè)商標(biāo)。在市場(chǎng)建設(shè)方面，從2012年起，著力于水西再生資源市場(chǎng)建設(shè)，目前已初具規(guī)模，已有5家再生資源經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)駐市場(chǎng)。

我們的體會(huì)和驗(yàn)經(jīng)是：在供銷系統(tǒng)退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域以后，迫切需要及時(shí)轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能，加快拓展供銷部門發(fā)展平臺(tái)。因此，一是我們主動(dòng)上前，在有關(guān)部門的支持下，努力做好有利于全區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的事情。二是我們主動(dòng)靠前，和區(qū)有關(guān)部門共同協(xié)作，促進(jìn)區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。

五、以執(zhí)行為原則，做好區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作

企業(yè)改制以來，供銷部門人員力量大減，現(xiàn)有機(jī)關(guān)人員平均年齡偏大，盡管如此，區(qū)社認(rèn)真落實(shí)及進(jìn)完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作，歷年的招商引資和社保擴(kuò)面工作任務(wù)，分解到個(gè)人，采取獎(jiǎng)罰結(jié)合辦法，有效及時(shí)地完成任務(wù)。歷年的新農(nóng)村建設(shè)和“雙抓雙促”工作任務(wù)，都組織足夠的人員力量，去認(rèn)真做好完成。

我們的體會(huì)和驗(yàn)經(jīng)是：對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作，在思想認(rèn)識(shí)上集中統(tǒng)一，不折不扣以執(zhí)行為原則；在行動(dòng)上全力以赴，盡力以最好的效果完成任務(wù)；在財(cái)力上，我們勒緊腰帶，擠出資金，用于做好新農(nóng)村建設(shè)、“雙抓雙促”工作，歷年累計(jì)3.4萬元，用于促進(jìn)招商引資、社保擴(kuò)面工作歷年累計(jì)6.3萬元，年年按時(shí)完成各項(xiàng)中心工作。

第三篇：加強(qiáng)改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點(diǎn)和對(duì)策

加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè) 和預(yù)防腐敗工作的難點(diǎn)及對(duì)策

行業(yè)服務(wù)中心 李 珉

近幾年，隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化、特別是國(guó)有股退出以及國(guó)有股代表身份轉(zhuǎn)換后，油田行業(yè)內(nèi)數(shù)十家獨(dú)立法人的改制企業(yè)僅靠黨組織關(guān)系維系與油田的聯(lián)系。由于沒有行政的隸屬和產(chǎn)權(quán)的紐帶，加之相關(guān)體系不健全，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作較以前明顯削弱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以權(quán)謀私、違規(guī)經(jīng)營(yíng)甚至侵害職工權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此而導(dǎo)致的職工上訪不斷增多，使職工隊(duì)伍穩(wěn)定受到較嚴(yán)重影響。因此，認(rèn)真分析加強(qiáng)改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的問題和難點(diǎn)、并提出有效地解決對(duì)策，成為當(dāng)前行業(yè)內(nèi)改制企業(yè)反腐倡廉工作亟待解決的問題。

一、行業(yè)內(nèi)改制企業(yè)基本情況

1997—2000年，按照原國(guó)家體改委和原石油天然氣總公司的改革意見精神，中原油田對(duì)多種經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行以股份合作制為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，陸續(xù)對(duì)52家隸屬原三合集團(tuán)、化工集團(tuán)和機(jī)修集團(tuán)的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范改制，將企業(yè)推向了市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人實(shí)體。為了便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，在扶持企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，1 落實(shí)油田“以市場(chǎng)換安臵”政策，2001年，油田將52家改制企業(yè)統(tǒng)一納入行業(yè)管理，并出資對(duì)其中規(guī)模較大的33家改制企業(yè)進(jìn)行參股或控股，成立了“邁新（機(jī)電）”、“凱美克（化工）”、“康珅（施工）”、“美特力（建材）”、“克勞士（服飾）”等五大行業(yè)公司。同時(shí)，任命33家企業(yè)負(fù)責(zé)人為國(guó)有股代表，他們的行政關(guān)系保留在油田組織部。2006年，按照集團(tuán)公司“清理整頓多種經(jīng)營(yíng)和對(duì)外投資”的統(tǒng)一部署和要求，油田將股份從參股企業(yè)陸續(xù)退出，并將五大行業(yè)公司依法注銷。同時(shí)，33名國(guó)有股代表通過自主選擇，將身份進(jìn)行了相應(yīng)轉(zhuǎn)換。除少部分回油田安臵外，絕大部分與油田解除勞動(dòng)關(guān)系后繼續(xù)留在企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，油田成立了行業(yè)服務(wù)中心，繼續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)內(nèi)改制及相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)。

二、存在問題及工作難點(diǎn)

國(guó)有股退出特別是國(guó)有股代表身份轉(zhuǎn)換以后，改制企業(yè)與油田既沒有產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系、也沒有行政隸屬關(guān)系，唯一的紐帶是黨組織關(guān)系，即企業(yè)黨組織仍隸屬油田黨委管理。企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)生方式都發(fā)生了變化，而改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由于沒有及時(shí)應(yīng)對(duì)變化，導(dǎo)致對(duì)黨員干部特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育和監(jiān)督日益弱化，各種問題不斷出現(xiàn)，影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定。綜觀近幾年的情況，改制 2 企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)規(guī)定不明確。從全國(guó)范圍來看，與國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)相比，目前改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作尚缺乏明確、完整的制度體系和成熟、有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如：現(xiàn)有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、廉潔自律的制度規(guī)定基本上都只適用于國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，改制企業(yè)中國(guó)有參股、非公企業(yè)的黨員干部廉潔從業(yè)和廉潔自律應(yīng)執(zhí)行哪些制度規(guī)定，亟待明確；改制后，上級(jí)主管部門與改制企業(yè)之間既不存在行政隸屬關(guān)系，也不存在資產(chǎn)紐帶關(guān)系。換句話說，改制后油田已失去了對(duì)改制企業(yè)的人事管理權(quán)，也就失去了強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督權(quán)和處罰權(quán)。怎樣加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)、檢查與考核，亟待探索；由于制度法規(guī)的缺失，對(duì)改制企業(yè)黨員干部某些不當(dāng)行為的定性量紀(jì)尚無明確的法規(guī)依據(jù)等等。面對(duì)新挑戰(zhàn)未能及時(shí)應(yīng)對(duì)、順勢(shì)而上，致使改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)遲緩、效果較差。

（二）改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理定位模糊。由于一些針對(duì)改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路、辦法沒有明確和及時(shí)跟進(jìn)，加上改制企業(yè)在廉政建設(shè)方面自身定位比較模糊，企業(yè)改制后，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明顯滯后于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先，一些改制企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為國(guó)有股退出后改制企業(yè)屬于非公有制企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)不是國(guó)家的，在這些企業(yè)中，即使有貪污、受賄等腐敗現(xiàn)象，也該由國(guó)家法律和企業(yè)章程制約和處罰，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有太大必要。其次，部分改制企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨組織建設(shè)的作用發(fā)揮認(rèn)識(shí)偏頗，有的出于企業(yè)的社會(huì)形象考慮，注重所謂政治效應(yīng)，把企業(yè)黨組織當(dāng)做一塊“招牌”，來提高企業(yè)的美譽(yù)度；有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬于個(gè)人所有，黨組織建起來了，活動(dòng)多了，反而會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，采取避而遠(yuǎn)之的態(tài)度，黨組織的作用都無法認(rèn)清，黨風(fēng)廉政建設(shè)在這些企業(yè)中就無法得到重視；再次，與油田主業(yè)單位相比，改制企業(yè)的黨員對(duì)黨的自身建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊，過組織生活、學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、發(fā)揮作用等積極性不高，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視、不關(guān)心，從而給改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)造成了一定障礙。

。一是由于改制企業(yè)業(yè)在體制轉(zhuǎn)換的同時(shí)，絕大部分都沒有建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)，即使形式上建立起了股東大會(huì)和監(jiān)事會(huì)，也基本上是形同虛設(shè)，有些老板根本沒有把“兩會(huì)”放在眼里，形成事實(shí)上的“個(gè)人利益共同體”，尚未形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間有效的制衡機(jī)制，給監(jiān)督帶來很大困難。二是少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想認(rèn)識(shí)步 入誤區(qū)，甚至價(jià)值觀發(fā)生偏離，有的企業(yè)改制后偏重于“一手抓、一手硬”，淡化和削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，使企業(yè)黨組織活動(dòng)無法正常和規(guī)范開展，監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。三是有的經(jīng)營(yíng)者以大股東為名義把企業(yè)看作是自己家的企業(yè)，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)不放，臵職工群眾利益于不顧。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)不規(guī)范甚至濫用權(quán)力，導(dǎo)致盲目投資、決策失誤，給企業(yè)帶來了重大資產(chǎn)損失。四是企業(yè)改制后基礎(chǔ)管理特別是財(cái)務(wù)資金管理薄弱，內(nèi)控機(jī)制不健全，制度不完善，缺乏有效的監(jiān)督制衡，有的甚至造成管理和經(jīng)營(yíng)失控。

（四）企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督弱化。企業(yè)改制初期基本上都采取了股份合作制的組織形式，即一人一股、一股一票，廠務(wù)公開比較到位，企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督作用普遍發(fā)揮較好。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，部分企業(yè)陸續(xù)將股本結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，股權(quán)進(jìn)一步向企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、核心層集聚，經(jīng)營(yíng)者不僅掌控著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，而且控制了資產(chǎn)處臵的絕對(duì)決策權(quán)，普通員工無權(quán)參與企業(yè)的重大決策，廠務(wù)不公開、決策不透明，民主管理和民主監(jiān)督嚴(yán)重弱化。甚至出現(xiàn)個(gè)別民主意識(shí)差、“人本”理念淡薄的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者侵占員工合法利益、侵犯員工民主權(quán)益的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是員工民主權(quán)益得不到保障，他們的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)難以實(shí)現(xiàn)；二是員工勞動(dòng)合同短期化成為侵害員工權(quán)益的“殺手锏”；三是企業(yè)沒有建立正常的員工增資機(jī)制，有的企業(yè)員工薪酬連續(xù)數(shù)年不變，個(gè)別企業(yè)甚至低于當(dāng)?shù)卣べY指導(dǎo)線；四是企業(yè)安全保障投入下降，有的企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕安全保障，拼設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)不到位的情況嚴(yán)重，員工人身安全得不到切實(shí)有效的保障。

三、加強(qiáng)改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性

近年來，盡管全社會(huì)加大了打擊腐敗力度，但腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和地方還相當(dāng)程度的存在。由于包括油田在內(nèi)的改制企業(yè)基本上都是由原先的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)轉(zhuǎn)換而來，加之缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，位居管理層的黨員干部腐敗現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，而且相比國(guó)有企業(yè)來說，其貪污腐敗的行為更大膽、手段更隱蔽；另外，改制企業(yè)部分股東的價(jià)值觀、道德觀由于受到外界的沖擊，出現(xiàn)了偏差，常常為了滿足個(gè)人欲望，徇私枉法，干一些違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)改制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大、十分必要。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)是改制企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍的需要。企業(yè)的“企”字是由“人”和“止”組成的，沒有人，企業(yè)的發(fā)展就停止了。而企業(yè)管理者隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的核心力量和中流砥柱。一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須下大決心、花大力氣建設(shè)一支精干高效的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。在建設(shè)一支高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍的過程中，沒有了 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，就失去了強(qiáng)大的政治保障，很難使改制企業(yè)順利過渡，實(shí)現(xiàn)變革。因此，全面加強(qiáng)改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能打造優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)是保證改制企業(yè)健康發(fā)展的需要。改制企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，發(fā)揮著保證監(jiān)督的作用。改制后的企業(yè)在性質(zhì)上與過去有了一定的差異，改制企業(yè)的健康發(fā)展，除了企業(yè)自身做好相關(guān)的配套制度、激勵(lì)機(jī)制和積極向上的企業(yè)文化外，在企業(yè)改制時(shí)，應(yīng)力爭(zhēng)做到“四個(gè)同步”。即同步建立黨組織、同步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、同步培養(yǎng)積極分子、同步建立群團(tuán)組織，確保企業(yè)改制后，黨的組織不散，戰(zhàn)斗力不減。但是，改制后仍舊存在這樣或那樣的問題，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。尤其是改制企業(yè)往往存在凝聚力差，受金錢利益驅(qū)動(dòng)多，為國(guó)家社會(huì)無償貢獻(xiàn)困難等現(xiàn)象明顯。改制企業(yè)要想健康發(fā)展，離不開必要的紀(jì)律保障和服務(wù)，也就離不開紀(jì)檢監(jiān)察組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的支持。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在改制企業(yè)中貫徹落實(shí)的保障。改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展始終貫穿于：積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示精神；預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪，教育領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔 從政，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身建設(shè)；支持企業(yè)法人依法經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革措施和發(fā)展目標(biāo)等重大問題，提出意見和建議；發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的政治優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)排憂解難；監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)法人遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，履行企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)廉潔從業(yè)；協(xié)調(diào)企業(yè)法人與工會(huì)等群團(tuán)組織的關(guān)系，使黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸到改制企業(yè)的基層；完成上級(jí)黨組織交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)的始終，這些工作的開展都與紀(jì)檢監(jiān)察組織人員密不可分。

四、加強(qiáng)改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的對(duì)策和建議

改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的多元化特征，決定了改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的艱巨性和復(fù)雜性，因此，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建源頭治理、預(yù)防和懲治腐敗體系的目標(biāo)任務(wù)，把握統(tǒng)籌規(guī)劃、相互協(xié)調(diào)、結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)的原則，在新的更高的起點(diǎn)上，積極探索改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的新路子，為改制企業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要加大油田局處兩級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)發(fā)揮上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)改制企業(yè)的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，同時(shí)充分發(fā)揮和利用油田黨組織這條紐帶，至上而下引導(dǎo)改制企業(yè)建立健全相關(guān)工作體系。一要繼續(xù)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作，要不斷完善黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容，做實(shí)黨建基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮黨組織的政治保證作用和黨員的先鋒模范作用，以抓好黨建工作來強(qiáng)化反腐倡廉體系建設(shè)，擴(kuò)大反腐倡廉工作的影響力，提高反腐倡廉工作的效率，從而促進(jìn)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中得到全面貫徹落實(shí)。二要建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的改制企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作納入企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核體系之中，真正做到關(guān)口前移、源頭治理，構(gòu)筑起反腐敗的堅(jiān)固防線。三要加強(qiáng)改制企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織體系建設(shè)，調(diào)整和健全組織設(shè)臵，因“企”制宜，調(diào)整組織關(guān)系的隸屬，防止出現(xiàn)黨建工作和廉政工作“脫節(jié)”或“真空”現(xiàn)象。黨委建制的改制企業(yè)必須建立紀(jì)委，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、配備專職干部，非黨委（黨總支、黨支部）建制的改制企業(yè)必須有符合條件的人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時(shí)要配套建立改制企業(yè)紀(jì)檢干部薪酬待遇和紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。四要強(qiáng)化改制企業(yè)紀(jì)委“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，確立改制企業(yè)紀(jì)委的地位和作用，積極探索和引導(dǎo)改制企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門與監(jiān)事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)合署辦公、紀(jì)委書記與監(jiān)事會(huì)召集人交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)格局，拓展改制企業(yè)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的空間。五要加大對(duì)改制企業(yè)腐敗現(xiàn)象的關(guān)注和懲處力 度，克服對(duì)改制企業(yè)黨員干部約束弱化的傾向，加大查辦案件整體合力，局處兩級(jí)紀(jì)委不僅要直接辦理案件，還要充分發(fā)揮改制企業(yè)黨組織的作用，要明確改制企業(yè)黨組織是其企業(yè)紀(jì)檢案件主要辦理者之一，在案件處理中必須發(fā)揮重要的作用，局處兩級(jí)紀(jì)委既要發(fā)揮主導(dǎo)作用，也要通過企業(yè)自治的辦法，減少工作中的空白點(diǎn)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大黨員干部的反腐倡廉教育。一要通過多種形式，教育和引導(dǎo)改制企業(yè)負(fù)責(zé)人正確理解黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義，使他們認(rèn)識(shí)到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)既是中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉工作的要求，也是促進(jìn)企業(yè)生存和發(fā)展的需要。不僅有利于優(yōu)化企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境，而且有利于對(duì)企業(yè)員工實(shí)施科學(xué)的教育和管理，增強(qiáng)凝聚力，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，從而增強(qiáng)他們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心和責(zé)任，給予積極的配合和支持。二要加強(qiáng)改制企業(yè)黨員干部的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和宗旨觀念、理想信念以及黨紀(jì)黨規(guī)教育，使他們認(rèn)識(shí)到雖然企業(yè)性質(zhì)變了，但是共產(chǎn)黨員的理想信念不能變、全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針不能變、履行《黨章》賦予的權(quán)利義務(wù)不能變、以黨紀(jì)黨規(guī)約束規(guī)范自己的言行不能變，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，自覺踐行黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義榮辱觀，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)遵守黨紀(jì)國(guó)法、加強(qiáng)自我教育和管理的自覺性；三要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的遵紀(jì)守法、廉潔誠(chéng) 信教育，教育他們“君子愛財(cái)、取之有道”，自覺抵制商業(yè)賄賂，規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)，做到以廉為榮、以貪為恥，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信；四要加強(qiáng)改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育，使他們樹立起良好的道德規(guī)范、正確的價(jià)值取向和基本的誠(chéng)信原則，教育他們把企業(yè)發(fā)展、個(gè)人致富融入國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)共榮之中，關(guān)注社會(huì)、關(guān)心民生、關(guān)愛員工。

（三）引導(dǎo)改制企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全監(jiān)督約束機(jī)制。首先，要建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決策程序和議事規(guī)則，明確董事、監(jiān)事的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，科學(xué)制訂并嚴(yán)格落實(shí)董事、監(jiān)事的責(zé)任追究制度，有關(guān)“三重一大”問題必須提交董事會(huì)集體討論，決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定，確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重大項(xiàng)目安排不疏漏、大額資金使用無風(fēng)險(xiǎn)；其次，要堅(jiān)持和貫徹所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離的原則，合理分解過分集中的權(quán)力、妥善處臵領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“多肩挑”現(xiàn)象，防止企業(yè)決策層與執(zhí)行層的高度重合，杜絕產(chǎn)生“絕對(duì)權(quán)力”；再次，對(duì)改制企業(yè)自身要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，通過建章立制、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、基建、人事等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)督?？傊?，要上下一致、內(nèi)外結(jié)合，真正在改制企業(yè)形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)力制衡與監(jiān)督體系。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督。當(dāng)前著重要抓好以下工作：一是要引導(dǎo)和監(jiān)督改制企業(yè)切實(shí)貫徹《公司法》、《工會(huì)法》和《勞動(dòng)合同法》，真正落實(shí)股東大會(huì)是改制企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、職工代表大會(huì)是所有改制企業(yè)民主管理基本形式和主要載體的法律地位，做到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)必須由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，企業(yè)重組改革、破產(chǎn)出讓等重大決策或員工分流安臵、薪酬調(diào)整等事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定；二是無論何種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的改制企業(yè)，都要把廠務(wù)公開的原則納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的體制和機(jī)制之中，使廠務(wù)公開的各項(xiàng)要求成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分，確保職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是根據(jù)《公司法》規(guī)定需設(shè)職工董事、監(jiān)事的改制企業(yè)要在《公司章程》中明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職工董事、監(jiān)事的比例、職權(quán)和義務(wù)，并盡可能在符合條件的職工代表中直接推舉，以暢通職工直接參與民主監(jiān)督、民主決策的管道，逐步減少職工持股會(huì)負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席、紀(jì)委書記“兼任”職工董事、監(jiān)事的現(xiàn)象；四是要及時(shí)、嚴(yán)肅處理侵權(quán)事件，維護(hù)改制企業(yè)員工的合法權(quán)益和參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性，要通過工資集體協(xié)商，確保改制企業(yè)員工收入隨著企業(yè)效益增長(zhǎng)而合理提高。要建立健全改制企業(yè)員工利益訴求機(jī)制和與經(jīng)營(yíng)者對(duì)話溝通機(jī)制，進(jìn)一步暢通員工自主維權(quán) 的管道，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、壓制民主的經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)處理，努力為加強(qiáng)改制企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作營(yíng)造和諧、民主的企業(yè)氛圍。

（五）積極引導(dǎo)改制企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化教育、健全機(jī)制的基礎(chǔ)上，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助改制企業(yè)努力營(yíng)造加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的環(huán)境。一是要把廉政文化與企業(yè)文化相結(jié)合。廉政文化建設(shè)不僅僅滿足教育一個(gè)目的，重要的是要將反腐倡廉工作深入到文化的層面，著力營(yíng)造良好的廉政環(huán)境，以改善人們的廉潔思維形成機(jī)制的趨勢(shì)。企業(yè)文化雖包容了廉政文化的內(nèi)容，但不能代替企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。二是要努力探索企業(yè)廉政文化方式，增強(qiáng)反腐倡廉教育效果。廉政文化建設(shè)要結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，以深入學(xué)習(xí)踐行“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，以當(dāng)前“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；以深入學(xué)習(xí)和踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)為主要內(nèi)容，開展遵紀(jì)守法和依法經(jīng)營(yíng)教育。在活動(dòng)過程中，一要注意做到思想政治教育和法律法規(guī)教育、正面典型教育與反面警示教育、集中教育與日常教育、廉政教育相結(jié)合；二要優(yōu)化活動(dòng)形式。要從過去注重政治灌輸?shù)膯我恍裕蛘?、?jīng)濟(jì)、文化、知識(shí)技能融為一體的系統(tǒng)性教育轉(zhuǎn)變。要緊跟時(shí)代步伐，緊貼企業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，不斷 拓展廉政文化的新方式、新載體、新內(nèi)容，在活動(dòng)的方式上注重針對(duì)性、多樣性和有效性，增強(qiáng)活動(dòng)的感染力、滲透力和吸引力。三要建立有效的教育機(jī)制。要調(diào)動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門與工會(huì)及共青團(tuán)等部門的力量，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立有效的廉政文化教育機(jī)制，形成改制企業(yè)廉政文化建設(shè)的合力。

綜上所述，加強(qiáng)改制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新形勢(shì)下黨建工作的一個(gè)新課題，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。只要我們各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極探索、扎實(shí)工作，就一定能夠取得實(shí)效。

第四篇：企業(yè)改制方案

甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)公司企業(yè)改革總體方案

為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新物資系統(tǒng)體制和機(jī)制，實(shí)施好甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)“十一五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)物資企業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)省委、省政府關(guān)于深化物資系統(tǒng)改革的總體要求，結(jié)合甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)的實(shí)際，制定本方案。

一、企業(yè)基本情況

1、集團(tuán)歷史沿革：甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司是根據(jù)省人民政府批復(fù)（甘政函[2001]65號(hào)文）于2001年9月由原甘肅省物資局及其直屬有凈資產(chǎn)的企業(yè)改制組建的國(guó)有獨(dú)資公司，省政府授權(quán)集團(tuán)公司依法經(jīng)營(yíng)管理原物資局局機(jī)關(guān)及直屬企業(yè)的國(guó)有凈資產(chǎn)。并授權(quán)集團(tuán)公司托管資不抵債的直屬企業(yè)，在此基礎(chǔ)上集團(tuán)公司吸納原省物資局所有無凈資產(chǎn)的直屬企業(yè)和事業(yè)單位組建了甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)（屬法人聯(lián)合體）。

2、所屬成員單位及構(gòu)成：甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)共管理35個(gè)企事業(yè)單位，其中全資和控股子公司13戶（包括集團(tuán)公司機(jī)關(guān)），托管成員企業(yè)18戶，事業(yè)單位4戶。

3、人員狀況：截止2006年年底，甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)現(xiàn)有各類人員總計(jì)4941人。其中在冊(cè)國(guó)有職工2963人（在崗人員1673人，下崗、進(jìn)中心、內(nèi)退、保留關(guān)系等1290人）；離退休人員1354人（離休102人，退休1252人）；其他人員(含集體職工)624

人。

4、資產(chǎn)狀況：截止2006年底，集團(tuán)匯總22戶企業(yè)賬面 資產(chǎn)和歇業(yè)多年的9戶企業(yè)最后一次匯總數(shù)據(jù)，集團(tuán)的資產(chǎn)總額為10.8億元，負(fù)債總額為12.5億元（尚不含9戶歇業(yè)企業(yè)所欠銀行利息），凈資產(chǎn)為-1.7億元，負(fù)債率則高達(dá)116%;根據(jù)省審計(jì)廳甘審經(jīng)貿(mào)發(fā)[2006]113號(hào)《甘肅省審計(jì)廳關(guān)于甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)截至2006年6月底資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計(jì)意見》審計(jì)結(jié)果，甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)在扣除各類資產(chǎn)損失后，資產(chǎn)總額為7.4億元，負(fù)債總額為12.148億元，凈資產(chǎn)為-4.799億元，負(fù)債率為164.2%，集團(tuán)絕大部分債務(wù)是托管的14戶資不抵債的困難企業(yè)所負(fù)。由于無力經(jīng)營(yíng)，這些企業(yè)近年困難狀況不斷加重，已成為制約整個(gè)集團(tuán)發(fā)展的沉重包袱。物產(chǎn)集團(tuán)總體上是一個(gè)嚴(yán)重資不抵債且長(zhǎng)期虧損的企業(yè)集團(tuán)。

5、存在的主要問題：一是集團(tuán)總體嚴(yán)重資不抵債；二是大部分企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)、無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是盤活土地困難；四是下崗職工多、就業(yè)壓力大；五是職工年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次低、整體素質(zhì)不高；六是負(fù)擔(dān)離退休人員費(fèi)用沉重。

從上述的基本情況來看，集團(tuán)公司從2001年由原省物資局改制以后，經(jīng)過幾年的拼搏，盡管有所發(fā)展，但集團(tuán)整體上仍然存在著三個(gè)基本沒有改變：一是資不抵債的基本狀況沒有改變；二是長(zhǎng)期虧損的局面沒有改變；三是困難企業(yè)的困難狀況還沒有徹底改變。造成這樣的現(xiàn)狀，主要是集團(tuán)所屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，機(jī)制、體制不活，難以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，所以，集團(tuán)必須在繼續(xù)抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，從體制、機(jī)制入手，通過產(chǎn)權(quán)制度的改革，搭建發(fā)展平臺(tái)，盡快推進(jìn)物產(chǎn)集團(tuán)的改制。

二、改革的指導(dǎo)思想、基本思路、改制原則和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的十六大確立的國(guó)有企業(yè)改革方向，堅(jiān)持十六屆六中全會(huì)提出的以改革促發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，貫徹落實(shí)省委 “發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”的總體要求，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為企業(yè)改制的中心任務(wù)。

2、基本思路

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、一企一策、先易后難、分步推進(jìn)；

由“松散型集團(tuán)體制”改制成“緊密型集團(tuán)公司體制”，下屬企業(yè)實(shí)行“一控二參三退出”的模式進(jìn)行改革。

3、改制原則

1）、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮企業(yè)、職工和社會(huì)的承受能力，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)及勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的原則；

2）、堅(jiān)持“三不啟動(dòng)”原則，即資產(chǎn)重組不落實(shí)、職工安置不落實(shí)、托底資金不落實(shí)不能啟動(dòng)企業(yè)改制；

3）、實(shí)施改制要依法進(jìn)行，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。

4、總體目標(biāo)

以搞活現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流為目標(biāo)，從2007年開始用三年左右時(shí)間基本完成集團(tuán)所屬子公司及成員單位的改制，建立起比較完善的物資系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新體系。

三、整體改制思路

1、集團(tuán)所屬企業(yè)現(xiàn)狀 根據(jù)集團(tuán)現(xiàn)狀，將下屬30戶企業(yè)分為三類，第一類為正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)為：有凈資產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)正常，包袱較輕，基本不拖欠職工工資，“三金”能正常繳納，該類企業(yè)有10戶，占企業(yè)總數(shù)的33.3%，各類人員為3087人，占總?cè)藬?shù)的66.4%；第二類為困難企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)為：有較多的應(yīng)收帳款或債權(quán)，卻很難收回，企業(yè)能勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)或暫時(shí)歇業(yè)，離、退休職工較多，負(fù)擔(dān)較重，職工工資和“三金”不能按時(shí)發(fā)放和繳納，該類企業(yè)有6戶，占企業(yè)總數(shù)的20%，各類人員為112人，占總?cè)藬?shù)的2.4%；第三類為特困企業(yè)和名存實(shí)亡企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)為：嚴(yán)重資不抵債，長(zhǎng)期虧損，扭虧無望，基本上已停止經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期拖欠職工工資，“三金”已多年無法繼續(xù)繳納，無固定資產(chǎn)和土地資源，該類企業(yè)有14戶，占企業(yè)總數(shù)的46.7%，各類人員為1448人，占總?cè)藬?shù)的31.2%。

2、具體改制意見 1）、企業(yè)的改制

將甘肅省萬達(dá)實(shí)業(yè)總公司、甘肅省隴西物資儲(chǔ)運(yùn)總公司、甘肅物資（集團(tuán)）總公司、甘肅省潤(rùn)通金屬材料有限責(zé)任公司、甘肅聯(lián)泰柏道路集中供熱站、甘肅潤(rùn)華房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、甘肅省皋蘭物資儲(chǔ)運(yùn)石化工貿(mào)總公司、甘肅省木材總公司、甘肅省蘭州物資供應(yīng)站、甘肅省金屬物資儲(chǔ)運(yùn)供銷總公司共10戶企業(yè)通過盤活資產(chǎn)、引進(jìn)外來投資和鼓勵(lì)職工參股等方式改制為國(guó)有控股、投資主體多元化的混合所有制企業(yè)；

將甘肅省化輕材料有限責(zé)任公司、甘肅潤(rùn)美花卉有限責(zé)任公司、甘肅潤(rùn)林國(guó)際貿(mào)易有限公司、甘肅潤(rùn)成工貿(mào)有限公司、甘肅省六通實(shí)業(yè)公司、甘肅藍(lán)天科技有限責(zé)任公司共6戶企業(yè) 分類整合后改為國(guó)有參股企業(yè)或股份合作制的民營(yíng)企業(yè)。

對(duì)甘肅省機(jī)電設(shè)備總公司、甘肅省金屬材料有限責(zé)任公司、甘肅省物資再生利用總公司、甘肅省有色金屬材料總公司、甘肅省物資貿(mào)易中心、甘肅順隆建筑材料有限公司、甘肅省民爆器材專營(yíng)公司、甘肅龍運(yùn)物資聯(lián)合經(jīng)銷公司、甘肅省物資配套供應(yīng)公司、甘肅省物資進(jìn)出口總公司、甘肅省物資協(xié)作開發(fā)總公司、甘肅省物華硅業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅物資大廈、甘肅物連公司共14戶已嚴(yán)重資不抵債，基本無任何有效資產(chǎn)，扭虧無望的企業(yè)，在妥善安置好職工的情況下，停業(yè)或依法破產(chǎn)。在實(shí)施過程中，集團(tuán)鼓勵(lì)并幫助職工自愿進(jìn)行重組，重新組建股份制、私營(yíng)、合伙等多種形式的企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的政策扶持和優(yōu)惠條件。

集團(tuán)下屬各企業(yè)的改制，在集團(tuán)總體方案報(bào)省政府、國(guó)資委等相關(guān)部門批準(zhǔn)后，各企業(yè)分別形成具體改制方案，對(duì)人員安置、資產(chǎn)處置、資金籌措等各類問題做出詳細(xì)測(cè)算后，經(jīng)集團(tuán)初審，報(bào)國(guó)資委審核批準(zhǔn)后實(shí)行。

2）、所屬事業(yè)單位的改制

集團(tuán)下屬共有四戶事業(yè)單位，甘肅省經(jīng)濟(jì)學(xué)校、甘肅省散裝水泥辦公室這兩戶事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)對(duì)口原則交政府相關(guān)部門管理，甘肅省生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理辦公室、蘭州金屬交易市場(chǎng)這兩戶名存實(shí)亡的事業(yè)單位在妥善安置好職工的情況下，停業(yè)或注銷。

3）、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的改制

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)將在所屬企事業(yè)單位的改制基本結(jié)束后，在省委、省政府及相關(guān)政府部門的指導(dǎo)下進(jìn)行改制。

3、集團(tuán)改制目標(biāo)展望

1）、集團(tuán)改制力爭(zhēng)在2009年年底基本完成。全面完成改制后的集團(tuán)公司將是一個(gè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)步入良性發(fā)展軌道的大型企業(yè)集團(tuán)，屆時(shí)集團(tuán)公司的銷售額將由2006年底的12.2億元增加到18.6億元，利潤(rùn)額由現(xiàn)在的虧損173.5萬元轉(zhuǎn)變?yōu)橛?00萬元，在崗職工的年平均工資由2006年底的14890元增加到22800元，集團(tuán)公司的凈資產(chǎn)將由現(xiàn)在的-1.7億元增值到1.2億元（主要為土地增值），并確保以上各項(xiàng)指標(biāo)以每年15%的速度遞增。

2）、充分利用蘭州是全國(guó)主干交通樞紐和歐亞大陸橋的重要通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的地理位置和方便、快捷的裝卸運(yùn)輸作用，大力吸引國(guó)內(nèi)外有影響力的大型物流企業(yè)來集團(tuán)公司投資參股，力爭(zhēng)蘭州甘藏物流園項(xiàng)目在集團(tuán)所屬的甘肅省金屬物資儲(chǔ)運(yùn)供銷總公司（河口公司）建立。

3）、建立起比較完善的物資系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)新體系，行使資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者等出資者權(quán)利，履行好“管人、管事、管資產(chǎn)”的職能。

4）、加快資源整合。全力支持所屬庫(kù)站和能正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，使集團(tuán)公司所屬的骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，整合經(jīng)營(yíng)相同品種和無特色的企業(yè)，逐步組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的集團(tuán)公司。

5）、在今后一段時(shí)期乃至整個(gè)“十一五”期間，物產(chǎn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略就是全力實(shí)施“三個(gè)三”工程（發(fā)展商貿(mào)、物流、實(shí)業(yè)三大板塊，強(qiáng)化體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新三大措施，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)收入、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加職工收入三大目標(biāo)）。改制后的物產(chǎn)集團(tuán)公司將以搞活現(xiàn)代物流企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)為目標(biāo)，形成以產(chǎn)權(quán)多元化、國(guó)有資本有一定控制力、在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型現(xiàn)代化流通企業(yè)集團(tuán)，最終達(dá)到“國(guó)家增稅、企業(yè)增效、職工增收”的目的。

四、職工安置

1、改制后由集團(tuán)公司控股或參股的企業(yè)，對(duì)在冊(cè)國(guó)有職工全部實(shí)行身份置換，并確保在崗人員總?cè)藬?shù)的70%以上改制后有就業(yè)崗位，對(duì)原不在崗而要求安排崗位的人員，根據(jù)要求上崗人員的素質(zhì)及能力結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定是否安排重新上崗。對(duì)實(shí)行停業(yè)或依法破產(chǎn)的十四戶特困企業(yè)的職工全部解除勞動(dòng)關(guān)系，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，解除勞動(dòng)關(guān)系后自主擇業(yè)，若該類企業(yè)退出國(guó)有，進(jìn)入市場(chǎng)改為民營(yíng)企業(yè)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮原企業(yè)職工的重新就業(yè)，集團(tuán)公司所屬控股或參股企業(yè)在招聘員工時(shí)，同等條件下優(yōu)先照顧該類企業(yè)職工重新上崗。

2、距法定退休年齡五年內(nèi)職工在本人與企業(yè)都同意的情況下可實(shí)行內(nèi)退，對(duì)內(nèi)退人員按國(guó)家規(guī)定預(yù)留相關(guān)費(fèi)用，達(dá)到內(nèi)退條件而不愿內(nèi)退的職工不能置換身份，企業(yè)應(yīng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫弧?/p>

3、改制后，集團(tuán)所屬成員單位的離休干部全部交由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理，退休人員在社會(huì)化管理未正式實(shí)施前，原則上繼續(xù)由原單位管理，也可由原單位與改制企業(yè)協(xié)商具體管理方式。

4、有集體所有制職工的企業(yè)，在改制中應(yīng)與集體工解除勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)參照本單位國(guó)有職工身份置換標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、資產(chǎn)處置

1、對(duì)擬將改制為控股或參股企業(yè)的資產(chǎn)，在支付置換職工身份補(bǔ)償金和欠發(fā)欠繳職工的各項(xiàng)費(fèi)用后，剩余的國(guó)有資產(chǎn)由改制后成為集團(tuán)公司控股或參股的子公司繼續(xù)使用；對(duì)外的債權(quán)和債務(wù)（包括銀行貸款）由改制后企業(yè)承接。

2、十四戶特困企業(yè)絕大部分已無任何資產(chǎn)，只有少數(shù)幾戶有少量有效資產(chǎn)，在改制中將少量有效資產(chǎn)通過變現(xiàn)后作為職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和欠發(fā)欠繳的各項(xiàng)費(fèi)用；對(duì)外債務(wù)（包括銀行貸款）通過依法破產(chǎn)來解除債務(wù)關(guān)系。

六、改制費(fèi)用測(cè)算及來源

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的勞社部發(fā)[2003]21號(hào)、省委發(fā)[2003]77號(hào)等文件精神，我們對(duì)集團(tuán)所需改制費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了分類測(cè)算。改制費(fèi)用包括七大項(xiàng)，即：

1、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；

2、預(yù)留距法定退休年齡 5年內(nèi)職工工資及社保費(fèi)用；

3、預(yù)留離休干部醫(yī)療費(fèi)及管理費(fèi)；

4、預(yù)留退休職工管理費(fèi)；

5、歷年欠發(fā)欠繳職工的工資、“三金”等各項(xiàng)費(fèi)用；

6、安置其他人員所需費(fèi)用；

7、改制直接成本。該七項(xiàng)費(fèi)用均按國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算。據(jù)此，我們初步測(cè)算出集團(tuán)系統(tǒng)需改制資金共20628.69萬元。甘肅省萬達(dá)實(shí)業(yè)總公司等16戶企業(yè)所需12452.04萬元改制費(fèi)用，可以從這些企業(yè)的凈資產(chǎn)和盤活土地等方式中予以籌措，但甘肅省機(jī)電設(shè)備總公司等14戶特困企業(yè)所需的8176.65萬元改制費(fèi)用，企業(yè)自身已無力解決。

七、請(qǐng)求解決的問題

1、物產(chǎn)集團(tuán)總體上是一個(gè)嚴(yán)重資不抵債且長(zhǎng)期虧損的企 業(yè)集團(tuán)，凈資產(chǎn)為-1.7億元，無力用自有的資產(chǎn)來完成改革任務(wù)，14戶特困企業(yè)無任何有效資產(chǎn)，已歇業(yè)多年，只能退出市場(chǎng)，這些企業(yè)都是2001年省物資局改制為集團(tuán)公司時(shí)，因改制不徹底而遺留下來的托管單位，是物產(chǎn)集團(tuán)整體改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如果政府不給予資金扶持，整個(gè)物產(chǎn)集團(tuán)的改制將無法啟動(dòng)。安置這14戶特困企業(yè)職工經(jīng)初步測(cè)算需資金8176.65萬元（解除勞動(dòng)關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4021.2萬元，預(yù)留離退休人員費(fèi)用940.9萬元，欠繳養(yǎng)老金、醫(yī)保費(fèi)896.17萬元，欠職工工資和集資款2136.38萬元，改制直接費(fèi)用182萬元）。由于上述企業(yè)已資不抵債，自身無任何資金來源，其所需改制資金，懇請(qǐng)省政府予以解決；這十四戶企業(yè)的其它遺留問題，在依法破產(chǎn)時(shí)，請(qǐng)政府給予必要的支持。

2、根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)（1999）433號(hào)文件第三條規(guī)定，采取授權(quán)經(jīng)營(yíng)、作價(jià)出資方式處置土地資產(chǎn)的，土地資產(chǎn)40%計(jì)作國(guó)家資本金或股本金；土地資產(chǎn)的60%可用于職工身份的置換；又據(jù)甘肅省人民政府關(guān)于甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司盤活國(guó)有土地有關(guān)問題的批復(fù)（甘政函[2002]74號(hào)）第四條規(guī)定：涉及分批分期綜合開發(fā)國(guó)有土地的范圍和面積，經(jīng)土地評(píng)估后，按有關(guān)規(guī)定辦理出讓手續(xù)或轉(zhuǎn)增甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司資本金。據(jù)此精神，為使集團(tuán)順利改制，請(qǐng)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將集團(tuán)下屬所有國(guó)有劃撥土地評(píng)估后一部分用于職工身份置換，一部分轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金。

3、鑒于物產(chǎn)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)改革將在所屬企事業(yè)單位改制基本完成以后啟動(dòng)，為了保證改革的順利進(jìn)行，保持整體穩(wěn)定，懇請(qǐng)省政府將現(xiàn)在財(cái)政供給機(jī)關(guān)每年125.4萬元的補(bǔ)貼包干經(jīng) 費(fèi)，繼續(xù)保留至集團(tuán)全部改制完畢。

4、為加快我省物流企業(yè)的發(fā)展，扶持省物產(chǎn)集團(tuán)公司的改革及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，懇請(qǐng)省政府每年繼續(xù)撥付簡(jiǎn)易建筑費(fèi)和貸款貼息250萬元；為促進(jìn)甘肅省現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)，建議省政府設(shè)立甘肅省物流發(fā)展基金，以支持甘肅省物流企業(yè)的改革和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

5、從著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)省委辦發(fā)[2005]83號(hào)文件精神，要求對(duì)離休干部的事情有人管、工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)有保障的原則，集團(tuán)擬將改制后企業(yè)離休干部102人和原省物資局54名退休干部全部由集團(tuán)公司集中統(tǒng)一管理。為了便于對(duì)離退休干部的管理，請(qǐng)求在甘肅省物產(chǎn)集團(tuán)公司組建離退休干部管理中心，該中心為事業(yè)單位性質(zhì)，編制5—7人，經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政供給；離休干部所需醫(yī)療統(tǒng)籌金、特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、取暖費(fèi)及老干部去逝后遺屬的困難補(bǔ)助等費(fèi)用均由省財(cái)政供給；截止目前，共拖欠離休干部醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)、特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等合計(jì)110.6萬元，請(qǐng)求政府財(cái)政撥款予以解決。

第五篇：改制企業(yè)年終工作總結(jié)

二oo四年公司面臨有史以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)歷了有史以來最大的經(jīng)營(yíng)困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在： 一是由于市場(chǎng)需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個(gè)盈利大戶帶來了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足；金工分廠野營(yíng)房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半，而化工分廠潤(rùn)滑油的銷售額幾乎是零。這兩個(gè)不足就使我們銷售收入減少了600萬元，損失了上百萬元的利潤(rùn)。二是公司主要產(chǎn)品原材料的價(jià)格又面臨了全球性的巨變猛漲，其中金屬材料每噸上漲1000~2000元；聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元；乙二醇每噸上漲了6000元；04年公司采購(gòu)了近千萬元的原材料就多花了二百萬元，加大了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益。三是除國(guó)家的免稅政策外，其它對(duì)福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失，在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不但得不到照顧，還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費(fèi)一項(xiàng)每年就多上交50萬元。這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來了幾百萬元的經(jīng)濟(jì)損失，是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關(guān)，也是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗(yàn)，面對(duì)這種情況，以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒，在公司董事會(huì)的決策領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)理班子堅(jiān)持了“精密策劃、決策及時(shí)、指揮果斷”十二個(gè)字，采取了一個(gè)又一個(gè)應(yīng)急對(duì)策，做出了一個(gè)又一個(gè)正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏，在逆境中發(fā)展，又一次渡過了建廠以來罕見的難關(guān)，保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事：

一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)

1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1684萬元，創(chuàng)利潤(rùn)82.9萬元。自1999年改制以來，公司累積實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，實(shí)際創(chuàng)利潤(rùn)超過了600萬元，在固定資產(chǎn)增加了千萬元的情況下，繼續(xù)保持了1500萬元左右的流動(dòng)資金，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面?！?/p>

2、我們堅(jiān)持了科技興企的法寶，迅速將一些科技含量高、附加值大的新產(chǎn)品推向了市場(chǎng)，形成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。一是金工分廠開發(fā)的第五代野營(yíng)房推向市場(chǎng)后受到了客戶的青睞，形成了210萬元的銷售收入，相當(dāng)于野營(yíng)房全部銷售收入的40%，實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)占金工分廠的一半以上;二是建材分廠將地板采暖管和綠化給水管推向市場(chǎng)形成了100多萬的銷售收入，使該分廠在原材料不斷漲價(jià)的情況下，仍然保持了2003年的經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>

3、千方百計(jì)地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，處處降低生產(chǎn)成本也取得了意想不到的效果。包裝分廠04年在生產(chǎn)任務(wù)飽滿的前提下，合理組織勞動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高勞動(dòng)定額水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，全年生產(chǎn)包裝袋536萬條，比03年多生產(chǎn)300萬條，減少了單袋攤銷費(fèi)用，降低了單袋固定生產(chǎn)成本，經(jīng)濟(jì)效益得以顯著提高。03年沒有承擔(dān)公司的管理費(fèi)，還虧損了130多萬元，04年合理承擔(dān)了公司的管理費(fèi)39萬元，比03年減虧了38萬元，為提高公司的經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)?！?/p>

4、趙董事長(zhǎng)本著對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，憑著她長(zhǎng)期以來執(zhí)著追求的作風(fēng)，不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，同時(shí)收集大量證明資料，找上級(jí)有關(guān)部門擺事實(shí)、講道理、查證據(jù)，協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情，但趙董經(jīng)過半年時(shí)間堅(jiān)持不懈的努力，終于爭(zhēng)取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對(duì)振興公司04年的經(jīng)濟(jì)，保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用，同時(shí)也緩解了公司資金緊張的壓力。

5、從公司實(shí)際出發(fā)，為職工利益著想，通過與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)，在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址，為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。

二、深化管理，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，向經(jīng)營(yíng)管理要效益

1、繼續(xù)開展了成本在我心中，效益在我手中的活動(dòng)。千方百計(jì)降低成本，處處節(jié)約一度電一滴水一分錢，收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索，不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方，以及提高廢次品的回收率和利用率，可節(jié)約材料費(fèi)30萬元；包裝分廠使用了新的復(fù)膜料，添加了再生料，改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費(fèi)近10萬元；化工分廠在保證防凍液冰點(diǎn)符合要求的情況下減少了乙二醇的用量，節(jié)約了近10萬元；公司機(jī)關(guān)加強(qiáng)了水電使用管理，一年節(jié)約水電費(fèi)10萬元；同時(shí)提高了企業(yè)管理水平和辦事效率，減少公司管理費(fèi)15萬元。以上幾項(xiàng)可節(jié)約資金近75多萬元。更重要的是增強(qiáng)了全公司員工加強(qiáng)成本管理的意識(shí)。

2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包的管理模式，不但將要求完成的三大指標(biāo)（產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)）承包到各分廠，而且將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)如管理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、取暖費(fèi)以及銷售費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等全部分解下達(dá)到了各個(gè)分廠，使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素，明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本，提高了生產(chǎn)管理水平。

3、始終堅(jiān)持貫徹了“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”的對(duì)外經(jīng)營(yíng)方針，不但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了老客戶的信任和好評(píng)，而且又增加了32個(gè)新客戶，形成的新客戶群為我們?cè)黾恿?00萬元的銷售收入，緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難，同時(shí)為今后開拓市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。

4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中堅(jiān)持了“誠(chéng)信”二字的企業(yè)宗旨，視顧客為上帝，以顧客利益為關(guān)注焦點(diǎn)，不但得到了廣大用戶的信任，而且得到了社會(huì)上的認(rèn)可，在今年市政府的聯(lián)合檢查中，我們以93分的優(yōu)異成績(jī)獲得了市區(qū)兩級(jí)“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報(bào)而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè)，將為我們公司營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

5、分別于年初和年末接受了中國(guó)船級(jí)社評(píng)審專家對(duì)公司質(zhì)量管理體系的監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運(yùn)行的體系、扎實(shí)細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。

6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案，理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強(qiáng)了員工的勞動(dòng)保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動(dòng)，均取得了較大的收益。

三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，取得了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步，共同發(fā)展。

1、在干部管理上始終堅(jiān)持了民主評(píng)議干部的考核制度，針對(duì)干部中存在的問題進(jìn)行了整頓，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的緊迫感。在員工中按照勞動(dòng)法和工會(huì)法簽訂了勞動(dòng)合同，增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的主人翁責(zé)任感。

2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來發(fā)生的巨大變化和輝煌成就，高度評(píng)價(jià)了董事長(zhǎng)趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載，同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個(gè)人。

3、公司改制了，關(guān)心員工利益，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒有變。公司改制后，雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)制度變了，但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益，辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒有變，仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會(huì)責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中，公司支出3648萬元用于員工收入、勞動(dòng)保障和福利待遇；其中工資獎(jiǎng)金支出1960萬元；人均月工資增長(zhǎng)了200~300元，按時(shí)交納了“四金”530萬元；發(fā)放福利費(fèi)和享受福利待遇4127萬元；連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬元，入股回報(bào)率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個(gè)福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點(diǎn)和標(biāo)志。2004年在生產(chǎn)發(fā)展受阻，資金十分緊張的情況下人均月工資增長(zhǎng)107元；按時(shí)交納了四金；發(fā)放了1000元的大件；為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎(jiǎng)金、518精神文明獎(jiǎng)和200元的購(gòu)物卡；同時(shí)按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國(guó)退休證，享受到了與全民職工同樣的國(guó)家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅(jiān)持工作的殘疾職工，公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請(qǐng)為他們辦理了病退手續(xù)，充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾員工的關(guān)愛。